随着社会经济的快速发展，工程管辖范围内临时建筑不断扩建，严重干扰和影响了闸区日常工程管理工作。本着积极协商、合理解决的原则，枣林庄闸所经与当地居民协商后，依据相关法律制定了《闸区居住公约》，规范了工程管理范围内占地使用行为。水利工程范围内土地确权划界工作涉及工程管理单位、地方政府和地方居民等多个方面，各方利益关系复杂，处理非常困难。通过聘请法律专家开展法律知识讲座，使基层工程管理人员接受法制教育，提高法律意识。2006年枣林庄闸所通过刑事诉讼的法律途径，成功拆除闸区一座非法建筑，后又通过水政执法工作，拆除枣林庄枢纽溢流堰非法旅游码头和临时房屋等非法建筑，切实保障了枢纽工程安全运行和合法权益不受侵害。2006年汛前，河务处组织专家审查批准各枢纽工程防汛预案，明确落实防汛岗位责任制，组织全体职工参加“防汛水情信息编码标准培训”等一系列防汛专业学习培训。并在工程现场策划了防汛抢险演练，针对运行操作、应急处理等所需防汛技能进行检验，查找不足及时整改。汛期基层管理人员严格执行工程设施巡查制度，实时监测工情水情，保证了防汛任务的顺利完成。
2提高专业化管理水平
根据《水闸技术管理规程》，按照河务处统一要求，两闸所分别结合各自工程具体情况，制订修改了技术管理实施细则。枣林庄闸所制定了《枣林庄枢纽工程管理实施细则》，内容包括闸门启闭机操作及养护与修理、备用电源与供电系统养护修理、自动化监控和传输系统操作与养护、建筑物养护修理、冰冻期检查、工程考核奖惩办法、防洪预案编制、工程档案管理与工程资料整编等。鼓励和奖励在岗职工接受继续教育，经常进行岗位练兵，定期进行技术考核，有效地提高了工程管理队伍的整体技术专业水平。详细收集整理技术图表，将新盖房枢纽平、立、剖面图、启闭机控制图、主要技术指标表、主要设备规格、检修情况及各种检查记录表分类整理，并在适当位置明示上墙，从而更好地为工程管理服务。2006年建成了新盖房枢纽工情监控系统，不仅推进了省直属工程现代化管理进程，提高了工作效率，2006年在河北省防汛指挥部举行的大清河水系防汛演习发挥了很大作用。
3严格财务制度
作为公益性水管单位，河务处为了保障堤防安全，改善生态环境，枣林庄和新盖房闸所充分利用管理范围内的土地资源和工程优势，因地制宜开展范围内的绿化美化，在闸区闲置土地上种植大量树木，努力提高了土地资源利用率。水利工程考核达标工作准备完成后，组织进行了考核达标工作的考核和初验，工作组对枣林庄、新盖房两所的管理工作进行充分质询，听取了两所水闸工程管理考核达标管理工作汇报，察看了工程管理设施现场情况，对照考核项目逐一检查，参考赋分意见进行了独立赋分，填写了《水闸工程管理考核赋分表》。根据《河北省水利工程管理考核办法》，初验结果为：枣林庄闸所申报省一级工程管理单位，新盖房闸所申报省二级工程管理单位。
4结语
关键词:天然气;管道建设;安全管理
一、前言
现代社会对天然气的需求量越来越大，天然气管道的建设影响着天然气的日常使用，随着人民生活质量的提高，对于地下天然气管道的铺设也有了极高的要求。天然气管道作为天然其使用的基础，其安全管理及和建设过程中的检测是十分重要的。首先需要对天然气管道的建设初步的了解，才能对其建设管理提出合理的意见。
二、天然气管道建设的特点
(一)项目周期长
天然气管道的建设往往需要几年的时间，其中所占比例最大的便是假设规划阶段。首先需要根据所需要建设的地区进行综合的评定，了解其地理条件、气候特点、周围建筑物及居民住宅区的分布，再制定出合适的天然气管道线路布局。所指定的天然气管道建设策划还要严格按照国家的相关政策进行执行，再向有关部门进行审批，等有关部门审批合格后，才可以进行施工的准备工作。施工阶段要确定施工方案，随后才可以开始相关设备的采集，施工原料的采购，施工人员的招聘和安排。在所有施工完成之后，工程的验收，施工质量的检测也是一个十分重要的环节，其影响天然气管道能否正常安全的使用。
(二)施工环节多
天然气管道的建设是一项庞大而复杂的工程，施工过程涉及面广，施工环节多。部分施工进程还需要同时完成，更加加大了施工难度和在施工过程中的监控难度。而且同时进行的施工环节不能互相影响。因此要对施工环节和施工顺序进行充分的设计安排，争取在规定的时间内，能够完美，安全的完成。
(三)组织协调难度大
上文叙述了天然气管道施工的环节繁多，因此对于各部分，各组织的协调便十分重要。不仅要规划好各个施工环节的进程，保持施工的原料充足无问题，施工设备安全无故障，还要协调好施工人员及管理人员的内部关系。内外都协调，才能使真个工程正常有序地进行。一旦某一环节出现问题，其影响是十分巨大的。因此要做好各方面的组织协调，避免造成不必要的损失。
三、天然气管道建设过程中应注意的安全问题
(一)天然气管道的质量问题
天然气管道质量不好是引起天然气管道爆炸事故的主要原因。如果天然气管道质量不过关，物理方面，在施工完成后，长埋地下，受到车辆的挤压和和附近建筑物的压力很可能出现损坏。还有化学方面，在地下长时间放置，没有阳光照射，又空气潮湿，一些铁质的天然气管道很容易被腐蚀。这样的天然气管道被损坏很可能造成天然气的泄露，遇到明火便会产生爆炸，给人民的财产和生命带来不可估计的损失。
(二)管道铺设的问题
天然气管道的铺设由于铺设距离长，往往会受到地理条件和天气状况的影响。如果在铺设之前没有充分的了解该地区的地理特征和地形，规划好铺设路线，便会出现中途天然气泄漏，或者地形实在不易施工，出现于其他天然气管道道路冲突等现象。
(三)管道违章的问题
如果没有按照国家相关法律进行管道铺设路线进行铺设或者相关部门没有审批合格便枉自进行天然气管道的铺设很可能由于对地下网络不了解而在天然气管道建设过程中出现不可解决的问题，甚至破坏了居民的正常取暖用水管道等。此类的管道违章建设存在着极大的安全隐患，很可能降低企业的形象，甚至对居民的安全带来影响。
四、加强天然气管道建设的建议
(一)前期规划好天然气管道的设计及选线
在进行天然气管道的规划前，要充分的了解铺设地区的地理条件及气候特征，清楚地形地势特点，才可以进行天然气管道线路的设计。而且要尽量避免高危地段，以防增加安全隐患和后期的维护费用。而且不仅要进行线路的规划，还要提前预测出在建设过程中可能出现的线路不和问题，及时想出对策，以便后期出现问题能够立即解决。
(二)做好天然气管道施工中的土方工程施工
土方工程是天然气管道建设的基础，它直接影响了天然气管道的后期施工。要对所处地区的环境、坡度、土壤类别进行综合考量，确定合理的挖掘深度及角度，要确保挖掘后不会出现塌方的现象，尽量平稳，才可以保障后续的施工正常进行。
(三)做好天然气管道的安装工作
在天然气管道线路规划好，天然气管道质量良好的前提下，安装工作业十分重要。首先要确保安装人员专业且负责，再做好管道的下管和焊接工作。天然气管道的安装好坏关系着天然气的运输和管道的使用寿命。如果做好天然气管道的安装工作能够降低发生事故的风险，确保了施工人员和附近居民的安全。
五、提高天然气管道安全的管理意见
(一)增加安全意识
天然气管道的安全与广大人民群众息息相关。因此要增加对居民的天然气安全使用的知识科普，还要了解天然气管道建设的过程，让群众了解到天然气管道安全的重要性，加强防范意识，在出现危险时能够及时作出对策。不仅要加强人民的安全意识，还要定期对天然气管道施工人员及管理人员进行培训，强化安全意识，要了解遇到恶劣天气和各种突况的应对方法。并对施工进行阶段性的安全总结，为避免出现危险及时对后续的施工过程进行调整。
(二)从源头确保施工原料和施工设备的安全
上文提到天然气管道的质量是施工是否安全的基础。因此要对天然气管道的采购进行监管和及时的检测，避免出现质量不好的天然气管道，对人们的安全带来危害。而且要采购质量好的施工设备，并定期对施工设备进行排查和维护，出现故障及时修理。在全部施工过程完成之后，要对施工的各个环节进行详细的质量检测，切不可疏忽，这样才能使天然气管道安全的投入使用，保证了使用居民的生命、财产安全。
(三)完善管理制度
首先要做好完善的安全管理制度和处罚制度。严格要求各个施工环节人员的操作，避免出现失误，并加大对出现失误的处罚。而且要安排好安全检查人员，定期对天然气管道的状况及各个环节的施工过程进行安全排查。同时政府要加大对天然气管道施工企业的约束，做好施工项目的核查，避免出现违章铺设天然气管道的现象，并对施工过程进行监管，以防漏网之鱼，同时在施工完成之后还要监督施工单位严谨仔细的进行质量检测。一旦出现违法违规现象要严厉处罚。
六、结束语
天然气的使用与我国人民的日常生活和社会、经济的发展都息息相关。因此安全地进项天然气管道的建设十分重要，要了解天然气管道建设过程中易出现的问题并有效合理的进行管理，才能保证天然气管道的安全建设，保证人民的生命财产安全。
参考文献:
［1］葛丽莎．汉中———安康天然气长输管道工程建设的安全管理方法研究［D］．西安石油大学，2014．
［2］张伟．YH天然气管道工程项目施工质量管理研究［D］．燕山大学，2013．
［3］陈林森．如何加强天然气管道工程建设管理［J］科技创新与应用，2013(28)．
【关键词】 建设工程 合同管理 工程造价 索赔 变更
建设方在建筑市场的选择余地较大，在项目实施过程中占据有利地位，但是对建筑市场的了解远不如承包商，承包商往往会凭借自身的专业优势来争取最有利的合同地位和经济利润，因此建设方必须强化合同管理，对工程造价进行合理控制，从而确保自身的合法利益。
1 建设工程合同管理的特征
（1）合同标的的特殊性。建设工程合同的标的是特定建设产品，建设产品是不动产，其基础部分与大地相连，这就决定了每个建设工程合同的标的都是特殊的，是不可替代的，而且还决定了项目施工生产的流动性。
（2）合同内容的复杂多样性。虽然建设工程合同涉及的当事人只有两方，但却涉及到多方主体和较多的法律关系，建设工程合同除了具备合同一般内容外，还要对工程设计变更、工程分包、安全施工和不可抗力等内容作出规定。
（3）合同履行期限的长期性。由于建设工程的体积庞大、结构复杂且工作量大，签约双方需要对投资项目作全面细致的调查，而且在建设过程中还可能因为工程变更、材料供应不及时和不可抗力等突发偶然因素而使工期顺延，这使得合同履行周期都比较长。
（4）合同监督的严格性。建设工程合同的履行对经济发展和人们日常生活有着较大的影响，因此有关行政部门对建设工程合同的监督是十分严格的，建设工程合同的订立和履行都必须符合国家相关建设程序的规定。
2 建设方强化合同管理进行造价控制的措施分析
2.1 严格把好合同签订关，选择恰当的发包方式和合同价格形式
（1）发包方式的选择。建设方首先需要考虑的，是与一个承包商签订总承包合同，还是将部分专业工程划出，分别与多个专业承包商签订合同。一般说来，如果建设工程的规模和投资较大，其中又包含多个复杂的专业项目，而建设方自身的管理能力又不强，那么此时应该优先考虑选择总承包的方式，将整个项目的全过程都交给一个承包商全面负责，这样可以避免返工的浪费和工期的延误，从总体上降低工程造价；如果建设工程的规模和投资相对较小，涉及的专业又不多，那么建设方可以考虑直接与多个承包商签订分包合同，并在分包合同中约定由各专业承包商向主要承包商缴纳一定比例的管理费和配合费，这样有利于建设方控制总投资，同时又将各专业协调配合的责任转移给主要承包商。
（2）合同价格形式的选择。如果建设工程的设计深度不够，预计在施工中会出现较多的设计变更，那么建设方应该选择固定合同单价的形式，对于合同范围内各种子项单价予以明确约定；如果建设工程的施工周期较短，施工图纸非常齐全，预计在施工中出现的设计变更较少，那么建设方就应该选择固定合同总价的形式，从而有效控制施工中资金的使用；如果建设工程的施工周期较长，且预计在施工期间会出现安装设备、建筑材料等有较大幅度的涨跌，那么建设方应该选择可调合同价的形式，将风险进行合理的分担。
2.2 规范工程变更和索赔的程序
建设方要规范工程变更的管理，不能够有随意性，对工程变更的提出、批准、实施和价款的支付等程序进行规范，严格按照合同规定进行。由于合同缺陷和工程变更等多种原因，几乎所有建设工程都不可避免地会发生索赔事件，如果索赔处理不公正和不到位，那么将会对造价控制管理工作产生严重的影响，甚至会给建设方带来极大的经济损失和较坏的社会影响，因此索赔管理应该作为造价管理的重要部分，贯穿于建设工程实施的全过程。在前期管理中，建设方要提高对发生索赔事项的预见性，并以合同条款形式进行明确规定，为日后处理索赔事件提供法律依据；在中期管理中，建设方要及时办理变更、核定等事项的相关资料，确保各项资料的真实完整，为日后处理索赔事件提供法律证据；在后期管理中，建设方要认真做好索赔准备，严格按照法定程序开展工作，确保处理的公平公正和合法性。
2.3 善于利用询标阶段解决合同签订中的难题
在询标阶段，建设方可以让中标候选人明确并承诺在日后实际施工中遇到的一些问题如何进行处理，怎么计算费用，以避免日后产生不必要的纠纷和麻烦。例如，建设方可以让中标候选人承诺发生偷工减料问题时的惩罚措施，文明施工的制定和实施，工程质量和竣工结算办法等。对于没有入报价的费用项目则应要求中标候选人承诺视为已包含在总报价中，不能另行计取，从而控制工程的造价。
2.4 加强现场施工管理，掌握工程造价的变化
在建设工程施工中，建设方要加强现场施工管理，督促施工方按照图纸进行施工，严格控制变更洽商、现场签证、材料代用、额外用工和各项预算外费用，对必要的变更要及时计算因工作量变更而发生增减的费用，同时及时掌握项目费用额度，避免因事情太多和时间过久而对工程造价心中无数。建设方的现场代表要督促施工方做好各项记录，尤其是签证工作和隐蔽工程记录，减少结算时的麻烦。在实际操作中，很多建设工程就是由于现场签证工作不到位，导致工程结算时麻烦重重，给建设方带来极大的经济损失，因此严格现场签证管理是建设方控制工作造价的关键工作。
2.5 加强竣工验收阶段的合同管理
在竣工验收阶段，建设方必须要求承包商全面清理检查工程结算的所有资料，并在审查过程中做好相应的记录，建立完整的审查档案，同时对审查中发现的问题给予明确的处理意见，对重算和冒算的项目进行调减，对少算和漏算的项目进行递增，然后进行总工料的汇总和分析；建设方所委托的造价咨询单位要对承包商提交的全套工程结算资料进行结算审价，建设方要督促承包商积极配合审价单位在合理时间内完成审价，然后根据工程最终审价报告进行工程款的支付。
3 结语
通过良好的合同管理，建设方能够将工程造价控制在合理的范围内，保护自身的合法权益。目前我国建设工程合同管理与国外先进水平间还存在较大的差距，这就要求我们的建设方不断积累经验和教训，加强合同管理人员的培训，力争与国际先进造价咨询水平接轨，以便更好地完成建设工程造价控制工作。
参考文献：
关键词：建筑企业：建设工程造价控制管理：设计阶段：施工阶段
建设工程造价控制管理是企业管理的重要目标和手段，应该在建筑项目实施的全过程加强建设工程造价控制管理工作。随着建筑行业市场经济化的发展，特别是城市化建设进程的加快，建筑市场和建筑企业进入新的发展时期，建筑企业应该利用各种有利条件，通过目光向内的手段，提高建设工程造价控制管理的质量，强化建设工程造价控制管理的作用，在提升建筑企业收益和管理水平的基础上，确保建筑工程目标的实现。现今我国建筑市场纷繁复杂，这给建设工程造价控制管理带来了诸多的不确定性因素，有可能会导致建设工程造价出现较大的出入，所以必须加强现实的建设工程造价控制管理，进而确保建筑企业各项目标和任务的完成。加强建设工程造价控制管理工作应该对当前建设工程造价控制管理的实际要有科学的认知和详细的了解，应该做好建设工程造价控制管理存在实际问题的分析，找到问题产生的因果关系，加强相关原因的研究，寻求强化建设工程造价控制管理的具体措施，达到为建筑企业做好建设工程造价控制管理工作的辅助作用，使建设工程造价控制管理真正发挥出长处和优势，更好地促进建筑行业的发展。
1
存在于建设工程造价控制管理中的问题
建设工程造价控制管理的问题有很多，本文通过对建筑项目的不同阶段，进行问题的归类，这样既便于研究，又便于问题的展示。
1.1建设项目决策阶段存在的问题
当前，建设工程造价控制管理在羡慕决策阶段存在着：忽视项目可行性研究、忽略投资估算和设计概算的重要作用，进而在项目的初始阶段丧失了对工程造价的管理良机。
1.2建设项目设计阶段存在的问题
忽视建设工程造价控制管理对于结构形式，材料质量，设备选型和投资定额的监督和管理，使工程项目在设计阶段就存在深度不足、结构不合理和经济性差等缺陷。
1.3建设项目招投标阶段存在的问题
当前我国建筑行业整体上在招投标的内容和环节还不够完善，着导致在项目招投标阶段存在着大量不合理竞争和暗箱操作，这些不规范的问题会直接导致项目造价结果出现偏差，进而为项目实施埋下各种隐患和问题。
1.4建设项目施工阶段存在的问题
在建设项目施工阶段，相关的管理和监理机构与各相关部门相互沟通不够，严格合同管理力度不够，对施工图清单调整、工程变更未能及时审定，工程造价控制各环节相互脱节。
1.5建设项目竣工阶段存在的问题
在工程竣工结算阶段，建设工程造价控制管理的送审工程基础资料质量不高，这会导致对评审工程造价准确性的负面影响。
1.6缺乏建设工程造价控制管理的体系
没有覆盖面广，功能强大的建设工程造价控制管理财政投资评审治理信息系统，既不利于及时把握项目的建设信息，又不能进行建设工程造价控制管理的全面的收集、传输、加工分析、维护和使用珍贵的经济技术数据工作。
1.7缺乏建设工程造价控制管理的人才
当前具备德才兼备综合型的建设工程造价控制管理高素质人才还比较匮乏，这导致建设工程造价控制管理工作在实际中水平一直得不到整体的全面提高。
2 强化建设工程造价控制管理的措施
2.1强化工程决策阶段造价控制管理的措施
建立以建设单位为主，财政投资评审为辅的机制，充分参与对工程建设项目前期工作管理，将管理的重点前移，对项目决策阶段准备工作、可行性研究报告、全面细致编制投资估算、建立评价体系统，从源头做好工程造价确定和控制。
2.2强化工程设计阶段造价控制管理的措施
设计人员需要对实地进行必要的调查研究，从而做出的估价数值，在设计过程中不仅要求产品具有较好的领先技术还要有安全可靠性，同时对设计过程中产品的经济性能一定要控制好。
2.3强化工程招投标阶段造价控制管理的措施
应选择信誉好的承包商，这样在施工中对质量会有所保障，同时对工期也能实现很好的控制，才能保证建筑工程的质量，建筑企业才能获得预期的经济效益。
2.4强化工程施工阶段造价控制管理的措施
严格执行建筑合同，施工合同是施工阶段造价控制的依据，具有独特的地位，要加强合同的管理，对合同的各项条款要逐一予以确认，要正确预测在施工过程中可能引起的索赔，从而避免出现条款的缺陷从而在以后有争议时出现责任推托现象，同时也避免了合同纠纷的发生。合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要应该完整保存，并做好强化建设工程造技术档案的建立和保存工作。
关键词：土木工程；建设管理；强化方式；研究
1工程管理对于土木工程建设的重要性分析
土木工程建设项目施工周期较长，总体工程量大，涉及众多因素，面临的施工环境也始终处于变化过程中，且不确定性因素和偶然性因素较多，这就使得土木工程建设项目的质量、进度和安全容易受到影响，不利于土木工程建设项目的顺利开展和质量提升。因此引入工程管理措施，在土木工程建设的全过程中，通过对工程项目的质量、成本以及安全等多方面进行全程的监控，对于存在的问题进行及时的调整和改进，从而确保土木工程建设项目得以顺利开展，最终提交一份完美的土木工程建设产品。
2土木工程建设管理强化策略
2.1强化土木工程建设项目的质量管理
工程建设项目的顺利开展离不开科学合理的施工设计图纸，因此工程建设单位需要结合工程项目的具体要求，深入细致的研究设计图纸，并及时和设计部门进行交流，确保在工程项目施工之前就将设计图纸中存在的问题解决好。在工程建设过程中，由于多种不确定性因素的存在，使得工程项目的施工质量难以确保。因此必须强化施工现场的管理力度。施工企业应安排专人负责现场施工管理工作，还应该重点监督建设过程中的关键环节和关键部位，必要情况时可以采取“旁站”方式，切实提升工程项目施工现场的监督力度，确保工程项目的建设质量达标。对于具体施工过程中影响工程质量的各种因素，可以采取如下措施予以解决：第一，构建切实可行的质量管控体系。工程管理部门应结合工程项目的质量要求和相关规范要求，制定科学合理的质量管控制度，健全质量管控体系。编制一套标准的质量管理办法，从而系统化规范化的开展工程项目质量管理工作。第二，强化人员、施工材料和机械设备的管理力度。施工人员是土木工程建设的主体，因此对于施工人员应从工作技能和工作态度两个方面强化管理。一方面通过培训等多种途径提升其专业技能，确保其能够熟练掌握施工工艺流程。另一方面通过宣传教育等方式，努力提升施工人员的工作态度和责任心，能够严格律己，遵循相应的管理制度和工艺规范开展施工活动。施工材料的质量水平也直接关系到工程项目的最终质量，因此从材料的采购、运输、入场以及保管等多个环节中都应该强化管理工作，从而最大限度的避免材料质量问题带来的质量弊端。机械化设备也是当前土木工程建设中必不可少的内容，机械设备的合理运用能够切实提升工程施工进度，降低人员成本支出，提升工程项目质量。当然了对于机械设备的管理也不能松懈，无论是对机械设备的配置、日常维护保养以及操作等，都应该强化管理工作，确保最大限度的发挥机械设备的潜能，进而全面提升工程项目的质量水平。第三，强化工程项目施工环境的管控力度。土木工程建设项目施工周期较长，施工过程中极为容易受到施工环境的影响，进而对工程项目的进度和质量等产生不良影响。因此针对自然环境变化采取适宜的施工办法。如在夏季进行混凝土浇筑，就应该做好防晒工作等。同时还应该积极构建文明的现场施工环境，充分的调动施工人员的工作积极性，确保工程项目的施工安全和施工质量。
2.2全面推进工程项目的施工成本管理工作
工程项目成本管理也是工程项目管理中的重要内容。只有做好工程项目的成本管理，才能够最大限度的提升企业的经济效益。对于土木工程建设项目而言，对于工程项目成本的管理应采取全员控制的措施。在具体施工过程中，应科学合理的统筹安排人力、物力和财力等，确保各项资源得到最优化的配置，避免人员闲置等带来的经济浪费。同时，成本管理工作也应该具备实时性和动态性。由于土木工程施工环节较为复杂，不确定性因素多，因此需要在工程施工的全过程中对各种影响成本的要素进行认真分析，以便于及时查明原因，并采取有效措施予以应对，实现对成本管理的动态把握。此外，成本管理工作也是一个有目标和计划的工作。因此应在确保工程项目质量达标的前提条件下，严格遵循科学的预算标准，强化对成本的管控力度。同时将成本管理工作进一步细化，细化到对应的部门和个人身上，实现权责利的对应。只有这样，才能够实现对成本的有效控制，并实现既定的成本管理目标。
2.3完善施工项目的安全管理
第一，落实对施工人员的安全教育工作。实践表明，工程建设项目中的很多安全事故发生都源自于于人为因素，主要是施工人员的安全意识欠缺，不遵守相关安全规范，误操作等导致的。因此为确保施工安全，首要任务就是做好施工人员的安全教育培训工作，严禁未经过安全生产教育的人员进入施工现场。从而最大限度的避免人为因素带来的安全隐患。第二，加强各项安全措施的落实。土木工程建设活动中，为确保安全施工，需要做好相关安全措施。诸如施工人员必须佩戴安全帽、安全带，牢固搭建脚手架，多工种立体交叉作业的时候，还应该做好安全防护设施等。再比如，进行电焊操作的时候，在施工现场5米范围内严禁存放易燃易爆材料。进行电气施工的时候，为避免触电，还应该做好相应的防触电措施等。总之，土木工程施工过程中，存在很多高危施工环节，对于这些环节都应该做好相应的安全防护措施，进而最大限度的降低安全事故的发生几率。第三，制定完善的安全管理制度。结合工程项目实际特点，制度切实可行的安全管理制度，以便于对更好的规范和约束施工活动。定期进行施工现场安全检查工作，对于不遵循安全管理制度的行为予以严惩，从而更好的确保工程得以安全施工。
3结束语
总之，在土木工程建设项目中，通过强化工程项目的质量、成本和安全管理力度，能够最大限度的避免工程项目出现质量弊端，成本超控以及安全事故等问题，从而最大限度的提升企业的综合效益。
参考文献：
[1]米灏.建设方对土木工程建设项目管理的实践举措研究[J].门窗,2016(10):169.
[2]蒙锦楼.探讨建筑工程项目成本的有效控制与管理措施[J].建材与装饰,2015(47):155～156.
[3]崔宇磊.关于土木工程施工项目管理的相关思考[J].住宅与房地产,2015(22):27.
【论文关键词】水利工程 建设管理 思考意见
【论文摘 要】本文从水利工程多年的发展和实践情况出发,针对水利工程建设管理的运行过程提出了自己的观点。
一、实施项目法人责任制,做好工程建设管理的基础
在社会主义市场经济的引导下,项目法人责任制为工程招投标制、建设监理制提供了基本的制度保证,它是我国投资建设领域最基础的制度,承担着完善工程项目管理体制的根本作用。项目法人负责着整个工程建设,确保了建设项目的正常实施,监督着项目建设的质量、安全和施工制度,保证了资金管理和档案管理工作的全面落实。
二、规范招投标管理和合同管理程序,明确管理条件
国内的水利工程建设目前已经全面采用公开招标的方式进行管理,国家也颁布了《中华人民共和国标准施工招标文件》为工程建设的管理提供了系统性的依据,在合同条款中,编码制工程量清单计价方式更加清晰明确,评标报告和标候选择人从多方面综合考虑,选择程序更加正规。在管理的条件中,投标单位从《文件》规定的形式、金额和时间条件上进行递交投标保证金,签订施工合同,项目法人也必须按标准预支款项,提交履约担保。
三、严格执行项目开工报告审批制度和设计变更审批制度
按国家下达的通知要求,项目法人要在项目开工前与施工单位、监理单位签订合同,按规定做好土地征用、移民安置、资金筹措、质量安全监督等工作,才能办理项目开工报告的审批手续。对于需要设计变更的文件,要及时办理设计变更审批手续,经监理单位签发变更指示后才能真正实施设计施工。
四、加强档案管理,使之有效服务于工程建设
《水利工程建设项目档案管理规定》明确表示,项目法人必须建立项目档案工作的各项规章制度,全面落实好项目档案的收集、整理、移交和归档工作,加强与档案管理部门的沟通、配合,坚持档案管理与工程建设同步开始、同步进行、同步完成,发挥工程档案的利用效果,更好地服务于工程建设。
五、加强质量监督工作,做好工程建设的监理管理事项
确保工程质量,组织协调参建单位建立质量保证体系和质量控制体系,是建设监理的必要目的。在建设过程中,强调市场之间的合作关系,实现市场对工程的监督、制约、协调机能,是提高工程建设管理水平的有效手段,能够实现投资的最大效益。工程监理对工程质量实施的监理工作要求对工程质量进行阶段性的质量监督,把工程质量建立在可靠的基础上。
六、建立管理统筹计划,确保建设项目质量
水利工程质量结合项目法人负责制度、监理单位控制、施工单位保证、设计服务和政府监督形成了独特的质量管理体系,强化了质量管理意识,全面落实了质量管理的责任和管理制度,建立起了质量管理的统筹计划,通过建设工程中的各方人员齐抓共管,确保工程质量的优良性。
七、完善安全生产管理制度,确保建设项目的顺利实施
在水利工程建设的安全生产责任制度中,推行安全生产管理体系,强化各项安全生产措施。工程实际情况中制定的安全事故应急预案能够加强施工现场的安全管理工作,并完善各项施工安全技术措施,能够提高安全事故应急管理和处置能力,给水利工程建设的预案计划提供有效的保障措施。
八、处理好建设项目各方人员的相互关系
在工程建设过程中,及时处理好参建各方的相互关系,能够有序开展工程建设。建设单位可以运用“查、促、帮”等方法来监督控制参建单位,督促监理单位认真履行职能,主动要求监理单位召开施工图会审、技术交底和施工方案研讨等活动,了解工程的具体情况,协调并解决管理中的具体问题。
九、实施文明工地建设工作,科学管理,文明作业
施工单位要注意保持环境优美、卫生整洁,做好施工区、生活区的文明建设,做到布局合理,标识明晰,体现现代化的精神风貌和时代精神,将文明工地建设中的工程建设管理体系和质量安全体系建设结合起来,把工地参建人员的精神面貌和环境卫生结合起来,真正实现以人为本,管理科学、文明作业的目标要求。
十、实施并执行工程验收制度
根据工程进展情况实施工程的验收力度,质量监督单位直接核定质量结论,在单位工程中项目法人有时会委托监理单位主持、验收质量结论,而阶段验收和竣工验收均由省水利厅主持,专项项目工程验收由相关部门主持。在整个进展过程中明确各个验收单位的责任,坚决做到工程质量、工程内容、配套资金、财务管理工程审计、工程款和工资的合格标准,确保各项工程内容的合理安排。
【论文摘 要】本文从水利工程多年的发展和实践情况出发,针对水利工程建设管理的运行过程提出了自己的观点。
一、实施项目法人责任制,做好工程建设管理的基础
在社会主义市场经济的引导下,项目法人责任制为工程招投标制、建设监理制提供了基本的制度保证,它是我国投资建设领域最基础的制度,承担着完善工程项目管理体制的根本作用。项目法人负责着整个工程建设,确保了建设项目的正常实施,监督着项目建设的质量、安全和施工制度,保证了资金管理和档案管理工作的全面落实。
二、规范招投标管理和合同管理程序,明确管理条件
国内的水利工程建设目前已经全面采用公开招标的方式进行管理,国家也颁布了《中华人民共和国标准施工招标文件》为工程建设的管理提供了系统性的依据,在合同条款中,编码制工程量清单计价方式更加清晰明确,评标报告和标候选择人从多方面综合考虑,选择程序更加正规。在管理的条件中,投标单位从《文件》规定的形式、金额和时间条件上进行递交投标保证金,签订施工合同,项目法人也必须按标准预支款项,提交履约担保。
三、严格执行项目开工报告审批制度和设计变更审批制度
按国家下达的通知要求,项目法人要在项目开工前与施工单位、监理单位签订合同,按规定做好土地征用、移民安置、资金筹措、质量安全监督等工作,才能办理项目开工报告的审批手续。对于需要设计变更的文件,要及时办理设计变更审批手续,经监理单位签发变更指示后才能真正实施设计施工。
四、加强档案管理,使之有效服务于工程建设
《水利工程建设项目档案管理规定》明确表示,项目法人必须建立项目档案工作的各项规章制度,全面落实好项目档案的收集、整理、移交和归档工作,加强与档案管理部门的沟通、配合,坚持档案管理与工程建设同步开始、同步进行、同步完成,发挥工程档案的利用效果,更好地服务于工程建设。
五、加强质量监督工作,做好工程建设的监理管理事项
确保工程质量,组织协调参建单位建立质量保证体系和质量控制体系,是建设监理的必要目的。在建设过程中,强调市场之间的合作关系,实现市场对工程的监督、制约、协调机能,是提高工程建设管理水平的有效手段,能够实现投资的最大效益。工程监理对工程质量实施的监理工作要求对工程质量进行阶段性的质量监督,把工程质量建立在可靠的基础上。
六、建立管理统筹计划,确保建设项目质量
水利工程质量结合项目法人负责制度、监理单位控制、施工单位保证、设计服务和政府监督形成了独特的质量管理体系,强化了质量管理意识,全面落实了质量管理的责任和管理制度,建立起了质量管理的统筹计划,通过建设工程中的各方人员齐抓共管,确保工程质量的优良性。
七、完善安全生产管理制度,确保建设项目的顺利实施
在水利工程建设的安全生产责任制度中,推行安全生产管理体系,强化各项安全生产措施。工程实际情况中制定的安全事故应急预案能够加强施工现场的安全管理工作,并完善各项施工安全技术措施,能够提高安全事故应急管理和处置能力,给水利工程建设的预案计划提供有效的保障措施。
八、处理好建设项目各方人员的相互关系
在工程建设过程中,及时处理好参建各方的相互关系,能够有序开展工程建设。建设单位可以运用“查、促、帮”等方法来监督控制参建单位,督促监理单位认真履行职能,主动要求监理单位召开施工图会审、技术交底和施工方案研讨等活动,了解工程的具体情况,协调并解决管理中的具体问题。
九、实施文明工地建设工作,科学管理,文明作业
施工单位要注意保持环境优美、卫生整洁,做好施工区、生活区的文明建设,做到布局合理,标识明晰,体现现代化的精神风貌和时代精神,将文明工地建设中的工程建设管理体系和质量安全体系建设结合起来,把工地参建人员的精神面貌和环境卫生结合起来,真正实现以人为本,管理科学、文明作业的目标要求。
十、实施并执行工程验收制度
根据工程进展情况实施工程的验收力度,质量监督单位直接核定质量结论,在单位工程中项目法人有时会委托监理单位主持、验收质量结论,而阶段验收和竣工验收均由省水利厅主持,专项项目工程验收由相关部门主持。在整个进展过程中明确各个验收单位的责任,坚决做到工程质量、工程内容、配套资金、财务管理工程审计、工程款和工资的合格标准,确保各项工程内容的合理安排。
参 考 文 献
[1]徐勤勤,句广东.水利工程建设与管理主要工作及成效[J].人民长江.2010,41(4):37~40
