1利益相关方的确定
FREEMAN等［2］在1983年提出了利益相关方广义的内涵，即利益相关方能够影响一个组织目标的实现，或者他们自身受到一个组织实现目标过程的影响。生态文明建设中的利益相关方可定义为与生态文明建设相关，并对生态文明建设投入了人力和财力资本，能够影响生态文明建设或是被生态文明建设影响的群体或是个人。梳理出利益相关方的本质是为了找到动力源与被影响源，识别影响的重要性。国内外的学者对利益相关方的分类做了很多研究。美国学者MITCHELL等［3］基于影响力、合法性、紧迫性特征的不同组合提出不同类型的利益相关方，将利益相关方分为确定型利益相关方、预期型利益相关方、潜在型利益相关方。陈宏辉［4］则从利益相关方的主动性、重要性和紧急性3个方面将其分为核心利益相关方、蛰伏利益相关方和边缘利益相关方。大卫•威勒等［5］提出的包含社会性维度的利益相关方界定方法中，将利益相关方分为社会利益相关方与非社会利益相关方两大部分，社会利益相关方又分为主要利益相关方、次要利益相关方，而非社会利益相关方也包括主要的非社会利益相关方、次要的非社会利益相关方。笔者采用大卫•威勒等的分类方法来确定生态文明建设中的利益相关方。生态文明建设是以生态文明与生态价值观为导向，积极主动、长期持续的实现活动，需要在人文基础上建立自然—社会—人长效机制，通过落实生态制度、意识、行为而完成。作为社会重要组成部分的政府、企业、公众是建设生态文明的主要利益相关方。政府主要是法律法规的制定者，确保生态文明的方向；企业需要在政府的引导下，以循环经济的理念，以生态的方式创造财富；公众则需要响应政府的号召，提高自身的环保理念，改善行动，并对企业的产品方向起到引导和监督义务。主要利益相关方在生态文明建设中拥有直接的权益，对整个建设过程有着直接的影响。此外，次要的利益相关方对生态文明建设也有较大影响力，比如媒体、科研机构等。在生态文明建设中，除了社会的利益相关方外，还要考虑非社会利益相关方。其中，主要的非社会利益相关方指对生态文明建设有直接影响，但是不属于当代的行为主体人，包括自然环境、未来几代人；次要的非社会利益相关方指对生态文明建设有间接影响，也不属于当代的行为主体人，包括动植物物种。虽然生态文明建设中的利益相关方很多，但是政府、企业、公众是生态文明建设的主要动力源，在建设过程中起着至关重要的作用，因此下面从定位、利益关注点、驱动力、权利、义务、沟通机制方面进行重点分析。
1．1政府在全球可持续发展的背景下，政府从宏观层面参与解决生态问题、环境污染问题，具有其他组织和个人无法比拟的合法性，政府既是公众利益的委托人，也是公共物品如生态环境的承担、协调、管理者。在生态文明建设中，政府旨在以“政府直控型”的手段培养环保产业的成长、公民的生态观念，平衡公共利益、生态利益、经济利益、社会利益、环境利益，注重社会—人—自然的和谐发展，是建设生态文明的最重要的主体，起着主导性的作用。
1．2企业在生态文明建设的大背景下，面对政府强制性因素，市场因素（包括行业竞争压力、消费者需求等）以及来自公众、媒体等的社会舆论的压力，企业开始关注生态利益与环境利益，履行起对自然生态环境、市场、公众消费的生态责任，表现在从产品设计到产品回收全面贯彻生态环保观念、节约资源、改变经济发展模式。同时，部分企业从中发现新的机遇，实现发展转型，这也是企业关注的焦点。企业既是生态文明建设的主体，又是生态文明建设的对象，起着关键性的作用。
1．3公众随经济社会不断发展，广大人民群众除了在物质生活和精神生活上的追求不断提高外，也越来越注重生态环境与生态维权。转变生态意识、生活方式是生态文明建设的客观需求。公众对生态文明建设的关注和认知是促使城市生态和谐发展的前提，公众是建设生态文明的基础性力量。政府、企业、公众在生态文明建设中的定位、利益关注点、驱动力、权利、义务、沟通机制见表1。
2主要利益相关方的关系分析
政府、企业、公众3者之间组成了复杂的关系网（见图2）。对生态文明建设中主要利益相关方关系分析前，先做两点假设：（1）利益相关方追求自身利益最大化时，将受到其他利益主体的制约，单方利益不能无限放大；（2）利益相关方之间是相互作用的，当一方影响另一方时，它也会受另一方影响。
1政府、企业间的相互关系政府是生态文明法律法规的制定者和监督者，对企业履行生态责任的影响最大。生态文明下的生产方式是以原料—产品—废物—原料的模式循环，致力于构造以环境和资源承载力为基础、以自然规律为准则的可持续生产方式。政府通过政策力的激励作用引导着企业朝着这个生产方式发展。正向激励就是政府运用物价补贴、财政贴息、优惠贷款等财政金融政策，引导企业创新、改革；负面激励就是政府对企业的环境污染、生态破坏等行为采取征税等手段，鼓励企业朝着生态化方向经营与发展。政府的负面激励有助于引导企业走上循环再生、最低排放、持续再生的发展道路。企业是生态文明建设中的主要经济源，支撑着政府的正常运行，但是企业的本质是追求经济效益的最大化，面对政府的生态文明建设政策，企业会进行成本—效益分析，例如采用新技术的风险与收益的比较、逃避风险与污染治理运行费用的衡量等。在生态文明建设的前期，政策对企业起到了很大的作用，引导企业在考虑经济效率的同时也考虑生态效率，随着建设推广深入，企业领导者的思想觉悟也随之提高，从而使生态文明建设实现由被动到主动的过程。
2政府、公众间的相互关系政府与公众的意志是一致的，根本宗旨是改善生存环境，提高生活品质，更好的满足公众需求，这是双方合作的基础，虽然各自的动力源不同。政府属于外在的动力源，即通过政策、法律法规等手段有效地保障生态文明建设的实施；公众则属于内在动力源，通过生态文明建设来改善自己的生存环境，包括政治、经济、社会、文化和自然环境，提高自己的幸福指数。政府可保障公众的权利，体现公众的意志，但对公众也有一定的约束力，是一种自上而下的模式。公众的需求与愿望对政府的工作起到监督作用，并施与一定的压力，是一种自下而上的模式。双向模式能相互督促、相互补充。
3企业、公众间的相互关系企业的最终产品是以公众的需求为导向的，公众享受企业创造的财富，从而使企业实现经济效益。在环境效益方面，公众既是企业履行生态责任的直接受益者，也是企业不履行生态责任的直接受害者。企业不合理的生产运行会影响自然环境状况，并且压缩人类的生存空间，资源减少、生态环境恶化将从根本上影响公众的健康和幸福指数。公众对企业的环境行为有着监督责任。综上所述，政府、企业、公众在生态文明建设中有着自己的定位与分工，造成了利益偏重点的不同，政府最注重平衡公共利益、生态利益、经济利益、社会利益、环境利益，企业最注重经济效益，公众则最注重自身生活品质及生存环境，3者相互牵制、相互作用、相互影响。但是每个利益主体有着共同的利益目标，即城市朝着更健康、美好的方向发展，这就是3者合作的平台，在这个平台上各方在良性的制约、引导作用下，发挥各自所长，相互协调，使得生态文明建设有序推进。
主要利益相关方的目标指标体系建立
针对主要利益相关方的不同定位，基于主要利益相关方在生态文明建设中应有的表现行为（见表2），笔者提出建议性的生态文明建设目标指标体系，以期通过组织主要利益相关方之间的自查或评比，引导它们在生态文明建设中的行为方式。政府作为公共服务机构，除了要保证机构内部的高效有序运作外，具有制定法律法规的职能，还有提高整体社会的生态文明认知水平的义务。政府生态文明建设目标指标体系见表3。企业在政府引导的生态文明建设大环境下，制定内部管理制度，重在改善经营与生产行为，促进环境友好型经济的发展，同时营造自身的生态文化氛围。企业生态文明建设目标指标体系见表4。公众通过生态文明宣传和教育培训，提高自身的生态道德，转变传统生活观念和价值取向，从而改变个人的消费、污染排放及生态保护行为。公众生态文明建设目标指标体系见表5。
结论与展望
关键词：生态文明；概念体系；内在逻辑
中图分类号：F205文献标识码：A文章编号：16710169(2012)04002605改善与优化人与自然的关系，促进人口、资源、环境的协调发展，在理论与实践中已经得到了人们的持续关注。在观点表达上，人与自然和谐、经济与生态协调、两型社会（资源节约型、环境友好型社会）、可持续发展、和谐社会、科学发展观、绿色发展、循环经济、绿色经济、低碳经济等相关概念已相继出现，并得到了不断地丰富和发展。这些概念既相互联系，又相互区别，科学有效地构成了一个层次分明、结构合理、正确反映人与自然关系的生态文明概念体系。当然，在这一概念体系中，概念数量众多，并且在内涵与外延上各有侧重，若不能科学厘清这些概念与生态文明概念的内在逻辑和相互关系，则容易造成认识的混乱与实践的困惑。
一、人与自然和谐：生态文明建设的本质人与自然和谐，也称人与自然和谐相处，或人与自然和谐发展。2002年，在全球环境基金第二届成员大会开幕式上指出：“走可持续发展道路，促进人与自然的和谐，是人类总结历史得出的深刻结论和正确选择。”\[1\]人与自然和谐更是十六大以来以为总书记的党中央提出的一个重要理念。“实施可持续发展战略，促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，这既是全面建设小康社会的必然要求，也是贯彻落实科学发展观的重要实践。”\[2\](P69-70)促进人与自然和谐不仅是可持续发展的重要内容，而且统筹“人与自然和谐发展”是科学发展观的基本要求，“人与自然和谐相处”是构建和谐社会的重要特征。
“人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好”\[2\](P706)，简称为“三生”共赢。其中，生产发展是生活富裕和生态良好的物质基础，生活富裕是发展生产和保护生态的最终归宿，生态良好是生产发展和生活富裕的先决条件。“三生”共赢与生态文明建设关系如何？指出：“加快推进生态文明建设，深入实施可持续发展战略，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，加快推进节能减排，加快污染防治，加快建立资源节约型技术体系和生产体系，加快实施生态工程，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”\[3\](P463-464)“三生”道路是新世纪以来党中央反复提到的一个重要思想，而且都与生态文明、可持续发展等相关问题一起论述。这意味着，“三生”文明发展道路实际上是中国特色生态文明建设道路。
人与自然和谐是党中央提出的重要概念与思想，人与自然和谐就是“三生”共赢，建设生态文明要走“三生”共赢发展道路。这就告诉我们，建设生态文明就是促进人与自然和谐，人与自然和谐是生态文明建设本质所在。这也是学术界的一个基本共识。工业文明是人与自然分裂与冲突的不和谐发展，生态文明是人与自然内在统一与和谐共生的和谐发展\[4\](总序6)。无论是广义还是狭义生态文明，都表征着人与自然关系的进步状态，区别仅仅在于，狭义生态文明将人与自然和谐视为全部内容，广义生态文明将人与自然和谐看成部分内容。
中国地质大学学报(社会科学版)2012年7月第12卷第4期黄娟，等：生态文明：概念体系与内在逻辑二、经济与生态协调：生态文明建设的核心经济与生态协调是经济发展与资源环境相协调的简称，这是党的文献中经常出现的一个重要论述。改革开放以来，我国生态与经济的矛盾日益尖锐化，成为了制约经济社会发展的一对基本矛盾。2006年，在第六次全国环境保护工作会议上指出：“我国在发展中面临着两大矛盾：一个是不发达的经济与人们日益增长的物质文化需求的矛盾，这将是长期的主要矛盾，解决这个矛盾要靠发展。另一个是经济社会发展与人口资源环境压力加大的矛盾，这个矛盾越来越突出，解决这个矛盾要靠科学发展。”\[5\](P5)十七大报告更是将“经济增长的资源环境代价过大”列为前进中面临的问题之首，足见生态经济基本矛盾的严重性。
一、中国未来发展宏图―建设“美丽中国”
（一）“美丽中国”的内涵
在概念理解上，美丽中国是美学概念、生态学概念、社会学概念的统一，并以社会学概念为重点，其他概念相融合。美丽中国并不是一个纯美学概念或者纯社会学概念，而是在各学科理论研究基础上的综合概念。
在指导思想上，美丽中国是学术理论与治国理念的统一。其广泛涉及到社会学、传播学、旅游学等学术研究的各方面，在指导思想的概念变迁中始终保持了中国特色社会主义发展的理念，使国家发展目标更加明确。在发展现实上，是时代趋势，百姓呼声，集体智慧的统一。中国特色社会主义在经过二三十年持续高效的发展之后，告别了唯GDP的发展时代，加快推进经济结构战略性调整是大势所趋，民生百态、社会公平、生活质量应该得到更多的关注和改善。
（二）旅游产业在“美丽中国”建设过程中立足的基本点
把生态文明建设放在旅游产业建设的突出地位。面对日益紧张的环境关系，生态文明是地球生物在生存与发展过程中的必然产物，科学发展、和谐社会的建设都离不开生态文明的保障，生态文明是实现物质文明、政治文明、精神文明的重要保证。作为美丽中国建设的重要目标之一，生态文明应成为社会主义文明体系的基础，促使中国实现从工业文明向生态文明的过度，实现人与自然的和谐、可持续发展。
生态文明建设要融入旅游产业建设的各方面和全过程。从发展与环境的关系来看，生态文明是人类面对环境问题与可持续发展之间的矛盾，做出的以人与自然和谐发展为核心的理性选择，其本质是处理好发展与环境的关系。旅游产业较高的产业关联度决定了其发展过程中对生态、经济、政治、文化、社会各方面都会产生较大的影响，而旅游产业并不是单纯的经济业态，经济、政治、文化、社会和生态的的和谐发展是旅游产业建设的终极目标。
人民对美好生活的向往是旅游产业宏观建设的伟大目标。旅游产业具有文化传播、休闲度假等功能，是人民生活质量的重要体现。旅游产业是人民美好生活的实现的助推器，而人民美好生活也是旅游产业发展的基本保障，二者相辅相成。旅游产业建设应该以人为本，从人民的需求本质和可持续发展角度出发，将生态文明突出地位的“五位一体”发展布局实践到行业整体发展中去。
二、旅游产业建设过程中的中国国家形象
（一）国家形象的概念
西方国家关于个国家形象的研究始于在20世纪50年代，而我国相关研究起步相对较晚。随着国家形象在外交博弈、科技竞争、文化交流、教育输出中地位的凸显，大量的相关著述应运而生，分别从政治学、哲学、文化学、传播学等封面对国家形象的概念、功能、建构途径等方面进行了系统的研究。
（二）十报告中的国家形象内涵
新中国成立后，邓小平指出：中华人民共和国的建立第一次改变了中国的形象。改革开放后，邓小平又强调：“无论如何要给国际上、给人民一个改革开放的形象，这十分重要。”。1997年，在十五大报告中指出：“旗帜问题至关重要。旗帜就是方向，旗帜就是形象。”要向世界展示出一个敢于承担、高度负责的国家形象。21世纪，以为核心的领导集体在和平发展战略的基础上形成了中国和平、开放、合作、和谐的新形象。中国的国家形象必须建立在生态、经济、政治、文化、社会“五位一体”总体布局基础上，综合反映出中国人的形象、自然的形象、人与自然和谐发展的形象，最终形成以生态文明建设为重点的“美丽中国”形象。
三、国家形象与旅游产业建设战略路径的重要关系
（一）旅游产业建设有利于国家形象的构建和传播
对一个国家来说，国家形象不仅仅局限于国际形象，自我形象的认知也是国家形象的重要部分。一个国家如果要改变（“改造”或“再造”）自身的国家形象，就必须改造自身以及与他国的互动方式，只有互动模式或传播的方式改变了，才能推动文化结构和相互身份认同关系的改变，从而实现国家形象的改变。旅游产业是人与人、人与自然交往互动方式最为普遍、影响力最广泛的方式之一，对于国家形象的构建和传播有着重要价值。改革开放30多年以来，在国家层面，通过各种交流访问的外交手段，在改变世界对中国国家形象的误解上起到了一定的效果。在普通民众层面，对于国家形象和中国长远发展的认识并不是很深刻，如果普通民众在长期的国际交往中不改变这一现状，并将导致更多“妖魔化”4中国的言行出现，从而影响中国的国际地位。
（二）良好的国家形象是旅游产业建设软实力的奠基石
形象是旅游产业建设软实力的重要组成部分，旅游目的地形象是吸引旅游者前往目的地消费的软件资源。旅游目的地作为一种特殊的产品可能也受到国家形象的影响。良好的国家形象有助于旅游产业迅速的融入国际发展的轨道，对于综合国力的提升有着重要作用。
关键词：生态文明；概念体系；内在逻辑
中图分类号：f205文献标识码：a文章编号：1671?0169(2012)04?0026?05改善与优化人与自然的关系，促进人口、资源、环境的协调发展，在理论与实践中已经得到了人们的持续关注。在观点表达上，人与自然和谐、经济与生态协调、两型社会（资源节约型、环境友好型社会）、可持续发展、和谐社会、科学发展观、绿色发展、循环经济、绿色经济、低碳经济等相关概念已相继出现，并得到了不断地丰富和发展。这些概念既相互联系，又相互区别，科学有效地构成了一个层次分明、结构合理、正确反映人与自然关系的生态文明概念体系。当然，在这一概念体系中，概念数量众多，并且在内涵与外延上各有侧重，若不能科学厘清这些概念与生态文明概念的内在逻辑和相互关系，则容易造成认识的混乱与实践的困惑。
一、人与自然和谐：生态文明建设的本质人与自然和谐，也称人与自然和谐相处，或人与自然和谐发展。2002年，在全球环境基金第二届成员大会开幕式上指出：“走可持续发展道路，促进人与自然的和谐，是人类总结历史得出的深刻结论和正确选择。”\[1\]人与自然和谐更是十六大以来以为总书记的党中央提出的一个重要理念。“实施可持续发展战略，促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，这既是全面建设小康社会的必然要求，也是贯彻落实科学发展观的重要实践。”\[2\](p69-70)促进人与自然和谐不仅是可持续发展的重要内容，而且统筹“人与自然和谐发展”是科学发展观的基本要求，“人与自然和谐相处”是构建和谐社会的重要特征。
“人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好”\[2\](p706)，简称为“三生”共赢。其中，生产发展是生活富裕和生态良好的物质基础，生活富裕是发展生产和保护生态的最终归宿，生态良好是生产发展和生活富裕的先决条件。“三生”共赢与生态文明建设关系如何？指出：“加快推进生态文明建设，深入实施可持续发展战略，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，加快推进节能减排，加快污染防治，加快建立资源节约型技术体系和生产体系，加快实施生态工程，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”\[3\](p463-464)“三生”道路是新世纪以来党中央反复提到的一个重要思想，而且都与生态文明、可持续发展等相关问题一起论述。这意味着，“三生”文明发展道路实际上是中国特色生态文明建设道路。
人与自然和谐是党中央提出的重要概念与思想，人与自然和谐就是“三生”共赢，建设生态文明要走“三生”共赢发展道路。这就告诉我们，建设生态文明就是促进人与自然和谐，人与自然和谐是生态文明建设本质所在。这也是学术界的一个基本共识。工业文明是人与自然分裂与冲突的不和谐发展，生态文明是人与自然内在统一与和谐共生的和谐发展\[4\](总序6)。无论是广义还是狭义生态文明，都表征着人与自然关系的进步状态，区别仅仅在于，狭义生态文明将人与自然和谐视为全部内容，广义生态文明将人与自然和谐看成部分内容。
中国地质大学学报(社会科学版)2012年7月第12卷第4期黄娟，等：生态文明：概念体系与内在逻辑二、经济与生态协调：生态文明建设的核心经济与生态协调是经济发展与资源环境相协调的简称，这是党的文献中经常出现的一个重要论述。改革开放以来，我国生态与经济的矛盾日益尖锐化，成为了制约经济社会发展的一对基本矛盾。2006年，在第六次全国环境保护工作会议上指出：“我国在发展中面临着两大矛盾：一个是不发达的经济与人们日益增长的物质文化需求的矛盾，这将是长期的主要矛盾，解决这个矛盾要靠发展。另一个是经济社会发展与人口资源环境压力
大的矛盾，这个矛盾越来越突出，解决这个矛盾要靠科学发展。”\[5\](p5)十七大报告更是将“经济增长的资源环境代价过大”列为前进中面临的问题之首，足见生态经济基本矛盾的严重性。
为应对生态与经济基本矛盾，我们党提出了经济与生态协调发展思想，并初步形成了生态经济协调发展理论\[6\]。十七大报告提出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”\[3\](p16)进一步指出：“环境问题本质上是发展方式、经济结构和消费模式问题；从根本上解决环境问题，必须在转变发展方式上下工夫，在调整经济结构上求突破，在改进消费模式上促变革。”\[7\]这些论述深刻表明，要解决生态与经济矛盾，必须从经济方面入手，使经济发展建设在良好生态基础上。只有协调经济与生态关系才能建设生态文明，建设生态文明的核心是促进经济与生态协调发展，因此，经济与生态协调就是生态文明建设的核心。
三、“两型社会”：生态文明建设的任务“两型社会”与生态文明关系十分密切，这是两个最容易混淆的概念，也常常被混用或互换。十六大以来，迫于能源等多种资源的紧张形势，我们党提出了建设节约型社会思想。由于资源消耗将会造成环境污染，党中央进一步提出了建设“两型社会”的概念与思想。2005年，十六届五中全会通过的“十一五”规划建议指出：“我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。”\[8\](p5)该规划建议及后来通过的纲要，都将建设“两型社会”确立为“十一五”时期的重要任务。十分重视“两型社会”建设，十七大以来不仅发展了相关思想，而且更将“两型社会”理念一步步推向了社会实践。2007年，十七大报告提出，“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”\[3\](p19)。同年底，中央正式批准武汉城市圈和长株潭城市群为“两型社会”建设综合改革试验区，将“两型社会”建设从理论层面推向了实践层面。2010年，十七届五中全会通过“十二五”规划建议，将“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平”明确为转变经济发展方式的重要着力点。建设“两型社会”的重要性、紧迫性、现实性，由此可见一斑。
我们党没有明确“两型社会”含义，但节约资源与保护环境是其基本内容，这也是生态文明建设任务。指出：“建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。从当前和今后我国的发展趋势看，加强能源资源节约和生态环境保护，是我国建设生态文明必须着力抓好的战略任务。”\[9\](p45-46)这一论述以及相关论述表明，建设生态文明与建设“两型社会”任务相似，但建设“两型社会”是现阶段生态文明建设战略任务，我们要通过建设“两型社会”提高生态文明水平。生态文明建设与生态建设、环境保护关系密切，但后者是前者的生态基础和建设任务。一些学者与相关部门，将生态文明建设等同于生态建设或环境保护，将会降低生态文明的地位与作用；生态建设、环境保护只有上升到生态文明高度才能建设好，就事论事只能导致头痛医头脚痛医脚不能根本解决问题。
四、可持续发展：生态文明建设的目的实施可持续发展战略、走可持续发展道路、实现可持续发展，是时期我们党提出的重要战略思想。可持续发展就是在满足当代人需求的同时，不危及后代人的生存需求，给子孙后代留下一个合适的生存空间。十六大以来，党中央在此基础上提出了科学发展观，可持续发展成为其一项基本要求，“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。”\[3\](p12)
可持续发展是20世纪90年代国际社会形成的共识。可持续发展是由环境与发展问题，特别是环境与经济矛盾转化而来，解决环境与经济的矛盾、协调环境与经济的关系是可持续发展观形成的重要背景。这也是我国生态文明建设的核心问题。2002年，在南非全球地球峰会上
，国际社会形成了可持续发展三大支柱的新认识，其中，生态可持续发展是基础，经济可持续发展是前提，社会可持续发展是保证。可持续发展就是协调生态、经济、社会三者关系。这一新认识丰富了可持续发展基本内涵，与学术界的广义生态文明的外延相类似。由此可见，可持续发展与生态文明紧密相关。
可持续发展也是我国政府向国际社会作出的庄严承诺。2002年，在中央人口资源环境工作座谈会上指出：“实现可持续发展，核心的问题是实现经济社会和人口、资源、环境协调发展。”\[10\](p462)实现经济与生态、社会与生态的协调发展，是我国可持续发展的核心问题。目前，经济与生态协调发展已经受到党中央重视，甚至经济与社会协调发展也得到党中央高度重视，但社会与生态协调发展至今没有引起关注。无论是国外还是国内，经济与生态协调都是可持续发展的核心，这就决定了建设生态文明是可持续发展的核心。“建设生态文明，实质上就是要建设……以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。”\[9\](p45)这为我们明确了生态文明建设目标是实现可持续发展。
五、和谐社会：生态文明建设的归宿
改革开放以来，由于重视经济建设轻视社会建设，导致我国各种社会矛盾不断加剧，引起了党中央高度关注。2004年，党中央在十六届四中全会上首次提出了和谐社会。2006年，十六届六中全会正式形成《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。构建和谐社会是建设中国特色社会主义长期奋斗目标，作为和谐社会的重要基础、重要内容和重点任务，建设生态文明与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起，共同构建社会主义和谐社会，这是五大建设的奋斗目标与最终归宿。
建设生态文明是构建和谐社会的重要基础。指出：“大量事实表明，人与自然的关系不和谐，往往会影响人与人的关系、人与社会的关系。如果生态环境受到严重破坏、人们的生产生活环境恶化，如果资源能源供应高度紧张、经济发展与资源能源矛盾尖锐，人与人的和谐、人与社会的和谐是难以实现的。”\[2\](p715)这是告诉我们，生态和谐是人际和谐、社会和谐，乃至人的身心和谐的重要基础，如果没有良好的生态基础，那么构建和谐社会将无从谈起，建设生态文明是要奠定和谐社会的生态基础。
建设生态文明是构建和谐社会的重要内容。我们构建的社会主义和谐社会，“应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”，是“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的社会，是人与人、人与社会、人与自然整体和谐的社会”\[11\](p675)。促进人与自然和谐必须建设生态文明，和谐社会应该是生态文明建设等五大建设协调发展的社会。
建设生态文明是构建和谐社会的重要任务。《决定》提出了构建社会主义和谐社会的目标和主要任务，其中之一就是“资源利用效率显著提高、生态环境明显好转”\[11\](p651)，这也是生态文明建设战略重点。《决定》在“坚持协调发展，加强社会事业建设”部分还提出：“加强环境治理保护，促进人与自然相和谐。以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，加快建设资源节约型、环境友好型社会。”并要求“优化产业结构、实施重大生态建设工程、统筹城乡环境建设、加快环境科技创新、完善环境保护政策等”\[11\](p656-657)。这些都是生态文明建设战略任务及其措施。 科学发展观：生态文明建设的指导
发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。一个国家坚持什么样发展观，对这个国家发展会产生重大影响。长期以来，我们信奉经济增长优先的传统发展观，遵循传统发展观支配下的发展战略、发展模式和发展道路。这是造成人类社会生态与经济冲突、人与自然矛盾的深刻思想根源。党中央，尤其是十六大以来以为总书记的党中央，对传统发展观及其危害进行了深刻反思，在此基础上及时提出了科学发展观重要战略思想。
2008年，在全党学习实践科学发展观动员大会上指出：把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，实现全面建设小康社会的宏伟目标。这是因为，建设生态文明成为科学发展观的重要内涵和组成部分，是科学发展观的新发展的重要标志，使我们党的发展理论和
文明理论由原来局限于“社会的世界”扩展到“自然的世界”，反映了当今世界和人类文明的最新发展理念\[4\](总序2-3)。作为经济社会发展重要方面的生态文明建设，理应成为贯彻落实科学发展观的重点领域。
建设生态文明必须以科学发展观为理论指导。科学发展观的第一要义是发展，建设生态文明不是不要发展，而是要实现科学发展、和谐发展、节约发展、绿色发展、安全发展。科学发展观的核心是以人为本，我们不仅要以人的物质需要、文化需要为本，也要以人的生态需要为本，建设生态文明可以让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好生态环境中生产生活。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展，建设生态文明不能局限于生态环境建设，也不能停留在经济领域，还必须渗透到政治、文化、社会等领域，确保生态文明建设实现生态环境、生态经济、生态政治、生态文化、生态民生等建设的全面发展、协调发展，以及生态文明建设的当前发展与长远发展相统一。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，建设生态文明必须坚持统筹发展，针对当前生态文明建设中重城市轻农村、重东部轻中西部的情况，我们必须统筹城市与农村、不同区域之间的生态文明建设。只有以科学发展观为指导，才能引导我国生态文明建设取得成功。
七、绿色发展：生态文明建设的模式
尽管学术界多年前就提出了绿色发展概念，但党中央是在绿色发展成为全球发展大趋势、绿色崛起成为我国发展大背景下提出该概念的。2010年，十七届五中全会通过“十二五”规划建议，“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平”是其重要任务，其中要求树立绿色发展理念。更为重要的是，2011年“两会”通过“十二五”规划纲要中，绿色发展是其重要篇章。绿色发展成为了“十二五”规划的最大亮点。胡鞍钢认为，“十二五”规划是中国第一个绿色发展规划，标志着中国进入绿色发展时代，成为中国本世纪上半叶实现绿色现代化的历史起点\[12\]。
什么是绿色发展？2010年，在两院院士会议上指出：“绿色发展，就是要发展环境友好型产业，降低能耗和物耗，保护和修复生态环境，发展循环经济和低碳技术，使经济社会发展与自然相协调。”\[13\](p747)2012年，在斯德哥尔摩+40可持续发展伙伴论坛上进一步指出：“当前，绿色发展正在全球兴起，发展节能环保等绿色产业、创新绿色科技、生产绿色产品、开发绿色能源、倡导绿色消费，不仅有助于减缓经济发展与资源环境的矛盾，而且可以创造新的市场需求，提供新的就业岗位。”\[14\]绿色发展，就是经济社会发展绿色化，尤其是经济发展绿色化，是要通过发展绿色产业、绿色科技、绿色经济、绿色消费等措施，促使经济（社会）发展与资源环境相协调。这是对传统发展模式的重大创新，是在资源环境承载力约束日益强化背景下，将节约资源与保护环境作为可持续发展基础的一种新型发展模式。
科学发展观下建设生态文明必须采取绿色发展模式。为实现绿色发展，“十二五”规划提出：“面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。”并明确了具体任务，主要包括积极应对全球气候变化、加强资源节约和管理、大力发展循环经济、加大环境保护力度、促进生态保护和修复、加强水利和防灾减灾体系建设。只有选择绿色发展模式，我们才能提高生态文明水平。
八、循环经济：生态文明建设的途径
新世纪以来，面对经济与生态的尖锐冲突，党中央提出了循环经济概念及其思想。2002年，提出：“只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，可持续发展才能得以实现。”\[1\]这应该是我们党最高领导人首次提出循环经济。十六大以来，党中央多次提到大力发展循环经济，要求“将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产之中，使资源得到最有效的利用，最大限度减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环”\[14\]。2005年，国务院出台的《关于加快发展循环经济的若干意见》中提出，“必须大力发展循环经济，按照‘减量化、再利用、资源化’原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最
少的废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一，建设资源节约型和环境友好型社会。”\[2\](p959)
党中央之所以如此重视循环经济，是因为循环经济的三大原则及其基本特征，决定了循环经济是最有效利用资源和保护生态环境的经济增长方式。这也意味着，循环经济可以在建设“两型社会”与生态文明，实现绿色发展中发挥重要作用。“十一五”规划建议明确提出：“发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。”\[8\](p18)十七大报告将“循环经济形成较大规模”作为生态文明建设重要措施。“十二五”规划将“大力发展循环经济”作为绿色发展重要内容。我们党将发展循环经济视为建设“两型社会”、建设生态文明、实现绿色发展的重要举措，更是建设生态文明的根本途径。 候问题的日益突出，催生出绿色经济、低碳经济等新概念。绿色经济是以生态文明为价值取向，以生态、知识、智力资本为基本要素，以人与自然和谐发展和生态与经济协调发展为根本目标，实现生态资本增值的可持续经济。从实践层面上说，绿色经济是生态文明时展的全新经济模式……就是以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济和减量化、再利用、资源化为特征的循环经济，它们都属于绿色经济范畴，都是绿色经济模式的现实体现\[4\](总序3-17)。不管三个概念具体内涵有何不同，它们都是协调经济与生态关系的重要经济形式，因而都是我们建设生态文明、实现绿色发展的重要途径。因此，我们必须“大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济”\[15\]。参考文献：
［1］ .在全球环境基金第二届成员大会开幕式上的讲话\[n\].人民日报,2002?10?17（1）.
\[2\] 中共中央文献研究室.十六大以来重要文献选编（中）\[m\].北京：中央文献出版社,2006.
\[3\] 中共中央文献研究室.十七大以来重要文献选编（上）\[m\].北京：中央文献出版社,2009.
\[4\] 刘思华.生态文明与绿色低碳经济发展总论\[m\].北京：中国财政经济出版社,2011.
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\[7\] .在第七次全国环保大会上讲话(全文)\[eb/ol\]./gn/2012/01?04/3580887.shtml,2012?01?05.
\[8\] 编写组.中华人民共和国国民经济和社会发展第十一五规划纲要学习问答\[m\].北京：人民出版社,2006.
\[9\] 中共中央文献研究室.科学发展观重要论述摘编\[m\].北京：中央文献出版社、党建读物出版社,2009.
\[10\]文选（第三卷）\[m\].北京：人民出版社,2006.
\[11\]中共中央文献研究室.十六大以来重要文献选编（下）\[m\].北京：中央文献出版社,2007.
\[12\]胡鞍钢.中国“十二五”规划与绿色发展\[j\].中国水利,2011,(6).
\[13\]中共中央文献研究室.十七大以来重要文献选编（中）\[m\].北京：中央文献出版社,2011.
关键词：生态文明；概念体系；内在逻辑
中图分类号：f205文献标识码：a文章编号：16710169(2012)04002605改善与优化人与自然的关系，促进人口、资源、环境的协调发展，在理论与实践中已经得到了人们的持续关注。在观点表达上，人与自然和谐、经济与生态协调、两型社会（资源节约型、环境友好型社会）、可持续发展、和谐社会、科学发展观、绿色发展、循环经济、绿色经济、低碳经济等相关概念已相继出现，并得到了不断地丰富和发展。这些概念既相互联系，又相互区别，科学有效地构成了一个层次分明、结构合理、正确反映人与自然关系的生态文明概念体系。当然，在这一概念体系中，概念数量众多，并且在内涵与外延上各有侧重，若不能科学厘清这些概念与生态文明概念的内在逻辑和相互关系，则容易造成认识的混乱与实践的困惑。
一、人与自然和谐：生态文明建设的本质人与自然和谐，也称人与自然和谐相处，或人与自然和谐发展。2002年，江泽民在全球环境基金第二届成员大会开幕式上指出：“走可持续发展道路，促进人与自然的和谐，是人类总结历史得出的深刻结论和正确选择。”\[1\]人与自然和谐更是十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央提出的一个重要理念。“实施可持续发展战略，促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，这既是全面建设小康社会的必然要求，也是贯彻落实科学发展观的重要实践。”\[2\](p69-70)促进人与自然和谐不仅是可持续发展的重要内容，而且统筹“人与自然和谐发展”是科学发展观的基本要求，“人与自然和谐相处”是构建和谐社会的重要特征。
“人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好”\[2\](p706)，简称为“三生”共赢。其中，生产发展是生活富裕和生态良好的物质基础，生活富裕是发展生产和保护生态的最终归宿，生态良好是生产发展和生活富裕的先决条件。“三生”共赢与生态文明建设关系如何？胡锦涛指出：“加快推进生态文明建设，深入实施可持续发展战略，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，加快推进节能减排，加快污染防治，加快建立资源节约型技术体系和生产体系，加快实施生态工程，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”\[3\](p463-464)“三生”道路是新世纪以来党中央反复提到的一个重要思想，而且都与生态文明、可持续发展等相关问题一起论述。这意味着，“三生”文明发展道路实际上是中国特色生态文明建设道路。
人与自然和谐是党中央提出的重要概念与思想，人与自然和谐就是“三生”共赢，建设生态文明要走“三生”共赢发展道路。这就告诉我们，建设生态文明就是促进人与自然和谐，人与自然和谐是生态文明建设本质所在。这也是学术界的一个基本共识。工业文明是人与自然分裂与冲突的不和谐发展，生态文明是人与自然内在统一与和谐共生的和谐发展\[4\](总序6)。无论是广义还是狭义生态文明，都表征着人与自然关系的进步状态，区别仅仅在于，狭义生态文明将人与自然和谐视为全部内容，广义生态文明将人与自然和谐看成部分内容。
中国地质大学学报(社会科学版)2012年7月第12卷第4期黄娟，等：生态文明：概念体系与内在逻辑二、经济与生态协调：生态文明建设的核心经济与生态协调是经济发展与资源环境相协调的简称，这是党的文献中经常出现的一个重要论述。改革开放以来，我国生态与经济的矛盾日益尖锐化，成为了制约经济社会发展的一对基本矛盾。2006年，温家宝在第六次全国环境保护工作会议上指出：“我国在发展中面临着两大矛盾：一个是不发达的经济与人们日益增长的物质文化需求的矛盾，这将是长期的主要矛盾，解决这个矛盾要靠发展。另一个是经济社会发展与人口资源环境压力
大的矛盾，这个矛盾越来越突出，解决这个矛盾要靠科学发展。”\[5\](p5)十七大报告更是将“经济增长的资源环境代价过大”列为前进中面临的八大问题之首，足见生态经济基本矛盾的严重性。
为应对生态与经济基本矛盾，我们党提出了经济与生态协调发展思想，并初步形成了生态经济协调发展理论\[6\]。十七大报告提出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”\[3\](p16)李克强进一步指出：“环境问题本质上是发展方式、经济结构和消费模式问题；从根本上解决环境问题，必须在转变发展方式上下工夫，在调整经济结构上求突破，在改进消费模式上促变革。”\[7\]这些论述深刻表明，要解决生态与经济矛盾，必须从经济方面入手，使经济发展建设在良好生态基础上。只有协调经济与生态关系才能建设生态文明，建设生态文明的核心是促进经济与生态协调发展，因此，经济与生态协调就是生态文明建设的核心。
三、“两型社会”：生态文明建设的任务“两型社会”与生态文明关系十分密切，这是两个最容易混淆的概念，也常常被混用或互换。十六大以来，迫于能源等多种资源的紧张形势，我们党提出了建设节约型社会思想。由于资源消耗将会造成环境污染，党中央进一步提出了建设“两型社会”的概念与思想。2005年，十六届五中全会通过的“十一五”规划建议指出：“我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。”\[8\](p5)该规划建议及后来通过的纲要，都将建设“两型社会”确立为“十一五”时期的重要任务。十分重视“两型社会”建设，十七大以来不仅发展了相关思想，而且更将“两型社会”理念一步步推向了社会实践。2007年，十七大报告提出，“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”\[3\](p19)。同年底，中央正式批准武汉城市圈和长株潭城市群为“两型社会”建设综合改革试验区，将“两型社会”建设从理论层面推向了实践层面。2010年，十七届五中全会通过“十二五”规划建议，将“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平”明确为转变经济发展方式的重要着力点。建设“两型社会”的重要性、紧迫性、现实性，由此可见一斑。
我们党没有明确“两型社会”含义，但节约资源与保护环境是其基本内容，这也是生态文明建设任务。胡锦涛指出：“建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。从当前和今后我国的发展趋势看，加强能源资源节约和生态环境保护，是我国建设生态文明必须着力抓好的战略任务。”\[9\](p45-46)这一论述以及相关论述表明，建设生态文明与建设“两型社会”任务相似，但建设“两型社会”是现阶段生态文明建设战略任务，我们要通过建设“两型社会”提高生态文明水平。生态文明建设与生态建设、环境保护关系密切，但后者是前者的生态基础和建设任务。一些学者与相关部门，将生态文明建设等同于生态建设或环境保护，将会降低生态文明的地位与作用；生态建设、环境保护只有上升到生态文明高度才能建设好，就事论事只能导致头痛医头脚痛医脚不能根本解决问题。
四、可持续发展：生态文明建设的目的实施可持续发展战略、走可持续发展道路、实现可持续发展，是江泽民时期我们党提出的重要战略思想。可持续发展就是在满足当代人需求的同时，不危及后代人的生存需求，给子孙后代留下一个合适的生存空间。十六大以来，党中央在此基础上提出了科学发展观，可持续发展成为其一项基本要求，“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。”\[3\](p12)
可持续发展是20世纪90年代国际社会形成的共识。可持续发展是由环境与发展问题，特别是环境与经济矛盾转化而来，解决环境与经济的矛盾、协调环境与经济的关系是可持续发展观形成的重要背景。这也是我国生态文明建设的核心问题。2002年，在南非全球地球峰会上
，国际社会形成了可持续发展三大支柱的新认识，其中，生态可持续发展是基础，经济可持续发展是前提，社会可持续发展是保证。可持续发展就是协调生态、经济、社会三者关系。这一新认识丰富了可持续发展基本内涵，与学术界的广义生态文明的外延相类似。由此可见，可持续发展与生态文明紧密相关。
可持续发展也是我国政府向国际社会作出的庄严承诺。2002年，江泽民在中央人口资源环境工作座谈会上指出：“实现可持续发展，核心的问题是实现经济社会和人口、资源、环境协调发展。”\[10\](p462)实现经济与生态、社会与生态的协调发展，是我国可持续发展的核心问题。目前，经济与生态协调发展已经受到党中央重视，甚至经济与社会协调发展也得到党中央高度重视，但社会与生态协调发展至今没有引起关注。无论是国外还是国内，经济与生态协调都是可持续发展的核心，这就决定了建设生态文明是可持续发展的核心。“建设生态文明，实质上就是要建设……以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。”\[9\](p45)这为我们明确了生态文明建设目标是实现可持续发展。
五、和谐社会：生态文明建设的归宿
改革开放以来，由于重视经济建设轻视社会建设，导致我国各种社会矛盾不断加剧，引起了党中央高度关注。2004年，党中央在十六届四中全会上首次提出了和谐社会。2006年，十六届六中全会正式形成《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。构建和谐社会是建设中国特色社会主义长期奋斗目标，作为和谐社会的重要基础、重要内容和重点任务，建设生态文明与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起，共同构建社会主义和谐社会，这是五大建设的奋斗目标与最终归宿。
建设生态文明是构建和谐社会的重要基础。胡锦涛指出：“大量事实表明，人与自然的关系不和谐，往往会影响人与人的关系、人与社会的关系。如果生态环境受到严重破坏、人们的生产生活环境恶化，如果资源能源供应高度紧张、经济发展与资源能源矛盾尖锐，人与人的和谐、人与社会的和谐是难以实现的。”\[2\](p715)这是告诉我们，生态和谐是人际和谐、社会和谐，乃至人的身心和谐的重要基础，如果没有良好的生态基础，那么构建和谐社会将无从谈起，建设生态文明是要奠定和谐社会的生态基础。
建设生态文明是构建和谐社会的重要内容。我们构建的社会主义和谐社会，“应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”，是“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的社会，是人与人、人与社会、人与自然整体和谐的社会”\[11\](p675)。促进人与自然和谐必须建设生态文明，和谐社会应该是生态文明建设等五大建设协调发展的社会。
建设生态文明是构建和谐社会的重要任务。《决定》提出了构建社会主义和谐社会的目标和主要任务，其中之一就是“资源利用效率显著提高、生态环境明显好转”\[11\](p651)，这也是生态文明建设战略重点。《决定》在“坚持协调发展，加强社会事业建设”部分还提出：“加强环境治理保护，促进人与自然相和谐。以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，加快建设资源节约型、环境友好型社会。”并要求“优化产业结构、实施重大生态建设工程、统筹城乡环境建设、加快环境科技创新、完善环境保护政策等”\[11\](p656-657)。这些都是生态文明建设战略任务及其措施。 科学发展观：生态文明建设的指导
发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。一个国家坚持什么样发展观，对这个国家发展会产生重大影响。长期以来，我们信奉经济增长优先的传统发展观，遵循传统发展观支配下的发展战略、发展模式和发展道路。这是造成人类社会生态与经济冲突、人与自然矛盾的深刻思想根源。党中央，尤其是十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央，对传统发展观及其危害进行了深刻反思，在此基础上及时提出了科学发展观重要战略思想。
2008年，胡锦涛在全党学习实践科学发展观动员大会上指出：把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，实现全面建设小康社会的宏伟目标。这是因为，建设生态文明成为科学发展观的重要内涵和组成部分，是科学发展观的新发展的重要标志，使我们党的发展理论和
文明理论由原来局限于“社会的世界”扩展到“自然的世界”，反映了当今世界和人类文明的最新发展理念\[4\](总序2-3)。作为经济社会发展重要方面的生态文明建设，理应成为贯彻落实科学发展观的重点领域。
建设生态文明必须以科学发展观为理论指导。科学发展观的第一要义是发展，建设生态文明不是不要发展，而是要实现科学发展、和谐发展、节约发展、绿色发展、安全发展。科学发展观的核心是以人为本，我们不仅要以人的物质需要、文化需要为本，也要以人的生态需要为本，建设生态文明可以让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好生态环境中生产生活。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展，建设生态文明不能局限于生态环境建设，也不能停留在经济领域，还必须渗透到政治、文化、社会等领域，确保生态文明建设实现生态环境、生态经济、生态政治、生态文化、生态民生等建设的全面发展、协调发展，以及生态文明建设的当前发展与长远发展相统一。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，建设生态文明必须坚持统筹发展，针对当前生态文明建设中重城市轻农村、重东部轻中西部的情况，我们必须统筹城市与农村、不同区域之间的生态文明建设。只有以科学发展观为指导，才能引导我国生态文明建设取得成功。
七、绿色发展：生态文明建设的模式
尽管学术界多年前就提出了绿色发展概念，但党中央是在绿色发展成为全球发展大趋势、绿色崛起成为我国发展大背景下提出该概念的。2010年，十七届五中全会通过“十二五”规划建议，“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平”是其重要任务，其中要求树立绿色发展理念。更为重要的是，2011年“两会”通过“十二五”规划纲要中，绿色发展是其重要篇章。绿色发展成为了“十二五”规划的最大亮点。胡鞍钢认为，“十二五”规划是中国第一个绿色发展规划，标志着中国进入绿色发展时代，成为中国本世纪上半叶实现绿色现代化的历史起点\[12\]。
什么是绿色发展？2010年，胡锦涛在两院院士会议上指出：“绿色发展，就是要发展环境友好型产业，降低能耗和物耗，保护和修复生态环境，发展循环经济和低碳技术，使经济社会发展与自然相协调。”\[13\](p747)2012年，温家宝在斯德哥尔摩+40可持续发展伙伴论坛上进一步指出：“当前，绿色发展正在全球兴起，发展节能环保等绿色产业、创新绿色科技、生产绿色产品、开发绿色能源、倡导绿色消费，不仅有助于减缓经济发展与资源环境的矛盾，而且可以创造新的市场需求，提供新的就业岗位。”\[14\]绿色发展，就是经济社会发展绿色化，尤其是经济发展绿色化，是要通过发展绿色产业、绿色科技、绿色经济、绿色消费等措施，促使经济（社会）发展与资源环境相协调。这是对传统发展模式的重大创新，是在资源环境承载力约束日益强化背景下，将节约资源与保护环境作为可持续发展基础的一种新型发展模式。
科学发展观下建设生态文明必须采取绿色发展模式。为实现绿色发展，“十二五”规划提出：“面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。”并明确了具体任务，主要包括积极应对全球气候变化、加强资源节约和管理、大力发展循环经济、加大环境保护力度、促进生态保护和修复、加强水利和防灾减灾体系建设。只有选择绿色发展模式，我们才能提高生态文明水平。
八、循环经济：生态文明建设的途径
新世纪以来，面对经济与生态的尖锐冲突，党中央提出了循环经济概念及其思想。2002年，江泽民提出：“只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，可持续发展才能得以实现。”\[1\]这应该是我们党最高领导人首次提出循环经济。十六大以来，党中央多次提到大力发展循环经济，要求“将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产之中，使资源得到最有效的利用，最大限度减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环”\[14\]。2005年，国务院出台的《关于加快发展循环经济的若干意见》中提出，“必须大力发展循环经济，按照‘减量化、再利用、资源化’原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最
少的废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一，建设资源节约型和环境友好型社会。”\[2\](p959)
党中央之所以如此重视循环经济，是因为循环经济的三大原则及其基本特征，决定了循环经济是最有效利用资源和保护生态环境的经济增长方式。这也意味着，循环经济可以在建设“两型社会”与生态文明，实现绿色发展中发挥重要作用。“十一五”规划建议明确提出：“发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。”\[8\](p18)十七大报告将“循环经济形成较大规模”作为生态文明建设重要措施。“十二五”规划将“大力发展循环经济”作为绿色发展重要内容。我们党将发展循环经济视为建设“两型社会”、建设生态文明、实现绿色发展的重要举措，更是建设生态文明的根本途径。 候问题的日益突出，催生出绿色经济、低碳经济等新概念。绿色经济是以生态文明为价值取向，以生态、知识、智力资本为基本要素，以人与自然和谐发展和生态与经济协调发展为根本目标，实现生态资本增值的可持续经济。从实践层面上说，绿色经济是生态文明时展的全新经济模式……就是以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济和减量化、再利用、资源化为特征的循环经济，它们都属于绿色经济范畴，都是绿色经济模式的现实体现\[4\](总序3-17)。不管三个概念具体内涵有何不同，它们都是协调经济与生态关系的重要经济形式，因而都是我们建设生态文明、实现绿色发展的重要途径。因此，我们必须“大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济”\[15\]。参考文献：
［1］ 江泽民.在全球环境基金第二届成员大会开幕式上的讲话\[n\].人民日报,20021017（1）.
\[2\] 中共中央文献研究室.十六大以来重要文献选编（中）\[m\].北京：中央文献出版社,2006.
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\[7\] 李克强.在第七次全国环保大会上讲话(全文)\[eb/ol\].chinanews.com/gn/2012/0104/3580887.shtml,20120105.
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\[11\]中共中央文献研究室.十六大以来重要文献选编（下）\[m\].北京：中央文献出版社,2007.
\[12\]胡鞍钢.中国“十二五”规划与绿色发展\[j\].中国水利,2011,(6).
\[13\]中共中央文献研究室.十七大以来重要文献选编（中）\[m\].北京：中央文献出版社,2011.
十报告指出：“我们必须树立尊重自然、与自然和谐相处，保护自然的生态文明理念，将生态文明建设引入政治建设、经济建设、社会建设、文化建设的全过程。”生态建筑美学不仅仅是对生态环境问题的回应，更是为了促进人与自然环境的协调与和谐相处，促进当代建设的可持续发展。
一、生态建筑美学
（一）生态建筑美学的概念
生态建筑美学是由生态学、建筑学、美学三大学科的有机“融合”与“共生”。“融合”是由人工建筑环境与自然环境的和谐一体，最大化建设发挥有利于生态效益的自然环境，尽量避免额外的反生态效应，遵循自然生态规律，实现人与自然的平衡与和谐。“共生”是以不改变自然环境为目的，也就是说，原始自然环境和生物物种不被打扰的前提下，实现生态系统的共存原则，从而有利于自然生态适应和发展。
（二）生态建筑美学的特点
1、高新技术中的新型材料
高技术处理后的低效材料，直接利用一个特殊的编织工艺形成建筑的密封结构，或构成建筑的表皮系统。2010年在上海举行的世博会，其中，德国馆外墙使用的是网格、良好的透明性创新架构的“布料”，能有效避免因人流密集而导致热量堆积，减少空调能耗的负担，最重要的是这些“布料”可以被再次使用，制作成小型遮阳罩。英国馆的外墙采用一种透明亚克力制成的“触须”，白天，触须会传导光线提供内部的透明，夜间，触须内置的光线可以照亮整个建筑，从而节约了场馆的电量。这些新型材料自身的质地和线条，不仅带来了新的视觉美感，而且还营造了现代感和震撼。
2、采用生态技术对建筑节能的考量
生态建筑技术，是一个持续的过程中，最基本且最主要的问题之一是建筑设计。杰出的建筑设计需要设计人员创建空间和实体，通过块体、空间和设备的优势来满足建筑。在现代建筑中，应减少对资源的损耗和环境的影响，按照建筑功能的需求，去寻找自然通风和采光，表皮布局使用自然条件调整日照，促进建筑能耗量少，得到全面的节能效果。
3、物质循环与再生利用
材料的回收和再利用是生态建设的基本概念、基本理论以及生态控制论和生态建筑设计应该遵循的一个概念。任何产品最终将成为一组“垃圾”，每组“垃圾”也是生物圈中另外一组有用的“产品”。为了达到可持续发展的目标，就必须遵循材料回收的准则，实现资源回收和永久利用，最低成本换取最大化的发展。
4、生态建筑的和谐美
自然美：人类的生存环境是自然环境的基石，受地形和气候等因素来决定。就地形而言，不同的山地地形里，单体建筑可以得到更好的通风和采光。建筑与自然环境融合可以有一个更有优雅的环境，身处其中，感受自然的建筑风景，同时也享受着快了，这充分体现了自然美。人文美：空间布局、外观情况和建筑物的细部装饰对文化环境有很大的影响。在中国传统的建筑空间布局中，大多以闭合的状态展现，并布置在中心轴线对称的形式。在细部装饰，一些传统民居会在搁栅雕刻波浪卷的图形，表达防火意识。历史美：历史环境具有一定的时间性，建筑的发展本身就是一个不断探索美的过程。现代主义建筑是以实用性和功能性为中心，表现出理性的建筑之美；后现代主义建筑倡导装饰技术，以实现丰富视觉，主张满足心理需求，呈现一种妥协的装饰美感。每个时期已经属于艺术印迹杂交叠加和历史累积的成果。
二、生态建筑与相关建筑的关联
（一）生态建筑与可持续建筑
生态建筑的设计总体思路基于：利用土壤、温室和自然通风技术提供一个稳定和舒适的室内环境；粪便、食物垃圾等已经在沼气中作为燃料和肥料……因此，所谓的“生态建筑”，是在建筑生态系统中操作能量和内部订单、回收、高效的平衡生态建筑环境。
可持续建筑是指以可持续发展的规划建设理念，主要包括建材、城市规划以及功能和构架、经济、社会、文化和生态因素。可持续建筑的概念就是追求降低环境荷载和环境的集成，其目的是降低能源消耗，减少污染、保护环境、保障健康和提高生产效率。
（二）生态建筑与其他建筑
对于“低碳、健康、自然、环保、生物、技能、环境共生、资源循环型、有机建筑”等建筑，不能与“生态建筑”竞争，它们只是“生态建筑”的一个附属部分而已，只是局部概念罢了。
三、生态建筑造型的美学探究
由于建设规模不同的生态建筑风格具有强烈的视觉冲击，以美感的角度做出的形状更符合以人为本。我们可以发现，人们都集中在审美体验的过程，同时也反映了发展的审美情趣的多样性。当代的审美原则也出现了模糊、情感化的审美变异。
（一）人文主义
建设作为文化的象征，价值观直接影响人们的理解和认知。事实上，生态建筑以物理形式存在，最根本的原因是人类的需求，所以只有以与人相关的概念去认识，才能建立一个真正内在的联系。只有当生态建筑和当地人民的习俗、文化融合，才可以实现真正的意义。因此，生态审美的活动已经不是单纯对建筑形式和风格的纯美学，而是反馈生态建筑在人类社会和文化的问题。
（二）体验过程
建筑的意义在于为人们的生活而服务。长期以来，人们一直关注的是建筑结构，即建筑特性和质量（样式、功能质量等）的体系结构，作为最终成功或失败的设计评价指标。这种专注于精神需求的审美观念，具有明确的目的，追求优雅的审美情趣。
当代生态建筑被认为是一个不断发展与人沟通对话的方式，所以人们更关心的是沟通方式，与人们的生活对话。事实上表明，人们对建筑概念的变化，关注建设中心从“结果”到“体验”。
（三）审美变异
审美变异指的是当代建筑设计概念问题的出现反抗现存的古典审美现象，其中包括建筑美学、价值曲线、审美标准体系和变化的艺术技巧。事实上，人们在追求“国际风格”和欣赏“文化共生”足以表明“变异”的审美现象。建筑的多样性已不再是一个简单的几何形式，而是包括了多元化的审美价值。在一定范围内单一的审美价值已被打破，但文化价值的上升，是建筑物也呈现了不同的风格。现代主义、后现代主义等各类型之间存在丰富多彩的差异形式和方法，完美诠释了审美的变异。
四、生态建筑美学在生态文明视野下的新模式
关键词：新时代中国特色社会主义政治经济学；文明形态；生态文明
中图分类号：F0-0文献标识码：A文章编号：1004-1494（2018）02-0020-07
一、生态文明与文明形态转换
在中国特色社会主义政治经济学中，应当包含文明形态转换的内涵。先从一些基本概念谈起。
（一）在政治经济学中引进文明概念
马克思主义政治经济学是建立在历史唯物主义基础上的，除了经济学专有概念之外，还从历史唯物主义的概念中引进了“生产力”“生产关系”“经济基础”“社会形态”等概念。本文要谈的是一个新的概念引进：文明，以期围绕这一概念表述相关重要内容。
“文明”这个概念分别用于道德伦理和社会历史两大领域。在道德伦理领域，文明包含两层含义：一是对社会群体和个体生命、人格与权利的尊重；二是自律。这套包含两层含义的系统思维和规则，就是文明在道德领域的体现。在社会历史领域，文明是指人类改造世界和自身所创造的进步成果的总和。
笔者在《“科学发展”理论探索》一书中写到：“从社会历史领域来看，本书认为文明概念包含三重含义：创造物质财富与精神财富的能力，协调社会冲突的方式，工具理性与价值理性的水平。当这些能力、方式、水平升级时，我们可以说社会更‘文明’了。”[1]比如，为什么说奴隶社会比原始社会文明？从上述三重含义来看：能力增强了，方式改进了（例如，相对于原始社会处理战俘的方式），水平提升了。当然，从道德层面看，人际关系有倒退之處。社会进步往往是进三退一。
（二）文明形态和文明类型
理论界已基本认定，文明概念分为两个系列。一个系列是：物质文明、精神文明、政治文明、生态文明，该系列概念属于文明的类型；另一个系列是：农业文明、工业文明、生态文明，这个系列概念属于文明形态。生态文明概念分别用于两个系列，既用于文明类型，又用于文明形态。
1.文明形态是纵向概念。所谓纵向概念，是指其用于反映历史发展阶段。在马克思主义的历史发展阶段分期中，按基本生产关系来划分社会经济形态，人类历史可划分为五种社会经济形态：原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、共产主义社会。共产主义社会的第一阶段称为社会主义社会。上述划分不应绝对化。不是所有国家的历史都必定沿着这五个阶段来发展，跳过某些阶段是可能的。五个阶段的历史分期也不是泾渭分明，一些中间类型的社会经济形态也会存在。这种划分方式，是基于经济基础的标准。社会是复杂的，除了经济基础，还有多方面的构件。所以，仅以基本生产关系来划分社会经济形态，对于考察人类历史阶段是不够的，还得从其他角度来考察历史的演进。在多角度历史发展阶段划分中，文明形态的划分，就是最重要的一种。
2.为什么要从文明形态划分来体现人类历史阶段？笔者认为，它至少起到如下作用：（1）更综合地反映生产力的发展。从文明概念的含义当中，就包含“创造物质财富与精神财富的能力”，这个内容超出了原来的生产力概念的含义，对现实社会发展更有意义。（2）更紧密地将生产力与生产关系、经济基础与上层建筑结合在一起。历史唯物主义创建这些概念是对社会结构进行了分析，而以文明形态这个概念来体现人类历史阶段则将其综合起来。（3）将人性特点、人类行为都纳入到历史架构的分析中，更好地坚持了理论与实际相结合。一个文明形态包括了五种再生产：人自身的生产、物质资料生产、社会生产关系的生产、自然资源与环境的生产、精神生产。（4）对生态文明这个未成为现实的未来文明形态的分析，从经济制度来分析历史进程是强有力的支持及很好的补充。从文明概念的视角来分析，将展现这样的铁律：不用社会主义、共产主义来取代资本主义，生态文明形态就实现不了，换句话说，人类的可持续发展很难实现。
（三）呼唤生态文明，争取文明形态转换
从文明形态的视角，历史经历了文明前的阶段以及农业文明阶段、工业文明阶段。当今世界正处于工业文明阶段。
农业革命将人类推进到第一个文明形态：农业文明。这是一次生产力的飞跃，是征服自然的重大成功，人类从野蛮进入到农业文明时代。
工业革命将人类推进到了第二个文明形态：工业文明。工业文明的生产力特点，是能够在生产中更多地使用自然力，以化石能源为基本来源。当前，发达国家进入工业文明后期，所谓“后工业社会”，大工业的比重下降，服务业比重上升。信息技术产业成为社会经济的主导产业。
工业革命极大地推进了社会生产力发展水平，同时又引发了严重的生态危机。生态危机分为：资源危机（包括能源危机）、环境危机、土地空间危机、物种危机、人口危机。正因为生态危机的加剧，世界呼唤着生态文明。人类从20世纪中叶之后开始逐步警醒，走上努力争取可持续发展的道路。时至今日，成就可观，循环经济、低碳经济、绿色经济都在发展。但在可预期的将来，还不能说能够进入生态文明。生态文明至今还是人类的理想，这个理想实现的障碍来自人和人类社会自身。
生态文明由工业文明发展、更新而来。作为历史形态的生态文明，继承了工业文明的成果，同时又有重大变革。作为一种未来理想的文明形态，生态文明强调在高度发达的科学技术基础上实现人与自然的和睦、协调、良性循环，并实现人与人、人与社会、人的自身的和谐共存。
从工业文明走向生态文明，体现着这样的“三个代表”精神：一是走向生态文明需要社会生产力符合可持续发展的科技基础，需要社会生产能力更符合人的目标而受到调节控制，更有选择地具有先进水平，因而代表先进生产力的发展要求。二是走向生态文明需要人们的思想观念和社会意识有新的突破，在对待人与自然的关系、人与人的关系、人与自身的关系上追求高尚、和谐、积极向上的精神目标，因而代表先进文化的前进方向。三是走向生态文明需要人们的活动从全体人类的根本利益出发，保护地球家园的生态系统平衡，保持世界经济发展的可持续，因而代表最广大人民的根本利益。
二、新时代文明形态转换的图景
党的报告第九部分专门论述了生态文明体制改革和建设美丽中国，展现了文明形态转换的图景，为新时代中国特色社会主义政治经济学提供了新方向。
在观念上，工业文明强调人类对自然界的征服，党的报告强调的是人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。
在建设现代化的目标上，党的报告指出，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民的物质与精神需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民的生态环境需要。要形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。
党的報告提出推进能源革命，其主要方面就是用新能源替代传统的化石能源，加上新材料，将根本改变传统工业生产的“黑色”形态，呈现出生态文明中的“绿色”外观。
在生产方式与技术模式上，党的报告列举了循环发展的经济体系、绿色技术创新体系、节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业等，展现了生态文明中工业生产的技术发展方向。
党的报告提出推进消费革命，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，这与工业文明下的商业文化提倡多购物、多消费是对立的。预示着人类将革新自己的生活方式。
党的报告列举多种国土建设举措：开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，实施流域环境和近岸海域综合治理等，这是一类不直接取得经济效益而是获取生态效益的建设工程，反映了未来我国为长远利益进行生产的类型在社会总生产中将占有越来越重要地位。
党的报告提出构建环境治理体系、优化生态安全屏障体系、构建生物物种保护网络、建立生态补偿机制、改进生态环境监管体制、构建国土空间开发保护制度等，体现了社会迈向生态文明所需要的制度建设。
上述内容，昭示了我们站在新的历史起点上：从工业文明形态转向生态文明形态。
三、文明形态转换的起步——绿色发展
中国人民盼望民族复兴、国家富强。这一愿望已经不仅仅是在工业文明视角下实现“四个现代化”，还体现了人们期盼从工业文明走向生态文明。党的召开之前中央电视台播放的《辉煌中国》表明了相关观点。其中的绿色发展，正是文明形态转换的起步。
我国早在1994年就制订了《21世纪可持续发展议程》，要走可持续发展道路，整个社会都要进行生态化改造并带动各方面相应的改进。例如，完善人口、资源、环境、物种等方面的法律法规；在发展规划中增加生态建设的经济项目，包括新能源开发、植树造林、环保产业、江河治理、田间工程建设、节水灌溉工程、农村能源建设、“三废”处理工程、水土灾害防治等。
绿色发展是人类追求可持续发展的必然要求。生态平衡对于经济发展具有基础作用与目标性质。走可持续发展道路需要构筑兼顾经济增长与改善生态的发展方式，形成两类新的产业形态。一是低碳经济，以节能、节材的生产方式及生产技术为代表；二是循环经济，以物质能量的循环利用、降污减排的生产方式及生产技术为代表。以此来减轻物质资料生产对资源与环境造成的负荷。
绿色发展涉及政治经济学的如下问题：
一是转变生产方式。在高新技术的支撑下处理企业生产的“三废”排放、提高资源综合利用水平、节能节材，这关系到成本、收益、市场的问题。解决生活污水、生活垃圾排放、车船的废气废油排放，成为企业生产的必要环节。要分析构建循环经济城市、低碳经济城市涉及哪些经济关系。
二是经济发展有客观规律，不认识客观规律就会造成发展的盲目性。在中国的工业化、城市化进程中一个突出的表现是，盲目追求西方国家的数据目标，追求加快降低农业、农村的比例，破坏了农田及农村生态环境。克服这种盲目性需要全社会的经济理性。
三是政府的政绩追求是否牺牲生态环境。一个突出的表现是，将土地资源更多地作为经济资源而不是作为生态资源来管理。例如，官员为了政绩，片面追求城市亮丽，频繁地进行拆除和重建，将建成仅几年的宏伟楼宇拆掉，另建一栋更宏伟的楼宇，对于开发商或业主来说因地价增值在经济上划算，但却有损于社会的生态效益和宏观经济效益。西方发达国家城市楼宇平均使用年限，可成为我们城市建设是否“拆旧建新”的借鉴。
四是部分不良企业对经济利益的掠取。有的企业推行严重破坏当地生态环境的盈利项目，对矿产资源搞掠夺性开采，过度追求微观短期经济效益而损害宏观长远经济效益，开发当中“挑肥拣瘦”；或是只顾经济效益而忽视生态效益，矿产资源开发造成水土流失、废水废渣排放过量。对这类行为要严格执法，更要通过讲清利益关系来调动人民群众保护生态环境的积极性。
五是生态文明要求的生产、生活习惯。要推行的最大的循环经济是生活排泄物处理与农业生产用肥相结合，高标准地建立城市的“静脉产业”，处理全城的生活垃圾和人粪尿，将其中有机物全部转化为肥料。为此，应建设好城市垃圾和污水处理设施这类系统性公共工程，包括贯穿所有城市居民区的排水管道、粪池及有关设施的建筑系统。城市的“静脉产业”一箭双雕：为农业提供有机肥料，部分替代化肥生产；为社会提供了清洁卫生，大量城市生活垃圾、生活废水、人粪尿可以用最符合生态经济的原则得到处理，不再成为污染水源及占用土地的沉重负荷。这项建设在产业设计和生产技术上是完全可行的，问题是全社会要形成符合生态文明要求的生产新习惯、生活新习惯。居民能够自觉进行垃圾分类才便于生活废弃物的处理。
上述问题关系到社会的科技能力提升、社会性的经济理性形成、行政权力行使受制约、经济利益追求合法而规范、生产和生活习惯转轨。
绿色发展需要兼顾经济效益与生态效益，同时意味着兼用计划调节与市场调节，并综合成为生态经济调节机制。国家一方面要培育绿色消费、绿色需求、绿色市场；另一方面要运用财政投资及行政等手段加强调控和管理。例如，通过实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控制，进一步将发展锁在生态经济指标的笼子里，接受资源供应趋紧、环境污染严重、生态系统退化的约束，倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。
四、社会主义生态文明建设的政治经济学分析
文明建设是全社会性的工程。社会主义之前的文明建设是自发的、不自觉的。历史上几个社会经济形态严格地说是有文明“发展”而没有文明“建设”。资本主义社会，在高度社会化条件下，人对社会的有意识调控能力大大增强，出现了各类文明建设的雏形。但系统的文明建设在社会主义制度下才发生。
21世纪以来，社会主义生态文明建设作为一个单独的概念，从“社会主义建设”这一概念中分离出来，与更早提到的社会主义物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设相并列。该领域涉及的经济理论包括：
（一）当前生态文明建设包含双重任务
第一重任务是针对经济不发展所面临的生态环境恶化。许多欠发达地区同时就是自然障区，例如，北方干旱区、沙漠戈壁区、黄土高原中的水土流失区、各地山区中的穷乡僻壤、华北平原中的盐碱黄沙区、青藏高原高寒区、西南大石山区等。这些地方本来生存条件困难，在经济生活中又有长期靠掠夺自然资源来解决温饱问题的错误取向。一旦人口增殖超过传统生产方式创造的物质财富，就被迫加剧掠夺土地、森林、矿产等资源，酿成更多自然灾害。这里的生态文明建设与物质文明建设要以良性互动方式来开展。在扶贫事业中，经济建设是中心工作，生态建设是发展基础，而人的发展是关键。结合经济建设与生态文明建设来促进人的发展，提高当地群众选择以保护生态环境为前提的经济发展道路的能力，抛弃依靠掠夺自然的种种生产模式，通过提高科技水平开创兼顾生态保护与脱贫致富的发展路子。
生态建设离不开经济发展方式的总体转变，即以更多智力资源运用来代替自然资源消耗。一个地方的社会经济发展，不仅是物质财富的发展，更重要的是人的发展，包括全体劳动者身心健康、素质提高、人才增多、社会文明程度增进。
第二重任务是针对经济发展尤其是工業化所导致的生态环境恶化。这方面的任务是要进行产业的生态化改造，发展生态型生产技术，并同时配合以生活方式的转变。工业化造成生态危机的原因是多方面的，既有旧的生产习惯、思维习惯的原因，更有片面追逐利益而罔顾科学的原因，需要政治经济学关注并提出解决办法。而对于全体社会成员，应鼓励在日常生活中节约资源，爱护环境，努力创新，不断在清洁生产、节能减排、新能源、新材料、新品种、新产业等方面取得生态经济的进步，这也是政治经济学应关注的问题。
（二）生态文明建设的五个领域
生态文明建设的五个领域包括：产业结构生态化、技术发展生态化、生活方式生态化、思想观念生态化、管理制度生态化。这五个领域的进展都有政治经济学的问题。
1.产业结构生态化。市场需求和生产模式的生态进步是推进产业结构生态化主要的动力。市场需求出现绿色化趋势，消费者对商品劳务的绿色需求日益增长，天然、有机、环保的商品为购买者所青睐，这将有力地推动供应方的生态取向。生态意识增强，科学知识普及，为消费者的市场选择提供理性基础。生产模式方面，商品经营者在生产中致力于资源循环利用、在节能减排基础上降低成本、顾及商品生产对环境和使用者产生的生态效果，就能顺应历史发展潮流。社会经济管理的环境法规、绿色标准、广告管理、质量检测等机制，都将推动产业结构生态化。人们的经济行为从只顾及经济增长转变到生态与经济兼顾，生态追求不断提升。
2.技术发展生态化。技术生态化包含两个目标：一是创造新科技以解决生态问题。二是正确认识技术发明产生的生态效果。现实生活中存在技术生态化倒退的现象。越来越多的“科技进步”片面瞄准赚钱目标而危害社会，比如：更多科技手段用于掠夺受保护的鱼类、鸟类、濒危动物、珍稀植物等自然资源。越来越多迎合人性弱点的消费需求但会带来身体受损的商品被生产出来。越来越多的技术手段用于逃避环境检测、质量检测以起到掩盖生态破坏的作用（奶制品中的三聚氢胺就是一个典型）。部分社会成员头脑更“聪明”了，心灵更邪乎了，更善于利用科技手段来从反生态中获取暴利。社会要有新的治理措施来解决矛盾。技术生态化要达到集成应用、工程化、产业化。以城市垃圾和污水处理技术、有机肥料生产技术为例，相关技术要综合配套成为城市“静脉产业”及有机肥料生产的综合产业，同时建成处理城市生活垃圾、生活废水、人粪尿的环境卫生工程及为农业提供有机肥料的工业生产工程，这需要人们在高度生态意识之下协力推进。
3.生活方式生态化。生活方式生态化要求在社会消费水平总体提高、人们的生活日益富裕的趋势当中，注意防范奢侈浪费、讲究排场、暴殄天物的非理性消费，追求健康、朴素、节约的生活。未来的文明发展水平不是仅以物质财富来衡量的，还要以精神财富、人的身心健康、社会生活的和谐来衡量。
4.思想观念生态化。思想观念生态化包括社会对自然界的科学认识能够很快地转化为群众性的生态理念，人们自觉地爱护自然环境，珍惜自然资源，重视生态平衡。每个人的生态意识增强又要转化为社会性的生态氛围增强，能够切实形成以节约资源、与环境友好为荣，以及以奢侈浪费、制造污染为耻的风气。
5.管理制度生态化。管理制度生态化是指国家在发展的大政方针上确立生态导向和生态约束的制度保证，并针对不同类型的自然资源、不同领域的环境有逐步完善的管理规则，建立健全含有生态内容的政治、经济、文化等制度，使之覆盖城市、乡村与小城镇。生态文明制度建设要靠立法者在社会舆论的支持下正确认识生态效益与经济效益的关系，制度落实要靠执行者有专业水平且忠于职守。
（三）生态文明建设的过程是人类改变自己的生产生活方式即改变人对自然的行为方式的过程
人对自然生态的利用满足了人类的需求，但是对自然生态必然会有一定破坏，大自然往往很快就会恢复。破坏—恢复—再破坏—再恢复，是一种自然循环运动。如果人类的破坏程度超过了自然恢复的能力，自然生态就难以循环了。为了保护自然生态的正常循环，人类要通过生态建设，做到在对自然的利用当中，尽可能以较少的破坏来达到更高的利用效率，力求将破坏控制在自然能够恢复的限度之内，尤其要防止一味的利用而不顾破坏的后果。
人类生产力的发展会产生人对自然的超限度破坏，损害人对自然的利用。从长期和短期的生态效果来看，具有长期眼光就会控制破坏程度。人类从产生之日起就有着眼于长期效果、调节短期行为的传统。但是，以长期眼光来引导人类行为与为了短期利益来行动两者的矛盾一直存在，且形式不断变换。在当代世界，日趋严重的生态危机呼唤人类可持续发展的理性，而资本的增值冲动、政绩的诱惑、物质享受的蛊惑，造成人类处处可见的只顾短期、不顾长期的行为。在人的发展中，出现了理性认识的进步与实际行为的倒退这一矛盾现象，越来越多的人成了理论与实际相脱离、言语和行为相分离的双重人格者。我们需要借助生态文明建设，在这个矛盾中使人类的可持续发展意识的落实成为主导的方面，避免生态文明新形态成为水中月、镜中花。
生态文明建设，人要成为与自然互动的高度自觉的调节者，能够给自然以正确对待从而换取自然对人类的持续优惠。
五、文明形态转换的方向
（一）向生态文明形态转化的两个条件
向生态文明时代迈进，从内容上看是人与自然的问题，而从其发生与解决的角度看，必然包括社会关系与人的自身的问题。
从工业文明转向生态文明，需要两个条件。
第一个条件是行为方式的变革，从文明形态上向生态文明演进，需要在文明类型上从物质、精神、政治、生态上综合努力。人们将更多地通过改变主观世界来改造客观世界。按照生态化的规范做到：一要改变人类的生存方式，不要因过多迁就人的物质欲望而不顾可持续发展受到威胁；二要改变社会的发展方式，将更多资源、精力投向并不直接带来经济利益的生态产业、生态产品上，全面追求经济、社会、生态三维效益；三要改变人们的消费方式，讲究符合经济、社会、生态三维标准的消费质量，在消费内容中融入合理健康的社会、生态内容，提高生态消费的比重；四要改变人类的思维方式，将人对世界的认识更多地从生态学知识来考虑，培养人与自然平等、互利、博爱的精神价值。
行为方式的变革，会有难以逾越的阻碍。西方的生态马克思主义者认为：“资本主义商品生产的扩张的动力导致了资源不断减少和大气受到污染的环境问题。”[2]资本主义生产为财富这种外在目的而撇开人自身的发展这一内在目的本身。在今天的社会，为追求更多利润、刺激豪华消费的广告铺天盖地，诱惑手段层出不穷，导致人的物质欲望膨胀在历史上达到高峰，片面追求物质增长而对资源环境的消耗不断刷新纪录。生态文明建设的启动，减缓了人与自然的矛盾恶化，但治本之道，还是在于社会经济制度与生产方式的变革。
于是就转到第二个条件，社会制度的变革。人类的社会行为是相关联的。人与自然的矛盾和人与人的矛盾具有很强的关联性。自然资源的有限性，决定了一部分人对它的过度使用，必然影响另一部分人对自然资源的利用。一部分人对自己周围环境的损害，必然波及所有人的环境权益。自然能够满足人类的资源环境需要越紧缺，人们相互之间对此的争夺越激烈；在环境恶化、资源紧缺的状态下，人类社会中的和谐是难以实现的。人类社会的矛盾越大、解决的方式越粗暴（例如，通过战争、破坏），对自然界的破坏程度越高。人类社会不能以合理公平的方式解决自然资源的分配、使用，就不能共同承担社会发展所带来的资源与环境风险，自然生态系统就不能得到合理的维护。要完全解决工业文明带来的生态危机，拯救地球，解救人类，实现经济与社会的可持续发展，走向新的文明形态，迎来一种新的生产和生活方式，必然需要一种新的社会制度，一种新的人的存在形态（即具有新的人性的社会主体）。生态文明的实现必定是建立在对资本主义的技术应用及其生产方式的批判、建立在对这一经济制度的变革基础上。只有扬弃了资本主义生产方式，才能实现从财富的发展到人的发展的历史跃迁。
（二）文明形态转换的三个领域
马克思主义者长期以来对社会理想目标的实现集中在两个领域：生产力的高度发展、生产关系的公有化程度提高。后者必须建立在前者的基础上，到一定时候又会反过来促进前者。此外，马克思主义的理论还涉及到第三个领域：人的发展。由于生产力的高度发展与生产关系公有化程度的提高，保證了物质财富的丰裕，从而满足了人的多样化需要，实现人类从必然王国向自由王国的飞跃。人不再成为物质财富的奴隶。物质财富仅仅是实现美好生活的手段之一，足够之后就是多余，按照生态文明的要求，不能因为追求多余的财富而耗费资源与环境。
生产力的发展创造了这样的可能性：人们无须成为剥削者就可以过上美好的生活。但是，没有人本身的巨大改变，这个可能性不会变成现实性。其一，已经成为剥削者的贪欲是不可满足的，已经出现剥削的社会对“美好生活”的标准是不合理的。只有在生态文明之光的照耀下，“无须成为剥削者而过上美好的生活”才能转化为社会行动的推力。其二，剥削者本身维护其经济、政治地位的权力会独立化，他们要的似乎不再是“过美好生活”这样的目标，而是为此而倚仗的权力与地位，因此，就会有脱离任何终极目标盲目追求权力地位的人群。而这样的人不消失，生态文明就会有不可逾越的障碍。
社会发展与人的发展有着内在联系，社会发展是人的发展的存在条件，人的发展是社会发展的核心内容；社会发展是人的发展的依托和载体，人的发展是社会发展的本质表现。人类社会的各种历史形态也就是人的发展的各种历史形态。社会科学通用的“人性假设”概念可用来代表人的发展的历史形态。为此，我国理论界在21世纪初提出了“生态人”概念，以便与西方崇尚的“经济人”概念相对立，并推进生态文明的研究。
所谓“生态人”，就是从本质上超越经济利益的束缚，能够从内心自觉地遵循社会通行的生态要求和生态规则，其生产劳动与生活行为有利于可持续发展目标的人。显然，这是一个针对“经济人”概念而提出的概念。“生态人”的主体性生成标志包括：一是人类生态意识的升华。二是人类价值观念的重构。三是人类行为模式的转变。这些特征的完成，必须有相應的社会历史条件。当人类的人性假设主要以“生态人”为特征的时候，表明全社会有牢固的共同利益基础。
“生态人”的形成，意味着人类在生态危机面前不是简单地应付这一特殊生存境遇，而是变革自己的生存原则，树立新的世界观、人生观、发展观。
生态文明要求人性的转变，“生态人”人性将取代“经济人”人性。“经济人”人性在市场经济下是合理的，但从人的本质来看，它包含着人性的异化和扭曲。随着生产力的高度发展，“经济人”的个人利益最大化必将成为社会经济发展尤其是科技的发展应用的障碍。而转变“经济人”的人性，就必须用公有制代替私有制，让劳动者成为生产资料的主人，成为社会经济中的自由人，摆脱利益最大化的精神枷锁，无障碍地去实现人与自然的协调。正如马克思在概括社会未来的发展特征时所说：“社会化的人，联合起来的生产者，将合理地调节他们和自然之间的物质变换，把它置于他们的共同控制之下，而不让它作为盲目的力量来统治自己；靠消耗最小的力量，在最无愧于和最适合于他们的人类本性的条件下来进行这种物质变换。”[3]
总之，向生态人转变是制度变革、科技进步与生态觉悟多重因素综合作用的结果。生态危机单靠科技水平提高是解决不了的。人的生态觉悟也不单纯是科学认识的问题，制度变革才是最重要的社会前提。
现实的条件包括：其一，公有制的实现形式正在探索，要寻找适合的、完美的实现形式是一个长期的过程。所以我们要继续对国有企业、集体企业以及公有法人控股企业进行改革，探索公有制的实现形式。其二，私有制经济还有生命力，是社会主义市场经济中的必要成分，发展社会生产力还需要借助私人经济。但私人经济也要有内部的改革，要提高劳动者在企业中的地位。其三，混合所有、混合经营、公有私营以及共享经济都在出现，总体的客观效果，就是积累公有制的元素，抑制“经济人”的本性，为向“生态人”转型创造条件。
