［关键词］ 烟草企业； 标准化； 信息化
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 08. 047
［中图分类号］ F270.7； TS48 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）08- 0070- 02
自我国加入WTO后，多年来烟草行业的竞争格局发生着剧烈的变化，市场竞争变得更加的激烈，这就为烟草企业的生存提出了巨大的挑战。面对日趋激烈的市场竞争，烟草企业通过标准化建设与信息化建设，提高了企业的管理水平，加强了对企业资源的配置，使得烟草企业的竞争力得到有效的提高，并有效地拓展了烟草企业的发展空间。不过我们需要清楚地认识到，烟草企业虽然近几年内在信息化建设上取得了一定的成功，但是基本都是停留在行业应用的基础上，并没有达到信息资源整合、辅助决策分析的高度。究其原因是标准化建设与信息化建设脱节，信息化建设缺少了强有力的基础。
1 烟草行业对信息化标准需求的主要体现
1．1 烟草行业中的各个企业需要信息化标准
通过信息技术手段，能够提高企业决策工作的科学性与生产经营业务流程的规范性。从整个烟草行业来看，虽然企业众多，但是产品单一，这就为整个行业采用规范的、统一的、先进的生产经营模式提供了前提，而且这种形式也非常适合采用信息技术来进行生产管理。当前各个烟草企业在信息化标准方面的需求主要集中在数据字典、代码、应用系统、接口、安全管理等多个方面。通过制定这些方面的信息化标准，能够实现数据标准化、业务流程标准化、信息技术标准化。
1．2 整个烟草行业的管理需要信息化标准的制定
我国对烟草行业实行的是统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。国家烟草专卖局对全国烟草行业各方面进行集中统一管理。这种体制使得整个烟草行业需要内部管理政令统一、畅通、快捷、准确，信息化标准则是用于规范化管理的一项重要手段。
标准化建设是进行工作规范化的基础，统一标准则是信息化建设的重要基础，是实现烟草企业之间信息共享的重要前提。不进行标准化建设，就难以体现出计算机系统的技术优势。因此，在进行信息化建设时就必须要对与信息化管理相关的各种数据、指标和流程的标准化工作进行重视，对信息化建设标准、信息资源标准、数据传输标准都进行统一。同时还需要按照行业的要求，对信息化建设的基本业务流程、信息资源标准和数据交互机制进行规范，形成完善的标准化体系框架。
2 烟草企业信息化技术对标准化要求较高
烟草企业进行信息化建设过程中会开发设计多种信息系统。这其中需要对标准进行统一。例如数字仓储系统，在开发数字仓储系统的过程中必须要根据《卷烟物流配送中心作业规范》来进行设计。数字仓储系统涵盖了卷烟入库、在库、出库等多项作业，并且还必须要其他的相关系统实现数据集成，形成一个完整的仓储管理信息系统。这个过程中就涉及到了数据格式、信息传输方式、系统接口等多方面。烟草企业进行信息化建设的主要步骤：① 完成信息化基础建设，建立基础运行环境，这里必须要考虑人的因素（观念、思维方式、企业文化、对信息化的认知程度），工作流程和基础数据的标准化和规范化，已有的软硬件的选型和掌握； ② 企业内部基本信息系统的建设：财务、进销存、OA； ③ 实施ERP； ④ 建设企业电子商务系统； ⑤ 建设CRM和SCM。当然在进行具体的建设过程中并不一定需要按照这些步骤一步一步地进行。
同时还必须要考虑到企业信息化软件系统体系结构，主要包括了3个层次：商务层、企业内部层、基础设施层。在商务层中主要包括了咨询管理、定单管理、交易管理、采购管理、在线支付、发运管理、客户服务、CRM等等。企业内部层则主要包括了工作流管理、OA、ERP、SCM、CAD、APC、约束控制、优化控制等等。基础设施层中则主要包括了数据库、中间件、电子邮件、SSL／SET、XML等。面对如此复杂的软件系统体系结构，如果缺少一定的标准作为支撑，那么就难以实现企业内部以及与外部的数据流动和交换，难以到达信息化的效果。就当前而言，可以参考美国Purdue CIMS模型来构造烟草企业自己的信息化系统。
3 推进标准化建设，为企业信息化建设打下良好基础
整个行业的信息化建设是建立在一定的信息标准基础上的，因此需要制定出行业信息标准体系，为信息化建设打下基础：① 实现经济技术指标体系的标准化，行业间的经济技术指标体系标准化是企业实现信息化建设的一项重要基础，同时也是政策性与技术性很强的一项工程，但是这却能为企业的信息化建设打下良好的基础；② 实现代码的标准化，如今企业在进行信息化建设时所采用的系统复用率都较低，这也使得企业想要升级系统时往往都较为困难，因此，国家有必要相关的标准；③ 实现接口的标准化，现在有很多企业在进行信息化建设时，有一些企业是内部各个部门分开执行的，这就为最后的企业内部的数据流通造成了障碍，而不同软件之间所采用的接口也各不相同，为此需要对软件接口建立起一套完善的接口标准，同时还需要建立通用的数据通迅协议和硬件标准接口，有效解决行业、企业内外“信息孤岛”、“软硬件不兼容”等问题；④ 实现结构数据的规范化，结构数据是否规范对企业的信息化建设效果有着十分明显的影响，合理的结构数据，能够消除数据冗余节约存储空间。
标准是一种充分适应、调和各方面需求的结果，只有在标准体系的基础上，信息化建设才能适应企业各方面的要求；也只有在企业相关管理部门的保障下，信息化建设才能得以贯彻执行。企业在开展信息化之前必须要对企业内部的业务流程等进行整合，在这个过程中就必须要贯彻企业内的工作标准，为此就需要建立一整套的完善的标准化体系。
4 结 语
信息化建设与标准化建设是一个十分漫长的过程，随着对信息化进程的推进，企业内部各种系统之间的数据之间的连贯性变得越来越重要，如何对现有的各种系统进行集成已经迫在眉睫，为此，标准化建设也被重视起来。我们必须要本着改革、创新、实用适用的原则，加强标准化建设，以此来推动信息化建设，进而发挥出信息化的真正优势。
主要参考文献
关键词：中小企业 信息化 建设
0 引言
作为市场经济微观基础的企业，其信息化在国民经济信息化中的基础作用更为突出。随着我国经济的进一步发展，如何提高国内企业的竞争力已经成了各方关注的焦点。特别是20世纪90年代以来，美国、日本等发达国家“信息高速公路”计划的提出与实施，给经济的繁荣和发展带来了巨大的机会。中国是一个发展中的大国，面对全球信息化的挑战已做出了积极的反应。国家经贸委、信息产业部和科技部联合成立了全国企业信息化工作领导小组；国务院成立国家信息化工作领导小组。国民经济信息化按层次划分，分为领域信息化、区域信息化和企业信息化；按经济行为主体划分，分为政府信息化、企业信息化和家庭信息化。由此看出，无论是怎样划分，企业信息化在其中的地位是不容置疑的。作为市场经济微观基础的企业，其信息化在国民经济信息化中的基础作用更为突出。
1 关于企业信息化建设
当代企业的信息化建设不外乎两个方向，第一是电子商务网站，是企业开向互联网的一扇窗户；其次就是管理信息系统，它是企业内部信息的组织管理者。电子商务的发展速度和规模是惊人的，似乎一夜之间，各行各业的许多企业都在互联网上建立起自己的网站。这些网站有的以介绍产品为主，有的以提供技术支持为主，还有一些企业网站则开展电子商务，利用互联网组织企业的进货和销售。这些“窗户”让拥有它的企业能够及时的掌握行业动态、市场变化，而作出迅速的反应，以此占有市场先机。谁拥有互联网，谁就拥有了信息；谁拥有了信息，谁就能占据有利竞争地位，已经成为一条新的市场竞争规则。当然，管理信息系统在企业发展中的战略地位也不可小视。它协助企业管理从简单的公文、技术资料到复杂的生产流程、成本核算，甚至辅助企业进行更高级的经营决策。上述信息化的成果并非一蹴而就，它经历了一个相当长的时期。在各个发展阶段，各种模式的信息化工具交替占据主导地位，但最终必然是被更新的、更完善的模式或技术所取代。今天的企业电子商务和管理信息系统也不例外，流行的同时也有它自身的不断裂变和发展。
1.1 定义 企业信息化是中国特有的说法，并没有统一的标准定义。但是通过分析各种有代表性的定义，可使我们从不同的层面来理解企业信息化。企业信息化：即挖掘先进的管理理念，应用先进的计算机网络技术去整合企业现有的生产、经营、设计、制造、管理，及时地为企业的“三层决策”系统（战术层、战略层、决策层）提供准确而有效的数据信息，以便对需求做出迅速的反应，其本质是加强企业的“核心竞争力”。
1.2 特征
1.2.1 企业信息化离不开IT的支撑 企业信息化的技术基础是现代信息技术。在企业生产经营过程中，从产品的设计与制造到产品进入顾客或消费者手中，以及相应的企业战略、计划、财务、物资、库存、营销等管理活动，始终伴随着大量信息的产生、收集、分析、存储和使用，借助于先进的现代信息技术，如计算机辅助设计（Computer Aided Design CAD）、计算机辅助生产(Computer Aided Manufacturing CAM)、ERP Internet Intranet，企业的信息资源的开发和利用将达到一个前所未有的新的水平。
1.2.2 企业信息化是一项复杂的系统工程 企业连续的生产经营活动，企业外部经营环境的不断变化，导致每时每刻都会产生很多信息。这些信息需要在企业内部上下级之间、部门之间、总部与分部之间、企业与供应商和顾客或消费者之间进行交流、处理、反馈以及利用其来进行决策，如何将这些分散的信息连成一个有机的整体是企业信息化面临的一个主要课题。因此，企业信息化建设要有系统的观点，使建立起的各个系统之间要能够互相兼容，便于信息的迅速传递、汇总、查询、加工和使用，便于企业决策者进行决策。此外，还有更重要的一点那就是企业信息化必须考虑由于信息技术的广泛应用以及市场环境的多变性和复杂性所引起的业务活动方式的变化对企业生产经营及其管理模式提出的新的要求，企业的业务流程与管理流程必须随之重组或再造，使企业的生产经营和管理模式与现代信息技术有机地结合，由这样的企业信息化所集成出的竞争优势才是巨大的。所以，企业信息化是一项非常庞大的复杂的系统工程，其中任何一个环节的不协调，都会影响企业信息资源的充分开发与利用，从而可能造成决策的失误、机会的丧失。
2 推动中小企业信息化建设的建议
关键词：中小企业 信息化 建设
0 引言
作为市场经济微观基础的企业，其信息化在国民经济信息化中的基础作用更为突出。随着我国经济的进一步发展，如何提高国内企业的竞争力已经成了各方关注的焦点。特别是20世纪90年代以来，美国、日本等发达国家“信息高速公路”计划的提出与实施，给经济的繁荣和发展带来了巨大的机会。中国是一个发展中的大国，面对全球信息化的挑战已做出了积极的反应。国家经贸委、信息产业部和科技部联合成立了全国企业信息化工作领导小组；国务院成立国家信息化工作领导小组。国民经济信息化按层次划分，分为领域信息化、区域信息化和企业信息化；按经济行为主体划分，分为政府信息化、企业信息化和家庭信息化。由此看出，无论是怎样划分，企业信息化在其中的地位是不容置疑的。作为市场经济微观基础的企业，其信息化在国民经济信息化中的基础作用更为突出。
1 关于企业信息化建设
当代企业的信息化建设不外乎两个方向，第一是电子商务网站，是企业开向互联网的一扇窗户；其次就是管理信息系统，它是企业内部信息的组织管理者。电子商务的发展速度和规模是惊人的，似乎一夜之间，各行各业的许多企业都在互联网上建立起自己的网站。这些网站有的以介绍产品为主，有的以提供技术支持为主，还有一些企业网站则开展电子商务，利用互联网组织企业的进货和销售。这些“窗户”让拥有它的企业能够及时的掌握行业动态、市场变化，而作出迅速的反应，以此占有市场先机。谁拥有互联网，谁就拥有了信息；谁拥有了信息，谁就能占据有利竞争地位，已经成为一条新的市场竞争规则。当然，管理信息系统在企业发展中的战略地位也不可小视。它协助企业管理从简单的公文、技术资料到复杂的生产流程、成本核算，甚至辅助企业进行更高级的经营决策。上述信息化的成果并非一蹴而就，它经历了一个相当长的时期。在各个发展阶段，各种模式的信息化工具交替占据主导地位，但最终必然是被更新的、更完善的模式或技术所取代。今天的企业电子商务和管理信息系统也不例外，流行的同时也有它自身的不断裂变和发展。
1.1 定义 企业信息化是中国特有的说法，并没有统一的标准定义。但是通过分析各种有代表性的定义，可使我们从不同的层面来理解企业信息化。企业信息化：即挖掘先进的管理理念，应用先进的计算机网络技术去整合企业现有的生产、经营、设计、制造、管理，及时地为企业的“三层决策”系统（战术层、战略层、决策层）提供准确而有效的数据信息，以便对需求做出迅速的反应，其本质是加强企业的“核心竞争力”。
1.2 特征
1.2.1 企业信息化离不开IT的支撑 企业信息化的技术基础是现代信息技术。在企业生产经营过程中，从产品的设计与制造到产品进入顾客或消费者手中，以及相应的企业战略、计划、财务、物资、库存、营销等管理活动，始终伴随着大量信息的产生、收集、分析、存储和使用，借助于先进的现代信息技术，如计算机辅助设计（Computer Aided Design CAD）、计算机辅助生产(Computer Aided Manufacturing CAM)、ERP Internet Intranet，企业的信息资源的开发和利用将达到一个前所未有的新的水平。
1.2.2 企业信息化是一项复杂的系统工程 企业连续的生产经营活动，企业外部经营环境的不断变化，导致每时每刻都会产生很多信息。这些信息需要在企业内部上下级之间、部门之间、总部与分部之间、企业与供应商和顾客或消费者之间进行交流、处理、反馈以及利用其来进行决策，如何将这些分散的信息连成一个有机的整体是企业信息化面临的一个主要课题。因此，企业信息化建设要有系统的观点，使建立起的各个系统之间要能够互相兼容，便于信息的迅速传递、汇总、查询、加工和使用，便于企业决策者进行决策。此外，还有更重要的一点那就是企业信息化必须考虑由于信息技术的广泛应用以及市场环境的多变性和复杂性所引起的业务活动方式的变化对企业生产经营及其管理模式提出的新的要求，企业的业务流程与管理流程必须随之重组或再造，使企业的生产经营和管理模式与现代信息技术有机地结合，由这样的企业信息化所集成出的竞争优势才是巨大的。所以，企业信息化是一项非常庞大的复杂的系统工程，其中任何一个环节的不协调，都会影响企业信息资源的充分开发与利用，从而可能造成决策的失误、机会的丧失。
2 推动中小企业信息化建设的建议
2.1 政府加强对企业信息化工作的组织领导和政策支持 企业信息化建设是一场革命，其在提高企业管理水平，促进管理现代化，转换经营机制，建立现代企业制度，有效降低成本，更好适应市场需要变化，加快技术进步，增强竞争能力，提高经济效益等方面都有着现实和深远的意义，是带动企业各项工作创新和升级的重要突破口。要在国家信息化领导小组的统一领导下，充分发挥全国企业信息化工作领导小组和各地企业信息化工作领导小组的作用，制定规划，研究政策，加强宣传，进一步调动社会各方面的力量，坚持按照“政府推进、市场引导、企业主体、行业突破、区域展开”的方针，加大企业信息化工程实施力度，为加快推进全国企业特别国家重点企业的信息化，提供更加切实有力的宏观指导、组织保证和政策支持。
2.2 改变传统思想观念 业信息化强调的不仅是计算机和计算机软件，而是更强调对人、对管理、对技术的有机集成。其中，“人”是第一位的因素，而企业领导层、决策层，又是其中主导性的。一个有意思的现象是：一般说来，相对国有企业的管理者来说，非国有中小企业的管理者对于实施企业信息化似乎更有热情，有更大的天然认同感。这是因为，信息化首先是降低成本的重要举措，促进了企业管理精细化、资源利用高效化、建立与供应商与客户的供应链；其次，信息化能有效增强企业对市场的应变能力；同时，解决了困扰企业的一个普遍性问题：会计数据和其他基础数据失真，使其变得真实准确，堵塞了采购、生产、销售和各环节的管理漏洞；最后，精简了组织机构，再造业务流程，使组织管理扁平化，适应了高效率快节奏的市场需求。但即使如此，非国有的中小企业也应当重视人的观念改变、人的素质提高是中小企业信息化的第一步工作。
2.3 技术引进循序渐进 中小企业信息化是中国企业信息化的基础。但是，在我国现阶段，资金短缺是中小企业的普遍困难，也是实现企业信息化的主要瓶颈。因此，在有限资金的合理使用上，必须实事求是。首先，并不是一提企业信息化，就是马上把全部配套的硬件设备配齐，建立一套高级完备的系统。一段时间以来，企业的确存在着这一误区，有统计表明，许多中小企业在对硬件、软件、网络产品的投资比例不当，企业在信息化投资中，80%以上是硬件的投资。一方面使得资金投入相对较大，另一方面，软件产品、网络产品的不配套，也制约了硬件设备作用的发挥。应适时摆脱这种以完备的硬件设施为主的投资观念和投资方式，小投入、分批量、滚动式投资，建立实惠而实用的信息设施，在软件选择上也尽量量体裁衣，以适用为要求，并充分利用社会信息科技力量，也许是中小企业信息建设的最佳方式。
参考文献
[1]高水娟.企业信息化建设过程中的问题及对策研究.硕士论文.2008年.
档案信息化是档案部门运用现代化信息技术，加强档案信息资源的收集、整理、开发和利用。它把分散的信息资源以信息化的形式储存，以标准化的方法管理，以网络化的方式连接，从而提高资源的利用率，实现资源共享。它主要包括档案信息数字化、档案网站建设以及数字档案馆建设三个不同的阶段和方面。
一、企业档案信息化建设存在诸多问题
1、企业档案信息化建设发展不平衡。有些企业开展了档案信息化建设，有些则没有，特别是一些中小企业。同时，企业的减员增效也波及到企业的档案部门，相当数量的企业档案部门的生存和发展受到了威胁，信息化建设也就无从谈起，即使已开展信息化建设的企业在发展中也很不平衡。
2、企业档案信息化的基础条件薄弱，技术、资金不足，人才缺乏。当前，企业档案信息化建设的总体状况是认识不足，重视不够，基础条件薄弱，信息化程度低。缺乏应有的设备和技术支撑，对企业档案信息资源开发的深度不够，数字化信息资源少，企业档案网站建设良莠不齐，信息化管理人才短缺，对档案信息资源数字化和网络化研究不够。
3、企业档案信息管理与其他信息管理没有实现有效衔接。文档一体化管理是企业档案信息网络化管理的发展方向，它使生产活动、文书处理与档案管理工作实现有效衔接，进而提高信息处理能力，实现档案信息的无缝连接和有效管理。由于我国企业档案信息化程度低和管理机制上的障碍，档案工作很难在系统上实现与各生产、管理环节之间的连接，文档一体化管理的实现困难重重。
二、加强企业档案信息化建设的对策
1、加快企业档案信息化标准规范的制定。标准规范是档案信息化建设的基础，是不可或缺的必要条件，是档案信息化建设的法律保障。因此，档案信息化建设一定要着力解决“交通规则”方面的问题，这些“交规”就是我们所要构建和遵循的关于档案信息化建设的标准和规范，主要包括电子文件归档和电子档案的管理，以及档案信息的资源标识、描述、存储、查询、交换、管理和使用等，逐步形成关于企业档案信息化的标准规范体系。
2、重视企业档案信息应用系统建设。这是档案信息资源开发利用和档案信息、网络建设的技术保障。信息技术应用工作量大、涉及面广，关系档案信息化建设的速度与质量，集中体现了档案信息化建设的效益。
3、加强档案信息资源建设。档案信息是企业的核心资产，它的开发和利用是档案信息化的核心任务，是档案信息化建设取得实效的关键。档案信息资源开发利用的程度是衡量档案信息化水平的一个重要标志。收集企业各个业务环节形成的真实记录，包括各种文档、科研资料、合同等；并以此为基础建立档案信息网络和电子信息资源中心库，为企业档案利用提供便利条件。
档案信息化是档案部门运用现代化信息技术，加强档案信息资源的收集、整理、开发和利用。它把分散的信息资源以信息化的形式储存，以标准化的方法管理，以网络化的方式连接，从而提高资源的利用率，实现资源共享。它主要包括档案信息数字化、档案网站建设以及数字档案馆建设三个不同的阶段和方面。
一、企业档案信息化建设存在诸多问题
1、企业档案信息化建设发展不平衡。有些企业开展了档案信息化建设，有些则没有，特别是一些中小企业。同时，企业的减员增效也波及到企业的档案部门，相当数量的企业档案部门的生存和发展受到了威胁，信息化建设也就无从谈起，即使已开展信息化建设的企业在发展中也很不平衡。
2、企业档案信息化的基础条件薄弱，技术、资金不足，人才缺乏。当前，企业档案信息化建设的总体状况是认识不足，重视不够，基础条件薄弱，信息化程度低。缺乏应有的设备和技术支撑，对企业档案信息资源开发的深度不够，数字化信息资源少，企业档案网站建设良莠不齐，信息化管理人才短缺，对档案信息资源数字化和网络化研究不够。
3、企业档案信息管理与其他信息管理没有实现有效衔接。文档一体化管理是企业档案信息网络化管理的发展方向，它使生产活动、文书处理与档案管理工作实现有效衔接，进而提高信息处理能力，实现档案信息的无缝连接和有效管理。由于我国企业档案信息化程度低和管理机制上的障碍，档案工作很难在系统上实现与各生产、管理环节之间的连接，文档一体化管理的实现困难重重。
二、加强企业档案信息化建设的对策
1、加快企业档案信息化标准规范的制定。标准规范是档案信息化建设的基础，是不可或缺的必要条件，是档案信息化建设的法律保障。因此，档案信息化建设一定要着力解决“交通规则”方面的问题，这些“交规”就是我们所要构建和遵循的关于档案信息化建设的标准和规范，主要包括电子文件归档和电子档案的管理，以及档案信息的资源标识、描述、存储、查询、交换、管理和使用等，逐步形成关于企业档案信息化的标准规范体系。
2、重视企业档案信息应用系统建设。这是档案信息资源开发利用和档案信息、网络建设的技术保障。信息技术应用工作量大、涉及面广，关系档案信息化建设的速度与质量，集中体现了档案信息化建设的效益。
3、加强档案信息资源建设。档案信息是企业的核心资产，它的开发和利用是档案信息化的核心任务，是档案信息化建设取得实效的关键。档案信息资源开发利用的程度是衡量档案信息化水平的一个重要标志。收集企业各个业务环节形成的真实记录，包括各种文档、科研资料、合同等；并以此为基础建立档案信息网络和电子信息资源中心库，为企业档案利用提供便利条件。
为促进企业档案信息化建设的健康发展，根据《中央办公厅国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》和国家档案局中央档案馆《全国档案信息化建设实施纲要》的精神，就加强企业档案信息化建设提出如下意见。
一、充分认识企业档案信息化建设的作用
（一）企业档案是企业重要信息资源，档案信息化建设是企业信息化建设的组成部分，也是企业档案管理创新的重要方面。企业应采取有效措施，加大投入，确保企业档案信息资源的完整、安全和有效开发利用，全面推动企业档案管理现代化。
（二）企业档案部门要做好对计算机系统及数字设备中形成的电子文件（数据）的采集、归档、存储和管理工作，做好对已有纸质、照片及声像档案进行数字化处理工作，为企业提供档案信息网络化服务。
二、明确企业档案信息化建设的目标与原则
（三）企业档案信息化建设要以促进、完善企业信息化和提升档案管理水平为总目标。企业应将档案信息化建设纳入企业整体信息化建设的规划和方案，企业档案信息化建设要适应企业信息化的要求，建立科学适用的文件归档、保管和利用管理系统，正确处理循序渐进与整体提升的关系，保证企业档案信息化建设健康有序发展。
（四）坚持档案信息化建设与企业信息化建设同步的原则。企业档案部门应加强与企业信息化建设主管部门的联系，提出档案信息化工作的基本要求，并将档案管理系统纳入企业信息化系统之中，实现档案管理系统与企业信息系统的无缝链接。
（五）坚持技术与管理并重的原则。以管理统领信息技术，以信息技术促进管理创新。企业档案管理理念、方法、技术和手段要充分考虑信息技术的发展和最新成果的应用，信息技术应用要服从和服务于企业管理的需要和企业信息化建设进程的整体要求。
三、建立健全企业档案信息化建设规章制度
（六）企业应根据国家有关档案信息化建设的规范和标准，建立健全电子文件的形成、流转、处置和监控制度，收集、归档、鉴定和销毁制度，利用和保密制度，安全管理与责任追究制度。切实落实各项制度实施的保障措施，根据电子文件的特点，执行相关技术标准，规范电子文件的数据格式，实现电子文件、电子档案的全程管理。
（七）企业应保证电子档案真实、完整和有效。对保管期限为永久和长期的电子档案，应同时保存相应的纸质档案，并确保相关电子档案与纸质档案的一致性。
四、建立适应企业信息化要求的档案管理系统
（八）重视档案信息管理系统的设计和管理软件的选择与开发。企业档案管理系统应与企业有关管理系统（如设计、生产、经营、财务、材料、管理、服务等）相衔接，确保档案部门对本企业各类电子文件、电子档案的收集、整合、控制和传递。档案信息管理系统设计，应遵循模块设计、分层实现、循序渐进的原则。
（九）依据国家有关档案信息化建设的规定、规范，档案管理软件应具备适应多种文件存储格式、支持实时浏览、具有互联网及内联网检索功能，能够实现收集整理、数据存储、检索浏览、借阅管理、权限控制、统计报表、鉴定销毁、数据输入（输出）及格式转换的控制与管理，满足企业文档一体化管理、业务流程管理和信息资源开发利用的需要。
五、完善电子文件归档与档案信息数据库的管理
（十）企业档案部门应参照国家有关文件材料归档规定，根据文件和数据价值，确定电子文件归档的范围、内容及保管期限。企业档案部门应与信息管理部门共同对企业信息化建设中各类业务信息系统（企业资源计划、客户关系管理、计算机辅助设计／工艺／制造、产品数据管理、计算机集成制造系统、办公自动化系统及电子邮件系统等）所形成的文档及数据库信息提出归档管理方案。
（十一）确保电子档案的安全。企业档案部门要建立严格管理制度，从技术与管理两方面，确保档案实体与信息的安全，确保网络传输及档案数据库的安全。
（十二）提供高质量的服务。信息技术为档案服务提供了便利条件，档案部门应进一步加强档案资源建设，根据企业经营需要，提供专题或集成的档案信息服务。
六、加强对企业档案信息化建设的规划和指导
（十三）各级档案行政管理部门应加强对企业档案信息化建设的引导；中央企业档案部门应加强对所属及控股企业档案信息化建设的规划和指导，保证企业档案信息化建设顺利进行。
（十四）企业档案信息化建设要与企业改革与流程再造相结合，与企业档案管理模式创新相结合，要积极开展对企业档案信息化的研究，及时交流和推广先进经验。
关键词：企业档案 信息化建设 问题 建设性看法
中图分类号：F2707 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2017）05-0072-01
企业信息化是国民经济信息化的基础，档案信息化是企业信息化管理的重要内容。企业档案信息化是指在企业档案管理过程中，应用现代信息技术，将企业档案资源管理模式从以面向档案实体保管为重心，向以档案实体的数字化信息为重心的转变过程。进而实现企业档案信息的数字化和网络化，保证企业档案信息资源的有效采集、管理和利用，实现档案信息高度共享。加强企业信息化管理永远在路上，随着形势的变化和信息化技术水平的提高，企业档案信息化建设亦不断地暴露出一些问题，需要企业给予重视，积极采取有效对策，不断提高信息化管理水平。
一、当前企业档案信息化建设显露出的问题
满足现状的思想。在企业档案信息化建设已经打好一定基础的现下，一些企业对档案信息化建设不很上心，保持常规运行状态，差不多就行的管理思想导致企业档案信息化建设大干快上了一段后，就停留在现状了，即使出现了一些问题，也被轻描淡写了，这种满足现状的思想是企业档案信息化建设过程中最大的障碍。
基础设施设施薄弱。在人力物力的投入上不足，一次性投入尚被重视，改善性投入难于兑现，或缩水兑现，直接影响了企业档案信息化建设工作的基础设施建设，如对于企业档案信息化建设所需要的技术装备不足，计算机配置相对较低，软硬件功能不足且更新缓慢，档案信息网络系统和档案数字化设备不足，影响档案的信息传输、交换和资源共享，等等，
设计规划的前瞻性不足。档案工作的开展应当是紧跟时展步伐的，因此，档案工作不仅应当符合当前形势的需要，更应当瞄准时展的前进方向，所以，在规划设计上急需务实更需具有前瞻性。然而，就目前的情况来看，企业档案信息化建设工作无论是在规范化建设上，还是在数字化的构建上，乃至于是在网络化的认知和社会化的融入等方面，都因为规划中没有很好注重前瞻性的问题，致使企业档案信息化建设工作的发展动力不足，不能很好适应时代快速发展的前进步伐，设计层面的滞后，影响了企业档案信息化建设工作可持续科学地发展。
相应的制度建设不完善。从一些企业的内部建设来说，在企业档案信息化建设工作上确实形成了一些成型的规章制度，也在实际工作中发挥了一定的作用，但是其中的主要问题是，制度建设中还存在着完整性和规范性及严格性不足的情况。对此，既有企业自身对于企业档案信息化建设工作认识不足的问题，更有在国家的大层面上应当给予重视的问题，需要在依法治国的大背景下，从法律的层面加强应有的建设，促使在对企业档案信息化建设工作的制度建设上起到强力推进作用。
二、加强企业档案信息化建设的建设性看法
要加强企业档案信息化建设工作，应当从以下几方面强化工作的力度。
其一提高认识是解决问题的先行因素。企业档案能够真实、全面、系统地反映企业在以往的经济发展建设中的经验和教训，对提高企业组织管理、促进经营决策和创新，具有正面性的积极影响。所以，强化企业档案管理信息化建设工作，就是为档案管理插上科技的翅膀，为企业的科学发展提供智能性的服务水平。并且由于企业档案能够储存和“复读”企业的各项活动，是企业丰富文化的历史积累，这是其他任何工作所无法替代的，是其本身所独有的优势，加之，企业档案信息化建设能够缩短二次文献信息的编著时间，大力提高档案信息的时效性。
其二坚持标准化建设原则。就是要在强化企业档案信息化建设上要明确的几个基本性的原则，以确保工作的开展不会“误入歧途”。比如说，要确定“标准化建设的原则”，就是要解决在建设中的“任性胡来”的问题，使我们的工作不偏离正确发展的轨道；要确定“准确有用的原则”，就是要确保被数字化的档案资料要取向于“高价值”，保障资源的合理使用；要确定“超前规划的原则”，确保企业档案信息化建设既能适应当下的需要，又能够紧跟时展的步伐；要确定“服务为先的原则”，就是要尊重档案的“使用特性”，发挥档案应有的价值；要确定“保密的工作原则”，为企业的健康发展提供重要的保障，要确定“责任追求的原则”，以此加强岗位工作人员做好工作的责任意识，等等，这些必要的原则，就是确保企业档案信息化建设不可缺少的有力助手。
其三坚强软硬件建设。要为档案信息化建设装备性能可靠的支撑性设施设备，要开发能够适应本企业需要并与企业办公自动化有效兼容的通用型管理软件，要在借助灵活便捷的互联网支撑的同时，强化自身的应用水平，开发出有力的保护性措施手段，确保对档案资料的方便实用，确保对档案资料的安全性保护。
其四提高岗位人员素质。就是要注意选用具有专业能力的人员从事档案管理，要肯于对档案管理人员进行业务培训的资金投入。对于提高档案管理人员的素质要一手抓培训，一手抓管理，以有效的管理机制来调动档案管理人员的工作积极性，否则，即便设施条件具备了，管理不够，加强档案信息化建设也没有保证。
参考文献：
