关键词：煤矿企业 文化建设 安全文化
中图分类号：F270
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2014）01-225-02
近年来，我国重大、特大煤矿事故频发，给人民的生命和财产造成了无法挽回的损失。比如，2013年5月10日19时6分，贵州省平坝县大山煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，造成13人死亡，2人受伤，直接经济损失1462.82万元。这些事故的发生清楚地向我们表明，我国的煤矿安全生产存在较大的问题。其中最突出的问题是，“安全第一，生命至上”的理念还没有牢固地确立起来，在一些地区、一些煤矿企业还没有把维护矿工的生命安全放在高于一切的位置上。由于不重视安全文化建设，没有培育良好的安全文化理念，非法违法的行为屡禁不止，直接导致恶性煤矿事故的发生。毋庸置疑，要真正解决我国煤矿企业面临的安全生产问题，不仅需要增强企业安全生产的保障，还需要健全、完善安全生产法律法规，更需要加强对煤矿企业安全生产的监管力度。但是，最根本的措施还是要靠切实加强煤矿企业的安全文化建设，从而才能够真正确保在多重机制作用之下，有效地防范和减少煤矿安全事故的发生。
一、煤矿企业安全文化建设的意义
1.煤矿企业安全文化的内涵。煤矿企业的安全文化是指煤矿企业在长期的安全生产实践活动中，不断积累、凝结和提炼而形成，并且为企业员工所认同的安全价值观和安全行为准则。煤炭企业的安全文化能够将企业的管理层和职工都融入到企业的安全意识环境之中，使企业形成共同的安全理念、安全价值观和安全文化行为准则。
2.煤矿企业安全文化建设的意义。（1）煤矿企业安全文化建设是企业实现安全生产的保障。人的生命是无价的，煤矿企业在追求经济效益的过程中必须坚守安全生产的底线，不能以牺牲企业职工的宝贵生命作为代价。煤矿企业没有任何理由突破这条安全的底线。通过煤矿企业安全文化建设，将使企业形成良好的安全文化氛围，使企业的成员受到安全文化的感化和影响，提高企业成员的安全生产意识和安全生产素质。因此，可以说，有效的煤矿企业安全文化建设，势必将有利于预防煤矿安全事故的发生，成为煤矿企业安全生产和稳定发展的有力保障。（2）煤矿企业安全文化建设是企业实现安全发展的必由之路。安全生产是煤矿企业稳定发展的基本前提，安全文化是煤矿企业不可或缺的精神动力。煤矿企业安全文化是煤矿企业实现长远发展的必由之路。为了实现煤矿企业的安全发展，煤矿企业势必要强化安全教育，增加安全教育培训的力度与投入，重视在生产过程中遵循各种煤矿安全法律法规。但是，在这个过程中，煤矿企尤为需要重视和加强企业安全文化建设。实践证明，相比于各种安全技术、安全管理措施和安全法律法规，企业安全文化更能够从根本上保障煤矿企业实现安全生产，更能够在较高的层次上实现生产安全。煤矿企业通过切实有效的安全文化建设，将使企业职工在生产活动中，自觉、积极、主动地去遵循各种有关安全生产的技术措施、操作规程和法律法规，从消极被动转为积极主动。因此，煤矿企业安全文化建设是企业实现安全发展的必由之路。
二、当前煤矿企业安全文化建设存在的认识误区
虽然我国煤矿企业的安全文化建设取得了一定的成绩，但是，从总体上看，我国煤矿企业对于企业安全文化的内涵和企业安全文化建设的重要性认识存在误读，导致我国煤矿企业对于企业安全文化建设重视不够。在当前的煤矿企业安全文化建设中存在着以下几个方面的认识误区。
1.视企业安全文化建设为文体活动建设。一些煤矿企业的管理层和职工对于安全文化的内涵认识不足，对于安全文化的认识浮于表面，还停留在较浅的层面上。有的煤矿企业管理者和员工直接将企业安全文化建设等同于企业的文体活动建设，认为煤矿企业搞一些丰富多彩的文化体育活动，比如组织一些运动比赛、演讲比赛、歌舞表演等文艺活动就是在进行企业安全文化建设。但实际上，文体活动的组织与开展只是煤矿企业安全文化建设中的部分内容，煤矿企业安全文化建设包含着远远比开展文体活动更为丰富的内容。煤矿企业安全文化建设能够触安全生产理念的精髓，能够使企业员工从灵魂深处认识到安全生产的重要性，从而达到企业员工安全意识与安全习惯的自觉养成。
2.视企业安全文化建设为抓思想政治工作。有的煤矿企业管理者和职工将煤矿企业安全文化建设看成是开展一种思想政治工作，将安全文化建设等同于贴贴安全警示标语、喊喊安全警示口号、搞搞安全教育和宣传、写写学习心得体会等等活动。在这种认识之下，煤矿企业的安全文化建设得不到真正有效的开展，往往形式大于内容，安全文化建设工作难以落到实处，达不到企业安全文化建设的应有目的。
3.视企业安全文化建设为安全制度建设。有的煤矿企业管理者将企业安全文化建设等同于企业安全规章制度建设，认为建立全面、细致的有关企业安全生产方面的规章制度就是在进行安全文化建设，认为企业组织开展安全生产方面法律法规的教育学习就是在进行安全文化建设。这种认识人为地缩小了安全文化建设的范围，势必影响企业安全文化建设的成效。健全各种安全生产的规章制度只是煤矿企业安全文化建设的一个方面，并不能涵盖煤矿企业安全文化建设的全部，煤矿企业的安全文化建设包含着丰富的内容。
4.视企业安全文化建设为常规安全生产教育。有的煤矿企业管理者将企业安全文化建设等同于开展常规的企业安全生产教育，认为大力加强安全生产方面的教育、培训就是在进行企业安全文化建设。实际上，这种认识也具有较大的片面性。煤矿企业进行常规的安全生产教育、培训活动只是企业文化建设的一个方面，其不能涵盖煤矿企业安全文化建设的所有方面。除了进行安全生产教育和培训，煤矿企业的安全文化建设还包含着更为广泛而深刻的内容。
通过上面的分析可以看出，在我国煤矿企业安全文化建设中存在着诸多认识误区，煤矿企业的管理者和员工在这些错误观念和思想的指引下，认识不到煤矿企业安全文化建设的内涵与重要意义，从而导致煤矿企业对安全文化建设重视不够，安全理念还远未达到深入人心的效果。在追求经济效益和确保安全生产之间，煤矿企业往往更注重关切一时的经济效益，对于安全文化建设的必要性与重要性经常有意无意地予以忽视。
三、煤矿企业安全文化建设的科学理念
由于煤矿企业的管理者和员工对于企业安全文化建设普遍存在着认识误区，大多数煤矿企业的安全文化建设都浮于表面，未能真正落到实处，徒具形式意义。煤矿企业安全文化建设的目标是要通过开展各种形式的文化活动，在企业中形成一种安全理念，使企业的管理者和职工都真正具备安全生产意识，重视安全生产，使安全生产成为企业管理层和全体员工都能自觉遵守的理念和行为准则。为了实现煤矿企业安全文化建设的预期目标，本文尝试从当前煤矿企业安全文化建设存在的误区来分析煤矿企业安全文化建设应该坚持的科学理念。
1.坚持安全第一的理念。在煤矿企业的安全文化建设中，必须坚持“安全第一”的理念。对于煤矿企业而言，安全关乎企业员工的生命，关乎企业的稳定发展，理所应当放在最重要的地位。只有坚持“安全第一”的理念，煤矿企业的安全文化建设才能够真正深入，才能够真正体现煤矿企业以人为本的企业精神。“安全第一”就意味着在安全生产与经济效益之间发生矛盾的时候，选择的是安全生产，考虑的是人的生命安全，考虑的是企业的长远发展。因此，在煤矿企业的安全文化建设中，坚持“安全第一”的理念，就要做到时刻以人为本，让每一位企业员工都形成在生产中“安全第一”的理念，关爱每一位企业员工的生命安全和健康发展，使整个企业营造出安全文化的良好氛围，使“安全第一”成为深入企业员工心底的文化理念与行动准则。
2.坚持预防为主的理念。实践证明，在煤矿企业生产过程中发生的各种安全事故绝大多数都是由于人为的原因导致的，绝大多数煤矿安全事故都是能够加以预防的。因此，在煤矿企业的安全文化建设过程中，必须坚持预防为主的理念，防患于未然，避免安全事故的发生。在煤矿企业的安全文化建设过程中，坚持预防为主的理念，有利于煤矿企业的员工在生产过程中树立“煤矿安全事故可以预防”的理念，有利于使煤矿企业职工自觉树立安全生产的理念，形成安全生产的价值观念，从而从根本上保障煤矿企业的生产安全和稳定发展。
3.坚持依靠群众的理念。“一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，是中国共产党取得革命和各项建设事业胜利的法宝。在煤矿企业的安全文化建设中，一切依靠群众的群众路线同样适用。煤矿企业的安全文化建设要想真正取得成效，必须坚持群众路线，必须坚持依靠群众的理念。煤矿企业的安全文化建设不仅仅是企业某个部门、某个领导、某个职工的事情，它需要调动企业所有员工的积极性、主动性和创造性，需要动员煤矿企业所有成员的力量，学习、宣传安全生产知识，传播、弘扬安全文化。坚持依靠群众的理念，有利于使煤矿企业的安全文化建设得到切实、有效、深入的开展，有利于使企业职工真正提高安全生产意识，有利于煤矿企业形成安全文化氛围，从而对煤矿企业的安全、稳定发展提供强有力地文化支持。
4.坚持严格落实的理念。近年来，我国各地各种煤矿安全事故频发，事故发生过后，我们往往会追查事故发生企业是否遵守各种有关煤矿生产安全的法律法规，是否具有较高的安全生产意识，是否具有良好的安全保障基础。实践证明，事故发生企业都在一定程度上进行过所谓的安全文化建设，都对企业职工进行过有关安全生产法律法规的教育与培训，都在企业全体职工范围内进行过所谓的安全意识教育。但是，令人遗憾的是，事故发生企业的所进行的上述各种努力更多的是走过场，没有落到实处。这种形式主义，在煤矿企业的安全文化建设中必须坚决予以摒弃。煤矿企业的安全文化建设必须实事求是并且落到实处。也就是说，在煤矿企业的安全文化建设过程中，除了要坚持安全第一、预防为主、依靠群众的理念外，还必须坚持严格落实的理念。坚持严格落实的理念，有利于使煤矿企业的安全文化建设真正富有成效，有利于真正发挥安全文化建设对煤矿企业的文化支持作用。
总而言之，加强煤矿企业安全文化建设对于煤矿企业的安全生产和稳定发展具有积极的现实意义，煤矿企业应该转变观念，重视安全文化建设，立足生产实际和行业特色，培育煤矿企业自身应有的安全文化，使煤矿企业的安全文化建设遵循科学的路径切实有效地开展，从而发挥安全文化建设对于煤矿企业安全发展的积极促进作用。
[基金项目：本文是黑龙江省教育厅人文社会科学项目：煤炭企业文化与矿山安全关系研究（项目编号：12514134）的阶段性研究成果。]
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[关键词]煤矿；安全；生产；管理；文化建设；理念
中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）36-0454-01
一、加强安全文化建设
企业文化或称公司文化，一般指企业中长期形成的共同理想、基本价值观、作风、生活习惯和行为规范的总称，是企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和，对企业成员有感召力和凝聚力，能把众多人的兴趣、目的、需要以及由此产生的行为统一起来，是企业长期文化建设的反映。包含价值观、最高目标、行为准则、管理制度、道德风尚等内容。它以全体员工为工作对象，通过宣传、教育、培训和文化娱乐、交心联谊等方式，以最大限度地统一员工意志，规范员工行为，凝聚员工力量，为企业总目标服务。先进的企业文化是企业战略管理的重要内容，是企业核心竞争力的重要组成部分，也是企业持续健康发展的动力源泉。加强企业文化建设，是促进企业和职工全面发展的必然选择；是提高企业管理水平、增强凝聚力、打造核心竞争力的重要内容。煤矿企业由于其特殊的行业特质，尽管有着鲜明并行之有效的企业文化内容，但其安全文化建设是迫切需要的。
作为煤矿企业，把安全文化建设作为企业文化建设的重要内容，确立“安全第一生产第二”的安全文化理念，既是企业文化建设的重要内容，更是安全生产管理现实所必须的。把煤矿企业的发展和员工生命安全紧紧联系在一起，让员工感受到安全生产的重视，并进而积累形成“安全第一生产第二”的煤矿安全管理文化理念。现代煤矿企业作为高危和高技术密集的企业，“安全第一生产第二”理念只有通过煤矿企业各级的领导干部和全体员工在安全生产现场、安全生产管控中严格执行规程、按标准化要求实施管理和操作行为，创造安全生产文化管理的氛围，完善强迫安全生产的管理制度、规范管理者和员工的安全生产的操作行为，是构建“安全第一生产第二”的安全文化理念的重要途径。
深刻和准确理解“安全第一生产第二”煤矿安全文化理念内涵。“安全第一生产第二”煤矿安全文化理念的提出，是煤矿企业安全生产管理的现实需要，是强化员工安全生产自觉行为的基础，是实现煤矿企业安全生产管理，推进持续稳定发展的支撑。
二、文化建设的内容
加强安全文化建设工作，重点把握好以下三个方面的内容：一是从源头抓起，加强员工安全文化思想的建设与管理。从提高员工的安全风险意识着手，分析各类员工自身影响安全生产的各种心理因素，解决好影响自身安全生产的各类问题，塑造安全生产文化，只有安全思想建设上去了，安全文化向安全生产管理的渗透才能成为可能。在实践中，要始终把人的管理作为安全工作的灵魂和主线，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，突出安全主题，不断丰富和提升安全文化，构建起以“财富可以创造，生命不能重来”的安全文化管理体系。充分利用安全生产活动日、政治学习日、队组班前会，利用广播、电视、网络、手机报等现代媒体，广泛深入地进行安全文化建设宣贯活动。同时，设置安全寄语、安全警句等牌板，编写安全生产信息，制作安全电教片等，纵横双向立体交叉的形成安全文化宣贯氛围，从而潜移默化地激发干部员工的安全意识。
三、规范职工行为
促使管理者和员工形成“守信、遵章、依标、有序、准时、素养”的安全文化自觉行为，提高管理者和员工的安全生产风险意识；二是从强化员工的安全避险能力着手，提高职工安全生产技术素质。现代化煤矿大生产尽管有了科学技术手段和先进的管理手段，但对于确保安全生产来说，还是不够的。科技技术手段与煤矿生产的本质安全化，中间还有一个人的因素，员工安全生产技术素质的高低决定了科技技术手段的效用，只有员工的安全生产技术素质提高了，科技技术手段才能显现出应有的效用，所以提高员工的安全生产技术素质对安全生产尤为重要。因此要站在提高员工安全生产避险能力的高度，继续加大对员工安全技能和安全知识的系统培训，不仅要提高员工的生产操作水平，更重要地提高员工对各类安全生产事故的处理能力和突发事件的应变能力，适时适地开展安全生产预防性教育，提高员工的自保互保能力，从而使员工能够干标准活、干放心活；三是从规范员工安全生产行为着手，提高安全生产管理制度的执行力。国家乃至各级安全生产管理机构和煤矿企业下发和制定的安全生产管理规章制度可以说多的不可胜数，但其按市场安全生产基层管理者和员工的执行力有待于进一步提高。因此，不论在什么情况下，必须做到规程先行、标准不变、制度不能协商，不论是什么人还是何种理由，在安全生产面前丝毫的变通。管理者和员工必须做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有监督考核，凡事有奖有罚”，只有这样，才能促进煤矿企业安全生产，才能有效地建立起安全文化体系，实现对每个人、每件事、每一处、每一物安全生产运行的控制。它一方面通过“软”的方法，即通过理念渗透，启发人们遵章守纪的内心自觉性；另一方面通过“硬”的规章制度的执行和方法的创新，规范人们的操作行为，实现安全生产。
践行“安全第一生产第二”煤矿安全文化理念的主体在于人本管理。人是企业之本，在企业生产经营活动中，对人、财、物的管理是一个有机整体，而人处于管理的中心和主导地位，人的世界观、人生观、价值观、思想道德、理想信念等精神因素，必然产生与安全生产相适应的文化观念，对煤矿安全生产以至企业的生存发展有着十分重要的作用。通过开展“学习型员工”和“杰出员工”引领教育活动，引导员工自主学习、自主管理的学习创新能力。营造安全文化氛围，运用各项安全规章制度约束和激励员工，增强企业的亲和力、向心力，增强员工对企业的认同感和归属感，促进企业及职工全面健康发展。总而言之，人的安全意识、安全知识、安全习惯、职业道德及安全价值观念的反映构成企业的安全文化，搞好企业的安全文化建设，就能提高人的生活价值和工作价值。所以说搞好安全文化建设对企业的发展具有重要意义。
四、重发展
煤矿安全文化理念的确立与建设，不应该仅仅作为一般煤矿企业文化建设的一般内容去抓，还要多方位、多角度地思考，积极探索与员工思想动态合拍的途径与方法，才能确定起“安全第一生产第二”煤矿安全文化理念，进一步地充实和丰富煤矿企业文化建设。实现引领企业做实做强、科学发展、和谐发展、持续稳定发展。
总之，建立新的安全管理理念，加快安全宣传教育步伐，加强安全文化建设，提高职工安全素质，是煤矿安全生产的重要问题。我们在生产中要牢固树立“安全第一、生产第二”的安全发展观，努力建设“和谐矿区”，做好安全文化建设，事关煤矿安全生产的成败，对此，我们一定要不断更新观念，创新管理，探索出一条适合矿井安全生产的发展之路。
参考文献
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当前经济进展飞快，全球化趋势成了必然，煤矿企业发展所面对的不单单是国内的竞争，更有来自国外方面的挑战。如此状况下，煤矿企业若想跟上时代的步伐，适应社会的进展，就需不断改进与整合自身的监管方式，从内在文化上提升综合实力和竞争力，努力建设更为优良的煤矿企业文化。下文中笔者将对煤矿企业文化建设的必要性和有效途径做具体的阐述。
煤矿企业文化建设的必要性
企业文化是企业自身的内在精神展现，可于特定时期内得到广大职员的认可，并在某种意义上引导与带领企I自身的监管和运作。同样。身为国家经济中关键构成要素的煤矿企业，其本身的文化构建也会极大地指引该企业进行科学秩序化的进展，也就是能促使煤矿企业文化总体水准的增强。通常来讲，煤矿企业文化建设的必要性，可从下面两点来理解。
第一，因煤矿企业自身有着一定的环境破坏性，故需建设良好的企业环境维护文化。当前。国内频繁出现由于煤矿企业大量甚至过度开采诱发的环境和生态破坏等问题。经分析发现，煤矿在开发采出后无法快速准时地将空地填补完整，大大加重了地面楼房的危险性，也会削弱土地的实际收成；大量的煤矿采集也会极大损坏地下水的质量，造成生态危机；传送或运转煤矿时，散发的煤屑会干扰周边大气的质量。建立于原始型将出产煤矿数量作为标准这一根基上的煤矿企业文化，有着更多的不足和缺憾，违背了可持续性进展的理念，故建设良好的煤矿企业环境保护文化很是必须。
第二，以往的煤矿企业文化下难以实施安全化的监管，需建设良好完善的煤矿企业安全文化。因煤矿采集本身就是个危险性很高的工作，有着很多难以确定性，地面以下的构造布局、瓦斯的汇聚、地下水的位置等要素均或多或少威胁着煤矿采集人员的安危。以往的煤矿企业文化中，针对安全文化的关注力度普遍较低，很多时候需对付有关机构的查验暂且会有一定的安全意识，如此难以确保煤矿企业职员自身的安全。故，建设良好完善的煤矿企业文化对于保障煤矿企业职员的人身安全与企业自身的顺利进展有着重大意义，是很有必要的。
煤矿企业文化建设的有效途径
培养与构建更显煤矿性质的优良企业文化
要做的是冲破原始不良观念，鼓励煤矿企业职员努力改变思绪，集中想法；适时更新一些原始监管方式和机制。冲破制度、策略的限制，除去那些对于企业文化进展有阻碍的因素，进而促使煤矿企业文化的构建显示出新生样式。
于大力传扬与落实煤矿企业安全思想根基上，分析并总结企业在以往所历经的所有和安全有关的事件，并据此编排出诸如“生命至上，安全第一，和谐发展”、“细节决定成败”等励志标语，制成告示牌放置于煤矿井边、井里明显位置等，使职员们每时每刻都可被鼓励与教导。
煤矿企业文化必须与时俱进，持续充满创意，方能更显价值意义。煤矿企业有关监管者自身需尽最大的努力，意识到什么样的文化与企业精神才会适应时代进展的要求，并充满创意性地将其引入煤矿企业中，实现凸显煤矿企业性质的优良文化。
提升煤矿企业管理人员的综合素养与意识
煤矿工作自身的性质，使得该企业文化建设需围绕安全性展开。安全性能文化建设的实现需煤矿企业管理人员自身有着一定的综合素养，并能够意识到构建优良企业文化的关键性。为此，煤矿企业自身需着力对文化建设实施宣讲，努力令管理人员尽快意识到自身的义务与职责，并积极主动加入到构建优良企业文化的团队中。还有就是。煤矿企业自身可定期安排一定的培训课程为内部工作职员，比如，一周展开一场集体化的培训，传授他们煤矿专业理论与实践常识，基本的道德修养与常识等，从根本上增强公司职员的综合素养。进一步带动公司管理人员的作用，鼓励其亲自引领，从而促使公司职员慢慢将举止规定演变为主动性方式，共同促进企业安全文化建设。
促使煤矿企业转变人才管理以及营业理念
关键词：煤矿企业；宣传；思想政治工作；地位
煤矿行业是我国传统支柱产业的重要组成部分，在一定程度上以能源为导向有利于促进我国经济建设。尽管党和国家高度重视煤矿企业的思想政治工作教育，煤矿企业安全生产状况得到了很大程度的改善，大大降低了煤矿企业生产安全事故的数量和程度。但是，我国煤矿企业在安全监管、管理水平与员工思想状况等方面仍然存在着不足，思想工作教育方式、科技装备等与其他行业相比来说较为落后。因此，本文将从思想政治工作“软性”管理的地位和作用出发强化国有煤矿企业安全思想政治工作。
1 有利于强化煤矿企业安全思想政治工作的认识
思想政治工作在煤矿企业安全教育中扮演着至关重要的地位作用，强化国有煤矿企业思想宣传工作，有利于强化煤矿企业安全思想政治工作的认识。安全生产一直是煤矿行业的主题，强化煤矿企业安全生产和管理，有利于引导和规范企业内部管理制度，引导广大职工形成正确的安全认知、行为和习惯，对煤矿企业安全发展有着极为重要的意义。
一是有利于提升煤矿企业安全思想政治工作的认识，促进煤矿企业落实以人为本的基本要求。社会发展的进程中，以人为本是煤矿企业健康持续发展的最强音，必须落实好安全生产与安全管理。实现煤矿企业的安全发展，应以广大职工的切身利益为导向，将广大职工的生命权和健康权纳入到煤矿企业安全生产的首要位置中。只有充分保障煤矿企业广大职工的生命安全，才能有效地调动和激发广大职工的活力和热情，才能有效地遏制煤矿安全事故，并减少安全事故对广大职工与煤矿企业所造成的创伤和震荡。思想政治宣传工作是保障安全生产、职工生命安全与创造安全生产环境的重要途径，遵循安全发展的规律，通过思想安全教育引导煤矿企业上下树立安全发展的科学态度，才能促进人与自然的和谐发展，从而逐步改善煤矿企业的安全状况，以安全发展为导向强化煤矿企业的思想政治工作，树立全面的新的安全思想，才能引导煤矿企业走一条安全发展的、健康持续的新型工业化道路，从而通过安全文化为煤矿企业安全发展提供思想保障。
二是有利于煤矿企业从硬性管理转变出来，通过思想宣传工作强化煤矿企业的安全生产。在煤矿企业的安全生产中，思想政治工作教育扮演着至关重要的地位和作用，以思想宣传工作为导向决定煤矿企业的决策和行动，从而站在以人为本的角度积极在煤矿企业内实施“柔性”文化管理。这就是思想政治工作中的人性化管理思想，在煤矿企业中建立一种安全责任与安全意识，并将其与家庭责任、社会责任联系起来，通过思想宣传工作形成对员工的一种自我约束和规范，从而积极改变或控制煤矿企业内广大员工的一切不安全行为，让安全思想发挥作用支配煤矿企业的一切安全行为，实现规范操作的目的。再者，矿井下顶板、瓦斯、水、煤层等随时都可能发生变化，固定不变的制度规定根本发挥不了作用，只有依靠人力和思想才能及时去解决矿井下的一切问题，这也说明煤矿企业的安全生产需要思想政治工作的软实力支撑。影响和决定煤矿企业竞争力的因素，必然是长期性和基础性的工作过程，传统的思想根深蒂固，以人为本的全面的安全生产思想才是企业赖以生存发展的宝贵资产。
2 有利于丰富煤矿企业安全思想政治工作的途径
促进煤矿企业发展的对策多种多样，安全生产思想教育也不例外。强化煤矿思想宣传工作，有利于丰富煤矿企业安全思想政治工作的途径，引导煤矿企业建塑安全文化，确保安全思想政治工作树立新的内涵，将党建思想政治工作真正融入到煤矿企业的安全生产活动中。
一是有利于煤矿企业健全安全文化体系、深入贯彻安全生产观念。要发挥好煤矿企业思想政治工作的优势，就必须创新思想宣传工作手段和方式，促使熟悉煤矿生产活动、对煤矿带有较深感情的思想政治工作者，以丰富的思想政治工作经验为基础建立健全思想政治工作教育阵地，比如可以通过会议研讨、课题攻关等形式研发和建塑煤矿企业的安全文化。一方面，借助广播、电视、报刊等宣传载体，有利于深入贯彻落实企业安全文化，顺应当今形势煤矿领域的发展要求，积极实施人文关怀政策，并结合煤矿实际与广大职工群众的要求，积极实施安全教育，促使思想政治工作发挥潜移默化的效果，从而建立以安全生产为方向的文化体系。另一方面，有利于深入贯彻安全文化理念，梳理、提炼煤矿企业安全思想政治工作的内容，并不断总结和归纳煤矿企业长期的生产实践活动，建立以安全生产为导向的安全价值观，从而采取措施将安全文化理念整理成手册，借助图文的形式深入诠释安全文化理念，积极宣读安全理念的同时，借助煤矿企业的厂区、生活区等阵地，制定安全生产宣传图版与标语，并结合其他形式制定煤矿企业的安全文艺演出，从而深化安全价值观在思想政治工作中的作用，有针对性提升煤矿企业职工的安全意识。
二是有利于立足于煤矿企业实际情况营造安全和谐的文化环境。煤矿企业安全生产仅仅靠齐全的硬件设施是远远不够的，通过思想政治工作强化煤矿企业安全文化建设，才能最大程度地挖掘和发挥物质载体的作用，并转化为思想动力，在煤矿企业内凸显安全文化的重要作用。有利于煤矿企业创造安全的和谐的文化环境，建立安全文化长廊、文化墙等，积极开展煤矿企业的软环境建设，从而把握好煤矿企I思想工作的意义，借助安全思想政治工作的作用，带领和引导广大职工积极开展安全思想政治工作活动，促使煤矿企业生产系统在强大的安全生产理念下和谐发展。当然，这也凸显了煤矿企业的安全文化需要，以安全思想政治工作为导向，健全煤矿企业各项安全文化制度，促使安全文化理念在煤矿企业内发挥着潜移默化的作用，促进煤矿井上井下的安全生产督导，实现思想宣传工作和安全文化的无缝对接，从而提升煤矿企业的安全文化实效，以安全生产引导煤矿企业和谐健康发展。
3 结束语
综上所述，安全生产一直是国有煤矿企业的工作重心，宣传思想工作有利于煤矿企业建立安全文化平台，对企业和谐发展具有至关重要的地位和作用，有利于提升煤矿企业安全思想政治工作的认识，有利于煤矿企业从硬性管理转变出来，通过思想宣传工作强化煤矿企业的安全生产，也有利于煤矿企业健全安全文化体系、深入贯彻安全生产观念，营造安全和谐的文化环境。
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煤炭公司在推广企业文化的过程中，无论从人员的安排、氛围的营造到制度的制定、推广的力度，都显示了煤炭公司在推行企业文化中具有组织周密、措施得力、工作有序的特点。总结三个月来的工作，我们主要做了以下几方面的工作：
一、党政领导高度重视企业文化的推广，努力完善推广企业文化的各项机制
月日，公司召开企业文化建设推进会议，我矿在当天下午就召开了矿推广企业文化动员大会，全矿名矿科级干部参加了大会，矿党委副书记作了推广企业文化的动员报告。随后成立了以矿长、党委书记为组长的煤炭公司推广企业文化领导组，领导组下设煤炭公司推广煤炭企业文化办公室，将推广煤炭企业文化办公室设在宣传部，指导全矿煤炭企业文化的推广工作。按照煤炭企业文化实施纲要的要求，我矿开始在全矿范围进行推广企业文化实施活动。
我矿认真组织企业文化推进办的同志学习了集团公司[]50号《关于下发和以及强化理念价值观渗透和推进视觉识别建设的安排意见》和公司党发[]63号《关于下发的通知》文件精神。为使推广活动真正落实到基层，我矿制定下发了《关于加强学习的通知》，并将《煤炭企业文化手册》300本手册下发到各区(科)、队，要求广大职工进行讨论、学习。在经过广泛、深入的调查和研究后，我矿又相继出台了《煤炭公司企业礼仪首推项目》、《煤炭公司员工使用文明用语基本要求》、《煤炭公司员工日常行为禁忌》、《煤炭公司实施企业文化建设方案》、《煤炭公司企业文化管理考核标准》、《煤炭公司企业文化建设结构图》等一系列文件，以确保企业文化的推广落实。
二、以学习煤炭企业文化带动煤炭公司亚文化的建设，在全矿形成人人知理念，人人用理念的良好氛围
煤炭公司在推广企业文化的过程中矿党政领导首先带头学习，矿党委中心组成员学习了由中国企业文化理事会常务副理事长孟凡驰教授主讲的《企业文化建设与现代企业管理讲座》、由余世雄教授主讲的《企业变革与文化》讲座，观看了《集团公司视觉识别ⅵ手册》光盘。
月日，我矿利用双休日时间，由企业文化推广办牵头，组织各科室主要负责同志参加，举办了企业文化培训班。通过看录像、谈体会等形式增强了中层干部对企业文化的理解。各基层队组根据企业文化建设的要求，认真学习企业文化手册，理解理念。以区(科)、队为单位组织学习《企业文化手册》，讲意义、谈感想、说打算，引起全体员工对《企业文化手册》足够的认识理解。对新分配到岗就职的3员工，由煤炭企业文化推广办公室组织进行学习《企业文化手册》，以使新工人在上岗前就能了解企业文化理念。我矿还在班前班后会和其它例会上，组织员工诵读理念，开展形式多样的讨论。并组织了不同层面的考试考核，以检查每个员工对战略目标的了解程度和理念渗透的效果。下一步，根据矿领导安排，我们还准备邀请著名教授来矿讲解企业文化建设的意义。
三、创造浓郁的宣传氛围，为推广企业文化提供良好的外部条件
为使广大干部职工了解企业文化理念，迅速在全矿范围内营造出良好的学习推广企业文化氛围，矿宣传部利用广播、电视、黑板报、宣传栏等宣传载体大力宣传企业文化。9月17日，我矿在办公楼两侧展出了以宣传企业文化理念为内容的宣传牌板16块，在福利楼前举办了两期以煤炭企业文化为内容的黑板报展，宣传理念、企业核心价值观、企业精神等内容，并分别评选出一、二、三等奖。为方便广大干部和职工查阅企业文化的相关资料，更好地参与到此次企业文化推广活动中来，矿宣传部还将视觉识别ⅵ手册光盘内容上了矿内局域网。开办了以企业文化建设为主要内容的《论坛》刊物，为推广企业文化活动中又多了一个渠道。月日，矿统一将原有的矿旗更换为煤炭企业旗帜，并率先从公司录制回《之歌》的录音带。月日，全矿又组织干部在办公楼前举行了升国旗、煤炭企业旗，奏放之歌活动。月日我矿又开展了推进企业文化建设“感动”候选人物先进事迹报告会活动，将长期以来在基层默默工作、无私奉献的典型，长期以来刻苦钻研业务的先进典型，通过演讲等形式宣传出去，提高职工对企业文化的认同。将三首之歌配上我矿的图片画面，制作成vcd光盘，下发到各队组进行学唱，使之成为具有特色的企业礼仪的一部分。
月日，公司在我矿召开了地面质量标准化现场会，我矿以现场会召开为契机，对主要街道的标语墙的20条标语进行了刷白，全部印上了徽和理念，在矿主要地方悬挂以煤炭企业文化为内容的标语16条。
我矿在矿井质量标准化建设中，按照煤炭企业文化的要求，及时将原矿徽、企业精神等与企业文化相驳的内容及时更换，目前井下更换、增加牌板近三百块，达到了与企业文化的统一。
四、依托矿区文化，不断提升具有特色的企业文化
我矿在认真学习企业文化的基础上，制定了《煤炭公司推广企业文化的实施方案》，增加了具有特色的“口号文化”和“团队文化”，以文件的形式将企业文化的各项内容进行了细化，并明确了具体的实施责任部门。在推进企业文化建设中提出了“集重志、重管理、兴科技、创第一”的团队精神，总结了“然诺为德”以诚信建设为主要内容得的矿训，并结合企业文化和煤炭公司的实际制定了出了员工誓词，在全矿范围内准备实行了准军事化管理，提高全员的执行力。
“廉政文化”是企业文化中的一项重要内容，我矿以廉政文化建设为突破口，在这方面提出了以“勤政清廉，乐于律已”为主要内容的理念，以廉政文化建设为契机，编订印刷出版了《煤炭公司廉政格言》一书，征集有关廉政方面的格言共计186条，有效的推进行廉政文化建设。
五、关于“全煤系统企业文化示范矿”申报工作的准备情况
关键词：煤矿企业；矿井建设；安全培训；本质
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.08.096
0 引言
建设安全本质型煤矿企业是社会发展的必然要求，也是未来煤矿企业实现可持续发展的必然要求，煤矿企业要想实现可持续发展的战略目标，首先就要保证其内部结构的稳定性和工作环境的安全性，从目前的情况来看，我国一些煤矿企业往往存在着很多不安全的因素，这些因素威胁着煤矿工作人员的生命安全。一些煤矿企业的领导者只将经济利益视为自己长期发展的目标，却忽视了人们群众的生命安全。为了解决这一问题，就应该从根本上加强煤矿企业安全矿井的建设，避免不安全因素的存在，为煤矿企业的安全生产和发展奠定坚实的基础[1]。
1 安全文化建设对于煤矿矿井建设的重要性
安全文化建设的首要条件就是将人、物、系统、制度这四要素进行统一管理，只有从根本上建立正确的安全管理制度，才会更好的确保煤矿企业生产的安全性和高效性。很多煤矿的工人都是在井下作业，这就大大增加了工作的危险性，如果工作人员缺乏工作经验或者是安全意识不强，很容易造成安全隐患，对此笔者建议煤矿企业有关部门应该加大对工作人员安全文化意识的培养，并建立一定的安全管理理念，为职工的安全作业给予更大的保障。
2 煤矿企业安全文化建设方法
2.1 倡导安全理念文化
倡导安全理念文化对促进煤矿企业的安全生产具有十分重要的促进作用，安全理念文化主要能够体现出煤矿企业自身的个性、促使并保持企业正常运作以及长足发展而建构的。安全理念文化能够反映企业发展的目标，对于煤矿企业而言，树立正确的安全理念文化能够时刻提醒人们要注意安全，尤其是下井下作业的时候一定要注意身边的设备等，避免出现安全隐患。为了更好的让人们认识到安全理念文化的重要性，有关管理者还可以定期的对员工开安全意识大会，目的就是更好的灌输安全知识以及安全矿井建设的等有关的知识[2]。
2.2 安全文化理念创新
安全文化理念的创新非常重要，安全文化是煤矿长期发展的必要保证，在社会的发展中，文化理念在不断的创新，越来越多的行业开始追求“文明”生产和“文明”建设，这种理念要远远高于安全生产，为了实现安全文化理念，有关部门的领导应该将责任落实到每一个人的身上，在实际的工作中，如果发现违反安全规章制度的行为，应该给予一定的惩罚，并且给予警告处分。只有这样才会在不知不觉中提升人们的安全意识。
2.3 完善现有安全管理制度
从目前的情况来看，我国有一些煤矿的安全管理制度并不完善，很多从事煤矿工作的员工来自于农村，这部分员工往往安全意识较差，组织性不强。对比笔者建议有关部门的管理者一定要严格的对员工进行安全意识管理，严格执行持证上岗的政策，为建立一个安全本质的矿井奠定坚实的基础。除此之外，在实际的煤矿作业中，有关工作人员还应该严格的遵守安全条例，不得擅自违背条例，一经发现，必须要接受惩罚，这也是为树立企业的安全生产管理做基础。
2.4 安全教育文化引导
通过观察前些年的煤矿行业可以发现，该行业经常会发生一些安全事故，其后果是惨重的，每一个煤矿坍塌都会造成多人死亡或者是受伤，回顾这些事故是悲惨的，也是令人伤心的。但是通过回顾这些煤矿事故可以从中总结经验教训，尤其是对于同类事故重复发生的情况，更应该加以重视，站在宏观的角度上来看，对煤矿安全事故进行总结，并分析其发生的原因，只有通过经验教训的分析，才会更好的起到预防的作用。煤矿有关部门的领导有必要定期的对员工讲述一些煤矿安全事故发生的原因，这些能够时刻警醒人们煤矿安全生产的重要性，进而避免不必要问题的发生[3]。
2.5 安全制度文化建设
安全制度文化建设是煤矿企业实现安全生产的重要保障，安全制度文化建设对于人们而言并不困难，只要根据我国相关的法律法规和有关部门规定的章程进行建设就可以，但是从目前的情况来看，我国很多煤矿企业并没有将这项任务落实到实处，而是将安全文化建设放在了嘴上。笔者认为只有从实际行动上落实并贯彻安全制度文化建设，让员工把那些约束行为的制度变成自己的行动指南，才能够从思想上接受企业的安全管理制度，进而为企业的长期发展提供必要的动力。
2.6 实施科技兴战略
在信息化技术飞速发展的二十一世纪中，很多高科技技术已经融入了人们的生活和企业的发展当中，对于煤矿企业而言，适当的引进一些先进的设备和技术能够在很大程度上提升人们的工作效率。例如煤矿企业为了安全文化建设可以创设无人值守和生产系统自动控制技术，这种技术不能能够提升煤矿企业的工作效率，还能够确保人们工作的安全性，避免事故的发生。为实现煤矿企业的安全生产和高效生产给予了很大的保障。煤矿企业的有关部门应该对此加强重视，应该将煤矿企业的长期发展和工人的自身安全视为首要的任务，而不是为了经济效益不折手段，只有实施科技兴战略，才会跟上时代的步伐，促进煤矿企业的发展[4]。
3 结束语
综上所述，笔者简单的论述了煤矿企业安全文化建设和安全生产的内容，通过分析可以发现，现如今我国煤矿行业在安全文化建设方面还是有所欠缺，为了实现煤矿行业的可持续发展和安全生产就一定要对其严格管理，从根本上对工作人员进行安全素质培训，要确保实际工作中的每一个工作人员都具有一定的安全意识和危险意识，这将会对我国煤矿安全生产及和谐矿井的建设具有重大意义。
参考文献：
[1]王晓娜.企业安全文化与本质安全型矿井关系初探[J].山西煤炭管理干部学院学报，2012（07）：134-135.
[2]吉忠堂.煤矿安全培训与本质安全化矿井建设研究[J].科技情报开发与经济，2013（06）：145-150.
[3]赵建民.露天煤矿本质安全型矿井建设浅谈[J].经济论丛，2014（04）：132-140.
关键词：杨伙盘煤矿 安全文化 精细化管理
随着安全意识的不断提升，安全文化逐渐被企业所重视，安全文化建设便成为企业文化建设过程中重要一环。安全文化建设是煤炭企业实现跨越和发展的基石，在安全面前，生产和效益都要为之让路。榆林市杨伙盘煤矿一直将安全视为“天字”号工程，在创建本质安全型煤矿企业过程中，将文化、培训、教育、管理、制度所形成的“软件”，与设备、科技等“硬件”相结合，实现以科技为支撑，以标准化建设为推进，以人性化管理为宗旨，以安全精细化管理为手段的长效安全生产机制。
一、安全文化理论综述
（一）安全文化的发展与内涵
国际核安全咨询组（INSAG）于1986年首次针对核电站的安全问题提出安全文化的概念。1991年出版的（INSAG-4）报告即《安全文化》给出了安全文化的定义：安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和 。1992年国际核安全咨询组织的《安全文化》小册子被译成中文并在国内出版，之后我国迅速兴起了对于安全文化研究的热潮。1993年我国劳动部部长李伯勇指出“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识”。安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业，在能源、电力、化工等行业内重要性尤为突出。2009年我国颁布行业标准《企业安全文化建设导则》，标志了我国企业安全文化建设已经走向法制化。
杨伙盘煤矿结合安全文化产生和发展的历程将安全文化定义为：“企业内与安全相关的精神方面（安全理念、安全制度、安全行为等）和物质方面（安全技术、安全装备等）的总和。”
（二）安全文化与企业文化的关系
建设安全文化是企业文化建设发展的需要，是从属于企业文化的一个子系统，是企业文化的重要组成部分。安全文化建设必须依赖于企业文化这个基础，没有企业文化的发展，安全文化也就没有了根基[3]。因此，在搞好安全文化建设的同时，必须抓好企业文化建设。通过安全文化以有形或无形的渠道，正式或非正式的传播方式在企业员工中树立一种全新的“安全生产、以人文本”的企业文化理念，以此推进企业文化建设向深层次发展。
（三）杨伙盘煤矿安全文化与企业文化
杨伙盘煤矿是陕西榆林煤炭出口（集团）有限责任公司的全资子公司，是榆林市政府唯一独立拥有全部产权的地方国有煤炭生产企业。近年来，杨伙盘煤矿在实践与发展中形成了“6S1H”的企业文化模式，即Safety：安全， Sincerity：诚信；Sacrifice：奉献；Stakeholder：利益相关者；Sharing ：共享；Seeking：追求卓越；Harmonious：和谐。安全文化作为杨伙盘煤矿企业文化的重要组成部分，在企业文化理念的指导下，旨在树立“以人为本”的安全理念，提高员工的安全意识，养成良好的安全行为习惯，形成人人“关爱生命、关注安全”的生产环境，通过实践不断丰富和完善企业文化，真正推动杨伙盘煤矿安全和谐发展。
二、杨伙盘煤矿安全文化体系建设
（一）杨伙盘煤矿安全文化体系建设概况
安全文化体系建设是创造安全生产环境和建立有效安全事故预防机制的客观要求，是实现安全生产科学化管理的重要途径，也是渗透安全工作理念、规范员工操作行为、提升员工操作技能的有效平台。
杨伙盘煤矿每年开展安全宣教活动，通过“安全生产月”、“安全知识竞赛”、“安全演讲比赛”、“组织员工系统学习 和安全知识”等活动，努力营造一种“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围，培育煤矿安全文化，塑造本质型安全人，全面提高员工队伍的安全意识和安全素质
杨伙盘煤矿还十分重视安全文化体系的构建，通过加大安全投入力度，以数字化、信息化矿井建设推进矿井预控管理和信息化精细管理，完成了监控系统、人员定位系统、通信系统、紧急避险系统、供水施救系统、压风自救系统六大系统建设。通过调度信息中心和地面安防大厅，做到了全矿井无盲区的数字化管理，达到了信息技术和精细管理的完美融合，有效地促进了各项管理工作的掌控和落实，基本实现了调度指挥信息化。
（二）“软件”建设
1.理念引导，实践落实
杨伙盘煤矿将安全理念视为安全文化最为核心的部分，并且以此为指导对员工进行安全教育、培训和管理，通过宣传教育、行为规范、制度守则等方式将安全理念深入每位员工心中，使他们在生产中践行安全理念，避免理念成为一纸空文。为保证安全工作落到实处，明确安全责任，杨伙盘煤矿成立了安全工作领导小组，加大安全管理力度，保障安全生产。
1.1全方位提炼安全理念
杨伙盘煤矿以“引领地方煤炭企业安全生产发展潮流”为安全愿景，在“安全第一，生产、建设第二”安全价值观指引下，形成 “以安全观念铸魂、以安全责任筑防、以安全环境强基、以安全机制严控”的总安全理念；分别从安全责任、安全预控、安全工作、安全管理等18个方面提出具体安全理念，构建了一个丰富的安全理念体系，从安全的各个方面引导员工行为，把安全生产规范要求自觉贯穿于工作每一个细小的环节中。
1.2定期进行培训教育
杨伙盘煤矿坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据级别、工作性质的不同对员工进行不同内容的安全教育。管理层上至安全生产管理人员，例如矿长以及分管安全、生产、技术工作的副职，下至班、组安全管理人员。特殊作业人员包括新入矿人员、非煤特种作业人员、井下特种作业人员等。
安全教育培训内容主要有思想教育和安全技术知识教育。思想教育包括安全生产方针政策教育，安全法制教育，劳动纪律教育，安全规章制度教育等。安全技术知识教育必须和生产技术知识教育结合起来进行。
1.3安全信息传播
杨伙盘煤矿将安全信息的传播渠道分为视觉传播和视听传播。视觉传播形式包括：宣传栏、企业文化手册、企业简报、企业网站、室内宣传、企业安全生产活动、井下安全文化长廊；听觉传播形式主要包括：企业 宣传片、内部影像资料等。通过传播，干部职工的安全意识得到了增强，实现从“要我安全”转向“我要安全”、“我应安全”、“我能安全”、“我懂安全”，是安全意识的飞跃。
1.4建立基本安全制度
为保证安全理念的落实，使安全管理有章可循，根据本质安全文化建设的要求，杨伙盘煤矿建立了完整的安全制度体系。安全管理制度、安全监察制度、现场管理制度等基本安全制度，将作业规范化与考核标准化相结合，责任区域化与奖惩明晰化相结合，将安全与生产、生产与效益相结合，通过制度规范员工行为，使其内化为员工良好的安全生产习惯，从根本上杜绝了“只顾生产，不顾安全”的现象。
2. 以人为本，精细化管理
2.1亲情管理
杨伙盘煤矿实施“一人安全，全家幸福；一人违章，全家遭殃”的亲情管理理念，并且把每位职工都当作大家庭中的一员对待。尤其对于井下作业人员，给予了亲情般的关怀，做到了真正从员工的角度去为他们创造良好的工作环境。杨伙盘煤矿建立了“井下超市”和矿工休息区，为井下矿工免费提供咖啡、茶水及小吃；值班期间，还为正在工作的员工提供“班中餐”，以避免因劳动过度而造成的伤害；此外，杨伙盘煤矿还为员工建立了完备的洗浴设施，为员工从井下作业完后提供清洗和放松的场所，真正做到了以人为本，善待员工。
2.2精细化管理
杨伙盘煤矿全面推行目标管理，将企业的一切活动纳入目标管理、评价、决策的循环过程，实行统一标准，做到工资、奖金等利益分配与安全、产量、业绩挂钩。各项工作实行矿领导分片负责，各岗位进行总结、评比、考核、奖罚，同时严控各项支出，将吨煤成本控制在预算内，实现成本最小化和利润最大化，各项工作做到了事事有安排，事事有标准，事事有人管，事事有人考核，促进了企业健康稳步地发展。
（三）“硬件”建设
1.数字信息化矿井
杨伙盘煤矿以数字化、信息化矿井建设推进矿井的预控管理和信息化精细管理，完成了监控系统、人员定位系统、通信系统、紧急避险系统、供水施救系统、压风自救系统六大系统建设，通过调度信息中心和地面安防大厅，全矿井无盲区的数字化管理，杨伙盘煤矿了实现信息技术和精细管理的完美融合，有效地促进了各项管理工作的掌控和落实，基本实现了调度指挥信息化。而且设备都预留端口，将各种数据反馈调度中心，目标是实现井下生产井上操作，使煤矿真正成为了本质安全型矿井。
2.产业升级改造
杨伙盘煤矿边生产边扩建，大胆引进新技术、新工艺、新材料、新设备，坚持以机械化带安全，信息化促安全的理念，以完善的技术管理制度为保障，采掘系统使用规模化综采设备和最先进的无人化工作面开采，优化机电运输设备和排水设备，提高数字化水平，实现变电所、水泵房、运输系统等岗位的无人化或少人化值守，极大的保障了员工的安全。
三、杨伙盘煤矿安全文化建设的成效
杨伙盘煤矿始终把安全工作作为各项工作的重中之重来抓，不安全不生产，形成了“诚信安全、本质安全、系统安全”的安全文化，以标准化和数字化矿井建设为支撑，着力打造“思想无懈怠、管理无空档、设备无隐患、系统无死角、质量零缺陷、安全无事故”的本质安全型矿井。
自从杨伙盘煤矿进行安全文化建设以来，员工的安全意识得到了加强，安全技术技能得到了提升，生产操作规范化程度越来越高，安全责任按照规则得到了落实。在安全生产方面提出“零死亡”的目标后，杨伙盘煤矿安全生产形势总体平稳运行。
此外，安全文化建设还为杨伙盘煤矿赢得了多次殊荣。其中，曾先后多次被评为“市百强企业”，获得“省安全生产先进集体”、“市安全生产先进集体”、“省资源管理先进单位”、“市壁式采煤示范矿”、“一级安全质量标准化矿井”等荣誉。
四、结束语
煤炭是国民经济和社会发展的基础，在我国一次性能源生产和消费结构中始终占70%左右[4]。作为传统高危行业的煤矿，安全生产一直是一个制约煤炭行业发展的热点问题和难点问题。搞好安全生产工作，不但对于企业的可持续发展有着重要的意义，而且直接关系到在目前市场经济条件下企业的生存力和竞争力。
杨伙盘煤矿围绕企业管理契约化、矿井管理人性化、巷道管理车间化、调度指挥数字化、矿区管理园林化的目标，不断建设、完善，倾力打造绿色矿区、人文矿区、数字化矿区，以科技为支撑，以标准化建设为动力，以人性化管理为宗旨，以绿色、节能减排为目的，以村矿和谐发展为根本，着力推进本质安全型生产矿井建设，实现可持续发展、推进新型文明矿山建设。杨伙盘煤矿为中小型地方煤矿企业树立了示范标杆作用，对于促进榆林煤炭行业又好又快发展起到了推波助澜的作用。
参考文献：
[1] 纪伦.神华集团安全文化建设的实践[J].中国煤炭，2011，（12）：115.
[2] 卢山冰，刘俊，任婷等.杨伙盘煤矿安全文化读本. 榆林杨伙盘煤矿内部资料，2013.
