一、全力争取国家中西部档案馆舍建设项目。
（一）加强档案馆舍建设是档案安全保管和利用的坚实基础，符合规范的档案馆馆舍是做好档案馆各项工作的前提。2012年，将把馆舍建设工作纳入工作重点，以国家补助中西部地区县级综合档案馆建设为契机，全力抓好档案馆舍建设。与发展和改革局密切配合，科学选定档案馆建设地址，并按照《国家综合档案馆建设标准》的要求，尽快开展档案馆项目建设的可行性研究和初步设计，争取及早通过评审。
二、全心服务全县工作大局。
（二）一如继往抓好档案、地方志“六五普法”工作，进一步学习贯彻《档案法》、《地方志工作条例》和《湖北省地方志工作规定》、《湖北省重大活动档案管理办法》，增强全社会档案史志法制观念和法律意识。
（三）继续在行政机关、企事业单位推行档案行政执法年检制度，建立健全档案执法年检工作长效机制，把执法检查与业务指导相结合，实现档案执法检查经常化、制度化。
（四）按照县委、县政府印发的《县人民政府机构改革实施意见》的要求，为确保机构改革中档案的完整与安全，妥善处置调整变动部门和单位档案的合理归属与注流向，依据档案法律法规的规定，结合我县实际，加强机构改革档案管理工作。
（五）进一步深化村级规范建档工作，在全面实行村级规范建档的基础上，选择11个村开展“三惠”（惠民政策、惠民台帐、惠民信息）档案建设，力争通过1-2年努力，使全县154个村，村村建立起方便实用的惠民档案。
（六）巩固民营企业规范建档试点工作成果，不断提高建档水平，鼓励、引导有条件的乡镇开展扩点示范。
（七）服务重点项目建设，加强重点建设项目档案工作，特别是加大本县重点建设项目档案的登记、规范管理工作，按照国家发改委、国家档案局的规定，依法对重点建设项目的立项、设计、施工、竣工、评奖等过程实行全程监管，并进行业务指导，使之达到竣工验收标准。
三、全面推进档案基础业务工作。
（八）加强机关档案提档升级工作，在县直、乡镇机关全面实行档案省级目标管理的基础上，继续引导支持有条件的单位开展提档升级活动，2012年力争指导两个单位机关档案管理达到省特级标准，同时鼓励一批单位开展档案管理晋升工作。
（九）深入开展县直、乡镇二级单位的升级达标活动。力争通过两年的努力使县直、乡镇所属二级单位机关档案实行省级档案目标管理和档案规范化管理。
（十）加强档案信息化建设力度，及时更新网站内容，做好日常维护工作。以民生需求为导向，做好涉及民生工作的馆藏档案的录入工作，当年录入条目5万条以上。积极向人民群众提供涉及广大人民群众现实利益的民生档案，切实发挥民生档案的作用。
（十一）继续贯彻落实《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局8号令），对已完成编制和修改“三合一”制度的单位，加强监督指导，确保新的机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定在全县得到全面贯彻落实。全面完成县直和乡镇二级单位“三合一”制度任务修订完善工作。
（十二）继续开展重点档案抢救和保护工作。
四、全面加强史志编研工作。
（十三）完成《县志》总纂、评审及出版工作。计划于3月底前完成《县志》的总纂，并进行二审，6月进行终审，年底出书。
（十四）编纂出版《年鉴》（2012）。计划2012年3月前培训编撰人员，8月送审，10月左右出书。
（十五）完成《中共历史》第二卷初稿编写工作，进一步做好地方党史专题研究，充分发挥地方党史资源在地方经济社会建设中的作用。
（十六）充分利用史志资源，加大宣传力度，提高宣传水平，努力推进史志进网络，进课堂，积极支持配合红色旅游景区景点建设和革命传统教育，最大限度地发挥党史资政育人的作用，扩大在全社会的影响力。
五、全方位建设和谐机关。
（十七）建设“三型”机关。一是建设学习型机关。加强理论学习。深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届三中、四中全会精神。加强业务知识培训。注重学习效果。完善学习计划，将学习情况和学习效果列入机关工作人员的考评内容，不断提高机关干部队伍的素质；二是建设服务型机关。健全服务制度。在机关全面推行首问负责制、服务承诺制和责任追究制，进一步从制度上规范机关工作人员的服务行为。规范服务程序。群众来机关办事，工作人员要做到“五个一”，即一起座，二倒水，三接访，四办理，五送客，真正让群众感到满意。实行调研制度。领导班子成员经常到联系点调研，切实帮助群众解决生产和生活中的困难和问题，树立机关干部人民公仆良好形象；三是建设节约型机关。进一步巩固和完善节约型机关建设的一系列制度和措施，教育干部职工牢固树立“三创”精神，从节约一张纸、一度电、一滴水开始做起，从小事做起，真正做到少花钱多办事，少花钱办大事，形成节约光荣、浪费可耻的良好氛围。
（十八）扎实开展党风廉政建设，大力推行政务公开工作，形成良好的政风和行风。
（十九）积极推进新一轮的文明创建工作，确保通过年市级文明单位验收，力争申报省级文明单位。
（二十）围绕县委、县政府的中心工作，办好扶贫联系点，尽力为新农村建设服务。
（二十一）进一步加强档案宣传工作，继续采取定任务、定奖励政策的办法，调动干部职工参与宣传工作的积极性，力争在全市外宣报送和用稿方面处于领先水平。
2011年是《中国档案》杂志创刊60周年，令计划曾致信勉励杂志社的同志们继往开来，为档案事业发展贡献力量。《中国档案》杂志社是令计划走访看望的第一站，在编辑室里，他同正在工作的采编人员一一握手，仔细询问大家的工作和生活情况。在听取杂志改版的情况介绍后，令计划希望杂志社的同志们多关注基层一线，多报道珍贵档案，不断提高办刊水平，切实增强刊物的可读性和影响力。杂志社负责同志表示，一定倍加珍惜“中国”字头，把这份全国档案界创办最早的档案杂志办成社会各界喜欢的畅销刊物。
走进中国档案报社，走廊里的《学习园地》专栏吸引了令计划的目光。他饶有兴致地浏览，指着《真学真管用》《从我做起用心办报》两篇学习体会文章说：“一定要勤奋学习，做到既用心又用力。”编辑部的年轻采编人员得知令主任来看望大家，激动地围拢过来。看着面前一张张年轻的面孔，令计划高兴地说，一个单位有年轻人就有活力，要创造条件更好地让年轻人展示才华、发挥作用。希望年轻同志奋发向上、成长成才，尽快成为档案事业的生力军。
令计划还怀着浓厚兴趣拿起一份《中国档案报》，现场对其版式及内容进行点评。他嘱咐大家，一定要珍惜这份世界上唯一的档案专业报，依托档案资源，突出档案特色，多了解读者需求，多研究办报规律，办出一流水平。得知报社为配合2012年第十七届国际档案大会准备刊发英文版时，他赞许地说，一定要放眼世界把报纸办好，为国家文化走出去战略服务。
这些年，中国档案出版社出版发行了不少优秀档案类图书，受到读者的喜爱。在出版社内，令计划认真察看琳琅满目的出版物，听取有关清官密档出版隋况的介绍。他深有感触地说，从社会发展和社会需求看，档案事业大有可为，管档用档大有作为。档案部门要利用好这一机遇，深入挖掘档案资源，采用多种宣传渠道，把优秀编研成果推介出去，努力为繁荣社会主义文化服务。
档案科技创新是令计划十分关注的一个问题。他来到国家档案局科研所，参观档案科研产品和研究成果。在影像技术实验室，他详细了解档案零边距扫描仪的功能和作用，询问数字影像和模拟影像转换设备的配备和使用情况。在生物技术实验室，他认真听取关于档案库房温湿度调控、室内空气质量检测、档案虫霉防治等方面科研成果的汇报。他强调，科技研发是档案事业发展的重要支撑，档案数字化是一场革命，一定要在实际运用上取得成效。得知科研人员正在推动制定档案行业标准时，他说：“确定标准很重要。没有标准，就没有方圆，在这方面你们责任重大。”他还关切地询问目前档案科研工作方面存在什么困难，并叮嘱在场的国家档案局负责人，一定要对档案科研给予大力支持。
国家档案局教育培训中心是培养档案人才的重要基地。令计划十分关心档案人才的培养和储备问题，仔细询问档案培训内容、时间安排和师资队伍建设情况，对近年来培训中心采取的举措和取得的成绩表示肯定。他希望大家注意总结经验，不断提高培训质量，在加强档案队伍建设、提升干部档案服务能力方面发挥更大作用。
在中央国家机关政府公开信息查阅中心，令计划仔细翻看人们查阅档案信息之余写下的留言，向工作人员了解2011年全年查阅利用人次，并就进一步方便群众查阅、扩大信息利用率提出明确要求。看到中心阅览室里整齐摆放着政府公报、公告和政策法规汇编，供群众取阅，令计划称赞档案信息服务走进千家万户是一个创新之举。他强调，党和国家非常重视民生，档案部门也要关注民生、服务民生，把人民群众的需求放在心上，进一步把档案服务工作做好。
令计划还看望了中国档案学会的干部职工，希望他们振奋精神、鼓足干劲，自加压力、努力工作，更好地组织学会会员和档案工作者开展档案学术研究和交流工作，为推动我国档案事业科学发展作出应有的贡献。
海南省档案工作获省政府肯定
“档案工作很重要，是经济社会活动实践的记录，也是推进经济社会建设的基础，档案工作一定要做好”。这是海南省委副书记、代省长蒋定之在《海南省档案局关于加强档案工作的请示》上做的重要批示。蒋定之代省长自2011年明担任海南省委副书记、代省长以来，多次对档案工作作重要指示。他代表了省委省政府领导对档案工作的关心和重视，有领导的重视和支持，海南档案事业必将不断向前发展，取得辉煌的成绩。
受国家档案局杨冬权局长的委托，很高兴来湖南参加这次会议。首先，我代表国家档案局中央档案馆对会议的召开表示热烈地祝贺，向受到表彰的先进集体和先进个人致以崇高的敬意！借此机会向长期以来一贯重视、关心、支持档案工作的湖南省各级党委、政府和有关方面的领导表示衷心的感谢，向参加会议的全体同志并通过各位向湖南省广大档案工作者表示诚挚的问候！
近年来，在湖南省委、省政府的重视、关心和领导下，在各级分管档案工作领导的大力支持下，湖南省各级档案部门深入贯彻落实科学发展观，紧贴中心，服务大局，锐意改革，开拓进取，为服务湖南“四化两型”、服务民生发挥了档案部门应有的作用，全省档案工作取得了显著的成绩。主要体现在：档案馆建设全面推进，档案业务工作水平显著提高，档案资源建设、新农村建设档案工作创新务实、有序开展，档案服务工作围绕大局、作用独特。特别是湖南省委省政府高度重视档案工作，较好地解决了制约档案事业发展的瓶颈问题，使得档案工作的环境明显改善。继档案馆建设列入湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划后，省文档公共服务中心又纳入了文化强省建设范畴。湖南省委省政府领导更加关注档案工作，去年湖南省各大班子领导多次视察省档案馆，听取档案工作情况汇报，并对档案工作作出了重要指示，这些都使档案工作地位和形象得到较大提升，有力地推动了湖南省档案事业的发展。
湖南省档案工作成绩的取得，既是各级党委、政府和有关部门的领导和同志们关心支持的结果，也是各级档案部门和广大档案工作者扎实工作、不断进取的结果。这次会议表彰的先进集体和先进个人是全省档案工作者的优秀代表，我们要以他们为榜样，努力学习，开拓进取，勇于创新，勤奋工作，通过全省档案工作者的共同努力，促进档案事业的进一步发展。刚才，友志省长在讲话中充分肯定了以黄美春局长为首的省档案局领导班子的工作，这是对档案局领导班子，也是对全省档案工作者的最好褒奖。友志省长在讲话中对湖南省档案工作提出了新的要求，希望同志们认真学习，深入贯彻。
全国档案工作暨表彰先进会议刚刚闭幕，中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划同志亲切接见了与会代表，并发表了重要讲话。下面，我就学习贯彻令计划同志讲话和全国档案工作暨表彰先进会议精神，对做好当前和今后一段时间的档案工作讲几点意见，供同志们参考。
一、进一步加深对档案工作的认识，准确把握档案工作的定位
令计划同志在全国档案工作暨表彰先进会议上提出，档案部门的职责是“为党管档，为国守史”，这是对档案工作定位的最新诠释，也是对档案工作认识的最新发展。它全面准确地界定了档案工作的性质，赋予了档案工作新的使命和任务，尤其是凸显了档案工作的政治属性，把档案事业与其他事业区分开来，把对档案工作的认识提升到一个新的高度。同志们要认真学习领会令计划同志关于档案工作定位的这一形象描述，认真理解掌握其中蕴含的重大意义，把对档案工作的认识提升到党和国家工作大局的高度，找准定位、发挥作用、实现价值，在实际工作中贯彻落实令计划同志关于档案工作定位的科学论断。
二、进一步增强档案服务能力，努力拓展档案
服务领域
令计划同志提出把档案服务能力作为党委办公厅必须具备的“能力”之一，大大提升了档案工作的地位，为档案工作提供了新的舞台和更广阔的空间，是一个历史性地突破。增强档案服务能力，是对档案工作的总要求，归结到两点，就是既要加强档案资源体系建设，在收集归档和强化管理上下功夫，为更好地提供利用服务创造良好的前提；又要加强档案利用体系建设，在档案数字化和利用网络化上下功夫，为更好地发挥档案价值创造良好的环境。国家档案局在去年刚刚了9号令，对各级各类档案馆收集档案的范围作出了修订，这个9号令同8号令以及去年的两个国家基本专业档案目录结合起来，共同搭建了覆盖人民群众的档案资源体系的基本框架。同志们要把9号令的学习贯彻作为今年工作的重点，不断研究探索建设档案资源体系和档案利用体系的科学内涵、目标任务和实现方式，努力做到经济社会建设发展到哪里，档案工作就延伸到哪里，使档案事业发展的成果不断惠及广大人民群众。
三、进一步加大对档案工作支持力度，不断优化档案工作外部环境
档案事业的发展离不开一个良好的外部环境，其中，领导重视最为关键。令计划同志明确提出，各级党委和政府要把档案工作摆在更加突出的位置，进一步加强对档案工作的领导，及时研究解决档案工作中的重大问题，切实加大投入力度，着力改善工作条件，热情关心档案干部成长进步，为实现档案事业科学发展创造更为有利的环境和条件。各级分管档案工作的领导要按照令计划同志讲话要求，进一步重视档案工作，把档案工作纳入工作视野，列入议事日程，为档案事业的发展提供充足的保障。各级档案部门也要向党委、政府分管领导及有关部门负责同志多请示、多汇报、多联系，积极争取领导和有关部门的重视和支持，使档案事业与当地各项事业协调发展、同步推进。
关键词：档案服务；城市规划；项目生命周期理论
一个城市规划项目从立项到完成所经过的各个阶段，由于项目的侧重点发生改变，对应的档案管理工作也会发生变化。基于项目生命周期理论，城市规划项目可以分为四个阶段，分别是立项期、启动期、成熟期以及完成期，如何在不同阶段，准确、高效地做好档案管理工作，客观地记录项目编制过程的真实情况，更好地服务后续其他规划项目，具有重要的意义。基于项目生命周期理论的城市规划档案的信息化管理是未来主流的管理模式。本文以增城市城市规划设计室（以下简称设计院）的协同办公系统为例，开展协同办公系统的项目管理模块在实际工作中运行情况进行分析。
一、城市规划档案管理工作的三个发展阶段特征
随着城市规划档案管理工作制度的日趋完善，对档案的准确化、规范化、信息化、精细化、安全化的要求更加明晰，城市规划管理工作大致可以分为三个发展阶段。第一阶段，以项目结题、归档为导向。档案管理主要工作是收集规划最终成果，包括纸质成果和最终电子文档。管理流程简单，只需按年份、按类型归档即可，多数设计院在初期发展时期都采用这一模式。设计师根据新的项目需求，自行搜索设计院的档案库，新招聘员工也可以在档案室迅速了解、学习设计院已经完成的规划成果。第二阶段，以项目回溯为导向。在第一阶段收集最终成果的基础上，加强项目立项和项目编制中间成果的收集归档。项目立项包括项目建议书、项目招标文件、项目投标文件、项目开题报告等等项目在立项期主要资料。中间成果则包括了初步成果、中期成果、审查意见等项目在启动期、成熟期的主要资料。随着设计院规模变大，业务量上升，对档案管理的要求更加规范化，档案管理工作在项目立项期就已经开始介入，跟踪管理项目编制全过程。第三阶段，以项目流程、品牌延伸为导向。随着信息化技术手段的不断完善，档案管理可以做得更加精细化，由最初的成果管理转变为全流程的管理，最终成果也不再是档案管理的最后一个步骤，评奖材料、成果的可视化宣传展示等后续品牌管理成为新的任务。这一阶段，档案管理的内容包括项目立项、基础资料（包括案例资料）、工作日志、最终成果、评奖材料、科研论文、成果展示等方面，全面覆盖项目生命周期所涉及的四个时期。其中，新增的工作日志取代以往中间成果，通过时间流的方式，利用移动平台的新一代互联网信息技术，详细记录项目编制过程与甲方的交流过程，记录每一个重要节点对方案提出的修改意见，输出方案的时间节点，甚至是项目收款信息都可以纳入工作日志中。工作日志模块的出现，不仅解决了档案管理中信息丢失的问题，也为工程师的工作交接产图1城市规划档案管理工作的三个发展阶段生积极作用，让工程师快速了解项目的全过程。评奖材料、科研论文、成果展示三个模块主要针对项目的品牌管理，打破以往项目管理的最终目标是一份份厚厚的纸质文档，而是将报奖材料、科研论文、可视化成果宣传展示作品纳入城市规划方案档案管理的范畴。
二、协同办公系统的项目管理模块设计
设计院的协同办公系统中集成了项目管理模块。项目管理模块是基于项目生命周期四个时期来进行设计的，由工程师和档案管理人员同步操作，将档案管理融入项目的全过程。项目管理模块包括了指定参与人、办案、项目完成、退件、一览、统计六个子功能。其中，办案子功能模块是档案管理人员与设计人员协同完成档案管理工作的主要模块。办案模块包括了项目信息、项目参与人、项目工作日志、项目文档、付款方式等五个功能。以《新塘镇瑶田村“三旧”改造规划研究》项目档案管理为例，项目信息的字段包括了：项目编号、项目年份、历史编号、项目名称、保密日期、项目来源、项目类型、合作项目、委托单位、承接单位、地址、项目合同、项目规模、项目负责人等信息。项目信息的每一个字段都可以作为档案检索字段。档案管理员在项目启动期主要完成该子模块的信息内容。《新塘镇瑶田村“三旧”改造规划研究》项目工作日志，详细记录了该项目工作每个节点所面临的问题和完成工作，项目工作日志的文字内容可以实现超链接，直接链接到文字内容所提及相关规范文件、基础资料、阶段成果等，从根本上实现了档案管理工作由结果管理转变为流程管理。
三、目前协同办公系统存在的主要问题
9月16日，中国第二历史档案馆在职和离退休职工在馆内举行集会，庆祝建馆60周年。中央档案馆副馆长、国家档案局副局长段东升出席庆祝大会。段东升首先宣读了令计划同志的贺信，并代表中央档案馆、国家档案局致词。他在讲话中充分肯定了二史馆建馆60年来取得的成绩：一是二史馆几代档案工作者恪守为国家管档、为民族守史的神圣职责，把二史馆建成了民国档案保管基地；二是以服务党和国家工作大局、经济社会发展和人民群众需求为宗旨，把二史馆建成了民国档案利用中心；三是积极发挥民国档案的文化教育作用，把二史馆建成了面向社会的爱国主义教育基地和教学实验基地；四是充分利用馆藏资源，积极开展学术研究，取得了显著成绩；五是建成了全国民国档案目录中心，为科学规划、统筹开发全国民国档案奠定了坚实基础；六是锻炼培养了一支忠诚党的事业、具备专业素质、热爱档案工作、胜任档案工作的干部队伍。
段东升对二史馆今后的工作提出了五点具体要求：第一，要认真学习、深刻领会、全面贯彻令计划同志的贺信精神，“为国家管档、为民族守史”是中央领导同志对档案馆职责使命的最新定位，是党和人民对档案工作者的信赖和重托，全馆同志一定要牢记使命，开拓进取，全面履行好这项神圣职责。第二，要坚持不懈地抓好档案基础工作，以数字化建设为契机，进一步规范档案整理工作，完善档案目录体系，推进档案鉴定划控工作，’改善档案保管条件。第三，要坚持不懈地抓好档案利用工作，为党和国家中心工作服务，为经济社会发展服务，为广大人民群众服务。第四，要坚持不懈地抓好档案实体安全和信息安全，不断健全和完善制度、环境、技术、人员和保密“五道防线”，确保档案安全万无一失。第五，要坚持不懈地抓好档案队伍建设，牢固树立人才资源是第一资源的观念，特别是在作风养成方面要大力弘扬中办精神。段东升祝愿二史馆百尺竿头，更进一步，以对党和国家事业高度负责、对历史和后人高度负责的态度，在新的起点上创造出更多的新成绩、新经验，努力实现档案工作科学发展，为服务党和国家工作大局作出更大贡献。
中国第二历史档案馆馆长杨永建在庆祝大会上讲话。他全面回顾了二史馆60年的发展历程，系统总结了建馆60年来在民国档案的收集、整理、保管、保护、利用、编研、数字化等业务工作方面取得的丰硕成果。杨永建表示，建馆60年来，民国档案在政府决策、经济建设、学术研究、对外交流以及爱国主义教育等方面发挥的作用日益显著。杨永建要求全馆职工以建馆60周年为契机，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻令计划同志贺信精神，在中央档案馆、国家档案局的正确领导下，扎实工作，开拓进取，全面提升档案安全保管和有效利用水平，在新的历史起点上再创二史馆事业新的辉煌。
一、2012年工作总结
（一）档案工作
1、开展到期档案进馆工作。至2011年底,尚有数家单位到期档案进馆工作未完成,今年以来,局(馆)组织人员上门指导，重点对进馆档案进行质量检查，对不符合要求的，重新调整，规范整理，并就编制单位的全宗介绍和组织机构沿革、文书档案电子目录，及档案管理软件使用等业务问题，进行主动服务。截至11月末,除个别单位外，各立档单位到期应进馆档案全部接收进馆，累计完成了78家单位(包括11家涉改单位)19375卷、13879件到期档案和19375条案卷级目录和233096条文件级目录数据同步接收进馆工作。
2、促进面上档案管理规范化。为加强全县档案基础管理工作，我局采取全程控制与临时重点监管相结合方法。一是向全县80余家机关、企事业单位发放档案业务工作需求联系函，征求服务建议和意见。针对少数因特殊情况档案整理有困难的单位，组织人员上门服务，重点突击，全年累计规范整理了县商务局、县文广局、县委组织部等12个单位档案684卷1817件；二是开展民生档案规范建档工作,通过县、镇、村“三级联创”的方式，推进社会保障、土地承包、房产、婚姻等民生档案规范化建设,上半年重点配合县委农工办、县人社局开展了土地流转确权、镇社保所建档等试点工作，重点抓好洪兰镇、晶桥镇劳保所档案室规范建设，累计规范整理归档新农合、新农保、老年居民待遇、劳动力培训转移、征地保障等5大类600多卷、5万余件社保档案;三是加强人大换届选举规范建档工作，与县人大联合制发了《关于做好全县各镇换届选举工作文件材料收集归档工作的通知》，明确整理归档要求,确保选举工作文件齐全完整。四是开展基层档案室规范化测评工作，重点帮助县国土局、人社局、检察院、审计局等14家单位开展规范建档和星级测评迎检工作，其中创五星级1家、五星级复查1家，四星级3家，三星级9家，年内全部通过测评验收。
3、积极推进镇（区）规范化建档。今年，局(馆)将镇(区)规范建档作为年度档案业务工作重点，纳入新农村建设档案工作同步进行。在完成晶桥、白马创省一级示范镇档案室的基础上，召开全县镇（区）规范化建档推进会，帮助指导各镇（区）编制新农村建设档案文件材料归档范围和保管期限表，开展档案收集、分类、鉴定和整理，同时，根据新农村建设的标准和要求，对镇（区）建设、政务公开、民主管理、产业调整、科技信息，文明建设等方面文件材料收集进行指导，积极推进镇（区）档案室等级创建工作。4月中旬，局（馆）对一区七镇2011年度文件材料归档工作进行集中整理，安排8名工作人员对立档单位进行具体的业务指导和督查验收，累计整理归档各类文件6000余件。9月初，启动白马国家农业科技园区规范建档工作，指导帮助园区成立档案管理工作领导小组，制定《白马现代农业高新技术产业园区档案管理办法（试行）》,各项工作有序开展。
4、加速档案信息化建设。今年以来，局（馆）克服种种困难，大力推进以档案信息网、电子政务网和馆藏档案目录数据库为主要内容的档案信息化建设。一是做好面上信息化工作。为面上69家立档单位文档一体化管理软件日常维护更新提供服务，针对日常实际操作中存在的问题，分片分系统举办软件操作专题培训班，全县80余名档案员参训，目前已基本实现文件网上流转和归档目录网上录入；二是完成“档案信息”网站改版工作。完成由窄屏改宽屏,增设主栏目14个、子栏目27个，上贴各类工作信息257条12万字,新增了“网络展厅”、“名人”、“城市掠影”等栏目，通过图片、文字、录音、视频等多媒体形式，将馆藏档案整合排列，增加直观性、生动性，同时,还根据局（馆）职能开设了网上预约查档、业务咨询、网络留言、局长信箱等服务性栏目，为社会各界利用档案信息提供方便。三是加强馆藏数据库建设。开展进馆档案目录数据梳理入库工作,全年共完成43家立档单位206811条目录数据整理入库任务。四是完成与市民生档案和开放档案信息共享平台互通链接工作。局(馆)累计完成了婚姻登记、复退军人登记、招工调动登记、再生育登记、公证档案、户粮档案、土地证存根、知青、下放、职称评定等10个专题类别共55万条民生档案信息的采集工作。
5、提升档案服务水平。积极参与县级机关“文明单位”争创活动，构建全县档案利用体系，切实转变作风，努力提高服务质量。一是千方百计改善窗口服务环境;二是补充、改善内部数据服务平台;三是改进服务流程，提高查档效率;四是继续实行免费查档服务。1～12月，共接待社会各界档案利用者5317人次，查阅档案7237卷（册）次，利用主要围绕三方面：（1）充分利用档案馆馆藏公证档案资源，为92年以来“三路一河”、开发区建设、永阳工业园、宁高高速等征迁工作中涉及的农民参加城镇保险提供有效的原始凭证，进一步创新工作方法，特事特办，保证优先查档、优先开具查档证明。（2）因全县非领导职位设置，为股级干部等提供任职、学历等查档服务。（3）解决社会群众计划内生育二胎、房产、婚姻、农村宅基地证明等问题，受到群众的好评。为方便日常查阅利用，4月初，局（馆）组织人员集中时间，对2011年度各类报刊杂志和地方特色资料等进行整理、装订、编目、上架，累计整理归档各类资料282卷（册）。同时，为进一步优化整合馆藏档案资源，提前接收县公证处2009～2010年度公证档案4324卷进馆，并已全部规范整理编目上架提供利用。
6、做好档案安全保管工作。重点抓好“三个落实”，一是落实安全责任制,从领导到各科室落实专人具体负责，责任到人；二是落实“八防”措施，坚持安全工作制度化，规范化；三是落实档案安全利用制度，一方面日常接待查档，做到登记齐全，珍贵档案只提供复制件，借阅档案严格履行手续，按期收回，在方便开放利用的同时，确保实体档案的安全保密。另一方面做好档案信息数据的安全备份工作，严格执行内、外网隔离制度，做到馆藏文件级目录数据库每月备份一次，及时刻制光盘，防患于未然。四是定期组织安全检查，对查出的安全隐患进行彻底整改。汛期来临之前，局(馆)在做好自身安全渡汛的基础上，检查指导面上工作，发现问题要求及时整改，确保全县档案安全管理落在实处。五是加强馆库安全硬件设施建设。积极筹措资金在馆库原有防火防盗系统基础上，又在新、旧库区和阅档室等重要位置增设4个监控探头，全天24小时监控管理;从防白蚁和安全角度考虑,将1～3楼馆库过渡间木门全部更换为铁门；10月初，筹措资金5万余元，更新局（馆）消防用水装置。
7、加强档案编研工作。一是根据国家档案局9号令要求，着手开展调研，重新编制《县档案馆收集档案范围细则》。二是在充分调研和广泛征求意见的基础上，结合全县档案工作实际，重新修订《县县级机关档案工作年检评分标准》，将分值向档案信息化、档案安全管理等工作倾斜，以推进全县档案信息化建设进程，进一步提高各单位对档案安全工作的认识。三是坚持按月编辑印发《县大事记》，每月5日在县政府网站公布,为社会各界提供利用。四是与都市文化报－秦淮源周刊联合开办“老档案”栏目，先后登载了濮存昕手捧《濮氏宗谱》认祖归宗、濮氏家族有着优良的文化传统等多篇档案编研文章，吸引了众多读者，让档案走进百姓生活，增强广大市民的档案意识。
8、深入开展档案法制宣传。以纪念《中华人民共和国档案法》颁布25周年和学习贯彻国家档案局9号令为契机，组织开展形式多样的档案法制宣传活动。一是在全县各机关事业单位、社区、行政村分发档案法制宣传材料300余份，大力营造“档案六五普法”宣传氛围。二是向各立档单位档案员发放《市档案系统依法行政工作手册》40余册。三是组织全县档案人员参加纪念《档案法》颁布25周年全国“飞狐灵通杯”档案法制知识有奖竞赛活动，此次活动由国家档案局统一命题，集中评比，全县共计115余家单位、300余人次参加测试，增强机关事业单位的档案法制意识。四是进一步充实完善档案网站政策法规栏目内容，向社会公布《档案法》、省市档案管理条例及其实施细则和国家档案局8号令、9号令全文。五是及时做好“12345”政府服务呼叫中心市民诉求交办的有关档案工作方面事宜，认真处理每一份诉求交办工单，做到事事有回音、件件有答复。1～12月份办结率、满意率均达100%，位列全县第三。
9、开展“三争一创”主题实践活动。根据省、市、县统一部署，组织开展“三争一创”主题实践活动。一是提高全局干部认识。开展“三争一创”实践活动是对档案、史志工作提出更高要求，要树立“争第一、创先进”的工作理念，努力推进档案史志工作发展。二是科学制定具体实践活动方案。各科室结合工作实际确定“三争一创”活动内容，在全市找标杆，排差距，定措施。三是加强组织领导，局（馆）成立“三争一创”实践活动领导小组，各分管领导联系分管科室，结合业务工作组织开展活动。同时把“三争一创”实践活动同谋划2013年工作计划和完成十二五档案史志各项工作目标任务结合起来，进一步树立创先、创新、争优的工作信念。
（二）地方志工作
1、完成《县志(1986～2005)》终审和验收工作。定期召开续志工作例会，贯彻学习修志文件精神，总结研究布置阶段工作，做到续志工作有条不紊、稳步推进。《县志(1986～2005)》于2011年11月形成终审稿，约150万字，除总述、大事记、附录外，共设34篇。2月9日，市地方志办公室组织专家在召开《县志(1986～2005)》终审会，专家组认为，《县志(1986～2005)》终审稿志稿观点正确、框架结构合理、文风朴实流畅，具有鲜明的时代特色和浓郁的地方特色，与会评委一致同意志稿通过终审。同时，对志稿的图照、行文、资料，特别是体例规范等方面提出了评审意见和建议。县志办对专家组提出的终审意见进行梳理汇总，对志稿进行认真修改，6月30日，将验收稿整理完毕报送市志办并于8月20日通过验收;10月18日,报送省志办审批验收,计划2013年1月初印刷出版。
2、出版发行《年鉴》（2012年卷）和《年鉴》（2006～2009年卷）。今年，县地方志办公室按照年鉴编纂工作计划，在确保质量的基础上，创新思路，加快工作进度，9月末，完成《年鉴》（2012年卷）和《年鉴》（2006～2009年卷）两部年鉴编纂和后期审校工作，11月中旬正式出版发行。
3、启动镇（区）志、部门志编纂工作。一是6月初，拟定并请县政府办公室转发《县地方志书编修工作实施方案》和《县地方志书审核验收办法》，全面启动镇志、部门志、专业志编修工作；二是对在编镇（区）志进行审稿，为部门提供指导服务。目前，全县七镇一区的镇（区）志编纂工作正有序开展；交通志等部门志编修也已启动。
（三）党史工作
1、认真组织开展党史三卷本编撰工作。编写地方史三卷本是“十二五”时期党史工作的首要任务。县委党史办牢牢把握这一重点，多措并举，抓好落实。本着早谋划、快启动、稳推进的指导思想，在前期转发文件、建立组织网络、拟定框架，做好充分准备的基础上，6月14日，县委党史办与县委组织部联合召开《中共县地方史》（1978-2010）编撰工作会议，市委党史办、县委党史办、县委组织部领导和参与编撰单位的分管领导、撰稿人及《中共县地方史》（1978-2010）编辑部成员共70余人参加会议。相关领导就党史三卷本编撰工作进行了动员部署，提出具体工作要求。全书设四编十四章，约30万字左右，计划用2年时间编写完成。会后，市委党史办邓攀处长结合我县实际，对全体编撰人员进行了《关于党史三卷本写作的几个问题》专题业务培训。目前，所有供稿单位已完成初稿编写工作。
2、完成校本课本《革命史》编纂工作。今年，与县第三高级中学合作编写校本课本《革命史》，全面反映人民革命斗争的光辉历史，促进党史知识进课堂，使党史宣传教育制度化。全书按新课改要求，共设14课，10月末完成稿件审核并交付印刷，形成样书，11月中旬由中国文史出版社出版发行。
3、开展红色文化调研工作。按照省、市党史工办统一部署，上半年，开展了相关资料收集整理等前期准备工作，年底形成调研报告。
二、2013年工作要点
2013年是实现“十二五”规划目标、深入贯彻落实十精神的关键年，做好明年的工作意义十分重大。局（馆）将按照“十”和省、市、县全会精神及业务工作会议要求，以服务大局、服务民生为重点，紧密围绕县委、县政府中心工作开展各项工作，推动全县档案史志事业科学发展。重点开展以下几项工作：
档案工作：一是启动数字档案馆建设，完成前期相关硬件设施配置和馆藏档案15万页全文数字化扫描工作。二是继续做好2012年度归档文件整理，以及8家单位档案室星级测评单位的业务指导工作；继续加强对民营企业、镇（区）工业园等规范建档业务指导；开展镇（区）家庭档案、省级示范镇建档试点推广工作；做好对重点建设项目、重大活动（事件）档案的指导。三是积极做好对人才工程、合作社、科技园区、开发区档案规范化建设工作，全力搞好相关服务。四是做好民生档案的开发利用工作，加快民政、公证档案专题数据库建设；五是加强征集接收工作，对名人、非物质文化遗产档案资料等开展广泛征集，配合市局做好征集利用工作；加强现行文件接收工作，开展电子文档接收工作，力争年内建成全县电子文件中心。六是做好日常查档服务工作，做好《县大事记》等资料的收集、汇编工作，配合做好党史三卷本初稿编审工作。
10月10日，2016年度《档案天地》杂志工作会议在石家庄召开。会议表彰了2016年度《档案天地》工作先进单位和先进个人，邢台市档案局、兴隆县档案局、清河县档案局介绍了各自的经验和做法，各设区市（含定州、辛集市）档案局负责档案宣传的主管领导和同志、征订工作先进单位代表以及负责通联的有关人员参加了会议。省档案局副局长耿树伟同志作了重要讲话。
耿树伟同志对2016年度《档案天地》杂志工作给予了充分肯定。她指出，2016年《档案天地》已刊登248篇各类文章，共计98万字，文章刊登的量和字数还是很厚重的。突出的亮点：一是为纪念中国共产党成立95周年，在7期和8期精心组织策划了纪念中国共产党成立95周年专栏，以档案工作者的视角，从不同侧面纪念和反映了中国共产党艰难曲折的成长历程，反映了顺直省委、河北省委以及中国共产党北方党组织几经遭受破坏但仍然顽强生存的光辉历程；二是杂志用大量的版面集中报道了省局献礼建党95周年系列活动，包括“辉煌燕赵党旗飘扬--河北党史图片档案文献展览”、“档案河北・党旗飘扬”专题片、“燕赵红色档案”专题报道等等，这几篇报道也是省局紧紧围绕中心工作，围绕大局推出重磅的纪念建党95周年系列活动；三是在学术园地、问题探讨、领导谈档案等栏目集中进行了农业农村档案工作的专题调研报道，也是围绕全省、全国的中心工作推出的一个重要的系列报道。此外其他栏目的内容无论是可读性、学术性还是指导性方面也有了长足的进步，受到了大家的一致认可。
耿树伟同志还对2016年“一报二刊”通联工作和杂志订阅工作进行了简单的总结和回顾。
对于《档案天地》杂志下一步的发展建设问题，耿树伟同志提出了“一个希望、四点想法”。一个希望就是要把《档案天地》办成更多档案人爱看，更多社会人认可的刊物。四点想法：一是要以品牌策划为引领，做好精细的顶层设计，早谋早变，善谋善变。明年将有计划地策划一些专题，争取一期围绕一个主题组织一些稿件从深层次、多角度、全方位进行论证阐述，集中火力解决一些问题。甚至可以每期一个市做一个专栏，一期集中报道一个市好的经验做法。二是着力突出《档案天地》杂志的专业性、权威性、公正性。“内容为王”依然是决定专业期刊生命力的重要因素。《档案天地》是我省档案部门唯一公开出版和发行的刊物，有相应的专业领域，期刊的用户也主要是档案专业人群，有专门的编辑人员进行严格审查、甄别，去粗取精，呈现给读者的是详实可靠、脉络清晰、有理有据的档案专业信息。今后计划以适合的方式陆续将国家档案局新出台的重要标准、规范的相关解读刊发，同时也及时将省局出台的重要文件刊载下来。还要不断加大与省内外高校档案专业的联系与合作，争取多刊发一些具有较高水准的档案专业论文，更欢迎全省一线的档案工作者结合自己的工作实际，多写些接档案工作“地气儿”的业务文章。三是坚持走精品化、特色化的不断创新之路。一个杂志要想在更大范围、更高层次上发挥功能作用，必须在办刊内容上寻求突破，以“深刻、独创、鲜明”的特色赢得读者。《档案天地》杂志无论从栏目的设置、选题策划，到装饰设计、风格格调都应该有鲜明的特色，紧贴读者群，使读者耳目一新、过目不忘。《档案天地》是河北的刊物，就要体现河北特色、体现燕赵大地慷慨激昂，突出档案专业行业特征，展现《档案天地》杂志独特的生命力和独特的视角。如“聚焦”栏目要直击各级档案部门最新工作动态；“特别报道”栏目要突出全省各地档案工作的创新点、亮点；“兰台风采”要弘扬优秀档案人对档案事业的执着追求；“燕赵遗韵”要将燕赵大地各具地方文化特色的非物质文化遗产精彩呈现给读者。最后特别强调的一点是《档案天地》作为省档案局主管主办的杂志要始终发挥正确的舆论引导作用。《档案天地》在推动我省档案事业发展中承担着重要职责，在文化大发展大繁荣的今天，加强正确的舆论引导，是践行档案战线核心价值观，深化档案文化建设的本质要求。要通过档案宣传活动，进一步增强广大档案干部职工的归属感、使命感、责任感。要始终牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，把坚持正确舆论导向放在档案宣传工作的首位，更加自觉主动地为全省档案工作大局服务，为档案工作者服务，为党和国家工作大局服务，使《档案天地》杂志真正成为档案部门的喉舌，最大限度地发挥其在引领工作、促进发展中的重要作用。
对于切实抓紧2017年刊物发行和通联工作，耿树伟同志指出，要在2017年的征订工作中加大力度，创新思路，争取完成工作任务，使征订数量有大的提升，为杂志的发展创造好的空间。一是市县局领导要充分重视起来，切实将档案报刊征订发行工作放到重要位置，以高度的政治意识、责任意识和阵地意识，以扎实的工作措施，力争稳住基数，奋力爬坡，做到时间越快越好，覆盖越广越好，数量越多越好，共同搞好征订发行工作。二是具体负责发行工作的同志，要确实负起责任，只要大家真正把征订工作当成事儿，不怕吃苦，多动动嘴，多动动腿，多跑点路，就一定能完成任务。明年也将采取一定措施加大通联工作的力度。如考虑建立一个全省通联工作的微信平台，方便快捷地将工作及时上传下达，相互通气、相互学习借鉴，拓宽信息渠道，让通讯员有机会参与重大新闻策划与采访，把大家的积极性、主动性和创造力充分调动起来。同时创造机会加强通讯员政治和业务素质培训，力求使通联队伍整体素质得以提升。另外，各级档案局馆的领导干部要高度重视通联工作，将其纳入本单位、本部门全局性工作，与业务工作一起研究部署，一起检查落实，一起考核奖惩，建立责任制，层层分解落实任务，责任到人，营造一个单位主要领导亲自抓、分管领导重点抓、宣传部门牵头负责、业务部门协同、干部职工参与的良好工作氛围。
