摘要社会主义市场经济环境下，合同是保障企业社会信用的强有力的基础要素。从工程的角度出发，在整个工程项目中合同管理渗透到各个项目中，合同管理效果给施工企业参与工程所产生的社会经济效益有着直接的影响，一旦在工程合同管理中存在疏漏问题都有可能给企业造成意想不到的重大p失，为此，工程各参与方需对工程合同强化管理，尽可能地促使合同管理趋于完善化，这样才能够达到预期的工程管理目标。接下来，文章围绕工程合同强化管理进行浅述。
关键词工程管理合同管理措施
一、建设工程合同管理的重要性
伴随着我国市场经济制度的不断革新，我国市场经济逐渐向成熟化的方向不断发展，在此过程中，固有的工程合同管理模式显然与现代化市场经济的发展相脱离，这会在无形之中增加了工程合同管理的难度。从施工企业的角度来看，在企业管理工作中，合同管理是一项非常关键的构成内容，关乎着整个工程的具体建设情况，关乎着企业的未来。可以说，工程合同强化管理推动着企业的有效发展。可是，企业在工程合同管理过程当中存在着很多的问题，譬如：对工程合同管理工作不重视，这会使得合同管理中各类问题的出现，最终的结果就是企业面临着各种纠纷、索赔等，这对于企业的发展而言可谓是一种无形的损害。
二、建设工程合同管理问题分析
（一）对工程合同的重视度较低
当前，很多施工企业是按照合同管理的要求来对工程合同进行评定的，并且对于工程合同的实际履约状况进行检查，这样往往会导致建设企业工作能力较低、不认真履行工程合同等行为时有发生。尤其是某些施工企业，企业领导对于强化工程合同管理的意义根本不了解，缺乏专门的工程合同管理部门，企业领导缺乏一定的风险防范意识，在这种情况下，企业总体合同管理水平一直处于低迷的一种状态，久而久之，工程合同管理成效从而谈起。由此可见，现代化企业经营过程中，在管理部门的设置方面缺乏充分地支持。
（二）合同执行力度不够
对于工程参与方而言，工程合同起到了桥梁的作用，工程所有参与方都需要严格遵循合同来做事，可是，时常会有工程各参与方都未按照合同做事、缺乏必须的经济技术签证，最终导致双方违约的事情发生；或工程未在规定工期内准时完工、工程款未准时发放，等等，最终造成工程合同管理只是停留在外在的形式上。
（三）招标监督机构和合同管理机构缺乏权威性
招标监督机构对招标文件进行审核、编制的过程当中，在已知工程条款存在的不平等因素的情况下，或者严重的还存在违法行为的，可是，在具体的工作当中依然是以建设单位的意思来办事。像在招标的过程当中随意减少工程取费类别、施工单位优惠条件的承诺、工程质量标准提升等，都会不经意的作出修改。固然在招标的过程中遭受到投资人、权力人以及周边环境因素的影响。
（四）合同管理制度不健全，权责不明确
一些工程施工单位缺乏统一严格的合同管理机制，并无任何统一性的根据，各部门权责不明确，具体的一些意见并不能统一起来，极易造成大家互相争抢权力、互相推卸责任的情况出现，这对于施工企业管理而言是最为忌讳的，会给企业带来意想不到的管理隐患。
（五）合同管理人员素质较低
在一些企业中，施工合同管理工作人员整体素质较低，文化知识水平并不高，缺乏过硬的业务知识，并未接受过正规系统性的法律知识培训，不能对工程合同中涉及到的相关法律问题作出准确的判断，根本无法实现对工程合同的科学有效性管理。
三、完善建设工程项目合同管理的措施
（一）树立正确的合同观念，加强合同意识
工程项目参与方需加强对工程管理人员的法制教育，施工单位负责人、工程项目负责人、合同管理人需学习《建筑法》、《招投标法》、《合同法》等，这样才能够做到有法可依，在整个工程管理中以合同作为基本依据，将合同管理作为工作的中心，唯有如此，才能够按照工程合同来办事，学会用法律的武器来维护自身的合法权益。在实际工程当中，合同管理作为整个工程项目管理的中心，特别是从承包商的角度来说，工程合同管理对工程的施工情况将造成直接性的影响，关乎着所有工程参与方的切身利益。
（二）加强合同管理人员的业务素质
工程项目参与方要根据接受工程的真实情况，对工程合同管理工作人员开展定期性的系统培训，按照工程所处阶段对具体管理结果进行检查。在日常的合同管理工作当中，可定期开展合同管理工作人员的思想道德教育，不断提高管理人员的综合素质。
（三）加强工程招投标管理
创建与工程量清单相配套的工程管理与合同管理机制，目前国家相继出台一系列的招投标法，开始实施工程量清单报价制度，可是，在招标的具体形式上需顾及到施工方、建设方的共同利益，一定要认真履行工程合同，这样才能够达到最佳的施工成效。需要特别指出的是，在工程招标形式上一定要彰显出最终的管理成效，工程合同在文本形式上尽可能地选择合同示范文本，这样能够促使工程各参与方的合法利益得到有效性的维护。
（四）对建设工程合同实施动态管理
对建设工程合同实施动态管理首先需要将工程合同的阶段性目标加以最终的确定，根据工程的实际情况来确定下一阶段的目标，整个动态管理过程可通过组织合同涉及方召开协调会议的方式来加以实现，最终签署所有参与方共同认可的书面记录，并且严格执行，从而促使各参与方能够针对出现的问题及时共同解决，保证工程合同的顺利执行。除此之外，无论什么合同或多或少的都会存在一些缺陷，在履行工程合同的过程当中要从现实的工程情况出发，共同协商签署相关补充性协议，对各参与方的权利和义务进行科学合理性的调整。
四、工程合同强化管理措施
（一）合同管理精细化
工程合同当事人根本没有签署工程合同的成功经验，在法律知识比较欠缺的状况下，通常会交给相关行业协会来制定工程合同示范文本，以对合同当事人进行专业性的指导。合同示范文本中对合同当事人的义务与权力作出了明_的规定，这有利于日后工程合同签署时对相关问题的综合分析，促使各参与方权利义务得以明确化，避免在事情发生之后引发不必要的纠纷。在完整的合同示范文本内容下，双方全责更加明确，这样能够在一定程度上将风险降到最低的程度。所有的工程参与方需设置专门的合同管理部门，对工程合同从签署到履行的实际情况进行全过程的管理。同时，建立完善的企业合同管理体制，这样才能够将企业的管理水平进一步提高。
（二）管理人员专业化
工程合同管理工作中，人是一种非常活跃的因素，可以说，管理人员的素质关乎着整个工程合同管理的成败。所以，各部门要安排专业的合同管理人员做好这项管理工作。在日常的合同管理工作中，可充分利用业余时间对在职管理人员进行专业技能的培训。根据工程合同的特点，回顾以往相同工程合同管理中取得的经验与教训，总结出工程合同管理中有可能会出现的问题，同时制定相对应的解决策略，这样才能够为国家节省更多的建设资金。
（三）合同索赔研究程序化
无论哪项工程，在履行合同过程当中强化合同管理非常重要。可有效地分析出工程中潜存的无法避免的风险，若未能及时的作出分析，则无法做好充分的风险应对准备措施，从而无法进行有效性的掌控。在履行工程合同的过程当中，索赔制度的实施是一种非常有效的风险转移方式。我国工程承包方在履行合同的过程中因对索赔并没有一个正确的认识，工程索赔推行力较小，在这种基本现状下，只有提高合同索赔意识，才能够实现强化合同管理的目的。工程合同在索赔中处于非常重要的位置，可以说是工程管理的关键所在。在今后的工程管理中，要不断地强化合同管理力度，这样才能够为建立正规规范化的合同管理体系打下良好的基础。
五、结语
工程项目各参与方要对工程合同管理工作加以正确的高度认识，明确合同管理在整个工程施工中占据的重要地位。在具体的工程合同管理探索实践过程中，要针对实际问题寻找最佳的合同管理方式，这样才能够促使工程各参与方自觉地履约合同，这样才能够将建设市场风险降到最低程度，保证工程项目顺利实施，创建优质工程。
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关键词：合同管理；实践；探索；制度
随着中国特色社会主义经济的快速发展，各种经营与贸易模式层出不穷，合同变成企业与个人，企业和企业之间经济合作的主要枢纽，它也成为企业管理内部是否成功的重要衡量指标之一。只有企业能够对经济合同进行科学的管理，才可以有效控制与规避经济活动过程中的风险，是提高企业管理水平与经济利益的重要保障，所以加强企业经济合同管理是现代企业发展的不可忽视的问题。本文针对目前经济活动中合同管理的情况进行剖析，并提出针对性的解决方案，从而帮助企业提高其管理水平。
一、加强企业经济合同管理的必要性
自从中国加入世界贸易组织以来，随着国内市场经济制度的建立和不断完善，经济合同管理制度已成为企业进行依法管理、经营的重要保障，其不仅可以保障企业合法权益，同时也防止企业陷入各类纠纷，它有效的提高了企业经济效益，同时也增强了企业的市场竞争力。所以经济合同管理在企业经营活动中扮演着不可或缺的角色。
二、企业经济合同管理存在的问题与现状
改革开放近四十年来，国内企业发展不断进步，同时经济合同管理也不断加强，但是在经济合同管理制度中依然存在着一定问题，它不仅阻碍了企业可持续发展，同时甚至可能造成极大的经济损失。根据往年有代表性的经济合同管理案例和本人实际工作经验，国内企业经济合同管理存在着以下几个方面问题：
1.对经济合同当事人情况了解不详实。主要指对合同当事人签订合同的资格、履行合同的能力、履行合同的信誉了解不彻底，即对经济合同当事人的资信情况没有进行充分了解。或者在经济合同签订过程中，出现签订经济合同的主体无法人资格或不具备法人资格，或者不具备法人资格，但以独立法人的资格签订合同，给企业造成经济损失。
2.对经济合同文本内容审查不严格。一是对经济合同主要条款内容审核不严格；二是对经济合同签订目的有错误认识，未引起足够重视。为实现收益，抢工期，认为先开工，再签订合同，出现不签或事后补签合同的情况；三是对经济合同严密性、可行性及合法性审核不严格。
3.用章管理不规范，很多企业用章审批手续不规范，常以内部行政章替代合同专用章。例如，有些单位个别工作人员没有经过集体讨论研究，对私自用印给予方便，给企业造成严重的经济损失。
4.企业内部经济合同管理制度不完善，有待进一步健全。工作流程不明确导致管理措施无法执行到位。如多个高层领导管理，内部审批权限不明确，导致工作职责模糊不清，在实际管理和执行过程中出现推卸责任。
5.经济合同签订与执行都处在相对封闭状态，各管理部门相对独立，其执行情况无后续跟踪记录。企业有的经济合同从签订到履行结束，企业其它管理部门并不了解。各管理部门衔接的不好，管理也十分凌乱，审计过程中缺少经济合同签订、履行的一些文档资料，最终只能到相关部门那里寻找合同和相关附件，很容易出现错误或漏缺，还缺乏总体控制。
三、如何加强企业经济合同的管理
为了保障企业经济往来，保障其经济利益不受侵犯，使企业长足发展，就必须加强企业经济合同管理。
首先要健全企业内部经济合同管理制度和服务机构，同时强化风险意识。企业应该按照其自身的条件来设置法律机构或部门，安排专门的法律专业人员或者聘请法律顾问，同时与专业科室保持合作关系，在各项经济活动与经济合同签订过程中充分与其沟通咨询，从而避免出现失误，造成经济损失。
第二，加强经济合同基础知识的学习，定期进行培训。企业法律部门专业人员应及时关注法律法规新动态，充分了解与掌握最新的法律规定，同时企业还应该定期安排法律部门专业人员进行法律知识的学习培训，及时对企业经济活动进行分析，为其提供有效和切实的法律意见。
第三，加强与规范经济合同管理制度，同时强化与实施监管制度。经济合同档案管理过程中，应该做好基本的资料登记、搜集管理工作，切实对每个环节的档案资料进行及时的整理与归档，同时对合同签订过程中的商洽信函资料及附件与合同文本一起进行统一保管，必要时进行扫描或者复印，如此一来在合同发生经济纠纷的时候，企业就能够提供充分有效的证据材料。同时企业还应该严格经济合同印章的审批使用流程和登记管理制度，严格遵循用章制度，一旦出现问题要及时采取相应的措施，查找用章登记信息表，避免对企业造成负面影响以及经济损失。此外，加强企业内部检查与考核制度，及时对经济合同执行情况进行核查和总结。企业应不定期对经济合同管理过程中的各项环节的履约情况进行核查，上级主管部门重点检查经济合同签订与执行环节，发现有不依据条约履行的，应及时有效纠正，并视情节严重程度进行处理，从而维护经济合同管理在企业经济活动中的权威性。
四、结束语
经济合同是目前企业与企业间之间经济往来与合作的纽带，经济合同管理也成为了企业管理是否成功的重要衡量指标。系统的经济合同管理是目前企业达到经济效益和实现可持续发展的重要保障。所以建立健全的企业经济合同管理制度和法律服务机构，明确经济合同管理过程中的各项职责与工作，不断改进与优化经济合同管理步骤，提高企业经济合同管理的重视度，是保证当代企业长足发展的有效途径。
参考文献：
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关键词：企业合同管理法律风险
市场经济要求企业遵守市场行为规范，遵守合同法，在参与竞争的前提下，企业有必要规范合同管理。因此，实施新合同法，加强内部管理，有效防范和积极消化市场风险，对企业的健康发展起着重要的作用。
一、企业合同管理中存在的主要问题
（一）部分企業合同管理人员法律意识不强
很多企业法人代表或管理者对中国合同法没有进行仔细的研究。合同管理没有纳入日常管理中，也没有将合同管理与业务发展战略相联系。虽然企业在企业人员的法律教育中，企业经常被要求研究中华人民共和国的合同法。但许多企业高管认为这与此无关，认为相关事宜可以交由专业律师来处理，正是因为他们不懂合同法，缺乏法律意识，导致了合同管理中存在诸多经济纠纷，使公司陷入困境。
（二）合同法律意识不强，管理不到位
企业管理者由于法律意识薄弱，不懂法律事务，将合同管理作为一般工作来对待，既没有参与签约合同，也没有请专业人士审查，论证，研究工作不够重视。有些管理者事前没有签合同，事后草率签约后，导致合同中的权利和义务难以平衡，无法追究责任，在很大的程度上损害了企业的利益。一些管理者对合同的认识淡薄，签名行为不规范，协议内容不明确。由于管理者的意识淡薄，在合同签订之前，企业没有对对方信用进行彻底的调查，造成合同主体资格模糊，合同履行缺乏。
（三）合同制定与执行的监控体系不完善
有的企业要保证合同的有效执行，为维护企业的合法权益，需要建立相应的合同管理规范和合同管理制度，如：国有企业要求纪律检查人员参与合同谈判的全过程。这只能保证合同的签订没有违反相关规定，并不能排除内幕交易。
二、贯彻新合同法、强化企业合同管理的途径
（一）强化合同意识，增强法制观念
严格的合同管理，强化合同意识，加强法制观念是当前一项重要的工作。强化合同意识，其具体表现是将法律意识摆在首位。签合同是合法的行为。承包商必须对他的行为负责，不履行合同是违法的，履行合同必须承担相应的经济责任，甚至承担法律责任。由于合同协议和双方的权利和义务已经调整，所以，项目中的任何问题和争议都应按照合同规定，只有在合同法律制度无效或超出合同范围的情况下才无效。
（二）建立健全的企业合同管理制度
合同管理可以有效地制定企业有效的程序和措施，按照宪法和制度的规定，是现代企业管理的重要组成部分。更好地履行合同管理，必须有制度约束，企业应当在中华人民共和国经济合同法的基础上，地方政府关于经济合同管理的有关规定，结合实际开发，开发了一系列合同管理制度，将合同管理纳入法律制度的范围。企业合同管理系统主要包括：合同管理系统，合同分类特别管理制度，合同授权制度，合同审查制度，合同公证制度，合同管理制度，合同会计制度和合同备案制度的统计报告制度。
（三）正确处理合同管理中的违约纠纷问题
企业进行合作签订的合同，本质上成为企业间法律约束关系的法律手段，但事实上，由于客观情况的变化或双方的个人原因，在合作过程中往往会出现合同纠纷。在这种情况下，由于因违约而引起的争议，第一，对争议的性质和严重性的内容进行全面客观的评估，采取正确的方法，如果发现严重的条例，企业应奋起反击，申请仲裁和起诉，寻求法律保护，积极维护企业的合法权益，减少企业的经济损失；争端也可以通过谈判来解决，以免影响双方的进一步合作；为了确定合同的履行情况，企业还可以迅速使用撤销权，更改权利，维护合法权益，减少经济损失。
三、结束语
总而言之，合同法是法律的重要组成部分。合同管理是企业管理的重要组成部分。严格的合同管理不仅能创造更高的经济效益，通过充分实现合同目标，提高企业的信誉和知名度，从而产生巨大的社会效益，使企业持续健康发展。
参考文献：
中图分类号：R248
文献标识码：B
文章编号：1007―2349(2007)05―0057―02
随着护理教育的多渠道、多途径的出现以及社会主义市场经济体现下医疗制度改革的不断深入，医院合同护士将越来越多。通过对我院合同护士的调查，在使用合同护士中还存在着不少问题。因此，强调合同护士的管理，对促进护理质量的全面提高有着重要意义。
1、一般资料
合同护士比例：我院共有临床护士58人，其中合同护士28人，占48.3％。合同护士学历：均为中等专业学校毕业。招聘来源：刚毕业的24人，占85.7％，曾在医院工作过的4人，占14.3％。招聘方式：向社会公开招聘，另一部分从实习生中择优录用，再一部份为自己推荐。
2、使用原因
2.1 用以补充护士缺编 目前我院补员考试及卫生系统招聘紧缺卫生专业技术人员的指标只分给医生名额，没有护士指标，在护理人员严重缺编的情况下就只能招聘合同护士。
2.2参与轮班我院正式护士均老年化，平均年龄为38岁，且大多体弱多病，已不能胜任不规律的“三班倒”工作。由于合同护士均年轻，年龄大多在20～24岁左右，且身体素质好，又无负担，可以随叫随到，她们恰好弥补了正式护士的弱点。
2.3 节约开支 合同护士工资较低，月工资一般不超过600.00元，与正式护士相比，她们的工资较低。
2.4 重视不够由于院领导对护理工作的认识不够深刻，认为护士只是医生医嘱的执行者，只要按医生的医嘱用药，会打针、发药就行Ⅲ，认为护理工作简单，随人可做。
3、存在问题
3.1 整体素质参差不齐合同护士虽经过专业的培训，但她们学习基础较差。合同护士从事临床护理工作的时间较短，观察问题、分析问题与解决问题的能力不足。合同护士大多刚走出学校，她们年轻、好玩，责任心没有高年资的护士强。
3.2 流动性大 由于医院只重视医疗，不太重视护理，尤其是合同护士，她们待遇低，加之不受重视，因此思想不稳定，普遍存在I临时观点，一旦有机会她们就会改行、跳槽，从而严重影响了护理队伍的稳定。合同护士从不享受假期，她们的病假、婚假、产假等都一样按事假对待，与正式职工的差异较大，因此只要有事都可以请假，抱着我不上班不得工资的消极心理，这样就给护理的排班及工作带来许多不便。
3.3考虑经济因素，忽视质量因素院方只是注意到使用合同护士的经济投入少，而忽视了合同护士的整体素质问题，从而影响了护理质量。
4、措施
4.1 纠正思想误区积极向院领导呼吁，使他们了解使用合同护士的利弊，明白护理质量是整个医疗质量的重要组成部分，医院的发展离不开高素质的护理队伍。有杂志报道：合同护士与正规护士的比例一般不超过20％，如果超过20％～30％则会影响护理质量，最终将影响整个医院的经济效益和社会效益。
4.2 严格招聘程序制定严格的用人标准，建立健全合同护士的招聘程度，本着“公开、平等、竞争、择优”的原则。必须是具有中专以上学历的护理专业毕业生，成绩优良，取得护士执业证者优先录用。严格考试制度，入院时进行严格的考试。从理论、操作技能等多方面进行考察，考察合格后试用三个月，试用期满后根据平时工作表现，由科室护士长写出书面意见上报护理部，再次通过考试、考核，成绩合格者给予续聘并签定正式合同。对业务能力差、不求上进、态度恶劣、不能胜任临床护理工作的则予以辞退。必须经健康检查合格，确认其身体素质能胜任临床护理工作后方可签定正式合同。
4.3 维护护士的合法权利，努力提高合同护士待遇应与在编护士力求一视同仁，稳定思想，从而减少合同护士的流动量，提高护理质量。
4.4 制定培训计划 为了使合同护士的工作制度化、规范化、常规化，护理部应安排合同护士到各科室轮转学习，进行专业知识及实际操作能力的培训，使她们既要掌握新知识、新技术，又要注重德、智、操作技能与理论知识的全面发展。
4.5 制定岗位职责，明确工作范围 合同护士需在护士长及护师的指导下准确及时地完成各项护理工作，严格执行“三查、八对、一注意”制度及交接班制度，严防差错事故的发生。
【摘要】本文针对我国施工企业面临建筑业市场化、工程管理国际化的形势,从合同管理的重要性入手,分析了施工企业合同管理的现状,对树立合同观念,加强合同意识,设立合同管理机构、培养合同管理人才,完善合同管理体系及合同管理制度,建立合同管理信息系统进行了探讨。
【关键词】施工企业合同管理现状
1引言
随着我国经济体制改革的逐步深入,建筑市场逐步走向规范与完善。2004年11月11日,中国正式加入WTO满3周年了,这意味着中国加入世贸组织后的3年保护过渡期结束,2004年12月11日起建筑市场全面对外开放,中资、外资企业都将享受“国民待遇”。全球经济一体化是世界经济发展不可逆转的趋势,逐步对我国国民经济主要支柱的建筑业产生了重大影响,给国内建筑施工企业带来了较大的冲击,另外,市场经济的一个主要特征就是它的法律强制性,因此在建筑领域逐渐出台了《合同法》、《招投标法》、《建筑法》等以合同为主要内容的法律。合同是联系各合同主体的纽带,任何一方违反合同,必然要受法律的制裁,从建筑市场总体情况来看,目前建筑市场竞争激烈,建筑企业利润减少,合同的风险加大。只有重视合同,重视合同管理,才能有效的降低工程风险,增加企业利润。
2施工企业合同管理的现状
我国加入WTO后,施工企业与国际交往逐渐频繁,到国外承包的工程及在国内承包的国际投资项目也越来越多。严格的合同管理是这些国际工程的惯例,一般都严格使用FIDIC合同条件。
就目前国内施工企业合同管理的现状而言,主要存在以下几点问题:
(1)缺乏完全法制化的社会环境。建筑和合同法律体系不够完善,部分法律条文不够严谨,有空子可钻。另外,有法不依、执法不严的现象仍然存在。
(2)缺乏规范化的市场环境。业主利用买方市场的优势地位,提出苛刻的合同条件,施工单位为了生存不得不接受。业主在履行合同过程中随意性太强,存在不按合同、不按规则和惯例办事的现象。
(3)施工企业的合同法律意识和合同管理水平跟不上形势的发展。一般来说,施工企业管理层对投标、签约工作还比较重视,但合同履行过程中的监督、检查、统计、考核、奖惩还缺乏有效的措施和方法。
(4)合同管理人才缺乏,对合同管理人才培养不够重视。我国的合同管理起步较晚,合同管理人才缺乏。另外,由于外部环境不规范的因素太多,企业内部还没有形成重合同的意识和重视合同管理人才培养的环境。
在建筑市场上,不慎签订的一个合同就有可能给企业造成重大损失甚至面临破产的窘境,因此,施工企业必须加强合同管理,以提高企业的生存能力和抗风险能力。
3加强合同管理的几点建议
3.1树立合同观念,加强合同意识
企业要对管理人员加强法制教育,特别是企业负责人、项目负责人、合同管理人员,不但要学习《建筑法》,更要学习《招标投标法》、《合同法》,使他们在工程项目管理中处处以合同为依据,以合同管理为中心,只有这样,才能按合同办事,才能拿起法律的武器维护自身的合法权益。在国际工程中,合同管理更是项目管理的核心,尤其对承包商来讲,可以说其合同管理直接关系到项目实施是否顺利,自身的利益能否得到保护。
3.2设立合同管理机构、培养合同管理人才
一个合理的合同管理机构,以及对合同管理部门的权责及与其它职能部门之间的界面的合理界定,是合同管理成功与否的关键;合同管理人才,需要素质高、学习能力强、知识面广、责任心强,需进行在职培训,组织专题学习和讨论,学习的内容有《合同法》、建设工程施工合同示范文本、《最高法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》等;建立有效交流渠道,以达到互相促进、互补不足的目的,明确合同管理人员的责权利,建立完善岗位竞争机制和奖惩机制,以机制促进人,
3.3建立和完善企业的合同管理体系及合同管理制度
施工企业就合同管理全过程的每个环节建立和健全具体的可操作制度没,这些环节应包括:介绍信的开具、信息的跟踪、合同的草拟、洽谈、评审、用印、交底、责任分解、履约跟踪、变更、索赔、违约、解除、终止等。使合同管理有章可循,规范合同签订程序,减少失误。
3.4建立合同管理信息系统
信息是合同管理的窗口。为了能及时掌握合同的实施情况,合同文件、变更记录、补充协议、会议纪要、各方的来往函件等文件要及时传递给合同管理人员,在信息技术高速发展的今天,合同管理应建立在信息管理的基础上,施工企业要充分利用网络的优势进行合同管理,可以建立局域网,信息网站等。
4总结
合同管理是一项高智能的工作,是一个复杂的体系,是项目管理的核心。面对我国建筑领域市场化的推进以及我国建筑业国际化的趋势,没有有效的合同管理,就不能实行有效的工程项目管理,就不能顺利的完成工程预期目标,施工企业必须加强合同意识,只有合同管理规范化,才能在激烈的市场竞争中生存和发展。
参考文献
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关键词：合同管理；企业发展；重要性；途径
合同作为现代企业经济活动往来的重要依据和行事规范，是企业市场经营行为的一个重要载体。重视和加强合同管理，是有效防范交易风险，维护企业合法利益，保证企业获得最大的利润，进而推动企业发展的重要途径。
一、企业合同管理的重要性
企业合同管理是指企业对自身以合同这种形式载体承载的交易活动，为合理分配偶然性风险和相互交换信息，在订立、履行、变更、终止、结算、清理等一系列行为中，进行计划、决策、组织、实施、监督、控制的总称。美国著名法学家庞德曾说过：“在商业时代，财富大部分由合同构成”。在市场经济条件下，企业为实现一定的经济目的，明确相互权利义务关系，主要是通过合同形式进行的。企业通过合同所确立的民事关系，是一种受法律保护的民事法律关系，所以通过签订合同建立民事法律关系的行为是一种民事法律行为，是企业经营活动过程不可避免的行为。因此，合同管理对企业的发展非常重要，是防范企业经营风险的基础性工作，存在于企业经营活动的各个环节中，具有自治性、综合性、全程性的特征。对企业而言，合同管理能促进企业各部门、各环节互相衔接，减少合同失误，提高合同履约率，利于对外构建良好的采购、销售和协作网络，提升企业的效益；能促进企业内部人、财、物各要素根据市场信息，不断优化组合并发挥最佳效用，增强自身防范和抵御合同风险的能力，提升经营管理水平，利于构建良好的企业文化；能促进企业内部形成善于发现问题，敢于提出建议，乐于互助协作，勇于开拓创新的氛围，使企业以优质的产品、服务，优良的信用，优秀的品格，值得信赖的形象在社会上享有良好的声誉。可见，加强企业合同管理，是市场经济下企业发展的必然趋势。
二、强化企业合同管理，推动企业发展的途径
（一）建立健全的企业合同管理制度
健全的合同管理制度是确保企业合同的质量，实现企业内部管理制度完善的必要前提。它针对企业的实际发展情况，把合同管理中有效的方案和措施，按照规定的章程和制度形式传达下来的，是现代企业管理的重要组成部分。要更好地开展合同管理工作，必须要有制度的约束，企业应根据《中华人民共和国经济合同法》以及地方政府有关经济合同管理的有关规定，再结合自身的实际发展情况，来制定一系列的合同管理制度，使企业的合同管理工作纳入法制的范畴。企业的合同管理制度主要包括以下几种：合同归口管理制度、合同分类专项管理制度、合同授权委托制度、合同的审查制度、合同的公证制度、合同专用章管理制度、合同台帐及统计报表制度、合同归档制度。企业通过建立健全的合同管理制度，有效控制了合同管理的流程，实现企业合同规范化、法律化、科学化管理。
（二）加强培训教育，提高合同管理人员的素质
企业在确保合同管理工作规范化的同时，还需提高合同管理人员的业务水平，加强人员的培训教育。员工作为合同管理的直接参与者，其专业素质的高低，则影响着企业合同管理的质量水平，关系到企业能够获取的经济利益。因此，企业要有计划地组织相关的合同管理人员进行培训教育和对外交流活动，提高工作人员的业务能力，增强工作责任感，掌握先进的合同管理经验。其次，企业还需要强化员工的法律知识，提高合同管理人员依法履行的意识，要求他们熟悉合同管理的有关法律、法规，使之掌握签订、履行合同的基本法律知识和签约技巧，并把它有效运用到企业的经济活动中。企业合同管理人员只有详细明了以法律为依据来制定的合同内容和流程，严格做到依法履行合法有效的合同管理，才能维护企业的合法权益，促进企业的稳定发展。
（三）严格审查和控制合同的风险点
现代企业遵循“自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束”的原则，这就迫使企业更多地考虑市场的变化，在以订立合同的形式来实现与其他企业或经济组织的生产、交换、运输、销售等经济往来和协作的基础上，严格审查和控制合同的风险点。企业可根据自身的规模和条件设立法律部门或者聘请法律顾问，此部门或者此岗位对企业合同的签订和履行负有监督、检查和指导的职责。具体包括对标准化合同文本的订立，合同条款的检查，违约责任的合理设定，其他合同法律风险的防范等。法律部门或者法律顾问从合同的项目论证开始，监督、检查并指导当事人资信调查，合同谈判、文本起草、修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理等合同管理活动的全过程，严格管理和控制合同管理过程中的每一个节点，预防合同纠纷和法律风险的发生，减少合同纠纷中企业的损失，并建立内部控制的评价机制，定期评价合同管理中的薄弱环节，采取相应措施，以更好地完善内部控制，促进合同有效履行，切实维护企业合法权益。
（四）正确处理合同管理中的违约纠纷问题
企业双方之间签订的合同，从真正履行以来就属于一种以法律手段为约束力的合作关系，但实际上，由于一些客观情况的变化或者是双方的沟通理解等方面原因，导致在合作过程中经常出现合同纠纷问题。在这种情况下，因纠纷问题引起一些违约索赔时，要先及时对纠纷的性质和严重程度进行全面、客观的评价，再来采取相应的处理方式，如发现情节严重时，一定要予以反击，申请仲裁和提讼，寻求法律的保护，积极维护企业的合法权益，，减少企业的经济损失；对能够补救的纠纷可以采用协商、谈判等处理方式，以免影响双方的进一步合作；企业可以根据具体的状况来决定合同的履行情况，也可以适时运用撤销权、变更权和不安抗辩权保护自身的合法权益，减少企业的经济损失。
总结：
总之，合同管理是推动企业发展的重要依据。只有建立健全的企业合同管理制度，加强培训教育，培养一批高素质的合同管理人员，严格审查和控制合同的风险点，并重视规范履约索赔，实现合同标准化、专业化管理，才能满足企业发展的需要。
参考文献：
[1]彭燕.浅议现代企业合同管理中的风险控制[J].现代商业.2011（12）
关键词：铁路建设单位；合同管理；风险防控举措
本文所指的铁路建设单位主要是合资铁路公司和铁路局，其通常以下派分支机构或委托代建形式实施对建设项目的直接管理。
1.铁路建设合同管理现状
投资控制要求高。铁路工程建设的突出特点是生产周期长、环节多，生产要素变量多、变化大，发生资金风险的概率大，特别是铁路建设多使用国有资金，国家定期进行追踪审计，因而对建设单位提出了更高的投资控制要求，作为重要投资控制手段的合同管理成为关键。
利益主体多，防控难度大。铁路建设活动涉及的利益主体众多，法律关系错综复杂，随着各种利益主体的法律意识和维权意识越来越强，建设单位在与这些利益主体打交道的过程中，特别是随着铁路建设的逐步市场化和规范化，铁路建设单位维护自身合法权益、防范法律风险难度越来越大。
自身管理能力不适应建设管理需要。目前，铁路建设单位合同管理整体上仍沿用传统的合同管理模式，其主要特点是：合同风险意识差；缺乏对合同履约过程的全程监控，过分依赖合同管理专业部门管理合同，缺乏全员参与，欠缺合同风险防控能力，不适应履约期长、主体众多、目标多元、着重履行过程监控的建设单位合同管理的要求。
2.铁路建设单位合同管理概况
2.1铁路建设合同工作的特点
铁路建设项目实施过程是由几十份甚至几百份合同实施过程形成，合同之间存在着极为复杂的关系，不仅表现在合同条款多，专业性强，附属文件多，而且还表现在与主合同相关的其他合同多，合同的权利义务的定义异常复杂、合同文件出错和矛盾的可能性极大。结合建设工程实施的诸多特点，使铁路建设单位的合同管理工作呈现价值大、种类多、内容繁杂、专业性强、变更频繁、不可控因素、多牵涉面广、法律风险高、管理难度大，需要进行专业化管理。
2.2铁路建设单位合同管理主要内容
铁路建设单位既是建设项目的合同主体，又是实施内外部合同管理的主体，其对外要签订合同、推动合同履行，实现合同目标，对内要强化合同管理控制，实现规范管理。其具体工作是：制定内部合同管理工作制度和工作程序，形成规范、有序的合同签订、审查和监管体系；科学、规范选择合同对象，并签订相关合同，严格按合同约定履行合同义务；跟踪合同实施情况，采取有效措施解决合同履行中出现的问题；解决和处理合同争议和纠纷，做好起诉、应诉或索赔工作。
3.铁路建设单位合同风险分析
铁路建设单位的合同风险贯穿建设项目全过程，产生原因在于建设项目实施过程中变化因素、不可控因素及相对方欺诈、各方违法、违约、己方管理行为不当及不可抗力等主要表现形式有：签约阶段的违规签订合同和签订瑕疵合同；履行阶段的承包商“违法分包、非法转包”等违约行为、频繁变更签证和技术签证不规范问题；其他因合同而起的争议或纠纷。发生相关合同风险的后果不可避免的要影响建设目标的实现，有的还要承担相应的经济损失和面临刑事、行政处罚。
4、铁路建设单位强化合同管理，防范合同风险的主要举措
铁路建设单位强化合同管理，既要加强内部管理能力提升，还要注意把握合同履行中的关键环节实施有效监控。要在坚持内外并举、统筹兼顾的前提下，着力抓好以下几个方面的工作：
4.1转变建设管理理念，严守公平合理的合同准则。
铁路建设单位虽然是处于强势地位的发包方，但要充分认识到这种强势只是相对的，并充满着巨大的风险。在合同权利义务设置中，如果建设单位过于推卸风险，压低价格，用不平等的单方面约束性条款苛求相对方，对方在无法获得合理的利润的情况下，就会想办法弥补损失或减少开支。偷工减料、减少工作量、降低材料设备和施工的质量标准等现象就会发生，最终将影响建设项目的整体利益。因而，在签订和实施合同时必须转变传统建设管理观念，尽量确保双方的利益均衡，公平、合理地分配合同风险，促进相对方积极履约。
4.2 建立全过程性、系统性、动态化合同管理体系。铁路建设单位要强化全员合同风险意识，严格细分建设单位各部门合同管理责任和工作内容，实施全过程、系统性、动态化管理。要强化合同管理的组织体系和制度建设工作，要在指挥部设置专门合同管理部门，合资公司或路局法律部门要固定专业人员进行管理，明确相关部门的合同管理职责，使合同管理覆盖到建设项目管理的各个层次，各个角落，形成从投标预审、合同谈判、审核、履行到监督检查全程性保证合同有效实施的组织保证体系，使合同的签订、履行等都处于有效的控制状态。要根据项目实际建立健全、具体的、可操作的合同管理制度，确保合同管理规范化操作。从而实现建设单位合同工作管理层次清楚、职责明确、程序规范，使建设单位整个合同管理体现全程性、系统性和动态性。
4.3以价款管理为中心做好合同实施控制。价款是合同的核心内容和双方的利益所在，控制价款是合同管理的重要目标。建设单位要做好合同交底，特别是对影响价款内容的交底，同步制定合同履约实施计划、风险控制计划等。要严格执行铁道部颁发的标准合同范本，完善、硬化招标文件和合同条款，专用条款或价款调整条款一定要突出特点、明确价款是否调整、调整依据、调整方式、结算方式以及有关价款争议的解决方法。实施过程中要严格按照合同验工计价，杜绝超估冒验或虚假验工等现象。对变更设计、价差调整、概算清理等问题，必须根据合同约定来处理。对合同外内容，必须履行审批手续才能签订补充合同。
4.4切实发挥监理及咨询单位的作用。要切实发挥监理公司在合同履行监控、控制工程风险中的重要作用，充分发挥他们的积极性。此外，由于我国监理公司的法律责任是有限赔偿责任，一不排除部分监理在施工方的不正当行为影响下侵害建设单位利益，因此要按合同约定严格管理监理公司，督促监理公司履行其应尽的职责，要求施工月报须经批复及说明原因，对监理的不尽职行为要严格依约追究，对不合格的监理公司要坚决更换。
4.
5对承包单位的违法分包和非法转包行为实施有效监控。承包单位非法转包和违法分包行为不但对铁路建设项目的安全、质量、投资、工期带来极大的风险，而且往往是拖欠农民工工资、引发不稳定事件的重要原因。在当前建筑市场状况下，铁路建设单位要要完善合同约定，加强日常检查和监控，做好分包资格审查，督促施工单位做好专业分包和劳务分包。发现非法转包和违法分包，严格执行合同约定，坚决予以清理。
4.6加强索赔管理，合理利用反索赔武器。随着铁路建设市场的变化，越来越多的施工企业会逐步致力于索赔，但铁路建设单位的反索赔意识普遍不高，应对能力欠缺，必然会造成重大的损失。对此，铁路建设单位首先要切实履行与相关单位的合同，其次要将索赔管理贯穿于工程管理全过程，合同谈判中要认真分析可能出现的反索赔情况，拟订科学合理的合同条款，合同履行过程中要严格审查施工文件，注意现场控制和进度管理，把握关键环节，规范出具相关文件，注意收集证据。同时，要合理利用反索赔武器，控制工程造价，推动工程建设顺利进行，维护自身合法权益。
4.7重视合同资料归档管理工作。工程纠纷、争议的解决以来大量详实的资料，铁路建设单位要增强证据意识，系统、规范的做好合同资料的归档管理工作。要在专业人员的指导下，指定专业部门，专人管理，做到片纸不遗失，建立合同文档系统，科学、系统地整理和保存工程实施中涉及合同的各类资料，同时要保证相关文件的规范性、完整性。重点收集施工日志、来往信函、气象资料、会议纪要、工程照片和工程声像资料、工程进度计划、工程合算资料、工程图纸及招投标阶段有关现场考察和评标资料。
5.结语
加强合同管理工作是依法合规、科学有序推进铁路建设的重要保证，铁路建设单位要充分认识合同管理工作的重要性，增强合同风险意识，完善合同管理体制，切实履行建设合同义务，实施全程性、系统性、动态化合同管理体制，把握关键环节， 切实做好铁路建设合同管理工作，推进铁路建设项目管理水平的提高。
参考文献：
[1]成虎.建设工程合同管理与索赔 南京 东南大学出版社 2008.
[2]吴江水.完美的合同 北京 北京大学出版社 2010.
