1.1公路工程档案具有多样性
以类型而言，公路工程档案是类型最为丰富多样的一种科技档案。公路工程档案就科研设计单位来讲，主要是指在工程设计、标准通用设计、科研、调研、基本建设等活动中归档保存的图纸、文字材料、计算书、原始资料、照片等科技文件材料，是广大科研设计人员多年来辛勤劳动的结晶；建设单位的档案主要指工程前期报批文件、工程管理文件、工艺设备文件、科研文件、涉外文件、财务、器材管理文件、竣工验收文件等等；施工单位的档案是指在工程施工、设备及管线安装施工、电气及仪器仪表安装施工过程中形成的文件；就监理单位而言，监理工程档案是指在工程建设过程中，监理信息的收集、加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称，内容包括施工监理文件和设备采购、监造工作监理文件等等。从形式上来讲，工程档案表现为多种载体和门类档案，如纸质文件、电子文件、声像文件、底图蓝图、合同、记录、地质测绘资料等等。这种在不同阶段、不同专业领域形成的不同文件材料，造成了工程档案的复杂性、多样性的鲜明特点。整理归档时，应根据各自门类档案的要求进行整理，以方便日后的管理和利用。
1.2公路工程档案具有成套性
公路工程档案的一个显著特点就是它的成套性。公路工程档案所反映的是一个工程项目从提出建设到竣工验收、投入使用的全过程，一个建设工程形成的全部档案是一个有机联系的整体。它反映项目建设的投资立项、勘察设计和施工竣工等三个阶段的连续性以及项目建设中各项专业内容内在的关连性。在项目建设的各个阶段都会形成各种文件材料。在这种既相联系又相独立的社会活动过程中，产生并反映这些活动的档案文件，也自然围绕一项项的活动客体而形成了一个成套的、互相之间联系密切的有机整体。公路工程档案的完整是以公路工程档案的成套性作为客观标准，它是以成套的形式表现出来的。特别是一些大型的公路工程项目，常常是由许多单位分工协作完成的，它涉及到很多专业和学科，因此在此过程中就会产生大量的工程档案。
例如，沈海高速公路福建段，是由漳州市沈海复线高速公路有限公司、福建省交通规划设计院、中铁一局第一工程有限公司、福建省交通建设工程监理咨询公司、四川正信公路工程试验检测有限公司等几十家单位分工协作完成的高速公路工程项目。它涉及到设计、施工、监理、检测等档案资料，不仅内容复杂且繁多，这些单位的案卷全面地记录和反映了一个工程项目的全过程、全面貌和全部内容，反映了阶段之间、结构之间、内容之间的内在联系，构成了该项目工程档案的完整形态，即案卷的成套性。因此成套性是公路工程档案相对于其他档案最鲜明的特点，也是最基本的特点。同时，它的形成又需要一个漫长的过程，需要不断地充实和完善。
1.3公路工程档案具有专业性专业性是公路工程档案最突出的特点之一。公路工程档案工作的专业性，指的是公路工程档案工作有特定的工作对象，即公路工程科技档案。它有特定的工作内容即收集、整理、保管、鉴定、统计和利用等工作；有特定的工作方法和专业知识，即根据公路工程科技档案的形成发展规律所总结出来的一套管理方法，以及由此提炼而成的科技档案管理学。公路工程档案的专业性，实质上就是公路工程档案所记述和反映的科技知识的专业性。它是在各项科技活动中形成的，记述了各种门类的科学技术知识，包括机械专业知识、建筑专业知识、设计知识、公路专业知识、水运专业知识、桥梁专业知识、化工专业知识等等。所以，各种公路工程科技档案不仅在内容上各不相同，而且表达内容的方式也不一样，具有很强的专业性。
如在南平京台高速公路建设过程中，涉及到对南平京台高速公路工程的规划、科研、设计、施工、监理、检测等等，在其过程中产生的一些工程文件材料，就是对南平京台高速公路工程的科研、设计、施工、监理等活动过程进行全过程、全方位的记录，是公路工程专业技术内容及相关方法和手段的集中反映，作为工程技术活动的产物，工程档案具有鲜明的专业特点。此外，每一条公路都是根据当地不同的地形地貌、水文地质、气候条件、人文环境、使用标准以及设计人员的不同思维等进行设计，它不同于工业产品，可采用相同的设计、材料、程序，生产出从外形到内容都毫无二致的产品。可以说，每个公路工程项目从设计到施工都不尽相同，具有其独特性、唯一性的特征，其形成的档案也具有唯一性，一旦丢失就难以弥补。因此要认真负责地做好公路工程档案的收集整理和保管工作，确保齐全完整。
2公路工程档案的利用价值
公路工程档案真实地记录工程建设的规划、设计、施工、监理等过程，包括大量的图纸、图表、声像、文字材料等等，蕴含着大量的科技信息。它是一种可被人们研究、利用的信息资源，直接反映项目建设活动的过程和成果。工程档案具有档案的一般特性，即原始的历史记录，可以作为追溯的根据和凭证。从现实的角度讲，公路工程档案的利用又是一种潜在的生产力，应用于公路、桥梁、码头等，可以转化为现实的生产力，推动社会经济的发展，提高生产建设的速度，产生更大的社会效益和经济效益。同时，公路工程档案作为企业科技成果存在的一种主要载体之一，充分开发利用公路工程档案，能为企业节约人力、物力、财力，创造出巨大的经济效益，已成为多数人普遍认可的一个事实。
2.1公路工程档案发挥其凭证依据作用
公路工程档案是公路工程质量管理的重要记录，是工程施工管理、竣工验收、检验工程质量的重要凭证，也是出现公路工程质量安全事故时的认定依据，如一旦发生工程质量安全事故时，事故调查部门必须对工程建设期间的相关档案材料进行综合分析，从而认定事故的具体性质。公路工程档案的凭证作用，主要还表现在维护公路路产路权、处理案件纠纷等方面，为公路执法部门处理案件提供参考的依据，在处理案件纠纷的过程中，如果没有对档案进行相应的记录，法律凭证就没有说服力，进而会为开展相关工作带来困难。如四川省某市交通稽查征费处在某一大桥桥头设置了收费站，要收取某科研单位的过桥费，该科研单位认为此桥是由其与该市共同出资修建的，交通稽查征费处应免收其通行费。由于该桥建于70年代，年代久远，双方闹的不可开交。最后他们通过当地的档案馆查到证据，证明此桥系双方共同出资修建，才化解了纠纷，最终交通稽查征费处取消了对该科研单位所有车辆的通行费。由此可见，工程档案的凭证作用是巨大的，有了它可以明辨真伪、化解纠纷。
2.2公路工程档案为公路事业的发展提供参考依据
公路在使用、维护、管理、扩建及改建中必须以原有的工程档案作依据，这一点人们在实践中早已认识到，凡是已经存在的建设工程，如果缺乏反映这些工程项目的原始工程档案记录，就不便于维护管理,尤其是在这些工程项目进行扩建、改建或重建时，就不知从何下手。特别是在公路工程建设过程中，有许多工序是要被下一道工序所掩盖的，也就是通常所说的隐蔽工程。对这一部分，在工程竣工后是看不到摸不着的，也难以检测，只能根据掩盖前的照片、录像、图纸以及各种现场记录对这一部分工程进行评价，工程档案在此的作用就是无可替代的了。有的建设和施工单位由于没有收集保管好工程建设档案，盲目施工，酿成各种大事故的情况时有发生。公路工程档案资料也为公路后期运营养护提供必要的依据。公路在运营期间难免会出现各种质量问题，养护单位可以根据公路建设施工阶段的档案，制定相应的养护对策及维修方法，做到心中有数，有的放矢，从而确保公路安全畅通。
2.3重复利用公路工程档案，可事半功倍，降低劳动成本
公路工程技术人员在承接一项工程设计项目时，首先应查询档案以确定是否已有过类似的项目设计。利用原有的公路工程档案，参考、学习、借鉴前人的成果，扬长避短，少走弯路，拓宽工程技术人员的思路，使所采用的设计参数更加合理。利用技术档案，直接套用其中一部分甚至全部，可缩短设计周期。可以说任何一条新的公路建设工程都不可能是全新的设计建设,很多情况下是利用旧的设计图纸的适用部分,进行局部修改。尤其是设计单位，承担项目所利用的设计档案，一般可占设计文件材料的30%~40%，比如大跨径悬索桥、斜拉桥、国道网规划，国家颁布的标准化通用图设计均可以重复参考使用，极大地节省了设计时间，缩短了设计周期。不仅提高劳动生产率，节约劳动时间，降低劳动成本，而且因为重复利用的图纸往往是经过实践证明得来的正确成果，使得设计质量更有保证。因而尽可能地发挥公路工程档案作用，充分利用原有公路工程档案，无疑是降低劳动成本，提高经济效益的重要途径之一。
2.4工程档案资料是工程建设财务审计及计量支付的依据
关键词：价值工程；项目管理；应用
1?价值工程的含义
1）价值工程的目的是为了提高研究对象的价值，价值与功能和成本有关，不同的研究对象，其价值的体现不同，提高价值的方法也不同。不论功能是否得到提高或降低，也不论成本是否上升和降低，只要价值能够提高，就是价值工程活动的最终目的。
2）对价值工程研究对象的成本分析要进行全寿命周期成本分析，包括一次性生产成本和经常性的使用成本，要注重降低全寿命周期成本，而不应仅仅考虑生产成本。
3）价值工程是一种系统的、有组织的研究方法，其系统性、组织性体现在价值工程研究活动需要由一个组织来实施，依靠集体智力资源；而且价值工程研究活动要按照一定的程序和步骤进行。一方面，有组织的集体活动有利于创造更多、更有效的方案；另一方面，多专业人员参加，能够从多专业角度，多视角地观察和分析问题。
二?建设项目中应用价值工程的特点
建设产品（项目）与一般工业产品相比，建设产品及其生产具有许多特点，如建设产品具有多样性、价值巨大、形体庞大、使用寿命长等特点，建设产品的生产具有单件性、建设周期长、分别计价等特点。建设产品的多样性特点，决定了建设项目应用价值工程具有普遍性的特点；建设生产的单件性特点，决定了建设项目应用价值工程具有一次性的特点。建设产品的投资巨大、价值高昂的特点，决定了建设项目的价值工程活动具有高效性，节约的潜力大，开展价值工程活动的效益高。
建设产品具有的使用寿命长的特点，决定了在建设项目中开展价值工程应注重测算全寿命周期费用。
三?价值工程研究活动的时间、应用方案分析
价值工程经过实践和研究发现，欲生产出价值高的产品，如果不改变原来的设计方案，就不可能大幅度地降低产品的成本，这是因为产品的成本绝大部分是在设计阶段确定的，尽管如此，就其效益和效果来说，价值工程研究还是越早越好，即设计阶段比招标阶段好，招投标阶段比施工阶段好，扩初设计阶段比施工图设计阶段好，等等。
越在项目的早期采取措施，项目节约的可能性越大；随着时间的推移，实施设计变更所花费的成本就越大。工程设计阶段是具体确定项目功能与费用的对立统一的过程，一般分为初步设计与施工图设计两个阶段，运用价值工程的原理和方法，在保证功能的前提下，优化功能结构，力求降低费用，是提高工程价值的关键阶段。建设工程招投标阶段是项目业主运用价值工程实现功能、取得效益的决定阶段，无论是采取分别招投标，还是采取建设项目总承包招投标方式，运用竞争择优的手段，借助价值优化判断，选择优秀的项目服务商、承包商、供应商、运营商，通过合同明确价值优化的目标，是项目应用价值工程的重中之重。影响建设项目投资的因素有很多，不同单位和人员的影响程度是不同的。影响程度最大的是业主方的要求、标准、设计准则以及设计和咨询工程师的经验、能力等，且这些影响也主要体现在项目的前期和设计阶段，随着时间的推移，各方面的影响程度都会大大降低（如图2所示）。
从大型的建筑工程的方案的应用实例分析。就拿北京机场航站楼入口光照不足解决方案的价值工程来说。由于原设计中航站楼入口处长达243.48m的曲面悬臂挑檐宽达19.81m，使得自然光不能良好地透进航站楼内，造成航站楼入口光照不足。为了能处理好这个问题，可以挑选的方案有3种。A方案是增加日间照明设施；B方案是增多屋顶天窗补充光照；C方案是缩小挑檐宽度。为了更加突出“中国特色”，挑檐宽度与故宫挑檐宽度在比例上基本一样。挑檐大宽度是追求艺术效果的结果。A方案需要更改电气设计部分，增加额外电力消耗，更是与北京奥运会的“绿色”观念相抵触；B方案增加天窗，将破坏设计师对于屋顶独特的三角形“龙鳞”式结构的整体性和统一性，也将增加工程成本与工期。在对设计解决方案进行成本分析和比较的基础上，最终选取了C方案，缩减屋外挑檐宽度的设计解决方案。这种方案不仅仅解决了楼内采光不足的问题，还将屋外挑檐的工程造价降低了将近50%，工期比计划缩短40%，总计可以节省费用达百万元。
四?价值工程研究的过程（方法）
在建设项目中存在多种可能的情况，有的项目价值工程研究节约的潜力大，可达35% 甚至更多，而有的项目则节约潜力很小。在选择价值工程项目时可考虑以下几类项目：投资大的项目；复杂的项目；重复生产的产品或项目；没有先例的或采用新技术的独特项目；工程预算限制严的项目；设计进度被压缩了的项目；受公众关注的项目。
建设项目的价值工程研究活动一般分为三大阶段，研究前的准备阶段、研究阶段和研究后阶段。在研究前的准备阶段，主要是进行正式研究活动的一些准备工作，包括组织准备和技术准备，具体包括：召开准备会议，由业主、设计者和价值工程专家参加，目的是统一思想、明确价值工程目标，了解项目的约束条件和有关问题；建立费用模型，即对项目的成本进行分析、分解，了解成本的分布情况；建立价值工程研究的组织，明确参加价值工程研究的人员等。
正式研究阶段，按照通常的价值工程研究活动计划，可以分为：收集信息，如功能的成本是多少、功能的价值是多少、功能要求是什么等等；方案创造，分析还有什么方法可以实现项目功能要求，每个具体的功能是如何实现的等；方案分析，对方案创造阶段生成的每个方案进行分析；方案发展与评价，通过前面的分析和筛选，将可行的建议（方案）进一步发展完善，形成提案，并分析每个提案如何实现功能要求，能否正好满足顾客需求，实现功能要求的成本、全寿命期的成本等等；最终提案，分析每个提案的优点、缺点，实施这些提案该如何做等等。
五?结论
价值工程既可以应用于项目决策阶段的项目选择与定位，也可以应用于项目实施阶段的设计方案改进和优化以及施工方案的选择和优化，还可以应用于项目运营阶段的运营管理；既可以应用于建设项目整体系统的定位、选址、功能等的方案选择与方案改进，也可以用于改善项目子系统的功能和价值（如工艺设备系统、排水系统、结构系统等），还可用于具体构件的方案优化。
参考文献：
关键词：工程造价控制；价值工程；应用研究
中图分类号：F407.9文献标识码：A 文章编号：
Abstract: the value engineering construction in China project application is in preliminary stage. In the theory of value engineering research, based on study of the characteristics of the engineering project, the value engineering theory in the research on the application of engineering cost control.
Keywords: project cost control; Value engineering; Application research
作为一种先进的管理思想和方法论，价值工程自上世纪40年代问世以来，在世界各国的政府部门、企事业单位都得到广泛推广和采用。但价值工程在我国工程管理的应用尚未得到足够重视，无论是在理论研究方面，还是实践应用方面与国际先进水平还有相当大的差距。因此研究价值工程在工程造价控制中的应用，具有重要的现实意义。
一 工程造价控制概述
1、工程造价控制的概念
工程造价控制是指在工程建设的全过程中，全方位、多层次地运用技术、经济及法律等管理手段，解决工程建设中的造价预测、控制、监督、分析等实际问题，控制的目的是尽可能以最少的人力、物力和财力获取最大的投资效益[1]。
2、工程造价控制的三原则
（1）以设计阶段为重点的建设全过程造价控制
工程造价控制贯穿于项目建设全过程，在项目投资决策完成后，控制工程造价的关键就在于设计阶段。据统计，设计费一般不足建设工程全寿命周期费用的1%，但正是这少于1%的费用对工程造价的影响程度占到75%以上。
（2）实施主动控制，以取得令人满意的结果
传统的决策理论将人看作具有绝对理性的“经济人”，认为人在决策时会本能地遵循最优化原则来选择实施方案。
（3）技术与经济相结合是控制造价最有效的手段
要有效地控制项目投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。
二 价值工程概述
1、价值工程的定义及其发展情况
（1）价值工程的定义
价值工程（Value Engineering，简写VE），是指以提高产品（或作业）价值和有效利用资源为目的，通过有组织的创造性工作，寻求以最低的寿命周期成本，可靠地实现使用功能的一种管理技术。
（2）价值工程的发展
价值工程理论是由美国通用电气公司的工程师劳伦斯•戴罗斯•迈尔斯于20世纪40年代创立的，自创立至今的半个多世纪以来，无论是在理论研究上，还是在实际应用上都取得了长足的进步。在美国、日本、西欧、中国等世界上多数国家，价值工程理论已在工业生产、科学研究、企业管理、工程管理等方面得到了广泛的应用，并取得了显著的经济效益。
2、价值工程的原理及工作程序
（1）价值工程的原理
价值工程的目的是力图以最低的成本使产品或作业具有恰当的价值，即实现其应该具备的必要功能；价值工程的核心是对产品或作业进行功能分析；价值工程是以集体的智慧开展的有计划、有组织的活动；价值工程要求将功能定量化，即将功能转化为能够与成本直接相比的量化值[2]。
价值、功能和成本三者之间的关系表示为：
价值＝功能成本 （1）
用数学公式表达为：
V＝FC（2）
该公式提示我们可以从以下途径提高产品或作业的价值：
①功能不变，成本提高
②成本不变，功能提高
③功能提高，成本降低
④成本略有提高，功能大幅度提高
⑤功能略有下降，成本大幅度下降
（2）价值工程的工作程序
价值工程的工作程序，是一个发现问题、分析问题、解决问题的过程，见表1。
三 价值工程在工程造价控制中的应用研究
1、工程项目中应用价值工程理论的特点[3]
（1）建筑产品的多样性特点决定了工程项目应用价值理论具有普遍性。
（2）建筑生产的单件性特点决定了工程项目应用价值工程理论具有一次性。
（3）建筑产品的投资巨大、价值高昂的特点，决定了工程项目应用价值工程理论具有节约的潜力大，应用效率高等特点。
（4）建筑产品的使用寿命长的特点，决定了在工程项目中应用价值工程理论应注重测算全寿命周期费用的特点。
（5）建筑产品具有的建设周期长和劳动密集的特点，决定了在工程项目中应用价值工程理论不仅要注意提高产品的质量和功能，降低成本，而且要注重缩短建设周期，降低劳动生产强度，提高劳动生产率，注重提高建筑施工项目的可施工性。
（6）建筑产品所具有的结构复杂、用途多样的特点，决定了工程项目中应用价值工程理论具有系统性的特点，要进行全局协调，统筹兼顾。
表1价值工程的工作程序
价值工程的
工作阶段 工作步骤 对应问题
基本步骤 具体步骤
一、分析问题 功能定义 (1)选择对象 (1)价值工程的研究对象是什么？
(2)收集资料
(3)功能定义 (2)这是干什么用的？
(4)功能整理
功能评价 (5)功能分析及功能评价 (3)它的成本是多少？
(4)它的价值是多少？
二、综合研究 制订创新方案与评价 (6)方案创造 (5)有无其他方法实现同样功能？
(6)新方案的成本是多少？
(7)新方案能满足要求吗？
(7)概括评价
三、方案评价 (8)指定具体方案
(9)实验研究
(10)详细评价
(11)提案审批
(12)方案实施
(13)成果评价
2、在工程造价控制中应用价值工程理论的经济效果
国外应用价值工程理论的经验表明，即使按照保守估计，应用价值工程理论也可以降低建设成本的5%～10%，每年的运行成本也可以降低5%～10%，而应用价值工程理论的投入成本则很小，仅为总造价的0.1%～0.3%[4]。
3、应用价值工程进行工程造价控制的程序和步骤
建筑施工项目中应用价值工程理论进行造价控制的研究阶段可以分为三大阶段，即研究准备阶段（PK―study phase）、正式研究阶段（study phase）和研究后阶段（post―study）。
（1）研究准备阶段（PK―study phase）
该阶段主要包括组建价值工程理论应用研究小组、确定研究的持续时间、选择研究地点和环境条件、收集初步信息、现场考察、费用估算、建立模型和筛选有效数据等。
（2）正式研究阶段（study phase）
a．进行功能定义
功能定义是价值工程理论应用的关键，通过功能定义可以加深和加宽对项目的理解。功能定义就是确认设计的出发点[5]。
b．进行功能整理
所谓功能整理，就是按照一定的逻辑顺序，把建筑产品等就爱之工程理论应用研究对象各组成部分的功能相互连接，从局部功能与整体功能以及局部功能之间的相互关系上分析建筑产品功能分析的一种方法。
c．进行功能评价
功能评价就是要了解功能的成本、功能的价值以及用户对产品或者功能的态度或接受程度，从而了解其价值是否偏离了成本，是否需要改进或提高。
d．方法创造
在前一阶段功能分析和评价的基础上，发挥创造性思维，针对不同的功能要求创造出尽可能多的待用方案。
e．方案评价
通过筛选创造阶段的建议和设想，选择最好的想法来细化，形成提案。
f．方案发展
将方案评价中选择出来的建议和设想进一步发展细化，形成可操作的提案。
（3）研究后阶段（post―study）
在研究后阶段，工作的核心是采取适当的措施确保最好的价值工程理论应用提案能够实施。此阶段还是一个很好的积累和总结经验的过程，将更有利于今后的价值工程理论应用研究活动。
4、价值工程在我国工程造价控制中的应用问题及建议
（1）建设单位及施工单位不了解和不重视VE。
我国以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定了我国许多大中型建设项目的建设单位都是国家，且大多数建设单位对工程造价控制的重视远远不够，不少建设单位是想方设法把资金用完，而不是节约资金。施工单位则只注重承接业务，不注重对业主的承诺实现。
（2）价值工程的实施未贯穿于工程项目全生命周期
目前，我国大多数工程项目应用价值工程的造价控制都仅局限于某一阶段，如项目竣工结算阶段、设计阶段、材料采购阶段等，而没有认识到价值工程应该贯穿于整个项目的全生命周期。
（3）有关价值工程的法律法规的支持太滞后
我国虽于1987年就颁布了第一个价值工程标准《价值工程基本术语和一般工作程序》（GB8223―87），但该标准是在当时计划经济的条件下制定的，很多内容的规定已不符合经济全球化和市场经济形式发展的要求，该标准已显得相对滞后。
四 结语
工程建设项目与其他行业相比有着投资额大，可节省空间高等特点，是国内外价值工程实践和研究的热点行业。随着工程建设行业的飞速发展和建筑业现代化进程的加快，工程建设领域必须积极推动价值工程的研究和应用，因此价值工程理论在工程造价控制过程中的应用的前景是可观的。本文对价值工程在工程造价控制中的应用作了一个初步的研究，对其存在的一些问题也提出了改进建议，但还存在相当大的不足，基于价值工程的工程造价控制还有待社会各界的共同研究和推动。
参考文献
[1]龚晓凤.用价值工程进行施工项目的成本控制[J].铜业工程，2000.(02）．
[2]吴江.价值工程在监理投资控制中的应用研究[D].重庆大学硕士论文，2005．
[3]黄斌.价值工程理论在建筑施工项目成本控制中的应用研究[D].重庆大学硕士论文，2005．
[4]张传吉.建筑业价值工程[M].北京：中国建筑工业出版社，1996．
【关建词】价值管理 价值分析 价值工程
价值管理是从价值分析和价值工程发展起来的现代管理方法。价值分析应遵守下列一些原则：分析问题避免一般化、概念化；收集一切可用的成本资料；使用可靠的信息；打破条条框框、进行创新和提高；发挥真正的独创性；找出真正的障碍并克服；充分利用专家、扩大专业知识；尽量利用专业化工厂的现成产品；利用和购买专业化工程的技术知识；尽量采用合适的标准；要以我是否花这样的钱作为判断标准。价值分析主要集中在现有工程产品的分析上，而价值工程主要集中在工程产品的设计阶段，从而及早地提升工程的价值；这样使价值分析从一种改进、后发性的手段上升为预防、前导性的管理措施。价值工程不但能解决一些硬性问题，也能解决一些软性问题。硬性问题如降低工程成本，软性问题如公司规化、发展决策、资源调配等。
价值管理是一种以功能分析为导向的、群体参与的系统方法，它的目的是增加项目、系统的价值。这种价值的增加通常是降低项目的成本来实现，也可通过功能需要来实现。价值管理包含了以下几个要点：以团队为基础、明确业主的价值观、功能定义、前瞻性与创造性、在建设过程中各个阶段都可以应用。建设项目价值管理是一种以价值为导向的有组织的创造性活动，它利用管理学的基本原理和方法，同时以建设项目利益相关者的利益实现为目标，最终实现项目利益各方最高满意度。价值管理有如下一些特点：一、目标上的特点，在目标上价值管理着眼于提高项目价值，这种价值的提高是为了满足业主和使用者对工程项目的要求，使业主追求的价值得到更好的实现。二、组织上的特点，在组织上，价值管理是由多个专业的专家共同组成持续地开展研究工作，有效地保证了客户、业主、设计人员、咨询专家和承包商之间的充分交流。通过交流展现客户对项目的功能的要求，使参建各方对客户的利益有充分的理解和认识。三、方法上的特点，价值管理通过特有的研究形势和方法让各专业代表在一起畅所欲言，充分交流，打破专业界限，能创造出优秀的设计和施工方案。四、活动领域上的特点，价值管理可以多次用于建设项目的全过程，但重点时段为项目的前期决策阶段和设计阶段。
价值管理包含了价值工程和价值分析，价值工程是“事实之前的行动”，既建议书、可行性研究、方案设计、初步设计，施工图、招投标；价值分析是“事实之后的行动”，既施工、项目运用、后评价阶段。价值管理的要点主要是：应建造什么、应怎么建造、应怎么进行后评价。价值管理是战略层面，参加人员是所有的利益相关者；价值分析和价值工程是战术层面的，参与人员是技术人员和业主及使用者代表。
价值管理在工程项目中的应用方法有很多，常用的有：设计方案审核法、40小时工作法、承包商建议法、价值工程审计法、日本3小时工作法和澳大利亚法等。价值管理的工作过程是：（1）信息收集，尽可能多地从各方面收集有用材料，无论是直接相关和间接相关都要收集，因为大部分的决策错误都与信息失真有关。应从以下几方面收集信息：业主的需求、项目的限制性、资金的限制条件、设计和建造的工期限制。信息的好坏会影响未来的决策，要花费合理的时间来实现信息的收集，才能保证决策的质量。（2）方案创造，充分发挥人的创造力以获得更多的方案达到界定的功能。要鼓励团队走出原有的由多年的培训、文化和社会背景、习惯和态度所形成的熟悉的环境，让他们用全新的方式看待面对的问题。方案创造运用的方法主要有头脑风暴法、哥顿法、德尔菲法、专家检查法等。（3）方案评价，对提出的各种方案进行分类后，就进入评价阶段，即对这些方案进行经济、技术、社会等方面的评价，将这些观点与现有的工程项目相比较，用表格将比较后的优势和劣势列出来，并在评价过程中对有希望的方案进一步完善。技术评价是围绕进行，看方案能否实现功能及实现程度；经济评价是经济效果的评价，主要看成本的可行性；社会评价应分析方案对社会利害影响的大小。建设项目涉及到的资金额较大，在经济评价上也有特色之处：一是除进行静态评价外，还要考虑资金的时间价值，进行动态评价；二是评价指标上复杂些，要考虑回收期、利润率，内部收益率；三是如果风险大的方案，应进行风险评价。（4）方案提交，方案提交阶段，团队将提交给管理部门、最终用户。提议必须是易于成本核算和评价的，管理者要对提议进行可行性分析，因为最终的决策由管理部门作出的。
价值管理的工作步骤：一是价值管理工作的准备阶段，这一阶段工作主工是根据业主的要求，组建价值管理小组和确定研究目标。二是价值管理的实施阶段，这一阶段是价值管理的执行阶段。主要工作有：（1）利益相关者分析，即根据利益相关者的不同需求确定项目的价值；（2）标杆分析，即类似工程编统计数据的收集与分析；（3）是价值计算及分析；（4）是投资的限额分配和设计优化。
[关键词]价值工程；建筑工程；管理；应用
中图分类号：F407.9 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）13-0175-01
价值工程理论是在上个世纪七八十年代左右进入我国的，自进入之时起，我国政府和相关部门就对其保持了高度的重视，并在很多的方面进行应用，随着技术的不断成熟，价值工程也不断的在我国的各行各业中得到渗透。在不同的领域，价值工程所运用的程度和水平是不同的，特别是在建筑工程领域，其运用的还不够成熟，发展也相对缓慢，系统性、组织性的价值工程应用在工程管理中很少被重视和实践。
1.价值工程的概念和特点
1.1价值工程概念
价值工程，指的就是以产品功能分析为核心，为了增加产品的价值并以最低的寿命成本达到产品必要功能而进行的一种有组织并且创造性强的活动过程。所以，在进行价值工程的研究和运用时，既要考虑到经济因素，也要考虑到技术因素，力求在增加产品功能的同时控制好产品的成本保持不变，或者在降低产品的生产成本的同时确保产品的功能质量，实现降低成本和功能提高之间的某种平衡，形成最佳方案。价值工程的概念设计到另外三个基本的概念，分别是功能、价值以及寿命周期成本，三者之间的关系如下所示：
价值=功能/寿命周期成本
即：V=F/C（其中V表示价值；F表示功能；C表示寿命周期成本）
1.2价值工程的建筑工程管理中应用特点
价值工程在各个领域中的应用特点各不相同，由于建筑工程项目的特殊性，价值工程在该领域的应用也有着自身的特点。建筑工程项目的特点有很多，总结起来主要有单一性、固定性、投资价值高以及较长的使用寿命等等，这些特点也对价值工程的应用特点产生了重要的影响。
一次性。建筑工程的最终产品是建筑物，这也决定了其产品的独特性，因此建设工程项目和其他项目是不一样的，其价值工程的应用具备一次性的特点，并不能够在多次建筑工作中反复使用，但是近些年来，标准化在建筑业内不断的深化和推进，在未来，一次性的特点可能被逐渐的淡化，同一价值工程也可以运用在多次建筑过程中。
广泛性。建筑产品的建筑物形态多样，着也在很大程度上决定了价值工程在建筑工程领域的应用具有非常广泛的应用前景。
高效性。建筑工程的产品是建筑物，通常都有很高的造价和前期大量的资金以及人力的投入，一个建筑项目动则上亿的现象也是十分普遍，所以将价值工程合理的运用在建筑工程的成本管理中，不仅可以带来很好的经济效益，还能带来一定的社会效益。
全寿命成本。建筑工程的技术人员将价值工程运用在建筑成本管理过程中时，要将建筑工程建设过程中各个阶段以及各个环节的成本均考虑在内，即要考虑到整个工程建设周期所花费的总成本。
统筹兼顾的全局性。建筑项目的建造过程涉及到很多方面，因此在建筑物的施工过程中要有全局性的观点，将建筑的全过程作为一个整体开考虑，保障全过程的协调，实现整体最优，达到最大的经济效益和社会效益。
2.价值工程在建筑施工管理中的应用意义
2.1建筑施工工程方面
施工的管理过程是建筑企业日常的经营管理，也是针对建筑企业管理制度的一种项目管理，施工管理质量的好坏具有很重要的意义，也在很大程度上决定了建筑工程的质量，所以建筑过程的施工过程中要合理的使用价值工程，发挥价值工程的重要作用。价值工程在施工管理过程中的主要作用包括以下几个方面：首先，价值工程的合理使用可以促进建筑工程管理的效率，保障工程的顺利进行，并减少不必要的损失。其次，运用价值工程，可以充分的调动建筑企业员工的积极性和创造性，促进全体员工积极思考工程的相关问题，使每个成员都参与到建筑工程的建设过程中，发挥最大的集体效益。其三，价值工程可以促进建筑工程的项目人员作出正确的决策，对提高建筑工程质量具有很大好处。最后，价值工程将顾客的观念传递给企业并促进企业形成良好的顾客观念，将工作的着眼点放在顾客需求上，创造出顾客所需要的建筑产品，提升企业的核心竞争力。
2.2建筑工程材料选择方面
价值工程在建筑工程的材料选择上具有很重要的作用，工程材料是建筑物的基础物质，其质量的好坏直接关系着建筑物质量的高低，而使用价值工程的理念来进行工程材料的选择则能够很好的保障材料的质量，除此之外，还能有效的降低材料的成本费用。人们普遍认为建筑所使用的材料价格越高就代表着其质量约好，所以在建筑材料的选择时，建筑企业倾向于选择价格相对较高的材料作为工程用料，但是这种做法常常会带来浪费，价值工程认为工程材料的选择是多种方案综合的结果，选择的材料在满足需求基础之上还要符合经济实惠的特性，从而降低了建筑企业的成本，但仍然具有很好的效果。
要保障工程的质量，拥有一支高素质的建筑队伍是必不可少的，在传统的建筑体制下，很多建筑工人总是优先考虑技术的适用性，而将建筑企业的整体经济利益于不顾，在建筑过程中遇到问题时，不愿意花精力制定出多种可行性的方案，直接造成损失。通过将价值工程的概念引入到工程材料选择上，可以促进建筑人员从成本以及功能两个角度来评估工程用料，选择更加合适的材料，使工程的经济性得到极大的提高，也促进了建筑企业经营水平的增强。
2.3建筑施工组织设计方面
建筑工程施工的蓝图就是组织设计，它不仅包括了建筑施工前的投标以及签合同，还包括了施工过程中的施工条件、设备以及成本等等问题。施工组织设计要将安全生产放在首位，同时还要考虑到施工过程的经济性，将价值工程的概念引入到建筑施工组织设计中，可以在以下几个方面促进建筑施工的完成。首先，将价值工程运用于建筑工程的施工中，提高人力、物力的使用率，增强了建筑工程的经济性，使成本得到很好的控制。其次，价值工程的使用可以促进建筑企业加强技术的开发，并将新技术和新手段运用到实际工作中来，使工程项目的功能要求得到较好的满足。其三，将价值工程运用到施工组织设计中，通过制定多个可行性的备选方案二进行选优，能够获取当前条件下最有效的方案，使建筑工程的价值发挥达到最大化，同时节约了建筑企业的施工成本。其四，价值工程的合理运用可以有效的促进建筑企业减少投标成本，同时增强了投标的命中率，是企业在竞争激烈的市场中占据有利的位置。最后，价值工程的应用能够促进建筑企业工作人员不断强化自身的素质，重视对新技术的开发，使企业的整体实力得到显著提升，核心竞争力得到加强。
3.结语
价值工程的应用在我国起步较晚，但在这不长的实际应用过程中，价值工程表现出了极高的使用价值，对我国各行各业的发展，特别是建筑事业的发展具有十分重要的作用。价值工程作为现代企业中非常重要的管理技术，将企业的经济利益和技术手段紧密的结合起来，始终将顾客的需求作为工作的重点，通过不断的创新来满足顾客的需求，在获得经济利益的同时，也带来了极大的社会效益。
参考文献
[1]张文兰.价值工程在建筑工程设计中的应用[J].建筑创作，2001，04（11）：141-142.
Abstract: Value engineering is a new management technology, used in the construction project cost control, to improve the economic benefits of the enterprises. This paper introduces the process and characteristics of value engineering and its application in the project cost, and put forward the application of value engineering to achieve effective cost control measures.Key words: value engineering; project cost; cost control
关键词：价值工程；工程造价；造价控制TU723.3
一、价值工程及其在工程造价中的应用
（一）价值工程
价值工程，也称价值分析（Value Analysis，简写VA），是指以产品或作业的功能分析为核心，以提高产品或作业的价值为目的，力求以最低寿命周期成本实现产品或作业使用所要求的必要功能的一项有组织的创造性活动，有些人也称其为功能成本分析。价值工程涉及到价值、功能和寿命周期成本等三个基本要素。
（二）价值工程活动的基本程序
1、选择价值工程对象。
2、收集有关情报。
3、进行功能分析。
4、提出改进设想，拟订改进方案。
5、分析与评价方案。常用的方案评价方法有：优缺点列举法、打分评价法、成本分析法、综合选择法等。
6、可行性试验。一方面验证方案选择过程中的准确性，发现可能发生的误差，以便进一步修正方案；另一方面从性能上、工艺上、经济上证明方案实际可行的程度。
7、检查实施情况，评价价值工程活动的成果。
（三）工程项目中应用价值工程理论的特点
1、建筑产品的多样性特点决定了工程项目应用价值理论具有普遍性。2、建筑生产的单件性特点决定了工程项目应用价值工程理论具有一次性。3、建筑产品的投资巨大、价值高昂的特点，决定了工程项目应用价值工程理论具有节约的潜力大，应用效率高等特点。4、建筑产品的使用寿命长的特点，决定了在工程项目中应用价值工程理论应注重测算全寿命周期费用的特点。5、建筑产品具有的建设周期长和劳动密集的特点，决定了在工程项目中应用价值工程理论不仅要注意提高产品的质量和功能，降低成本，而且要注重缩短建设周期，降低劳动生产强度，提高劳动生产率，注重提高建筑施工项目的可施工性。6、建筑产品所具有的结构复杂、用途多样的特点，决定了工程项目中应用价值工程理论具有系统性的特点，要进行全局协调，统筹兼顾。
二、应用价值工程理论的工程造价控制
（一）决策阶段
价值工程的目的就是在满足工程项目功能的前提下，用最低的寿命周期成本实现项目的价值，价值工程活动可贯穿于项目的全过程，而项目决策阶段对工程造价影响高达95％以上，因此，在此阶段开展价值工程分析，在充分理解业主对项目的要求，充分考虑项目功能和成本下，选定更加合理和科学的方案，就能够最大限度的节约投资。 项目决策阶段的内容直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价是否科学、合理。因此，做好决策阶段的工程造价管理和控制至关重要。 要做好项目的投资估算需要很多资料，造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。基础资料主要有：工程所在地的水、电、路状况；地质情况；主要材料设备的价格资料及大宗材料的采购地等；现有已建的类似工程的经济指标和市场情况等；项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营情况等资料；国家和地方对该产业的政策和今后的发展趋势。 在此阶段，主要是工作是进行正式研究活动的一些准备工作。其次，建立费用模型,即对项目的成本进行分析、分解。其三，建立价值工程研究的组织，明确参加价值工程研究的人员等。 （二）设计阶段
设计阶段重点分析工程对象的选择和设计方案优化。
1、工程对象的选择
在设计阶段应用价值工程控制工程造价，应以对控制造价影响较大的项目作为价值工程的研究对象。根据各种对象选择方法的适用特点，在市政工程的设计过程中，我们采用ABC分析法，将设计方案的成本分解并分成A，B，C三类。其中A类成本比重大，品种数量少，作为实施价值工程的重点。ABC分析法，即重点选择法，是应用数理统计分析的方法来选择对象。在价值工程中，这种方法的基本思路是：首先把一个市政工程项目的造价分解为几个费用组成部分，根据各组成部分费用按大小由高到低排列起来，然后绘成造价累积分配图。将占总造价70％——80％的费用项目划分为A类；将占总造价5％——10％的费用项目划分为C类；其余为B类。其中A类项目是价值工程的主要研究对象。ABC分析法抓住造价比重大的项目作为研究对象，有利于集中精力重点突破，取得较大效果，同时简便易行。
2、设计方案优化
设计方案优化相关因素很多，设计参数与工程造价的关系就是其中二项，工程造价随建筑层高增高而增加，工程造价也与建筑层数有密切关系，可通过分析，作出建筑层数与工程造价的关系函数曲线图，求出工程造价合理相对应的建筑层数。根据建筑形体的构思选择匹配的结构类型，在同一个工程项目中，设计必须把技术与经济密切结合起来，充分考虑建造成本与寿命周期内维修费用的合理分配，剔除不必要的辅助功能，从中选择一个成本最低的方案。结构系统构件尺寸与建筑物荷载设计密切相关，直接影响工程造价。为此，有学者提出了运用期费用的期望值最低的概念。采用一定的计算模型可以计算出运用期费用的表达式，求出最合理的设计荷载和抗力水平。现代建筑更多的依赖于设备，所以设备的配置应充分考虑自然环境对能源节约的有利条件，如果能从建筑产品的整个寿命周期分析，能源节约是一笔不可忽略的费用。
（三）施工阶段
合理地选择建筑材料是控制工程成本和经济效益的关键。材料费用的高低主要由材料采购、材料价格和材料用量3个环节来控制。一般情况下,设计人员主要是依据建设方的使用功能要求选择材料, 至于材料的供应渠道、材料与功能的适应性以及材料的市场价格水平等材料成本的影响因素根本不用考虑。所以, 在设计规定的限制范围内, 无法做到成本的最低化和价值的最大化, 更没有分析材料选择不当会造成使用期维护、延续、更换等费用的增加。价值工程的创始人麦尔斯认为:“购买材料的目的是为了获得某些功能而非材料本身”。所以, 为了控制工程成本, 设计方应主动与采购方(建设方或承包方)沟通积累材料采购方面的经验,及时了解材料的市场价格变化情况, 适时掌握商家的材料价格信息, 引导或配合采购方将材料的费用合理地与价值工程结合,做到成本的最低化和价值的最大化。在材料的供应工作中需要应用价值工程,通过功能和成本分析选择可信度高、材料品质优良、价格合理的材料供应商，从而较好地控制材料的质量和价格, 降低工程造价。切实做到使用功能不变的前提下,合理降低成本, 有效提高工程价值。坚决消除或杜绝“好价格一定是好质量”的偏见或不良做法。同时, 要合理组织运输, 选用最经济的运输方法, 降低运输成本。材料订购方面, 还应考虑资金的时间价值, 减少资金占用, 合理确定进货批量和批次尽可能降低材料储备费用。材料的用量虽然是根据设计图纸、考虑合理损耗后确定的用量, 但在实际工程中材料的浪费现象非常严重。因此，工程管理部门应限额领料，合理控制损耗，建立入库出库台帐等, 加强材料的供应管理工作。
结束语
价值工程经济与技术相结合的方法，迎合了企业成本控制的需要。有利于合理配置、节省资金、减少消耗，对于获取最大的经济效益，增强企业竞争力、确保企业持续、稳定发展有着重要意义。价值工程应贯穿于工程的始终，在决策、设计、施工等阶段的成本控制中发挥作用。
参考文献
[1]龚晓凤.用价值工程进行施工项目的成本控制[J].铜业工程，2000.(02）．
[2]吴江.价值工程在监理投资控制中的应用研究[D].重庆大学硕士论文，2005．
[3]黄斌.价值工程理论在建筑施工项目成本控制中的应用研究[D].重庆大学硕士论文，2005．
[4]尹贻林.建设工程项目价值管理[M].天津人民出版社，2006.
将价值工程理论和方法引入建筑工程施工管理，从施工准备到实施，准确把握价值工程基本概念，分析了价值工程在工程项目各个环节中的实际应用，着重分析“功能”和“成本”因素，合理利用各种资源，力求以最低的建筑成本可靠地实现建筑必要功能，实现价值最大化。
关键词:
价值工程；建筑施工管理；成本控制
随着我国建筑行业的飞速发展和居民对房地产市场的强烈需求，工程项目数量日益增多。如何采用有效方法提高价值，节省项目投资变得至关重要。建设工程项目价值工程管理利用了管理学和经济学的基本原理和方法，从价值工程的基本概念入手，力求增加价值的同时，有效地节约成本，以使价值最大化。
1价值工程概念
价值工程(ValueEngineering，简称VE)是一种有组织的技术经济思想方法和管理技术，是一种以提高产品价值为目标的定量分析方法［1］。价值工程是指以产品或作业的功能分析为核心，以提高产品或作业的价值为目的，力求以最低寿命周期成本实现产品或作业使用所要求的必要功能的一项有组织的创造性活动。其理论［2］基础为:V=F/C(式中F－function，功能重要性系数;C－cost，成本系数;V－value，功能价值系数)。将建设工程项目中引入价值工程的概念，就应针对建设工程的各阶段价值来进行控制，本文简单探讨价值工程应用于各类建设工程项目。
2应用现状
我国虽然于1979年就正式引进了价值工程方法，但在各个行业的应用与推广开展的很缓慢，尤其是工程建设项目。建筑业增加值占国内生产总值的比值从3.8%到超过6%，然而大型工程建设项目存在周期长、投资大、风险高等特点。据国外项目管理经验，引入价值工程，投资会有0.1%～0.3%的增加，但在不损害项目实体功能要求的情况下，项目成本保守估计会降低10%～15%［4］。
3价值工程在建筑工程施工管理中的应用要点
建设工程项目作为一种“产品”，具有某些特殊性。如大型的建设工程项目，具有工期长，造价高，可变因素较多的特点。并且建设工程项目与一般产品不同，没有完全一样的两个项目，借鉴方法也非常局限。建设项目施工阶段对整个建设工程项目有着影响巨大，大部分资金和人力物力等资源都将投入该阶段的实施过程中，因此，价值工程在该阶段的应用不可轻视。
3．1施工准备阶段在项目施工准备阶段，需要利用价值工程原理分析施工方案，对工程项目做好调查研究工作(现场环境，设计图纸等资料)。再向业内其他企业借鉴先进的施工方法以及施工经验等，力争对自己的项目资源配置、施工能力、技术水平有个正确的、科学的掌握。之后结合工程的实际特点和项目的功用要求，合理制订方案，对施工方案进行价值工程分析，并结合工程实际特点制订可行的施工方案，再对方案进行分析论证，最后根据提高价值的途径，确定最佳的施工方案［5］。
3．2施工实施阶段进入施工实施阶段，除了继续要不断优化和修改施工方案，还要从实际情况入手，降低材料，人工，机械等成本，因为到了这一阶段，功能性因素已基本确定，所以主要从成本控制入手。在一般的工程施工中，钢筋，砂石，钢管，水泥模板等式主要需要的材料，我们就将他们作为功能成本分析对象。假定其中一种材料，有三家供应商入选，分别为供应商A，供应商B，供应商C。我们将供应商的材料质量，实力，运输距离和售后服务作为它的评价要素。在这里，我们需要进行资料搜集，对上述评价要素进行打分，运用价值系数法进行施工方案选取需要计算的各类系数:功能系数=分部分项工程得分/施工项目总得分公式(1)成本系数=分部分项工程预算成本/总预算成本公式(2)价值系数=分部分项工程的功能系数/分部分项工程的成本系数计算出个分部分项的价值系数后，我们可根据各价值系数分析来判断需要进行改进的对象，分析情况如下:当价值系数(v)＞1时，我们考虑该分部分项工程存在多余的功能，是否可以进行缩减以减少项目的成本。当价值系数(v)＜1时，我们考虑该分部项目成本过大，需要进行缩减成本的改进。当价值系数(v)=1，或者偏离很小时，我们考虑该分部分项工程比较合理［6］。
4结语
价值工程在建筑工程施工管理中的应用，不仅要准确把握价值工程理论中，价值的影响因素，还要根据建筑工程项目这一特殊的“产品”，进行量身定制优化方案，争取利用各种资源，实现价值最大化。价值工程在建筑工程项目中的应用，还需要进一步探索，得到的一系列经验，可为其他建设工程项目，如市政工程、水利水电工程等工程项目提供一定的借鉴。
参考文献
［1］陈迅．技术经济学［M］．重庆:重庆大学出版社，2010.232．
［2］建筑工业编委会．施工项目成本核算与管理［M］．北京:中国建筑工业出版社，2006∶32－36．
［4］成元．价值工程在全过程造价管理中的应用［J］．价值工程，2005(10):63－64．
［5］王沛环．浅析价值工程在施工阶段的应用［J］．工程管理，2012(11):64－65．
