关键字：采煤技术；安全管理；原则；现状；建议
一、 煤矿采煤技术实施的原则
我国地大物博，矿产资源的储藏量位居世界前列，这对于我国的经济和社会建设有着重要的意义。目前，我国的煤矿资源的开发技术和安全管理制度正在不断的完善，为了适应现代化的生产要求，必须要不断的推进煤矿勘探技术、煤矿开采技术和煤矿安全生产管理制度。近几十年来，由于不可再生资源的大力开发，我国的煤炭资源正在不断的减少，开发新能源和合理利用有限的资源已经成为了现如今的发展政策，因此，在煤炭的开发和利用上必须做到充分二字，尤其在煤矿资源的开采中更要遵循开采原则。
煤矿的开采原则主要有三个方面：一是遵循经济适用原则。在任何技术投入、人员投入和技术方案确立的过程中，都要时刻考虑经济的问题，根据本企业的经济实力，对要开采的煤矿区域进行合理的经济预算，量力而行，不要为了极大生产进度而不顾经济的投入，最后导致支出不平衡，影响企业的发展。二是安全生产原则。煤矿在开采中最重要的环节就是安全生产问题，由于是在较深层的地下作业，必须要考虑矿井的通风性能、瓦斯含量和预防塌井问题，其中任何一项出现问题都会导致严重的伤亡事故。在生产前期相关工作人员要根据具体的矿区环境进行矿区的开采设计，将通风口，瓦斯含量预警和矿井加固工作进行严密的落实，在生产过程中时刻宣传安全生产的重要意义，并进行时刻的安全监督。三是高煤炭采出率原则。煤炭属于我国的不可再生资源，它在社会上的应用价值也是较高，对于人们的生产生活提供了较多的贡献，由于资源的精确，必须开发先进的生产技术，设计高效率的开采方案，提高煤田的采出率，实现资源的高度开发与利用。
二、煤矿采煤技术及安全管理现状分析
（一）安全生产管理意识薄弱
煤矿开采生产中存在着较多的安全管理意识薄弱的现象，虽然相关生产单位已经按照国家的规定制定了安全生产的技术标准和管理制度，但是相关单位和责任人在执行方面却没有深刻落实，只是片面的重视了经济利益，没有把工人的生命安全放在施工的核心内容上，在灾难事故发生时甚至是找不到责任人，对于事故的引发也是模糊处理。另外安全生产管理资金投入问题也是导致管理意识薄弱的关键，生产环境设计不合理和人员没有进行安全生产培训等都是影响安全开采的影响因素。
（二）责任制度不完善
煤矿生产的安全事故问题一直受到国家和人民的关注，主要是因为事故一旦发生，不仅人员伤亡惨重，国家的资源造成了浪费，而且在安全事故的处理中也不能够顺应民意的进行彻底的安抚工作。这主要是因为在事故发生后经常出现找不出相关的责任人和引发事故的主要原因，相关的生产管理单位在以往的责任制度管理中并没有对具体的责任进行阐述和划分，生产和管理人员在日常的工作中没有确立安全生产规范，责任划分问题上也存在着盲点，没有从根本上保证煤矿生产技术及安全生产问题。
（三）人员作业问题
人员是任何企业进行经济生产的核心，在煤矿开采中，人员又是安全生产的关键，每个人都要掌握相关的煤矿开采技术，将安全生产做到人人有责。目前在煤矿生产的管理人员和开采人员中都有综合素质不高的现象。开采人员对于安全生产条例了解的并不是十分透彻， 开采技术水平有限，在施工中对于安全开采的细节经常忽视。在管理人员中，相关责任人没有充分发挥出管理职能，对施工人员没有进行定期的安全培训和技术巩固，在日常生产中实施注重了经济效益的增长，而对于施工环境的优良、施工方案是否合理、现场施工各部门是否严格施工等并没有进行严格的监督管理，致使存在安全隐患。
三、煤矿采煤技术和安全管理优化策略实施
（一）优化煤矿开采方案
煤矿开采方案的确立是安全施工的重点，在方案的设立中不仅但对当地的开采环境进行勘探，还要结合煤炭开采的原则进行施工设计和安全设计，要能够和实际的需求相结合，采用先进的技术及设备和工艺流程，最大化地将煤矿开采的方案得以实施。在具体的设计上主要将重点放在巷道的布置上，以简单方便为主，要在对实际需求满足的情况下使成本的节约得到重视。
（二）煤矿开采其他安全管理优化策略
要将安全管理体制得到有效的健全，安全管理体制主要涵盖着安全施工的环境要求、设备要求以及相应的操作规范，还有就是安全责任的标准和责任人的落实等。与此同时还要能够对采煤工作的工程质量管理得到有效加强，尤其是在支护工程的建设中，要对其作业进行严格的规定，使支护设备的有效性能够得到充分重视。
（三）煤矿采煤技术的优化策略
积极地对新的技术进行有效的研发，通过科学的煤炭开采技术进行对煤炭的开采加以完善，如加大机械化的受用力度、引进大型的割煤机等相关的设备进行实际的开采应用。同时也要能够增加液压支架，这样就能够有效地增强煤炭开采技术中的支护流程及安全性。矿井的生产当中多工作面出采时开切眼支护的方式及要求要能够得到充分重视，针对顶板操作管理规范也要得到重视，对瓦斯及水灾等灾害要得到重视，另外就是对煤炭的自燃预测处理技术要加强。
四、 结语
随着经济技术的不断发展，我国的煤炭勘探和开采技术都得到了相应的进步，并在施工实践中取得了较高的成效，提高了煤矿的开采率，但是在相关技术普及与安全生产管理中还存在着较多的问题。相关管理人员没有按照管理流程进行深刻的管理率监督，较多的施工人员存在综合素质较低的现象，企业单位的安全管理意识也不够充分。在今后的工作中一定要加强技术与安全管理问题，结合现代化的先进技术，不断实现我国经济的增长和人民的富裕生活。
参考文献：
强化内部管理应该是煤矿企业的重点工作，增强工作主动性和自主创新能力，强化内部管理。对煤矿企业领导班子，要有一个科学合理的管理规定。首先，领导干部要牢固树立安全发展观。使“安全发展观”成为企业管理者分析问题、部署任务、推进工作的重要方针方法。其次，就是要健全和完善干部考核制度。在煤矿的日常安全管理工作中，要把安全生产的每一项指标纳入绩考核，对每一个管理者都形成责任考评体系，形成有效的安全生产激励和约束机制。
第三就是要提升劳动者素质。可以通过安全培训、安全演练以及技术指导等方式，全面提高煤矿工人队伍的安全技术水平。最后，就是要依法严格处理事故。每发生一起事故，就必须对事故进行全面分析，以便对事故责任者以及其它人员产生警示教育，以防范事故的再次发生；还要通过事故责任人的处罚，使事故责任者清醒地认识到安全生产的重要性。
1)、建立激励机制。建立长效竞争激励体系，激发干部员工的劳动热情和安全生产意识，推动质量标准化和本质安全型矿井的创建。
2)、保证会议效果。认真做好会前准备工作制定会议议题，认真了解各科室面临的问题，能解决的问题尽快解决，解决不了的想办法解决。同时抓好会后信息、纪要的工作，且对会议精神进行及时传达贯彻。
1.1优化生产组织结构，加强煤矿设备管理。合理的生产组织结构，不仅能够为生产的有力进行提供可靠保障，还能够积极发挥优势，减少不必要的时间间隔。比如，不少企业都设置了安全生产调度岗位，该岗位减少繁冗的环节，提高生产效率。加强设备巡回检查，从日常点检、专业点检和精密点检三个层次，做好设备设施的综合保护，减少机械事故的发生。
1.2抓好人员管理，加强技术管理，将安全管理放在首位，重视企业的安全文化建设。根据实际情况合理安排工作人员，努力提高劳动生产率和工作效率。及时掌握新技术，提高锚喷支护的速度和水平，以科学技术来提高生产力，促进高产高效。针对性地制定操作规程、作业计划、施工措施，并严格执行。强化现场管理，规范作业行为。开展安全宣传教育活动，制定安全工作规章制度。煤矿企业应与下属车间、班组签订《安全生产经济目标责任书》，把安全目标逐级分解，形成安全生产齐抓共管的管理考核机制，做到责、权、利明确，充分调动全员，积极主动的抓好安全生产。同时要强化安全监督检查工作，全面落实安全责任制，加强现场安全管理，严格按照规定，定期不定期组织各种形式的监督检查。
2煤矿安全事故案例
2.11997年河南平顶山市石龙区五七集团大井发生瓦斯爆炸事故。该事故是一起特别重大瓦斯爆炸事故，死亡79人，直接经济损失480万元。其主要原因是矿井通风系统不合理，导致风量不足，加之盲目向采空区送风，导致瓦斯增大、瓦斯积聚、达到爆炸界限；其直接原因是违章放炮，引起爆炸。这次事故警示我们，不能只顾追求高额利润，而忽视安全管理。
2.22000年贵州水城矿务局某煤矿瓦斯煤尘爆炸事故。该事故波及整个矿区，造成162人死亡，37人受伤，其中重伤14人，直接经济损失1227.22万元。其直接原因是停电造成瓦斯积聚，在排放瓦斯过程中，回风不畅，造成部分巷道内风流不稳定，产生循环风，致使瓦斯浓度达到爆炸界限。现场人员违章拆卸矿灯引起火花，造成瓦斯爆炸，煤尘参与爆炸。
2.32002年吉林省通化矿务局砟子煤矿“7•1”重大顶板事故。本次事故死亡3人，重伤1人，轻伤1人，20万。直接原因是工作面空顶，直接顶离层下沉，一块巨大的细粒透镜体冒落，产生巨大的冲击力，退到棚子。事故分析：工作面施工质量差；煤矿工人违反作业规程；煤矿领导干部对安全生产工作重视不够。对隐患排查制度执行不认真，没能及时发现和处理井下存在的隐患；不认真执行作业规程和落实制度；对工程质量监督检查不力。
2.42004年甘肃省张掖市山丹县吴涛煤矿水害事故。本次事故属于特大水害事故，井下29名矿工17人死亡，直接经济损失325万元。该企业超层越界开采，在无探放水设施和防水措施的情况下，进入已报废的矿井采空区下部回采作业，放炮诱发老空区积水突出。
3加强煤矿安全管理的意义
衡量社会进步的重要标志之一是人民的生命健康能否得到切实的保障。每一起重大事故，都会造成人员伤亡、经济损失，对社会进步也带来很多负面影响。因此，煤矿生产必须建立在安全的基础之上，降低事故总量，消除重特大事故，维护煤矿工人的生命安全、改善煤矿作业环境。安全生产是统筹经济社会全面发展的重要内容，正确地树立和落实煤矿安全生产管理工作，有利于促进我国煤矿产业的可持续发展，实现国家经济的稳步增长。
关键词：煤矿；“一通三防”；安全管理；煤炭开采；经营管理 文献标识码：A
中图分类号：TD726 文章编号：1009-2374（2015）03-0148-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0263
当前国家经济高速发展，对煤炭的需求量稳步上升，使年均煤炭的开采量增长强烈，部分煤矿在一味追求产量利益的诱导下，将煤矿安全生产抛掷脑后，致使我国煤矿安全事故频发，煤矿安全事故严重危害了广大矿工的生命安全和对社会的和谐造成负面影响。“一通三防”安全管理是当今煤矿生产管理中极其核心的环节，其安全性问题已是社会关注的焦点。
1 “一通三防”的内涵
“一通”指的矿井通风、“三防”指防治粉尘、防灭火和防治瓦斯。
1.1 矿井通风
矿井通风是矿井生产系统的主要组成部分，包括矿井通风方式、通风方法和通风网络。矿井通防方式进风井和回风井的布置方式，矿井通风方法是指生产通风动力的方法，矿井通风网络是指经下各风路按各种形式连接而成的网路。
矿井通风的目的是将新鲜风送入井下采掘工作面和其他各用风地点，给井矿工提供足够的新鲜空气，稀释并排除有毒有害气体和矿尘，保证井下风流质量和数量符合国家和行业标准；创造安全、健康的工作环境，防止“一通三防”各种伤害和爆炸事故，保障井下作业人员身体健康和生命安全。
1.2 防治粉尘
为了避免井下的粉尘恶化空气质量、影响作业视线及对工业人员身体造成危害，需要采取一些必要的防护措施，如安装净化水幕、佩戴专业的防尘口罩、掘进工作面安设除尘风机、完善采掘机内外喷雾等方式及措施，建立系统性的防尘体系，从而创造安全舒适的工作环境。
1.3 防灭火
在作业现场，引发火灾的因素很多，需要根据火灾性质判断是内因火灾或是外因火灾，根据判断采取对应措施，控制火势发展，撤离受火灾威胁区域内所有人员。
1.4 防治瓦斯
在矿井防治瓦斯方面，首先要对矿井瓦斯进行鉴定，根据鉴定结果（煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、瓦斯矿井）采取相对应防治瓦斯措施，采取措施后必须对措施效果进行验证，确保措施有效。当采掘工作面瓦斯浓度达到1.0%时停止采掘面的一切作业，切断受瓦斯威胁区域内的所有非本质安全型电源，将受瓦斯影响区域内的所有人员撤到安全地点，及时采取针对的防治瓦斯补充措施，再进行措施效果验证，确保效果达标。
2 煤矿“一通三防”安全管理工作的重要性
矿井“一通三防”工作是煤矿安全的核心工作：一是加强管理人员、特殊工种人员和职工业务培训教育、安全思想，提高全体职工的综合素质和安全意识；二是要提高安全认识，在思想上去高度重视此项工作，把矿井通风质量标准化放在更加重要的位置；三是要在矿井通风系统上确保万无一失，不断去完善矿井通风系统；四是建立并健全矿井通风质量管理体系，并不断挖掘其功能和作用；五是要不打折扣地去坚定执行“三同时”制度，切实把通风相关基础设施建设落到实处；六是在机制、体制和投入上为通风系统提供质量保障，保证其按要求去开展推进；七是常抓不怠地确保“一通三防”制度的落实，执法力度加大，提高标准化工作，规范矿井的各项制度，规范井下生产各环节的操作，规范标准化施工全过程。以标准化为依托，不断去提升矿井通风的质量，为矿井的安全生产工作提供可靠的保证。
3 煤矿“一通三防”安全管理的优化建议
要搞好煤矿的“一通三防”工作，根据煤矿的发展速度与“一通三防”事故发生的因素，要求加强煤矿“一通三防”安全技术的研究（包含“一通三防”灾害防治技术），在煤矿“一通三防”上开发全新、有效的技术来确保煤矿的安全生产。伴随着煤矿生产技术的不断发展进步以及矿井的延深和自然条件的变化，煤矿“一通三防”的安全将越来越需要依靠技术的进步和革新，所需要的安全保障措施也将越来越完备，要求煤矿采取更有效果的“一通三防”安全管理策略来应对生产、施工和安全工作进行指导和预防。
3.1 矿井通风措施与设备
矿井通风是煤矿安全生产的一个最核心的工作，其要求有稳定、可靠且抗灾变能力强的矿井的通风系统，这些都关乎着矿井安全的保障能力。煤炭科学研究总院研究了用计算机优化矿井通风系统，并成功开发一款软件，能够动态地实时监测矿井通风的主要参数，并研发出了风门自动控制系统和遥控技术，能够非常方便地通过远程控制对矿井通风情况进行管理。随着煤巷机械和半煤巷机程度的提高，如何提高长距离通风同时要求加大风量是一个亟待解决的问题。低噪声、高效对局部通风机系列产品的投入使用情况解决了这一问题，它开发了适应高风压、通风量大和长距离的导风筒，并通过建立通风方式来进行改进，使矿井的通风更保障。
3.2 矿井防尘措施
在防治矿井粉尘的工作方面，要根据矿井的现实情况来开展防治粉尘的专项活动。要规范井下各处净水水幕及喷雾点安装，同时要求能够及时地延长井下防尘洒水管路，转载点处喷雾设备和确定在煤矿掘进的工作面的正常使用，使其能降低工作区域粉尘含量的作用。关于采煤的工作面，要通过采煤机负压二次喷雾系统来进行，同时我们也要安装液压支架自动喷雾系统。在对煤矿进行钻眼工作时使用湿式钻眼法能够有效减少粉尘，同时要求在放炮时一定采用水炮泥，并在放炮前后及时进行洒水和喷雾等措施，以此来避免粉尘的产生。
3.3 矿井防火措施
矿井火灾按其引火热源的不同，可分为外源火灾（外因火灾）和自燃火灾（内因火灾）。外源火灾是由外来热源引起的，即明火、爆破、机电设备电流短路或运转不良、摩擦火星和电气焊等引燃可燃物所造成的火灾。该类火灾多发生在井筒、大巷、硐室和采掘工作面等地点。自燃火灾是有煤炭等易燃物氧化发热且热量积聚使其温度达到燃点而造成的火灾。它多发生在地质构造带附近、采空区、巷道煤柱、巷道顶煤及其周边冒顶区等煤体破碎、供氧充分且稳定连续处。
根据火灾的特点，外源火灾一般采取直接灭火方法进行灭火，自燃火灾一般采取封闭、注浆等方法治理自燃火灾。在矿井的防火灭工作上，要做到人工检测和仪器监测上相辅相成，及时消除有火灾隐患的因素，一旦出现火灾也能及时地扑灭，避免火势的扩大和火灾的漫延。完善回风顺槽防火门和善运输顺槽防火门的建设工作，并合理科学地配置井上和地面消防器材，将井下各地点和井上各处消防器材配备整齐，当火灾发生时工人能及时地使用这些器材灭火减灾，防火器材的合理定位能及时控制火情，降低火灾损失。煤矿整齐摆放各类的消防器材，并要布置专人定期检查消防器材，避免出现器材不能使用的问题。为了确保火灾事故的不发生，要采用煤层自然性能鉴定，制定避免煤层自然发火综合防灭火措施，并积极落实。
3.4 矿井瓦斯防治措施
在瓦斯防治方面，首先对矿井瓦斯等级进行鉴定，根据鉴定结果采取针对性的防治瓦斯措施，在开采过程中采取预抽、边掘边抽以及采空区抽放等综合瓦斯治理措施，采取措施后对措施进行效果检验，确保抽采达标。其次是坚持先探后掘的原则，在煤层巷道开始掘进前，先探清巷道掘进区域内煤层瓦斯，对巷道掘进区域内瓦斯含量及分布情况进行分析，准确掌握瓦斯情况，以便实施有效的瓦斯治理措施，确保掘进施工安全。再次是建立完善瓦斯监测监控系统，以便准确掌握井下各采掘作业面瓦斯变化情况及瓦斯抽采情况。最后是安排专人对辅助监测设备、瓦斯抽放管路，对于不灵敏或者测量不准确的情况及时处理，确保仪器设备的正常使用。
4 结语
要保证一通三防安全工作的有效性，需认真落实好相关预防措施，做抽采达标，并有效地监控煤矿的安全工作，保证安全工作要放在第一位，落实到实处，安全管理做到位。煤矿的安全工作需要很多人员的努力，在工作中安全意识不能丢，积极落实措施切实落实到位。领导人在安全管理上要增加年轻的工作人员，以此保证工作区域的安全。只有通过全体煤矿员工的努力，三防的管理工作才能够更加有效，实现煤矿安全高效生产。
参考文献
[1] 贾岳.关于煤矿一通三防安全管理体系的研究[J].科技资讯，2012，（18）.
[2] 王廷国.煤矿一通三防安全管理体系探讨[J].科技创新导报，2013，（31）.
[3] 石越.关于煤矿“一通三防”安全管理体系的研究
【关键词】煤矿通风 安全管理 作用
一、引言
在煤炭的日常生产过程中，安全问题一直都是工作的中心，一通三防工作成为其中安全工作的重中之重。随着资源短缺现象的越来越严峻，中国煤矿事业的开发也日益加剧，因而由于对速度的过高追求导致煤矿在开采过程中粉尘、火灾事故、瓦斯爆炸等灾难性后果市场发生。这些事故的发生对于煤炭行业的发展造成了严重影响，因此为了煤炭开采行业的顺利发展，预防不幸事故的发生最根本的方法便是完善煤矿的通风技术。做好煤矿的安全生产工作，首先要确保通风系统的安全运行，将通风工作扎实做好，不仅要在思想上认识到通风的重要性，还要了解风机运行的状态，提高通风系统的工作效率，确保通风量。在通风的工作中不断地总结经验，建立健全科学合理的管理制度。为今后能够更好的为通风安全工作的开展提供基础，同时也是煤矿的安全生产提供保障。
二、矿井通风作用
煤矿通风就是讲空气通入进井下，从而提高煤矿中的氧气含量，并且将煤矿中的有毒气体排出通风。煤矿的生产属于地下工作，它的特点就是工作环境的复杂，在空气流入煤矿中会带入一些对人体有害的气体，在这个过程中矿井中的空气成分就会慢慢地发生着变化，同时又受到地热的作用影响，井下的温度和空气的湿度也会发生变化，影响工作的环境，所以必须对煤矿进行通风。通风的作用就是为矿井提供新鲜的空气，保证井下工作人员正常的呼吸；排出或冲淡工作中产生的粉尘和有毒有害的气体，确保安全生产的正常进行；改善矿井的工作环境，对井下的气候和环境进行调节；在发生安全事故时有效的通风，能为救灾工作创造良好的环境。
三、煤矿通风安全管理
（一）思想上有足够的认识
我们都知道煤层中有很对的有害的气体，在煤矿的开采的工作中，会有大量的有害气体涌出，同时伴随着高温和电火花，很容易就造成了安全事故的发生，对煤矿工作人员的身心健康有很大的威胁。针对这些问题，简历一套合理科学，而且安全可靠地煤矿通风系统能有效的改善矿井的工作环境，确保工作环境的安全对安全生产的正常进行有着重要的作用。经过多年的实践经验，煤矿通风能排除工作中涌出瓦斯量的80%―90%，能排除机械和环境热量的60%―70%，对工作面的粉尘排除量也有20%―30%。所以我们在思想上在通风对煤矿安全生产的重要性上要有足够的认识。认识通风系统的构建对安全生产的重要性。
（二）合理运用通风方式，减少风量损失
煤矿的开采系统是一个紧密相连的有机体，通风只是工作中的一小部分，但是也有重要的地位。在制定煤矿通风的方式时，要对矿井的实际情况进行仔细的了解，仔细的勘察地质因素和开采条件，在布置开采区时也要充分的考虑巷道对煤矿通风系统的影响，在每一个环节都要保证系统的有序进行。现在的煤矿产中通风的方式有两种，一种是抽出式一种是压入式。抽风式就是把通风的设施放在出风井的附近，利用风硐把它和出风井筒链接起来，同时封闭出风口。抽风式就是将煤矿中的气体抽出，因为抽出的空气大多是瓦斯，现在大都采用防爆型电机进行抽风。压入式就是将地面的空气压入井内，将井内的空气气体排出。现在在煤矿的工作中常采用中央式和对角式的通风方式，中央十的通风井和回井是在井田的中央。对角式的通风系统的进风处在井田的中央，如果回风井是在边界时，通风的方式就是对角式。混合式则是两种通风方式的综合，在矿业的飞速发展中逐渐的成为主要的通风方式，也是效果最好的通风方式。
（三）切实做好通风机的日常维护
作为通风工作者，要深知自己的责任，通风的安全直接的影响煤矿的安全和旷工的人身安全。在除了认真学习相关的煤矿安全知识外还要了解主要的通风常识，通过日常的检查真正的做好通风设施的维护，从而保障煤矿生产的安全进行。在具体工作中，工作人员要定期检查通风设施并认真做好检查记录。检查内容要做到全面，包括连接螺栓是否牢固、风门的零件是否齐全、轴承温度是否正常以及油是否需要补充等等，同时也要及时关注水压表与电压表的工作状态。只有认真做好每一个细节的工作，才可能确保煤矿通风系统的正常运行。
（四）充实矿井通风系统的改造
因为通风系统的构建很复杂，只是依靠工作人员的工作经验作为技术支持，随着现代科学技术的发展，在很大的程度上具有局限性。最近几年，信息技术的飞速发展，计算机网络系统被使用在通风的系统改造中，并为通风系统的建设起到了促进其发展的作用，在防灾减灾的工作中效果明显。同时现代化的计算机操作极大的减少了人为操作的失误。计算机的可视化程度高，能对通风系统直观的表述，能极大的简化工作人员的工作任务，在救灾时能做出快速的反应对具体的情况及时的做出决策。因为煤矿的巷道设置，以及煤矿井下的气候不断的改变，现代化的计算机软件能对及时的感应相应的变化，通过处理再将信号传给主控设备，最终经过分析得到真实可靠的数据，并作出反应。对一些新的软件，在应用时要对之前的系统进行科学的分配，实现通风工作的指导，及时的针对出现的问题作出调整，进而使通风工作系统趋向合理。
四、总结
生产效益与安全问题紧密相连，良好的安全管理措施是获得高效生产效益的前提与保障。在我国的经济发展中，煤矿企业占有举足轻重的地位，而煤矿生产行业的具有自身的特殊性使得其不得不将安全视为整个工作的重中之重。如果没有安全作为保障，煤矿事故将频繁发生。煤矿的发生与通风工作的质量息息相关，为了保证煤矿的安全生产，就要根据矿井内的实际情况，建立良好的通风系统，同时建立健全相关的安全管理机制。
参考文献：
[1]肖成侠，陈全.HAZOP 在煤矿通风系统安全风险分析中的应用.《中国安全生产科学技术 》.2013年11期
1.1安全管理技术落后
大部分乡镇煤矿地质条件复杂多变，企业经营者文化水平低下，安全意识不强，管理技术和管理手段落后。“重生产，轻安全”，只知道盲目追求高额利润，没有落实企业安全生产主体责任，装备陈旧落后，缺乏专业技术人员，只凭自己主观意志和经验指挥生产，冒险作业现象严重，以致生产系统不健全，采掘生产没有规划，私采滥挖现象严重，井下长期无风、微风作业、明火明电，违规使用火药，事故应急救援系统没有建立等，突发事故时有发生。
1.2非法生产现象严重
前些年，有很多黑心非法矿主，为牟取暴额利润，无视国家法令和矿工生命，私采滥挖严重，不仅造成煤炭资源的浪费，更使地表千疮百孔，水土流失严重，生态环境遭到严重破坏;还有一些小煤矿假借探矿、资源整合或技术改造施工之名，逃避政府监管，骗取火工用品，在不具备安全生产的条件下，私自违规生产出煤。近年来，随着煤炭产业政策的调整，监管力度的加大，煤炭行业不太景气，但利润空间仍远远高于普通经营，部分小煤矿虽然通过了技术改造，但没有严格按照“三同时”原则进行生产，大部分技改采掘工作面作为摆设，到非法区域进行私自生产;受经济利益驱使，小煤矿“三超”生产现象严重，导致事故频繁发生。
1.3技术装备落后
乡镇煤矿大都在浅部、小范围边角处开采，个别煤矿依然使用国家已经淘汰禁止的设备，企业历史安全欠账太多，资金不足，装备改造技术升级困难。有的乡镇煤矿虽然难过了技术改造，更换了淘汰设备，“六大系统”进行了升级，但大部分设备闲置不用，单体液压支柱、刮板运输机锈迹斑斑，仍然采用原始的木支柱、手推车进行开采作业，生产力低下，安全隐患大大增加。因矿井大部分在山区，传输信号不稳定，导致瓦斯监控系统、人员定位系统形同虚设。
1.4现行煤矿安全监察体系的不足
(1)现行煤矿安全监察机构人员配置远远完成不了国家对煤矿安全生产的监察任务。而煤炭行业管理部门的职权却越来越小，机构被弱化，又是地方监管，在依法治国的今天，责任越来越大，缺乏国家权威性，很难发挥应有的作用。(2)安全监管、监察大多针对矿井“证照”是否齐全、通风系统是否合理、设备运行是否稳定及有无“三违”现象等细节检查，而对于矿井设计、巷道走向设计是否符合地质构造等具有决定作用的地方往往成为安全监督检查过程中被忽视的环节，从而埋下祸根。(3)现有的垂直安全监察体系形式呆板，方法单一，以罚代管，导致了大量煤矿事故被隐瞒不报。
1.5安全培训不到位
乡镇煤矿从业人员绝大多数是家庭贫困的农民轮换工，他们大多都是小学文化，甚至连自己的名字都写不好，随季节流动性大，短期行为严重，对安全教育培训不重视，导致他们安全素质差，不懂安全操作技能，自我安全保护意识薄弱，违章作业现象严重。企业经营者只顾煤炭销售，平时也不下井带班，安全生产管理者也大多数是当地农民工，文化知识和专业知识有限，只凭自己主观意志和经验指挥生产，安全管理技术落后，安全隐患令人担忧。
2.实现煤矿安全生产的建议
煤矿企业要高度重视安全生产管理工作，以关于安全生产的重要指示精神为指导，强化“红线意识”和“底线思维”，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产基本方针，努力提高煤矿企业安全管理水平，加快落后技术装备设施升级改造，全面培训提升从业人员安全素质和操作技能，注重日常安全生产现场的每一个环节，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。
2.1深化开展“打非治违”工作，淘汰落后产能
从严执法，始终保持对乡镇煤矿“打非治违”高压态势，严格按照“四个一律”原则，对无证生产、私挖滥采、拒不执行停产指令的煤矿持续加大打击力度，从严执法，对无视国家法律和职工生命的违法行为造成严重危害的，坚决绳之以法。淘汰落后产能，对不具备安全生产条件、煤炭资源枯竭、不符合煤炭产业政策、布局不合理、污染环境严重的煤矿坚决予以关闭。
2.2加大安全教育培训力度
只有加强煤矿企业从业人员的安全教育培训，结合煤矿企业生产实际突出实学、实训、实战的培训，使每一名现场生产作业人员、安全管理人员真正学到安全操作技能和安全管理技术，提高安全生产意识，增强事故预防和应急处理能力，严格按照煤矿“三大规程”作业，促进煤矿企业安全生产。
2.3依靠科技建立完善的安全保障系统
贯彻“科技兴安”战略，推广应用先进、适用技术和装备，改造落后生产工艺，提高企业安全保障能力，实现人、机和环境协调。推广信息、生物识别技术，对危险源进行远程、实时监测和预警，提高企业应对紧急事故的能力。建立和完善井下遇险人员地面快速定位系统和快速救援系统及设备，杜绝事故隐瞒不报现象。
2.4从安全生产环节过程中加强安全管理
关键词：煤矿企业；机电安全管理；标准化工作
中图分类号：C29文献标识码： A
一、引言
根据当前我国煤矿机电安全管理的现状以及对其分析和研究，目前，煤矿机电管理存在着一系列的问题，这些问题主要集中在：煤矿机电设备管理不到位，煤矿技术管理相对滞后，标准化工作开展不平衡等。提高煤矿行业的机电设备安全管理水平，其具体途径应该基础管理工作抓起，建立因矿制宜的机电安全管理机构和制度，将抓好质量标准化工作作为一项重点指标，认真落实煤矿行业的各项规章制度和规定，突出煤矿机电安全管理这项工作，以提高煤矿机电队伍的整体素质，进一步明确煤矿机电安全管理工作的指导思想和方针，树立目标管理的企业管理对策。在我国，一些老牌煤矿企业始终对第二产业起到支撑作用，数十年的改革与发展，使得这些煤矿企业继续坚持以煤炭生产、加工为主体的运用模式，同时延伸煤基多元产业及其他相关领域的发展建设，例如著名的老牌煤矿企业攀煤集团，始建于1964年，经历半个世纪的风雨革新，目前已经建设成具有南方特色的安全高效机械化矿井系统。对于煤矿企业而言，其“安全生产”的目标乃是企业生存和发展之根本所在，同时也是国泰民安、可持续发展的最重要因素。作为煤矿企业安全管理的工作人员，笔者认为，煤矿企业必须对机电安全管理的现状有清楚的认知，以及掌握提高煤矿机电安全管理的方法和对策。
二、煤矿机电安全管理的基本状况
煤矿机电安全管理的现状基本上是比较好的，但是在实践过程中仍然会暴露出一定的问题。下面，笔者针对煤矿机电安全管理工作的主要问题进行阐述和分析：
第一，煤矿机电设备管理存在一定的问题，具有一定的安全隐患
煤矿机电设备管理不到位，设备从选型、购置、验收、试验、安装、维护、修理直到报废的全过程管理在某些环节还不够到位。煤矿设备的验收制度和使用规程执行不严格，关键设备缺少编号和台账，现场设备、电缆的标志牌不齐全，帐、卡、物不对应。设备检修质量不高，设备不能按计划升井轮换检修，直接转面使用。某些设备存在超期使用的现象，不能够按照规定进行报废处理。大多数煤矿企业因受到资金的制约，致使煤矿存在设备数量不足、备品备件数量有限的现象。
第二，煤矿技术相对比较落后，给煤矿机电安全管理带来了困难
煤矿技术相对滞后，反映出煤矿企业人力资源管理方面存在的问题：其一，机电管理职能部门作用没有充分发挥，虽然大多数煤矿企业设置了机电管理部门，承担机电管理和机电配备这两种职能，但是，该机构的设备管理人员的主要精力仍然放在生产节奏方面，不能够充分发挥管理作用。其二，煤矿机电队伍的整体素质偏低，很多煤矿机电管理人员没有系统地学习设备管理理论，单凭经验进行机电管理。其三，煤矿机电培训走过场，达不到培训目的，缺乏针对性和时效性，职工无法在实践中应用，造成职工学习积极性不高，机电培训走过场。
第三，煤矿企业的标准化工作开展不平衡
很多煤矿企业对机电标准化工作认识不足。机电设备管理部门设置了相应的机电标准化管理人员，但多数人员属于兼职岗位，他们对电气管理、电缆管理、小型电器管理、防爆检查、设备管理、配件管理、油脂管理等管理不到位，标准化意识差，不能够做到“上标准岗”、“干标准活”的要求，无法按照《国有重点煤矿生产矿井机电专业质量标准化标准》对固定设备和流动设备进行管理。
三、提高煤矿机电安全管理水平的建议
通过上述问题，我们可以看到当前煤矿企业机电安全管理工作所存在的不足之处，这些问题和缺点需要我们及时的完善和改正。关于这些突出问题，业内人士也提出了较为具体和全面的基本对策，在此，笔者不再一一阐述。本着举一反三、触类旁通的原则，笔者对改善煤矿机电安全管理提出以下几条合理化建议：
第一，重视管理，提高机电管理水平
重视机电管理，首先是矿井领导人重视机电管理，这是加强机电管理的关键。机电管理人员要经常向矿领导汇报机电工作，多提工作建议，获得领导的支持。矿井机电管理应该实行设备运行全过程的管理，追求设备寿命周期费用最优化，从技术、经济、组织等方面进行综合管理。因此，矿井机电管理人员不但要学习设备维修的管理理论，而且还要学习现代设备管理理论和企业管理理论。同时应充分调动职工的积极性，把工程技术人员、职工组织到管理活动中来，学习先进矿井机电管理经验，弥补本单位机电管理的不足，找出差距，制定规划，分步实施，逐步提高机电管理水平。
第二，因矿制宜建立机电管理机构，授予职权，统一管理
矿井机电管理机构的设置、人员配备、组织形式、体系结构要结合实际。当前，建立与生产系统并列的机电管理结构体系是发展方向，根据煤矿企业实际情况设置相应的机电管理部门，对全矿机电工作实行统一管理。矿井机电管理机构体系必须授予机电管理部门职权，实行统一管理。一般机电管理部门要具有以下职权，即：制定机电管理规章制度权；编制部署机电工作计划权；设备配件分配权；制止违章作业权；追查机电事故权；检查评比考核奖罚权；机电业务骨干调整调动工作监督权等。
第三，加强机电标准化管理，提高全体机电人员的质量标准化意识，按标准化要求开展机电工作
机电标准化是确保矿井机电安全生产的基础，煤矿应逐步完善机电标准化工作，笔者建议煤矿企业内部成立相应的标准化领导小组，制定标准化建设奋斗目标及具体措施、完成时间。实行“三抓”，即面上抓质量升级，线上抓达标头面、机道、机房，点上抓薄弱环节。建立机电标准化奖罚制度，开展机电标准化竞赛活动，树立标准化样板机房硐室、机道，推动机电标准化工作的全面开展。
第四，扎实地做好设备综合管理工作
设备管理的基本任务是掌握设备动态，建立、保管设备档案，办理设备调拨转移手续，掌握设备技术性能状态，编制审查设备购置、更新、改造、修理、配件计划，掌握大修资金的使用，对设备实行全过程的管理。各矿应建立设备综合管理体系，完善设备综合管理制度，配齐设备管理人员，实行流程化管理，扎实地做好设备综合管理工作，确保设备管理制度化、正常化、规范化。
第五，实行计划管理，强化综合平衡
计划管理是机电管理的核心，是组织机电业务活动的根据。编制机电工作计划，一般应根据机电设备的技术状态、矿井生产计划、企业财力和物力、机电施工技术力量、技术条件手段、上级主管部门的意见、要求等。及时有力地正确协调平衡是计划顺利实施不可缺少的手段。做好协调平衡工作，首先要有一个比较得力的协调平衡机构，其次是建立健全综合平衡工作制度，再次是定期组织分析机电设备安全、质量、维修、动态、电力及单位二次分配等方面的情况。
第六，明确指导思想，实行目标管理，认真考评机电安全工作质量
矿井机电工作的指导思想总的来讲是提高设备维修质量，减少机电事故，保证矿井正常的生产秩序，不断提高机电管理的水平，使矿井获得最佳经济效益。矿井机电管理的总目标是使设备安全经济合理运转，追求设备寿命周期费用最优化，使设备综合效率最高。煤矿企业要根据设备维修质量和管理人员的业务技术素质、技术条件、领导重视机电工作的程度，制定具体的奋斗目标，逐步达到最高目标。
参考文献
[1]刘小梅;浅谈安全评价在煤矿机电管理中的应用[J];水力采煤与管道运输;2011年02期
[2]赵国清;网络信息资源在煤矿机电管理中的应用[J];机电技术;2011年03期
1乡镇煤矿安全管理工作存在的问题
1.1机构不健全人员配备不足
全省除六盘水、毕节2个地区(州、市)有独立的煤炭管理局外，其它6个地区(州、市)、县(区、市)、乡(镇)大多数均无专门的煤炭管理部门，地、县两级煤矿管理部门均由乡镇企业局兼管，多数只有煤炭管理科，没有安全监察科，全省产煤乡(镇)在机构改革中，大多数乡(镇)煤管站已撤销，由乡(镇)社会事务管理站兼管。在三级煤炭管理部门人员中，大多数为聘请临时的管理人员，少数为事业编制人员，煤炭管理人员一般1～3人。
1.2专业技术管理人员缺乏
地(州、市)，县(区、市)、乡(镇)三级煤炭行政管理部门大多数没有专业技术人员，在聘请的管理人员中，虽有专业技术管理人员和近年分配来的大、中专毕业生，仅有书本知识，没有煤矿安全生产技术管理经验。因此，专业技术人员缺乏是全省乡镇煤矿安全生产管理工作的最大隐患，也是管理严不起来和安全事故隐患整改落实不到位的主要原因。在聘请的管理人员中，以前的工作均从煤矿管理费中开资(含事业编制人员)，现今上级部门已不允许收取煤炭管理费。由于有的煤炭管理部门财政紧张，工资待遇低，工资发放不能按时到位，煤矿安全技术管理人员不安心、缺乏积极性，缺乏创新热情，不能主动地发现问题和解决问题，煤矿安全检查责任心不强，有的安全检查人员不懂，查不出问题。有的未尽心、未尽责，煤矿
安全检查工作存在死角。
1.3对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数
全省地、县、乡三级煤炭管理部门的领导大多数均不是专业技术人员，可以说他们也想把煤矿安全生产管理工作搞好，管理的力度也比较大，但没有人知道怎样才能把煤矿安全生产管理工作搞好，没有长期打算和远期目标，对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数。有的煤炭管理部门的领导对煤矿的安全生产管理工作重视不够，管理混乱，流于形式，对煤矿安全生产管理工作的重要性和紧迫性缺乏足够的认识，安全生产管理工作责任意识从上至下呈现层层衰减，逐级弱化趋势。
1.4领导调动频繁
1998年“关井压产”以来，全省地、县、乡三级煤炭管理部门主要领导和分管领导调动频繁，至今，大多数均全部更换。由于煤矿是地下作业，技术性强，危险性大，工作环境差，煤矿井下作业点受水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输、有害气体等灾害的危害，新领导又不是专业技术人员，难以胜任煤矿安全管理工作。对乡镇煤矿安全生产技术管理工作只停留在一般工作布置上，管理、监督和责任制也只停留在口头上，纸面上，会议上。以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的问题仍然相当突出。
1.5煤矿安全检查和安全隐患整改落实不到位
有的煤炭管理部门未按照目标责任书要求对煤矿检查到位，有的只有检查，没有落实，有的未建立安全隐患检查和安全隐患整改跟踪落实档案。没有按照国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)颁发的《煤矿安全生产基本条件》要求找差距，抓整改。煤矿安全意识淡薄，存在着“侥幸的心理”等。
2对策及建议
2.1从人的因素上消灭安全隐患
从全省乡镇煤矿发生的安全事故和存在的安全隐患来看，可以说都是安全生产管理工作不到位和人为造成的。这就充分说明了决定煤矿安全生产管理工作的好坏因素是人。所以，要搞好煤矿的安全生产，首先要从人的安全因素上消灭安全隐患。根据全省各级(地、县、乡)煤炭管理部门安全技术管理人员较少和无安全技术管理人员的实际，建议各级煤炭管理部门配备1名主管煤矿开采技术和安全技术管理的工程师，负责指挥和指导本辖区内的煤矿开采技术和安全技术管理工作，对目前所有不是安全技术管理的人员全部组织培训，经考试合格取得煤矿安全执法证书者方可从事煤矿安全技术管理工作。因此，只有消除人的安全隐患，才能消除煤矿安全事故隐患，才能有效地遏制煤矿重特大事故的发生。
2.2建立健全煤炭管理机构
建议地、县级设立煤炭管理机构和煤炭监察机构，重点产煤乡(镇)设立煤炭管理站。根据本辖区内乡镇煤矿的实际，配备足够煤矿开采技术和安全生产技术管理人员，从事煤矿开采技术和安全生产管理工作，并完善安全生产责任制和规章制度，层层分解，处处落实和把关，变领导负责为全员负责，变领导关心为大家关心，真正的形成一级向一级负责的良好局面。地、县级煤矿管理部门和重点产煤乡(镇)配备一名主管煤矿安全生产技术管理的总工程师，负责指挥和指导本辖区内的煤矿安全生产技术管理工作，煤矿安全生产才有保障。
2.3聘用合格的领导干部
作为煤炭安全生产管事部门的总工程师或主要分管领导是各级煤矿安全生产技术管理的指挥者，必须具备丰富的采矿工程专业理论和独立解决采矿工程专业技术领域重要技术问题的能力，以及采矿工程专业相关科学技术专业基础知识的技能，有丰富的煤矿安全生产管理经验。在煤矿安全生产技术管理方面能撰写有重要价值的技术报告或提出重要价值的建议和意见。熟悉国家煤炭安全生产管理的有关规程、规范、法律、法规、以及方针政策，并应用到煤矿安全生产技术管理的实践中去。要从指导方针上、措施对策上有“科学是第一生产力”的理念飞跃，要知道如何扭转该辖区内煤炭工业的投资环境和提高对外开放的整体水平；要知道如何营造一个良好的国内外商家的投资环境和符合国际惯例的法制政策环境 。要能够为今后该辖区内煤炭工业的发展和推广介绍引进国内外商家的煤矿建设项目、煤炭深加工利用项目、煤炭洁净技术(选煤、型煤、水煤浆、煤炭高效燃烧、煤电、煤炭气化、煤炭液化、煤炭脱硫等技术)项目，要能够为将来煤炭工业的发展指明方向。
2.4提高安全管理人员素质
随着国家对乡镇煤矿开采技术要求的提高，那些传统的煤炭开采方法将被先进的符合现代化的开采技术所取代，先进的煤炭开采技术必须要有高素质的人来管理，因此煤炭安全生产技术管理部门的安全生产管理人员必须专业化。所以提高各级煤矿安全生产技术管理人员的素质是全省各级煤炭管理部门今后煤矿安全生产技术管理工作的一项重要任务。只有依靠科学的进步和提高管理人员的素质，才能促进煤炭工业的健康发展，才能把煤矿安全事故降下来。
