二、进一步强化日常法律培训。各单位要认真制定培训计划，确定培训的时间、期限、内容和方式，执法部门的培训计划每年年初报市政府法制办备案。执法人员法律知识培训时间每年不少于15天，法制机构负责的公共法律知识培训不少于6天，各行政执法部门负责的专业法律知识培训不少于9天。经培训考核合格的方可向法制机构申请《省行政执法证》年度注册。
三、进一步明确法律培训内容。
一是加强行政法知识学习，既包括依法行政理论、行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等公共行政法知识，也包括部门专业法律知识、调查取证技巧、法律规范适用、执法文书制作和执法道德规范等专业法律知识。
二是加强新颁布或修改的法律法规规章培训，包括市委、市政府出台的有关经济发展、民生改善等重要政策文件。
三是加强与行政相对人切身利益密切相关的法律法规的学习，特别是物权法、国有土地上房屋征收条例和劳动就业、社会保障、环境保护等方面内容。
四、进一步提高培训考核质量。
一是提高培训考核水平。建立相对稳定的培训师资队伍，制定法律知识培训大纲，对公共法律知识培训要逐步做到材、统一题库，统一培训考核工作标准和要求。执法人员实践技能培训要突出实用性、针对性和可操作性。
二是完善信息管理机制。为每一位执法人员建立个人电子档案，统一执法人员培训考核信息录入、保存和使用标准，记录行政执法人员的培训考核情况，并作为行政执法证件年度注册的重要依据。
三是创新培训考核手段。抓住行政权力网上公开透明运行系统建设契机，完善网络培训考核平台，逐步实现网上培训、模拟练习、在线考试考核，对培训计划、培训教材、考核安排、考核题库、考核结果等实行电子化统一管理。
四是有效运用培训考核结果。把培训考核结果与行政执法部门依法行政考核和绩效考核结合起来，与执法人员考评、奖惩和任职晋升结合起来。
五是要加强考核后续监督。监察、人事和法制机构要通过明察暗访、年度考核、法制监督等方式，加强对行政执法行为的监督，切实纠正违法、不当的执法行为。对监督过程中发现的有普遍性、规律性的问题，要及时有针对性地组织培训教育。
近年来,区委组织部认真贯彻落实区委“四五”普法和依法治区五年规划的工作要求，把普法作为一项重要工作摆上议事日程，贯穿于组织工作，认真分析把握普法工作与干部工作的共性特点和结合点，坚持在干部培训中落实普法，在干部考察中体现普法，在普法中提*部依法行政的素质和能力。 一、增强意识，坚持把普法工作纳入干部培训的必修课程落到实处。 普法工作是加快法治建设步伐、建设民主法制国家的一项基础性工程。区委组织部充分认识到普及法律知识、常识对于加强干部队伍建设、提升干部依法行政水平、提高党和政府办事效率的重要性，在近年来的干部培训中，有计划、有步骤地组织安排法律课程的培训，对各级干部进行法律知识的灌输，不断强化干部的法制观念和依法行政理念，促进干部知识结构的改善和知识面的丰富。区委组织部一是在举办区管正职领导干部专题知识讲座、区管副职领导干部、中青年干部培训班等各类主体班次的培训中，把法律知识的学习作为干部培训的必修课程来进行安排。二是重视法律知识培训的效果，通过名师授课、动态互动教学等有效的学习形式，促进干部对法律知识的学习入耳、入脑、入心。三是加强法律培训师资库建设，注重提高法律专家学者在浦口干部培训师资库中的比重，将授课经验丰富、知识渊博的高校法学教授纳入培训师资信息库，保持经常的沟通联系，保证了干部培训的质量和水平。 二、突出培训重点，坚持把法律知识培训作为加强干部队伍能力建设的必要环节抓紧抓实。 具备一定的法律知识是提升干部综合素质的重要组成部分，法律知识的掌握运用是政府部门依法行政和干部履行职责的必备条件，干部对法律法规的掌握程度直接制约着依法行政的水平。在近年来的干部培训工作中，我们注重在大范围的法律基础知识培训和针对性的法律专业知识培训的有机结合上下功夫。一是针对我国加入世界贸易组织后，各级干部迫切需要学习、了解、掌握WTO法规知识的情况，适时在全区范围内开展了WTO法规知识的培训，对各类干部特别是从事经济工作的干部进行了“充电”。二是《行政法》颁布实施后，区委组织部又会同人事、司法等部门，在全区公务员队伍中开展了声势浩大的《行政法》知识培训，机关干部依法行政的意识和能力得到进一步增强。三是区委组织部还针对不同层次、不同类型干部的工作性质、从业特点、对法律知识需求的个性差异，分别“开小灶”，开展相应的的法律知识培训，提*部履行职责、服务“两个率先”的能力和水平。如组织镇街副职领导干部培训班时，为了增强镇街干部驾驭市场经济的能力和水平，组织部特意安排了《经济合同法》的课程，进行专题辅导讲解；针对中青年干部法律基本知识比较欠缺的实际，组织部又把《法学概论》作为中青年干部培训班培训重点，并结合能力素质测试，检验干部学法的成果。 三、强化考察，坚持把依法行政能力作为领导班子能力建设的一个重要标准来检验干部队伍。 依法行政是领导班子建设的重要内容，干部特别是领导干部依法行政能力水平的高低，是衡量领导班子能力强弱的重要标准之一，体现着领导班子建设的水平，影响着一个单位的整体形象。近年来，区委组织部在干部工作中，加大了对区管领导班子、干部依法行政情况的考察力度，对依法行政意识强、依法行政水平高的班子和干部进行褒奖，对依法行政意识弱、依法行政水平低的班子和干部进行批评和鞭策，通过积极有效的干部考察工作，不断增强领导班子提高依法行政能力的紧迫感和责任感，促进领导干部带头加强法律知识的学习和运用，带动普通干部群众学法、知法、用法的开展，为推进依法治区工作的深入提供了坚实的组织保证。
近年来,区委组织部认真贯彻落实区委“四五”普法和依法治区五年规划的工作要求，把普法作为一项重要工作摆上议事日程，贯穿于组织工作，认真分析把握普法工作与干部工作的共性特点和结合点，坚持在干部培训中落实普法，在干部考察中体现普法，在普法中提*部依法行政的素质和能力。 一、增强意识，坚持把普法工作纳入干部培训的必修课程落到实处。 普法工作是加快法治建设步伐、建设民主法制国家的一项基础性工程。区委组织部充分认识到普及法律知识、常识对于加强干部队伍建设、提升干部依法行政水平、提高党和政府办事效率的重要性，在近年来的干部培训中，有计划、有步骤地组织安排法律课程的培训，对各级干部进行法律知识的灌输，不断强化干部的法制观念和依法行政理念，促进干部知识结构的改善和知识面的丰富。区委组织部一是在举办区管正职领导干部专题知识讲座、区管副职领导干部、中青年干部培训班等各类主体班次的培训中，把法律知识的学习作为干部培训的必修课程来进行安排。二是重视法律知识培训的效果，通过名师授课、动态互动教学等有效的学习形式，促进干部对法律知识的学习入耳、入脑、入心。三是加强法律培训师资库建设，注重提高法律专家学者在浦口干部培训师资库中的比重，将授课经验丰富、知识渊博的高校法学教授纳入培训师资信息库，保持经常的沟通联系，保证了干部培训的质量和水平。 二、突出培训重点，坚持把法律知识培训作为加强干部队伍能力建设的必要环节抓紧抓实。 具备一定的法律知识是提升干部综合素质的重要组成部分，法律知识的掌握运用是政府部门依法行政和干部履行职责的必备条件，干部对法律法规的掌握程度直接制约着依法行政的水平。在近年来的干部培训工作中，我们注重在大范围的法律基础知识培训和针对性的法律专业知识培训的有机结合上下功夫。一是针对我国加入世界贸易组织后，各级干部迫切需要学习、了解、掌握WTO法规知识的情况，适时在全区范围内开展了WTO法规知识的培训，对各类干部特别是从事经济工作的干部进行了“充电”。二是《行政法》颁布实施后，区委组织部又会同人事、司法等部门，在全区公务员队伍中开展了声势浩大的《行政法》知识培训，机关干部依法行政的意识和能力得到进一步增强。三是区委组织部还针对不同层次、不同类型干部的工作性质、从业特点、对法律知识需求的个性差异，分别“开小灶”，开展相应的的法律知识培训，提*部履行职责、服务“两个率先”的能力和水平。如组织镇街副职领导干部培训班时，为了增强镇街干部驾驭市场经济的能力和水平，组织部特意安排了《经济合同法》的课程，进行专题辅导讲解；针对中青年干部法律基本知识比较欠缺的实际，组织部又把《法学概论》作为中青年干部培训班培训重点，并结合能力素质测试，检验干部学法的成果。 三、强化考察，坚持把依法行政能力作为领导班子能力建设的一个重要标准来检验干部队伍。 依法行政是领导班子建设的重要内容，干部特别是领导干部依法行政能力水平的高低，是衡量领导班子能力强弱的重要标准之一，体现着领导班子建设的水平，影响着一个单位的整体形象。近年来，区委组织部在干部工作中，加大了对区管领导班子、干部依法行政情况的考察力度，对依法行政意识强、依法行政水平高的班子和干部进行褒奖，对依法行政意识弱、依法行政水平低的班子和干部进行批评和鞭策，通过积极有效的干部考察工作，不断增强领导班子提高依法行政能力的紧迫感和责任感，促进领导干部带头加强法律知识的学习和运用，带动普通干部群众学法、知法、用法的开展，为推进依法治区工作的深入提供了坚实的组织保证。
以科学发展观为指导，以全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加快推进法治政府建设的意见》精神为主线，以增强农业执法人员的依法行政意识和能力、保证农业法律法规严格执行为着力点，紧紧围绕全市农业中心工作，为我市农业、农村经济发展、农产品质量安全、社会主义新农村建设提供良好法制环境保障。
二、目标任务
落实农业执法人员法律知识培训制度，建立农业执法人员培训长效机制，逐步提高执法人员整体素质和执法能力，加强执法队伍思想和作风建设，明确执法职权，强化执法责任，努力培养造就一支严格、公正、文明的农业执法队伍，实现全市所有农业执法人员（含每年新进入执法队伍的人员）接受培训的目标。
三、培训范围
全市从事农业执法、普法和行使执法监督职责的人员。培训实行统一管理、分级组织，市农委负责委属执法人员以及各辖市、区执法骨干、师资人员、普法和执法监督人员的培训，其它执法人员的培训由各辖市、区农委和新区行政执法局、负责，日常学法和技能训练由各级农委和新区行政执法局负责。
四、培训内容
（一）取得执法主体资格的培训
按照国务院《关于加快推进法治政府建设的意见》要求，实行执法主体资格制度和执法人员持证上岗制度。对拟从事农业执法工作的人员，由各级农业法制部门负责资格审验工作，并参加由县级以上人民政府法制办等部门统一组织的法律知识培训和考试，获得县级以上人民政府法制办等部门颁发的执法人员资格证件。
（二）通用法律知识培训
执法人员通用法律知识培训是执法人员行政执法资格年检的重要依据。各级农业执法人员原则上每年都要参加由本级政府法制办或上级相关部门组织的通用法律知识培训。各级农业法制部门也要适时组织通用法律知识培训。2012年培训的通用法律有《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《劳动合同法》、《物权法》等。
（三）专门法律知识的培训
市农委法规处要组织全系统执法骨干和负责普法、执法监督人员参加的农业法律法规培训，各辖市、区农委和新区行政执法局也要组织本部门执法人员参加有关专业法律法规、新法律法规的轮训或专题培训。2012年培训的专门法律有《农业法》、《林业法》、《野生动物保护法》、《种子法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全条例》、《农产品质量安全法》、《渔业法》、《兽药管理条例》、《农药管理条例》等。
五、工作要求
（一）充分认识加强农业执法人员培训工作的重要性紧迫性
加强农业执法人员培训是提高农业执法队伍素质的基础性工作。培养和建设一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的农业执法队伍，是推进农业部门依法行政的重要保证，也是全面完成“十二五”农业农村目标任务、落实“六五”普法规划的重要举措之一。各单位必须充分认识农业执法人员培训工作的重要性和紧迫性，主要领导要亲自过问、亲自抓，分管领导要具体抓，落实培训经费，制定可行的培训计划和具体实施方案，采取切实有效的措施，保障培训工作的顺利实施。
（二）突出培训重点，切实提高行政执法人员的综合能力
对农业执法人员既要进行法律知识、业务素质培训，又要进行政治思想、道德素质培训。重点进行与农业执法密切相关的行政法律、法规、规章和农业法律、法规、规章的培训。综合法律知识培训主要内容包括：宪法、行政诉讼法、行政许可法、行政复议法、行政处罚法、国家赔偿法、行政强制法以及行政执法过错追究办法等法律法规。农业法律法规、特别是近几年新颁布的涉农法律、法规、规章都要作为培训的重点内容。
一、当前宣传教育培训工作存在的几个问题
（一）对国土资源宣传教育培训工作的思想认识不足
当前，许多地方领导对国土资源法律知识宣传教育培训活动工作思想认识不足，认为宣传教育培训活动工作是一项软任务，搞得好坏无关紧要，少数国土资源管理部门领导认为宣教工作投入大，见效慢，抓与不抓差距不大，还有的热衷于轰轰烈烈造声势，总是应付一下就算完事，认为只要进行过宣传，发放过资料，讲过课就完成了任务，没有真正去考虑这项工作到底使干部群众法律意识提高了多少，干部群众需要什么样的法律宣传等实际问题，导致了宣传教育培训活动工作流于形式。
（二）国土资源宣传教育培训工作形式单一
几年来，我们在教育培训上大多采用“灌输式”教学，致使学习的同志始终处于被动状态，不能有效激发学习的积极性，削弱了教育培训工作的吸引力，影响效果。教学者之间缺少必要的交流、讨论，不能达到良好效果的目的，不利于各级领导干部更好的掌握国土资源法律法规基本内容。
（三）国土资源宣传教育培训工作缺乏专业队伍
基层国土资源部门缺乏专门的宣教机构，在宣传教育培训工作中主要采取国土资源部门干部职工自行组织的讲授人员，参与宣讲的干部宣讲经验不够丰富，整体的宣传素质也不高，往往是照本宣科。有些宣讲干部对知识掌握得还不够准确，甚至存在理解偏差，往往对干部群众提出的疑问不能正确解答。
二、抓好宣传教育培训的几点建议
（一）进一步深化对国土资源法律知识宣传教育活动工作重要性的认识
认真贯彻落实党的十七大精神，有效推进国土资源管理工作，是党中央明确指出的。中央六部委联合下发的《关于开展全国县（市）乡（镇）村级干部国土资源法律法规知识宣传教育培训活动的通知》，目的就是通过开展宣教活动，使领导干部依法行政的水平不断提高，乡镇村基层干部保护和合理利用国土资源的观念意识不断增强。乡镇领导干部和国土工作人员要在学法、守法上作表率、当模范，做到依法行政。基层国土资源所工作人员要增强其使命感，避免宣传教育培训活动工作流于形式。要不断深入到基层，了解具体实际情况，注重教育的实效。要把国土资源普法重点放在增强基层 群众的权利义务观念上，即从维护基层群众权益的角度，促使他们增强国土法律意识。
（二）创新培训方式，丰富培训内容
在国土资源宣传教育培训工作中，一是要在宣传教育培训的对象，内容上有重点，在手段、方式上要有创新。宣传培训的内容要突出实用性，针对性和通俗性、要从基层干部群众的需要出发，增强基层乡镇，村干部的国土资源法律法规意识，激发他们参与国土资源管理的积极性。二是要采取生动活泼、简而易懂的形式开展广泛的宣传活动，积极采用案例式，互动式等培训方式，重点宣传与干部群众生产生活和实际工作密切相关的国土资源法律法规知识，充分调动基层干部的能动性，增强教育培训的吸引力，从而在全社会营造一种浓厚的学习氛围，确保教育培训收到预期效果。
（三）提高国土资源宣传教育培训的宣教队伍综合素质
宣传教育是国土资源工作的“形象工程”，宣传教育工作的创新不仅是全国坚守18亿亩耕地红线的有力举措，也是落实国土资源宏观调控的有效途径，更是国土资源部门落实科学发展观，全心全意为人民服务的直接体现。因此，要加大宣教干部队伍培训力度，培养一批熟悉国土资源法律，具有丰富专业知识的宣教人员，将宣传教育培训活动长期化、制度化、有效地服务社会主义新农村建设。
（四）加强组织领导，健全考核体系
国土资源法律知识宣传教育培训工作是一项系统工程，需要逐步健全和完善教育培训制度，不断提高教育培训的实效。为此，要采取行之有效的措施，加强督查考核，量化考核，确保取得实效。
一、加强律师培训工作的重要性和必要性
1、律师队伍作为社会主义法制建设的重要力量，肩负着维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平和正义的重要使命，律师要更好地完成这一重要使命，在国家社会经济生活、民主法制建设中发挥更大的作用，就必须提高自身的素质。加强律师培训工作是提高律师队伍整体素质的最直接、最有效、最必要手段，也是提升律师服务能力、促进律师业可持续发展的需要，更是推动律师事业健康发展的重要保障。
2、我省历来十分重视律师培训工作，特别是近年来不断加大对律师的培训力度，逐步规范律师培训的各项工作，并取得了较好的成绩。但新的形势对律师培训工作提出了新的更高的要求。面对当前我国正处于继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，我们必须抓住机遇，应对挑战，不断提高律师行业的竞争力，积极拓展服务领域。通过加强律师培训工作，进一步增强律师服务经济社会发展、服务人民群众、服务和谐稳定的能力，不断适应经济社会的发展要求，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供优质高效的法律服务。
3、在新的社会发展时期，律师培训工作必须服务党和国家工作大局，从建设中国特色社会主义律师制度出发，在新形势下实现我国律师事业又好又快发展，适应新形势、新任务的要求。要针对律师培训工作存在的问题和薄弱环节，采取行之有效的措施，认真加以解决，切实加强律师培训工作，培养和打造一支坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍，确保律师事业沿着正确的方向发展。
二、律师培训工作的指导思想、原则和目标
4、律师培训工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的*大和省委有关会议精神，牢固树立和自觉践行社会主义法治理念，紧紧围绕服务党和国家工作大局，继续解放思想，全面加强律师的思想政治、执业能力和职业道德培训工作，切实强化律师培训工作的管理，积极推进培训工作的规范化、制度化，不断提高律师队伍的整体素质。
5、律师培训工作的原则：一是坚持为党和国家工作大局服务。紧紧围绕党和国家中心工作，全面规划、部署和推进律师培训工作，提高律师服务大局的意识和能力。二是坚持把思想政治培训放在律师培训工作的首位。提高律师的政治觉悟和思想道德素质，保证律师队伍建设和律师工作的正确方向。三是坚持加强律师执业能力建设。把培训目标、内容、方式和能力建设结合起来，大力提高律师依法执业的能力。四是坚持依法科学培训。加强律师培训工作制度建设，严格依法开展培训工作，把握培训工作规律，增强培训工作的科学性和实效性。
6、律师培训工作的目标：律师队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质得到普遍提高，律师服务经济社会发展、服务人民群众、服务和谐稳定的能力进一步增强，律师培训工作进一步规范化和制度化，培养和造就一支坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍，推进我省律师事业又好又快发展。
三、律师培训的内容和方式
7、围绕提高律师的政治素质，加强思想政治培训。重点组织学习邓小平理论和“*”重要思想，学习党中央关于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，加强社会主义法治理念培训、国情和形势政策的培训，进一步强化律师的政治意识、大局意识、责任意识和国家安全意识。教育律师坚持和拥护党的领导，坚定中国特色社会主义信念，坚持马克思主义的世界观、人生观和价值观，树立宪法观念，维护国家利益，维护人民利益，维护社会主义法制。必须把社会主义法治理念纳入律师队伍教育培训总体规划，把内容编入教育培训教材中，使之成为对全省律师队伍进行教育培训的必修内容，严格落实“三不论三必须”的要求，即：不论举办什么类型的培训班，都必须安排社会主义法治理念的内容；不论开展什么样的主题教育，都必须以社会主义法治理念教育为依据；不论组织什么形式的专项活动，都必须坚持社会主义法治理念的基本要求。
8、围绕提高律师服务党和国家工作大局的能力，加强政策法规与业务培训。重点加强国家法律、法规以及国家经济建设、政治建设、文化建设和社会建设方面重大部署和要求的培训，引导律师围绕党和国家的中心工作，积极拓展法律服务领域。适应律师工作为和谐社会建设服务，加强高素质人才培训。围绕促进解决民生问题，抓紧培养服务医疗、就业、住房、社会保障等专业领域的律师人才；按照建设创新型国家的要求，大力培养知识产权保护方面的人才；根据实施对外开放战略的需要，积极培养反倾销、反补贴等方面从事涉外业务的律师人才。加强对选派律师赴境外培训工作的指导和管理。有计划、有步骤地做好高素质律师人才培训工作。
9、围绕提高律师服务的诚信水平，加强职业道德与执业纪律培训。重点加强廉洁自律培训，组织律师认真学习党中央、国务院有关反腐倡廉和全国司法行政系统党风廉政建设的指示精神，树立廉洁执业的良好风气。加强律师队伍行风行纪培训，防止和纠正损害人民群众利益的不正之风，引导律师正确处理经济利益和社会效益的关系，把社会效益放在首位，树立正确的义利观，防止和克服逐利倾向，始终坚持诚信为民的服务宗旨。加强律师职业道德和执业纪律培训，使广大律师熟悉并严格遵守律师执业规范和执业纪律，强化律师外事纪律培训，引导律师严格遵守外事纪律，在对外交流和开展涉外法律服务工作中，始终把维护国家利益放在首位。
10、不断巩固和完善现有律师培训方式。在巩固集中培训与自学相结合、经常性培训与专题专项培训相结合、走出去与请进来相结合培训方式的基础上，不断完善面对面授课、交流、研讨、座谈会、法律沙龙、案例教学、参观学习、以会代训、分批轮训等培训方式，充分利用卫星远程教育系统、网络、视频、通讯等先进手段进行培训，不断提高培训效率和质量。
11、积极探索和创新律师培训方式。针对律师工作政治性、法律性、专业性和执业流动性强的特点，结合当地实际，积极探索新的培训方式，如情景培训、模拟法庭、互动式演讲等；针对不同培训对象和类型，采取不同的切实有效的培训方式；积极探索与社会培训机构或法学教学、法学研究机构进行合作的培训方式，充分利用行业内和社会其他各方面的培训资源。要在实践性培训环节上狠下功夫，最大限度地调动律师的学习热情，积极探索出一条律师喜闻乐见而又容易接受的培训新路子。
四、律师培训的类型和层次
12、实习人员培训。重点培训律师执业行为规范、律师实务基本知识和礼仪等，通过集中培训和实务训练，引导实习人员树立正确的执业理念，掌握必备的基本知识，接受正反面典型教育和执业风险警示教育，努力提高实习人员适应律师行业要求、胜任律师工作的能力。
13、新执业律师培训。重点培训律师执业行为规范、律师实务知识和执业技巧等，通过为新执业律师指定指导律师，充分发挥好老律师的传帮带作用，组织新执业律师参加律师事务所、律师协会的各项培训活动，引导新执业律师立足本职工作，遵章守纪，从而促进新执业律师树立正确的执业观，提高职业道德水平。
14、执业律师继续教育培训。重点培训执业律师管理法规、专项律师实务、新颁布法律法规、业务技巧、对我国立法与司法实践中前瞻性问题等，通过采取灵活多样的培训形式，每年组织执业律师必须参加40课时以上的继续教育培训，引导广大律师围绕党和国家的中心工作，不断拓展法律服务领域，引导律师正确处理好经济利益和社会效益的关系，维护社会公平与正义，始终坚持诚信服务的宗旨，从而不断提高律师的职业道德和业务水平，增强律师服务经济社会发展的能力。
15、青年律师专项培训。重点培训业务知识、办案技巧、法律事务管理等，通过举办专题讲座、短期集中培训班、选派学习等形式，提升青年律师的综合能力，促进青年律师的健康成长，以培养一大批政治过硬、业务精湛的律师人才，为律师队伍的建设储备力量，推进律师行业的可持续发展。
16、律师事务所主任和合伙人培训。重点培训律师事务所管理知识、能力和技巧，尤其是规范管理，包括财务管理、档案管理、法律文书管理、印章管理、人员管理等。通过举办各类高级律师管理培训班、选送进修、交流研讨、座谈会等，引导主任和合伙人重视加强律师事务所管理，建立完善律师事务所有效运行机制，认真抓好律师事务所管理制度执行和管理责任落实，从而进一步提高律师事务所主任和合伙人的责任意识和管理意识，推动律师事务所规范化建设。
17、加强党员律师培训。重点培训学习党的路线、方针、政策，特别是党的*大以来党中央提出的科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想、党的章程，通过党支部活动、“”、民主生活会、理想信念教育、参观学习、调研、请党校老师辅导等，引导广大律师党员掌握马克思主义的世界观和方法论，全面准确地理解马克思主义中国化的最新理论成果，自觉坚持党的领导，模范遵守党的纪律，坚决维护党的利益，从而进一步增强党员的先进性，充分发挥党员律师先锋模范作用，带动律师队伍健康发展。
18、律师人大代表和政协委员培训。重点培训提案技巧、提案程序与标准、如何发挥人大代表和政协委员的作用、如何提高提案和议案质量，通过与人大、政协和统战等有关部门联合办班、组织学习、交流经验等，引导律师人大代表、政协委员关注民生问题，关心百姓生活，积极参与国家和地方立法活动和公共事务，从而进一步拓宽律师参政议政的渠道，增强律师参政议政的意识和能力。
19、欠发达地区律师的培训。重点针对地区特点，因地制宜进行专项业务培训。对欠发达地区律师培训给予一定的支持，根据地区业务拓展需要，可选派有实践经验的法学专家、业务能力强的律师前往授课；同时，欠发达地区应充分利用已有培训资源，加强本地律师的继续教育工作，并可与邻近、情况类同的地区联合办班，节省成本，加强交流，取得更好的培训效果。
20、律师管理工作人员培训。重点培训公文写作知识、组织协调能力、管理技巧、网络办公软件系统应用等，通过定期组织轮训、邀请专家授课、经验交流等，引导律师管理工作人员端正服务理念，掌握先进的管理手段，提高驾驭文字运用能力，从而增强管理的责任意识，进一步提高管理的水平和效能。
21、律师事务所加强本所律师培训工作。一方面督促本所律师参加司法行政机关或律师协会组织的培训，另一方面积极探索建立自己内部的培训机制，认真组织律师开展日常培训，鼓励业务水平高、思想道德素质过硬的资深律师进行指导，并根据自身条件为律师学习高端法律知识提供必要的帮助。
22、市级司法行政机关、律师协会每年举办全市性的培训班，对司法行政机关人员、本市全体律师进行培训，重点加强对主任、合伙人、骨干律师、党支部书记、党员律师的培训；市律师协会每年举办执业律师继续教育培训班和根据需要有针对性地举办其他类型的培训班。
23、省级司法行政机关、律师协会举办全省性的培训班，重点加强对司法行政机关和行业管理部门负责人的培训；省律师协会每年组织实习人员进行集中培训，举办高层次的培训班、研讨会。
五、律师培训工作的管理和监督
24、加强律师培训工作的组织领导。司法行政机关、律师协会要把加强律师培训工作作为一项重要而紧迫的战略任务摆上工作日程，认真研究、精心组织。各级司法行政机关、律师协会要成立律师培训工作领导小组，加强组织领导，一把手亲自部署，分管领导亲自抓，明确任务，责任到人，层层抓落实。要建立健全律师培训工作专门机构，充分发挥其作用，组织实施具体培训工作方案，为各项培训工作的落实提供组织保障。
25、研究制定年度律师培训工作计划。律师培训工作要纳入司法行政干部教育培训总体规划。省、市律师协会要按省、市司法行政机关对律师培训工作总体规划的要求，负责研究制定本地区律师培训工作的整体规划和年度培训工作计划；律师事务所负责研究制定本所年度律师培训工作计划。
26、建立完善律师培训工作管理制度和机制。律师协会要建立健全律师培训工作备案制度，律师事务所将律师培训计划和总结报律师协会，律师协会再将每年的律师培训计划和总结报上一级律师协会和同级司法行政机关备案；要建立完善律师培训师资制度，加强培训课程、教材和师资建设，注意收集有专业领域特长、综合素质高的专家、学者和律师资料；要建立完善律师涉外培训请示报告制度，凡参与涉外培训必须严格执行相关规定并及时向主管部门请示报告；要建立完善律师培训档案管理制度，对实习人员和执业律师接受培训的情况进行详细记录；要建立完善培训证书管理制度，规范培训证书的制作、发放、登记和验证等工作；要建立完善律师培训质量考核评估机制，量化培训评价标准，对律师培训的实际效果进行考核评估，将律师参加培训活动的情况纳入律师事务所和律师执业年度考核的重要内容。律师事务所要建立健全日常培训管理制度，配备必要的培训设备，为律师参加学习提供有力支持。
27、落实律师培训工作的经费保障。为确保律师培训工作的正常开展，省、市律协要保证年度培训工作的经费开支，每年的财务预算中要预留足够的经费用于律师培训工作；各律师事务所每年应从业务收入中提取一定比例的经费作为培训费。要加强培训经费的管理，科学投入，优化效益，不得将培训经费用于律师培训工作以外的其他用途。
今年以来，武汉市远城区及中心城区先后举办培训班，参训对象为区职能部门和乡、镇、村负责人，涉及全市6个远城区和部分中心城区，共调训2400多人。培训内容主要是国土资源的形势和任务、国土资源法律法规与政策、以及违法违规使用土地的案例剖析等专题。通过这次大规模培训，取得了良好的效果，达到了预期目的。现将有关情况总结如下：
一、相关部门通力协作，推进教育培训活动顺利开展。
这次培训活动各级政府及相关部门的领导高度重视，有些专业知识丰富如省厅、市局和市法制办的领导亲自担任培训老师。整个培训活动做到了“四个到位”，一是工作安排到位。接省厅培训《通知》后，市国土局领导迅速召及各区局负责人传达《通知》精神，部署培训安排。二是宣传动员到位。及时组织全市各区相关人员学习全国及全省“宣传教育培训活动”电视电话会议精神，对这次培训的目的、意义进行了深刻阐述。三是教材组织到位。及时把与基层及相关部门工作密切相关和涉及群众生产生活实际问题的国土资源法律法规知识为重点，汇编成册。并对百日行动等专项行为以及日常国土执法监察中发现的典型案例进行重点分析。四是经费落实到位。各区政府高度重视这次宣传教育培训工作，将活动费用作为专项经费予以落实保障。
培训活动策划过程中，区委组织部、区国土资源局、区委党校针对干部调训、教学组织安排、后勤管理服务等工作进行了精心部署。培训活动实施过程中，区委组织部、区国土资源局、区委党校等单位自始至终认真抓好每个环节的具体工作。区委组织部始终做好了牵头督办；区国土资源局始终抓好各项工作协调和有关联络，除安排业务骨干进行授课外，还安排专人协助党校抓好纪律督查和有关后勤服务；区委党校对此次培训工作十分重视，高度集中领导、高度集中教师队伍全力支持和配合。在培训过程持之以恒抓好课程安排、上课纪律督查及后勤保障。同时，各乡镇党委非常重视此次培训工作，办班之前，均能及时上报参训人员名单。办班过程中，按时组织参训人员报到参加学习，确保了每期培训班如期顺利举办。有的同志克服了年龄偏大、身体偏差等困难，上课认真听讲，勤作笔记。有的同志带着问题来学习，课内课外向授课人员虚心请教，以便今后更好地做好基层国土资源管理者工作。
二、分工明确、合理安排，确保培训质量和效果。
在我市的国土资源法律知识培训工作中，各区国土资源管理部门充分发挥了组织协调作用，为不折不扣完成培训任务，与区委组织部门通力配合，对各乡（镇）党委书记、乡（镇）长下达硬任务，要求高度重视村级干部国土资源法律知识培训工作，切实做好参训人员组织和学习场所的安排布置，在规定的时间将参训人员组织到位。在区委组织部的协调下，各部门分工合作，各司其职，各尽其责，做好培训计划的制定、培训对象的选调、培训效果的考核评估等工作；国土资源部门重点负责师资队伍及培训教育的日常工作、协调处理培训中出现的各种问题；法制办结合培训活动，积极开展法律服务和法律帮助，为国土资源工作提供法制保障。
在实际操作中，切合农村工作实际施教。以省厅读本为基础，主要围绕土地管理法、农村土地承包法、基本农田保护条例、矿产资源法、物权法、宪法展开，重点讲授了党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针和中央提出的严守18亿亩耕地红线的重大意义，明确基层政府和村民委员会在国土资源管理中的职责，强化村干部的大局观念和责任意识；重点介绍与村干部、基层群众生产生活和实际工作密切相关的国土资源法律法规知识，引导村干部依法依规处理好与国土资源相关的各项工作，努力保护好资源特别是耕地，维护好农民的合法权益，促进社会主义新农村建设；授课的案例重点讲述在农村经常发生的各种土地权属纠纷、土地承包纠纷以及调处方法；国土资源违法行为、表现及其法律责任，逐条对照协管协议内容进行了辅导，在工作方法上给予了四条好的建议，一是建议各行政村建立国土资源管理方面的村规民约，建立制度，加强约束和监督；二是对行政村内工作要有工作记录，对宅基地、纠纷调处等事务要留下文字记载，对土地的监管要有巡查检查记录；三是搞好帐册管理和档案管理；四是重视和发挥村委会民调组织的作用，充分运用人民调解工作条例和办法，化解纠纷和矛盾。通过这次活动，国土资源法律法规知识得到了较大程度的普及。
三、培训活动氛围浓厚、成绩显著，取得了圆满成功。
一是拓宽了思路，明确了方向。通过聆听专家教授的讲课，使大家更加明确了只有不断增强“三种意识”即法治意识、用法守法意识、依法行政意识，才能正确把握国土资源管理工作的方向和目标，才能正确处理我市保障发展、保护资源、维护权益、服务群众的关系问题。通过培训，进一步拓宽了大家的视野，拓展了思路，增强了大家依法行政的责任感和使命感，为切实推进我市国土资源管理依法行政打下牢固的思想基础。二是掌握了知识，提高了素质。在培训中，大家普遍感到，在以往的工作中存在着两个方面的问题，一方面，对国土资源管理法律知识学习地不深不透，遇到具体问题拿不准，摸不透，不能运用法律思考问题；另一方面，在具体工作中，忽视了法律的重要性，依法解决问题的自觉性不强，不能主动地依法开展工作，难以适应新形势的需要。这次培训，给大家创造了良好的学习机会，使大家能够进一步学习掌握国土资源法律知识，能够更深一层的理解和领会国土资源法律知识，不但提高了法律修养，而且也提高了运用法律解决问题的能力，增强了信心。三是培养了骨干，为更好地推进今后工作奠定了基础。参加这次培训的同志，都是乡、镇、村的主要领导。这次培训，达到了培养骨干的目标。四是促进了交流，增强了合力。这次培训，给大家搭建了一个相互交流学习的平台。培训期间，各单位的主管领导和业务骨干能够结合各自的工作实际进行多方面的交流和探讨。大家主动切磋，取长补短，积极交流，相互促进，加深了了解，提高了认识，增强了大家的凝聚力。
四、成效显著，为下一步的工作打下了坚实基础。
国土资源法律知识宣传教育培训活动，一方面促进了各级行政管理人员特别是基层干部在工作中自觉学习和运用国土资源法律法规知识和相关政策，从而进一步提高行政执法能力，增强法律素质。另一方面有机会向广大群众普及和传播国土资源法律知识。从事教育培训的同志，在今后的工作中，要更多的制作宣传栏和宣传材料、组织讲座，以案说法等多种手段和形式向群众传播国土资源法律知识，要让坚守18亿亩耕地红线和合理开发利用矿产资源成为广大基层干部群众的自觉行动，增强乡（镇）基层干部保护和合理利用资源的观念和意识，使节约和保护国土资源的基本国策在广大基层得到落实，夯实我市国土资源管理工作的基础。
此次培训时间虽短，但内容丰富，贴近实际，通俗易懂。通过培训，进一步增强了村级干部对坚守红线的紧迫感和责任感，提高了依法依规，节约集约利用资源的意识，坚定了管好、用好国土资源的信心和决心。通过多种的形式的宣传和培训活动，国土资源的法律知识的宣传教育收到了良好的社会效果，干部群众的国土资源法律法规意识增强，依法依规用地的自觉性增强了。违法违规用地的现象减少了。出现了几个好现象，一是过去违法违规用地的违法人员主动到国土资源局要求处理、接受处理，二是今年要用地的特别是农村村民建房用地主动到基层国土资源所咨询程序申办手续。参加培训的村干部纷纷表示一定要转变观念，提高认识，主动作为,加强乡村基层国土资源管理，努力破解保护、保障的难题，走出一条依法、依规建设、占地少、资源利用率高的资源利用新路子。
五、培训活动对今后工作的影响和促进作用。
通过此次教育培训，使乡镇党委和政府更加认识了国土资源法律法规的严肃性，乡镇党委和政府表示在今后的工作中要建立长效机制，把国土资源法律知识培训纳入干部教育培训规划和计划作为一项长期的制度来落实，使国土资源法律知识进教材，进党校，进课堂；其次，依靠措施落实，结合“五五”普法，结合国土资源工作的重大活动，加强国土资源法律知识宣传教育；再次，依靠科技支撑，利用文化载体进行宣传教育，充分发挥广播、电视、报纸、网络的传媒作用，扩大国土资源法律知识宣传教育培训的覆盖面和影响力。
对于我们从事该项工作的同志而言，一是要进一步总结经验，确保培训效果。即要注意培训内容的实用性和有效性，要做到通俗易懂；在培训的形式上要注意因地制宜，灵活多样，确保国土资源法律知识宣传教育培训活动不流于形式，切实通过培训提高基层干部的法律知识和依法办事的能力。二是要进一步加强督促检查，确保落实到位，确保培训活动在基层落到实处。另外，由于乡、镇干部对国土资源法律知识掌握不深入、运用能力偏低，依法办事的意识淡薄，因此，在抓好自身宣传教育培训工作落实的同时，要重视对基层宣传教育培训活动的指导，认真解决他们在培训过程中遇到的问题，派出宣传教育培训骨干，解决师资力量和教材。要采取多种措施，推进宣传教育工作长抓不懈，成为一项日常工作。要多创活动特色，把功夫放在抓落实上。我们要开展形式多样的宣传教育活动，首先要在宣传活动上下功夫，使这项活动家喻户晓、人人皆知。其次，在教育上下功夫，使广大村级干部及群众牢固树立保护耕地、节约集约用地和合理开发矿产资源的意识，强化国土资源的大局观念和责任意识，增强遵纪守法的自觉性，理解和支持国土资源管理工作，利用乡（镇）国土所、分局与群众接触多的机会，经常组织他们学习新出台的国土资源管理法律法规。
