一、上半年主要工作完成情况
20*年上半年，我委共受理各类建设项目规划审批事项申报8827件，其中受理建设项目规划许可事项申报4769件。核发各类建设用地规划许可5826公顷，其中建筑工程用地3689公顷，市政工程用地2137公顷；核发的建设工程规划许可中，建筑工程2852万平方米，市政工程道路管线长度114万延米。
（一）*工程规划实施取得阶段性成果。
按照举办一届有特色、高水平*会的要求，我委开辟绿色通道，及时办理*相关工程规划手续，完成*中心区安立路、奥体中路、北土城东路等70余项*道路工程的方案审批工作，目前31项工程已经开工，14项工程已通车。完成了奥林匹克公园的景观、环境工程设计，推动完成并监督实施了无障碍设计，保障了*会无障碍工程的顺利进行。同时组织完成了重点地区、重点地段的城市景观设计，如长安街及其延长线、西单广场和地铁主要出入口的小广场等。随着*工程建设接近尾声，全面启动了*工程后期的规划验收工作。
（二）城市轨道交通规划工作顺利开展。
在深化完善《*城市轨道交通近期建设规划（20*-2015）》的基础上，按照市政府确定的20*年轨道交通建设“保四争六”的部署，我委组织进一步完善了各条线位及站点的规划，以优化城市功能，改善居民出行方式。通过引进国际先进的智力和专业资源，先期启动了9号线重要站点的方案规划征集。其中花乡站完成了专家评审工作，得到了专家高度评价，拓宽并深化了轨道交通站点周边地区的规划思路。开展轨道交通周边地区土地储备研究，研究制定了《保障性住房和两限商品房布局规划实施意见》，对我市已建成和在建的轨道线路周边60平方公里、近9000个地块的综合利用提出了规划指导意见，为向以政府为主导的土地一级开发和供应模式转变打下了基础。
（三）保障性住房布局规划工作有序进行。
为落实国家宏观调控政策和住房建设规划的要求，以改善低收入住房困难居民的居住问题为重点，我委编制完成了《*市“十一五”保障性住房及“两限”商品住房用地布局规划》，确定了保障性住房和“两限”商品住房的用地规模和布局，并提出了配建的政策要求，保证了“十一五”期间规划安排保障性住房约3000万平方米，其中经济适用住房1350万平方米，廉租住房150万平方米，限房价、限套型普通商品住房（即“两限房”）1500万平方米。明确制定了保障性住房和“两限”商品住房的各类建设标准，简化审批程序，加大审批力度，采用“绿色通道”，完成了首批三块“两限房”用地的规划前期审批工作。
同时，在保证年初市政府确定的重点工作顺利开展的情况下，我委还积极开展了新城控制性详细规划、乡（镇）域规划、新农村规划及公共设施、基础设施专项规划编制工作；健全村庄规划建设管理体制，初步建立*市村庄规划建设管理地理信息系统。重视历史文化名城保护工作，编制完成《*优秀近现代建筑保护名录》（第一批），采取有效措施对优秀近现代建筑进行保护，继续推进六片文保区试点工作。依据有关法律法规，继续加强对勘察设计市场的监管工作。针对《物权法》出台和《中华人民共和国城乡规划法》（草案）实施对规划管理工作提出的新要求，组织开展了专题研究。按照“四个服务”要求，主动做好中直、国管及军队在京建设项目的规划服务，协调落实经济适用住房的需求。
二、当前城乡规划工作面临的主要形势
随着我市经济总量迅速增加，建设速度持续加快，城市发展处于城市化、市场化、国际化和现代化的加速期。首都规划工作面临着新的情况和挑战，主要是：人口资源环境的压力加大，统筹城乡、区域之间协调发展任务繁重；转变政府职能，完善社会公共服务体系建设的任务还很艰巨；对于住房、交通、环境等关系群众切身利益的问题还需要下更大力气研究。同时，利益格局的多元化，利益诉求的多样化，群众参与意识的不断增强，如何维护社会公平，更好地促进城市社会经济的可持续发展，也对城市规划管理工作提出了新要求。面对这样的新形势，我们认识到：
一是城市规划要始终坚持以科学发展观为统领。要不断把握城市发展规律，更新城市发展理念，完善城市发展思路，按照国务院批复对《*城市总体规划（2004年－2020年）》的要求，按照“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的功能定位，优化城市布局，完善功能配置，整合城乡资源，努力实现首都经济又好又快发展。
二是要不断深化对首都规划工作规律和特点的认识。要牢固树立首都意识、服务意识、机遇意识、忧患意识，不断增强责任感和紧迫感，全力履行好“四个服务”职责，不断提高首都城乡规划现代化水平，充分发挥*对首都经济社会和城市建设的带动作用。
三是要以推进社会主义和谐社会建设为目标。城市规划要坚持以人为本，注重社会管理和公共服务，重视民生，保障民生，着力推进社会和谐稳定，总揽全局，协调各方，加强队伍建设和制度建设，推进工作长效机制的建立，转变政府职能，提高执政能力，创新城市管理和服务工作。
三、下半年工作思路
下半年，我们将满怀信心地迎接党的十七大的召开。按照总书记讲话精神和*市第十次党代会的要求，为把*建成繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区，全力办好*会，我们将顺应新形势，应对新挑战，增创新优势，不断开创首都规划工作的新局面。
（一）全力推进*筹备工作。
配合做好*场馆试运行的配套建设，确保测试赛工作设施、临时设施的规划设计和审批工作，为除国家体育场外的30个*会比赛场馆和45个训练场馆全部完工，5个相关设施和场馆周边道路建设基本完成，市政工程、景观工程、绿化工程建设全面开展创造条件。贯彻“人文*”理念，有步骤、有计划、有重点地完成推进全市无障碍设施建设和改造工作。
（二）努力推进宜居城市建设。
加大住房保障力度，确保完成新开工中低价位商品住宅300万平方米，经济适用住房200万平方米，开工建设、收购30万平方米廉租房。全力推进轨道交通建设，年内实现新开工地铁8号线、9号线、10号线二期、轻轨亦庄线，力争地铁6号线及大兴线开工的目标。落实“加快循环经济、建设资源节约型和环境友好型城市”目标，做好节能减排工作。继续加大卫星查违的力度，建立完善城市管理的长效机制，加大监管力度。
（三）着力促进城乡协调发展。
有计划有步骤地全面开展新农村建设规划工作，指导编制完成远郊各区县村庄体系规划，指导编制500个村庄规划，启动全市村庄建设用地地形图测绘工作。完善第一道绿化隔离地区政策，深化完善《第一道绿化隔离地区调整规划》，开展《山区发展协调规划》等相关规划的编制工作。
一、__年工作回顾
(一)围绕工会建设职能，为广大职工干部做好服务
为适应新形势发展的需要，进一步加强我局工会自身改革和建设，更好的履行工会职能，在局党委的关心支持下，新一届工会充实了经费审查委员等人员队伍，明确了工会分工和各委员的职责，进一步完善了局工会财务管理制度，为更好的开展我局工会工作打好了基础。通过一年的努力，新一届工会从统一思想、提高认识入手，增强了工会成员的责任感和使命感，充分发挥了工会组织作为桥梁纽带的作用，进一步提高了广大干部职工的工会意识，使工会更好的为广大职工服务。
(二)围绕工会教育职能，为学习宣传做好服务
以学习型机关创建为契机，结合党组织宣传工作，充分发挥工会的宣传教育职能。组织带领系统干部职工学习科学发展观，推动全体干部职工实现理论水平和业务水平双提升。讲求宣传艺术，结合规划部门的工作实际情，因地制宜开展教育宣传，以达到统一思想、形成共识、形成合力、凝聚力量、围绕中心的效果，更好地服务于城市规划工作大局。
(三)围绕工会联系职能，为扶贫助困做好服务
从实践“三个代表”重要思想的高度出发，充分发挥工会桥梁纽带的联系作用，认识关心群众生活、解决好困难职工工作生活问题的重要性，把关心和帮助落实到一个个具体的行动中。一是向社会困难群众献爱心。积极响应上级号召，关心和帮助社会弱势群体，开展形式多样的“送温暖、献爱心”、“扶贫济困”活动，弘扬中华民族传统美德。组织规划局系统干部职工进行“献爱心”活动。二是为系统干部职工送关心。关心身边干部职工工作生活，做干部职工贴心人，为本单位干部职工办实事、做好事，使局机关工会真正成为大家心中的职工之家。全面了解掌握全局干部职工的家庭情况，做到第一知情人，并为一位困难职工(临时工)争取到每年800元的市总工会困难职工家庭补助；职工生病住院期间，局工会干部都能及时代表局领导前去看望慰问；退休职工去世，局工会干部协助其家属做好善后工作、为领导分忧解难，机关工会“职工之家”的职能得到充分体现。
(四)围绕工会组织职能，为丰富职工业余生活做好服务
一是组织开展学习考察。根据我局所从事城市规划工作的特殊性，将全局干部职工的疗养与学习考察工作有机地结合起来，局工会结合我局城乡规划管理工作特点，分批组织全体干部有选择性地到全国各大特色城市进行学习考察，并有多篇学习考察文章在有关建设报刊、杂志上得以发表。通过考察活动，一方面开阔了规划工作的视野，另一方面也让干部职工的身心得到了放松，增强了全体干部工作的信念决心。二是组织开展文体活动。如“三八”国际妇女节期间，组织系统内女性职工开展丰富多彩的活动，展现单位女干部良好的精神风貌。此外，局工会还组织了全市规划系统的乒乓球比赛等活动，通过这些有益于身心健康的集体活动竞技，在工作之余，丰富了广大职工业余生活，加强了职工的身心锻炼和友谊交流，深受广大干部职工欢迎，取得较好反响。三是开展“重温红军路，走进新农村”活动。12月7日，衢州市规划局工会结合局党委开展的全市规划系统“认真学习贯彻十精神，加快推进新型城市化进程”主题学习实践活动，组织市局工会机关全体工作人员走进开化县长虹乡，参观走访了库坑村、霞川村、真子坑村及桃源村等，通过瞻仰中共闽浙赣省委旧址，考察红军被服厂、一村居两省的生态村落,考察钱王祖墓、高田坑历史文化村落，考察江南布达拉宫—台回山、中山堂茶园等活动.进一步激发广大干部职工学习十的热情。
(五)围绕工会关爱职能，为职工身体健康做好服务
开展群众性健康活动，保证干部以健康的身体投入到各项工作中去。为加强局机关干部防病、治病意识，保证干部身体健康，组织全体干部职工参加市保健办组织的干部保健知识教育活动，并及时宣传疾病预防知识；组织全体干部职工体检，做到早预防、早治疗。
二、__年工作思路
(一)进一步强化民主建设。把民主建设工作进一步规范化、制度化。要进一步加强工会工作，使工会职能得以充分发挥，把干部职工的知情权、参与权、监督权落到实处。在今后工作中，要尽力维护广大干部职工的合法权益，做好干部职工建议落实工作，为干部职工说实话，办实事，解决、反映广大干部职工的要求和意见，同心协力搞好工作，促进民主政治建设。
(二)进一步深化精神文明建设。深入开展讲文明、树新风活动，改善机关工作作风、树立良好的职业道德。要以保持共产党的先进性教育为载体，不断加强干部职工的职业道德建设，带动全局干部职工思想道德的提高，要在全体干部职工中深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和科学发展观的宣传教育，引导全体干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，积极开展“三走进”、“做最美衢州人”系列活动。要弘扬爱国主义精神，以为人民服务为 核心，以集体主义为重点，以爱岗敬业、诚实守信为基本的行为规范。开展群众性精神文明的创建活动，把文体艺术的开展与精神文明建设想结合，以加强干部职工的凝聚力、向心力，推动全局的各项工作的顺利开展。
－县规划局工作总结及明年工作思路
今年，我局在县委、县政府的正确领导下，进一步落实科学发展观，坚持立足统筹城乡发展，充分发挥规划调控作用，不断致力完善城市功能，服务新农村建设，提高工作效能，较好地完成了全年各项工作任务，进一步开创了规划工作新局面。
一、2008年度工作总结
（一）开展教育活动，改善机关工作作风
通过开展解放思想大讨论活动，使党员干部不断解放思想，勇于开拓，大胆抓落实，大大地提高了干部职工的工作热情，增强了单位集体的战斗力、凝聚力和创造力。通过开展纪律教育学习月活动，加强了党员干部的理想信念教育、优良作风教育、廉洁从政教育和社会主义荣辱观教育，筑牢了党员干部拒腐防变、干净干事的思想防线。通过开展行风评议活动，形成了上下联动、分工明确、责任清晰的政风行风新格局。
（二）科学统筹城乡规划，推进规划编制工作
1、落实县城总规修编和控规编制工作。由广东省建筑设计研究院承接的《广宁县中心城区总体规划（2008－2025年）》修编工作，目前已完成了初步成果，进入到专家评审阶段，有望明年初开始实施。
2、做好乡镇规划编制工作。在县域总体规划的指导下，各乡镇竞相创造条件开展镇乡总体规划修编工作，除三个中心镇外，今年完成了五和镇区总体规划（2008－2025年），一些乡镇也正在联系修编之中，较好地促进了各乡镇经济生活的统筹发展。在总体规划的指导下，部分乡镇已着手规划的深化、细化工作，完成了石涧镇新区控制性详细规划（初步成果）和江屯镇新区控制性详细规划（初步成果）,有效推动了小城镇建设向现代化、规范化迈进。
3、做好小区规划和专项规划。县城规划区范围内完成了城东广场规划、城市中心广场、体育中心片区修建性详细规划、大坪岗片区详细规划、文化路改造规划、广玉路二期规划、穗祥路改造规划、大迳桥至东乡水泥厂路段排水规划、粮垌拆迁安置区道路规划等等。完成了官步广场规划、江合工业园规划、宾亨镇大坑洞工业用地规划、横山镇七星工业基地规划等等。此外，为百盈花园、御景园等大型楼盘做了大量规划前期工作，使其顺利进入动工兴建阶段。
4、做好新农村建设规划。按照社会主义新农村建设“万干帮千村，创建卫生村”的整治规划要求，完成了北市、联和、石涧、古水、五和等镇部分生态文明村测绘及成图工作，测绘面积约67万平方米；完成了南街镇富溪村、聚和村等50多个卫生村、生态文明村以及新农村村庄整治的规划设计图。协助华南理工大学编制了北市镇大屋村历史文化名村保护规划。除技术上支持新农村建设外，局主要领导多次带领干部职工深入挂钩村南街镇本策村委会莨仔村进行现场调研和义务劳动，发动全体干部职工进行募捐，将筹得的捐款和单位的扶持资金作为创建卫生村的建设资金。
（三）完善规划管理体制，提高城乡规划管理水平
1、完善规划管理体制。《广宁县城市规划管理技术规定》已经县十四届人大常委会第十二次会议审议通过，于今年9月开始实施。实现了用数字量化来规范城市管理，推动了城市规划实施的标准化、规范化和法制化，促进城市建设有序发展。
2、严格把关“一书两证”发放工作。“一书两证”发放是规划管理的核心工作。我局在严格把关的前提下，注重现场踏勘，兼顾工作效率，切实做好各类建设项目“一书两证”发放工作。至目前止，完成县城规划区建筑用地及基底红线图测绘面积200多万平方米，核发《建设用地规划许可证》372宗，用地面积62万平方米；核发《建设工程规划许可证》182宗，建筑面积19万平方米；出具选址意见书5份。
（四）强化公众规划意识，加大规划监察力度
1、增强社会各界规划意识。结合今年1月1日新颁布的《中华人民共和国城乡规划法》，在文化广场举办了一场大型的法律法规咨询活动，为前来咨询的市民解答规划法规等相关的问题，派发规划法规宣传资料1000多份。通过悬挂宣传横幅、发放宣传单、派出规划宣传车和电视媒体宣传等形式，社会各界规划意识得到了进一步增强。
2、确立“阳光规划”品牌。在城乡规划领域推行“阳光规划”是城乡规划部门贯彻落实“三个代表”重要思想的重要载体，是保障广大群众参与权和知情权的必然要求。我局积极发挥规划委员会职能，对小区开发及重点项目进行审议，如聚和新城开发、城市中心广场以及城东广场等都经规划委会会议审议通过，向市民公示后再实施建设，确保每次重大规划评审会都有市民参与，每次重大规划中间成果论证都有媒体参加，每次重大活动都有新闻报道。
3、提高预防和查处违章建筑水平。建立和完善规划监察分区负责制度，规划监察队员积极性和责任感明显增强，确保及时查处县城范围内重大违法建设项目。认真实施违法案件处理结果公示制度，确保规划执法的公平和公正。今年共查处未报先建、少报多建案件33宗，已处理完毕25宗；受理巷道、飘蓬板等争议纠纷46宗，已处理完毕32宗，未处理完毕主要是由于历史遗留问题等客观原因，多数案件正在协调解决当中。
（五）存在问题
在肯定成绩的同时，也存在着一些问题和困难，需要在今后工作中引起重视，尽量加以解决：
一是规划从业人员的业务水平和业务素质有待提高。表现在 ①县城规划区的建筑精品不多、特色不突出，与现代化新城的要求还有一定的差距。②部分乡镇村庄规划编制工作存在着主体意识不强、积极性不高、进度还不够快等问题。
二是部分群众规划法律意识淡薄，违法违章建设现象时有发生，执法力度有待进一步加强。
三是规划经费和办公经费严重不足。表现在①乡镇规划编制经费不到位，制约了乡镇各项经济建设和社会建设发展。②本局自筹经费人员较多，目前连唯一的行政收费项目都改由县建设局收取，经济收入微薄，收支严重不平衡，加上历年拖欠的工程款接近1000万元，经济运作十分困难。
二、2009年工作思路
一、做好规划编制工作。①待《广宁县中心城区总体规划（2008－2025年）》审批完成后，加快编制县城新城区控制性详细规划。②创造条件引导各乡镇完成总体规划修编工作。按2008年度《政府工作报告》中提出分3年完成各建制镇修编的要求，安排7个建制镇完成总体规划修编（此项工作我局以组织引导为主，对具备修编条件的将尽快组织修编），加快推进水、电、道路、卫生、教育等基础设施和社会设施和向农村延伸，进一步方便群众生活生产。③组织有关专家做好江屯、石涧两个中心镇的控制性详细规划评审工作，认真把关重点地段详规编制和规划实施工作，发挥中心镇的示范带动作用。④加大技术力量对新农村村庄整治规划进行编制。
二、做好“双转移”工作。①坚持规划先行，形成产业园区发展的合理布局。既要考虑产业转移园区功能布局、配套设施等相关内容，又要抓好产业转移园区的内部规划。②切实加强基础设施建设，搞好园区内外基础设施的配套与衔接，为承接产业转移创造良好条件。
三、做好县重点工程项目的建设落实工作。①做好广贺高速公路（广宁段）三个出入口的绿化景观设计和周边工业园详细规划。②做好城南大道周边用地规划。③对聚和新城、玉器街、城西行政中心、御景园、荔垌工业园等重点工程进行跟踪服务，确保按规划实施。
四、加强规划实施管理。①完善批前、批中、批后项目公示制度，积极探索建设项目规划方案网上公示办法，尝试实行重大规划方案审批公众听证制度，努力提高规划透明度，确保规划的公平与公正。②进一步加强规划管理模式研究，抓好城乡规划管理工作衔接，优化城乡管理网络和方式，确保真正提高办事效率，方便群众办事。
五、加大规划监察力度。①重点查处性质严重、影响恶劣的违法建设项目。同时，立足预防，进一步加强批后跟踪管理和日常巡查，有效遏制违法建设行为。②通过广播、电视及网络等多种宣传形式，加大规划宣传力度，增强规划法规震慑作用，促进规划法制意识深入人心。
六、加大业务培训力度。有计划地实施“走出去，请进来”学习方式，拓宽学习渠道,提高规划从业人员业务水平。
一、加强政治理论学习，提高党员干部政治素质
1、深入学习贯彻十七大精神。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，对“xx五”时期的经济、政治、文化、社会建设作了全面部署。《建议》体现了科学发展观的思想，突出体现了改革创新的思想，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。系统各单位要认真传达学习，结合实际，加强舆论宣传，使全会精神深入人心。要把学习学习邓小平理论、“三个代表”重要思想结合起来，与学习十七大精神结合起来。
2、坚持中心组学习制度，加强考核管理。今年中心组学习要围绕“三个代表”重要思想、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、建设社会主义新农村、建设特色农业县、全县交通改革与发展等内容安排主题，认真做好学习前的各项准备工作；学习过程中要注重引导，帮助思考，拓展思路；严格管理，加强检查考核。
二、加强组织建设，坚持民主集中制
1、按照民主集中制原则，坚持和完善民主决策、科学决策。各单位在制定落实交通“xx”规划、交通企事业单位体制改革和解决群众关心的热点问题等方面坚持走群众路线，进行科学论证，不盲目决策；对干部人事任免，坚持民主推荐与党委集体讨论决定的原则，不违背群众意愿。
2、严格民主生活会，搞好民主评议活动。继续巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，认真开好领导班子民主生活会；局办公室要安排专人进行意见、建议、批评的收集整理，做好准备。局班子成员要自觉维护班子团结，勇于开展批评与自我批评，识大体，顾大局，确保政令畅通，令行禁止；在xx年年民主评议的基础上，继续搞好今年的民主评议活动，对社会各界提出的建议、批评、意见要认真地进行分析，对存在的问题要及时地进行纠正。
3、加强队伍建设，做好党员教育管理。局党委要指导各支部积极探索新形势下的党员教育管理新机制和新方法，完善民主评议党员制度。积极稳妥地做好党员发展工作，今年全系统计划发展 4 名新党员,要把在公路建设与养护、交通行政执法、规费征收等一线的具有高学历的优秀职工发展到党员队伍中来，进一步改善系统党员队伍结构。同时，按照县委组织部的要求，全面推行发展党员预审制、公示制，严把党员“入口关”。
三、广泛开展主题活动，提高党建工作的实效
1、认真做好帮扶工作。十五期间，系统各级党组织开展了形式多样的帮扶活动，取得了良好的效果。在xx年年乃至“十一五”期间，系统相关单位要创新帮扶思路、加大帮扶力度，通过一段时间的努力，力争让石溪镇翟安村走上富裕之路；继续加大对在校贫困大、中学生的帮扶力度，让他们顺利地完成学业。
2、做好党员进社区工作。各支部（总支）要在党局党委的领导和支持下，早准备，早谋划。切实搞好在职党员在社区开展“三进三亮”活动（即“进社区、进楼宇、进困难家庭；亮身份、亮行为、亮形象”）和“四个一”活动（即“认领一个岗位，结一个帮扶对子，参与一次公益活动，提一条合理化建议”），把机关在职党员服务群众、接受社区党组织和群众监督的意识进一步强化，以更好地推动交通各项工作。 四、加强党风廉政建设，切实转变工作作风
1、严格执行廉政规定，带头做到廉洁自律。一是局班子成员、各科室负责人、所属各单位负责人、工地施工人员要按照与局党委签订《党风廉政建设责任书》的要求，率先垂范，加强自律，年底对《党风廉政建设责任书》执行情况进行考核；二是领导干部要严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》的规定，恪守“四大纪律，八项要求”，坚决执行廉洁自律和制止奢侈浪费等各项规定；三是局纪委将根据实际情况，对《党风廉政建设责任书》、《中国共产党党内监督条例（试行）》的执行情况进行检查，对违纪违规的人员和不正之风进行严肃处理。
2、贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》，出台局管干部的管理办法，加强干部的监督管理。按照从严治党方针和全国人才工作会议要求，结合事业单位机构人事制度改革的实际情况，把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，形成一个全方位、全过程、宽领域、多形式的干部监督体系，巩固交通事业单位机构人事制度改革成果，为交通事业的进一步发展提供坚强的组织保证.
3、落实《**县县领导和县级部门xx年年党风廉政建设和反腐败分工责任制》。交通局作为牵头单位的公路“三乱”工作，要继续与相关部门共同协作，防止反弹，巩固全县境内基本无三乱成果。特别是在治理超载超载运输工作中，严格执法，依法执法，文明执法。同时按照《通知》要求，加强公路工程建设、运力投放、运输管理等方面的党风廉政工作，继续健全完善监督制约机制，加大对工程招标投标活动的监管力度，并开展专项检查，对不廉洁行为和违法违纪行为将严肃查处。
五、加强精神文明建设，提高政治思想工作能力
1、继续开展创文明行业活动。局党委要指导部署全系统严格按照《关于印发〈交通系统创建文明行业xx年----2011年规划〉的通知》（**交通[xx年]74号）文件的要求，切实加强领导，健全机构，加大投入，形成“六个机制”，即一把手为第一责任人，各部门齐抓共管的领导机制、目标管理机制、投入保障机制、奖惩考核机制、监督约束机制、配合联动机制等。拓展文明行业创建的深度和广度，指导所属各单位深入开展文明单位、“十佳（执法队伍、养路班、收费站，执法员、养路工、收费员）”“文明示范窗口”、“青年文明号”等创建活动，保证全系统的创建活动有声势、有效果。
2、认真搞好职工培训教育工作。要按照市交委、县委县政府的安排，认真抓好干部职工的知识更新和业务培训工作，着力提高干部职工的能力素质。要继续保持前几年交通教育培训的良好成效，支持和鼓励干部职工参加各种教育培训。
一、城乡规划工作进一步加强[找材料到文秘站网-网上服务最好的文秘资料站点]
（一）规划编制工作进一步深化。全面完成了城市总规修编、城市夜景规划、里择祠旧城保护规划、周塘片控规方案、夺煤车队A地块城市设计、环卫专项规划，新启动了城乡供水一体化、燃气、绿地系统三个专项规划；制定完成了大型购物中心、建材市场、东明湖四星级宾馆、新都新村三号区块（二期）、新都阳光水岸、白龙宾馆地块土地出让规划设计条件；完成了城市入口景观工程、外港污水干管、人民医院等县重点工程建设规划及后坊大弄口农民新村修建性详细规划、辉埠新区徐家塘东片住宅区规划设计方案、富足山区块建材市场道路骨架方案、天马镇轴承加工专业村（基地）控制性详细规划、枧头区块污水管道工程、枧头区块W38－W40段污水管道等重点工程施工图设计。
（二）规划研究工作进一步细化。一是加大了城镇空间格局和城市近期发展规划研究。从县城经济发展现状和乡镇空间格局要求出发，着力推进“一城四轮五十个特色村”构建，主要从中心镇总体规划，县域城镇体系规划、特色村建设规划三个层面加以研究。根据各乡镇资源、人口、交通、经济、产业进行综合分析，确定发展定位，对城市近期发展方面着力“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”骨架的构建，并深入对“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”近期建设的方向、重点、时序、特色、方法进行了深入分析，在全县上下达成共识，为今后近期建设奠定了基础。二是加强城市特色文化研究。按照县委、县政府创建特色文化县精神布署，抓好城市历史街区保护规划，编制完成了里择祠旧城保护规划，对里择祠、太守公墓、德川行等一批文保单位进行保护，同时对整个街区保护提出措施，从而提升城市文化底蕴，其次从城市入口景观设计、街道空间营造方面突出“柚都石城”主题并在设计建设过程中加以贯彻和运用。
（三）规划管理工作进一步强化。一是强化技术管理制度的创新。重新制定了建设项目规划审批办事程序，拟订完成了《常山县建筑物退让规定》、《常山县建筑间距规定》和《建筑方案设计招投标办法》。二是坚持建设项目规划审批制度化，提高规划审批质量。1—5月份共召开建设项目规划审批集体讨论例会13次，共核发选址意见书215份、建设用地规划许可证209份、建设工程规划许可证137份，划拨建设用地面积320211.81m2，审批建筑面积166642.94m2；进行批后规划巡查25次，查处违法建设57个项目，建筑面积8961.13m2。三是深入推进“阳光规划”建设。进一步完善了“阳光规划”工作制度，将规划审批公告、公示制度向村级推广，并把每期建设项目规划审批集体讨论例会会议纪要、规划实施方案和建筑方案在局大厅公示栏及剧院宣传窗和县政府大厅内予以公示。上半年共对32项私人建房、装修审批等规划项目进行了事前公示和事后公告，公示重大规划项目5次。同时，建设完成了规划建设网站，建立了规划学会，拟定了城乡规划委员会工作章程，进一步完善了民立决策的规划议事制度。
二、城市基础设施进一步完善
（一）城市污水处理一期工程进展顺利。新一轮工程招投标工作已经展开，将于6月26日完成招投标工作，争取在6月底开工建设；江北枧头区块W38--W40段污水管道工程已经完成；外港2号泵站——富足山污水管道工程已完成招标前期工作，6月底即可进入招投标环节；县城大街、天马路、文峰路、定阳路污水主干管改造工程已完成施工图设计工作。
（二）城乡供水一体化工程进展迅速。城市供水一期工程已进入土地预审阶段；新都园区管网改造工程已完成工程量的50，将于六月下旬全面完工；富足山供水管网改造工程已完成工程图纸设计和工程概算，目前正进行测量勘查工作，将于六月底开工建设。
（三）环卫基础设施建设进一步加强。七里垅垃圾填埋场二期扩容工程已完成工程立项、测量、预算、工程施工预算等前期工作，将于6月底开工建设；新建垃圾填埋场工程建设前期工作已经启动，目前正进行项目可行性研究，并已对项目建议书上列出的几个选址地点进行了现场踏勘，提出了比选方案。
（四）为民办实事工程进展顺利。经济适用房项目已完成省、市经济适用住房农转用指标报批和申购人员审查及施工图设计工作；竹园小区一期消防通道和排水工程招投标工作已经完成；县图书馆、文物库房及青少年活动中心建设前期规划选址等准备
工作已经完成。
（五）城市拆迁、旧城改造工作顺利实施。一是按照省《拆迁管理条例》和县政府要求，及时拟订了20__年度城市房屋拆迁中长期规划和年度拆迁计划。同时，拟定了20__年度城市房屋拆迁货币补偿基准价等标准，为顺利实施柚香城大楼拆迁提供了补偿依据；二是积极配合黄衢南高速公路建设，如期完成了黄衢南高速和320国道朱家渡至钳口段改建工程房屋拆迁工作；三是强化拆迁管理，依法实施拆迁工作。实行拆迁程序公开，实行阳光操作，遵循“公开、公平、公正”原则制定了柚香城大楼拆迁方案，接受群众监督，有力促进了柚香城大楼的如期拆除，消除了安全隐患。
三、城市管理进一步规范
（一）强化市政园林设施管理，完善公用设施功能。投入资金30多万元，对窨井、窨井盖板和下水管道、排水管道进行了清理、更换、和疏通，对人行道和破损路面进行了维修，确保路面平整，道路排水设施完善，功能完好；进一步完善园林绿地经营养护权采用市场化经营方式，加大园林设施管理力度，有效提高了公用绿地使用功能；继续加强市政设施管理、完善市政设施功能，对县城的大街、定阳路、文峰路、横街和城南小区的路面进行重点维修，对部分社区的里弄、小巷进行局部改建，加强维修工程质量管理，确保维修合格率达到100；在加强对内河的日常管理，确保内河水清、灯亮、环境整洁优美的基础上，将清澈的常山港江水通过输水管道进入内河，改善了内河水质，使内河“死水”变成“活水”。同时投入资金5000多元，投放各类鱼苗2万余尾，利用养鱼取食的办法来解决内河水藻生长过多的现象，进一步改善了内河生态环境。
（二）以创建省级园林县城为抓手，大力开展“两城四县”联创工作。一是根据县委、县政府开展“两城四县”联创工作要求和部署，提前介入调研工作，对照《省级园林县城评审标准》，及时拟定了《常山县创建省级园林县城实施方案》、《20__年度常山县创建省级园林县城工作计划》、《关于做好省级园林县城创建资料收集整理工作的通知》等规范性文件。二是根据相关创建要求，制定了《常山县规划建设局创建国家卫生县城工作实施方案》、《常山县规划建设局创建国家卫生县城20__年重点工作》和《常山县规划建设局创建省级教育强县工作方案》，明确了创建工作的目标任务。三是着手开展了石文化艺术公园和花石盆景艺术一条街规划选址工作，把打造“柚都石城”特色文化内容纳入城市总体规划；在此基础上编制《完成了常山县市树市花评选活动方案》、《内河景观取名实施方案》及县城主要出入口景观设计方案，在局机关大楼前设置了特色石景，营造出浓厚的石文化特色。四是根据创建工作计划方案，层层分解落实落实创建责任，进一步强化督促检查，确保了各项创建工作的正常、有序开展。
四、行业管理成效显著
（一）整顿和规范建筑市场秩序。一是严肃查处各类质量、安全不良行为。通过工程市场行为、质量和安全检查，分别对各类质量、安全不良行为的单位和个人予以了扣分处理。今年1—5月份，共有6个施工企业7个项目经理3个监理单位和4个总监理工程师被予以了不良行为扣分；同时，建立了不良行为登记、扣分部门联络制度，及时与县招投标管理办公室沟通，定期在县招投标中心公布不良行为扣分情况，与工程招投标相挂钩。二是强化整顿和规范建筑市场秩序，及时查处各方主体单位违反国家标准和规范的行为，对谷丰华庭工程基础砖砌体存在设计、图审不符合国家设计规范事件，以及对江山市建设工程勘察院工程勘察质量低劣事件进行了及时查处，拟对这家勘察单位的勘察质量低行为，作出清退出常山建筑市场的处理，从而有效保障建筑工程的质量。三是调查研究，拟定《常山县房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标资格预审办法》。
（二）加强工程质量、安全管理。一是认真开展建筑工程安全检查，有针对性地进行安全专项整治工作，杜绝了各类重大安全事故。据统计，上半年共组织各类安全检查7次，其中例行安全检查4次，专项整治3次，包括拆除工程专项整治、高层建筑悬挂作业专项整治、大型起重设备安全使用专项整治。累计检查房屋工程40个，建筑面积60万M2，发放整改通知单30余份，整改意见近200条，及时消除了安全隐患，有效控制了事故的发生。二是认真做好施工企业“安全产许可证”的申报审查和“三类人员”安全生产考核工作，上半年申报施工企业安全产许可证1家，帮助50余名企业负责人、项目经理和专职安全产管理人员取得三类员安全生产考核证书。三是积极推行建筑工程安全措施费单列，在施工许可审批中强化了 施工合同备案管理，要求甲乙双方在合同中明确安全措施费用支付计划，确保安全经费落实。四是进一步强化了建筑工程质量监管，组织开展了“7.12”整改加固房屋的质量检查和回访工作，有效强化了施工质量，保证了房屋的安全使用；同时组织相关企业、项目参与衢江杯优质工程评审活动，县检察院大楼（中国广厦）和梅园22幢住宅楼（邮电建）获20__年度衢江杯优质工程奖；评选8个“常江杯”工程，并对获奖单位予以了表彰。
（三）努力推进建筑节能工作。一是加强宣传，广泛培训。通过建筑业相关工作会议和建筑业协会会议中大力宣传建筑节能的意义和作用，提高行业人员建筑节能认识；组织全县共260余名三级项目经理参加了建筑节能知识继续教育培训，极大丰富了从业人员的建筑节能的知识，为全面实施建筑节能工作提供了人才保障。二是强化审批，严格把关。围绕年初确定的建筑节能工作目标，将行政审批与建筑节能紧密联系，在新建商品住宅办理图审结果备案和《建筑工程施工许可证》时，对建筑节能设计和图审结果进行严格把关，确保了新建商品住宅建筑节能达100。三是部门联动，着力推广。加强与县墙改办的的协作配合，积极推广新型墙体材料，初步形成了部门联动，齐抓共管的局面，有力促进了建筑节能工作的开展。四是加强监管，勤于检查。进一步强化了在建商品住宅建筑节能实施监管和检查工作，将建筑节能监管工作列入质量监督计划中，定期、不定期对建筑节能措施的实施进行现场监督，确保了新建商品住宅和公建房均能按照设计要求落实建筑节能措施。
（四）进一步强化房地产业管理。一是强化开发市场管理。进一步整顿房地产开发市场秩序，深入开展了打击虚假房地产广告活动，有效规范了房地产广告行为，促进房地产市场规范、健康发展。二是强化物业市场管理。针对物业费收缴难，收费率低，物业公司纷纷退出小区物业管理现状，积极与天马镇及社区居委会联系，多次召开小区业主委员会及物业公司、社区居委会联席会议，采取有效措施使小区物业管理得以恢复正常。同时拟定了加强物业管理措施及建议，进一步加强了新建小区前期物业管理工作方面，督促房开企业按规定选聘物业管理企业，有效规范了小区物业管理秩序。三是强化中介市场管理。制定了跨区域房地产评估机构在我县开展房地产评估业务的管理办法，对全县房地产中介机构进行了一次集中的清理整顿行动，严肃查处了各种无证经营、违法经营的不法中介机构，健全了中介机构备案制度，为规范中介市场秩序，营造诚信中介市场创造了良好环境。四是强化了对房地产市场运行情况的分析。进一步加大了调查研究力度，及时撰写房地产市场运行情况分析报告，为政府决策提供参谋；同时，进一步规范房地产市场信息制度，引导市民理性消费，有效促进了房地产市场的平稳健康发展。
（五）规范公用事业行业管理。一是燃气市场管理进一步规范。开展了市政公用行业行风评议和液化气行业创建文明行业活动，进一步改进了服务态度，提高了服务质量；制定出台了《燃气安全事故应急预案》，为确保液化气安全管理提供了可靠的保障。二是城市公交企业经营行为进一步规范。根据经营主体择优选择实施办法和中选方的承诺，依据公交运营规范，组织工作人员深入一线对公交企业经营管理、服务质量、安全文明行车等进行监督检查，发现问题及时通知公司整改，有效规范了企业经营行为，杜绝了重特大事故的发生。在此基础上，针对公交运营成本上涨快、道路通行秩序差及人力三轮车过多的抑制城市公交发展因素，经过调查研究，及时向县政府作出了《关于要求采取措施保障城市公交正常运营的报告》，提出了明确公交营运范围、建立公交补贴制度、提供财政支持、加强市场监管等建议，为促使我县城市公交尽快步入良性发展轨道做出了不懈努力。
五、村镇建设进一步加强
一是完善管理制度。出台了《农（居）民个人建房许可内部办事程序》、《办理审批、服务工作的若干规定》、《上报审批材料质量规定》制度，进一步理顺各个业务管理环节，为实现规范化管理提供了制度保障。二是配合做好重点工作。积极配合做好衢常铁路、黄衢南高速公路动迁安置工作，加班加点及时提供招贤、新昌等沿途乡镇动迁安置区规划图纸和施工图，确保了工程顺利实施；配合做好农村垃圾集中处理工作，完成了辉埠、芳村、青石、白石4个建制镇垃圾中转站技术指导、日常施工管理及各项审批工作，目前辉埠垃圾中转站已投入正常使用；继续配合“工程”建设，充分发挥规划的调控指导作用，切实做好了50个整治村、10个特色村的规划指导、服务工作。三是积极开展新农村建设资料准备、基础调研等服务工作，根据新农村建设二十字方针，组织人员就改善农村生产生活基础设施、生态生活环境，形成具有地方特色的建筑风格等方面开展了基础调研工作，及时掌握第一手资料，为有效地指导新农村建设奠定了坚实的基础。四是规范审批程序，强化管理职能。半年来共审批公建项目选址26项，公建工程6项，工程面积13316.35平方米；辉埠园区工业项目选址12项，工程4项，建筑面积6123.4平方米；农村私人建房182户,占地面积16729平方米，建筑面积45041平方米。同时进一步加强农村建设项目质量安全监管，截止5月份底，共检查施工工地102处，发放整改通知书26份，有效遏制了质量安全事故的发生，切实维护了群众利益。
六、扎实开展“项目服务月”活动，进一步优化服务环境，提高服务质量
根据县委、县政府统一部署，我局在规划建设系统全面开展了“项目服务月”活动，突出“审批再提速、服务再优化”两大目标，进一步转变工作职能，改进工作作风，提高工作效能，建立健全规划建设系统服务项目的长效机制，为我县经济社会发展再上新台阶做出了新的贡献。
一是宣传发动，营造氛围。及时召开了全系统“项目服务月”活动动员大会，研究部署工作目标任务，制定了《规划建设系统“项目服务月”工作方案》，成立了活动领导小组，层层分解落实工作任务。同时，两次召集系统干部职工开展了“落后为什么、发展靠什么、自己干什么”主题大讨论活动，切实在系统内部营造出浓厚的项目服务氛围。二是走访调研，掌握情况。5月1 2—31日，由各分管领导轮流坐镇县行政服务中心规划建设窗口，掌握第一手资料，及时发现审批环境中存在的问题，提出解决方案。同时，分别由局领导带队组成两个调研小组，深入企业、园区对重点建设项目、企业重点技术改造项目、重大招商引资项目、重大前期项目等开展一次集中调研走访，广泛听取各方面意见和建议，摸清企业经营情况、项目进度和存在困难，并对项目审批中所反映的问题进行梳理归类、汇总分析，及时提出解决问题的建议和措施，切实强化活动成效。三是出台措施，全面服务。在调查研究的基础上，出台了《常山县规划建设局关于进一步加强建设项目审批服务工作的意见》，在进一步简化审批程序，改进审批办法的基础上，有效加快审批速度，缩短承诺时限，同时加强对办事程序送审资料收集的指导，对工业园区项目和重点工程实行专人跟踪管理、提前服务，完善服务措施，全面提高审批服务质量和效能。四是充分授权，强化“中心”。坚持窗口“充分授权”制度，充分体现事权合一原则，进一步扩大行政服务中心窗口审批权限，提高效率和质量，坚持行政服务中心窗口全程服务办理原则。在此基础上，从相关科室、单位抽调3名业务骨干进驻县行政服务中心规划建设窗口，全面配强配齐窗口工作人员。同时，制定“前置后放”相关规定，将部分资料后放，真正变“体外循环”为“体内循环”，最大限度地方便企业及时办理其他相关审批手续，进一步为“审批再提速、服务再优化”奠定了扎实基础。
第二部分下半年工作思路
下半年，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入分析“十一五”规划下的新形势、新问题，进一步统一思想、振奋精神、狠抓落实，全面推进城乡规划建设事业新发展，确保全年各项工作目标的顺利完成。
一、加强和改进规划工作
（一）深化规划研究。进一步加强对县域城镇体系空间格局和城市近期发展规划研究，着力推进“一城四轮五十个特色村”和“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”城市空间骨架的构建，重点加大对城市特色营造的研究，尤其是对城市色彩、建筑风格、空间形态等构成城市特色的系统要素进行研究，其次要加大对当前我县突出社会问题的研究，主要是城市停车矛盾、城市形象营销、城市人口老龄化的研究，并提出前瞻性应对措施。
（二）抓好重点规划编制项目。着重抓好城市绿地系统、城市燃气、城市综合交通、城乡供水一体化、生物多样保护等专项规划，建立县域主要乡镇GPS定位D级网控制系统，为县域土地审批和推进城乡重大基础设施一体化奠定基础；积极指导行政区划调整后乡镇总体规划修编，抓好创建省级园林县城、国家卫生县城、特色文化县等相关规划的编制，推进“两城四县”创建。
（三）构建系统、严密的规划管理体系。一是建立规划委员会、规划学会，完善城市规划决策制度；二是建立规划评审等相关编审制度，提升规划编制成果质量；三是建立规划技术管理制度，出台符合我县实际的《建筑间距管理规定》等技术管理制度，推进规划管理的规范性、严密性；四是建立测绘行业管理制度，建立规范的测绘行业准入、许可和成果验收制度，初步建立起较规范的测绘管理制度体系。五是继续探索农村和城郊农民建房管理新办法，协助乡镇新农村规划实施，积极配合特色村的建设。继续加强“阳光规划”工作建立基层规划联络员网络，全面规范规划审批，加强规划监察与管理。
二、抓好重点建设项目
加快污水处理一期工程厂区土建工程的建设，完成江北体教园区至富足山污水主干管工程，并开始着手开展小区内部管网改造的前期准备工作；完成定阳北路人武部门口至定阳桥段雨污管道改造工程；完成城市入口景观工程建设中的高速公路出口景观工程的建设，配合完成江滨北路景观工程、滨江大道景观工程前期及天马路三期（罗汉山—205国道）建设前期工作；加大城区供水管网的改造力度，完成新都工业园区的供水管道改造工程及体教园区—高铺村的供水管道改造工程；完成新建垃圾填埋场的前期工作。
三、强化城市管理
一是进一步加强市政基础设施监察、管理力度，重点加强主要路段维修力度，提高维修、养护质量，完善市政设施功能。二是对市政基础设施养护实行社会招投标试点，选择有实力、责任力强的单位或个人参与市政基础设施的养护管理工作，使市政维修、养护工作真正走上市场化。三是进一步完善城区公用绿养护的检查和考核机制，严格实施公用绿地养护标准化管理，提高城市绿地管理水平。四是做好创建省级园林城市的基础性工作，并在全面完成年度创建工作任务的基础上，制定完成今后三年国家卫生县城创建任务的计划，确保各项创建任务真正落到实处。五是积极指导公交、燃气企业做好民主评议行风活动，建立相关符合我县实际的长效管理机制，使相关企业尽快步入良性发展轨道，更好地服务于广大人民群众。六是加快七里垅填埋场二期扩容工程及农村生活垃圾一体化处理设施建设，认真做好垃圾填埋场建场、立项等各种准备工作，积极探索环卫管理模式，理顺环卫管理体制，促进城市环境卫生的长效管理。七是着力探索物业管理新思路、新方法，起草《常山县物业管理实施细则》，修改《常山县物业服务收费管理办法》及《常山县物业管理宣传方案》，指导老住宅区物业管理工作和新开发小区前期物业管理工作，促进物业管理工作健康、有序发展。
四、加强建筑业和房地产业管理
建筑业管理。大力扶持建筑业的发展，鼓励设立建筑劳务企业，培育劳务市场；帮助企业资质升级和增项资质，努力改善建筑企业资质结构，进一步提高市场竞争力；加大建筑工程安全监管，设立“常山县建筑工程安监站”，解决建筑安全监管无机构、无经费，专职安监员缺乏等问题，改善建筑安全监管环境，开展建筑安全各项专项整治工作，强化重大危险源的监控，预防各类安全事故，保障人们生命财产安全；重抓建筑节能措施的落实。严格按设计图纸要求，强化对施工现场建筑节能的监管，确保节能措施的到位，圆满完成新建商品住宅全面实施建筑节能50的指标；切实做好建设领域“双清欠”工作，完善防拖治欠长效机制。
房地产业管理。开通网上透明售房系统即商品房预销售合同网上即时备案系统，建立健全房地产市场信息系统，增强政策和信息的透明度，稳定市场心理预期，引导购房者的心理预期与消费需求促进我县房地产市场理性发展；继续开展房地产市场调查研究，积极参与城市土地开发和经营城市研究工作，严格土地出让规划审批中编制性指标的执行，并完成部分《城市经济研究课题》报告，为县府和局党委的决策提供了依据。
五、深化村镇规划建设
加强对撤并后各乡镇集镇总体规划的修编及详细规划的编制指导工作，对部分编制质量不高、深度不够的村庄规划进行进一步的修编，努力完成对列入“工程”实施村的村庄规划编制完善工作；加 强新农村建设调研，培育、引导特色经济如发展“农家乐”等项目上，突出规划指导作用，培育不同类型村庄典型；继续发挥好在“工程”、黄衢南高速公路动迁安置、城乡一体化建设（千万农民饮用水工程、垃圾中转站等公共设施延伸）中的规划指导作用。
一、加强学习，不断提高党员干部的思想和政治素质
局党委十分重视加强对全体党员干部的学习教育与培训。坚持干部职工学习制度和支部学习制度，学习做到“三有”，即有计划、有记录、有考核。
在学习安排上，突出抓好三个层面，第一层面是党委中心组学习，着重提高班子成员的政治理论素养、宏观政策把握、党性意识和依法行政能力。中心组学习坚持每月一次，实行理论教育与实践教育相结合;第二层面是中层以上干部的学习，着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高。通过局务会，把理论学习与城乡建设事业紧密结合起来，使广大党员干部进一步认清形势，明确目标，坚定信念;第三个层面是全体党员干部的学习，着重办事能力、服务质量和工作效率的提高。以各支部为单位，层层制定学习计划，落实学习内容，注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来。充分调动全体党员干部的学习积极性，切实保证学习质量，提高学习效果。
在学习内容上，根据县委、县委宣传部的学习部署，局党委于年初就制订了学习培训计划。围绕学习、“八荣八耻”，树立社会主义荣辱观;围绕扎实推进社会主义新农村建设，走统筹城乡发展的道路;围绕构建社会主义和谐社会，促进我县“十一五”发展良好开局等主题深入开展学习活动。
学习活动中，局党委领导班子成员带头参加学习，并按分工主动下到各支部进行交流学习，在全系统上上下下形成学习热潮。通过开展各种形式的学习，有效地提高了我局党委全体党员干部的思想政治素质，为促进我局党委各项工作的顺利开展提供了有力的思想保证。
二、加大宣传，不断推进党的思想建设
以发展、和谐为主题，充分利用《××宣传》、广播电视、党报党刊等媒体力量，采用简报、专刊、上街、“三下乡”宣传、开放规划陈列室、多媒体等形式加强以《城乡规划法》为主的法制宣传。共接待群众300余人，发放宣传资料800余份，解答80多问，让建设规划管理工作充分接受群众监督。20__年，上报工作信息84篇。
以活动为载体，增强党组织的凝聚力。组织建设系统12名女职工参加县“富益杯”跳绳比赛，获二等奖;以庆祝改革开放30年为主题，广泛征集城市建设成就图片;天然气公司青年志愿者在团县委开展的“进社区”活动中，到富世镇西湖、代寺镇为民义务维修、义务宣传、咨询，受到群众好评;组织了建设系统10名团员青年参加了义务植树;组织了23名青年参加无偿献血;组织了机关干部职工参观长滩古镇风貌，为定点帮扶的长滩镇规划建设谏言献策。通过一系列活动的组织参与，丰富了职工的文化生活，增强了建设系统全体职工的集体荣誉感和团结协助精神。
三、狠抓落实，不断增强和改进党的组织建设和党员队伍建设
(一)按时召开党政定期联系会议，推进局属企(事)业单位党组织工作的顺利开展。为及时传达贯彻落实上级的各项方针和政策，准确掌握建设系统各项工作的开展情况，及时解决局属企(事)业单位的困难和问题，我局建立并坚持定期联系会议制度。今年召开了4次党政联系会议，充分听取局属各单位工作开展情况，征求企业负责 人对规划建设管理工作的意见和建议，并针对企业存在的问题给予及时帮助，并为企业提供有价值的信息。
(二)以增强干部执政能力为重点，建设高素质的“五好”班子。按照富委办发20__39号中共××县委办公室关于印发《中共××县委组织部关于20__年全县科局级领导班子开展“五好”创建活动的实施意见》的通知，局班子及时召开党组会，研究制定实施方案，成立了领导组。5月为学习教育阶段，学习以集中学习和自学相结合，重点学习了党的十七大精神、《》、中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观，党的领导人关于加强党性修养等方面的论述，市县第十次党代会、县委十届二次全会精神以及有关业务知识，领导带头作笔记，写相关的调研文章。6月份进入对照检查阶段，领导班本文来源：文秘站子成员在自我检查、开展交心谈心活动，并发放征求意见表，广泛征求下属企事业及服务对象的意见以便找准存在的问题。制定了××县规划和建设局班子“五好”创建活动规划表，为整改提高阶段打下基础。通过“五好”班子的创建活动和召开民主生活会，解决局领导班子在思想、工作、作风、廉洁等方面存在的问题，争创“学习好、团结好、勤政好、廉洁好、艰苦奋斗好”的“五好”班子，提高领导班子的领导水平和执政本领，为××建设事业服好务。
(三)全面加强基层党的建设，开展创建“四强”基层党组织活动。局党委坚持把开展创建“四强”基础党组织活动作为落实基层党建工作责任制的重要内容，作为当前和今后一个时期基层党组织开展创先争优活动的重要载体，与深入学习实践科学发展观众活动、深入“三级联创”活动有机结合起来，贯穿到基层党的建设经常性工作中。用3年时间，分类指导，把下属11个支部建设成“四强”党支部。找准围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的着眼点和着力点，更好地确立各自工作目标、工作内容、工作方式、工作机制，切实提高推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和实效，增强基层党组织的创造力和凝聚力、战斗力。
(四)继续推进党务公开实施细则，深化党务公开制度。要求各支部把固定公开的内容及时公开，年底各支部贯彻执行情况书面报告局党委。通过工作的开展，增强了党务工作的透明度，构筑民主开放的党务工作新机制，进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础。
(五)抓好党务、发展党员和老干部工作。
1、实现党组织、党员和申请入党人员队伍的动态管理。集中了一个月时间，建立了局党委11个支部党内基本信息库，形成以县委组织部为数据中心，县委各直属党委分级管理的全县党内基本信息资源管理体系。按年初计划，正抓紧发展党员工作，今年预计发展预备党员8个，按时办理预备党员转正手续。
2、建立了党费收缴预算制，确保目标任务完成。各支部分别建立了党员卡片，年初对党费进行了预算，严格按标准收缴党费，并对党费的收缴情况进行公示。“5.12”震灾来袭，局党委各支部积极行动起来，不管是党员干部、还是为灾区人民奉献爱心，交纳“特殊党费”17200元，累计捐款41865元。11月组织建设系统企(事)业单位开展“慈善一日捐”和“送温暖、献爱心”活动，捐款7000余元，捐衣物82件。
3、做好老干部工作，提高老干部工作制度、规范化水平。完善了“三个保障机制”，落实了老干部“两个待遇”，坚持“三访”、“三送”，注重解决老干部子女实际困难。
四、坚持制度建设，不断提高机关行政效能建设
加强机关行政效能建设。根据××县机关行政效能建设工作领导小组《关于切实做好改进机关作风加强机关效能建设近期工作的通知》(富效能领发20__2号)文件精神，我局重点从推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量、加强政务服务中心建设等方面着手，制定了《××县规划和建设局机关效能建设实施方案》，成立了局行政效能建设领导小组，由局长关义彬任组长，李富君、刘吉平、刘序为副组长，成员由机关各股室负责人组成。
(一)认真查找，总结问题。按照加强机关行政效能建设的指导思想和工作目标要求，多次召开专题会议，重点围绕查找影响机关行政效能建设和机关干部职工作风的思想观念、管理方式等方面的突出问题进行了分析和细致的探讨，提出了当前我局存在的问题：一是服务意识不强;二是需进一步优化行政许可项目审批程序;三是责任不够明确;四是诚信意识不强。
(二)优化方案，整改到位。我局针对查找出来的突出问题确定整改内容，把解决具体问题与建立长效机制结合起来，注重针对性和实效性。从规范机关行为、改善服务态度、提高机关行政效能入手，在我局现行制度的基础上进行了一次全面清理。一是深化机关干部人事制度改革，4月底在机关开展了中层职务竞聘和工作人员“双向选择”工作，很好地调动了工作人员的积极性，形成了机关干部成才干事的良好环境，为提高行政效能提供有力的人才保障。二是制定了《办事公开制度》，要求办事的内容、依据、行为规范、结果及监督必须公开。三是制定了《机关干部职工日常考核办法》，工效挂钩，每月兑现奖惩。严格上下班考勤和目标任务考核制度，要求职工挂牌上岗，局领导班子成员率先垂范，干部职工认真遵守，保证了政令畅通、秉公办事、文明执法，逐步解决了人难找、事难办等一些群众反映强烈的问题。
(三)简化手续，程序再造。为切实提高机关便民服务水平，认真组织学习相关法律法规，理顺法律法规授权范围，明确行政许可和审批事项，依法再造行政审批程序，编制审批时间。将我局原来的行政审批事项6项，精减到5项。依据20__年1月1日起施行的《城乡规划法》和“扩权强县”后赋予县级以上人民政府城乡规划 主管部门的权、责，把“临时建设用地规划和临时建设工程规划”、“建筑业企业资质初审或审批”2项行政审批事项列入其中，最终确定了我局的行政审批事项为7项。审批时间由原来的全部承诺办结，清理规范为承诺办结4项，即日办结3项，得到了社会各界的称赞。
经县编办同意我局成立了行政审批许可办公室，具体负责我局行政审批许可事项，授权首席代表驻县政务服务中心工作。同时明确了行政审批项目在单位内部的办理、审批流程、限时办结，直接问责，使我局的政务服务工作服务更优、环境更好，得到了县委、县政府的好评。
五、强化责任，不断推进党风廉政建设责任制工作
根据县上对党风廉政建设责任制和反腐败工作的要求，结合我局实际情况，把今年10月份做为我局反腐倡廉专题月。一是通过政治理论学习，组织收看廉政宣传教育片等多种形式的学习，以真实案例警示干部职工;二是各股室、站结合职责对工作中容易出现问题的环节进行了自查;三是各分管领导对照年初我局党风廉政和反腐败工作的任务分解，查找差距，进一步落实和细化工作，提出了制度建设的意见和建议。
(一)抓源治本，继续开展专项治理工作。继续加大治贿工作的宣传，深入开展治理商业贿赂专项工作，从强化管理和监督入手，重点对工作作风、工作效率、项目审批等重点环节和重点部门加强继续教育。做好了民主评议和“行风热线”工作，强化评议结果的运用，并向社会公示了我局“公开承诺”的7个事项。
(二)强化监督，确保各项工作落实到位。一是坚持开门纳谰。采取发征求意见函，设立举报监督电话和意见箱等多种形式，广泛征求人大代表、政协委员及群众对我局工作的意见和建议。二是坚持廉政督查。在春节、“五一”、端午节期间局党委都及时对干部职工提出具体明确廉政要求，有效地杜绝了公费旅游、奢侈现象的发生。并结合县纪委要求，在全局开展了利用职务上的便利谋取不正当利益的督查，机关全体干部，局辖属企(事)业单位主要负责人按《规定》进行了自查自纠，没有发现违规行为。三是坚持及时办理。对接到的意见、建议、问题、投诉及时进行梳理归纳，及时受理、调查、回复。
(三)加大违法违章查处力度，规范建设行为。为加大查处违法违章建设力度，我局制定了规划区内违法违章建设处置方案，以及建立了信息联络员制度，确定了富世镇、东湖镇以及各镇乡建环中心主任为违法违章建设信息联络员，协助违建行为的查处工作。年初，结合县城综合治理整治工作，对县城规划区内的违法违章建设进行了一次综合整治，拆除了违章房屋3000平方米。
对群众反映强烈的违法违章建设案件，严格按相关法律法规规定予以查处。今年，受理群众来信来访案件55起。其中：拆除4起、停工12起、现场协调处理17起、罚款7件。接待群众来访200余人次，回复率为100。有效地遏制了违法违章建筑，规范了业主的建设行为。
六、确保稳定，努力构建平安行业
进一步完善安全稳定责任体系和工作机制，畅通情报信息，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、原因不查清不放过。
(一)对建设系统有可能出现的一切不稳定因素进行了排查，做好了一建司、开发公司和设研所企业改制过程中相关协调、维稳工作，有效制止了越级上访等现象的发生。同时与富世镇西湖、釜江社区建立了维稳联络机制，坚持和维稳零报告制度，保证了政令畅通。
(二)认真做好纪检、监察工作，接待处理群众来信来访，今年共接件8件，办结8件，办结率100，群众基本满意。
(三)进一步巩固整体联动防范工程建设成果，抓好社会治安综合治理，继续深入开展平安××创建活动。机关干部职工和质安站、设研所参加了“五五”普法知识竞赛，着力推进“五五”普法。
(四)加大建设工程质量、安全管理力度，认真贯彻《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产违法行为处罚办法》，强化监管措施，每季度均召开了安全生产工作会，对安全生产月的安全工作进行强调和部署，对安全大检查情况进行了通报，警钟长鸣。
(五)切实维护在我县建设领域的农村进城务工人员的合法权益，建立健全了两项制度：工资保障制度和工资发放公示制度。今年，新欠民工工资和工程款投诉为“零”。
(六)进一步提高防范意识，做好教育转化工作。目前为止，未发现建设系统在职和退休职工参加任何形式的组织。
七、推进文明建设，建设事业健康发展
(一)加大了计划生育工作力度。实行计生工作“一票否决制”，与辖属企(事)业单位签订责任书，严防计生工作滑坡，按要求组织了育龄妇女检查。落实和巩固提高计生“三结合”工作，坚持定点联系，帮扶到户。今年6月到定点扶助的长滩镇白岩村，向42户计划生育新增户、联系户、帮扶户发放相关技术资料和资金4200元。协助该村巩固建设了1个以枇杷、柚子种植为主的基地，并制作了标识牌，让计划生育群众得到实惠。
(二)配合做好卫生县城复查迎检工作。集中整治了半岛别院、福海苑项目文明施工中周边环境卫生差和货运车辆带泥上路等问题。结合县 城管委目标工作，制定了施工现场货运车辆管理规定和施工现场扬尘整治办法，使县城区内文明施工明显好转。确保了“两考”无投诉，得到了社会的好评。配合印花庄、釜江社区做了“门前三包”、灭蝇、灭鼠等工作。积极争创市级无烟单位，巩固了创建县级文明单位的成果。
(三)充分发挥工会、团委、妇委会等群团组织作用。
1、局工委加强基层工会组织建设和管理。一是对基层工会组织进行了一次摸底统计，要求各基层工会全面清理、掌握会员基本情况。二是局工委4名代表参加了县总工会第11届代表大会，组织企业工会主席参加县总工会组织的企业工会干部培训，提高管理水平。三是加强民主管理，把维权关口前移，以非公有制企业、改制企业和灵活就业人员为重点，帮助和指导职工签订劳动合同和集体合同。加大维护农民工合法权益力度，去年，在建安公司建立了建设系统农民工业余学校，局工委免费向农民工提供法律咨询服务和技术指导。四是局工委深入开展提合理化建议和技术改进活动，收集职工合理化建议15条，局党委已采纳7条。4月组织全局在职、退休职工参加了健康检查。
2、注重团组织建设，坚持“党建带团建”。认真做好团员推优入党工作，今年推优入党3人。当灾难降临在我们身边，团员青年也积极响应局团委号召，交纳“特殊团员”400元。
3、妇女儿童工作。开展了关爱女孩和女职工活动，一是认真做好关心下一代工作，对建设系统和定点帮扶的长滩镇11名“留守儿童”进行结对关爱。二是组织全系统妇女参加妇联开展的妇女法律知识学习，局妇委会进一步完善了心理咨询、纠纷调节，为妇女儿童提供法律咨询和援助。
20__年工作思路
(一)以理想信念教育为核心，继续深入开展党的基本理论教育，进一步提高党员队伍的政治理论素质。以活动为载体，狠抓建设法律法规知识学习和宣传。
(二)继续抓好党的基层组织建设，重点抓基础性工作，特别是加大党费催收力度和党内扶贫工作力度。
(三)加强对群团工作的领导，发挥群团组织的作用，使群团工作有更好的发展空间。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕年初工作要点，全面贯彻县委工作会议精神，从抓党员理论学习，强化队伍素质，搞好基层组织建设、宣传教育、廉政建设、社会稳定等方面下功夫，进一步增强党的执政能力建设，实现党建工作与经济发展的紧密衔接，为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，促进全县建设事业的快速健康协调发展做出了一定的贡献。
一、加强学习，不断提高党员干部的思想和政治素质
局党委十分重视加强对全体党员干部的学习教育与培训。坚持干部职工学习制度和支部学习制度，学习做到“三有”，即有计划、有记录、有考核。
在学习安排上，突出抓好三个层面，第一层面是党委中心组学习，着重提高班子成员的政治理论素养、宏观政策把握、党性意识和依法行政能力。中心组学习坚持每月一次，实行理论教育与实践教育相结合；第二层面是中层以上干部的学习，着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高。通过局务会，把理论学习与城乡建设事业紧密结合起来，使广大党员干部进一步认清形势，明确目标，坚定信念；第三个层面是全体党员干部的学习，着重办事能力、服务质量和工作效率的提高。以各支部为单位，层层制定学习计划，落实学习内容，注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来。充分调动全体党员干部的学习积极性，切实保证学习质量，提高学习效果。
在学习内容上，根据县委、县委宣传部的学习部署，局党委于年初就制订了学习培训计划。围绕学习、“八荣八耻” ，树立社会主义荣辱观；围绕扎实推进社会主义新农村建设，走统筹城乡发展的道路；围绕构建社会主义和谐社会，促进我县“十一五”发展良好开局等主题深入开展学习活动。
学习活动中，局党委领导班子成员带头参加学习，并按分工主动下到各支部进行交流学习，在全系统上上下下形成学习热潮。通过开展各种形式的学习，有效地提高了我局党委全体党员干部的思想政治素质，为促进我局党委各项工作的顺利开展提供了有力的思想保证。
二、加大宣传，不断推进党的思想建设
以发展、和谐为主题，充分利用《__宣传》、广播电视、党报党刊等媒体力量，采用简报、专刊、上街、“三下乡”宣传、开放规划陈列室、多媒体等形式加强以《城乡规划法》为主的法制宣传。共接待群众300余人，发放宣传资料800余份，解答80多问，让建设规划管理工作充分接受群众监督。20__年，上报工作信息84篇。
以活动为载体，增强党组织的凝聚力。组织建设系统12名女职工参加县 “富益杯”跳绳比赛，获二等奖；以庆祝改革开放30年为主题，广泛征集城市建设成就图片；天然气公司青年志愿者在团县委开展的“进社区”活动中，到富世镇西湖、代寺镇为民义务维修、义务宣传、咨询，受到群众好评；组织了建设系统10名团员青年参加了义务植树；组织了23名青年参加无偿献血；组织了机关干部职工参观长滩古镇风貌，为定点帮扶的长滩镇规划建设谏言献策。通过一系列活动的组织参与，丰富了职工的文化生活，增强了建设系统全体职工的集体荣誉感和团结协助精神。
三、狠抓落实，不断增强和改进党的组织建设和党员队伍建设
（一）按时召开党政定期联系会议，推进局属企（事）业单位党组织工作的顺利开展。为及时传达贯彻落实上级的各项方针和政策，准确掌握建设系统各项工作的开展情况，及时解决局属企（事）业单位的困难和问题，我局建立并坚持定期联系会议制度。今年召开了4次党政联系会议，充分听取局属各单位工作开展情况，征求企业
负责人对规划建设管理工作的意见和建议，并针对企业存在的问题给予及时帮助，并为企业提供有价值的信息。
（二）以增强干部执政能力为重点，建设高素质的“五好”班子。按照富委办发[20__]39号中共__县委办公室关于印发《中共__县委组织部关于20__年全县科局级领导班子开展“五好”创建活动的实施意见》的通知，局班子及时召开党组会，研究制定实施方案，成立了领导组。5月为学习教育阶段，学习以集中学习和自学相结合，重点学习了党的十七大精神、《》、中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观，党的领导人关于加强党性修养等方面的论述，市县第十次党代会、县委十届二次全会精神以及有关业务知识，领导带头作笔记，写相关的调研文章。6月份进入对照检查阶段，领导班子成员在自我检查、开展交心谈心活动，并发放征求意见表，广泛征求下属企事业及服务对象的意见以便找准存在的问题。制定了__县规划和建设局班子“五好”创建活动规划表，为整改提高阶段打下基础。通过“五好”班子的创建活动和召开民主生活会，解决局领导班子在思想、工作、作风、廉洁等方面存在的问题，争创“学习好、团结好、勤政好、廉洁好、艰苦奋斗好”的“五好”班子，提高领导班子的领导水平和执政本领，为__建设事业服好务。
（三）全面加强基层党的建设，开展创建“四强”基层党组织活动。局党委坚持把开展创建“四强”基础党组织活动作为落实基层党建工作责任制的重要内容，作为当前和今后一个时期基层党组织开展创先争优活动的重要载体，与深入学习实践科学发展观众活动、深入“三级联创”活动有机结合起来，贯穿到基层党的建设经常性工作中。用3年时间，分类指导，把下属11个支部建设成“四强”党支部。找准围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的着眼点和着力点，更好地确立各自工作目标、工作内容、工作方式、工作机制，切实提高推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和实效，增强基层党组织的创造力和凝聚力、战斗力。
（四）继续推进党务公开实施细则，深化党务公开制度。要求各支部把固定公开的内容及时公开，年底各支部贯彻执行情况书面报告局党委。通过工作的开展，增强了党务工作的透明度，构筑民主开放的党务工作新机制，进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础。
（五）抓好党务、发展党员和老干部工作。
1、实现党组织、党员和申请入党人员队伍的动态管理。集中了一个月时间，建立了局党委11个支部党内基本信息库，形成以县委组织部为数据中心，县委各直属党委分级管理的全县党内基本信息资源管理体系。按年初计划，正抓紧发展党员工作，今年预计发展预备党员8个，按时办理预备党员转正手续。
2、建立了党费收缴预算制，确保目标任务完成。各支部分别建立了党员卡片，年初对党费进行了预算，严格按标准收缴党费，并对党费的收缴情况进行公示。“5.12”震灾来袭，局党委各支部积极行动起来，不管是党员干部、还是为灾区人民奉献爱心，交纳“特殊党费”17200元，累计捐款41865元。11月组织建设系统企（事）业单位开展“慈善一日捐”和“送温暖、献爱心”活动，捐款7000余元，捐衣物82件。
3、做好老干部工作，提高老干部工作制度、规范化水平。完善了“三个保障机制”，落实了老干部“两个待遇”，坚持“三访”、“三送”，注重解决老干部子女实际困难。
四、坚持制度建设，不断提高机关行政效能建设
加强机关行政效能建设。根据__县机关行政效能建设工作领导小组《关于切实做好改进机关作风加强机关效能建设近期工作的通知》（富效能领发[20__]2号）文件精神，我局重点从推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量、加强政务服务中心建设等方面着手，制定了《__县规划和建设局机关效能建设实施方案》，成立了局行政效能建设领导小组，由局长关义彬任组长，李富君、刘吉平、刘序为副组长，成员由机关各股室负责人组成。
（一）认真查找，总结问题。按照加强机关行政效能建设的指导思想和工作目标要求，多次召开专题会议，重点围绕查找影响机关行政效能建设和机关干部职工作风的思想观念、管理方式等方面的突出问题进行了分析和细致的探讨，提出了当前我局存在的问题：一是服务意识不强；二是需进一步优化行政许可项目审批程序；三是责任不够明确；四是诚信意识不强。
（二）优化方案，整改到位。我局针对查找出来的突出问题确定整改内容，把解决具体问题与建立长效机制结合起来，注重针对性和实效性。从规范机关行为、改善服务态度、提高机关行政效能入手，在我局现行制度的基础上进行了一次全面清理。一是深化机关干部人事制度改革，4月底在机关开展了中层职务竞聘和工作人员“双向选择”工作，很好地调动了工作人员的积极性，形成了机关干部成才干事的良好环境，为提高行政效能提供有力的人才保障。二是制定了《办事公开制度》，要求办事的内容、依据、行为规范、结果及监督必须公开。三是制定了《机关干部职工日常考核办法》，工效挂钩，每月兑现奖惩。严格上下班考勤和目标任务考核制度，要求职工挂牌上岗，局领导班子成员率先垂范，干部职工认真遵守，保证了政令畅通、秉公办事、文明执法，逐步解决了人难找、事难办等一些群众反映强烈的问题。
（三）简化手续，程序再造。为切实提高机关便民服务水平，认真组织学习相关法律法规，理顺法律法规授权范围，明确行政许可和审批事项，依法再造行政审批程序，编制审批时间。将我局原来的行政审批事项6项，精减到5项。依据20__年1月1日起施行的《城乡规划法》和“扩权强县”后赋予县级以上人民政府城乡规划主管部门的 权、责，把“临时建设用地规划和临时建设工程规划”、“建筑业企业资质初审或审批”2项行政审批事项列入其中，最终确定了我局的行政审批事项为7项。审批时间由原来的全部承诺办结，清理规范为承诺办结4项，即日办结3项，得到了社会各界的称赞。
经县编办同意我局成立了行政审批许可办公室，具体负责我局行政审批许可事项，授权首席代表驻县政务服务中心工作。同时明确了行政审批项目在单位内部的办理、审批流程、限时办结，直接问责，使我局的政务服务工作服务更优、环境更好，得到了县委、县政府的好评。
五、强化责任，不断推进党风廉政建设责任制工作
根据县上对党风廉政建设责任制和反腐败工作的要求，结合我局实际情况，把今年10月份做为我局反腐倡廉专题月。一是通过政治理论学习，组织收看廉政宣传教育片等多种形式的学习，以真实案例警示干部职工；二是各股室、站结合职责对工作中容易出现问题的环节进行了自查；三是各分管领导对照年初我局党风廉政和反腐败工作的任务分解，查找差距，进一步落实和细化工作，提出了制度建设的意见和建议。
（一）抓源治本，继续开展专项治理工作。继续加大治贿工作的宣传，深入开展治理商业贿赂专项工作，从强化管理和监督入手，重点对工作作风、工作效率、项目审批等重点环节和重点部门加强继续教育。做好了民主评议和“行风热线”工作，强化评议结果的运用，并向社会公示了我局“公开承诺”的7个事项。
（二）强化监督，确保各项工作落实到位。一是坚持开门纳谰。采取发征求意见函，设立举报监督电话和意见箱等多种形式，广泛征求人大代表、政协委员及群众对我局工作的意见和建议。二是坚持廉政督查。在春节、“五一”、端午节期间局党委都及时对干部职工提出具体明确廉政要求，有效地杜绝了公费旅游、奢侈现象的发生。并结合县纪委要求，在全局开展了利用职务上的便利谋取不正当利益的督查，机关全体干部，局辖属企（事）业单位主要负责人按《规定》进行了自查自纠，没有发现违规行为。三是坚持及时办理。对接到的意见、建议、问题、投诉及时进行梳理归纳，及时受理、调查、回复。
（三）加大违法违章查处力度，规范建设行为。为加大查处违法违章建设力度，我局制定了规划区内违法违章建设处置方案，以及建立了信息联络员制度，确定了富世镇、东湖镇以及各镇乡建环中心主任为违法违章建设信息联络员，协助违建行为的查处工作。年初，结合县城综合治理整治工作，对县城规划区内的违法违章建设进行了一次综合整治，拆除了违章房屋3000平方米。
对群众反映强烈的违法违章建设案件，严格按相关法律法规规定予以查处。今年，受理群众来信来访案件55起。其中：拆除4起、停工12起、现场协调处理17起、罚款7件。接待群众来访200余人次，回复率为100%。有效地遏制了违法违章建筑，规范了业主的建设行为。
六、确保稳定，努力构建平安行业
进一步完善安全稳定责任体系和工作机制，畅通情报信息，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、原因不查清不放过。
（一）对建设系统有可能出现的一切不稳定因素进行了排查，做好了一建司、开发公司和设研所企业改制过程中相关协调、维稳工作，有效制止了越级上访等现象的发生。同时与富世镇西湖、釜江社区建立了维稳联络机制，坚持和维稳零报告制度，保证了政令畅通。
（二）认真做好纪检、监察工作，接待处理群众来信来访，今年共接件8件，办结8件，办结率100%，群众基本满意。
（三）进一步巩固整体联动防范工程建设成果，抓好社会治安综合治理，继续深入开展平安__创建活动。机关干部职工和质安站、设研所参加了“五五”普法知识竞赛，着力推进“五五”普法。
（四）加大建设工程质量、安全管理力度，认真贯彻《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产违法行为处罚办法》，强化监管措施，每季度均召开了安全生产工作会，对安全生产月的安全工作进行强调和部署，对安全大检查情况进行了通报，警钟长鸣。
（五）切实维护在我县建设领域的农村进城务工人员的合法权益，建立健全了两项制度：工资保障制度和工资发放公示制度。今年，新欠民工工资和工程款投诉为“零”。
（六）进一步提高防范意识，做好教育转化工作。目前为止，未发现建设系统在职和退休职工参加任何形式的组织。
七、推进文明建设，建设事业健康发展
（一）加大了计划生育工作力度。实行计生工作“一票否决制”，与辖属企（事）业单位签订责任书，严防计生工作滑坡，按要求组织了育龄妇女检查。落实和巩固提高计生“三结合”工作，坚持定点联系，帮扶到户。今年6月到定点扶助的长滩镇白岩村，向42户计划生育新增户、联系户、帮扶户发放相关技术资料和资金4200元。协助该村巩固建设了1个以枇杷、柚子种植为主的基地，并制作了标识牌，让计划生育群众得到实惠。
（二）配合做好卫生县城复查迎检工作。集中整治了半岛别院、福海苑项目文明施工中周边环境卫生差和货运车辆带泥上路等问题。结合县城管委目标工作，制定了施工现场货运 车辆管理规定和施工现场扬尘整治办法，使县城区内文明施工明显好转。确保了“两考”无投诉，得到了社会的好评。配合印花庄、釜江社区做了“门前三包”、灭蝇、灭鼠等工作。积极争创市级无烟单位，巩固了创建县级文明单位的成果。
（三）充分发挥工会、团委、妇委会等群团组织作用。
1、局工委加强基层工会组织建设和管理。一是对基层工会组织进行了一次摸底统计，要求各基层工会全面清理、掌握会员基本情况。二是局工委4名代表参加了县总工会第11届代表大会，组织企业工会主席参加县总工会组织的企业工会干部培训，提高管理水平。三是加强民主管理，把维权关口前移，以非公有制企业、改制企业和灵活就业人员为重点，帮助和指导职工签订劳动合同和集体合同。加大维护农民工合法权益力度，去年，在建安公司建立了建设系统农民工业余学校，局工委免费向农民工提供法律咨询服务和技术指导。四是局工委深入开展提合理化建议和技术改进活动，收集职工合理化建议15条，局党委已采纳7条。4月组织全局在职、退休职工参加了健康检查。
2、注重团组织建设，坚持“党建带团建”。认真做好团员推优入党工作，今年推优入党3人。当灾难降临在我们身边，团员青年也积极响应局团委号召，交纳“特殊团员”400元。
3、妇女儿童工作。开展了关爱女孩和女职工活动，一是认真做好关心下一代工作，对建设系统和定点帮扶的长滩镇11名“留守儿童”进行结对关爱。二是组织全系统妇女参加妇联开展的妇女法律知识学习，局妇委会进一步完善了心理咨询、纠纷调节，为妇女儿童提供法律咨询和援助。 20__年工作思路
（一）以理想信念教育为核心，继续深入开展党的基本理论教育，进一步提高党员队伍的政治理论素质。以活动为载体，狠抓建设法律法规知识学习和宣传。
（二）继续抓好党的基层组织建设，重点抓基础性工作，特别是加大党费催收力度和党内扶贫工作力度。
（三）加强对群团工作的领导，发挥群团组织的作用，使群团工作有更好的发展空间。
