关键词：牧草产业；发展现状；技术体系
0引言
2015年中央一号文件提出“要加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植”，全国各地草牧业呈现良好发展势头，草产业和草食畜牧业加快发展，这对促进农牧业增效、农牧民增收以及推进农业供给侧结构性改革具有重要意义。榆林市地处陕西省最北部，是内蒙古牧业区向渭河流域纯农业过渡地带，历史上曾为“沃野千里，仓稼殷富，水草丰美，群羊塞道”的农牧交错地区，也是陕西省传统畜牧业基地，草食家畜饲养量占全省一半以上。草产业是发展畜牧业的重要物质基础，历届市委市政府非常重视本地区草牧业的发展，2014年明确提出“大力推广优良牧草和饲料作物新品种，支持开展人工种草、农作物秸秆加工利用和饲草料加工生产，要把饲草料加工等机具纳入农机补贴范围给予倾斜支持”，这对陕北农牧交错区草产业发展提供了新的发展机遇。
1现状分析
榆林市地域广阔，土地类型多，草地资源丰富，发展草业条件优越。以榆林市榆阳区为例，天然草场保存面积371.6万亩、可以利用面积268.6万亩，历年累计人工种草保存面积达130.0万亩、可利用面积112.5万亩，同时种植青贮饲草作物10余万亩，这为保障我市草食畜牧业的持续发展奠定了良好的物种基础。目前，在北部风沙草滩地区积极推行“粮-经-饲-草”四元种植结构，在南部丘陵沟壑区坚持实施退耕还草、粮草轮作，先后引进适宜栽培区的紫花苜蓿、青贮玉米、高丹草、苏丹草、菌草、黑麦草、大力士甜高粱等优良牧草品种。围绕草产业发展，一批涉及草的公司与项目如雨后春笋般发展了起来，榆阳区、横山、定边都有不少民营企业注册草业公司做起了“草生意”，甚至一些原来的煤老板也转型做起“草文章”，草产业被看成一个前景广阔的朝阳产业[6]。榆林市争取到振兴奶业苜蓿发展行动项目、国家退牧还草项目和京津风沙源畜牧产业项目等，在小纪汗镇奔滩村建设优质苜蓿示范基地3000亩，其中榆阳区共建成100亩以上集中连片优质牧草基地25块、共14340亩。
2存在主要问题
理论上分析，丰富的饲草资源基本可以支撑本地区草食畜牧业发展需要，但实际存在以下主要问题，严重制约了榆林市现代草产业和畜牧产业发展的步伐。
2.1科学认识不足
当前，农业部实施“粮草兼顾、农牧结合、循环发展”的新型种养结构，“镰刀弯”地区玉米种植面积在十三五期间将减掉5000万亩以上，将重点发展青贮玉米、大豆、优质饲草和生态功能型植物等，整体对新常态下草产业可持续发展的科学基础缺乏足够认识；同时受传统观念的影响，也对草产业在榆林市农业结构调整和生态文明建设中扮演的重要角色认识不明确；另外就南部黄土丘陵区或北部风沙草滩区草产业可持续发展缺乏长远性、整体性和系统性的科学布局。
2.2草畜矛盾突出
榆林市作为陕西省重要的畜牧业生产基地和羊子产业强市，除稳定发展羊子饲养规模外，也积极发展生猪、奶肉牛和蛋肉鸡生产并具有一定养殖规模，草少畜多的问题严重，草畜生产不配套现象较为突出，全市整体上呈现出草少畜多的态势。同时牧草资源利用效率低下，草畜不平衡引起饲草短缺、导致草地牧草生物量和品质下降，引起草地生态环境恶化、生物多样性降低。
2.3技术体系不完善
目前没有形成完善的牧草产业技术体系，即缺乏从产业政策，良种繁育、天然草保护、人工草地建设、饲草产品加工、草畜联营协调发展等环节没有建成完整的产业链和配套技术体系，具体表现为市场上牧草种子品种混杂、质量参差不齐，且优质良种数量较少；种植生产环节上的规模、产量、品质、加工等机械化程度较低；国家的扶助政策与地方制度配套不完善，农户或企业享受惠农政策不到位。
2.4草地破坏严重
随着部级能源化工基地建设进程加快，煤炭、石油、天然气等工业园区与省市各级现代农业示范园区建设，导致天然草原与人工草地植被破坏现象严重；另外榆林市为全国马铃薯和玉米优生区，也是继关中八百里秦川之后陕西省打造的第二大“粮仓”，本区域现代农业发展的势头良好，导致大部分农户或农业园区为追求直接经济效益，而大量开垦占用天然草原或人工草地而种植玉米、马铃薯或其它经济类作物。
3发展思路与建议
3.1发展思路坚持转变
农业发展方式，以“粮草兼顾、农牧结合、循环发展”为导向，以“稳畜保草，草畜平衡”为目标，依靠科技进步，建立健全牧草产业技术体系，努力在优化农业结构的基础上探索出一条适合榆林地区现代草产业发展道路，最终为陕北农牧交错区牧草产业化体系发展和草地生态治理工程提供物质与技术支撑。
3.2发展建议
3.2.1提高对草产业的科学认识
首先提高政府部门对发展草产业在促进农牧民增收、农牧业增效以及当前积极推进农业供给侧结构性改革中的重要性，由传统的发展生态种草向商品草种植发展，由农户到专业合作社及家庭牧场的方向发展，并积极实施走“草畜结合、农牧结合”的发展路子；同时要让农户和企业看到种草要比种粮经济效益高，并出台、配套和落实各级政策措施扶持草业的发展，以提高大家发展草产业的积极性。
3.2.2积极实施科教兴草战略
提高草产业各环节的科技水平与科技含量，建立政府主导与科研经营相结合，科研事业主体和科研产业同步发展的运行机制，同时建设高水平的本土化牧草资源开发利用创新团队，搭建产学研合作专家工作站，并完善全市草牧业科技人员、经营管理人才与农民的教育培训制度。如笔者所在陕北牧草资源利用创新研究团队于2015年9月协助榆阳区草原站完成国家牧草技术体系、农业部畜牧业司草原处和中国畜牧业协会草业分会等专家对榆林牧草产业的考察活动，并参与组建了榆林沙地牧草产业发展研究中心。
3.2.3完善牧草产业技术体系
积极提高优质豆科牧草、青贮饲草作物种植面积，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进“粮-经-饲-草”四元种植结构协调发展；构建优质牧草规范化栽培技术体系，牧草综合利用效率关键技术体系，草地毒害草、鼠、虫、病灾害的综合防控体系，沙地草地改良与退化草地修复技术，草地资源动态监测与综合评价体系，牧草饲料产品配方优化与产业化生产体系，并建立榆林地区常用牧草料营养价值与品质性状数据库，为本地区牧草料资源的合理高效利用提供理论与物质基础。
3.2.4积极发挥示范引领作用
培育壮大龙头草产业和养殖企业，通过养殖龙头企业的发展壮大来拉动牧草产业企业；积极探索农民饲草专业生产合作社、饲草生产加工企业、家庭牧场等草畜联动的发展模式；此外积极拓展优质牧草发展空间，因地制宜，合理布局，扩大优质牧草种植面积与规模。
4结语
草产业是发展畜牧业的重要物质基础，榆林市作为陕西省传统畜牧业基地发展现代草产业具有得天独厚的区位优势，笔者认为在当地草产业发展过程中应提高对草产业的科学认识，积极实施科教兴草战略，构建和完善牧草产业技术体系，积极发挥龙头企业的示范引领作用，最终为区域牧草产业化体系发展和草地生态治理工程提供物质与技术支撑。
参考文献：
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[6]曹瑞元.转变观念认识草立草为业发展草[EB/OL].[7]吕晶.多举措力促畜牧业转型升级[EB/OL].
1.1粮油生产平衡增产
加强土地保护，开展高产高效创建攻单产，粮油产量持续增加。2015年，全县种植粮油作物13.55万hm2，比2010年增加0.70万hm2，粮油总产60.75万t，比2010年增加4.69万t。
1.2特色产业蓬勃发展
按照“名、特、优、新、稀、缺、淡”的特色产业发展思路，以“千亿示范工程”为抓手，着力抓好黄花、柑桔、蔬菜三大产业，全力促进农民增收。截至2015年，全县柑桔、黄花、蔬菜、茶叶、蚕桑、药材等特色产业种植面积达4.33万hm2，比2010年增加了1.33万hm2，增幅达44.29%。
1.3现代农业发展提速
依托四川省现代农业产业基地建设项目，强力整合涉农项目资金，鼓励社会资本投资农业，聘请中国农科院柑桔研究所、四川省农科院专家实地进行规划设计，高起点、高标准打造了中滩、渠南2个“万亩柑桔示范园”，示范带动全县建成6个“现代农业万亩示范区”，并由省农业厅认证命名。同时，在渠南乡全力打造渠县现代农业科技示范园区，建立植物组培工厂，集成应用了现代生物技术、信息技术、环境控制技术、智能监控技术和水肥药一体化技术。大力发展设施农业，打造休闲农业，提升现代农业档次，延展服务功能。
1.4基础设施不断完善
高标准农田建设整体推进。借助农业综合开发土地治理、财政现代农业生产（水稻）发展、巩固退耕还林成果基本口粮田、省级高标准农田建设等项目建设，大力推进全县农田水利建设工作，先后建成高标准农田0.84万hm2。农机化综合水平大幅提高。争取农机购置补贴资金2000余万元，补贴农户超过1.8万户，带动农民投入超过9000万元，共购置各类机具超过1.8万台（套）。全县发展各类农机服务组织95个，农机大户87户，乡村农机从业人员达31212人。机耕、机电灌溉、机械植保、机械脱粒、机收、机插水平大幅提高，全县主要农作物耕种收综合机械化水平达36.1%。
1.5农业产业化进程加快
市场主体带动能力增强。一是龙头企业不断壮大。渠县已培育壮大宕府王、华橙酒业、天一蒙山、秀岭春天等省、市龙头企业12家，企业自主创建“渠县呷酒”“渠县黄花”“秀岭龙芽”“华橙原酿”等知名品牌10余个。二是专合组织规范建立。2015年底，全县已建立黄花、柑桔、红粮、油菜、蔬菜、畜禽等农民专业合作社256个，其中省级示范社9个、部级示范社4个，三板柑桔农民专业合作社荣获全国优秀农民专业合作社称号。三是种植大户大量涌现。全县工商注册成立家庭农场100余个，种粮大户300余户。
1.6农业品牌建设成效显著
全县6.52万hm2耕地已认证为无公害农产品基地，“渠县黄花”商标、“渠县黄花国家地理标志产品”成功注册和认证，有9个产品获得部级绿色食品认证，10个产品获得无公害农产品认证，创建了渠县黄花、三汇特醋、渠县锦橙等一大批具有市场竞争力的优质农产品品牌。
2面临困难
2.1农业基础设施薄弱
一是农机化程度不高。渠县的主要农作物综合机械化水平只有36.1%，与四川省农业生产综合机械化水平55%相比差距较大。二是农田水利设施不完善。全县工程蓄水及库容严重不足，病塘库堰数量大，提灌设施量少、渠系垮塌损毁重，全县80%的提灌站建于20世纪六七十年代，使用时间长，超龄服役，设备严重老化，现有200处提灌站带病作业，220处提灌站己经损毁和瘫痪，全县近二分之一的耕地“靠天吃饭”，被动局面很难在短期内得到根本改观。三是中低产田土面积大。渠县有中低产田土4.65万hm2，占总耕地的75.15%，近年虽新建高标准农田0.84万hm2，但仍有3.81万hm2中低产田土待改造，较大程度制约着全县农业综合生产能力的进一步提高。
2.2农业自然灾害频发
渠县属川东丘陵伏旱区，大巴山暴雨中心地带，气候特点是“十年九旱、不干就淹”，农业自然灾害多发、重发和频发，严重威胁着农业生产，直接影响着农业产业发展。S|四川农业与农机/2017年5期|
2.3规模经营比例较低
全县农业产业化龙头企业少、农民专业合作社、家庭农场、种粮大户发展不平衡，规模化种植程度不高，农民一家一户分散经营占主导地位。农村青壮年纷纷外出务工，农村劳动力严重缺乏，土地季节性撂荒现象较为严重。
2.4农业产业化水平不高
农业龙头企业数量小、实力弱，龙头企业的带动作用不强；农民专业合作社规范程度不高，真正吸收农民为会员、与农户建立紧密利益联结机制的专业合作社少，专合组织带动效果不明显；农产品品牌少知名度低，市场竞争力不强。
3加快农业产业发展的对策
3.1发展思路
1）坚持保障农产品有效供给。加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。稳定粮油生产，推进蔬菜、黄花、水果、茶叶、蚕桑等特色农产品生产基地建设，确保大宗农产品有效供给。2）坚持促进农民持续稳定增收。不断壮大农民增收支柱产业，主攻农民增收重点领域，拓展农民增收发展空间，优化农民增收政策环境，促进农民持续稳定增收。3）坚持产村互动相融协调发展。统筹协调精准扶贫、新村建设和现代农业发展，统一规划、同步实施，既合理布局、发展壮大支柱产业，又综合配套完善农业农村基础设施，实现产村相融协调发展。4）坚持“三位一体”合力推进。形成“政府扶持、农民主体、社会参与”的农业工作良好氛围。强化政府支持作用，加大强农惠农富农力度，充分发挥农民的主体作用和首创精神，引导和鼓励社会资本投入农业，凝聚各方力量，合力推进现代农业发展。5）坚持科教兴农和人才强农。全面推进大众创业、万众创新，加快农业科技自主创新和农业农村人才培养，加快农业科技成果转化与推广应用，提高农业物质技术装备水平，推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。6）坚持产、加、销一体化发展。加快构建现代农业产业体系，积极建设规模化、标准化生产基地，大力发展农产品加工业，创新流通方式，延伸产业链条，提高附加值，增强农业综合效益。
3.2发展举措
关键词：现阶段；林业产业；发展现状；应对措施
目前，林业产业正朝着多元化、多种类的方向发展，为促进我国的国民经济发展做出了重要的贡献。但是，我国林业产业在发展中仍然面临着一系列的问题，为此，必须采取积极有效的措施予以解决，进一步促进我国林业产业的健康、可持续发展。
1现阶段我国林业产业的发展现状
1.1 林业产业发展的成绩
1.1.1林业产业规模不断扩大。当前，我国林业产业的规模与发展速度都得到了明显的提升，不仅在第一产业中成果显著，在第二、第三产业中也得到了很大的发展。在这一发展态势下，我国的家具企业正不断增多，很多地板企业越做越大，规模和产值不断扩大，这也预示着我国林业产业的发展前景将十分广阔。此外，林业产业的规模扩大也带动了劳动力就业的问题，很多待业人员加入到林业产业的队伍中来，有效解决了目前劳动力就业的难题。
1.1.2新类型产业不断增多。近年来林业产业发展的新特点就是新类型产业的不断涌现和发展，如食品、花卉和旅游等新类型产业都得到了跨越式的发展，此外还有制药业等其他类型产业的发展速度也越来越快，很多新品种和新种类的影响也在逐步扩大，正逐步走向千家万户，成为人们生产生活中的重要组成部分。
1.1.3产业集群初步形成。在林业发展的不同区域，林业已初步形成了自己的产业链和产业带，进一步促进了林业产业的可持续发展，使产业集群的态势逐步确立。在不同的产业带中，会有着明显的地域特色和品种特色。例如，在北方的林业产业主要形成了林业食品的产业群，在中部和东南沿海地带主要以发展地板产业和花卉产业为主，这也使不同的地带和区域有着不同的特色，形成了多种多样、分门别类的产业集群。
1.2 林业产业发展中面临的问题
1.2.1林业产业的总体结构不合理，建设质量较低。虽然我国的林业产业发展速度在加快，但是很多指标都处于较低的层次，与其他发达国家相比还有很大的差距。在总体的产业结构方面，主要体现在资源分布不均上，此外还存在着林业年龄结构不合理问题，很多林业资源都处于幼龄的结构层次上，可供开采和利用的资源较少，产业发展所需的资源得不到足够的供应，存在着明显的供不应求的局面，这也形成了我国林业产业中发展的主要矛盾。
1.2.2存在着发展上的误区。在发展方向和发展目标方面，我国林业产业存在的主要问题是过于重视林业产业的经济效益，忽略了发展的社会效益，造成生态破坏和环境破坏的现象日趋加重。总体而言，我国现在仍没有摆脱先开发后治理的老路子，林业资源的大量开采导致森林资源不断减少，生态环境也在逐步恶化，面临着日趋严重的生态危机。
1.3 生态建设亟需加强
随着生态环境质量的逐步下降，我国在林业产业的发展过程中已逐步认识到生态环境保护的重要性，很多林业管理部门正积极推广和应用新型的品种和技术。但是，林业生态建设方面仍存在着一些不容忽视的问题。例如，很多居民缺乏必要的生态意识，再加上林业管理部门的监督和管理不到位，导致生态破坏、盲目砍伐的现象严重，很多地方存在着偷伐林木的现象，进一步影响了生态建设，在治理上也存在着很大的难度，导致生态建设步伐缓慢。
1.4管理和保障体系不健全
林业产业的发展是一项系统工程，需要多部门共同治理，密切展开相互协作、综合治理，这样才能有效解决林业产业发展中遇到的难题。但是，在林业产业的管理中存在着分工不合理、工作不协调等问题，导致林业产业发展的责任和措施不能得到有效落实，工作中出现相互推诿、相互推脱的问题。具体说来，很多部门不能推行出一致性的意见和管理措施，再加上生态建设得不到足够的人力、物力和财力支持，乱砍滥伐现象屡禁不绝，林业发展管理措施不能得到有效落实，这些都是林业产业发展过程中面临的主要问题。
2 促进我国林业产业不断发展的有效对策
为了更好地促进我国林业产业的不断发展，必须要采取积极有效的措施，有效解决目前林业发展过程中遇到的难题。促进林业产业发展的对策主要包括以下几个方面：一要积极转化林业资源的利用方式；二要转变开发利用的途径，加强人工林资源建设，不断扩大建设规模和种植面积，提高林业资源的总量；三要树立节约意识，提高资源利用率。
3结语
在林业产业发展的新时期，我们要认识到林业产业发展的成绩，同时也不能忽视林业产业在发展过程中遇到的问题。对于资源利用效率低、资源砍伐严重、林业产业结构不合理等问题，要采取积极有效的措施予以应对，不断提高林业资源的利用效率，树立资源节约意识和生态保护意识，促进林业产业的健康发展。
参考文献
1徐搏.我国林业产业发展现状及其对策[J].吉林农业，2012（01）
关键词：煤化产业；现状；发展趋势
煤化工是以煤为主要的基础原料，经过一系列的化学反应工序使煤转化成为各种状态燃料及化学产品的过程。世界上煤化工的最大生产国家是中国，但是相比于天然气化工，煤化工生产流程较长，技术更加复杂且生产的产品过于单一。
1.现代煤化产业的发展现状
目前全球大约有100多家工厂以煤化工为基础，有将近400座大型的现代化化工气炉，分布在全球各地。煤化工的原料以煤炭为主，生产的产品中大多数为化工产品，只有少部分用来发电。
传统的煤化工程以煤气制品为主要的产品，而现代煤化工是指将煤液化成为生产化甲醇然后进行再加工制成天然气等产品的过程。这两种煤化工之间既有联系，又有相对的区别。现代煤化工将传统煤化工的基本流程作为生产基础，在开发规模上有很大的提高，并且向清洁能源方向发展，并带动传统化工产业的成功升级。
在我国“十一五”规划中，关于能源方面的发展计划，以节约为主，根据我国现阶段的基本国情，优化煤化工的生产结构，使能源体系逐渐发展稳定。同时根据我国可持续发展的战略方针，煤化工程在以后国民经济中占有不可替代的作用。同时在此期间，煤化工示范项目取得了良好的效果，在技术突破方面取得了很大的成就，尤其是在煤炭深加工方面。
2.现代煤化产业的发展趋势分析
2.1.煤化工主要产品发展预测
随着我过经济水平的不断增长，国内市场对于石化产品的需求量越来越高，其供应量与实际需求的矛盾越来越大，天然气的很难实现自给，而其替代产品的需求量将会得到快速的发展，为现代煤化工的快速发展带来美好的前景。根据当前煤化工的发展趋势，甲醇的发展将会有很宽广的市场。因为甲醇作为现代煤化工的重要生产原料，对燃料的应用有积极的影响。另外煤质二甲醚的产量也会大幅度增加。
2.2.煤化工产业的装置规模呈现大型化发展趋势
随着我国国民经济的快速发展，政府越来越重视环境的保护以及能源的节约，力求符合发展循环经济的要求，因此装置大型化的发展是我国现代煤化工的主要发展趋势。2009年期间，我国的甲醇产增加大约450万吨，当中产能每年在50万吨以上的占大约56%。在2010年到2012年期间，我国计划每年的甲醇产量大约在1300吨，每年65吨以上的产量大约占15家，而每年甲醇产量在50万吨的占5家左右。从这个项目可以看出，我国甲醇产品的生产正在逐渐向装置大型化方向发展。
2.3.技术不断进步和装置国产化的趋势明显
相对于国外的先进技术，国产的应用技术，如：煤炭的煤气化技术，都取得了很大的进步。另外，我国成功研发出了水煤浆气化技术，并在应用过程中取得较好的效果。同时，国产的甲醇合成技术也取得了很大的突破，大型装置已经投入生产并使用，而且目前煤化工的生产需求在国产技术的支持下，完全可以达到产量要求。除此之外，独立的现代煤化工技术的开发和研究都不断深入，在烯烃技术方面的进步是巨大的。但是在生产设备的单套规模处理量方面，国产技术还是存在很大的不足，与国外先进技术之间还是存在很大的差距，所以国产化技术重点还是要放在装备的加强上。
2.4.产业的布局更趋于合理
近几年，我国煤化工产业的发展迅速，尤其是在甲醇的开发项目方面。国内只要出现煤炭资源的地区，就会有煤化工项目的建成投产，但是煤化工带来的环境问题也是不容忽视。从可持续发展的角度出发，现代煤化工的快速发展，一定会引起相应的环境问题，供求矛盾更加严重。因此，对产业结构进行合理的布局是当前需要重点考虑的问题，将会成为之后政府部门进行项目审查的重点观察方面。
2.5.节能减排和资源综合利用是行业的发展方向
在现代煤化的生产过程中，不可避免会出现很大程度上的污染问题，产生大量的有害物质，因此尽可能减少能源的大量消耗以及对资源实现最大可能的利用是以后煤化工发展的重点战略。未来的煤化工要以实现资源的循环利用为主要目标，在生产过程中提高资源的再利用率，大力推行生产过程的清洁化，减少有害物质的排放并进行妥善处理。煤化工要争取实现与建筑、化工等行业的合作关系，对资源进行循环利用及阶梯利用。
2.6.生产要素向优势企业集中
现代煤化工最大的生产特点就是技术相对密集与投资的相对密集。在生产过程中，要注重对资源的综合利用，保护生态环境，减小对环境的污染程度，争取贯彻落实可持续发展战略。因此，要坚持生产中的大型化和现代化的大力推进，集中经营。
2.7.“横向联合”是现代煤化工的发展必然选择
煤化工产业的发展是目前资源利用的必然发展趋势。煤化工大量供应的石化产品，缓解了石油资源过度紧张的局面。但是煤化工的生产受限因素太多，煤岩资源供应量不足及水资源的缺少对会对其发展产生严重的影响。因此，煤化工产业在生产过程中要发挥规模效应，增加其产业附属品的价值
3.结束语
随着世界经济的高速发展与环境保护的要求越来越高，石油供应愈来愈紧张。而煤炭作为安全可靠的能源受到更多的重视，同时将清洁煤技术作为主要发展方向的现代煤化工产业具有更大的发展市场。我国需要在煤化工产业的发展道路上认清局势，合理布置生产计划，严格按照生产要求进行，才能使煤化事业顺利发展。
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［关键词］农业结构优化跨越式发展农业发展
一、新疆农业产业结构的现状分析
1.农业在三次产业中的地位
改革开放三十年来，新疆三次产业的发展总体水平不断的提高。各产业的产值比重也按着经济发展的规律在变化，新疆农业产值比重总体来讲是符合经济发展进程的，符合工业化进程的规律，即农业比重逐步下降，第二、三产业比重逐步上升。1978年新疆第一产业产值在新疆生产总值中所占的比例是35.8%，2009年为17.8%，下降了18个百分点。三十年来农业在三次产业中的地位不断地变化，比如1980年到1990年之间农业在三次产业中占首要地位，三次产业的顺序是一二三，改革开放刚开始的这个阶段，新疆工业和服务业还没有发达，所以农业对新疆生产总值中的地位高；1991年到1995年和2003年到现在位置的产业结构顺序是二三一，2008年第二产业产值比重达到49.5%；1995年到2003年的产业结构顺序是三二一。新疆产业结构的这种发展形式与新疆九十年代服务业得到快速发展是分不开的，特别是新疆旅游业的发展带动餐饮住宿的发展，对外贸易带动仓储运输的发展为新疆第三产业的发展注入了无限活力。进入二十一世纪后，随着新一轮金融危机的出现新疆的第三产业发展受到影响，产业顺序就变动。
2. 农业内部产值结构
农业内部各部门在农业总产值的比例不平衡，但各部门历年的产值发展趋势大体上不变。2010年新疆统计数据中我们可以看到，种植业产值在农业总产值中占绝对优势地位，产值超过其他三部门的两倍，其产值历年就在70%左右徘徊，波动幅度不大，这意味着，新疆以种植业为主的地区；林业产值占农业总产值的比重大多年份不足2% ，发展缓慢；标志着农业产业结构升级的畜牧业产值占农业总产值中的比例保持相对稳定，但所占的份额还小。一般经济比较发达，农业结构良好的一些国家畜牧业产值占农业总产值的比重一般超过50%，但是新疆畜牧业历年都徘徊在25%左右，2002年达到28.20%，从此又开始下降，2006年降到21.40%。这不仅远远小于发达国家畜牧业的发展水平，又与有利发展新疆畜牧业的资源环境不对称。渔业产值比重历年基本维持在0.6%-0.8%，是因为新疆是一个水资源严重不足的干旱地区，水资源的分配不合理，主要来源是山雪融化而形成河流，新疆缺乏养渔咸水与场所。
3.新疆各地区农业产业结构的现状
新疆各地区的经济发展水平极不平衡，各地区农业内部各部门的差异很大。2009年新疆农林牧渔业的总产值最多的地区是伊犁哈萨克自治州，产值为266.793亿元。其次是喀什地区，产值为239.87亿元，农林牧渔业总产值最少的地区是克拉玛依，产值为7.2234亿元；种植业产值最多的地区是伊犁哈萨克自治州，产值为154. 3950亿元。阿克苏地区和喀什地区的种植业产值也超过100亿元以上，产值最少的地区是克拉玛依，产值为2. 3150亿元；林业产值最多的地区是喀什，产值为20. 1745亿元，最少的地区是克孜勒苏柯尔克孜自治州2920万元；伊犁哈萨克自治州的牧业产值最多，产值为101. 3766亿元，昌吉回族自治州占第二位，产值是85. 2977亿元。牧业产值最少的地区是克拉玛依，产值为2. 2653亿元；渔业产值各地区比较少，其中伊犁哈萨克自治州和昌吉回族自治州的产值超过一亿元，其他地区均未过亿元，产值最少的克孜勒苏柯尔克孜自治州的渔业产值仅为188万元。由于新疆各地区的土地面积，自然资源，气候条件和经济发展水平差异较大，所以表现为各地区在种植业，林业，牧业和渔业总体发展水平的差异也很大，这正是新疆各区域差异性的最直接表现。
二、新疆农业产业结构中存在的问题
1.农村剩余劳动力增加 ,农村第二、三产业的发展不协调 ,就业形势严峻
2009年新疆第一二三产业的就业比例是49：15:36，这就意味着新疆劳动力的大约一半集中于第一产业，在农村劳动人口中存在潜在失业的危险。由于乡镇农村基础设施条件差,科技、文化、教育、医疗和卫生事业水平低 ,信息业、金融保险等产业不适和我国农村第一、二产业发展的要求。农村剩余劳动力丰富,农村工业发展与农村第三产业发展不协调。随着农业的发展,生产率的逐步提高,会有更多的劳动力从第一产业中脱离出来,第二产业的劳动力容量有限,需要第三产业容纳大量劳动力。而周边城市第三产业的就业信息无法有效传递到乡镇,使得农村劳动力大量闲置,就业形式严峻。
2.农产品品种结构难以协调
农业产业结构是一个多层次的复合体，配置协调的农产品结构是一件非常复杂的工作。农业生产对自然资源具有较大的依赖性，且各地的自然经济条件呈现多样性。如何因地制宜、发挥优势，充分利用当地自然经济资源，而又不失为市场所需，这不能不是一项复杂的系统工程。
3. 农业产业结构调整中社会化服务落后
各级政府对农业产业结构调整所进行的宏观引导和调控尚缺乏有效的政策和措施；直接为农业产业结构调整进行产前、产中、产后服务的社会中介组织不仅数量少、规模小，而且服务手段落后、服务内容欠丰富等等，从而造成农业产业结构调整呈现出一定的自发性和盲目性特征。由于农民文化素质低、信息来源渠道窄、所收集信息的时效性差，在进行农业产业结构调整时农民大多依据过去的经验进行农产品的生产和经营，不能对农产品未来供求总量、供求结构以及价格变动等进行有效的判断和把握，从而作为农业产业结构调整结果的农产品供给往往与市场对农产品的需求存在偏差，增产不增收的现象经常发生。
三、优化新疆农业结构的建议
1.加强乡镇企业发展和积极推进小城镇建设，缓解农村就业压力。
大力发展乡镇企业，加大深化镇、村集体企业产权的改革，改造传统产业，大力拓展外向型农业，链接“公司 +基地 +农户 ”“种养 +加工 +储运 +销售 ”等若干生产单元和生产环节，有效转移农村剩余劳动力，增加农民收入。按照城乡一体化的要求，搞好农村小城镇的规划，推进城乡经济一体化，同时彻底摒弃传统的城乡隔离政策和城市倾斜政策，建立城乡开放统一的大市场，这样做有利于提高农业的整体效益。缓解农村就业压力。
2.强化市场导向下的政府指导, 完善落实有关支农政策
深入分析目前的社会经济环境可以发现 ,农业的弱质性以及农民的弱势地位必然要求农业产业结构调整应在政府指导下进行 ,得到政府的更多支持和引导。各级地方政府应坚持资源比较优势原则 ,制定出切合本地区发展状况的农业结构调整规划 ,指导、引导区域内农业结构调整 ,建设符合市场需求的农产品生产格局。制定农村和农业发展规划 ,制定相关的经济政策,引导和鼓励农户自发和自愿地进行农业生产结构和产品结构的调整。切实加强农田基础设施建设及农业科技的研发、推广和应用 ,为农业结构调整创造良好的外部环境。
3.因地制宜发展地方特色经济
由于新疆各地区的土地面积，自然资源和气候条件等因素之间的差异较大，所以新疆农业系统存在着区域性特征。农业产业结构调整要同区域特色和发挥地方比较优势结合起来，因地制宜，扬长避短，发展特色主导产品和主导产业，促进区域分工与专业化，降低农业产业成本，增加农民收入。在新疆，结合“一退三还”，大力发展特色农业、节水农业、生态农业，大力发展草食性畜牧业
参考文献：
[1]吉晋慧：《关于我国农业产业结构调整问题的思考》[J].中国商界.2009 .3
关键词：第三产业；发展现状；分析
一、研究背景及意义
南阳市是河南省第三大城市，同时也使河南省面积最大的地级市，南阳市总人口占河南省总人口的11%，占全国总人口的0.8%。近年来，在南阳市市委与市政府的领导下，2014年上半年全市生产总值完成1060.97亿元，同比增长8.3%，经济运行质量好于上年同期，其中第一产业完成168.93亿元，同比增长4.3%，第二产业完成543.41亿元，同比增长8.9%，第三产业完成348.63亿元，同比增长9.4%。全市产业结构不断优化，由“一、二、三”逐步向“二、三、一”发展。
第三产业是指除第一、二产业以外的其它行业，是不生产物质产品的行业，也就是服务业。加快发展第三产业具有重要的现实意义，有利于建立和完善社会主义市场经济体制，有利于加快经济的发展，有利于扩大就业，有利于提高人民的生活水平。因此，了解和剖析南阳市第三产业的发展现状，深刻认识在发展第三产业的道路中存在的问题，对于提高南阳市经济发展水平，制定出符合南阳实际情况的发展思路与对策具有重大意义。
二、南阳市第三产业发展现状及相关分析
先总结南阳市第三产业发展的总体状况。
1.南阳市第三产业占GDP的比重和贡献率分析
初步核算，2013年全南阳市生产总值2498.66亿元，比上年增长8.7%。其中，第一产业增加值449.78亿元，增长4.4%，占GDP比重18%；第二产业增加值1264.68亿元，增长9.9%，占GDP比重50.6%；第三产业增加值784.21亿元，增长9%，占GDP比重31.4%。三次产业结构为18.0：50.6：31.4。据市统计局数据显示，2014年上半年，全市产业结构不断优化，服务业比重稳步提升。上半年全市一、二、三产业增加值占GDP的比重由同期的17.6：51.7：30.7发展到17.4：50.2：32.4，第三产业所占比重同比提高1.7个百分点，农业、工业、建筑业比重逐步下降，服务业比重稳步提升。目前南阳市产业结构处于“二、三、一”阶段。从图一可以看出，南阳市产业结构不断优化，第一产业增加值减少，第二产业和第三产业增加值有明显提高，服务业比重稳步上升。2013年仅卧龙区现代服务业增加值已达92.1亿元，拉动GDP增长了3.2个百分点。
2.南阳市第三产业内部结构变动分析
2013年全年交通运输、仓储和邮政业增加值121.75亿元，比上年增长5.9%，占第三产业增加值的15.53%。2013年批发和零售贸易增加值147.32亿元，比上年增长7.1%，占第三产业增加值的18.79%；住宿和餐饮业增加值92.25亿元，增长4.8%，占第三产业增加值的11.76%。
自2008年以来，传统行业增加值占第三产业增加值的变化不大，在保持平稳的基础上略有增加，在交通运输、仓储及邮政业，批发和零售贸易，住宿和餐饮业从2008年到2011年增加值增长速度高于第三产业增加值增长速度，但2012年到2013年的数值可以看出，增速明显下降，且低于第三产业增加值增长速度。因此，说明南阳市第三产业内部结构开始发生转变，在保证传统行业发展增速减缓。
新兴行业得到快速发展，2008年末全市金融机构人民币各项存款余额由921.18亿元增加到2013年末的2476.73亿元。2008年全年保险公司保费收入37.14亿元增加到2013年80.77亿元。2008年全年房地产开发投资42.52亿元增加到131亿元。2008年全年接待境内外游客1080万人次，旅游总收入56.10亿元，增长24.4%，到2013年全年共接待境内外游客3502万人次，旅游总收入180亿元，增长18.4%。
3.南阳市第三产业发展比较分析
⑴从整体看，第三产业发展迅速，但仍有待提高。据2014年河南省社科院公布《中原经济区省辖市综合竞争力评价报告》显示，南阳再次位居中原经济区30省辖市第四，在河南位居第三，仅次于郑州、洛阳。通过与河南省郑州市、许昌市、安阳市、洛阳市和信阳市五市比较可以看出，市生产总值六市中排名第三，第三产业增加值排名第三，第三产业增加值比重排名第四。因此，近年来，在市委、市政府的领导下，加快经济转型步伐，全面落实科学发展观，第三产业增加值有了明显提高，产业结构得到了进一步优化，但是在生产总值和第三产业产业增加值都高于信阳的情况下，第三产业增加值比重略低于信阳市1.3个百分点，低于洛阳2.4个百分点，低于郑州9.9个百分点。这充分说明第三产业总体水平还有待提高。如表1。
⑵从产业内部结构上看，传统行业居于主导地位，新型行业有待发展。目前，南阳市第三产业仍然以传统行业为主，2013年全年交通运输、仓储和邮政业增加值121.75亿元，比上年增长5.9%，全年批发和零售业增加值147.332亿元，比上年增长7.1%，住宿和餐饮业增加值92.25亿元，增长4.8%。新兴行业旅游业全年接待境内外游客3502万人次，比上年增长18.2%，旅游总收入180亿元，增长18.4%。全年全市金融业增加值55.31亿元，比上年增长17.1%，全年保险公司保费收入80.77亿元，比上年增长10.9。房地产全年开发投资131亿元，比上年增长29.9%。这说明新兴行业尤其是旅游业和房地产行业在近几年发展较快，金融业、保险业等虽然有所增长，但较其它五市，仍有待提高。如表2。
三、结论
近年来，南阳市第三产业取得了长足发展，新兴现代服务业增加值较往年有了较大幅度的提高，房地产、旅游业有了较快的发展，金融业、保险业等发展缓慢，从整体上看，与其他发达城市相比还存在着一定的差距，服务业还处于以传统结构为主体的阶段。因此，大力发展第三产业，市委市政府还需要进一步采取积极措施，正确处理发展现代服务业与工业的关系，落实科学发展观，推动产业结构升级和经济发展方式转变，制定出合理的发展政策，出台优惠政策，健全激励机制，促进南阳市经济高速发展。
参考文献
[1]河南省统计局.南阳市经济统计公报，2014-3.
[2]徐冠华，加快我国现代服务业发展的思考和建议[J].中国科学院院刊，2006（1）.
[3]魏作磊，中国服务业发展：问题与展望.2005.
[4]河南省统计局，河南历年统计年鉴.
【关键词】财产保险，行业分析，现状
一、财产保险行业持续向前发展
现阶段，我国共有60余家各类财产保险公司，市场整体格局主要呈现为以中国商业保险公司为主、国内外保险公司并存、多家保险公司竞争的状况。
截至2011年末，在我国财产险市场上，经营机构59家。其中，中资法人经营主体38家、外资公司21家。综合性保险公司53家，专业保险公司6家，其中农险公司4家，汽车保险公司1家，责任险公司1家。初步形成了以股份制为主体，多种所有制成分并存、多元化并举的市场体系。
同时，自从1980年我国恢复保险业务以来，我国的保险业务发展很快。财产保险也随之蓬勃发展，不仅有上述所讲的财产保险公司的日益增加，还有业务收益的增长。最近4年，我国的财产保险原保险保费收入从2010年的40，268，932.60万元上涨到2013年的64，811，619.22万元。
二、发展问题层出不穷
虽然保险行业不断发展，但我们依然可以看出其中出现了众多的问题：
（一）发展水平较低
通过对这多年间财产保险深度和保险密度的研究，可以发现相对于国民经济和人口数量的增长，我国的财产保险市场仍然处在一个较低的发展水平上。在我国财产保险市场上，保费收入从1982年的7.5亿元上涨到2011年的4779.1亿元；但保险深度仅从0.15%上涨为1.011，保险密度从0.75元/人上涨为354.70元/人。
从横向上来看：我国非寿险业务的保险深度和保险密度都处于很低的位置，与发达国家相比还存在着很大的差距。（参见下表）从国际市场上来看，不得不承认的是我国的财产保险行业的发展水平还很低。
注：数据来源于sigma杂志2013年第3期，此表不含中国香港、澳门、台湾等地区
（二）地区发展不均衡
我国财产保险的保险密度高的地区主要分布在东部沿海，其中北京、上海地区的保险密度最高； 内蒙古、江苏、浙江、天津的保险密度较高； 西部地区大部分省份的保险密度比较低。总体而言，保险密度较高、较低的各地区分布都相对集中。除北京、上海地区的财产保险的保险深度较高外，西部一些省份，如新疆、宁夏、四川、云南、贵州也表现出较高的保险深度。说明这些省份的保险收入占地区生产总值的比例较高，保险规模就自身经济发展水平来说较大，保险业在地区经济中比重较大。
（三）产险市场集中程度较高
产险市场集中度也是反映财险市场发展水平的一个重要指标。集中度越高，反映出市场的垄断程度越高。从1980 年到1990年全国仅人保公司一家产险公司。在1996年，人保、太平洋和平安3家公司的总市场份额为98%；2012年，总市场份额达到65.35%；到2013年，这3家最大产险公司的市场份额为64.80%。
虽然相比之前，“老三家”公司所占市场份额大大降低，但是份额依然很大，整个产险市场呈现出寡头垄断的状况。这从另外一个侧面反映了我国财产保险市场还很不成熟，还缺乏有效的竞争机制。
（四）产险各险种发展不均衡
恢复国内业务以来的20多年中，传统的产险四大险种都有长足发展。其中，车险业务增长势头最为迅猛，保费增长率始终高于其他各险种，并于1988年保费收入超过企业财产保险，成为中国保险市场上的第一大险种并维持至今，且涨势还将继续。企业财产保险总体呈上升趋势，其中1996 年、1997 年增幅最大，1997 年以后保费增长放缓。
货运险从1985 年到1997 年一直保持增长的趋势，其中1996 年、1997 年增长最快，从1997 年后保费收入开始下降，一直到2000 年才有所回升。
在发达国家作为财产保险重要组成部分的家庭财产保险在我国却明显地发展滞后。目前有许多资料表明，中国财产保险市场的潜在需求还是比较大的，但是如何将这种潜在需求转变为现实的购买欲望，还有待于理论界和业界进一步探讨。
参考文献：
[1]谢亚琳.论我国财产保险行业发展趋势[J].财经界（学术版）财会研究，2012，（10）.
[2]王绪瑾. 中国财产保险市场分析[J].保险研究，2009（1）.
