一、工作成效
（一）加强学习，不断增强“四个意识”。坚持理论学习不放松。通过党组理论学习中心组、主题党日活动等载体，深入学习五中全会精神、重要论述，切实做好新党章、党内法规的学习，做到“两个维护”，自觉与党中央保持高度一致。严格执行领导干部和公务员学法各项制度，紧密贯彻落实上级法规政策，坚决执行民主集中制，严格遵循决策程序，凡属“三重一大”事项都经过集体讨论。
（二）主动协调，全面提升服务效能。紧扣重难点工作开展协调，加强纵向、横向联络沟通，科学合理地安排政府工作，积极参与“最多跑一次”改革、“两区”建设等重点工作，大力推进历史遗留问题化解等难点工作。紧抓重要会议活动做好承办，完善区政府常务会议等重大会议的组织，周密安排区领导对外招商考察和对口交流活动，认真做好外地考察接待工作。紧盯公文流转提升办文效率，借助新OA上线，优化流程设置，减少中转环节，紧急件可在半个工作日实现办结，共流转公文11255件（其中请示件593件），制发正式文件5**件。
（三）纵览全局，努力提高参谋辅政水平。发挥文字辅助领导决策作用。全年省市领导批示数量相较去年同期提升154.5%。前省委书记车俊批示的专报解决了花椰菜菜农的燃眉之急。完成《政府工作报告》等一系列综合性文字材料130余篇。发挥督查促进决策落实作用。对区政府工作报告、民生实事、全区重点滞后工作等多项工作开展定期专项督查，有效推进各项决策部署落实，省市57项民生实事项目将100%完成。龙湾区实施数字经济“一号工程”获得省政府督查激励，实现零的突破。高效办理两会建议提案，交办建议171件、提案164件，承办市建议、提案29件，均按时办结。发挥数字提升办公效能作用。力图解决老OA的不足，新OA于11月6日正式上线运行。大力推广钉钉应用，全区钉钉激活率、人员信息完整率达双100%，日均活跃率为88%，上架浙政钉应用4个，政府系统科级干部请假实现全流程钉钉审批。发挥互联共享牵头抓总作用。省定目录民生事项100%实现“一证通办”，完成国家和省级政务服务事项100%认领工作。编制全区各单位数据共享目录的，在**市公共数据开放平台向社会公众开放30项数据信息，调用接口1万余次。
（四）忠于职责，努力保障经济社会稳定。稳步推进两个健康创建。出台战役人才“新十条”助力企业复工复产，获得陈伟俊书记批示肯定。梳理形成34项责任清单并狠抓督办落实，33项顺利完成。全力做好做地储备工作。强势推进做地清零工作，不断完善土地出让事中事后监管，多宗地块高溢价率出让，出让成交金额133.4亿元，创历史新高，提前完成全年出让金高线目标任务。全面深化政务公开工作。在政务网上公开信息1533条，公开部门行政权力清单6018项，公开全区22家单位处罚结果信息4204条，依申请公开工作及时答复率100%。
（五）忠于满意，书写一份暖心民生答卷。外事服务贴心提速。大力推进区级外事服务“最多跑一次”改革。支援意、法防疫1.8万个口罩。新建德国、印尼纬达贝工业园海外领事保护服务站。深入开展“9+4”整治。10名助企干部继续深化“两万”专项行动，帮助企业解决防疫抗疫、复工复产、员工子女入学等方面问题8个。积极开展“双组双促”。配合挂钩联系“四村一社”做好防疫抗疫工作，指导村社圆满完成换届选举，帮助结对村居化解民生实事10余件。高质高效办好提案建议。交办人大建议171件、政协提案164件；承办市建议、提案29件，其中会办26件，主办3件，均按时办结，并完成书面答复。
二、其他工作情况
（一）持续抓好疫情防控。一是助力区内精密智控。利用“大数据+精密智控”对中高风险地区来龙人员排查，落地排查管控率100%，健康码红、黄码人员管控率为100%，做到待排查数据“日产日清”。二是助力境外疫情防控。采集信息形成境外龙湾人回国大数据，参与市级医学观察点驻点保障工作，积极协助青山控股集团回国临时包机航班开通。三是助力日常防疫工作。积极筹措防疫物资，疫情初期引导企业向龙湾区捐赠了10万个一次性口罩、1200个N95口罩、700件隔离服，解决了燃眉之急。抽调精干力量到联系村社开展疫情防控。
（二）强化意识形态工作。一是把握政治大局。认真贯彻落实党中央和上级党委的决策部署及指示精神，在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强统一领导。将意识形态工作作为党的建设的重要内容，与党的建设和中心工作紧密结合，同谋划，同部署，同推进，同考核。三是落实主体责任。分管领导按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作，形成齐抓共管的格局。四是营造主流舆论生态。认真维护“中国•龙湾”政府门户网站，及时宣传中央各项重大决策部署，配合打造风清气正的网络环境。
（三）努力推进干部队伍建设。补充干部队伍新鲜血液。严格执行选人用人规定，严把推荐关、考察关、讨论决定关、公示关，新考录人员2名，调入人员3名，1名股级干部走上科级岗位。不断壮大党员队伍，严格按照党章要求发展新党员，吸收正式党员1名、预备党员1名。充分发挥工青妇组织的作用，开展蛋糕DIY、插花、观看红色电影等丰富多彩活动，使全办工作人员在活动中陶冶情操、团结协作、凝聚人心。
（四）落实全面从严治党责任。自觉落实中央八项规定、六项禁令精神，层层签订责任书，认真落实党风廉政建设有关要求。开展廉政谈话，全办全年谈话60次。认真落实民主集中制和“三重一大”制度，召开党组会议共11次，涉及“三重一大”事项的56件，均已备案。认真做好派驻纪检监察组驻点检查发现问题整改，紧盯廉政建设关键时间节点，做到节前有动员部署，节后有明察暗访，并及时通报检查情况。加强日常考勤管理，依托钉钉软件平台，规范日常考勤，对科室人员到岗情况、工作情况进行不定期抽查。
三、存在的不足与努力方向
一年来，我们在工作取得了一定的成绩，但离区委区政府要求和群众期待还存在一定差距和不足，如主动创新的力度不够，服务的精细化水平还不够高，推动重点工作落实的力度还不够大等等。在今后工作中，将努力做好以下几个方面：
一是参谋有为，着力提升谋划大局能力。紧紧围绕区政府重大举措、重要活动、重点工作，着力在谋大、谋新、谋深、谋远上下功夫，及早提出针对性、操作性强的意见和建议，为领导科学决策提供参考依据。
20__年，系统党委把深入开展以学习“八荣八耻”为主要内容的保持党员先进性教育活动作为今年党建的中心工作来抓落实，促进了党建工作向深度和广度拓展。
1、层层落实责任，健全工作机制。一是强化领导。成立了以党委书记为组长的领导小组，明确一名党委副书记专抓，全面指导本系统先进性教育的顺利开展和有序实施。并把党委成员进行了分片包干负责，使每个党委成员人人肩上有担子、个个头上有责任。下属28个支部也分别成立了领导小组，形成了齐抓共管的工作格局。二是加强督查。根据活动需要，我们系统党委成立了督导组，密切配合县委驻我系统督导组的工作。坚持每周不定期巡回督查一次，及时掌握系统先进性教育活动动态；坚持每周五碰头交流汇报，对活动开展不力的单位一把手开展谈心、戒免谈话、通报批评等多种方式的整改措施，确保把教育活动不断引向深入。三是悉心指导。自活动开展以来，系统党委制定下发了《先进性教育活动实施意见》，对分阶段、分专题、分层次开展党员先进性教育活动进行了具体部署。针对活动中出现的新情况、新问题，我们及时咨询县委先进性教育办公室，对下属各支部开展经常性指导,确保了活动的实效性。
2、丰富活动载体，营造浓厚氛围。各单位普遍采取举办组织培训、辅导讲座、心得交流、演讲比赛等形式，推动理论学习广泛、深入、扎实开展。系统党委组织了“保持党员先进性教育活动知识抢答赛”，培养了党员的“团结精神”，提高了党员对党建知识的更深了解和掌握。同时，积极组队参加全县党员先进性教育知识抢答赛，获得三等奖。各单位支部也组织了丰富多样的活动，县政府办支部在学习培训阶段组织全体党员参观了滕代远纪念馆；县劳动和社会保障局党总支在整改提高阶段组织下属4个支部党员开展了建筑业农民工拖欠薪情况大清查行动，切实保障了农民工的合法权益，扩大了活动的影响力。同时，系统党委各单位支部积极响应县委号召，通过宣传标语、横幅、专栏等形式对先进性教育活动进行大肆宣传，营造了良好的活动氛围。
3、突出特色工作，提高活动成效。在学习教育过程中，系统各级党组织注重联系实际、注重促进工作、注重服务群众、注重突出特色，提高了广大党员的理论水平，增强了加快发展的紧迫感和责任感，保证和促进了机关各项工作的落实。如在离退休党员“设岗定责”活动中，政府办党支部作为典型在全县经验交流会上作了发言，充分调动了老同志的服务主动性，在社会上反响良好。县人事局党支部以活动为契机，组织部分专业技术人员到乡村开展知识现场培训活动，深受广大农民群众的欢迎。残联开展了“助残日”活动、审计局、科技局、 局等开展了为群众解难的“四个落实”活动。在先进性教育期间，全系统解决群众关心的热点、难点问题16个，群众满意率达96以上，树立了机关党员的良好形象。在第一批的党员先进性教育活动评比阶段，涌现了一大批先进单位和先进个人，受到县委的高度赞许。
二、落实目标任务，咬紧常规工作不放松
1、基层组织进一步规范健全。系统党委原辖28个党支部，机构改革后有划归了6个党支部。为使各支部更好地开展工作我们今年主要抓了三个方面的工作。一是抓好支部配备工作。指导组建了民政局、商务局两个党总支，使系统党委总支数增加到4个。督促任期届满的10个党支部按规定程序及时组织换届选举，并利用换届选举做好了明年系统第二届党代会的代表推选工作。二是抓好基层党支部建设。系统党委编印下发了《党支部工作规程与操作手册》一书，健全落实了党支部十项工作制度，带动了党支部的制度建设，为支部活动提出了“蓝本”。三是加强党建活动经费的保障。各单位把党建活动经费列入行政预算，做到专款专用。如县财政局按支部党员数的每人每年50元核拨党建经费，县民宗局20__年的党建经费为1.2万元，给党建工作提供了保障。四是做好党徽党旗的规范使用。对系统所属机关的党徽党旗规范配备使用情况进行摸底调查，及时纠正不符合《中国共产党党徽党旗制作和使用的若干规定》的行为，杜绝了党徽党旗使用不规范现象。
2、党员队伍得到进战斗力明显增强。一是切实做好思想政治工作。普遍做到把思想政治工作与业务工作相结合，把先进性要求与广泛性要求相结合，把加强教育与严格管理相结合，把言教与身教相结合，把解决思想问题与解决实际问题相结合，提高教育的针对性和有效性，充分调动了干部职工的积极性、主动性、创造性。二是广泛开展文体活动。在“七一”前后，各单位支部普遍开展了联欢晚会，登山、拔河、球类、、卡拉OK等比赛，活跃了党员干部职工业余文化生活，增强了党员的协作意识。三是定期搞好警示教育。系统各级党组织广泛组织《慕马案》、《反腐案件警示录》等反腐倡廉电教片展播活动，并结合我县近年查处的一些腐败案件进行警示教育。协助县纪委加强对党员干部操办婚丧喜庆事宜的监督，防止领导干部利用婚丧喜庆变相收受“红包”、借机敛财事件的发生，建设了一支工作高效、素质优良、群众信任的党员干部队伍，深得上级领导的肯定。
3、组织工作有序开展。一是严格发展党员工作。系统党委严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，坚持发展党员的“十六字”原则，把好发展党员“入口关”。特别注重在中层管理干部和优秀青年干部中发展党员，对基本具备党员的积极分子加大培养力度，做到成熟一个，发展一个。同时，我们率先推行了谁发展、谁负责的发展党员责任追究制，杜绝了发展党员中的讲情面现象。一年来，共发展党员XX名，确立入党积极分子XX名，充实了党员队伍和后备力量。二是继续抓好党费收缴工作。党委针对系统党员多、且线长面广等现状，制定可严格的收缴党费制度。各支部都制定了相应措施，克服困难，积极主动，督促党员按时足额缴纳党费，维护了几年来从不拖欠党费的先进形象。
三、服务经济发展，力争创建活动上台阶
1、深化“双百双十”创建活动。一是行动迅速。年初，系统党委就召开了基层党组织负责人会议，传达了县委关于“深化’双百双十’创建活动”的实施意见。各基层党支部也立即制定了活动方案，迅速在系统党员中掀起了活动热潮。二是紧扣服务。在活动中，我们针对各支部党员工作性质，主抓了服务这个主题，在转变工作作风上下工夫，帮助党员干部克服过去一些“门难进、脸难看、事难办”的“衙门”工作习气，涌现了一批模范服务窗口。三是精神激励。为了增强创建活动的生机活力，我们对在活动表现突出的单位给予了大力表彰，共表彰了先进基层党组织4个，优秀党务工作者7人，优秀共产党员13名，在广大党员中形成了“你追我赶”的良性竞争氛围，促进创建活动卓有成效的发展。在今年的“七一”大会上，被县委授予了2个先进基层党组织、2个科技帮扶典型、3个党员服务、模范窗口、6名优秀共产党员和3名优秀党务工作者，取得了创建活动的较好成果。
一、重点工作完成情况
（一）抓学习，强素质，努力做好党建工作
2017年，政府办党支部按照“抓班子、带队伍、强服务、创一流”的工作思路，以转变干部工作作风为抓手，不断加强队伍建设，完善工作机制，创新工作方式，团结带领全办党员干部扎实推进基层党建工作，较好地履行了党建工作职责。一是年初按照区委工作部署制定了《凌河区党员干部警示教育年活动计划》，主要开展了“十个一”活动。二是不断完善党建机制。根据工作需要，进一步明确了各成员的职责分工，为基层党的建设规范化开展奠定了坚实基础。三是深化开展“两学一做”学习教育，深入学习贯彻“7.26”重要讲话精神和报告，强化四个意识，深刻汲取“8.12事件”教训，积极参加全区开展的“严守规矩、带头守纪、从严律已”为主题的警示教育月活动，要求全办党员干部用党纪国法约束好自己的言行，做到八小时内外一个样，时刻用党章、《准则》、《条例》要求自己。四是严格落实“三会一课”制度，规范党内组织生活，不折不扣地按期组织“三会一课”，组织党员学习讨论，查摆问题，开展批评与自我批评。
（二）抓政务，重服务，努力提升履职水平
一是抓调查研究。组织文秘工作人员深入实际开展调查研究，对财税工作及时进行调研，并就其存在的问题进行认真分析研究，撰写调研报告，提出了可行性建议和对策。陪同区政府领导对全区各街道、经济主管局进行了工作调研，了解各单位经济工作情况，撰写了调研报告，为领导决策、谋划全区发展起到了至关重要的作用。二是抓督查督办。对区委、区政府的重大决策、经济工作会、区政府常务会议和办公会议决定落实情况及市政府下放权限的承接情况及时进行督查督办，了解贯彻执行中存在的困难和问题，及时向领导和有关职能部门反馈，为推进政府工作的顺利开展起到了积极的促进作用。认真做好市、区人大代表、政协委员的建议、提案办理工作，全年共办理区十七届人大二次至四次会议“回头看”建议80件、办理十七届人大五次会议建议26件，办理八届政协五次会议提案24件，办理市政府转办下来的市人大代表建议以及政协委员提案15件。目前，全部按规定期限办复，见面率、答复函规范化率、办复率、满意率均实现100%。三是抓信息反馈。召开全区信息工作总结表彰会，完善政务信息考评办法。政务信息工作全市名列前茅，截至目前，共上报信息575条，被省政府网站采纳126条、市政府网站采纳166条、市政府《政府工作》采纳7条。四是抓综合协调。及时完成了区委、区政府重要会议上领导讲话以及上报综合材料的起草工作。围绕全区中心和重点工作,全年共起草印发了各类公文275件（向市政府请示49件），做到了急文急办、急件急送。全力做好凌河区重点项目集中开工仪式、第十二届古玩文化节等重大活动及区政府全体会、常务会、区长办公会等日常会议的安排及服务工作。承办市级重大活动6次、区政府党组会4次、常务会7次，区长办公会14次。五是抓金融服务。按进度完成全年各项金融指标，积极引进新金融机构，加强融资担保建设并设立担保风险补偿基金，加强小额贷款公司管理，积极储备上市（包括新三板挂牌）重点企业。六是抓民族宗教。开展了凌河区开展民族团结进步创建“六进”活动。开展民族团结进步宣传月活动，资助有困难少数民族大学生1人，发放资助金5000元；举办小型晚会5场；送药下社区1次，惠及人数53人。统计发放回族等具有清真饮食习惯的肉食补助。开展清真市场检查活动3次，检查饭店40余家。开展宗教活动场所现场检查10次。开展全区佛道教两乱整治工作，发现问题2起，全部整改完毕。开展反恐怖主义宣传周活动。
（三）抓民生，重调度，努力满足群众诉求
端正态度，提高办件效率。诉求平台投诉件的办理必须以群众满意为根本标准。对于能够办结的要坚决办结，决不能推诿、拖延，对于不能立即解决的要承诺时限并说明缘由，限期解决。在撰写办件报告工作上严把文字关，对重大、疑难转办件配有影像等佐证资料。整合固定电话、网络、手机诉求平台，受理群众诉求4577件，民心网受理1009件，综合评分全市名列前茅。
（四）抓创新，重维护，努力加强网络平台
启动凌河区政府门户网站改版升级工作，按照国家政府网站普查标准对网站栏目、功能、访问渠道等方面进行了全面的升级。在网站栏目设置方面参考省、市两级政府网站结合凌河区实际对原有栏目进行了整合；在网站功能方面增设了区长信箱、完善了调查征集等栏目；在访问渠道方面由原来的电脑访问拓宽为电脑、手机等多终端访问，加强了区政府信息传播的广度。目前，区政府网站改版升级工作框架建设、栏目设置等工作已经完成，进入内容完善、细节修改阶段。同时，为各单位申报的网络或电脑故障进行维护和处理超2000余次，及时解决了网络和电脑出现的各种故障，保证了网络的正常运行和无大的故障发生。
（五）抓公开，重规范，努力实现政务透明
今年我办认真贯彻落实省、市政务公开有关文件精神及决策部署，继续深入推行政务公开工作，并把政务公开作为加强党风廉政建设、转变工作作风、狠抓工作落实的重要举措，切实抓紧抓好，取得了一定成效。我办将行政机关公文公开属性认定工作和政府网站政务公开重点工作专栏建设作为今年政务公开工作的重点任务来抓。制定并下发了《凌河区行政机关公文公开属性认定制度》（凌政办发〔2017〕56号）和《关于区政府网站开设“政务公开重点工作”专栏征求意见的通知》，进一步提高了我区公文公开工作效率，明确了各部门政务公开工作重点和内容保障责任。
（六）抓日常、重预防，努力提高应急响应
制订并完善了凌河区总体应急预案1项及专项应急预案28项。全年执行24小时应急值班、节假日领导带班制度，在全国“两会”、中央环保督察、市委巡视、省委巡视、国庆、中秋、等重要节点期间先后下发文件，进一步强调和加强了值班工作及信息报送工作。需要时做到全员周末上班不休息，确保及时准确报送重要紧急信息，做到即发即报、边核边报，没有迟报、谎报、瞒报和漏报现象。3月，开展了全区公共机构基本信息填报工作，6月，开展了全区节能宣传周活动。建立凌河区节能工作联络群，确保11个街道及区政府相关部门有专人负责节能工作，将节能工作纳入全区绩效考评工作中。
（七）抓后勤，重管理，努力做好保障工作
一是强化安全保障。制订了外来人员管理、安全保卫、消防安全、防盗等项制度，保障了机关楼内安全。二是强化会议保障。完成区机关10楼电视电话会议室、南6楼电视电话会议室的建设工作，完善了会前、会中、会后各项工作制度，保障了各项会议顺利召开。三是强化食堂管理。侧重在饭菜质量、食品卫生、物资消耗等方面入手，强化卫生安全管理，食堂就餐人数持续增加，日超300人。四是强化车辆管理。公车改革全面完成，制订了公车管理办法，对留存公车的使用实行严格管理。五是强化办公楼的清扫保洁。改革创新，购买保洁服务，对办公楼坚持经常性保洁和重点清扫相结合，使楼内无杂物、无痰迹，卫生间干净整洁。六是强化值班、值宿。坚持值班值宿通知送达制度，值班值宿到岗率达到100%。
（八）抓自律，重廉洁，努力提高工作作风
一是认真落实党风廉政建设责任制。结合“两学一做”学习教育、“三严三实”专题教育，从宣传教育入手，加强廉政思想教育，不断增强党员干部廉洁自律的自觉性。班子成员以身作则，率先垂范，严格遵守干部廉洁自律各项规定。注重自身形象，严守党的纪律，严格依法办事，着力打造清正廉洁的干部队伍。二是梳理规范了办公室各项制度。结合区情，参照上级有关规定，梳理讨论了值班、文印、印章、请销假等制度。各项制度以“高效办公，厉行节约”为宗旨，促进办公室全体成员以更高标准要求自己的各项本职工作。
二、存在不足
一是眼界不够开阔，思路比较狭窄。新的形势要求办公室工作必须具有新眼光和创新思维，而目前我们在一定程度上还存在着用旧的思维方式、旧的工作方法考虑问题，接受新思想、确立新观念、打开新思路、开拓新局面的能力还不够强。
二是忙于事务性工作多，站在全局角度当参谋不够。在建设辽西区域中心城市功能核心区的过程中，办公室应高速运转，充分发挥服务、参谋等作用，但目前我们陷于事务性工作比较多，跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够，为领导提供前瞻性、全局性的建议方面还有所欠缺。
三是满足于完成眼前工作，创新意识不强。在现实工作中，还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象，以新的观念思考问题，以新的视角认识问题，以新的思路研究问题，以新的办法解决问题做的不够。
三、2018年工作安排
一是进一步创新办公室工作模式。办公室将发挥综合、协调及服务等职能，“搭建两个平台、扮好三种角色”，积极创新工作。搭建两个平台：搭建一个汲取先进地区经验的信息交流平台，通过出访、接待以及利用网络、传真等便捷手段实时交流工作经验，不断改进工作流程、管理规则和运行模式；搭建内部信息交流平台，畅通政务信息渠道，不断提高政务信息质量，为领导决策提供参考。着力扮好三种角色：人民群众的服务员，政府各部门工作的协调员，政府开放、法治、服务等方面创新的联络员。
二是进一步营造学习互动氛围。引导办公室工作人员自觉积累多学科的专业知识和最新信息，形成学习与工作互动，在学习中工作、在工作中学习的良好风气。变满足现状为奋起直追。营造“你追我赶”的学习氛围。
三是进一步增强政务服务水平。牢固树立“办公室工作无小事”的责任意识，积极探索办公室效能建设，做到工作安排上突出超前性，工作方法上突出创造性，综合协调上突出快捷性，不断提高政务、事务、服务工作水平。紧紧围绕政府中心工作、重点项目建设以及人大代表意见建议和政协委员提案办理等各项工作，结合实际开展重点督查，并认真抓好督办情况的反馈工作，务求事事有着落、件件有结果。
四是进一步抓好后勤保障工作。按照精简、统一、效能和权责统一的原则，规范管理职能，积极探索新形势下的后勤管理方式，健全和完善管理制度，实行规范化、制度化、科学化管理，为区政府和机关工作的高效运转提供有力的保证。
一、2016年重点工作完成情况
（一）贯彻新要求，服务政府依法决策
1、落实合法性审查工作职能。通过召开专题讨论会、征求相关单位意见与召集法律顾问研究等多种方式相结合，为市政府出台的户籍制度改革、拥江发展、棚户区改造、____大桥7座以下小型客车通行费财政全额补贴等重大决策事项提出合法性审查意见217份，确保政府决策的主体、权限、程序严格合法。坚持合法性审查与合理性审查并重，落实国务院国发34号文件要求，认真开展市场体系建设中公平竞争审查，正确定位政府与市场的关系，确保政府权力不越界。把好政府协议法律审核关口，先后完成“智慧____”战略合作、与________港战略合作、G50高速公路连接线产权转让等政府重要合同审核，出具合同审核法律意见书37份，逐件提示法律与违约风险，服务市政府依法科学决策。特别是关于____长江大桥收费延期问题，我办认真研究相关法律法规政策依据，从法律法规、客观实际需要和外地先例借鉴等方面专题请示省政府法制办，积极为省办合法性审查提供参考依据。2016年10月24日，省政府正式批复同意____长江大桥收费延期（原定____长江大桥收费期限为2016年10月31日）。
2、健全依法决策工作机制。贯彻落实《____省人民政府重大事项合法性审查程序规定》，起草并报市政府印发了《____市人民政府重大事项合法性审查程序规定》，明确重大事项范围、合法性审查标准及职责，积极发挥市政府各部门法制机构作用，明确要求提交市政府常务会议审议的事项，应先经部门法制机构进行合法性审查。制定出台了《____市贯彻推进重大事项合法性审查机制全覆盖实施方案》，探索建立职责清晰、审查严格、程序规范、权责一致的行政机关重大事项合法性审查机制。
3、推进政府职能转变。加强与编制部门协调配合，清理并公布了市、县（区）、乡（镇）三级政府权力清单和责任清单，其中市级行政权力事项1619项，精减了69.61%。组织对各部门网上办理事项进行了“颗粒化分解”，报请市政府印发了《____市政府权力清单项目动态调整办法》，____市政府权力运行平台实现上线运行，164项审批事项实现网上直接审批。全程参与新“两单”编制，指派专人参加市级公共服务清单和中介服务清单联合工作组，同步开展合法性审查，共审查市级公共服务事项1319项，中介服务事项316项。深度参与“多规合一”建设项目审批流程改革，充分发挥国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划的统筹功能。
4、加强规范性文件管理。贯彻执行《____省行政机关规范性文件制定程序规定》（省政府令第258号）、《____行政机关规范性文件备案监督办法》（省政府令第198号），不断加强规范性文件管理规范化、制度化建设。截至目前，共收到规范性文件审查57件，已办结51件。对每一个文件，我办坚持严谨、细致审查，重要的文件实行集体会审制度，与群众利益密切相关、影响重大的规范性文件草案通过网站、市民论坛等渠道向社会公开征求意见，杜绝“问题文件”、“带病文件”。开展全市规范性文件备案审查工作专项检查，针对检查中发现存在的问题通报相关部门及时整改落实。严格规范性文件备案管理，今年以来，代市政府向省政府报备规范性文件16件，审查县、区人民政府，市政府各部门报备规范性文件32件。落实规范性文件定期清理要求，启动2014年底前市政府名义的规范性文件的专项清理工作，要求县、区政府及市政府各部门同步做好自行制发的规范性文件清理工作。
5、加强政府法律顾问管理。根据市推进依法行政工作领导小组会议精神，对县、区政府，市政府工作部门落实法律顾问制度的情况开展专项检查。检查分单位自查、随机抽查、总结整改三个步骤进行，检查结果已书面报告市政府。通过检查，督促各单位进一步健全和完善相关制度建设，不断加强对法律顾问的考核和管理，充分发挥法律顾问作用。积极做好法律顾问联络、服务与管理工作。在政府重大决策事项、常务会议题、重大合同协议等合法性审查中，通过召集法律顾问座谈、电话咨询、发送函件等多种形式，征求法律顾问法律意见。2016年以来，我办召集政府法律顾问参加相关会议20余次，政府法律顾问为政府合同协议、涉法事务等提出具法律意见书46份，市政府为被告的行政和民事诉讼案件10件。
此外，我办还汇编整合了政府法律顾问工作手册，方便各部门查询有关政府法律顾问的文件和资料。（二）立足新任务，做好政府立法工作
积极配合市人大常委会做好地方性法规起草工作，安排专人全程参与《____市城市园林绿化条例（草案）》、《____市电梯安全管理条例（草案）》、《____市工业遗产保护与利用条例（草案）》等地方性法规起草、修改等工作。通过向县、区政府及45个市直部门征集建议、对规范性文件清理结果梳理分析、与住建、行政执法、规划、环保等立法重点部门对接论证及借鉴外地先进做法等多渠道摸底立法需求。以过充分调研和多方论证，编制并印发2016年政府立法计划，拟定立法项目库，明确立法项目。在规章起草中注重发挥民意，在市政府法制信息网开设政府立法公众参与平台，所有规章草案均在网上公开征求意见，扩大公民对政府立法有序参与度。针对《____市城市建筑垃圾管理办法（草案）》，前往青岛、许昌等地市进行调研，增强可操作性。起草并报政府审议印发了我市首个政府规章《____市政府规章制定程序规定》，依法向市人大、省政府、省人大和国务院四级备案。
（三）围绕新目标，推进严格公正文明执法
1、推进综合执法改革。落实国务院“放管服”改革部署，按照市委市政府要求，起草了《____市2016年推进综合执法改革实施方案》，重点推进农（林）业和交通运输领域综合执法改革，目前，《____市农（林）业综合执法工作方案（送审稿）》已转市编办，交通综合执法改革方案待省统一方案下发后遵照执行；城市管理、市场监管、公共资源交易等其它领域综合执法改革工作稳步推进中。
2、强化行政执法监督。组织开展2016年度全市行政处罚案卷评查工作，重点评查了市环保、工商等8个部门34份行政处罚案卷，并适时开展行政执案卷“回头看”活动，逐项反馈相关部门并提出整改要求，督促整改到位。根据省统一安排，组织开展市交通、林业、物价和住建规划等部门行政执法案卷评查。今年1月，国务院法制办网站全文刊发了《____省____市法制办2015年度行政执法案卷评查工作情况》，向全国推荐我市做法。启动重大执法决定法制审核制度省级试点，制定了工作方案，分解落实了具体任务，并积极申报国务院法制办重大执法决定法制审核候选试点单位。
3、严格执法人员管理。全面开通法制监督平台，实现了行政执法系统化，证件办理网络化，人员管理信息化。截至目前，通过法制监督平台，共核发行政执法证件1235人（次），申报注销519人（次）。组织城市管理、卫计委、民政行政执法人员资格认证考前培训，600余人（次）参训。根据省政府法制办授权，组织了卫计委、城市管理、国土资源、民政、价格等行政执法人员资格认证考试，750余人参考。圆满完成全市行政执法人员清理，市本级和县、区共清理收回国务院部委执法证件14件（次），省政府执法证265件（次）。
（四）落实新举措，依法化解矛盾纠纷
1、行政复议与行政应诉管理。进一步畅通行政复议渠道，开通行政复议网上申请平台。充分利用网站、案件分析专报、个案情况报告等形式，加强宣传新修订《行政诉讼法》和复议应诉工作。加强与法院、、法援等部门的协作配合，建立行政复议与行政诉讼的交流互动机制，引导当事人通过法定救济途径依法表达利益诉求。以双方自愿和不违反法律法规为前提，综合运用复议和解、复议调解等法律手段，有效化解行政争议。截止目前，市政府本级共收到行政复议申请34件，受理30件，不予受理4件。目前，受理的案件已审结24件，办理结果为维持5件、变更1件、撤销2件、确认违法2件、驳回行政复议申请7件、终止行政复议7件；其中，通过撤销、变更、确认违法等方式直接纠错5件，通过和解、调解、主动撤回申请等方式间接纠错7件，综合纠错率为50%。今年1至10月份，市政府本级共发生行政诉讼（含上诉）案件24件，较去年同期的14件大幅上升，行政应诉工作大量增加。在办结的14件案件中，一审法院裁定驳回原告9件，裁定撤诉2件；二审法院判决驳回上诉、维持原判1件，裁定驳回上诉、维持原裁定1件，行政调解1件，市政府胜诉率100%。
2、涉法事务办理。截止目前，共办理领导交办和配合其他部门共同办理的涉法事务56件。其中校车使用及采
矿等各类许可11件、征地及道路施工公告12件、安全事故调查报告9件、房地产开发问题项目3件、各类合作协议方案12件、其他各类件9件，为领导科学决策提供了法律保障。在市政府研究处置华纳国际破产及担保债务链关联企业问题、关于向阳矿业采矿许可证延续问题、义安大道拓宽改造等相关事务中认真研究并提出相关法律意见，得到市领导的肯定。3、投诉事项处理。加强个案监督，做好行政执法投诉案件办理工作，今年共受理执法投诉案件6件，已全部办结。按照全市通过法定途径分类处理投诉请求工作推进会的要求，审核完成32家市直单位法定途径分类处理投诉请求清单共1500余项，厘清与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的受理范围，把纳入法治化轨道。
(五）适应新形势，全面推进依法行政
1、加大依法行政指导考核力度。筹备召开依法行政领导小组会议，总结2015年工作，对2016年全市推进依法行政重点工作予以安排部署。继续开展全市依法行政考核，并将考核结果纳入目标管理考核。针对省政府2016年度依法行政考核任务，指定专人负责对指标完成情况分析预测，及时补缺补差、按月报告进展，确保争先进位。
2、增强领导干部法治意识。邀请国家行政学院教授杨伟东等来____在市政府中心组理论学习会上作依法行政专题报告，提升各级领导干部依法决策的能力和水平。建立政府常务会学法常态化机制。起草并报市政府印发了《2016年市政府常务会会前学法计划》，明确年度学法活动重点内容，目前已安排市政府常务会议学法20次。重点学习了《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国务院规章制定程序条例》等法律法规。
3、提升法制人员业务技能。举办了依法行政业务知识培训班，邀请省办相关处室领导就合法性审查、执法决定法制审核、行政复议等相关业务作专题授课，县、区政府及市直部门分管领导、法制机构负责人等100余人参训。积极组织县、区政府、相关执法部门及本办业务骨干参加省办、省人大组织的立法技术、行政复议等业务培训班。组织本办业务水平好、综合素质高的同志赴应邀的市直单位和县区开展普法讲座，先后开展讲座30余次，培训2000余人次，全面提高了行政机关工作人员特别是行政执法、法制机构工作人员依法行政的意识和能力。
4、营造推进依法行政依法良好氛围。2016年我市法制信息在国务院法制办、省政府法制办网站、《____日报》刊发各类法制新闻稿件81件次，有力地宣传了我市的政府法制工作。不断完善法制信息宣传平台建设，加强网站系统改造升级，截止目前，____政府法制网站信息更新量已达1464条。积极开展禁毒、未成年人、双拥等信息宣传，完成信息公开与门户网站整合嵌套，实现本办网站与政府信息公开网信息互通，积极推进政府信息资源交换共享利用。
5、谋划法治政府建设目标体系。深入贯彻中共中央国务院《法治政府建设纲要（2015—2020年）》，牵头提出《中共____市委、____市人民政府贯彻<法治政府建设纲要>实施方案》并经依法行政领导小组会议同意，待省贯彻实施方案印发后，适时征求县、区及市直部门意见，及时调整、充实相关内容。
（六）树立新形象，强化机关内部管理
1、加强思想建设，提升工作执行力。通过开展学习讨论、知识测试、召开民主生活会和组织生活会；观看影视资料、参观警示教育基地；创新方式讲党课、立足岗位做贡献等多形式，认真开展“两学一做”学习教育活动。以党组中心组学习、集体学习、党支部学习等形式组织学习、党规和系列讲话精神；以案件分析会、集体会商会、法制机构座谈会等形式，学习相关业务知识，加强干部政治思想和廉洁自律教育。每位工作人员都撰写了调研报告并汇编成册，不断提高全办干部政治意识、大局意识和工作执行力。
2、加强队伍建设，提升履职能力。按照省、市相关部门要求，积极参加县干进修班、全省人大立法培训班、中青年干部培训班、科干培训班、普法骨干培训班、党建培训班等。结合法制工作实际，修订完善各项工作制度并汇编成册，用好的制度管权管人管事，有效提升全体干部职工履职能力和服务水平。
3、落实党风廉政责任制，提升行政效能。组织全体党员干部认真学习中央、省、市纪委会议精神及的系列重要讲话精神，进一步提高对党风廉政建设和反腐败工作的认识。编制主体责任清单，主要负责人认真履行第一责任人的政治责任，把党风廉政建设列入重要议事日程，开好党员干部廉洁自律专题民主生活会，做到廉政工作有计划、有检查、有总结，扎实抓好反腐倡廉工作；严格执行党风廉政建设责任制，扎实开展“压实两个责任 强化责任担当”推进年活动，严格按照要求做好“”突出问题专项整治“回头看”、“酒桌办公”、违规经商办企业、小金库等九个专项整治自查工作。做到思想落实、组织落实、制度落实、工作落实。主动接受群众监督，以制度保廉政，以廉政促规范，办事效率不断提高。
4、增强为民服务意识，提升群众获得感。一是开展精准扶贫。全市精准扶贫工作启动之后，我办及时与参建单位枞阳县气象局和联系村枞阳县老洲镇红杨村成立联合党委。安排专人担任
驻村工作队长，在摸清底数的基础上，根据致贫原因和发展需求，划分“一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户”三种贫困户类型，建立精准识别、动态管理机制；按照“一户一档”的要求，建立健全贫困户建档立卡资料，并及时进行数据更新，做到逐年更新、分级管理、动态监测；帮扶干部第一时间与帮扶对象取得联系，找准致贫原因，落实脱贫措施，扎实开展帮扶工作，全力以赴打好脱贫攻坚战。按照市委统一安排，选派办分管领导派驻枞阳县结对帮扶企业，开展驻点帮扶，着力帮助企业排忧解难，提振发展信心。二是做好建议提案办理工作，坚持将建议提案办理与办中心工作相结合，将其作为推动我办工作发展的动力和有效手段。。今年，我办共受理市人大代表建议和政协提案共计6件，其中2016年建议提案4件，2015年滚动办理建议提案3件。2016年建议提案中，人大代表建议1件、政协提案3件。主办1件、协办3件。目前，所有建议提案已全部办结，代表委员满意率100%。二、2017年工作思路
2017年，我办将深入贯彻法治政府建设纲要（2015-2020年），按照第十次党代会精神，以提高依法决策水平、规范行政执法行为、增强依法行政能力、改善经济发展法治环境为重点，不断推动政府法制工作迈上新台阶。重点从以下几个方面强力推进：
（一）进一步推进依法科学决策，加快法治政府建设
严格执行《____市人民政府关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》（____政〔2016〕44号），不断规范合法性审查程序，提升合法性审查质量，强化制度建设，严把法律关，确保决策的科学民主合法。切实维护法制统一和政令畅通。贯彻落实《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》（中办发〔2016〕30号）精神，进一步加强对法律顾问的日常管理和考核，逐步完善政府法律顾问专家库，建立能进能出的更新机制。继续充分发挥政府法律顾问的参谋、助手作用，完善“以事前防范为主和事中控制、事后补救为辅”的法律风险化解机制。
（二）进一步改进执法监管，提高依法行政水平
继续推进加强和改进政府执法监管工作研究和实施。围绕管理创新，继续推进农业、交通等领域综合执法工作。加强行政执法人员培训教育工作，完善行政执法人员培训计划，加快推进培训基地建设。进一步规范行政处罚行为，定期开展全市行政执法案卷评查活动，提高行政执法水平。
（三）进一步提高制度建设质量，服务经济社会发展
继续广泛征集立法项目和建议，制定2017年政府立法计划，明确年度政府立法项目，按照进度要求，合理安排起草单位做好地方性法规和政府规章的起草工作。加强对规范性文件管理的建章立制工作，按照规范性文件管理和清理时限要求，继续做好规范性文件审查、备案、清理工作，不断提高制度建设质量。
（四）进一步完善争议化解机制，维护社会和谐
严格依法办案、公正裁决，进一步加大纠错力度，坚决纠正违法或明显不当的具体行政行为，积极探索政府法律顾问、专家学者和社会力量参与的案件审理模式。积极配合法院做好应诉答辩等工作，加强与法院的沟通交流，进一步落实行政机关负责人出庭应诉制度，让行政决策者真正了解行政执法实践中存在的问题，不断规范行政行为，认真研究落实人民法院提出的司法建议，从源头上预防和化解行政争议。
一、开拓创新，理清工作思路，使各项工作高效、有序开展
办公室作为政府的综合协调部门，工作服务对象既对领导，又对科室，还直接接触群众，工作任务繁重而艰巨。一年来，我们坚持实践第一的观点，牢固树立创新观念，强化五种意识，即“奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识”，积极探索事务服务的客观规律，实现由被动服务向主动服务转变、由浅层服务向深层服务转变、由单向服务向多向服务转变、由传统型服务向创新型服务转变，使办公室的工作水平有了明显提高。我们针对原有的规章制度进行了补充完善，并把补充完善后的各项规章制度打印成册。这些制度包括：秘书科工作职责、值班制度、会务制度、卫生制度、接待程序及制度、车辆管理制度、财务审批制度和通讯员工作制度等，补充完善后的各项制度为秘书行政工作人员提出了更高的工作准则和要求。与此同时，还狠抓了各项制度的落实，使秘书科工作向更加规范化、制度化、标准化迈出了坚实的步伐。其次，改善了办公环境。为适应现代化办公需要，我们增铺了电脑网线，更换配备了微机、速印机等，为现代化办公提供了条件，提高了办公质量。
二、求真务实，开创工作新局面
为切实做好接待工作，秘书科的同志们在日常工作中认真学习了有关接待方面的知识和常识，跳出了“就接待搞接待”的思维模式，努力创新接待理论和方法，高标准的完成了各项接待工作。2005年1月—12月，我们共接待外商、各级领导及来访客人500余人次，组织安排大型剪彩活动XX余次，承办了黑龙江市考察团、市“十一五”规划研讨班、XXXX工作现场会等共计XX次会务工作。在秘书科全体同志的共同努力下，克服了人员少、任务重的困难，圆满完成了“XXXXXXXX”、“XXXXXXXX”授牌仪式，全市重点项目现场办公会，全国绿化模范区等大型接待活动。在上述接待的同时，得到了各级领导的一致好评。
第二，精心周密做好会务组织工作。会务组织是对秘书工作人员综合素质、工作精神和耐劳负重的检验。国务院和市政府的精神需要开会传达贯彻，区政府的重要决策需要开会部署，会议组织工作十分繁重。一年来，区政府共组织召开大中型会议XX余次，小型会议XXX余次。为确保每次会议圆满成功，我们一是进一步完善了会议组织程序，建立了会议审批制度和跟踪记录制度，从会议通知、会场布置到食宿安排、车辆调度等都精心谋划、周密部署。对区政府重要会议，我们都做到了会前充分准备、会中积极服务、会后及时总结，为领导提供了优质服务，受到领导和与会人员的好评。二是对市组织召开的各类会议，在接到会议通知或传真电报后，秘书科遵照审批程序，按照领导批示意见，由专人负责通知每位与会人员，并安排好车辆、工作人员、起程时间、集合地点、带队负责人等事项，确保到会率达100%。
第三，认真做好区长专线工作。区长专线是联系区政府和老百姓之间的桥梁和有效途径，在日常工作中，我们对每一个电话，都热情接待，妥善处理，并做到及时、高效，能解决的马上解决，一时解决不了的及时按照程序上报，还百姓一个明白，树立政府的良好形象。一年来，区长专线共接到电话XXXX多个，其中XXXX多个得到了及时解决，得到领导的一致好评，同时还赢得了老百姓的理解和支持。
第四，认真做好文件管理工作。为加强这方面工作，我们严格按照有关《条例》和《细则》，使文件的收、发、传、送、批、借、存、销等环节做到了程序化、制度化、科学化。并安排专人整理国家和市文件供领导审阅。一年来发放区政府文件45000余份，做到了及时、准确、规范、不错发、不遣失，严格按照保密制度管理、规范三密文件，无被盗和失泄密事件发生。
第五，严格落实值班制度。值班是办公室工作中长期而重要的一项工作。我们坚持实行领导负总责，办公室主任、副主任带班、值班制度；要求值班人员严格执行值班制度，昼夜在岗，勤督促，多检查，确保区政府24小时通讯畅通；秘书科每月底安排印制值班安排表，并发到每位同志手中，同时建有值班日志、电话记录本，要求值班人员认真填写。由于我们认真过细的做好了值班工作，一年来，没有出现问题，确保了政府的正常工作。
第六，强化驾驶及车辆管理。今年，我们在派车、值班、安全、节油、维修、购件、考评等方面做了明确规定，并定期召集驾驶员学习相关条例和制度，使驾驶员提高了责任感，增强了责任心。2005年区政府办公室车辆完好率达99%以上，安全行驶十几万公里，没有发生任何事故，保证了领导用车和工作用车。
三、强化建设，树一流形象
（一）精益求精，政务工作水平得到新提高。一是求精求细，办文办会保一流。精简发文数量，慎重公文，严格按要求发文，不发“可发可不发”文件，确保发文“少而精”。实行公文“统收统管制”，统一登记、及时送签、随时复查，做到急件急办，特件特办，密件专办。进一步完善会议登记、审批、统筹制度，精细化会务组织，做到会前充分准备、会中积极服务、会后及时落实。政府办承办的文件、会议无一差错和失误。二是突出重点，综合调研提水平。立足基本点、突出关注点、把握着力点，认真扎实做好会议报告、领导讲话、工作汇报等各类材料的起草、综合调研、信息宣传等工作，高质量起草县政府文件120余个、办公室文件80余个，撰写和整理领导讲话和各种汇报材料150余篇，撰写综合调研文章30篇，在主流媒体刊物上发表经验和署名文章5篇，发表新闻报道3篇。三是全力攻坚，信息工作大提升。坚持全员信息制度，全力攻坚，认真做好了市政府政务信息报送工作，1-11月份共向市政府报送政务类信息810条，圆满完成政务信息报送任务，其中省政府办公厅采用3条，市政府办公室采用138条，圆满完成省、市年初下达任务。进一步加大资金投入，加强政府门户网站建设，完善网站页面和栏目，扩大政府信息公开面，政务信息15325多条，图片、视频325个，网站访问量超过 2000万次。四是高质高效，督查督办上台阶。围绕《政府工作报告》及全县重大决策部署、重点工作、重点项目以及领导交办等重点督办事项，开展督查督办活动，全年开展专项督查48次，发出督查通报23期，有力保证了重大项目及重点工作的顺利推进。同时，认真做好了建议提案的办理工作，全年共承办建议提案149件，办结率、见面率均为100%，满意率和基本满意率达100%。五是强化建设，应急值守创一流。进一步加强投入，加强应急平台及队伍建设，组织应急预案演练，应急管理工作不断加强。加强值班工作管理，制定应急值班轮流表，明确值班值守任务，认真做好突发事件处理和信息报送工作。
（二）优化服务，综合协调工作获得新业绩。认真履行上情下达、下情上达的重要职能，根据政府办工作点多、面广、量大的特点，坚持抓好方方面面的协调、搞好上上下下的服务，不断适应工作需要、推动工作落实。一是不折不扣地完成了各项交办事项，扎扎实实完成了政府办联系工作任务。协调解决了各类证件办理、征地拆迁、民生保障、城市管理等重大问题。二是高质量做好综合服务工作。对事关大局、涉及面广的省市领导公务活动和视察调研工作，及时衔接，认真服务，圆满完成__、__来开视察活动、“2015__·__第二届__节”、第五届全国新农村文化艺术展演__分会场等活动的综合协调及服务工作任务。三是强化化解工作。由专人接待群众来访，加强与等部门的衔接、配合，协调各方做好群众工作，及时化解社会矛盾，切实解决人民群众关心关注的热点问题，圆满完成了党的十八届五中全会、“九三”阅兵式等重大政治活动的维稳工作任务，有效保障了社会稳定。
（三）依法行政，法制建设工作开创新局面。以深入开展“改革攻坚年”、“法治建设年”活动为载体，不断强化法制意识，增强法制观念，全面推进政府法制建设，进一步完善行政执法体系。一是健全规范性文件管理制度，做到合理编制计划，对重大民生事项、重大问题决策、重大项目投资决策、大额资金使用及规范性文件，坚持集体讨论决定，并严格依法审查，全年审查、修改重大决策223件次，审查规范性文件36件，17件，全部合法可行。二是依法实施行政复议。全年共受理、办理行政复议申请26件，其中，维持1件，确认违法2件，责令改正2件，协调后撤回申请的21件；全年共新申办行政执法证件113个；审验执法证821个，合格721个，注销100个，验审合格率达89%。三是开展行政执法专项检查活动。对行政执法单位的执法情况进行认真检查，有力地促进了行政执法责任制工作的全面推行和有效落实，为我县进一步加强法制建设奠定了良好基础。四是认真组织行政执法人员培训。采取集中培训和分散培训相结合的方式，共培训行政执法人员1200余人次。
20xx年，县政府办公室在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立执政为民意识，以促进全县经济社会全面发展为出发点和落脚点，认真履行工作职责，切实提高服务水平，狠抓各项工作协调、督查和落实，加强干部队伍建设，圆满完成了全年各项工作任务。
一、综合协调服务有创新 综合协调各方面开展工作，努力保障政府工作正常运转是县政府办公室的重要职责。今年以来，县政府办公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫，切实提高综合协调能力。
1、力求高效。在注重保证质量的前提下，尽量减少不必要的环节，加快工作节奏，提高工作效率，做到急事急办，特事特办。
2、务求严谨。在综合协调过程中，强化“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识，按照“百密而无一疏”的要求，周密安排，环环紧扣，搞好衔接，认真协调，真正做到了周全细致，不出差错。
3、讲求规范。坚持严格依法办事，坚定地站在客观、公正的立场上，实是求事地搞好协调，尽量使参与协调的各方满意，努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。
二、抓督查促落实有创新 督查督办是推动决策落实的重要手段，也是县政府办公室的一项重要任务。今年以来，县政府办公室以求真务实和敢于碰硬的作风，扎扎实实地抓好督查督办工作，使政府的每一项决策和县领导的每一次重要批示均得到贯彻落实，树立了督查工作的权威性。
1、明确督查重点。坚持以县政府决策贯彻落实和县领导交办事项办理为主线，有针对性地就重点项目建设、招商引资、安全生产、动物疫病防治等项工作开展了专题督查，切实提高督查效率。
2、创新督查方式。在认真总结以往督查工作经验的基础上，探索采取了以现场督查、暗访督查为主，电话督查、文件督查为辅的督查方式。三是注重督查效果。进一步健全完善了督查工作机制，及时将办理情况报告县政府，做到事事有落实，件件有回音。同时，有机地将督查与调研结合推进，坚持在督查中发现问题，分析问题，反馈问题和解决问题。四是认真及时办理人大代表建议x件，政协委员提案x件、办结率达到100%，满意率分别达到x%和x%。
三、办文办会办事有创新
1、牢固树立公文精品意识，起草文稿时，坚持把握住工作要点、疑点、难点和重点，准确理解和掌握领导意图和领导决策的广度，做到想领导之所想、谋领导之所谋、办领导之所需。同时，不断规范公文处理程序，认真做好各类文件、电报、电传的收发、办理工作，公文处理质量和运转效率明显提高。全年共起草、审核以县政府名义和县政府办公室名义印发的各类文件x余件，草拟领导讲话稿x余篇，所有文稿均达到较高水平。
2、坚持节俭周全地承办会务。严格控制会议次数和规模，大力精简各种会议，认真搞好会务的统筹协调，并对会议议定事项进行细化分解，交办和督促落实。特别是对县政府全体会、常务会、县长办公会等一些高规格会议，坚持牵头做好会议决策前的各项准备工作，提前对需要审议的议题进行了认真审核，并经县政府领导审定同意后提交会议研究，从源头上确保了会议的权威性和高效率，保证了县政府决策事项及政务工作的贯彻落实和正常开展。
3、坚持科学严谨地办理事情。今年以来，县政府办公室坚持以务实的工作态度办理各项事情，将办理工作做细、做实、做精，做到忙而不乱、杂而不散、应对自如。
四、抓班子建设，集体领导能力得到提高 在日常工作中，办公室班子成员严格坚持民主集中制度，做到大事要事集体研究，急事难事建言献策，小事琐事及时沟通，形成议事讲规划，决策讲民主，执行讲纪律的合力。严格坚持集体领导和个人分工负责相结合，各位副主任业务精、能力强，各个都能独挡一面，互相之间又加强联系沟通，做到了互相配合不离心，相互补台不拆台，班子整体能力得到了提高，受到政府领导的一致好评。
五、抓队伍建设，机关工作作风有转变
1、把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提，结合党员先进性教育和创建学习型机关活动，组织全体职工认真学习政治理论、业务知识、工作技能等，使办公室干部努力成为能够适应不同工作的“多面手”。特别是针对新招录的几名工作人员，采取一帮一、一带一的重点训练和帮助，使新同志逐渐适应了工作岗位的需要，工作人员整体素质不断提高。
2、划分岗位职责。对各个股室、各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解，责任到人，切实做到平时分工明确，任务具体，各尽其职，各负其责;忙时有人牵头，相互协作，共同上手，重点突破，使办公室各项工作既有分工，又有协作，始终保持高效快速有序运转。
3、重视干部培养。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，重视干部任用和女干部培养，积极向人事部门建议，今年提拔任用了x名副主任科员，其中有x 名女干部，并推荐一名非党同志担任政协常委，保持了办公室的生机和活力。
六、抓制度建设，工作方式方法有转变 进一步建立健全了政务值班、财务管理、信息报送、会议组织、行政审批、档案管理、信访接待等各项规章制度，对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。规范了值班政务处置程序，做到了值班工作不断档、值班信息畅通无误。热情接处群众来信来访，能够办理的当即电话责成相关部门办理，不能办理的向上访人作出解释并进行疏导，基本做到使上访人员满意离去。积极探索后勤服务的新途径，确保了政府机关日常工作顺利运转。接待方面，本着热情、周到、满意、节俭的原则，进一步划分接待范围，严格接待标准，规范接待程序，受到了各级领导的一致好评。初步实现了办公程序制度化、科学化、规范化, 减少了错事、误事、漏事现象的发生，切实把好了工作程序关、文件质量关和依法行政关。
七、发挥参谋助手作用有创新 县政府办公室始终坚持以为政府决策“参”在点子上、“谋”在关键处为追求目标，认真研究改革和发展中出现的新情况、新问题，增强工作的主动性、超前性和实效性，积极探索加快全县经济社会发展的有效途径和方法。
1、为政府决策献智。围绕县委、县政府年度重点工作和难点工作，积极牵头组织相关部门和单位广泛了解上级机关、其他旗区县的情况，多方收集整理乡镇、县级部门和单位的意见，采取多种形式全面收集人大代表、政协委员及社会各界人士的建议，综合梳理出有价值的信息，及时将一些建设性的意见报告县委、县政府，确保了领导决策的科学性和适用性。加大信息调研工作力度，紧紧围绕县委、县政府中心工作及领导关注的重大问题，深入乡镇、企业等基层进行调研，采取“集零为整、变缺为全、化浅为深”的方法，从大量信息中找出带规律性、普遍性和倾向性的问题，认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题，为领导科学决策提供服务。全年整理上报信息x余篇，被市政府办公厅采用x条。
2、为政府工作分忧。针对当前经济社会中存在的突出矛盾和问题，主动协调部门、乡镇进一步理清发展思路，找准改革的突破口，制定切实可行的措施，推动部门和乡镇工作快速、协调、持续发展。三是为领导谋大事创造有利条件。积极主动协助县领导处理日常事务，严格控制全县性会议，大力精简办文办事程序，尽力将县领导从繁锁事务中解脱出来，确保县领导有更多的时间谋大略、干大事。
