江苏省是全国主要经济发达省份之一，以占全国3．91％暗的耕地面积创造了约占全国1／10的GDP总量。2009年地区生产总值34457亿元，农民人均纯收入达8004元，城乡居民可支配收入比2．57：1，是全国城乡差距最小的省份之一。但江苏人多地少、人均资源少、农民收入增长缓慢、农业劳动效率低、农业比较效益低、生态环境压力大、农民素质有待提高”。针对这些问题，江苏必须走现代高效农业发展之路。虽然近年来农业生产结构不断优化，高效农业发展迅速，但截至2009年全省高效农业面积仅占到全省总耕地面积的30％，这表明江苏要率先实现农业现代化还有很大的提升空间。因此，制定引领性的农业规划显得尤为必要。
2制定现代高效农业规划的目的意义
2．1推动现代农业建设，促进社会、经济、生态的和谐发展
农业是弱势产业，尤其在江苏省发达的苏南地区，“非农化”趋势日益明显，农业所占的比重越来越小，农业的比较效益越来越低，使占总人口30％的农村人口的增收难度越来越大，农业已经成为社会全面发展的短腿。只有发展现代高效农业才能大幅提高农业综合效益，制定具有可操作性的现代高效农业规划也成为关键。在江苏，为推动江苏特点的现代农业快速发展，计划从2010年开始，用3年左右时间，建设一批产业特色鲜明、科技含量较高、物质装备先进、运行机制灵活、综合效益显著的现代农业产业园区，在每个县(市、区)认定并扶持一个省级现代农业产业园区。因此，无论是各级政府还是涉农企业，纷纷邀请各路专家团队编制某地现代农业发展规划或农业科技园区建设规划，其中规划的精髓都将深刻体现现代农业内涵in-t3]，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，不断引进和集成组装农业科技新成果，探索现代农业发展新的模式，通过建设现代高效农业基地示范引导各地现代高效农业的发展，促进各地社会经济的和谐发展，实现农业又好又快发展。
2．2为城乡居民提供优质安全的农副产品
农产品的安全生产是现代农业的主要目标之一，也是现代农业规划制定的主要目标之一。依靠科技优势，规划建设优质农产品生产基地，发展绿色和有机农产品，实现农业从数量型向质量型转变。开展农产品加工，延长农业产业链条，提高农产品的综合利用、转化增值水平，同时吸纳农村富余劳动力就业，增加农民收入。通过输出先进生产技术、标准和品牌，带动本地区优质安全农产品生产，进一步满足人们对优质安全农副产品的需求。
2．3引导工业反哺农业，推动农业经济发展
农业企业要想获得长久稳定的发展，应建设高效、优质的原料生产基地。例如“江苏悦达•家乐福(建湖)现代农业示范区”规划，是江苏悦达集团和法国家乐福两家联合，在江苏省建湖县建设的现代化农业示范区，该现代农业示范区是家乐福超市的后备优质农产品供应基地，是江苏悦达集团为回报社会、致富农民、推进盐城经济社会发展，与建湖县人民政府联合创建的生态农业、农业产业化与新农村建设相结合的现代农业示范基地，旨在实现农村发展、农业增效和农民增收，营造农民、企业和社会共赢局面。
2．4绘就新农村建设的蓝图
建设社会主义新农村，是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进做出的重大决策，是全面落实科学发展观，统筹城乡发展，加快推进现代化和全面小康社会建设的重点任务。在现代高效农业规划的新农村建设板块，都明确要求各地按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，坚持“多予少取放活”的方针政策，统筹城乡发展，以产业化提升农业、城市化带动农村、多元化致富农民，紧扣农村经济发展核心，全面推进农村经济建设、政治建设、文化建设和党的建设，把农村建设成为产业兴旺发达、农民生活富裕、乡风文明进步、环境优美宜人、生活和谐美好的社会主义新农村。
3现代高效农业规划技术路线
现代高效农业规划从立项到实施，需要经过调研、座谈、大纲编制、起草初稿、送审、专家评审等一系列过程，大概可涵盖的内容。规划大纲在编制过程中占据非常重要的位置，大纲编制要充分领会当地发展重点和发展趋势，因地制宜，还要与当地主导产业发展规划、城市发展规划、土地利用规划等衔接，完成后要与当地相关部门座谈、讨论，并请专家指导，充分吸收不同意见后，总结完善，确定规划大纲。根据大纲编制规划初稿，请当地相关人员及专家参加座谈，讨论规划初稿。如果座谈通过就要修改完善制定评审稿请专家评审，如果不通过还要回到起点，在大纲基础上再次调研、座谈、收集资料。最后邀请多位有丰富经验，与农业相关的专家评审，征求各位专家的意见后，定稿实施。
4现代高效农业规划的功能定位
4．1现代高效农业规划理念
现代高效农业规划的灵魂所在即功能定位。在制定不同地区现代农业发展规划时，就要综合考虑各地所处地理位置和发展重点等的差异，将自然资源和社会条件，以及各地政府、企业等的发展思路合理概括。总体来讲，现代高效农业要实现3个方面的现代化，即生产条件、生产技术和生产方式的现代化。从生产条件来看，主要包括农业机械化、农业水利化、农业化学化和农业电气化4个方面。生产技术、生产方式的现代化，主要体现为新优品种、高效栽培技术、经营模式、经营规模等方面，培育适宜现代设施栽培的新品种、新技术，拓展现代农业经营新模式，发展现代高效规模农业。因此，现代高效农业规划要充分体现现代农业的内涵和特点，在现代农业园区里要处处体现现代特色，并依据市场、生态、休闲、效益4个因素来共同决定现代高效农业规划主体的规划布局。归根到底，现代农业理念是要实现农业生产、生活、生态功能的共赢，主要体现在为城乡居民提供各类优质、安全的农副产品和加工产品的生产功能；提供接触自然、体验农业以及休闲、教育、度假、观光、旅游与游憩的场所和机会的生活功能；提供清新、宁静、优美生活环境的生态功能。
4．2案例分析
4．2．1江苏悦达•家乐福(建湖)现代农业示范区规划实施地位于苏北建湖县，结合建湖政府和苏北特点的市场需求以及江苏南方悦达集团和家乐福超市的要求，园区定位主要是生态保障、循环可持续、科技先导，在规模种养殖等产业中体现绿色、休闲、循环、高新、市场化等发展理念。重点打造优质安全农产品供应基地，优质种子种苗、种禽种畜供应和技术标准输出基地，循环农业的示范基地，休闲观光旅游人居胜地，工业反哺农业的楷模，新农村建设的样板和现代农业科技示范培训基地。力争实现农业高效、农民增收、农村新貌、产业发展等共荣的社会良态。创新农业经营模式，通过“公司+基地+农户+超市”的经营模式，在建湖鼎力打造一个集科研、生产、加工、物流、销售和休闲观光、新农村建设于一体的部级重点农业综合开发示范区。
4．2．2苏州金庭大成现代农业园苏州金庭大成现代农业园建设是苏州大成企业集团投资建设的现代农业园区，该集团资金雄厚、管理有序、市场开拓能力强，计划投入资金3亿元人民币建设现代农业园。由于规划的实施地位于沿太湖城市之一的苏州市，因此保护太湖环境将是规划的重点。根据现代高效农业发展的趋势和苏州市新农村建设的要求，以及苏州大成企业集团的实际规划设想，将该规划定位为绿色无污染、科技优先、休闲观光，以市场需求为导向、以生态环境保护为前提、以农业高新技术为支撑、以优质产品为核心、以企业化经营为手段，注重优质安全高端农产品生产、营销功能，休闲、观光、旅游功能，现代农业科技研发、展示、培训功能和太湖生态保护、修复功能的园区。通过苏州大成企业集团民营资本投入农业，实现园区管理企业化；以优势品牌为核心，实现先进技术和优质农产品的输出；以生态绿色为理念，实现技术、投入对环境的友好；以市场需求为依托，实现农业功能的拓展，力争将苏州金庭大成现代农业园区建设成经济、生态、社会3个效益相统一的现代高效农业园区。
5推动现代高效农业规划的措施和建议
5．1政策扶持
为保证现代高效农业规划的顺利实施，建议将该规划主体项目纳入该地发展的年度计划，出台相关政策，在土地利用、税收优惠等方面改善相关企事业单位的投资环境，鼓励对农业多功能领域的拓展和探索，带动农民致富，进而辐射带动周边地区农业的可持续发展，创造良好的社会效益。
5．2组织保障
一个高质、高标的现代高效农业规划的实施必须要有一个强有力的组织机构，切实加强领导、统一认识、协调行动。如苏州金庭大成现代农业园成立以苏州市人民政府领导为组长，江苏省农业科学院院长、大成企业董事长、金庭镇镇长为副组长的领导小组，把园区规划建设工作纳入重要日程，定期研究和及时解决园区建设工作中存在的问题。
5．3技术支持
高科技是推动现代高效农业发展的重要手段。一个现代高效农业规划的实施必须依托当地或省内乃至国内外的先进技术力量，加强农业科研、农产品开发与销售等方面的合作，建议成立技术指导组。
5．4资金保障
高投入是现代高效农业实现可持续发展的必要条件。为了保障某地或某园区现代农业规划的顺利进行，必须建立一系列的经济保障制度，确保规划主体建设项目的资金需求。苏州金庭大成现代农业园区和江苏悦达•家乐福(建湖)现代农业示范区建设都是以政府资金为引导，以企业资金投入为主体的经费投入机制，而2个园区的投资主体均是经济实力雄厚、管理有序的知名企业，因此能够保障园区规划的顺利实施。
这次全市高效农业园区规划建设推进会是继全市重点工（产）业园区规划建设推进会之后，召开的又一次十分重要的会议，对于推进全市现代高效农业园区的加快发展，对于促进农业与工业、服务业规划的有机衔接都具有极其重要的意义。前期市农林局、农开局、仙女镇等相关部门和镇进行了调研论证，拿出了一个初步的规划建设方案。刚才，大家实地察看了现场，*副市长作了情况介绍，相关部门和仙女镇进行了交流发言，*市长、*副主任发表了很好的意见，我表示赞同。下面，我再讲三个方面的意见：
一、明确指导思想
加快重点园区规划建设、大力发展现代高效农业是提高农村生产力水平、推动农村经济发展、增加农民收入、建设社会主义新农村的有效载体和重要举措。我们今天看的现代万亩花木园区，区域范围主要是328国道以南、宁通高速以北、京沪高速以东、宜陵镇西湖大堤以西，总面积约10平方公里，是我市从丁伙镇、邵伯镇到仙女镇、大桥镇花木产业带的核心区和主要生产基地，这个园区区域位置特殊，产业有特色，布局有特点，无论是对城市建设、发展现代服务业，还是对新农村建设、区域协调发展都具有十分重要的意义。所以，我们一定要充分认识规划建设好万亩现代花木园区的重要性和必要性，把这个园区作为我市生态园林城市的主要窗口，城东产业园的重要组成部分，海峡两岸农业合作的试验区，高效农业的示范基地，扎扎实实规划好、建设好、发展好。
二、突出工作重点
推进现代高效农业园区规划建设，要统筹安排、分步实施，明确目标、突出重点，精心组织、狠抓落实。当前及今后一段时间，现代万亩花木园区要着力抓好“十大工程”。
一是农业结构调整工程。主要分两步实施：第一步是今冬明春，328国道、雅典娜路、花木大道等现有主要干道沿线视线范围内的土地要全部调整到位；第二步是从明年开始用2年左右的时间，整个区域内所有土地调整到位。
二是基础设施建设工程。主要是区域内的花木大道、桥梁、排水系统、供电设施等工程的建设，年内首先要完成花木大道的建设任务。
三是花木市场扩建工程。阿波罗花木市场要按计划加快建设步伐，三期工程10月底基本建成，元旦前正式对外开放。同时，要注重市场内部设施的完善和质态的提升，充分展示对外形象。花木市场西侧预留空地要实施与花木相配套的项目，其他项目原则上不予考虑。
四是环境综合整治工程。除保留少数重点骨干企业外，区域内不得再建新的工业企业，现有中小工业企业实行有计划的搬迁，个别化工企业今年内必须关停或搬迁。农民住房原则上要迁移到雅典娜路以西整体规划建设。从现在起到元旦前要按照规划对雅典娜路、花木大道等沿线进行拆迁改造，对区内农民住房要进行有计划的置换。
五是花卉园艺整合工程。要充分发挥雅典娜园艺和龙川盆景园的带动作用，同时加强资源整合，与鲜切花生产基地、阿波罗花木市场形成一个有机整体，发挥优势，互为补充，全面提升。
六是农民康居工程。农民住房要按照“三集中”的要求，统一规划、统一设计、统一配套、统一管理，力争打造某第一、苏中一流的农民集中居住区，建成新农村建设的示范点。同时，对庄台的改造也要逐步实施到位。
七是便民服务工程。高标准、规范化建设园区内的便民服务中心，其中横沟村的便民服务中心要以村部为中心，统一规划设计、完善服务功能、提升对外形象。其他村的便民服务中心建设也要以此为样板，抓紧规划，尽快实施。
八是旅游综合开发工程。按照“生态、旅游、休闲、观光”的总体目标，既要突出高效农业的生产，又要体现观光旅游的服务效应。要注册成立旅游公司，研究旅游观光线路，搞好交通工具配备，加强公交线路规划设计，将阿波罗花木市场、龙川盆景园、雅典娜园艺等景点串点成线。
九是休闲娱乐配套工程。主要包括餐饮、娱乐、休闲等内容，要有计划地组织实施，能够让游客停留下来进行消费。在具体场所的建设上，可以通过置换农民的住房进行改造等方法进行。
十是特色文化工程。要运用市场化的方法，加强调研论证，把高效农业与观光旅游、文化产业有机结合起来，形成自己的特色文化，为广大市民群众和游客服务。
对以上“十大工程”，要进一步细化实施方案，逐项提出要求，明确责任单位，列出序时进度，狠抓组织落实。
三、精心组织实施
指导思想已经明确，工作重点已经突出，现在关键是抓好落实。
一是强化组织领导。成立现代万亩花木园区规划建设领导小组，由许煜同志任组长，市人大刘主任、市政府袁市长等任副组长，相关部门和仙女镇负责人为成员，并下设办公室。仙女镇和相关部门都要明确专人，具体负责。区域范围内的横沟、砖桥、同桥、新火等四个行政村，要按照整体规划建设要求，在领导小组和办公室的统一指挥下有序推进。
二是制定实施方案。会后，领导小组要认真研究实施意见。围绕10月底、元旦前以及明年4月18日等重要时间节点，制定相应的工作目标，按序时推进，力争今冬明春取得一些实实在在的效果，其中旅游项目明年4月要正式对外开放。
关键词 高原农业；节水减排；工程规划；经济分析
中图分类号 S277 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）05-0157-02
随着水利部全力推动东北节水增粮、西北节水增效、华北节水压采和南方节水减排等节水灌溉发展战略部署，我国高效节水灌溉进入规模化发展的快车道。云南作为南方农I高效节水减排改革先行先试省份，以节水促减排，以减排强保护，积极探索南方农业高效节水减排改革的经验，本文以云南中部高原特色林果蓝莓高效节水减排工程项目为例，通过典型设计和总投资预算进行效益分析和经济评价，旨在为农业高效节水减排工程在南方的推广应用提供参考依据。
1 工程概况
1.1 项目区基本情况
工程所在地为云南中部低纬高原，属北亚热带季风气候区，冬暖夏凉、四季如春，年平均气温15.6 ℃，年蒸发量1 600～1 700 mm，干湿季分明，年降水量930 mm，降雨在时间上分布极不均匀，雨季（5―10月）降水量占全年总降水量的85%以上。年日照时数2 000～2 200 h，干季（11月至次年4月）天气晴朗、日照充足、气温高。工程建设地块总面积90 hm2，土壤以黏土为主，种植作物为蓝莓。
1.2 工程规划
1.2.1 灌溉模式方案比选。从节约用水和最经济角度分析，当地现有3种节水灌溉模式，即低压管道灌溉、喷灌、微喷灌。低压管道灌溉比喷灌、微灌节能且投资较低，但田间采用畦灌或沟灌，水利用系数比微灌低，特别是坡度较大的坡耕地，易造成水土流失，不适宜高原农业。喷灌省水、省工、省地，但耗能较大，投资较高，蒸发损失大，且受风和空气湿度影响大，遇4级以上风时，会使灌溉均匀性大大降低。结合蓝莓生产要求实际情况，优选微喷灌。
微喷灌按作物需水要求适时适量灌水，仅湿润根区附近的土壤，因而显著减少了灌溉水损失，省工、省水、节能，水均匀度高，一般可达85%以上[1-2]。微喷灌便于水肥一体化技术的推广，以实现自动控制，能适时适量地向作物根区供水供肥，为作物根系活动层土壤创造良好的水、热、气、养分环境，以实现高产稳产，提高产品质量。微喷灌采用压力管道将水输送到每株作物根部附近，可以在任何复杂的地形条件下有效工作，对土壤和地形的适应性强。相比低压管灌和喷灌，微喷灌灌水器容易堵塞，投资较高。
1.2.2 工程设计。设计依据《微灌工程技术规范》（GB/T 50485―2009）、《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》（GB/T 20203―2006）、《灌溉与排水工程设计规范》（GB 50288―99）的规定。本次规划现状基准年为2015年，现状灌区灌溉水利用系数为0.53，2026年设计水平年，随着项目区管网全部配套完毕，高效节水农业的推广，水土保持等措施的实施，灌溉水利用系数提高到0.9[3]。
设计灌水定额：m=mmax/η=0.001γzp（θmax-θmin）/η
式中：m―设计灌水定额；mmax―最大净灌水定额（mm）；γ―土壤容重（g/cm3）；黏土取值1.4 g/cm3；z―计划湿润土层深度，取值50 cm；p―土壤湿润比（%），取值70%；适宜土壤含水量上下限（重量百分比）分别取值90%和70%，田间持水率取25%；θmax、θmin―适宜土壤含水率上下限（占干土重量的百分比），上限为90%×25%=22.5%，下限为70%×25%=17.5%；η―灌溉水利用系数，微喷灌取90%。
通过计算，mmax=24.5 mm，m=27.2 mm。根据蓝莓灌片自然条件、水源条件、种植作物的生长特性及实际管理经验，确定蓝莓在整个生育期内灌水11次，具体灌水时间为旱季每月灌溉1～2次，单位面积灌水定额270 m3/hm2。
设计灌水周期：T≤Tmax=■
式中：T―灌水周期（d）；Ea―作物最大耗水强度（mm/d）。蓝莓综合日耗水强度为3.5 mm。计算得T取7 d。
灌溉设计流量：Q=■
式中Q―系统灌溉设计流量（m3/h）；A―项目区面积；td―每天运行时间，取20 h；计算得Q=291 m3/h。
管径计算：D=■
式中：D―管道内径（mm）；Qn―支管流量（m3/h）；v―经济流速（m/s）。按规范规定，出水管道流速可取v=1.0～1.5 m/s。根据计算可选用的管径范围在90～355 mm，采用0.63～1.00 MPa PE管道，输水主管、干管、分干管、支管均设于地下[4]。
2 投资预算
2.1 工程预算依据
工程总概算组成、项目分划、费用构成及计算标准等执行水利部水总〔2002〕116号文、云南省水利厅、云南省发展和改革委员会云水规计〔2005〕116号文和〔2013〕157号文。
2.2 费用构成
工程主要建设水源工程和配套管理房1座，开挖回填土方23 560 m3，修筑闸阀井5座。安装管道24.7 km，安装射频IC卡灌溉供水计量收费管理系统320套，总投资为431.43万元，其中建安工程费用117.67万元，设备与材料购置费292.68万元，独立费用21.06万元。
建筑工程包括取水点建设、闸阀井修筑，以及井房、管沟的开挖、回填等，费用小计75.84万元；设备安装工程包括水泵、过滤器、PE管、管件及控制测量设备及附件的安装，费用小计322.56万元；施工临时费用按建筑和设备安装工程的1%计取，共11.95万元；独立费用按照建安与临时费用之和的0.5%～4.0%计取。
3 工程效益分析及经济评价
3.1 经济效益
工程实施后，将彻底改变项目区灌溉条件，保灌面积显著提高，作物产量和品质明显提高。按项目实施前后农作物产量水平分析计算，蓝莓实施高效节水后年增加产量108 t，增加经济效益总值410.4万元。灌溉效益分摊系数扣除农业生产成本，其值取0.3，则高效节水减排净增效益123.12万元，经济效益好。
3.2 社会效益与生态效益
工程项目的实施，夯实了农业基础，提高了水资源的利用效率，凸显了省水、省地、省工、增产、增收的效果，为当地产业结构的调整及群众增收、农民致富创造了条件，同时有利于促进当地农业经济和项目区种植结构产业化的发展，为经济结构调整发挥示范和辐射带动作用。高效节水减排技术实现了水肥同步，提高了水肥利用率，有效减少了农业灌溉用水和化肥施用量，避免了沟灌开沟追肥因挥发、深层渗漏造成的肥料损失，减少了农业面源对地下水的污染，促进了高原特色农业的发展。
3.3 工程经济评价
按照《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）进行国民经济评价。灌溉工程的经济适用年限为20年，工程年运行费用按项目总预算投资的5%计为21.57万元，当社会折现率为8%时，经计算国民经济内部收益率21.24%，大于8%；经济净现值为523.71万元，大于0；经济效益费用比1.24，大于1.0；投资回收期为6.41年。各项经济评价指标均符合国家规定指标，说明该项目工程经济合理。
4 参考文献
[1] 叶寿仁，吴志平，孙志，等.强化农业节水管理 减少农村面源污染：关于太湖流域农业节水减排的调研报告[J].中国水利，2012（11）：27-30.
[2] 王洪亮，李玉起，王祖强.浅议南方地区农业节水减排面临的问题及对策[J].人江，2015（2）：103-106.
]，大力发展以现代农业为中心的产业集群：包括衔接物流服务业、乡村旅游业等，完善和延展绿色产业链条的同时，吸纳农村剩余劳动力，提高从业人员的素质，造就现代技术化农民。
关键词：高效农业 土地生态化过程 功能聚合 功能混合
中图分类号：DF413文献标识码： A
引言
改革开放30多年的快速城镇化发展使得我国广袤的农田土地发生了翻天覆地的变化，大城市的郊区以及传统农业地区，以市场为导向的土地开发政策带来了农业用地不断流失，耕地的非农化现象严重，农业人口锐减以及粮食安全隐患等一系列问题。城市空间向郊区和农村的不断蔓延，打碎了乡村的空间肌理、割裂了完整、平衡的生态系统，造成人地关系失衡。由于长期以来我国农业自身生产方式的低效、低技、高耗、高污染的特点，带来农业发展动力不足，环境承载力低下等问题。因此，当前快速的城镇化发展与社会变革对传统农业的发展提出了新的挑战和时代使命。
1高效生态农业概念
“高效生态农业”是在“生态农业”的基础之上提出来的现代农业发展模式。它以绿色消费这一基本需求为导向，以理念创新、结构创新、科技创新、体制创新为动力，以提高农业市场竞争力和可持续发展能力为核心，具有资源节约、环境友好、产品安全、经济高效、技术密集、人力资源得到充分发挥为本质特征的新的现代农业发展模式。
在高效生态农业园的建设与开发方面，伴随着世界新技术革命的迅猛发展，许多国家的农业发展实现了从“资源依存型”向”科技依存型”的跨越，主要呈现出以下三种模式：
特征 国家和地区
是一种以推广先进适用技术为主体的试验示范基地 以色列：20世纪70年代以来的以色列的沙漠农业和节水农业为主体的试验示范农场
日本：20世纪80年代的以“M式水耕法”的无土栽培示范农场、全天候环境控制作物生产的“植物工厂”
荷兰：艾德（EDE）市一个叫PTC的示范中心
中国：南京建立了以展示以色列设施农业和节水技术为主体的示范园—中以示范农场。珠海农科中心示范基地等。
近年来一些发达国家发展起来的新型模式，一般由政府扶持、大学或科研单位承办，旨在进行农业高技术的展示、示范和产业孵化等。 美国：康乃尔大学建立的农业与食品科技园（Agri.& Food Tech. Park），集中进行农业高新技术的产业开发
荷兰Wageningen大学校园内也建立了一个农业产业园（Agri.Business Park）。
中国：上海“孙桥现代农业开发区” 。
主要以进行农业新技术、新品种、农事活动的展示和农业休闲为主要内容，是一种综合性的观光休闲农业模式，是当前国内外比较常见的都市农业开发方式，园区纳入城市绿色生态体系当中，为城市居民提供绿色休闲服务，同时创造可观的经济收入。 日本自七十年展起来的爱知县海部十四山村的“空中菜园”，东京近郊的 “绿色畜牧场”，东京远郊江永崎的“南瓜森林”公园。
荷兰 阿姆斯特丹以南20公里临近利瑟市的哥肯霍夫花卉公园。
马来西亚、新加坡等国的 “耕种社区”、“农业公园”、“市民农园”。
美国迪士尼的“生物园”。
中国：苏州“未来园林大世界”。
2高效生态农业园规划
2.1强化生态过程与功能协调、纳入城市整体发展需求
在城市的动态开发过程中，土地的利用方式在不断的发生变化，河流水系、湿地、生态走廊对于维护城市生态系统具有至关重要的作用。[ 俞孔坚,李迪华. 论反规划与城市生态基础设施建设[A].杭州城市绿色论坛论文集 [C],北京.中国美术学院出版社,2002:55-68.
俞孔坚,李迪华,韩西丽.论“反规划”[J].城市规划,2005(9):64-69.
俞孔坚,李迪华,刘海龙．“反规划”途径[M]．北京:中国建筑工业出版社,2005.
]高效生态园的规划首先应当强化农田土地的生态服务的各种功能，包括涵养水源、旱涝调节、维护生物多样性、乡土文化保护、休憩与审美体验等整合在一起的关键性的网络状土地空间格局[俞孔坚,李迪华,刘海龙．“反规划”途径[M]．北京:中国建筑工业出版社,2005.]，将土地看成是一个完整、整体的“生命系统”，将其建设纳入整体的城市生态安全和绿地系统建设当中。
高效生态农业园对外具备休闲展示、科普教育等功能，成为市民休闲、体验乡土文化的基地，也是农产品推广、交流的中心；自身具有提供就业，吸纳剩余劳动力，塑造“技术化”农民，改善农民就业环境和收入，农村公共产品、基础设施建设投入和建设，也助于推动农业地区的“就地”城镇化，在改变城乡二元的发展结构的同时，塑造新时代的乡村特色。
2.2”高效”、”生态”、”结合”的产业规划
在农业产业规划上，“高效”即合理利用了农业自身生态系统的时空结构，从而实现农业内部物质和能量的多层次利用、增殖和良性循环， 体现在立体用光、超额用季、多层用水、高效用肥等。
“生态”体现在传统农业生态技术和现在科学技术的结合，在引进和研发先进的种养技术的同时，充分结合本土生态种养模式，例如广泛适用于江南地区、珠江三角洲地区的“桑基鱼塘”、“果基鱼塘”就是对农田、鱼塘、生物链循环在地理空间的合理布置，带来了丰富的生物种群及动植物生境等特性。
“结合”则是体现在一产、二产、三产的协同配套发展上，包括三个方面：一是农、林、牧、副、渔相结合；二是种、养、加，产、供、销，以及农、工、商（贸）相结合；三是传统生态农业技术与现代农业高新技术相结合。
2.3尊重土地伦理、因地制宜的空间布局
园区的规划基于当地的自然基础和生态条件，规划中应尊重土地的价值伦理，包括其物质要素与承载的乡土文化，因地制宜的将园区的建设和当地的农业结构特征相结合，扬长避短，宜农则农，宜牧则牧，宜林则林[《农业园区的规划与管理》]，最终达到人地的和谐发展，园区的可持续发展。
2.4以人性化尺度为依据的多中心景观格局
以人感受、使用、体验为依据，将农业的观光休闲、乡村度假以及主体化的农田生态游憩纳入规划设计中，并且打造多中心的四季景象。考虑到个人和群体的感观体验和游览需求，将城市的BOD观光公交体系引入园区内,并将四季特色游览线路贯穿于整个园区。以水系为主的一条水风情带和环绕园区的林果生态涵养带，使园区形成了环环相套的圈层结构，营造野趣、自然的大地景观。
3 生态规划策略——土地利用的生态化过程建构
3.1宏观：完整、可调控的生态安全水网系统
水是基地中重要的生态要素，也是生态安全系统中最重要、最活跃的因子，决定了生态安全的质量。现状最大的问题和隐患就是水系的灌溉等级不够，水体的面源污染严重，因此在规划设计中，构建完整的、可调控的生态安全水网体系即将社会水循环系统与自然水的循环系统相结合的系统是保证产业园区实现高效发展和实现生态可持续发展的前提。在农田灌溉方面，在将原有的灌溉水渠改造成景观生态廊道，修复生态的同时，推进农田沟渠管道化、有偿用水体系及自动喷淋系统，建设现代农业用水系统。
3.2中观：建构连续的多水塘生态湿地系统
基地结合现状的鱼塘、水田、以及人工湿地，形成沿水面展开的多水塘生态湿地圈。塑造丰富的、多样化的生境。利用基地水面上散布大小不一的湿地岛和养殖岛，形成水域环境的次生态自循环系统。基地中心营造核心水面，通过水体的层层净化，中心水域形成开放、自然环境良好的市民开放空间。
3.3微观：建构循环式农业生态群落空间
针对不同地区的生态特点，提出 “双链型”生态农业模式，其典型的“双链型”生态农业模式，如草—鹅—稻模式、鲜食玉米—奶牛—龙虾模式、林—草—牧模式等，取得了良好的经济、社会和生态效益。在基地中将引入并且推广农业复合发展模式。
参考文献
农业园还是工业园?——传统农业区以农业现代化带动农村就地城市化的意义
俞孔坚,李迪华. 论反规划与城市生态基础设施建设[A].杭州城市绿色论坛论文集 [C],北京.中国美术学院出版社,2002:55-68.
俞孔坚,李迪华,韩西丽.论“反规划”[J].城市规划,2005(9):64-69.
问：据了解，本《规划》是农业部首次印发的关于农业执法监管的专项规划，请问《规划》出台的背景是什么？
答：近年来，我国农业法治建设取得了重要成就，目前已颁布农业法律25部、涉农行政法规76部、农业地方性法规1300多部，农业农村发展已总体实现有法可依。全国已经初步建立了中央、省、市、县四级农业综合执法机构体系。农业执法、渔政执法、农产品质量安全监管检测人员分别达到3万人、3.5万人、10.8万人。总的来说，农业法律法规体系不断完善，执法人才保障条件不断强化，机构设置日趋合理，执法装备设施水平逐步改善，在农产品质量安全管理、农业投入品管理、动物防疫检疫等领域的执法监管能力显著提高。
但与依法治农和农业现代化的要求相比，我国农业执法监管的能力建设仍存在较大差距。现有的农业执法监管基础条件与不断增长的农业综合执法需求相比日益不协调，执法能力条件建设投入普遍不足，严重影响了执法效率，已成为加强农业法治建设的主要短板，急需通过规划引导，全力改善农业执法监管设施装备条件，提升各级农业执法监管能力，维护农产品质量安全和农业产业安全法治环境。
问：《规划》提出了统筹整合的原则，我国农业执法监管主要涉及哪些领域？《规划》是如何对这些领域进行有效整合的？
答：目前，我国农业法规体系已比较健全，明确赋予了农业部门执法监管义务，涉及种子、植物检疫、农药、兽药、肥料、饲料及饲料添加剂、农机监理、农产品质量安全、动物卫生监督、畜禽屠宰、渔政、耕地质量管理、草原监理、农业资源环境保护、农业转基因生物安全监管等领域。
《规划》在合理界定现有执法监管职责边界和部、省、市、县各级执法机构职责分工的基础上，围绕监督检查、行政强制和行政处罚等主体职能，聚焦日常巡查、案件受理、执法处理、监督管理和涉案物品处置五个环节，着力构建全域覆盖、重点突出、层级分明、上下衔接、精干高效的陆域农业综合执法、水域渔业行政执法和农产品质量安全监管三大体系，为提升农业行业监督和执法能力提供有力支撑。
《规划》统筹陆域农业综合执法和农产品质量安全监管体系内各层级执法监管机构的功能定位和职责任务，确定各层级执法监管机构的建设需求和目标，形成各层级相互衔接、有机结合的执法格局。统筹整合各级渔业行政执法机构，明确不同水域、流域、海域渔业行政执法监管的建设主体和职责任务，实现对近海水域、大江大湖、边境水域的渔业行政执法全覆盖。
问：按照《规划》的设想，到“十三五”末期，通过加强全国农业执法监管能力建设，能够达到什么样的总体目标？
答：《规划》的总体目标是，农业执法监管设施条件和仪器装备水平显著改善，农业执法监管布局显著优化，联合执法监管能力显著提升，基本建成布局合理、技术先进、协作紧密、运行高效、支撑有力的农业执法监管能力条件保障体系。
分领域来看，一是陆域农业综合执法能力稳步提升。到2020年，建成一批装备完善、反应快速、运转高效、保障有力的省、市、县农业综合执法机构。农业执法监管职能整合和执法监管资源集中配置与利用的格局基本形成，执法成本大幅降低，执法效能明显提高。二是水域渔业行政执法能力稳步提升。到2020年，沿海沿江沿湖和主要流域渔业行政执法机构达到标准化、规范化水平，渔政行政执法监管实现内陆重点渔业水域的有效监控；海洋渔政船艇覆盖禁渔区线内重点水域，内陆、海洋渔政船实现专用码头停放；全国渔政执法监管指挥调度基本覆盖全国主要渔区；渔业资源调查船需求满足率有效提高。三是农产品质量安全监管能力稳步提升。到2020年，农产品质量安全监管手段明显加强，农产品质量安全监管信息化水平显著提高，农产品质量追溯体系基本建立，基本实现向规模化生产经营主体的全覆盖。农产品质量安全监管责任落实到位，高效化、智能化、信息化、网格化的监管模式基本形成。
问：围绕建设目标，《规划》的重点建设内容是什么？
答：《规划》的重点建设内容主要包括各级农业综合执法和农产品质量安全监管机构开展执法监管所必须的设施装备建设，针对不同领域执法监管特点，分别明确各层级农业综合执法、渔业行政执法和农产品质量安全监管的标准配置，各地可根据实际情况填平补齐，确定建设内容，大大增强了项目建设的针对性、实用性。
具体来说，《规划》着重改善农业执法监管的办公条件、车船装备、仪器设备，提升执法监管信息化水平。一是加强陆域农业综合执法能力建设，构建部、省、市、县四级陆域农业综合执法体系。二是加强水域渔业行政执法能力建设，构建近海和大江大河大湖及边境水域的渔业行政执法体系，建设全国渔业行政执法监管平台。三是加强农产品质量安全监管能力建设，构建部、省、县、乡四级农产品质量安全监管体系，建设全国农产品质量安全监管追溯平台，以及一批省级农产品质量安全指挥调度中心、农产品质量安全追溯点、乡镇农产品质量安全监管标准化站。
问：《规划》剑指提升农业综合执法效率，那么将达到怎样的预期效益？
答：通过规划实施，将进一步强化农业执法资源整合，有效改善各级农业执法机构设施装备条件，大幅提升农业综合执法能力和效率，具有显著的经济、社会和生态效益。经济效益方面，有利于营造公平、公正的生产流通环境，促进农产品优质优价，为调整优化农业结构、提高农业效益、促进农民增收提供有力保障。社会效益方面，有利于发挥农业部门监督检查、涉农民事纠纷调处、检验检测等监管职能，有效遏制坑农害农现象的发生，切实维护广大农民的合法权益和农村的社会稳定。生态效益方面，有利于提升农业资源环境保护的监测能力和执法协调能力，有效控制农业面源污染，保护农业资源和生态环境，从源头上保障农产品质量安全和农业可持续发展。
1.1环境保护功能.农业生态园规划首要功能是环境保护，促进农业生产与自然环境改善均衡发展，维护自然生态和谐，提升环境品质，有利于现代农业健康可持续发展.
1.2节约成本功能.农业生态园规划的目的就是要提高效能，实现经济、社会和生态效益的协调统一，能够帮助经营者降低成本，提高经济收益.但事物具有两面性，规划前期投入相对较高，经营者需具备一定的前瞻性思维和眼光.
1.3科技示范功能.生态农业园规划采取现代科学技术，吸收或培养观光农业元素，如园林风景、民俗文化等，通过布局设计，为公众提供观光度假、休闲娱乐、科技传播等场所，具有较强的科学性和针对性，能促进广大农民参与到生态农业建设中来，并为他们提供示范与合作.
2生态农业建设及其规划工作形势
生态农业是全球农业发展必然趋势，各国政府高度重视生态农业建设.据有关方面估计，目前全球每年生态农业产品总值达到250亿美元，其中欧盟100亿美元，澳大利亚35亿美元，美国和加拿大100亿美元.我国政府十分重视生态农业建设，中共十报告指出要把生态文明建设摆在突出地位，并藉此以建设“美丽中国”.国家科技部2012年5月出台《生态农业科技发展“十二五”专项规划》要求提升农业生态安全科技原始创新能力.各地政府结合新农村建设，大力推进生态农业发展.浙江省《生态循环农业发展“十二五”规划》提出构建自然资源永续利用、生态系统良性循环、人与环境和谐相处的发展格局，形成农业产业生态布局、农业资源高效利用、农业环境持续改善的生态循环农业产业体系，到2015年建成省级生态循环农业示范县20个、示范区100个、示范企业100个、示范项目500个.社会资本也逐渐流向生态农业，新农村生态农业建设和规划迎来了良好机遇.
生态农业规划设计作为生态农业建设重要环节，国家农业部门提供了大力支持，专家学者也开展了相关研究.2009年农业部出台《农业建设项目初步设计文件编制规范》，明确了编制范围、深度、签章要求，规范了初步设计说明、图纸、农机具和仪器设备清单和概算书等各部分编制要求.对设计文件的编制、评审和批复作了统一规定.河北、江苏等地制定了关于农业观光园规划设计规范的地方标准.中国科技出版社出版了《最新生态农业项目规划设计与高效农业技术推广指导实用手册》等.农业专家学者对农业生态园区建设发展方向、欠发达地区生态农业观光园的规划设计等问题展开探讨.
3新农村生态农业园区规划设计问题及分析
正在兴起中的生态农业规划设计市场越来越受到社会关注，在促进生态农业跨越发展的同时，也将国内建设和园区规划中存在诸多问题凸显出来.
3.1农民对生态农业园区规划设计工作的认识误区
生态农业园区规划是一项基础性工程，需要按阶段分步实施.首先要收集和分析园区基础资料；二是确定园区规划目标；三是制定园区发展战略，四是确定园区产业布局，五是开展功能分区，六是园区土地利用规划，七是环境景观、道路交通、水电设施规划；八是生态、科技系统和生活服务设施规划；九是园区解说系统规划；最后是规划设计的实施、管理及评价.生态农业规划工作的复杂性、系统性和科学性，工程建设的规范化和标准化，要求园区规划建设前期资金投入相对较高.但农村生态农业园区建设资金链条相对紧张，多数农民和经营者认为专业化规划是在“烧钱”而非“省钱”.这种认识形成有主客观缘由.主观方面，一是大众价值观倾向，选择创业服务社会，或是仅限投机赚钱及其他；二是企业家个人智慧和视野，是否对国内外生态农业现状比较了解，是否看到生态农业园区规划建设的经济、社会及环境效益.客观因素主要是生态农业规划建设回报周期长，加上农村土地经营权流转和租赁困难，规划建设投资风险较高.
3.2农业规划设计理论与生产实际脱离现象严重
生态农业要求新农村的发展要同其环境及相关产业协调发展，强调因地制宜，合理布局生产力，适应生态环境，提升经济效益.生态农业园区规划工作要求能够促进农业自然资源合理利用与增殖，提高生物能的转化率，使生物与环境资源得到优化配置，促进农业生态经济结构调整，实现生态与经济之间良性循环，并增强抗御自然灾害的能力.新农村农业生态园规划编制工作由注册城市规划师承担，由于现行规划师考试制度缺乏能力考核机制，加上国内规划师人数少，且分布不均，其所在规划单位懂农业的技术人员更是稀缺.农业园区规划国内目前尚无技术规范，各地规划多缺少科学方法指导，同时许多长期在生态农业建设一线的农民，了解生态农业建设的特点和需求，他们中不乏头脑灵活、视野开阔的能工巧匠，但由于体制约束，他们没有机会参与到生态农业规划设计工作中来,生态农业规划和建设工作亟需改革.
3.3基层生态农业园区规划设计的动机日益复杂
规划设计是生态农业园区建设的重要环节，既是政府农业主管部门的规定，又是现代农业发展的必然趋势和要求.随着近年政府对新农村建设工作的推进，生态农业建设投入逐渐加大，各地农村悄然掀起了生态农业“规划热”.不过需要指出的是，目前多数生态农业规划设计项目并未取得预期的效果.其中缘由，一方面是由于部分经营者存在“重立项、轻建设”，“重规划，轻管理”使然；另一方面生态农业园区经营者或规划设计单位的动机日益复杂.基层生态农业园区的规划设计动机呈现复杂化趋势.第一，经营者将园区规划设计作为产品营销的策略，通过宣传以提高企业的知名度.在这种动机指导下，规划设计的系统性、科学性等已经不再重要了，仅靠园区景观宣传就能达到效果.第二，企业法人通过生态农业规划设计，申请立项抢占农村优质土地资源.这类规划设计往往止步于“批准立项”,当然也有将规划付诸实践的企业，如果能够进一步提高土地价值的话.三是规划设计单位通过制定园区规划，报有关部门以“争取”农业建设项目资金.国家每年对生态农业等项目下拨专项经费或配套资金，且数额巨大，吸引了基层单位积极申报项目规划.虽然这种规划设计文本相对完美，但实际项目建设往往达不到规划设计的要求.
4结束语
Preliminary Exploration on the Planning and Design of Agricultural Technology Demonstration Park：
Meng Na
（Excellence Property Group Limited Shanghai Branch，Shanghai 200240）
Abstract： With the development of agricultural technology demonstration park， the planning and development of those parks need relevant principles and theories for guidance. Based on this， this paper summed up the features of such parks， and put forward the basic principles and specific contents for the parks' planning and design. Scientific and rational planning and design methods have a direct guidance on the long-term and stable development of the parks.
Key words： agricultural technology demonstration park； concept and features； planning and design principles； planning and design contents
近年?恚?随着农业供给侧结构性改革进程的加快和现代农业的发展，农业科技示范园建设在全国各地已成方兴未艾之势，在此形势下，如何按照科学的理念进行规划设计，以促进农业生态园走上功能充分发挥的健康规范发展之路，是值得探求的一个重大问题[1]。
1 农业科技示范园的基本内涵
1.1 基本概念
农业科技示范园是以农业生产、技术示范及教育培训为产业，研发并推广现代农业新品种、新技术及新设施，从而形成农业高新技术的生产、开发、示范基地[2]。它是集农产品生产、农业高新技术的展示示范、农业技术示范与教育培训及休闲娱乐等多种功能于一体的现代农业园区。
1.2 一般特征
依据有关学者的观点，如刘钻石[3]、苗志艳等对农业科技示范园特征的描述及分析，农业科技示范园园应具有以下几个方面的特点特征：
1.2.1 高科技性。农业科技示范园注重农业高新科技的研发、引进及推广；积极运用信息化栽培、雨水收集、低碳能源技术等多样化新型农业高新技术，努力为园区创造更高的经济效益。
1.2.2 创新性。农业科技示范园响应国家创新的政策，注重研发并推广使用创新科学技术，吸收引进具有创新性的农业科学技术，增强企业创汇能力[4]。
1.2.3 多效益性。农业科技示范园的规划与建设应以经济效益为中心，并兼顾生态效益、文化效益等方面，进而使园区能够健康、长久、持续发展下去。
1.2.4 多功能性。农业科技示范园是一种集多种功能与一体的新型农业园区，其基本功能包括农业生产、技术示范、技术研发推广、展示教育、休闲娱乐等方面。
2 农业科技示范园的规划设计
2.1 规划设计原则
2.1.1 科技先行。引进并推广先进农业科技成果，引进并推广农业新品种和新技术，以科技为先导，建立和完善高效循环的园区产业链，促进园区主导产业的发展，促进示范项目的引进及开发，提高园区农产品的市场竞争力。
2.1.2 以人为本。农业科技示范园的规划设计应关注人的活动需求，从园区生产者的生产活动、工作者的日常活动到游客的观光休闲活动，在充分考虑这些活动能得以有序开展进行的基础之上，对园区的功能分区、景观节点及游览线路等内容进行合理地规划。
2.1.3 因地制宜。因地制宜，即根据基地的详细情况，采取合理措施，包括园区本身以及园区周边区域的资源条件等，如当地水资源、土地资源、气候资源、生物资源、农业信息、农业科技、农耕生态文化、农业设施等各个方面。在规划设计中，应充分挖掘本土优势及特色资源，充分发挥其资源优势，促使园区达到与众不同。
2.1.4 统筹发展。农业科技示范园的规划设计应进行可持续规划，兼顾近期与远期利益，综合发展第一产业、第二产业和第三产业，尤其兼顾考虑园区发展的生态效益及文化效益，从而发挥园区的综合作用。
2.2 规划前期分析
2.2.1 背景条件。近些年，国家政府对农业高度重视，农业科技示范园的建设与发展也受到政府相关政策的影响和推动，国家农业部在“十二五”规划中指出，要充分发挥科技在农业发展中的支撑和引领作用。因此，农业科技示范园的规划设计应深入分析园区所在政府相应的政策方针，对园区的建设具有很好的指导作用。
2.2.2 基地资源。农业科技示范园的规划设计，应全方面收集园区及其周边区域的农业资源，分析其优势资源及劣势资源，充分挖掘其特色资源，规避其劣势资源，可利用SWOT分析法进行归纳总结，从而更好地对园区进行产业定位，进而形成与众不同的具有竞争力的农业园区。
2.2.3 基地现状。农业科技示范园的基地现状，指的是其农业及相关联的现状条件，包括：园区与城区的位置关系，原有用地状况，园区地块水资源、土地资源、气候资源、生物资源等方面的资料，园区所在地未来发展情况等方面，深入分析并进行合理规划改造，以期指导园区稳健持续发展下去。
2.3 规划设计具体内容
2.3.1 功能分区设计。根据农业科技示范园的功能特征，可将园区分为农业生产区、科技示范区、娱乐休闲区及管理服务区，各区的规划内容各有相应的侧重，并始终以“科技示范性”为主题。
第一，农业生产区：该区域是开展农业生产活动的区域，一般选择地形、气候、土壤条件较好并方便排水及灌溉的区域，一般应远离园区的出入口、规划在园区的。与一般农业园相比，农业科技示范园更注重新型农业品种的研发、生产及推广，农业生产区主要包括农业种植区及农业养殖区。其中，农业种植区又可分为露地栽培区及设施栽培区。露地栽培区一般种植时令植物，注重作物间的轮作及间作种植，以提高农作物的产量、提高园区的经济效益。设施栽培区常选用温室大棚进行规模化集中生产，并采用现代化、智能化温室设施管控措施。农业养殖区包括畜禽养殖区及水产养殖区，对园区有一定的污染，应规划在娱乐休闲区的边角地段和下风方向，并进行适当地隔离，远离游客的活动范围。
第二，科技示范区：该区域是新品种新技术生产示范、农业科普示范及农业科学研究的区域，一般选择地势平坦、交通便利、土壤肥沃、光照水分较为充裕的区域，可规划与农业生产区较近，可有效利用?r业生产区的农业设施资源等；该区域的示范性项目可考虑规划在游客的主要游览线路周边，便于吸引游客进行参观学习，并能体现园区的科技示范主题。科技示范区主要包括科技研发区、科技展示区和科普教育区。科技研发区是进行农业高新品种、农业技术研发及农业科技成果转化的区域，为农业科技示范园必不可少的场所。科技展示区展示农业科技、科技示范农业品种及立体栽培、循环灌溉等先进农业技术。科普教育区常设有农业知识长廊、科普厅等，展示农业新品种及新技术，对游客进行科普教育。
第三，娱乐休闲区：该区域是开展观光休闲活动的区域，是作为景区或景点最为丰富、最具乐趣的区域，一般较能吸引较多游客，因此常规划在靠近园区出入口，选择地形多变、景观层次多样化的区域，需要规划足够的广场及相关配套设施。娱乐休闲区主要包括陆地活动区和水上活动区。陆地活动区，常建设小木屋、休闲竹楼等具有古朴农业风格的景观建筑，可充分利用农业新品种如葡萄等攀援植物，形成纳凉赏景的休闲空间。水上活动区围绕景观用水规划，可考虑开发水上垂钓、水上捕捞、水上划船等休闲项目。
第四，管理服务区：该区域是园区管理及提供服务的区域，并能为游客提供餐饮、购物、住宿等入园活动活动的区域，规划时应考虑该区域与园区主干道有方便的联系。管理服务区主要包括配套服务区及办公展销区。配套服务区为游客提供游览、餐饮及住宿等服务，可考虑建设服务站、餐厅、住宿点。办公展销区包括园区工作人员日常办公、园区农产品的展示与销售，一般规划在园区的主入口附近。
2.3.2 绿化设计。本文研究的农业科技示范园的绿化设计，指的是园区园林绿化植物规划，不包括园区农作物的规划。规划时在满足植物布局规划美观的基础上，应以不影响农业设施功能为前提。园区绿化设计应与各区的农业作物保持协调统一，不同的功能分区其绿化的布局与种类选择也不尽相同。
第一，农业生产区：农业作物生产区、温室大棚周边及生产道路两侧不宜种植高大乔木，以不影响农业作物的生长为前提，一般考虑选择种植小乔木和低矮耐成活花灌木，再合理搭配种植地被草花植物，以形成丰富的“上木-中木-下木”景观效果，在保证其绿化美观效果的基础之上，所选植物所需养分应不与农作物所需养分进行竞争。
第二，科技示范区：该区域的绿化树种选择相对于农业生产区应更加多样化，综合考虑色彩化、香味化和美观化，考虑与农作物及农业设施的搭配，烘托农业设施的科技先进性，共同展示其科技性、趣味性及观赏性以吸引游客，并兼顾对园区绿化季相变化的考虑。
第三。娱乐休闲区：该区域的绿化规划可根据园区的主题，打造出不同意境的绿化景观效果。在游人活动较多的区域，需规划一定的开敞空间以保证游客有充足的活动空间，可考虑规划开阔的草坪，周围种植高大乔木以形成林荫效果。另外，该区域可考虑营建不同造型的花、果、菜和大花篮景观，从而展示园区的景观丰富度。
第四，管理服务区：该区域绿化设计较为多样化，既可以种植高大乔木并结合花灌木地被植物形成层次丰富多样化的景观效果，也可考虑种植较为低矮的小乔木并搭配彩叶树种，以形成季相变化丰富的绿化景观效果。对于后勤管理，其周围可种植高大乔木进行遮挡。
2.3.3 道路设计及水体设计。农业科技示范园的道路系统是连接园区各个功能分区的纽带，规划时应充分结合基地原有道路状况，有效与自然地形、地势高差相结合，以达到用地的合理规划布局。园区的道路系统不仅担负着景观序列的组织作用，还能突出园区的生态功能，如廊道效应。同时，还应考虑将园区的示范项目有效进行串联，便于游客的参观。农业科技示范园的水体设计可以分为生产用水体系设计及景观用水体系设计。生产用水，包括水渠、水沟，结合原有地形进行开挖和改造。景观用水，多为水池、河湖，周边可开发一定区域的垂钓区。农业生产区附近水系设计以满足农业生产主要功能，同时可兼顾水系的景观效果应兼顾生产及景观功能；娱乐休闲区可仅仅考虑规划景观用水。农业科技示范园的整个水体规划设计需充分利用园区原有水体状况，并将园区的示范项目有效结合进行合理布局和改造。
2.3.4 景观游憩设计。农业科技示范园的游憩规划设计主要包括游憩项目、游憩服务设施及游览线路的规划设计，与一般农业风景园的游憩规划设计比较相似，但各个项目更加突出于园区农业的“科技示范”主题。游憩项目的设置加重农业科普教育类项目的开发与利用，可以考虑规划建设农业科普展示长廊、农业技术培训教室等场所，开展农业科技的讲解与推广、传统农业文化的普及农事工具的识别，也可以考虑开发采摘、种植浇水、施肥等农业活动体验项目，从而实现游憩空间与科技示范有效组合与渗透。游憩服务设施主要包括游览设施、餐饮设施、购物设施、住宿设施、管理设施及宣传设施，规划时其具体设施项目可参阅下表1所示。
农业科技示范园游览线路的规划，需围绕农业科技示范进行展开，将园区的科技示范项目有效合理规划在游览线路的周边，并形成主次合理、动静适宜的游览线路。在具体规划时，应结合园区基地原有现状条件，根据旅游项目在园区的布置，合理规划园区的游览线路，使得道路系统和水体系统有序结合，形成丰富并富有变化的游览线路，以增加游客的游览趣味性。
