一、新增用地计划管理
1、剩余2013年上级下达我市新增用地指标情况如下：
（1）2014年第一批次建设用地共2个地块，使用新增用地指标2.1045亩，其中农用地1.3755亩（含耕地1.3755亩），未利用地0.729亩。分别用于地表水厂0.729亩，原南小征油田农场1.3755亩。
（2）2014年第二批次建设用地共使用新增用地指标59.4亩，其中农用地7.9785亩（全部为其他农用地），未利用地51.4215亩。分别用于西环路西侧前长洋村地4.2945亩，西环路西侧宋庄村地5.907亩，梁召镇南芦庄村49.1985亩。
（3）2014年第四批次建设用地共使用新增用地指标387.14亩，其中农用地376.8亩（含耕地284.88亩），未利用地10.34亩。分别用于80万吨PX项目21.52亩，前长洋村三个地块122.27亩，东关张村新民居20.55亩，北汉防火门园区两个地块150.61亩，光耀电缆19.94亩，大征新民居5.5亩，乌兰布和46.74亩。
（4）北环110KV变电站项目使用新增用地指标6.03亩。
2、2014年市下达我市预分新增用地指标300亩，全部为农用地，其中耕地230亩。目前已落实新增用地指标73.01亩。其中：
（1）2014年第五批次建设用地共使用新增用地指标17.96亩，全部为其他农用地。用于东星仓储物流项目。
（2）2014年第六批次建设用地共使用新增用地指标55.05亩亩，全部为其他农用地。分别用于雁翎工业园区两个地块33.01亩，北小征住宅22.04亩。
3、2014年11月4日省国土资源厅下达我市2014年省留用地指标946亩，分别用于油田新城300亩，华北石化输油管线及火车编组装车场迁建646亩。
对于尚未落实的新增用地指标，我局将积极向市政府领导反馈，争取早日落实上报。
二、2014年度土地利用总体规划修改调整
按照市委市政府主要领导要求，结合我市经济社会发展实际，我局组织开展了2014年度土地利用总体规划修改调整工作。今年我市共调入地块40个，调入面积4238亩，追加地块1个，追加面积750亩，调出地块29个，调出面积4238亩。2014年8月1日取得省政府批复。
三、建设项目用地预审
截止到目前，我科共办结建设项目用地预审50宗。
上报国土资源部项目1个，为80万吨PX项目。上报省国土资源厅项目1个，为大广高速公路北互通及连接线项目。上报两宗项目用地预审均已取得上级预审意见。
四、重点项目推进
1、80万吨PX项目
2013年11月20日，通过我局的努力和领导们的协调，取得该项目省厅初审意见。11月21日我局即到国土部申请办理用地预审意见。11月25日国土部正式受理了用地预审申请。2014年4月4日取得项目用地意见。
2、油田新城建设
2013年12月9日，省厅下达我市2013年国家追加用地指标600亩，专项用于中国石油华北油田公司改善员工住房条件用地。目前，该项目已完成前期选址，测量等工作。该项目实际使用新增用地指标600亩，其中农用地584.12亩（含耕地525.34亩），未利用地15.88亩。由于缺少耕地占补平衡指标，目前尚未上报。
3、大广高速公路北互通及连接线项目
大广高速公路大广高速公路北互通及连接线工程项目是经省发展改革委批准项目建议书的交通项目,项目总用地32.5207公顷，为我市重点建设项目之一。为支持该项目顺利实施，保障项目建设进度，我局充分重视该项目用地预审工作，多次派员到省国土厅协调、跑办。10月22日，顺利取得省国土厅预审意见。
4、金雁航空博览园
为支持该项目建设，在2014年度土地利用总体规划修改调整时为该项目调入新增规模126亩。
分局严格按照市局的统一部署，按照科学发展观的要求，结合分局规划管理工作实际，查摆自身不足，并制定了整改措施，把握了工作重点，明确了工作职责，提高了工作效率，明确了今后的发展方向。
学习实践活动中，分局采取集中学习和个人自学的方式，坚持边学习、边调研、边整改，把深入学习贯穿始终，把发扬民主贯穿始终，把工作创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终。组织广大干部认真学习党的十七大精神、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、等中央领导同志一系列重要讲话精神，个人撰写了不少于二万字的心得体会。充分利用学习和调研成果，深刻查找工作和思想上的差距，查找个人和班子在贯彻科学发展观方面存在的突出问题，查找在廉洁自律方面的问题，召开了分局民主生活会，开展了批评和自我批评，按照科学发展观要求，分析原因，对存在问题进行整改。在学习实践活动每个阶段任务完成后，及时对学习情况进行了总结，并以书面汇报材料形式及时上报市局。
二、全面加强规划管理工作，加强规划许可，加大违法建设查处力度，全面完成各项工作任务
（一）规划管理工作
1、按照市局的统一安排和部署，按照《市开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》要求，分局对年1月1日至年3月31日期间领取规划许可的所有房地产项目进行了清理检查容积率检查，自查了年1月至年3月用地项目5个，其中涉及用地变性项目共4项，无违规情况。自查了市政项目13个，建审项目24个，其中所查项目年度18项，年度至年3月之前共6项。其中房地产项目有土地出让合同22家，无土地出让合同2家（均为经济适用住房项目），其中有土地出让合同无容积率约定的18家，有土地出让合同有容积率约定的4家。超控规容积率审批的3个项目，均有土地出让合同，但无容积率约定，符合相关规定和审批要求，已补交了城市配套费用并函告土地部门补交土地出让金。
2、分局在抓重点任务落实中，全面加强规划管理工作，依照《中华人民共和国城乡规划法》和《行政许可法》，核发全区建设项目的“一书两证”。今年以来，核发《建设用地规划许可证》9份，总面积886.795亩，核发《建设工程规划许可证》17份，面积总计491046.48平方米，市政审批项目15件，审批管线总长7.73KM。
3、为配合市城市建设管理提升年活动，分局积极做好城区部分地带改造提升规划的相关工作。
4、经过收集城市设计基础资料，现场踏勘调研，区城区城市总体设计任务已经完成。配合市局完成了区分区规划编制工作。
5、以关中民俗博物院为龙头，进一步深化、细化五台古镇修建性详细规划，对规划修建五台民俗古镇进行监督。目前，五台镇修建性详细规划已完成。
6、分局经过实地调研、协调设计，已初步完成了斗门工业新区的规划编制任务，并修编了部分乡镇总体规划。
7、经过对新农村建设重点村规划进行了详实的指导，年度市级重点村规划编制任务已完成。
8、对于西部大道两侧用地控制性规划，现正在划红线。
（二）批后管理及违法建设查处
分局监察科根据制定的《区规划监察巡查线路分布图》、《规划分局在建项目跟踪管理表》，分线路、分区域、划分责任人，对区规划区域进行全面巡查及跟踪管理，坚持依法行政，严查违法建设。对于的保护工作，分局严格按照省、市政府有关文件及相关技术规范对的建设项目进行审查，坚决打击新增违法建设。
1、批后管理：
本年共接在建项目17件，16处竣工项目经验收合格，并换发《建设工程规划许可证》正本，发现违章3处，现已上报市局并给予罚款处理。
2、违法建设查处：
本年共处罚违法建设9处，违法建设面积共计882594.7m2，处罚金额共计177.39万元；拆除违法建设4次（16处），面积共计48680m2，转综合执法局2处，面积共计3206m2；完成拆墙透绿3处，共计1300延米。在区政府、市局的配合下，依法对提香溪谷的违法建设进行了强制性拆除，有力的打击了违法建设的嚣张气焰，维护了的正常建设秩序，保护了的生态环境。
3、工作：
处理群众30件，来访47余人，重复上访10余次，现场调查30余次，发停工通知3份，拆除决定书7份。接访过程中，认真维护接待现场秩序，对群众热情、耐心，引导有序上访。按照首办负责制的原则，对当时能解决的问题当时解决；一时难以解决的，跟踪协调解决；对不符合政策或不具备条件无法解决的，给予明确答复，由相关部门做好安抚稳控工作；需要立即解决的，立即调查处理。配合市局法规处，积极稳妥地处理了两起行政诉讼案件。
4、保护情况：
分局严格按照省、市政府有关文件及相关技术规范对的建设项目进行审查，对新增违法建设进行坚决打击，全面做好野生动物园门前、沣峪口、上王村农家乐等几个重要的地段的整治规划，进一步规范了各类开发建设活动，全面做好了生态环境的保护。
5、创文工作：
根据区四城联创办的安排部署，分局加强领导，精心组织，按照《市创建文明城市实施方案》，认真贯彻执行区四城联创办有关创文工作的指示要求，结合分局工作实际，狠抓工作落实，确保了我区街道无乱搭乱建。制定了各项创卫管理制度、宣传栏，严格按照创卫建档规范技术要求，认真整理完善了分局各类创卫资料。
（三）党风廉政建设方面：
一、三年来主要工作开展情况
（一）、增强规划职能，进一步完善规划体制建设。
1、统筹规划管理，成立城乡规划委员会。为了使规划工作更好地适应于城乡经济协调发展的需要，经我局积极申报，成立了“高规格、高水准、高效率”的城乡规划委员会，由市委常委、县委书记周国利担任名誉主任，县长艾方毅担任主任。规委会坚持一个季度一次评审会，从2008年4月正式运作以来，审议通过了县总体规划（2006-2020）修编、生态产业园分区规划、县国有重点煤矿沉陷区明珠安置区、生态产业园里安综合区控制性详细规划、县党校、档案馆、昭阳公园修建性详细规划等32个项目。
2、完善规划职能，科学设岗定责。
我局成为正科级工作局后，城乡规划管理真正成为了政府的一项重要职能。为更好的履行规划职能，我局对内部的职能股室进行了优化重组，设置了规划技术股等6个职能股室，一个直属机构：规划监察大队，两个二级机构：规划测绘设计室、城市信息中心。特别是《城乡规划法》颁布后，为了加强对乡镇规划的管理与技术指导，设置了乡镇规划管理股。所有的股室都依岗定责，并优化了人员配置。
（二）、加强规划编制、审批、监察管理，大力推行“阳光规划”。
1、科学开展规划编制工作。一是总规编制圆满收官。全县总体规划自2004年底委托中国城市规划设计研究院深圳分院编制以来，由于资金等方面原因，此项工作一直进展缓慢，已明显影响我县城市发展。为加快编制速度，局里成立了总规编制小组，积极推进总规修编的实质进程，2008年完成了初步方案的编制和审查工作，完成了评审方案的评审工作，并通过了县政府审查、人大审议、各部门和专家的审查及社会公示，2009年全面完成《县城总体规划修编》和《县域村镇体系规划》。二是重点做好开发区、生态产业园的规划。为打造“宜工、宜商、宜居”的生态新城，我局积极投入到生态产业园的分区规划与控制性详细规划的编制工作中，先后参与了生态产业园的现场踏勘，基础资料的收集、整理、招标公告及招标文件的起草工作。目前产业园的分区规划已完成20平方公里，完成产业园的控制性详细规划8.5平方公里，完成开发区的控制性详细规划3.5平方公里。三是进一步编制好修建性详细规划。坚持听证与公示制度，陆续完成了县中医院、宾王扑克厂区、世纪桃园住宅小区、档案馆、党校等11个用地规划项目技术审查，完成了盛风农机厂、华伟珍珠棉厂等12个工业项目的修建性详细规划。四是高起点城市设计，完成了昭阳大道延伸段与绿汀大道设计达4平方公里，完成了福星御景城（商业项目）、湖南盛风农机装备厂（工业项目）、东亿电器股份有限公司（工业项目）等19个县重点项目的设计。五是分批推进建制镇总体规划与新农村规划。已完成了廉桥、火厂坪等8个建制镇的总体规划修编，同时还完成了石株桥公田村、火厂坪木林村等8个村庄布局规划、村庄整治规划，并以点带面，进一步开展新农村建设规划。
2、扎实开展规划审批工作。一是规范许可审批程序，提高办事效率。2008年是《城乡规划法》实施的第一年，新“法”对规划审批工作有一些不同于旧“法”的具体要求，为此我局根据新“法”内容更新了规划审批程序，不论大中型项目还是私人建房一律发放规划用地许可证，结束了过去批地过程中规划难以把关的局面。今年，我局进一步强化规划许可、审批管理，明确提出“三书两证两图一表”概念，“三书”即（划拔土地）选址意见书、建设用地规划条件书、建设工程规划条件书；“两证”即建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；“两图”即规划平面设计图、建筑平立面图；“一表”即建设工程规划核实表。同时进一步精简了办事流程，将行政许可、审批程序界定为“局内运行程序”与“局外运行程序”，建立了“股室初审、分管领导或局业务例会审查、局长审批”三级审定制度，并突出股室间的联动作用，形成了“一条龙”“一站式”办结模式，极大的缩短了办结时间，如技术审查建筑平、立面图，法定时限为7-14个工作日，我们实际操作只需1-2个工作日；核发建设工程条件书，法定时限为7-12个工作日，实际操作只需2-3个工作日。同时，对县委、县政府的重点项目、重大工程实行特事特办绿色通道制度，对“即办件”实行当时办结、“承诺件”实行在承诺期限内办结制度，三年来，规划审批办证速度提升30%以上。二是强化股室职责，提高服务质量。在用地审批方面，今年为16个企事业单位办理26个事项，其中属重点项目就有7个。做到了所有的项目都在承诺时间内办理好。湖南东亿打火机集团的用地条件书按规划法规定为20个工作日提出用地规划条件，我局为该项目开通绿色通道，为其加班加点在1个工作日就办好了用地条件书；对于开发区、生态产业园用于到省批地所需选址意见书及用地许可证，坚持特事特办，一般在1-2天就办理好了相关手续；还有积极配合兴隆水厂的扩建选址工作，3天之内办好了选址意见书；积极配合原群力煤矿、牛马司煤矿棚屋区改造，1天内为其办理了选址意见书。在办理建设工程规划许可证方面，将服务工作变“被动”为“主动”，今年共完成即办件99件，承诺件44件。在支持县重点建设项目及国家拨款的建设项目上，开设绿色通道，如全县廉租房建设、衡宝路改造项目，我局组织工程股人员连夜加班加点为其办理好了建设工程规划许可证。同时，还积极为宾王扑克、南泰牧业等项目的业主出谋划策，深得业主赞许。在办理乡镇规划许可证方面，今年共为乡镇办理业务23件，涉及15个项目，其中水东江镇财政所、黄土铺希望教学楼、青范变110KV线路、Xx“八老”公路、牛马司煤矿棚屋区改造选址、原群力煤矿棚屋区改造选址六个项目都需向上面争取资金，我局积极配合为其创造了有利条件。而乡镇块当中的松龄堂中药饮品厂、亚牧动物创收项目本都是“承诺件”，我局为其“即日即办”，为加快项目进程争取了时间
3、强力推进规划监察工作。规划执法力度增强明显。近年来，我局秉承“规划执法越严，经济发展环境越优”执法工作理念，做了一系列扎实有效的工作。一是加强宣传，提高全民规划意识。《城乡规划法》、《湖南省实施<城乡规划法>办法》颁布后，我局先后组织宣传车辆110台次，发放宣传资料11万余份，讲座500余人次，增强了市民的规划意识及规划行政的透明度。二是加强了执法队伍建设，规划监察大队由原编制8人扩编到18人，新购置执法车辆一台，成立了生态产业园规划执法中队、开发区规划执法中队。并就规划执法工作与开发区、生态产业园形成了统一的思想，建立了切实可行的执法体制。三是加大对违规建设行为的打击力度。我局于2009正式组建规划监察大队，当年共查处违章建筑115起，其中自行处理了90起，整改违章建筑65起，罚款处理100多万元，超额完成罚没收入30万元；特别是对焦化厂院内、软塘村、宋家塘村、兴和路、黄陂桥晨光村等反映强烈、性质恶劣、影响极坏的违法建筑交法院强制执行16起，拆除违法建筑11起，拆除面积达2500平方米，结案率达93%。今年来已查处违法建筑43起，处理40起，办结率达95%。组织实施了对开发区赛田村、软塘村非法建房的拆除，共拆除违法建筑12起，计1000余平方米。组织实施了对生态产业园佘桥、梅岭等村的违法建筑的拆除，共拆除违法建筑20多起，计2000余平方米。组织实施了对县荷田路延伸段上的非法建筑的拆除，拆除面积130平方米，为道路的顺利施工消除了障碍。对国际皮具工贸园内的非法建筑进行了排查处理，对廉桥药都的规划建设进行了严格监控。
二、存在的困难和问题
1、规划办公条件需进一步改善。我局现在使用的办公楼低矮陈旧且面积窄小，我局自成立以来，就一直“蜗居”达十多年之久，干部职工工作与居住条件较差。因此请求2011年将机关整体搬迁至生态产业园行政区，同时建好规划展览馆与审图中心。
2、规划管理权限需进一步完善。应立足大局、整体、长远，保证城乡建设统一规划，理顺规划与各职能部门的权责关系，避免受部门利益、既得利益影响。规划局原从建设局分离出来，较长时间被习惯认为是建设局的附属职能，同时还与开发区、产业园、城管执法局存在职能上的交叉，规划的独立性与先行性未得到充分的保障。
3、乡镇管理职责需进一步健全。《城乡规划法》颁布后，“乡规”与“城规”一样重要，但现行的乡镇规划管理乏力。全县26个乡镇，乡镇的规划编制及规划管理任务重，仅靠规划局一个乡镇股来管理尤如“四两拔千金”。为了管理、指导好乡镇规划工作，以更好地与县局工作对接，设立乡镇规划办迫在眉睫。
4、规划经费需进一步得到保障。当前规划编制、公示经费还未纳入县财政预算，规划工作开展因经费不足举步维艰。同时，规划执法范围广、任务重、人员少、执法工具简单，而规划执法罚款返回又少，无法满足规划执法的正常开支。同时要加大执法力度和提高执法效率，需购买执法所用大型铲机、切割机等工具，但目前经费困难。
5、规划专业技术人员需进一步得到充实。当前，规划人员整体素质不高，无法达到迅猛发展的城市建设与城乡规划工作的需求。特别是缺少正规的城乡规划、市政建设、计算机设计等专业人才，缺少一专多能综合规划管理技术专家。
三、下一步工作思路
1、继续深入推进“四大体系”建设。即：规范城乡规划的管理体系，健全城乡规划的行为体系，打造阳光规划的公开体系，构建城乡规划的廉政保障体系。
2、继续坚持“高标准”规划，扎实开展编制工作。县城重点开展好开发区站前广场控制性详细规划、生态产业园兴隆工业片区控制性详细规划，使县城控制性详细规划覆盖率达到80%以上。乡镇重点编制好魏家桥、砂石等8个建制镇的总体规划，力争利用5-10年的时间完成全县近1000个村的新农村规划。
3、继续深入推进“阳光规划”。进一步严格规划审批，同时健全听证制度、公示制度，让公众最大限度地参与、监督规划工作。进一步抓好城乡规划行政许可的实施与监督，建立城乡规划行政许可的内部监督机制。
4、继续“铁腕治违”，建立规划执法长效机制。将执法大队分为老城区、开发区、生态产业园三个中队，进行分片执法，分片巡查，确保违规建设行为在48小时之内发现，及时处置，尽量将违法建设取缔在萌芽状态，力争结案率达到98%以上。同时要建立以政府牵头，规划局组织，公安、法院、开发区、产业园等部门组成的联合执法行动组，加强与部门之间的协作，对违法建筑的惩治绝不心慈手软。重点加强对开发区、产业园内的建设秩序巡查，发现一处打击一处，确保开发区、产业园各项建设工程顺利进展。
5、继续拓宽乡镇规划管理职能，让规划工作在农村“扎根”。力争2011年在全县26个乡镇建立好规划办，全面实施乡镇规划管理，同时积极申请将规划管理经费列入乡镇年度预算（《城乡规划法》第六条规定各级人民政府应当将城乡规划的管理经费纳入本级财政预算的规定）。提请政府出台《Xx县农民建房暂行管理办法》，规范农村无序建房行为。
*年，我镇的计划生育规划统计工作在党的*届三中、四中全会精神指引下，在县委、县政府和镇党委、政府的领导下，在县计生委的业务指导下，坚持以人为本的科学发展观，以控制人口数量为目标，规范统计管理；拓展信息渠道，强化信息互通，加大抽查力度，实现统计数据求实；加强业务知识培训，提高业务水平；提高工作效率，改变工作作风。依靠各部门的密切配合和广大干部群众的共同努力，与时俱进、求实创新、扎实工作，较为出色的完成规划统计工作和党委、政府，办公室安排的其它工作，取得了较好的成绩。
（一）、坚持人口计划工作的程序化管理
1、坚持生育指标申请。我们坚持了对符合政策生育一孩的夫妇，必须填写《一孩生育领取生育服务证登记表》，村、镇计生负责人均须签署意见，并加盖公章。签字、盖章率达97%。
2、认真做好按政策生育安排。建立健全了村、镇人口按政策生育摸底花名册，做到了填写项目规范、整齐、全面，对象不重、不漏。
3、坚持发放生育服务证和生育证。填写项目规范、整齐、全面、准确。发放率达100%。
（二）、狠抓统计基础业务，做好人口统计上报工作，统计质量稳步提高
1、抓好村级基础建设。坚持利用例会和干部会议对计生专干进行业务培训，全年共培训计生专干6次。加强对村级育龄妇女卡，村级报告单的检查，要求填写准确、规范。
2、坚持和完善了各项制度
（1）、坚持统计例会制度。坚持每月2号的统计例会，做到了村计生专干全部到会，计生办、服务站全体工作人员参加，并请分管领导参加例会，听取汇报，安排、指导工作。
（2）、坚持统计调查制度。坚持了每月的下村调查，坚持资料分析，对存在的问题以分析表等形式向领导作了汇报，为领导制定政策提供了真实可靠的数据。
（3）、加强了人户分离和流动人口的生育管理与服务。健全了人户分离花名册，分村逐户掌握到人，认真搞好人户分离已婚育龄妇女的生育跟踪服务和统计便函的发放与索要。对外出育龄妇女的生育状况也要做好跟踪服务和管理。
（4）、继续加快信息化建设步伐，尽早实现我镇育龄妇女的信息化管理。根据县计生委的要求，做好优质服务系统的使用工作，坚持做到所有数据“月月清”。
（5）、坚持了每月统计业务的调整制度。坚持育龄妇女卡的定时调整，村级报告单的针对性调整，人口安排及落实节育措施花名册的补充，做到了各种资料“月月清”。坚持了统计资料的收集、整理、保存制度。
（6）、加强和完善了计划生育基础工作。除坚持使用各项卡、单、册、表外还要建立女性初婚花名册，外出育龄妇女花名册，大龄未婚女青年花名册。每月对本镇的后进村实行重点监控。
（7）、认真贯彻落实国家奖励扶助政策，严格调查、核实、复核、上报审批，全镇共落实奖励扶助对象53人，发放奖励扶助金31800元。
二、*年规划统计工作计划
*年，我镇的计划生育规划统计工作要在党的*届四中、五中全会精神指引下，在县计生委、镇党委、政府的领导下，依靠各部门的密切配合和广大干部群众的共同努力，与时俱进、探索创新。根据县计生委的有关工作要求，制定我镇的计划生育规划统计工作计划如下：
（一）、继续坚持人口计划工作的程序化管理
1、继续坚持生育指标申请。我们要继续坚持对符合政策生育一孩的夫妇，必须填写《一孩生育领取生育服务证登记表》，村、镇计生负责人均须签署意见，并加盖公章。
2、认真按政策安排生育。健全村、镇人口按政策生育摸底花名册，做到填写项目规范、齐全，对象不重不漏。
3、坚持发放生育服务证和生育证。对符合政策生育的，填写生育服务证要项目规范、齐全、准确。
（二）、抓好统计基础业务，认真做好人口统计上报工作，努力提高统计质量。
1、抓好村级基础建设。由于村计生专干队伍的稳定性较差，因此要继续抓好村计生专干的培训工作，全面提高计生干部队伍的素质。加强对村级育龄妇女卡，村级报告单的检查，要求填写准确、规范。
2、继续坚持和完善各项制度
（1）、坚持统计例会制度。继续坚持每月2号的统计例会，要求村计生专干必须全部到会，计生办、服务站全体工作人员参加，并请分管领导参加，听取汇报，安排、指导工作。
（2）、坚持统计调查制度。坚持每月的下村调查，坚持资料分析，对存在的问题以分析表等形式向领导汇报，以便更好的指导工作。
（3）、坚持每月统计业务的调整制度。坚持育龄妇女卡的定时调整，村级报告单的针对性调整。坚持统计资料的收集、整理、保存制度。
（4）、加强人户分离和流动人口的生育管理与服务。继续健全人户分离花名册，认真搞好人户分离已婚育龄妇女的生育跟踪服务和统计便函的发放与索要。对外出育龄妇女的生育状况也要做好跟踪服务和管理。
（5）、继续加强和完善计划生育基础工作。除坚持使用各项卡、单、册、表外还要建立女性初婚花名册，外出育龄妇女花名册，大龄未婚女青年花名册。每月对本镇的后进村实行重点监控。
（6）、巩固育龄妇女信息库成果，科学利用、管理人口计生工作。充分发挥信息化“准确、快捷、规范、共享”的作用，建立镇村两级计生信息反馈制度，坚持做到所有数据“月月清”。
（7）、加强监测村的监督和后进村的转化工作。加强平时指导，加大督查力度，杜绝弄虚作假行为，确保数据的真实性、可靠性和可信性，客观公正的反映问题以利改进工作。
1、城乡总体规划：总规编制的初步设计方案于三月初完成，于3月6日经邢台市规划专家评审会初步通过，与会专家对《县城乡总体规划（2013-2030年）》方案提出了具体的修改意见。修改完善后的方案，已于5月11日完成了30天的公示，同时由省规划院、南京大学城市规划设计院及北京分院三方联合利用一个月的时间对方案进行了梳理，期间我单位还多次组织相关单位及乡镇对方案进一步征求意见。截止目前，规划方案已基本完成，正在由省城乡规划设计院组织全院专家进行最终评审，评审完成后报市局审批。
2、发展战略及中心概念规划：《县区域空间发展战略及中心城总体概念规划》由北京新都市规划设计院负责编制，已在2月份完成规划成果。
3、控详规：覆盖除核心区以外的40多平方公里的控制性详细规划编制已列入编制计划，目前正在进行招标工作。《县城乡总体规划（2013-2030年）》审批完成后，将加快启动编制工作。
4、核心区城市设计：规划城市核心区位置西至凤凰街，东至月城路，北至安宁大街，规划总面积约112公顷。核心区的城市设计在上次方案的基础上，结合凤凰大市场等北部新区拟建项目情况进行了修改完善，目前已基本完成。
5、28项专项规划：2月份县政府城交科组织召开了专项规划编制调度会，根据职责分工，将28项专项规划编制任务分发到县直各单位，计划于10月底前完成编制。目前我局负责的城市绿地系统、通信、综合交通、城市出入口景观、管线综合、公共设施布局等6项专项规划，正在编制设计任务书，交警、人防、住建等部门也已经开始调研资料，其他大部分单位也已基本联系了设计单位。
6、城区违法违规建设整治：今年以来共查处违章建筑40处，下达停工通知书40份，制止违建行为22起，拆除违章建筑18处，拆除违建面积1547.6平方米，拆除围墙95米。下一步，将继续分批次重点整治已列入拆除计划的49处违章建筑，全面维护城市规划的权威性，保障城市规划得以严格落实。
二、十项重点工程
1、北段城市节点
高速路口广场等四个城市节点沿北伸段设计建设，计划总投资2070万元，占地面积约70700平方米。昨日，江苏鸣泰集团已经结合北京新都市规划设计院编制设计的概念规划，完成了初步的详细方案设计。初步方案审核通过，现鸣泰集团正在加紧设计详细施工图。同时，我局已经基本完成了项目地块的测量放线工作，下一步将根据方案设计协调北部新区、换马店镇政府租地事宜，加快城市节点建设。
2、学院
该项目规划选址初步确定在新308线南侧，东侧，安宁街北侧。目前地勘招标工作也已完成。学院联系了四家设计单位，于5月20日分别向学院提供了初步设计方案，由专家进行评审，确定设计单位为北方绿野建筑设计有限公司，并确定了初步方案。现正在进行征地工作，并已向省教育行政主管部门递交立项申报。预计在征地工作完成后可马上进行地勘，11月底之前确定一期工程的全部设计，12月份一期工程可开工建设。
县政府部署“十四五”规划编制工作以后，我单位非常重视，立即开会研究，学习上级文件，认真组织规划，现将工作进展情况汇报如下：
一、成立领导机构
农业农村局成立了“十四五”规划编制工作领导小组，建立了以局长为组长，各分管领导为副组长，各股室负责人为成员的专班，实行责任分工，通过收集资料，下乡调研，征求意见，开门问策，进行科学谋划。
二、制定工作思路
根据县政府“十四五”规划的总体要求，“十四五”期间农业农村工作的规划思路是：以实施乡村振兴战略为主线，以项目建设、改善农村人居环境、特色产业发展、深化农村改革为重点，以“6个提高”为目标（1、提高农产品质量，2、提高产业效益，3、提高生产效率，4、提高农民素质，5、提高市场竞争力，6、提高农民收入），以“十大举措”为抓手（1、实施粮食生产核心区建设行动。2、实施高效种养业发展行动。
3、实施绿色食品业转型升级行动。4、实施优势特色产业集群培育行动。5、实施现代农业产业园创建行动。6、实施农业产业强镇培育行动。7、实施数字农业建设行动。8、实施农产品质量安全行动。9、实施新型经营主体提升行动。10、实施农业科技支撑行动。）推进农业农村高质量发展。
三、工作开展情况
目前，“十四五”规划初稿已出，全局集体讨论了2次，征求意见稿已改了3次，初稿紧密结合《河南省乡村振兴战略规划》、河南省《关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》，结合我县特色优势产业，结合乡镇、村、干部群众的期盼，群众智慧，专家意见，初稿共分五个部分（一）指导思想；（二）发展目标；（三）发展方向（6化 1布局区域化，2生产标准化，3经营规模化，4发展产业化，5方式绿色化，6产品品牌化）；（四）发展十大举措；（五）保障措施；共计谋划58个项目，其中动植物保护工程7项，农业生态环保工程1项，蚕菌业1项，人居环境8项，水产品2项，农业病虫害防治2项，菜蓝子工程2项，中药材1项，现代农业7项，发展集体经济2项，高标准农田2项，农产品冷链物流1项等，总投资78.69亿元。
一、20*年的主要工作
20*年的主要工作围绕“一个中心”，即以贯彻落实城市总体规划为中心；确保“一项重点”，即以*工程和重点工程顺利实施为重点；做好“两个落实”，即国家宏观调控政策以及近期建设规划年度实施计划的落实；加快“三项推进”，即中心城控制性详细规划编制、新城规划编制和新农村规划建设的推进；深化“四个服务”，即为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育科技文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务；加强“五项建设”，即领导班子建设、人才队伍建设、信息化建设、规划标准建设、行业监管体系建设；完善“六个监督”，即党风廉政建设监督、法制建设监督、行政督查督导、违法违规建设查处、财务预算与审计监督、公众评议监督。
（一）落实城市总体规划，规划编制工作进一步深化
1、加快中心城控规编制工作，促进中心城资源整合
开展中心城控制性详细规划和各类专项规划编制工作。对中心城18个片区进行控规深化编制和技术审核，对旧城内历史文化保护区、风貌协调区及多高层建成区分别制定相应的规划原则，形成完整的规划方案并落实到街区单元，以保证公共服务、市政设施和绿化环境的落实，为建设宜居城市、逐步疏解中心城的功能打下基础。结合城市功能调整，开展了首钢、焦化厂、798厂艺术区等老工业区改造规划及创意产业规划研究，积极探索工业遗产保护与利用的新路。
2、开展旧城保护整治方案编制，实施微循环改造
制定旧城保护、整治与复兴规划。有计划、有步骤地加大对古都风貌的保护力度，在历史文化保护区修建性详细规划的基础上，完成玉河、三眼井等风貌保护区试点项目，积极推进微循环改造工作。结合《*旧城保护规划》，在“*旧城历史风貌保护专家顾问小组”配合下，开展了大栅栏煤市街以西及东琉璃厂地区保护、整治、复兴规划研究、前门地区修缮整治“一号工程”、北二环路城市环境整治、崇雍大街牌匾整理等重点工作。城八区规划分局先后开展了西四北一至八条、牛街特色街区城市景观规划设计、南锣鼓巷等特色街区和特色街道城市设计研究。
3、推进新城规划编制，实施区域空间战略调整
积极推进新城规划编制和审批。为落实刘淇书记和市长的指示精神，我委在上报完成3个重点新城规划的基础上，编制完成了大兴、房山、昌平、怀柔、平谷、密云、延庆、门头沟等8个新城规划，并已经市委专题会和首规委27次全会审议通过。为实现新城控制性详细规划全覆盖的要求，研究了《新城规划建设标准》，制定了《*新城控制性详细规划编制要求（试行）》，作为指导新城控制性详细规划编制工作的技术依据，保障了控制性详细规划编制工作的标准化和规范化。编制完成《*市“十一五”时期重点新城发展实施规划》，并已经市政府批准实施。
4、积极开展新农村规划，推进城乡统筹发展
有效开展新农村规划。坚持规划先行，以深入调查为基础，以完善上位规划为依据，以编制村庄体系规划为指导，组织对全市近4000个行政村的有关情况进行了统计和分析，开展了《*市远郊区县村庄典型调研》、《*地区农村建设用地指标研究》等专题研究，在全国率先组织开展了村庄体系规划的编制工作。在此基础上，抓好村庄试点工作，组织百名规划师、建筑师、设计师下乡，组织开展了80个市级新农村规划试点村庄规划的编制工作，编写并免费发放了《*农村改造规划建设设计手册（1）》，以多种形式下乡讲解新农村建设的规划和工程技术知识。昌平、怀柔、延庆、密云、平谷等分局配合新农村规划编制，深入开展乡镇域规划的编制和审批工作，扭转了乡镇域规划编制滞后的局面。
5、组织编制近期建设规划，确保重大建设实施安排
组织编制《*城市近期建设规划（20*年－2010年）》和年度实施计划。为指导城市近期和远期各项建设协调发展，解决好城市发展中土地、资源与环境的突出问题与矛盾，合理安排建设时序，引导建设重点。根据国务院的要求和建设部关于近期建设规划编制的意见，结合*实际，编制了近期建设规划。近期建设规划由纲要、实施导则和年度实施计划三部分组成，规划期限为20*年至2010年。20*年度的实施计划已经编制完成。
6、编制完成住房建设规划，落实国家宏观调控政策
根据国务院37号文的精神，按照市政府的工作部署，我委会同相关委办局共同组织开展了《*住房建设规划（20*年－2010年）》的编制工作。提出“十一五”期间普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的发展方向、规模、结合和空间布局，优先保证并积极引导中低价位、中小套型普通商品住房建设，有效调控其它商品住房建设的健康有序发展，进一步完善了住房建设标准及政策机制。根据《住房建设规划》，“十一五”期间新建商品住房建设规模约9250万平方米，需要落实住房套型结构比例要求的新审批、新开工住房建设规模为8300万平方米。目前这一规划已正式通过市政府批准，并向社会公布及报建设部备案。
7、组织开展各类专项规划工作，保证城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设
组织开展交通及基础设施专项规划。配合中心城控规调整优化，组织开展分区综合交通规划工作。组织本市轨道建设规划调整规划，为我市轨道建设项目的前期立项工作打好基础；开展新城市政基础设施专项规划编制工作，参与配合全市公交优化工作，提出公交场站改造建设方案及公交加油站改造方案，组织编制《2007年市政交通基础设施项目库》，用规划指导当前建设。完成了*市快速轨道交通2004-2015年近期建设规划的调整方案、*市风景名胜区体系规划、*市物流发展规划、医疗卫生设施布局专项规划、教育设施布局专项规划、第二批历史文化保护区规划、*工业用地规划等专业、专项规划。
（二）推进*工程和重点工程建设，城市规划管理进一步加强
20*年1－12月份我委审批各类建设项目规划21207件，同比增加4.3%。审批总用地规模7542.54公顷，审批总建筑面积6676.17万平方米。核发各类市政工程4242件。
1、开辟绿色服务通道，确保*工程竣工实施
按照“安全、质量、工期、功能、成本”五统一的要求，*建设项目高标准、高质量地推进。44个*场馆及相关设施如期开工建设，12个新建场馆和5个相关设施主体结构全部完工，*会筹办工作已进入全面攻坚阶段。委机关及各相关分局积极配合，通过设立*工程“绿色通道”，采取特事特办，主动服务的方式，保证重点项目的顺利实施。对未进行招投标和正在进行招投标的项目采取跟踪服务，逐项落实，力求圆满完成“奥指办”要求。全年共受理*工程及其配套工程勘察设计招投标项目共88项次，其中勘察29项，设计59项。
2、加大督查工作力度，确保完成各项重点工程
针对20*年任务量大、时间紧、要求高的新形势，进一步加大了对市政府折子工程等市重点工程项目、重点工作督查的力度，完成了市委、市政府《*倒排期折子工程》、《20*年市政府折子工程》、《20*年市政府实事》、《20*年*市社会主义新农村建设折子》、《建设和谐社区和谐村镇折子》、《20*年全委工作目标》、《20*年市重点建设项目》等千余项重要工作任务的征求意见、任务分解、立案督查工作。加强领导交办件、对外联络服务重点工程等专项督查工作。对830件领导交办件，进行立案督办，其中，市委市政府督查室转来的领导交办件83件，交办结率98%；其它领导交办件747件，办结率96%。
3、创新规划管理方式，认真做好“四个服务”
通过首规委办工作和联席会议制度，加强对中央单位的服务。依靠中直机关事务管理局等中央在京用地管理部门，定期召开中央国家机关和部队重点建设项目规划协调调度会。对中央单位的重点建设项目建立绿色审批通道，按照特事特办原则重点服务。20*年共召开联席会议5次，协调建设项目44项。
通过土地联审会制度，对经营性项目用地召开土地联审会，及时研究解决土地储备及入市交易过程中的各类问题，提高了用地管理水平。20*年1－12月份共召开6次联审会，审查通过项目约180项，用地面积约27.8平方公里。
通过专项调度会制度，为区县发展做好服务。主动对区县重点工程进行督查，推动区县重点工程项目的建设。对各有关区县提出的585项拟在20*年开工的区县重点工程的规划前期相关工作进行了调度。按照坚持规划、审批重心下移、主动协调服务的原则，重点协调了新少年宫、西直门交通枢纽项目等工程。东城分局积极配合完成东二环交通商务区的规划审批和协调工作，加大王府井现代化商业中心区升级战略的规划协调和审批力度。
4、落实住房供应调控政策，加强住房结构规划管理
为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（〔20*〕37号）、建设部《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》（建住房〔20*〕165号）精神，我委陆续下发了《关于贯彻落实宏观调控政策加强住房结构规划管理的通知》和《关于加强住房项目设计管理的通知》，严格限制低密度、大套型住房项目的规划审批，并积极配合有关部门，加快完成本年度经济适用房和中低价位、中小套型普通商品住房项目的规划工作。
（三）加强规划法制建设，完善行政执法监督体系
1、开展规划法制建设，组织修订《*市城市规划条例》
针对改革开放以来特别是近年来城市规划建设面临的新情况、新问题，我委积极推进了《*市城市规划条例》的修订工作。新条例将依据相关上位法，围绕本市实际，通过相关的政策措施，保障城市总体规划的实施。通过《条例》的修订，形成具有*特色的规划法规体系，建立完善的规划管理和审批程序，赋予城市设计一定的法律地位，明确了公众参与的内容、阶段和程序，以保证公众利益诉求的渠道畅通等。
2、坚持督查督导工作，构建立体监督网络体系
为提高规划审批的效率和质量，我们坚持实行依法行政督查督导工作制度。为保证督查督导工作的开展，我委相继了一系列文件，逐步从工作分工、范围、内容、依据、标准、方式、周期、程序、责任等方面规范了督查督导工作，使督查督导工作制度日趋全面和成熟。20*年1-11月共评查14128件，发现问题案卷182件。督查督导工作促进了我委依法行政水平的不断提高，已经成为规划管理工作中行之有效、必不可少的重要的监督手段和督导制度。丰台分局通过制定《政务公开工作规范》和群众评议、责任追究等制度，实现全年业务办结率为100%。大兴分局通过《行政督察督导工作办法》和《关于接待群众来访工作的规定》等制度完善了督察督导工作措施。为促进社会监督，我委还制定了《*市规划委员会特约城市规划监督员管理办法》，聘请了特约城市规划监督员，促进我委依法行政水平的不断提高。
3、加大违法建设查处力度，提供优美的城市环境
为加强城市管理与建设，加大城市环境建设力度，带动城市更新改造与形象塑造，营造整洁优美和谐有序的*环境，全面提升首都现代化水平，确保2007年“建新”的目标，应用卫星监测违法建设系统，加大了查处违法建设力度。20*年我委通过卫星监测发现并查处违法建设407项，违法建设面积约170万平方米，拆除逾期临建约45万平方米，已完成全年任务量的109％。配合区县政府拆除违法建设275项，违法建设面积约7.2万平方米。20*年1月至11月，市规划监察执法大队及规划委各分局，共对全市3872件建设工程进行了规划监督，规划监督总面积8137.9万平方米，不合格310件，不合格率8％。西城、东城、崇文、宣武等分局建立“绿色通道”，配合完成“城中村”整治工作，城区环境面貌逐步得到改善。
（四）重视规划政策理论研究，加强标准制定工作
1、以规划研究为支撑，提高规划编制和管理水平
为了提高规划工作的政策理论水平，为规划编制和管理提供支撑，全年共组织了40余项规划研究工作。开展《*市农村集体建设用地规划管理研究》，分析*农村集体建设用地规划管理方式。开展《重点新城规划实施研究》，提出重点新城规划实施的有关建议。开展《*文化创意产业发展及空间布局研究》、《798文化创意产业聚集区研究》等，探讨文化创意产业发展机制、政策引导及其空间布局模式。开展《*市综合交通枢纽评价体系及用地指标研究》，针对综合交通枢纽的换乘方式等提出评价标准和准则。开展《利用城市边角地带建设停车场的研究》，分析边角地利用的可行性及其与区域发展战略和停车发展战略的关系。开展《*地下空间研究》，对市区地下空间进行一系列细致而深入的基础调研。开展《*城市规划领域信息整合共享一体化模式研究》，加强*城市地图信息数据库建设和审批成果入库研究。开展《公共建筑机电设备节能运行管理技术规程》研究，探索公共建筑节能的经验。石景山分局开展了《规划审批执行影响模型研究项目》，建立规划审批执行影响和评估模型，分析规划管理审批的影响因素。房山分局开展了《山区搬迁安置规划研究》，为房山区产业战略调整，开展人口搬迁安置做好相关研究。亦庄分局开展了10余项工业园区专题研究，通过定性及定量的分析指导规划管理工作。顺义分局结合区域发展现状，组织完成了《顺义河湖水系统规划研究》、《关于临空经济区规划初步研究的报告》等专题研究。
2、以规划标准制定为前提，提高规划管理的科学性
为适应城市快速发展，切实加强城市规划的公共服务职能，编制完成并实施了《*市居住公共服务设施规划设计指标》等技术性标准。为落实城市总体规划提出的“建设节约型城市”的目标，结合规划编制和审批管理工作实际，着手研究《各类建设节约用地标准》和《市政基础设施节约用地标准》。同时，为加强对建筑标准、设计规范中有关节能标准的修订工作，后勤服务中心组织开展了行政办公大楼节能试点，市标办编写了《节约型居住区技术措施指南》、《居住建筑供热系统运行管理与节能规程》和《太阳能应用技术图集》，完成了《居住建筑节能设计标准》、《自然排烟系统设计、施工及验收规范》、《防火玻璃框架系统设计、施工及验收规范》等三项地方性标准。
（五）加强信息化建设，推动信息资源整合和政务公开
1、深化电子政务建设，促进信息资源整合共享
作为“空间基础信息资源建设”的牵头单位，以《关于加强政务信息资源共享工作的若干意见》和《关于加快推进*会前我市电子政务重点工作的意见》为指导，坚持统筹规划、集约建设、资源共享、协调发展、满足需要、保障安全的原则，以规划编制成果信息、基础地理信息、市政管线工程信息整合为重点，推进信息资源的共享和整合工作，逐步建立了规划审批、规划编制、规划监督、空间基础、市政工程（规划）的数据交接机制、电子文件校核机制和工作流程，为实现“前期规划”、“审批管理”到“批后监督”及“档案管理”系统化管理提供了很好支撑，为进一步深化政务公开提供了基础保证。已完成总体规划修编成果（2004-2020版）的图集、文本说明及用地规划图、18片中心城控规数据、地名数据、竣工测量数据。加工处理2004和2005年度市政管线项目综合、设计综合数据，共计457件数据整合工作。西城分局在信息化建设中实现网络三维地理信息平台数据更新，完成了辖区内29处测量标志的核实、拍照，以及点位的数字化，建立了数据档案。
2、加强电子信息网络建设，完善领导决策服务系统
目前已实现了内网、外网和政务专网电子信息网络，形成了委机关与区县分局的信息通道和“一网”办公，实现了全市范围内所有建设项目办理过程的可视化，使规划审批成为阳光作业，保证了规划审批管理的公开、高效，促进了廉政勤政建设。
作为市领导决策服务信息平台第一批接入单位，已将规划信息接入到市领导桌面。平台信息项涵盖了经市领导圈阅我委上报的全部内容，对专网平台进行了全面升级。在保证上线信息按时更新的基础上，力求从内容上多提供宏观信息和综合信息，从形式上多采用直观、生动的表达和表现方式，为市领导决策提供更便捷的规划信息支持。新增总体规划、中心城控规，数据内容达400多街区，2万多地块，共计1900多项规划文本和规划图则资料，提供各区县分局共享使用，规划审批信息提供国土、建设、文物、园林等相关部门共享使用。
3、推进政务公开和信息披露，强化政府公共服务
为进一步深化政务公开，增强规划工作的透明度，主动公开行政许可结果信息，行政许可均做到即时审批即时公布。专门设立《违法建设警示信息》、《违法勘察测绘设计单位警示信息》等专栏，即时公布所有专栏信息，以加强对违法建设的监督和管理及对勘察测绘设计市场及执业人员的管理。我委网站共政策、制度、规划类信息800余条，向首都之窗提供信息300余条，处理网上信件2900余件。建设机关党委“党建栏目”、与首都之窗共建在线访谈专栏。完善在线服务栏目、改进了网上反馈和公示栏目。新增《*规划建设》双月刊、《*城市规划信息》月刊、《*市行政区域界限基础地理地图》、《*市规划展览馆导览系统》等栏目。完成了网站自查报告，网站政务公开、公众服务、在线服务、信息互动等栏目。通州分局通过“业务申报全程短信通知业务”科技手段，推出规划管理行业的“品牌服务”。海淀分局将ISO9001质量管理体系引入规划管理工作中，以多种形式开展规划宣传，推进政务公开。
4、完善网上监察和监督，加强规划审批动态监控
根据市监察局要求，完成了网上监察系统的连通及调试工作。一是借助规划政务平台，将行政许可事项全部纳入网上监察，并可提供各环节的监察数据。通过平台，督查督导范围已扩大到全委和各分局各项审批事项的每一个案卷，同时平台提供实时信息传递，有效提高了网上监察的效率。二将行政许可事项、审批事项及服务事项及时导入监察数据库，已完成了静态数据梳理、审批业务报送、接口开发等工作。目前已实现了与市监察局的网络联通。纪检监察部门可随时检查、了解网上审批的执行情况。
网站设立了“优化发展环境，当好人民公仆”专栏，从规划编制、依法行政、服务态度、廉洁自律等方面随时听取、征求社会各界的意见和要求，自觉接受监督。建设单位可以通过留言板块向有关审批处室反馈意见，甚至使用投诉信箱，向纪检监察部门提出投诉。内网系统设置了“红、绿灯”警示系统，能主动提醒经办人注意建设项目的审批时限，各级领导也可随时监督检查工作进程。
（六）加强市场监管，提高勘察、测绘、设计管理水平
1、加强设计资质管理，完善执业资格注册制度。
根据建设部要求，加强了对勘察、设计企业的日常监管，规范图纸报审的工作。同时还加强了对勘察设计执业注册人员的监管工作，逐步建立执业人员的数据库，启动相关专业的资格考核认定。通过培训教育，增强执业人员的法律意识和严格执法的水平。在此基础上，实施对勘察设计单位及执业人员的动态监管，严格准入和请出制度，从专项整治逐步走向制度化、规范化。对违法建设工程涉及的设计单位以及相关注册人员进行核实查处，对核查情况属实且情节严重的进行了罚款处罚和行业通报，并按不良记录登记。对参与违法建设的设计单位进行公示，加大对违法勘察设计单位的处罚力度。
2、完善设计招投标程序，明确行业监管责任。
依据国家及*市有关法律法规，制定了指导性的《工程建设项目勘察设计招投标工作程序》，对规范勘察设计招投标活动，保证工程项目质量、维护当事人合法权益等方面起到了良好的效果。组建了专职部门，对*市建设工程勘察设计招投标活动进行监管，初步建立了评标专家评审委员会、市规委评标专家库信息系统以及专家抽取信息系统。在服务大厅开设了专门的建设工程勘察设计招投标受理窗口。利用有形市场的形式，配合招投标行政监管工作。
3、切实健全质量安全监督，加强施工图审查管理工作。
《关于进一步加强勘察设计单位内部质量管理工作的通知》，进一步要求设计单位建立、健全内部质量保证体系，严格执行落实内部质量管理制度。为保证各项工程的顺利实施，组织开展了施工图审查机构认定工作。为加强对审查机构的管理，要求审查机构定期汇交审查项目的情况。通过专项抽审和日常抽审等多种方式，扩大抽审范围，做到目标明确，事实清楚。在审查中还加大了对建筑节能、中水、无障碍等的审查工作力度。
(七)加强干部人事管理，提高人才队伍的整体素质
1、以职责管理为中心，转变干部管理方式，全面开展“职责清”工作。
在委机关、18个分局和委属行政、执法机构建立实施了行政执法责任制，研究制订了160个处、科、室的工作职责以及669名公务员的岗位职责、权限和责任，进一步推进了干部管理从以职务管理为主向以职责管理为中心的方式转变。积极探索和搭建干部管理工作综合信息平台，建立了连接“*组工网”干部管理信息系统的硬件和安全设施平台，开展了《市规划委系统干部管理信息系统》建设研究工作。
2、围绕职责管理，构建体现科学发展观要求的立体化综合考核评价体系。
作为市委组织部试点单位，在市政府职能部门中第一个采用《职责绩效考核评价信息系统》，将上级考核与同级、下级评价及社会评价结合起来，定量考核与定性综合评价结合起来，建立了立体化的考核评价体系，使考核工作更加客观、公正，并有针对性地制订改进自身工作的具体措施，加强领导班子建设以及干部任用、交流和奖惩提供重要依据。
3、深化行政管理体制改革，积极稳妥地推进事业单位分类改革工作。
委党组和领导班子按照深化行政管理体制改革的要求，研究提出了加强基层规划监察工作的意见和方案。在我委所属18个分局统一设置规划监察执法队。组织开展了委属事业单位分类改革的研究和准备工作，提出了调整完善我委部分职能和机构以及委属事业单位分类改革的初步意见和工作方案。
4、以实施“十一五”人才发展规划为动力，加强干部队伍和人才队伍的能力建设。
研究制定了《*市规划委员会“十一五“人才发展规划》，启动了“城市规划管理领导人才公共行政能力培养计划”。采取“四步走、三结合”的方式，着力提高城市规划领导人才的公共行政能力。这项计划受到市委组织部的重视和肯定，已列为“*市人才培养集体资助项目”。
5、贯彻老干部工作领导责任制，老干部工作落到实处
为确保《老干部工作领导责任制》各项要求落实，确定了我委老干部工作计划，定期研究解决老干部实际困难和问题。坚持委领导定期向老干部通报工作制度，召开委系统老干部座谈会和团拜会。加强委领导和老干部工作领导小组成员与老干部的定期联系制度，对高龄、身体不好、行动不便的老干部多次到家中看望，全年共到家中走访慰问和看望生病住院老同志80余人次，共购买慰问品近万元，发放慰问金两万元。
（八）完善财务管理和监督制度，提高资金管理水平
1、加强财务预算管理，确保全年预算执行
随着财务工作由机关财务工作向公共财政管理转变，围绕我委中心工作，科学安排预算资金，依照《预算法》的有关规定，20*年市财政共批复资金35376.25万元，项目110个，资金16748.27万元，申请追加财政资金4190.77万元。通过例会、财务报表等形式，对预算执行提出了依法理财、依法行政的要求，对财务核算要做到及时、准确、完整，提出了保证支出进度的具体措施。
2、开展绩效考评工作，提高项目资金管理水平
配合财政部门开展公共支出绩效考评工作，逐步实现评价结果与下年度预算安排挂钩，促使单位真正从“重资金分配”向“重资金管理”转变。20*年我委系统共有4个项目进行公共支出绩效考评。为了做好绩效考评工作，多次与考评部门和被考评单位就绩效考评工作开会布置、阶段性核查和指导，就考核项目、考核指标、专家确认等方面进行了确认和协商，从相关财务制度、会计凭证、合同等方面精心准备财务资料。经过努力四个项目考评成绩均为优秀，为2007年考评项目单位开展工作提供了基础。
3、加强财务审计监督，健全内部监控制度
针对2005年施政成本和内部会计控制制度检查发现的问题，下达了审计意见书，进一步完善各单位的财务管理监督制度，加大审计力度，督促学会、协会等社会团体完善内部监控制度。逐步规范各单位的经济活动和会计核算。全年未发现严重违反财经纪律的情况。针对未经批准成立下属单位和固定资产管理制度不健全等方面的问题提出了改进措施。根据市政府安排，为了贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产暂行管理办法》，配合开展行政事业单位资产清查工作。
（九）深入开展党风廉政建设，不断推进制度建设
1、以落实党风廉政建设责任制为龙头，推进党风廉政建设
我委始终把贯彻党风廉政建设责任制作为一项重要的政治任务，坚持把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的“龙头”来抓。委各级党组织和行政领导班子严格按照上级的要求，以“五个亲自”、“三个抓好”、“三个必须”、“两个确保”为基本标准，认真履行职责，努力落实“一岗双责”、严格责任考核、强化责任追究，确保党风廉政建设责任制落实到位。
重点开展了治理商业贿赂和城乡规划效能监察活动。分别成立了治理商业贿赂和城乡规划效能监察领导小组，统一部署、指导和组织全委两项专项活动。从规划依法编制与审批，规划行政许可的清理、实施、监督，“阳光规划”实施和规划廉政、勤政等风貌进行了重点防范和监察。
重视人大代表和政协委员的提案建议以及群众来信来访，坚持对举报信件和案件线索的分析，认真查办案件。全年共接到各类、举报91件。针对各类件，纪检组长亲自调查核实、组织对有关问题的研究、分析按时办结直接受理的件。
2、继续开展先进性教育，深化党的先进性理论学习
为巩固和扩大党的先进性教育成果，开展了党的先进性理论研讨活动，取得了丰富了理论成果，共征集到理论文章30余篇。同时，深入开展社会主义荣辱观教育，促进了作风转变和服务质量的提高。组织党员重温《》，由委领导讲党课，进行知识答卷活动；各基层党组织召开专题民主生活会，组织党员干部对照《》和荣辱观要求找差距，根据党员干部的意见和建议，制定了20项整改措施，有力地推动了全委工作。工会、共青团组织发挥积极作用，推进全委思想文化建设，增强队伍的凝聚力。
积极构建党的先进性建设长效机制，推进了新形势下党建工作的创新。制定了《基层党建工作责任制》、《党员干部经常性教育制度》等五项制度。召开了创新基层党建工作研讨会，交流了创新工作的做法。建立了委机关各处室党支部与18个区县规划分局“手拉手”制度，在积极开展*市村庄体系规划和80个试点村庄规划编制工作的同时，积极开展党员干部走进农家、对口支援、结对帮扶活动。我委的做法得到市委和市直机关工委的肯定，在全市帮扶新农村建设推进会上交流了经验。门头沟分局完善了贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法和廉政谈话制度、党组议事规则等相关的配套制度，收到了较好的效果。
（十）委属单位勇于创新，进一步发挥职能作用
1、加强规划编制组织和机制创新，发挥综合协调和技术支撑作用
市规划院围绕首都城乡建设大局,以院庆二十周年为契机，扎实工作，锐意创新，深入开展各项规划的研究编制，陆续开展并完成了东西部发展带协调规划、中心城控规整合、近期建设规划、新城规划、新农村规划及村庄体系规划、住房建设规划、城市环境综合整治规划等一大批综合性规划以及交通、市政基础设施及公共服务设施等专项规划的编制，配合“十一五”规划纲要的编制，完成重点新城发展实施规划、历史文化名城保护规划、能源发展及节能规划等重点专项规划，正在开展中心城绿化隔离地区片区规划整合、近期建设规划年度实施计划等的研究编制，为城市发展和规划管理提供依据。在2005年度部级优秀规划项目评选中有5个规划项目获奖。在规划编制工作中注重规划技术、理念、方法的创新，为合理引导城市建设方面发挥了重要作用。
2、加强基础信息整理，为规划工作提供数据保障
市城建档案馆加强指导区县城建档案业务工作，统一区县工程档案业务技术标准，开发了区县版城建档案管理软件。加强对*工程档案的指导、检查。以*工程档案工作带动其他工程竣工档案工作。做好*工程等市重点市政管线工程的档案管理工作，为*工程地下管线工程档案顺利完成奠定了良好的基础。
信息中心完成了市政地下管线数据登图工作，完成2005年地下管线数据登图1200多件，占去年市政核发许可证80%以上；20*年市政核发许可证318件登图任务，占可登图任务的100%。完成市政工程数据的加工整理工作和市政地下管线历史审批数据整理工作。
市测绘院已完成基本控制网改造和1:500二环以外384平方公里，1:2000六环以内西北部地区1268平方公里地形图数据更新以及基础数据库建设等基础测绘工作。完成《*市行政区划标准底图》，*市电子地图（公共版和政务版）编制工作。为市级重点工程提供及时有效的测绘保障服务，完成长城文物保护、*轨道交通、京津第二通道等重点工程。*城市地下管网信息系统建设累计完成2.8万公里上水、下水、电信等主干线路数据的建库工作。20*年全院经济收入2.01亿元，比2005年增加0.27亿元。
3、加强规划研发和标准图集制定，提高城市环境设施建设水平
交流中心继续加强“中城四方”日照测算软件的研发及推广工作。该软件已被建设部科技发展中心列为科技推广项目，已开始在我国北方部分城市推广使用。
市标办在完成标准制定的基础上，共编制建筑图集25本，其中通用图11本，专项技术图集8本，设备通用图2本，电气通用图3本，编制《YH圆桶型整体玻璃钢化粪池》企业标准图，出版了《四合院要素标准图集》、《公共建筑节能构造》等一批以历史建筑保护和节能技术为主的图集。
市雕办在完成奥林匹克公园环境设施及城市雕塑方案征集任务的基础上，举办了“**公共艺术•环境设施及城市雕塑方案展”，共展出立体稿400余件、平面稿1500余件。编辑出版《*公共艺术—环境设施图集》等，完成《*专项雕塑规划》。建成了“延庆八景”、“月亮湾老照片墙”、金融街的“百•千•万”雕塑，编制了《<*城市雕塑建设管理暂行规定>实施细则》。
4、加强软硬件的建设，提高展陈和接待服务水平
规划展览馆在2005年获得国家4A级景区称号等荣誉的基础上，20*年通过了“ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业安全健康管理体系”的认证工作，同时不断改进、升级和提高展陈内容，完成了包括4D动感影院、互动电子游戏、动感长安街景观展示和虚拟电子书“翻开未来的一页”四大高科技观众互动项目，开设了交通、水务、环保和节能等四个专项展区。20*年接待了中央政治局常委李长春同志、外交部长李肇星同志、瑞典国王、缅甸总理、英国副首相、欧洲议会社会党党团主席、埃及总统和夫人等国内外重要贵宾。在*中非合作论坛峰会期间，先后接待了6批非洲国家和组织的总统、首脑参观访问，外交部礼宾司还专门写了一封感谢信以示感谢。
4、采取一系列维护改造措施，提供坚实后勤保障
后勤服务中心通过装修改造、调整办公用房，进行配电系统改造，对空调通风、会议音频视频系统等设备进行定期检测、维修、保养等措施，为委机关工作人员提供更加方便、安全、舒适的工作环境，创造良好的办公条件。20*年节能工作通过市发改委节能环保中心的验收，成为节能试点单位，并被水务局评为“节水型单位”。完成了委机关办公家具的政府采购与配发。采购常规家具办公设备共计103万元。
5、发挥专家优势，行业协会作用不断深化
市规划协会、市城科会、市勘察设计协会等组织积极发挥行业协会的优势，编制完成《*城市规划图志》，组织开展了“第十三届首都城市规划建筑设计方案汇报展”，组织完成了《*城四区变迁研究——居民生活质量研究报告》等科研课题工作。
一年来，全委上下从抓基层基础工作入手，认真学习并努力践行“八荣八耻”荣辱观，并以纪念长征胜利七十周年等活动为契机，压缩工作周期，增强法律意识，提高服务水平，受到了建设单位的好评。通过工作实践，使我们进一步加深了对*规划建设和管理客观规律的认识，提高了“四个服务”的能力和水平，积累了新的经验。
第一，必须以构建社会主义和谐社会为目标，注重城乡统筹协调发展。*城市发展面临的人口资源环境压力大，城乡二元结构依然存在，城市规划工作要以促进城乡协调发展为目标，积极稳妥地推进城镇化，推动经济社会全面进步。
第二，必须要坚持以人为本，保障群众住房等基本生活需求。要引导和促进房地产业持续稳定健康发展，切实完善住房建设保障体系，满足广大人民群众的基本住房消费需求，保障首都经济社会和谐稳定可持续发展。
第三，必须要加强体制和机制创新，优化管理和服务环境。要完善城市规划法律制度，全面推进依法行政，促进规划公开，同时要创新管理机制、模式和手段，不断提高规划部门的管理和服务水平。
规划系统干部职工们齐心协力、艰苦努力，取得了一定的成绩，但同时，我们也清醒地认识到，在新的形势下，城乡规划在调整优化城市空间布局、合理配置城市空间资源等方面发挥着越来越重要的作用，需要我们从解决不断增加的城市人口与有限资源的矛盾等一系列问题入手，按照构建社会主义和谐社会的要求，加快城乡规划的编制，提高规划编制的质量，加强规划管理和监督检查工作，加大查处违法建设的力度，充分发挥城乡规划的引导和调控作用。同时，进一步转变政府职能、端正服务态度、改善服务方式、优化服务环境，使首都经济社会始终走在全国发展的前列。
二、2007年工作思路和主要任务
2007年是*筹备决战之年。城乡规划工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的*届六中全会、中央经济工作会议和市委九届十三次全会精神，坚持以科学发展观统领首都规划建设全局，围绕“新*”、“新*”战略构想，全力配合做好*筹备各项工作，以建设“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”为目标，创新城市规划管理的理念和工作机制，努力构建社会主义和谐社会首善之区，以实际行动迎接党的十七大召开。
2007年我委工作的基本思路是“一条主线”，即以做好*筹备工作和实施城市总体规划为主线；“一个目标”，即以推进“以人为本”的宜居城市建设为目标；“一项宗旨”，即以统筹协调为宗旨；“一个载体”，即以建设服务型政府为载体。
（一）以“新*、新*”战略构想和实施城市总体规划为主线，全力做好*筹备工作，提高城市规划管理水平
2007年底，所有31个*会比赛场馆和45个训练场馆要全部完工，5个相关设施建设基本完成。我们要认真落实*“三大理念”，按照倒排期的要求，扎扎实实推进*场馆建设工作，确保高质量按时完成各项任务，按照实施城市总体规划的要求，切实提高城市规划管理水平。
高质量推进*场馆及重点区域的景观设计。全力配合做好*场馆试运行的配套建设，开辟“绿色通道”，确保测试赛工作设施、临时设施的规划设计和审批工作。做好*中心区和五棵松文化体育中心的景观规划设计，努力使*场馆及其重点区域的景观规划成为精品，保证*会前各项景观工程顺利完成。
进一步加强城市环境整治和违法建设查处。我们要抓住*机遇，以城乡结合部、重点大街、重点地区、*场馆周边及*路线两侧为重点，深入开展环境整治。进一步加大拆除违法建设力度，“城中村”整治任务全部完成。建立完善城市管理的长效机制，完善违法建设任务分解、落实督办、汇总上报等程序规定，加大监管力度，统筹安排批前、批后的各项措施，将违法违规建设查处与整治规划同步落实，从根本上遏制违法建设屡禁不止的现象。
深入研究城市发展中的重大战略问题。要不断深化对国务院批复精神的认识，积极探索和把握好城市规划建设工作的规律，注重研究贯彻落实总体规划中的重大战略问题，从更大的空间来布局城市功能，在更长的时间内筹划城市发展，以实施城市总体规划的政策、法规、标准和机制为载体，推进规划的前瞻性和操作性的有机统一，创造性地推进总体规划的落实。
（二）以建设宜居城市为目标，坚持“以人为本”的原则，努力提升城市综合承载力
建设“以人为本”的宜居城市，要解决好人居环境和交通、低收入群众的住房等关系群众最现实利益的问题，特别是要引导建立以公共交通为主导的出行方式，缓解中心城的交通拥堵，推进*城市空间结构的战略性调整。
重点推进轨道交通建设。缓解交通拥堵的根本出路在于大力发展公共交通。2007年我们要重点推进轨道交通建设，全面启动地铁8号线、9号线、地铁10号线二三期、轻轨亦庄线的前期工作，为确保今年开工4条线路、力争开工6条线路创造条件。配合优化地面大容量快速公交在内的公共交通系统的线网规划，合理规划轨道交通和大容量快速公交车站及地面公交支线的接驳站点，规划小汽车驻车换乘系统，形成由轨道交通、快速公交专用线和公交支线组成的发达的公共交通网络。同时，将轨道交通站点选择与城市功能和土地使用相结合，提高轨道交通使用效率，制定出台轨道交通站点周边地区的城市规划与设计导则，为宜居城市建设打下基础。
进一步加强环境建设。要下大力气做好城乡结合部的环境治理，按照城市化的进程节奏，从实际出发，以政府为主导，农民为主体，突出重点，加大投入，切实解决环境脏乱差、发展不协调等问题，完善第一道绿化隔离地区政策，通过制度、政策创新解决新情况、新问题，把保障城市生态环境和农民生活就业有机结合。重视城市绿地拓展，在《限建区规划》的基础上，研究山区搬迁规划及其配套政策，搬迁相关乡镇人口，整合村镇土地，恢复山区生态，发展绿色替代产业，保护和建设好城市生态系统，提高环境质量。
加大保障性住房供给力度。我们要认真落实中央宏观调控政策，重点是调整住房供应结构，解决低收入家庭的住房困难。全面落实住房建设规划，确保落实37号文的中低价位、中小套型普通商品住房的规划管理措施。配合做好经济适用房、廉租房等保障性住房的土地供应和规划审批工作，并在新安排的经济适用房项目中开展政策性租赁住房试点。结合轨道交通建设，优先安排保障性住房的选址，在合理安排建设规模的同时，确保良好的居住和出行环境。
（三）以统筹协调为宗旨，按照可持续发展的要求，建立历史文化保护与现代化建设、城乡和区域发展的互动机制
要抓住举办*会、经济社会持续较快发展等有利条件，按照可持续发展的要求，转变城市发展方式，创新思路与机制，推动各类资源在区域内的合理配置，统筹协调推动城市发展。
推进资源节约、环境友好型城市建设。要切实解决好保障城市持续发展的土地、水资源等问题，坚持节约优先，积极推进资源的节约与合理利用，制定合理的城市节约用地标准，严格控制城镇建设用地规模。坚持集中紧凑的发展模式，节约用地、集约用地、合理用地，推动存量建设用地的再开发，重视城市地下空间的开发利用。通过产业结构和交通结构的调整，强化工业、交通节能，积极推进建筑节能，对用水多、占地多、对环境影响大的工业项目，逐步进行调整，把推进自主创新、发展循环经济、建设资源节约、环境友好型城市作为规划设计行业发展的主要任务，倡导、推动节约的生产方式和生活方式。
建立历史文化名城保护和现代化建设的长效机制。继续深化旧城整体保护政策，按照“微循环”的方式，防止“大拆大建”对古都风貌的破坏，研究旧城产权制度改革、人口外迁、产业准入等相关政策。积极推进六片历史文化保护区的试点进程，推进历史文化保护区修建性详细规划的编制，研究制定改造、修缮、更新历史文化保护区具有保护价值的四合院建筑的保护标准、措施和长效机制，解决历史文化遗产保护和现代化建设的统筹协调，使古都风貌与现代化建设交相辉映。
以新农村建设促进城乡统筹协调发展。要注重统筹城乡发展，扎实推进新农村建设。在完成400平方公里的村庄基础测绘、建立村庄规划管理地理信息系统、系统开展编制各区县村庄体系规划等工作基础上，将重点健全农村地区建设规划管理体制，制定完成《*市村庄建设规划管理暂行办法》，建立适用于农村地区的审批流程，保证新农村规划实施的各项监督管理措施到位。为改善农村生产生活条件，要加强农村路网、水网、电网等基础设施规划，提高郊区农村的现代化水平，实现城乡互补、互助、互动。
促进京津冀地区统筹协调发展。按照建设部的要求，为促进区域经济、社会、环境协调发展，提高区域发展政策的有效性和针对性，开展京津冀地区城市规划调查与分析，为开展区域规划做准备。为适应区域发展的要求，要加强区域性基础设施的规划，形成完善的区域城镇体系，协调好产业和功能定位，按照*城市总体规划确定的政治文化中心和国际交往中心的要求，积极推动文化创意、高新技术等高端和智力密集性产业功能区规划建设，促进生产要素的合理流动，统筹安排和综合调控城市空间布局，实现区域协调发展。
（四）以建设服务型政府为载体，推进政府自身建设，加强依法行政和政府职能转变
注重政府自身建设，要按照“规划、发展、建设、运行、服务、管理”等六个方面的职责要求，深化“阳光规划”，做好“四个服务”，转变政府职能，加快建设服务型政府，切实做到在服务中实施管理，在管理中体现服务。
处理好管理和服务的关系。建设服务型政府，突出的是处理好服务与管理的关系，“服务”就是不仅要做好“四个服务”，而且要为中央在京企业、事业单位和各类市场主体服好务。注重政府自身建设，要强化服务意识，改进服务方式，提高服务质量。完善规划管理的工作体制，加强部门之间的沟通和协作，逐步实现规划决策、执行和监督的分离，推进规划管理从比较传统的被动管理转向主动和前置的管理,从注重行政审批逐步转向注重宏观规划研究。
进一步加强依法行政。要全面推进依法行政，推行行政问责制度，切实规范行政行为。按照《行政许可法》和《*城市规划条例》的要求，落实行政执法责任制，进一步规划审批、建设项目审批、技术审核、设计管理等行政职能的责任、权限和内容，补充完善《建设项目规划审批流程图》，推进标准、规范的研究制订工作，继续加强对依法行政的督察和督导，促进审批的标准化、科学化。
加大设计行业和市场监管。严格设计市场准入制度，健全设计市场信息公告和管理机制，完善设计市场管理规范，健全监测网络，建立市场退出机制，加大对违法违规行为的整治力度，切实维护市场秩序。进一步研究有效规划设计行业监督和管理机制，加大工作力度，使经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等管理责权落到实处。
大力推进政务公开。继续推动与相关部门审批信息共享和协同办公，提高信息公开强度，拓展公众参与的方式和手段，改进工作机制，妥善处理群体性上访事件，增加弱势群体的利益诉求渠道，保障市民的知情权、参与权。加强规划宣传，建立定期新闻制度，扩大信息公布的范围和渠道，充分发挥媒体的宣传引导作用，通过有关政务信息网和新闻媒体，让公众了解、理解、监督规划。
（五）以推进作风建设和党风廉政建设为导向，加强干部队伍和公务员管理，增强队伍凝聚力
要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强干部队伍和公务员队伍的职业道德建设，自觉做到为民、务实、清廉，为城市现代化建设提供坚实的思想政治和人才保证。
深入推进党的先进性长效机制建设。机关建设工作将紧紧围绕规划管理的中心，全力推进党的先进性建设与和谐队伍建设，做好服务中心工作、服务党员和基层、服务建设单位和人民群众的三项工作，全面提高服务中心工作、依法行政、开拓创新、服务群众、拒腐防变的五种能力。坚持将构建社会主义核心价值体系融入到我委工作的各方面，继续加强作风建设，重点抓好各级领导干部和广大党员的理论学习，全面提高干部职工的政治素质、提高规划队伍的执政能力和创新能力。
扎实开展治理商业贿赂和城乡规划效能监察活动。坚持把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的“龙头”来抓，列入我委党政领导班子的议事日程。规范领导干部的从政行为，进一步加强对干部的监督、管理和廉政教育。扎实开展廉政宣传教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线。继续深入开展治理商业贿赂和城乡规划效能监察活动，深化政务公开和开展民主评议行风政风活动，实切实提高依法行政水平和办事效率，坚持对举报信件和案件线索进行分析和查办。
