汇报材料
××市实验中学位于市区渤海大街西部，版权所有，全国公务员共同的天地!占地面积二万一千二百平方米，现有教学班39个，教职工140人，在校学生2400名，全校师生在以庞庆振校长为首的领导班子带领下，精诚团结，锐意创新，认真学习“十六大”文件和“三年代表”重要思想，贯彻落实党的教育方针和《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》、《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》、《教育部办公厅关于开展依法治校示范校创建活动的通知》及省、市关于“依法治校”有关文件精神，加快依法治教，依法治校工作进程，增强了学校校长、教师、学生的法制观念和依法办事能力，提高学校依法决策，民主管理和监督水平，形成符合法治精神的育人环境，维护了学生、教师、学校的合法权益，保证了国家教育方针和学校各项工作的顺利实施。
一、管理制度
根据《学校章程》要求，学校制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度，如升旗制度、班团会制度，参加社会实践制度等，各项制度内容力争完整，合法，确保公正、公开，并把管理制度汇编成册。真正做到有章可循，有法可依，使各项规章形成体系，逐渐走向制度化、规范化和量化管理的科学轨道。
二、管理体制
学校党务方面，设党总支，下设三个支部，行政、工会等组织机构建立健全，实行校长负责制，各项管理制度完善，各组织机构职责明确，分工具体，互相协调配合，分工不分家，依法发挥各自的实际作用。
三、办学活动
1、学校能自觉，遵守党的教育方针，执行党的政策、法规，每学期行政党务等方面，都能做到年初有计划，年终有总结，在依法办学方面，积累了一定经验，营口电视台、营口电台、营口日报社等新闻媒体，多次宣传报道过学校经验成果。
2、学校能全面贯彻党的教育方针，对学生全面实施素质教育，经常组织学生参加第二课堂活动和各种学科竞赛及科普、文体活动，多次在国家、省、市级竞赛中获奖。音乐艺术方面，有民乐队、舞蹈队、合唱队，经常利用课余时间组织排练，多次在市里比赛中获奖，还有各种兴趣小组，如：书法、绘画；体育方面，如：篮球、排球、独轮车等，形成生龙活虎、生机勃勃的校园景观，学生在活动中，提高素质、增长技能、全面发展。
3、保障秩序
学校依法办学，有良好的校风、教风、学风、校训，组织学生开展爱国主义、集体主义、日常行为规范等教育活动，收到良好效果，经常性开展安全教育，层层签定责任状，学校秩序井然。
4、全校师生无严重违纪行为和刑事犯罪行为，无修炼×××者，与五台子派出所组成“共建单位”，他们定期派干警到校宣传法律知识，使学生知法、版权所有，全国公务员共同的天地!守法，学校对后进生组成帮教对子，促进转化。
5、教育教学质量高，学校教育教学成果显著，多次获得部级、省、市级表彰、奖励。教育方面，学校获“全国德育工作先进单位”、“辽宁省学雷锋先进集体”、“辽宁省文明单位”、“营口德育工作先进单位”、“辽宁省模范学校”；教学方面获“辽宁省教改先进单位”、“辽宁省科研先进校”、“全国外语实验校”、“全国创新写作教学研究实验校”、“辽宁省健康教育先进校”等。教师撰写的论文，上的公开课，制作的课件，教案设计等多次获奖，学生学习成绩在历年中考中居全市第一。
四、民主管理
1、学校建立教职工工会和教职工代表大会制度，在实施办学活动中，能充分发挥“两会”作用。
2、实行校务公开，校内监督机制健全完备。校内教职工聘任，评优、评职、住房分配等。学生干部评优、学生评三好，省、市级三好学生等一律实行校务公开，进行公示，学校有校务公开栏。
3、学校与社区、家长建立联系制度，我校与建新社区组成共建单位，学校帮社区组建老年大学，派英语教师到社区无偿讲课，社区派老干部到校为学生宣讲公民道德知识，学校成立家长学校，是辽宁省首批“家长学校实验校”，提高家长素质，科学育儿、教子，建立学习型家庭。我校的经验两次在全市家长学校现场会上作介绍，我校的家长学校被评为“辽宁省级家长学校示范校”。
五、教师权益
1、学校依法聘任教师，按规定为教师提供良好的工作、学习条件，依法保障教师实施教育、教学活动，让教师充分享有开展教学、科研、参加进修培训等权利。
2、保障教师应得的福利待遇、工资、奖金及时足额发放，保证教职工的婚假、产假等，保证教职工子女的入托、入学等福利。
3、校内民主管理机制健全，教职工参与学校民主管理，充分发挥教职工聪明才智，真正做学校主人。通过学校教代会上交提案，为学校发展献计献策，学校工会真正成为职工之家。
4、建立校内教师申诉制度，为了让教师心舒畅，对学校不合理、有损教师权益的事进行申诉，校长要随时接待、受理。对提案在教职工大会上作公开答复。
六、学生权益
1、学校维护学生受教育权，尊重学生人格权，尊重学生人身权利和财产权利，严禁体罚学生、严禁使用不文明语言，制定高“教师忌语二十条”，不准讽刺、挖苦、污辱学生等。
2、学校保证每个学生有学习和参加活动的权利，保证任何教师不准体罚学生或变相体罚学生，不准侮辱、歧视学生、不准以任何借口把学生赶出教室，不能剥夺学生学习和活动的权利。
3、按国家规定向学生收费，实行“一费制”对收费情况向学生及家长进行宣传、公示，不许乱收费，对乱补课、乱定学习资料的教师进行举报，如果查实，学校要进行公开处理，所以，我校无乱收费问题。
4、建立并实施学生安全和伤害等事故应急处理程序和报告制度，能妥善处理的学生伤害事故，学生、家长要和学校签订安全责任状，学校要落实治安保卫、防火、防盗等工作，明确责任，实行责任追究制。
5、建立并实行校内学生申诉制度，切实维护学生的合法权利。学校设心理咨询室，倾听学生烦恼，解决心理健康问题。
七、法制教育
1、认真贯彻国家和教育系统“四五”普法规划，切实把法制教育作为学校的重要日常工作，学校成立法制工作领导小组，落实组织机构。
2、建立普法责任制，使普法工作走向制度化，做到有措施、有落实、有总结。
3、学校按规定开设法制课，由政治教师授课，做到计划、课时、教材、师资的“四落实”。
4、学校采取多种形式组织开展法制宣传教育活动。举办法制讲座、读书报告会，法律知识竞赛、演讲等，充分利用板报、校刊、广播站、校园网等资源。
5、通过各种宣传教育活动，使师生法律意识得到提高，增强自我保护意识。
八、工作机制
1、依法管理，学校已形成学法、用法、依法办事的良好风气，依法治教、依法治校的管理水平逐步提高。
2、领导重视，学校党政领导重视依法治教工作，实施“一把手”工程，制定了依法治校方案，定期研究依法治校工作。
3、学校成立依法治校组织机构，配有专职人员，聘请五台子派出所所长和市司法局局长为我校兼职法制副校长，能充分发挥法制副校长作用，定期到校为师生讲法制课。
总之，依法治校工作已纳入我校重要议事日程，并已取得初步成效。今后，我们要继续努力，实施依法治教方略，使学校各项工作再上新台阶。
——法治教育工作汇报材料
绵阳市万达学校是一所沐浴着爱的阳光起航的灾后异地新建学校，学校现有教学班38个，在校学生2600名，在编教师102人。在“铸就快乐童年，奠基幸福人生”办学理念的指导下，学校以“万紫千红，德才兼达”为校训，共同营造“让师生过一种幸福完整的教育生活”氛围，以“德法相融，幸福成长”为法治教育理念，创新法治教育方式，拓宽法治教育工作渠道，提高了法治教育工作的针对性、实效性、主动性，提升了学校的办学品味。形成了一种理念（德法相融，幸福成长）、两支法治辅导员队伍（校内、校外法治辅导员队伍）、三个宣传阵地（室内、广场、网络）、十项活动（品格教育、校园模拟小法庭、普法讲座、拍摄并观看法治微电影、法治征文、法治手抄报、法治漫画展、法治演讲、法治知识竞赛、评选优秀小法官、小律师和小调解员）的法治教育工作亮点，现将我校依法治校工作交流如下：
一、法治教育基础厚实立体
1.以德法思想为指导，提高师生德法认知水平。
大教育家、思想家孔子早在两千多年前就建构了完整的“德道”思想体系，提出 “道之以德，齐之以礼，有耻且格。”战国时期诗人屈原也提出“秉德无私，参天地兮。”希望人们坚守高尚德操，无私心杂念，便可与天地同辉。司马光也指出“法者，天下之公器也”。党的十八届四中全会明确指出全面推进依法治国，四川省也鲜明提出“治蜀兴川重在厉行法治”。我校通过对传统德、法思想和国家省市相关文件、法律法规的学习落实，引导教师和学生牢固树立社会主义法治理念和法治意识，提高道德和法律认知水平，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
2.以法治教育管理为保障，重视法律进学校工作实效。
我校高度重视法律进学校工作，成立了法律进学校工作领导小组，由学校党支部书记、校长担任组长，总领法律进学校工作；分管副校长为副组长，具体抓；政教处牵头、全体教师共同参与，从组织上加强了对法治队伍建设工作的领导。具体做好了以下几项工作：一是依法办学，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。二是依法治校，通过召开教职工代表大会，依法制定了学校章程、学校绩效考核制度、教师岗位竞聘、职称评定、职称聘任实施方案等各项管理制度，并严格按照管理制度规范办学，充分保障全体教职工的合法权益，调动了工作的积极性。三是依法执教，加强师德师风建设，增强法治意识。四是坚持把法治教育活动开展情况纳入教师考核和班级评估之中。
3.以法治辅导员队伍建设为根本，奠定学校法治教育基础。
我校高度重视法律进学校工作，统一思想，明确方向，确立了全体教师都是法治教育工作者的观念，致力于建设一支好的法治辅导员队伍。一是加强法治辅导员队伍建设，提高认识，利用每周教师工作例会进行会前学法和每期至少召开两次法治教育专题工作会，认真组织全体教师学习国家法律、法规和教育政策。二是聘请了游仙区游仙派出所所长程榆翕为兼职法治副校长，教导员陈继为兼职法治辅导员，四川众城律师事务所律师罗太平为专职法律顾问，定期到校为师生开展法律知识专题讲座。目前，我校法治辅导员队伍都全面落实了岗位，分工合作，各司其职，法律进学校工作推进有序。
4.以法治教育科研为抓手，提升学校法治教育层次。
法治教育科研工作是学校法治教育工作的重要内容，是增强法治教育工作针对性和实效性的有效形式，也是提升法治教育工作层次的重要手段。我校高度重视法治教育科研，为了充分挖掘道德和法律的内涵，整合教育资源，在学科教学中渗透法治教育，努力探索法律进学校工作的新模式，目前在研的区级课题有《城乡结合部小学家庭教育与学校教育有机结合的策略研究》，教师小专题有《培养城乡结合部小学学生良好的清洁卫生打扫与保持习惯的研究与策略》、《培养小学高段学生友好交往，构建温馨班级策略研究》，学校自编法治校本教材《绵阳市万达学校法治教育读本》，实现了法治教育工作的校本化。
5.构建法治教育立体网络，加强学校、家庭、社会相融合。
我校积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的法治教育立体网络，充分发挥法治教育的整体功能，形成合力。一是我们关注对家长的培训，定期召开家校联系会，搭建家校合作平台，形成家校共育好环境。利用节假日安全告知书、交通安全责任书等，向家长宣传法律知识，实现小手拉大手，学法一起走。二是我们也关注向社会进行法治宣传，加强教育的知情权建设。学校将每月工作情况通过学校网站和公示栏，向家长、社会公开。特别是每年的招生季节，提早将大家关注的招生相关的法律法规政策进行公示，让大家更加清楚地知晓相关政策和报名流程，避免招生误区，此举得到家长和社会的高度评价。
二、法治教育环境春风化雨
为营造富有感染力的法治教育氛围，我们追求通过环境的潜移默化，实现法治教育心灵润泽。
一是室内建有模拟小法庭专用室、班级法治宣传栏。二是室外建有法治文化广场、廉政文化广场、中华优秀传统文化墙等。法治文化广场，秉承“德法相融，幸福成长”的理念，分为德、法两大板块，从“秉德无私，参天地兮”的立德树人之品格教育故事到“法者天下之公器也”的《宪法》、《未成年人保护法》等法律知识、法律故事和法治作品，在学生心中播下了法治的种子。廉政文化广场，师生在一个个古今廉洁楷模故事的感染下，践行“成就学业勤为根，学会做人廉为本”；中华优秀传统文化墙，以“守望梦想，传承美德”为主题，其中“温、良、恭、俭、让，仁、义、礼、智、信”这些传承下来的宝贵道德文化遗产，孩子们课间休息时，在此情不自禁地读一读，在浓郁的中国优秀传统文化的氛围中潜移默化地受到熏陶和教育。此外，校园的树木花丛中还悬挂着各班同学收集的道德和法治宣传标语。三是利用学校网站、广播站、QQ群、微信群，适时开展法治教育宣传，拓展法律知识。使我校的法治教育形成室内室外、课内课外、线上线下，处处有阵地、时时受教育的氛围。
三、法治教育活动蓬勃开展
任何一项活动都离不开学生的参与，有学生参与的活动才是有生命的活动。学校根据学生的年龄特点和心理特征，循序渐进地开展各类活动，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统美德，以道德滋养法治。
1.法治教育，品格先行。
法律是准绳，任何时候都必须遵守；道德是基石，任何时候都不可忽视。学校从品格教育入手，在学生中开展“一懂规则，二讲文明，三塑品格”的教育活动。一懂规则，即入校便组织学习《小学生守则》和班规校纪，从而树立基本的规则意识。二讲文明，即结合文明校园的创建开展各项文明礼仪、道德教育活动：一次国旗下讲话；一堂“做文明少年，建文明校园”主题班会；一张“做一个有道德的人”主题手抄报；同时，利用学校晨会、校园广播、网络等途径对涌现出的“校园文明小达人”的典型事迹进行表扬与推广。三塑品格，即结合社会主义核心价值观的学习与践行和法律进校园的活动展开品格八项活动：班级设立品格成长营；奖励品格成长币；评选品格小明星；“六·一”办一次品格为主题的书画作品展；周前晨会开辟“品格大家说”板块；开一次品格教育家长会；开展志愿者服务等丰富、实效的活动。
2.深入开展法治教育活动，提升法治意识。
学校设有“校园模拟小法庭”，下设“校园调解教育庭”和“刑事民事庭（模拟）”。“校园调解教育庭”是针对学生在校园中违反《小学生守则》、校规校纪或学生之间的矛盾冲突等真实事件，由校园小调解员组织当事人进行调解教育活动。“刑事民事庭（模拟）”是选取未成年人犯罪案件或成年人的刑事案件，学生依照剧本进行模拟法庭审判活动。这样从德入手，以法警示，将过去灌输道德纪律和法律知识的被动宣教模式，转换为学生直接参与体验不同角色的自主思考学习模式，为参与及观摩的学生们上一堂生动的普法教育课，有效地增强了学生的规则意识、纪律意识与法律意识，更让小法官、小律师、小调解员们的综合素质得以提升。另外，学校组织拍摄了法治微电影《球场**》，各班利用班队课观看并展开讨论，有效地将“教育为主 惩戒为辅 提前预防”的校园法治工作落到实处。该微电影既从道德品质层面上对学生进行了教育，又从法律层面上引导了学生如何约束自己不触犯法律和怎样保护自己的合法权益不受侵害。此外，学校还开展普法教育讲座、法治文艺节目表演、法治征文、法治手抄报、法治漫画展、法治演讲、法治知识竞赛、评选优秀小法官、小律师和小调解员等法治教育活动，成为学校德法教育的新常态。
3.充分挖掘法治资源，崇尚法律精神。
一是利用12.4国家宪法日 、6.26国际禁毒日、3.15国际消费者权益日和中华传统节日等开展法治教育、道德教育。二是聘请兼职法治副校长、法治辅导员、专职法律顾问，定期到校开展法律知识专题讲座；与绵阳市交警三大队合作，开展交通安全教育；与游仙区消防大队合作，开展消防演练和消防法规专题讲座；与游仙区法院建立联系，带领学生参观法院，旁听法庭审判。
四、法治教育成效有口皆碑
1.法治教育工作落实到位，具有时代感与创新性，近年来没有出现师生严重违规、违纪、违法现象。
2.学校办学规模逐渐扩大，办学条件日益改善，教学质量稳步提高，学校领导、教师、学生法律素质明显得到提高，师生团结一心，近年来无上访、上告等现象发生，全校形成了学法、用法、依法办事的良好风气。
一、管理制度
根据《学校章程》要求，学校制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度，如升旗制度、班团会制度，参加社会实践制度等，各项制度内容力争完整，合法，确保公正、公开，并把管理制度汇编成册。真正做到有章可循，有法可依，使各项规章形成体系，逐渐走向制度化、规范化和量化管理的科学轨道。
二、管理体制
学校党务方面，设党总支，下设三个支部，行政、工会等组织机构建立健全，实行校长负责制，各项管理制度完善，各组织机构职责明确，分工具体，互相协调配合，分工不分家，依法发挥各自的实际作用。
三、办学活动
1、学校能自觉，遵守党的教育方针，执行党的政策、法规，每学期行政党务等方面，都能做到年初有计划，年终有总结，在依法办学方面，积累了一定经验，营口电视台、营口电台、营口日报社等新闻媒体，多次宣传报道过学校经验成果。
2、学校能全面贯彻党的教育方针，对学生全面实施素质教育，经常组织学生参加第二课堂活动和各种学科竞赛及科普、文体活动，多次在国家、省、市级竞赛中获奖。音乐艺术方面，有民乐队、舞蹈队、合唱队，经常利用课余时间组织排练，多次在市里比赛中获奖，还有各种兴趣小组，如：书法、绘画；体育方面，如：篮球、排球、独轮车等，形成生龙活虎、生机勃勃的校园景观，学生在活动中，提高素质、增长技能、全面发展。
3、保障秩序
学校依法办学，有良好的校风、教风、学风、校训，组织学生开展爱国主义、集体主义、日常行为规范等教育活动，收到良好效果，经常性开展安全教育，层层签定责任状，学校秩序井然。
4、全校师生无严重违纪行为和刑事犯罪行为，无修炼×××者，与五台子派出所组成“共建单位”，他们定期派干警到校宣传法律知识，使学生知法、守法，学校对后进生组成帮教对子，促进转化。
5、教育教学质量高，学校教育教学成果显著，多次获得部级、省、市级表彰、奖励。教育方面，学校获“全国德育工作先进单位”、“辽宁省学雷锋先进集体”、“辽宁省文明单位”、“营口德育工作先进单位”、“辽宁省模范学校”；教学方面获“辽宁省教改先进单位”、“辽宁省科研先进校”、“全国外语实验校”、“全国创新写作教学研究实验校”、“辽宁省健康教育先进校”等。教师撰写的论文，上的公开课，制作的课件，教案设计等多次获奖，学生学习成绩在历年中考中居全市第一。
四、民主管理
1、学校建立教职工工会和教职工代表大会制度，在实施办学活动中，能充分发挥“两会”作用。
2、实行校务公开，校内监督机制健全完备。校内教职工聘任，评优、评职、住房分配等。学生干部评优、学生评三好，省、市级三好学生等一律实行校务公开，进行公示，学校有校务公开栏。
3、学校与社区、家长建立联系制度，我校与建新社区组成共建单位，学校帮社区组建老年大学，派英语教师到社区无偿讲课，社区派老干部到校为学生宣讲公民道德知识，学校成立家长学校，是辽宁省首批“家长学校实验校”，提高家长素质，科学育儿、教子，建立学习型家庭。我校的经验两次在全市家长学校现场会上作介绍，我校的家长学校被评为“辽宁省级家长学校示范校”。
五、教师权益
1、学校依法聘任教师，按规定为教师提供良好的工作、学习条件，依法保障教师实施教育、教学活动，让教师充分享有开展教学、科研、参加进修培训等权利。
2、保障教师应得的福利待遇、工资、奖金及时足额发放，保证教职工的婚假、产假等，保证教职工子女的入托、入学等福利。
3、校内民主管理机制健全，教职工参与学校民主管理，充分发挥教职工聪明才智，真正做学校主人。通过学校教代会上交提案，为学校发展献计献策，学校工会真正成为职工之家。
4、建立校内教师申诉制度，为了让教师心舒畅，对学校不合理、有损教师权益的事进行申诉，校长要随时接待、受理。对提案在教职工大会上作公开答复。
六、学生权益
1、学校维护学生受教育权，尊重学生人格权，尊重学生人身权利和财产权利，严禁体罚学生、严禁使用不文明语言，制定高“教师忌语二十条”，不准讽刺、挖苦、污辱学生等。
2、学校保证每个学生有学习和参加活动的权利，保证任何教师不准体罚学生或变相体罚学生，不准侮辱、歧视学生、不准以任何借口把学生赶出教室，不能剥夺学生学习和活动的权利。
3、按国家规定向学生收费，实行“一费制”对收费情况向学生及家长进行宣传、公示，不许乱收费，对乱补课、乱定学习资料的教师进行举报，如果查实，学校要进行公开处理，所以，我校无乱收费问题。
4、建立并实施学生安全和伤害等事故应急处理程序和报告制度，能妥善处理的学生伤害事故，学生、家长要和学校签订安全责任状，学校要落实治安保卫、防火、防盗等工作，明确责任，实行责任追究制。
5、建立并实行校内学生申诉制度，切实维护学生的合法权利。学校设心理咨询室，倾听学生烦恼，解决心理健康问题。
七、法制教育
1、认真贯彻国家和教育系统“四五”普法规划，切实把法制教育作为学校的重要日常工作，学校成立法制工作领导小组，落实组织机构。
2、建立普法责任制，使普法工作走向制度化，做到有措施、有落实、有总结。
3、学校按规定开设法制课，由政治教师授课，做到计划、课时、教材、师资的“四落实”。
4、学校采取多种形式组织开展法制宣传教育活动。举办法制讲座、读书报告会，法律知识竞赛、演讲等，充分利用板报、校刊、广播站、校园网等资源。
5、通过各种宣传教育活动，使师生法律意识得到提高，增强自我保护意识。
八、工作机制
1、依法管理，学校已形成学法、用法、依法办事的良好风气，依法治教、依法治校的管理水平逐步提高。
2、领导重视，学校党政领导重视依法治教工作，实施“一把手”工程，制定了依法治校方案，定期研究依法治校工作。
3、学校成立依法治校组织机构，配有专职人员，聘请五台子派出所所长和市司法局局长为我校兼职法制副校长，能充分发挥法制副校长作用，定期到校为师生讲法制课。
总之，依法治校工作已纳入我校重要议事日程，并已取得初步成效。今后，我们要继续努力，实施依法治教方略，使学校各项工作再上新台阶。
一、加强学校制度建设
1．修订学校章程。我校依据《教育局关于制定完善学校章程、推进依法治教工作的意见》精神重新修订了《县托乎拉乡中学校章程》，并严格遵照章程实施办学活动。
2.健全各项管理制度。学校管理是一个系统工程，需要一套行之有效的规章制度，做到有章可循，有规可依，使管理工作在常规化、制度化、规范化下进行。为此，我校重新修订了托乎拉乡中学《教学常规管理制度》、《学生学籍管理办法》、《教职工津贴发放暂行办法》、《教职工年度考核实施办法》等管理制度。这些规章制度都是经过全体教师几上几下讨论修订后并提交教代会通过后进行实施的，基本上实现了制度化管理。
二、完善管理体制
1.合理设置组织机构。根据市编委核定的内部机构数额，我校设有党支部，校委会，党建办，教务科、政教科、财务室，教研室，等股室和工会，团总支部，少先队，学生会，计划生育工作等社会团体及有7个教研组。
2.工作机制规范。树立领导班子严格管理、热情服务的新形象。我校新一届领导班子把“艰苦创业、勤政廉洁、同心同德、追求卓越“作为班子建设的目标。行政
管理总目标为：“规范、和美。“各部门子目标分别为：教学上“善学、求实、创新；“政教上“耐心、严慈、引导；“后勤上“热情、及时、到位。“着重强调在解放思想、更新理念、谋大事、促发展上下功夫。
三、规范办学活动
1.狠抓教学管理。一是严格按照省物价局和市物价局的文件规定收取费用，无违规征订、使用教材和教辅资料现象，所有教材均按照国家规定由新华书店配送。二是抓学科渗透，抓品德教育与法制教育的融汇。把法制教育同课堂教学紧密结合，充分发挥课堂教学主阵地的作用；把法制教育作为一门课程纳入教学计划，设法做到了法制教育“计划、课时、教材、师资“四落实，使法制教育落到实处。
2.狠抓教学管理秩序。加强与学生家长的联系,指导家长科学家教,提高家教实效,确保学生安全。主要是通过举办家长学校、召开家长会、实行家长开放日和家长接待日、成立家长委员会、普遍和重点相结合的家访、印发《家长教育行为规范》,向家长宣传现代化教育理论,使家长更多地、更科学地关注、帮助学生成长。为了提高家教效果,充分发挥家长教育学生的特殊作用,我们要求家长杜绝“棍棒式教育“,不搞“包办式教育“,丢弃“甩手式教育“。对于少数品行较劣、陋习难改的学生,学校确定党员教师实行一帮一结对帮教工作,并与家长签订“家校共管协议书“,明确双方责任,共同管好孩子,预防违法犯罪。
四、加强民主管理，实行校务公开
1．完善教职工代表大会制度。进一步健全了工会组织制度，根据学校实际设立了8个股室，5个小组和7个教研组，制定了负责人员职责和行为规范，建立了重大问题经教代会通过制度，对工会的议事、决策和监督程序进行了规范。
2.坚持校务公开。凡是涉及学校的重大事项如基建招标、职称评定、教育收费、
大宗采购、较大支出等通过校务公开栏及时向职工和家长公布，做到公开、透明。
3.开展“廉政文化进校园“、“青少年廉洁教育“活动。主要是认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《建立健全教育、制度、监督并座的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，将诚信守法、廉洁奉公的有关内容纳入学校 德育体系，认真宣传《预防未成年人犯罪法》等内容，通过“崇廉憎腐“教育，净化学生心灵，使其从小树立“崇尚廉洁、遵纪守法、诚实守信“的意识，树立正确的世界观，人生观和价值观，成为合格的中国特色社会主义事业接班人。
五、保障教师合法权益
1.我校制定了依法治校学习计划及实施方案，有计划地组织每位教职工认真学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《中小学教师职业道德规范》等，要求教职工要有法制观念和法制意识。工会每学期都组织教职工认真撰写学习心得体会，开展先进集体个人的评选活动，并积极组织教职工参加“五五“普法知识竞赛活动等，教职工普法考评人数达到100%，从而增强了教职工的法制观念，为全力推进依法治校，依法治教奠定了良好基础。
2．坚持以人为本的理念，注重情感投入。学校领导班子重视凝聚力工程建设，根据“尊重人、理解人、关心人“的原则，提出了“目标激励人，榜样教育人，事业提高人，情感温暖人、活动感染人、生活关心人、制度规范人、氛围熏陶人“的要求。重点启动了师徒结对的帮教工程、每年组织全校师生定期全面体检、开展扶贫帮困献爱心活动等，增强了全校师生工作和学习的凝聚力，为学校的可持续发展，增添了不竭动力。
3.校内纠纷申诉和调解机构工作受到好评。校工会为依法调解教师与教师、教师与学校、教师与学生之间的矛盾，特别设立了校内纠纷申诉和调解委员会。申诉和调解委员会自成立以来，共受理多起小纠纷，经过调解，当事人愉快地达成了和解，促进了良好的校风的形成。
六、维护学生合法权益
1.突出“法、德、情“三个字在学校管理中的重要作用。我校在学校管理这个系统工程中，一方面建立和健全了一系列的学校规章制度；另一方面，又始终坚持“以德立校“的原则。我们始终认为，青少年学生是祖国的未来，民族的希望，提高未成年人的思想道德素质是一项塑造民族未来的伟大事业，与学校教育、家庭教育和社会教育密不可分，必须从理论上搞清楚三者的辨证关系：家庭教育要适应学校教育和社会教育的要求，并支持和配合好学校和社会教育；学校教育要依靠家庭教育和社会教育的支持和配合，充当家庭教育和社会教育的桥梁和纽带；社会教育要以家庭教育和学校教育为基础。我们认为：家庭教育、学校教育和社会教育三方面互相配合，协调一致，才能确保未成年人思想道德教育取得成效，片面强调某一方面而忽视其他方面，都是错误的，必须加以纠正。
2．抓活动的参与。我校活动主要有升国旗仪式、读书、演讲、竞赛、军训、公益劳动、社会实践、学科兴趣小组、艺术等，通过这些活动，培养学生的集体主义精神和爱国主义情操，培养学生的吃苦精神和拼搏精神；通过这些活动，使学生的个性得到张扬，意志得到锻炼，素质得到提高，心灵得到陶冶，思想得到升华，社会责任得到加强。
3．抓环境的熏陶。我校充分发挥校园文化的积极作用，加强校园文化的环境建设，让学校的每一棵树、每一幅画、每一面墙、每一句话都对学生起着教育的作用，
让学生在浓厚的校园人文环境中成长。提倡学生为绿化、美化、净化校园作贡献。宣传中学生守则和日常行为规范等内容并张贴，建设校园广播站、校训墙、悬挂名人名言、利用黑板报和橱窗等宣传阵地，刊出法制宣传专辑：远离专辑、崇尚科学、反对专辑、英雄事迹专辑等，给学生提供健康向上的精神环境，使学生在学校的每一处都能受到教育，心灵得到启迪，情操得到陶冶。
4.治安综合治理工作制度健全。根据上级有关要求，我校制订有《处置突发事件工作预案》、《自然灾害救助应急预案》、《火灾隐患整治工作实施方案》《预防和控制非典型肺炎工作预案》和《处置突发事件工作流程图》、《学校固定安全部位责任制度》等较为完善的校园社会治安综合治理工作规章制度，受到上级有关部门的肯定。学校非常重视社会治安综合治理工作。学校领导亲自挂帅，担任校综合治理领导小组组长，抽调专人负责学校的安全保卫工作。在安排好传达人员的同时，专门成立了校卫队，购置制服和用具，设立值班室，安装了专门的值班电话，实行24小时值班制度。
安全工作是学校工作的重点。本年度，根据学校实际情况起草了《关于开展学校消防安全大检查的实施意见》、《关于学校安全综合治理宣传活动月活动实施方案》、《关于建立学校安全工作领导机构报告》等文件，学校多次开会研究部署安全工作。加大了宣传力度，在校园内醒目的地方悬挂横幅、张贴标语，办理了有关安全知识的板报，对广大师生进行宣传教育。反复排查校园中存在的安全隐患，把不安全因素消灭在萌芽状态。重申了值班纪律，严格了门禁制度，切实保证学校师生的安全。
5．完善学生申诉制度。设立学生申诉箱，每天开箱阅处学生反映的各类问题。接受学生申诉，办公室及时安排有关部门会同年级组调查落实学生申诉情况，证实属实的，对责任人依据有关规定，严肃处理。
七、加强校内法制宣传
将法制教育列入学校重要的重要日常工作，以多种形式开展法制宣传教育活动。利用中心组学习和教工大会平台，保证学校领导和教师法制学习制度得到落实。我校请乡派出所所长担任法制副 校长，对学生开展如交通法规讲座、青少年违法犯罪讲座等，普及法律知识，预防学生违法、犯罪。学校采取家长学校形式和深入社会普法、用法，构建和谐校园。
八、加强依法治校工作的领导
任用中层领导、部门负责人时，把德才兼备、群众信得过的同志推荐到学校中层领导岗位上来。在培养和管理等各个环节上都坚持严格要求，严格把关的原则，在法治社会的今天，使每位领导不仅具有较高的政治和业务素养，更应具备正确理解和执行政策法规素养和较强的法律意识，练就了一支带头学法、用法、守法，勇挑重担，作风过硬的优秀中层管理队伍，为学校依法治校工作的推进起到领头雁的作用。学校制定完备的一法治校工作方案、预算专门经费，切实保障了依法治校工作的开展。
在今后的工作中，我们将高举邓小平理论的伟大旗帜，进一步落实“三个代表“的重要思想，在市教育局的领导下，坚定信心，扎实开展依法治校工作，使我校办学条件优良、育人环境优美、教师队伍优秀、学校管理手段优化、教学质量优异，以实际行动创建省级精神文明校园，实现我校跨越式发展
依法治校是贯彻党的十七大精神，加快发展，推进教育法制建设的重要内容，是促进学校自主发展，提高学校办学水平和管理水平的重要保障，为此，我校以邓小平理论和“三个代表”为指导，全面贯彻党的教育方针，在不断深化教育改革，积极推进素质教育的同时，加强学校法制建设，全面实施依法治校，使学校各项工作走
上了法制化，规范化的轨道，为学校的健康发展提供了有力的保障。
为把依法治校工作落在实处，加强依法治校的组织领导，把依法治校列入学校工作的重要议事日程，建立健全组织机构，设立法制副校长，成立依法治校领导小组，制定依法治校实施方案，坚持做到依法治校工作有计划，有总结。同时我校加强普法教育宣传工作的力度，利用政治学习，广播等多种形式，组织全体师生学习有关的法律法规，提高师生的法制意识。在此基础上，我校制订了学校章程，建立健全了教育，教学，教师，学生，后勒，考核，奖励，安全，卫生等各项管理制度和各部门，岗位工作职责，建立健全了教代会，校务公开等民主制度，做到依法管理，有序管理。
为树立良好的教师形象，学校形象，我校十分重视师德师风建设，组织教师认真学习，贯彻“中小学教师师德规范”，做到敬业爱岗，依法执教，热爱学生，为人师表，提高了全体教师的服务意识，受到了学生的欢迎和家长的好评。
对照，我校已达到了“阿克苏地区依法治校达标学校”的标准，因此申请“阿克苏地区依法治校达标学校”复查复验。
__区文教局依法治校汇报材料
尊敬的各位领导、同志们：
你们好，首先我代表__区文教局，代表__区教育系统全体干部、师生向莅临我区指导工作的各级领导和全体与会同志表示热烈的欢迎！下面我代表__区文教局对依法治校达标区创建工作做如下简要汇报，请指正。
__区现辖6个办事处，一乡一镇，54个居委会，65个行政村，总人口26.04万，总面积137.7平方公里。现有小学39所（其中区直12所，村办27所），初中4所（其中区直2所，乡镇2所），在校生3308人。全区现有教职工1807人，其中小学专任教师1308人，初中专任教师281人。
近年来我区依法治校工作在省市教育行政部门的正确指导和区委区政府的正确领导下，以科学的发展观统领教育工作全局，紧密围绕办人民满意的教育、促进教育和谐发展为中心，全面加强教育法治建设，积极推进依法治校，不断提高学校管理水平，逐步实现教育管理规范化、精细化、法制化。三年来我区连续被评为市教育法制工作先进单位。20__年新华小学通过省示范校验收，成为全省首批依法治校示范校，我局被推选为全国“四五”普法先进单位。几年来，我们的具体做法是：
一、健全领导机构建立工作机制把依法治校纳入重要议事日程
近年来，我区不断调整教育结构，优化教育资源，强化教育管理，加强队伍建设，努力提高教育质量和办学效益。义务教育、高中教育、学前教育齐头并进，协调发展，取得了一定的成绩。但是我们清醒地认识到，随着经济社会的不断发展，教育也面临着一些新的挑战，特别是随着依法治国方略的贯彻实施，广大群众的法律意识不断增强，对实现教育均衡发展的关注程度不断提高，教育投入保障机制、师生管理、行风建设等教育的难点、热点问题不断增强，解决难度越来越大。要保持全区教育快速持续协调发展，妥善解决教育面临的新情况、新问题，满足人民群众对优质教育和多样化教育的需求，就必须适应形势发展的需要，深化教育体制改革，创新教育理念、机制、模式。依法治校作为现代学校最先进的管理理念，已经成为推动教育发展的必然选择。几年来，我们把依法治校作为促进教育和谐发展、转变教育管理模式、提升办学水平的重要举措，纳入全区教育工作的重要议事日程，统一认识，加强领导，不断加大工作力度。
1、健全组织领导机构。为进一步统一和提高认识，文教局党委认真学习贯彻教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》和省教育工委、教育厅《关于全面推进依法治校的决定》精神，把研究落实依法治校作为办学的基本原则和目标，并列入局党委重要议事日程。20__年，从文教局到全区各校均建立了一把手负总责，主管领导亲自抓，职能科室具体抓的依法治校工作领导小组，并及时作出全面部署和具体安排，对学校开展依法治校工作发挥了重要的指导作用。同年，文教局成立了法制科，并配备了3名专职人员，专门负责依法治校工作的组织指导，督促检查。在推进学校法制机构建设中，我们强调必须做到“五有”：有牌子、有办公室、有专职人员、有工作职责、有法律工具书。目前，全区各校均设立了专门的法制机构——教育法制办公室，明确1名专职法制副校长主抓，配备了1—2名工作人员，专门负责依法治校具体事宜。建立健全了规范的依法治校档案，相关职责明确并入镜上墙。同时全区各校均配备了由公、检、法、司各部门干部担任的兼职法制副校长，负责学校法治教育工作和提供法律咨询服务。形成了机构健全、职责明确、人员到位、保障有力的依法治校工作体系。自局法制科成立以来制定了依法治校文件12个，举办法律知识培训6期，参加培训人员700多人次。从文教局到学校均成立了师生申诉受理委员会，负责受理师生申诉调节内外部纠纷，法制机构的建立解决了群众投诉无门，对外应诉无人，领导疲于应付的局面。另外注重校园法治文化建设。全区共投资8万元制作了展牌550余块，书写依法治校内容标语70余条，开辟了法制园地宣传栏，红领巾广播站定期宣传依法治校内容，营造了浓厚的法治教育氛围和齐抓共管的法制工作氛围。
2、建立健全依法治校工作制度。为全力做好依法治校工作，文教局逐步建立完善了一系列保障制度。首先建立了专题会议制度。文教局每年定期召开试点校长会议，布置依法治校工作，进一步明确工作目标，共同研讨依法治校的形势，认真梳理教育法制机构，人员配备，领导班子建设以及经费保障等工作中的难点和热点问题，针对薄弱环节，有的放矢的改进工作措施。其次建立调度会汇报制度。文教局每季度听取一次学校工作汇报，并要求试点学校年底写出
自查报告。再次建立检查通报制度，按照《河北省依法治校工作考核评估标准》，每学期文教局对全区各校进行拉网式检查，随时掌握学校依法治校开展情况和存在的问题，并及时召开会议，把检查结果向全区通报，充分调动了各校此项工作的积极性和主动性。最后是建立考核激励制度，把依法治校开展情况作为评价学校和校长工作的重要内容，每学年末进行总结考核，奖优罚劣，激发了学校领导的工作热情。为推进依法行政，转变工作职能，文教局健全了从局长到局内设15个科室的《行政执法岗位责任制》、《干部教师普法学习制度》、《实行行政许可配套制度》、《政务公开制度》、《民主决策议事制度》、《民主决策议事规则》、《规范性文件审查备案制度》、《师生申诉制度》、《学校安全制度》等十余项配套制度，并通过公开栏向社会公开，广泛接受社会监督。二、严格依法行政规范学校管理
教育行政部门依法行政，依法治教，是深化依法治校、规范学校管理的有力保障。在现行体制下，教育行政机关正确履行管理职能，主动强化服务意识，必须树立“以人为本”的管理观念，转变行政职能和管理方式，依法实施教育行政管理。
1、依法行政，规范行政执法行为。教育行政机关严格按照法律规定的职责和权限，规范、高效、公平、公正地行使教育行政管理权力，必须统一认识，规范行政行为。为此，我们依据有关法律法规，制定了《__区文教局行政执法责任制》和《行政执法责任追究制》等相关配套制度。明确了各科室的执法职责，规范了局机关各科室权限和职能，严格做到照章办事。为规范抽象的行政行为，我们制定了《__区文教局规范性文件备案审查制度》，规定凡是以文教局名义下发的规范性文件，必须经法制办公室审查是否与法律、法规、规章相抵触，保证不侵犯学校、师生依法享有的权利，不能超越职能权限作出任何规定，也不能放弃权利和义务。依法规范具体行政行为，实行公开透明“阳光”行政。严格按照法定职责、权限和程序进行教育执法活动，必须做到三个必须：必须依法管理，执法人员必须依法办事，必须公开透明操作。《行政许可法》颁布后，我们组织全体执法人员进行了认真的学习和培训，并对相关人员进行考试，制定了相关配套制度，确保《行政许可法》得到贯彻落实。我们依据有关规定对行政许可事项及时进行了清理，并将行政许可事项、依据、程序等在醒目位置公示，实行了“一个窗口”审批制度。此举大大简化了办事程序，提高了工作效率。另外，文教局与司法局建立长期合作关系，聘请专业法律顾问提供法律咨询和法律服务，确保了各项工作的合法性。近几年来，由于许多家长工作繁忙无暇顾及孩子，因此社会上出现了许多以接送孩子为主的接送站，负责接送孩子，提供午饭。为规范对其管理，区政府建议由文教局负责此事。为此，成教科制定了有关管理规定，印制了许可证，法制科审核时，我们经反复研究认为，此项许可无法律法规依据，如发证，属违法行为，我们当即予以制止。并向有关领导反映实际情况。最后交由工商部门负责，使此事得以圆满解决。
2、落实学校办学自，加强对学校的管理和监督。在行政管理上，我们改变过去把学校视为附属机构，对学校干预过多的弊病，从学校微观管理的层面退出，充分落实学校办学自。一是落实校长责任制。明确校长是法人代表，并颁发了法人资格证书，享有决策权和指挥权，在校务委员会和教代会的监督下，负责聘任中层干部和教师，组织教育教学管理，资金使用和学校资源配置。二是保障学校依据章程自主办学，自主管理，充分发挥学校的主观能动性。教育行政部门行使监督职能，坚持每年严格审核学校发展规划，招生计划等重要事项，纠正不符合法律法规和全区教育发展的偏差，及时查处教育违法违规行为。发挥考核评估的导向作用，实行学校教育目标管理评估、学校办学水平等级评估，学生综合素质评价制度，鼓励开展校本教研和综合时间活动，坚持八项常规工作和学校安全工作的督导检查，从办学条件、学校管理、教育质量等方面对学校进行全面评估考核，对教师学生发展进行科学评价，促进了学生、教师、学校的和谐发展。
3、依法规范学校的办学行为。规范学校的办学行为，履行教育承诺，让人民群众满意，是我们办教育的宗旨。前几年由于学校资金紧张，存在违规收取试卷费、补课费的现象，成为社会关注的热点和焦点问题。我们在不断加大财政投入，加强薄弱学校建设，促进义务教育均衡
发展的同时，把规范学校招生、收费行为作为推进依法治校的重点来抓。20__年文教局统一制定了《__区中小学招生工作办法》，明确规定招生范围，并及时将招生政策、招生过程、招生结果向社会公开。接受社会监督。初中、小学实行划片招生，就近入学，解决学生择校问题，真正做到了规范招生，公开招生。在规范学校收费行为方面，规范收费有关规定，坚决制止乱收费行为。每逢新学期开始，我们都要对全区中小学进行收费情况、课程设置情况、教师到岗情况进行专项检查，认真查处违规行为，遏制了各种乱收费、乱征订。自执行“一费制”以来，我们认真执行“一费制”标准，切实减轻了学生的经济负担。
4、依法规范学校内部管理行为。（1）规范学校教育教学行为。由于家长十分重视学生文化成绩，造成了很多学校普遍存在重智育轻德育，重知识传授轻能力培养的现象，片面追求升学率课程开设不齐，学生课业负担过重。文教局结合新课程改革，严格落实国家课程计划，要求学校开齐课程，上足课时，不得随意延长学生在校时间，保证学生每天一小时以上的体育活动时间。每年3月和9月，文教局组织相关科室人员加强监督检查，发现问题，及时纠正解决。（2）规范学校财务管理行为。随着反腐倡廉工作力度的不断加大，我局采取一系列措施，加强对学校财务后勤工作的管理和监督，积极预防职务犯罪。近几年，每年都组织全县教育系统财务和后勤人员集中学习，邀请纪检、审计、财政等部门等领导、专家就财务政策、法律和业务知识进行系统培训。20__年初，我区组织建立了“中小学财政中收付中心”，采取“记帐、统一开户、集中管理”的方法，按程序对所辖学校的资金领用申请及原始凭证进行审核、支付，强化了对全区中小学的财务监督，有效规范了物资采购行为，提高了资金使用效益，从根本上杜绝了不正之风的发生。目前，全区中小学收付中心依法聚财、科学理财，运行状况良好。（3）规范学校人事和教师管理行为。我局依据《教师法》、《教师资格条例》和国家有关政策规定，积极推进学校用人制度改革，学校聘任教师必须具备教师资格，并遵循公平、公正原则与教师签定聘任合同，20__—20__年，按照规定程序，学校与教师签订聘任合同，明确双方的权利和义务。同时，高度重视师德建设，每年进行师德师风评选活动，对师德高尚的教师予以表彰。（4）规范学校安全管理行为。学校安全工作是教育工作的前提和保障，安全无小事，责任重于山。为了切实做好学校安全工作，我们首先抓了安全制度建设，在广泛调查研究的基础上，制定了多项安全管理制度，从局到校建立安全办公室，层层签定责任状，健全安全档案，落实安全课程，完善考核制度，将学校安全工作纳入常规管理体系。保障了师生的生命安全和国家财产安全，20__年至今全区教育系统未发生一起重大安全事故，连年被评为安全先进单位。
5、依法规范校长、教师、学生管理行为。在校长队伍建设中，我们把校长思想建设、组织建设、作风建设、廉正建设与考核管理结合起来，促使校长的行为符合法治的要求和规范。年终组织校长述职考评，根据考评结果落实奖惩。在教师队伍建设中，我们十分重视对教师的教育和管理，根据《教师日常行为规范》、《教师岗位职责》和《班主任工作职责》，引导广大教师树立依法施教、教书育人的行为准则。同时我们还开展了“走千家，入万户，共建连心桥”活动，听取各方面对教师工作的意见和建议。对教师讽刺挖苦学生、罚抄作业、有偿家教等现象进行了批评教育，情形严重的进行全区通报，使其转变了教育观念，改善了教学方法。在学生的养成教育方面，组织学生学习《中小学生守则》、《中小学日常行为规范》，培养学生的遵纪守法意识，养成良好的品德和行为习惯。在校园里设立了文明监督岗，有效得规范学生的行为。
三、建立学校章程完善制度建设全面加强学校民主法制建设
科学规范的管理是提高教育教学水平和办学效益的关键。多年来，我们坚持向管理要质量，向管理要效益，在不断实践中，我们认识到，依法治校的核心是依法管理、规范管理。因此，必须依据法律、法规，建立健全以学校章程为中心的各项管理制度，使学校的各项管理纳入制度化管理轨道。
1、认真抓好章程制度建设。“按照章程自主管理”是《教育法》赋予学校依法自主办学的权利。章程是学校的基本法，是实现学校自主管理的纲领性文件，它规定了学校办学宗旨，培养目标和管理体制等重大问题，对学校的改革与发展至关重要。20__年前，我区没有一所学校有章程，学校办学宗旨不明，管理体制不畅，工作无章可循，一切工作只是上传下达，靠行政指令，有悖《教育法》。自20__年实施依法治校以来，我们全区推行“校校有章程，一校一章程”工作，工作中由文教局牵头指导学校，以国家法律、法规和规章为准则，以现代教育理念为指导，针对学校实际，面对现代教育发展目标，全区中小学按照合法、科学、规范、体现办学特色的原则，结合本校实际建立和完善了学校章程，已全部通过审核并正式实施，在校内公示。目前，已基本实现了“校校有章程，一校一章程”的工作目标。切实实现了依据章程自主办学、自主管理，协调发展的工作格局。
2、推进学校制度建设。健全以学校章程为核心的学校各项管理制度，形成系统、配套、功能完备的制度体系，使学校的各项工作做到“有据可依，有章可循”，是建设民主法治化学校的基本要求。20__年，文教局要求各校完善各项管理制度，要体现以人为本原则，制度贴近工作实际，明确具体，针对性和可操作性强。制度是管理的依据，是学校师生共同的行为准则。在这项工作中，我们采取召开研讨会，入校深入调研等方式指导学校严格按照规定程序，完善管理制度。上至校长，下至门卫，人人确立明确的职责；从教导处到总务处，处处责权分明；从教学到后勤，事事有章可循。既有人事管理等内部制度，又有家长委员会等外部监督制度；既有约束制度，又有激励制度。各学校都已将章程制度汇编成册，分发给各处室严格遵照执行，实现了学校管理工作的制度化、科学化、精细化。
3、完善校长负责制。校长是学校的法人代表，依法享有教学、财务、人事等学校工作的指挥权、决
策权。为加强民主管理避免“一言堂”式的作风和领导意识，形成有效的权利制约机制，我们要求全区各校：一是要认真落实校长办公会，校务委员会工作制度，健全“两会”议事规则和程序，保证班子成员、中层干部参与学校重大事项的决策和日常管理。二是执行教职工代表大会制度。明确要求学校教代会作为决策机构，每年至少召开一次会议，学校重要事项必须经过教职工代表大会审议，通过后才能实行。如不能通过，则提案作废，必须重新拟订新方案。目前，我区中小学落实了校长办公会、校务委员会和教代会制度，并发挥了较好的作用。4、完善学校、家长、社会三结合网络。为实现民主监督和民主管理我们主要做了以下几项工作：一是发挥党群组织作用。全区中小学建立了基层党组织，健全了工会、共青团、学生会等党群组织，确立了专职负责人，并确立党群组织负责人必须列席校务委员会会议，以确保党群组织真正发挥作用，规模教大的学校还建立了以群众为组织的民主监督小组，参与学校管理，促进了学校工作的开展，提高了服务质量。二是发挥家长委员会的作用。为探索社会各界参与学校管理的新途径，全区中小学进一步完善家长委员会工作制度，委员会成员根据自身职责，定期听取学校汇报，对学校工作提出合理化建议。学校及时向家长委员会公开学校管理中的难点、热点问题，利用家长委员会的影响力为学校排忧解难。三是引导社会参与学校管理。为进一步扩大民主，部分学校建设起由学生、家长和社区代表参加的的家校联席会，参与学校的决策和管理，并吸纳居委会有影响的干部、居民，组成社会代表理事会，学校定期向理事会通报情况，听取意见和建议，使学校办学进一步开放。
四、加强普法教育提高法律素质为依法治校奠定基础
几年来，我们坚持把提高干部师生法律素质作为推进依法治校的基础性工作来抓，确定了“干部学法要精，教师学法要专，学生学法要懂”的工作目标。制定了__区教育系统“四五”普法规划和年度工作计划，配备了专门的普法教材，根据规划针对不同对象定期开展法治教育。同时，积极参加上级组织的各种法制培训活动。通过培训、学习和开展法治教育讲座等活动不断提高干部师生的法律素质。为顺利开展依法治校工作打下了坚实的基础。
1、抓好校长的法治培训。推进依法治校，提高校长的法律意识、法治观念是关键。几年来，我们不断加大校长的培训力度，通过学习省市级相关文件和专家讲座等形式，使他们逐步明确了“什么是依法治校”、“依法治校包括那些内容”、“为什么要推进依法治校”、“怎样推进依法治校”等基本内容，不断提高了校长对依法治校工作的认识，
牢固树立了依法治校观念，增强了推进依法治校的紧迫感。
2、抓好教师的法治教育。为加强教师依法执教，教书育人的自觉性，20__年下半年文教局制定了《干部教师学法制度》，从学法计划、时间、内容等方面对学校提出了明确要求。利用政治学习时间，组织教师认真学习了《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规。20__年购置了《警钟在黎明敲响》、《安全启示录》等专家讲座、课堂实例光盘。“四五”普法开始，文教局实行了普法合格证制度，每年对全区教师进行一次普法考试，并将考试成绩作为教师评价的重要内容，每年教师的参考率、合格率均为100%。
3、抓好学生的法治教育。为使学生知法、懂法、守法，我们采取多种途径和方法加强对学生的法治教育。一是开设法治课。20__年秋季开始，每年按照省市统一部署，在全区中小学开设了法治课，按要求征定教材，制定教学计划，配备专兼职法治课教师,规定每两周一课时，并纳入课表，学期末统一进行考试，真正做到了法治教育“四落实”。二是组织开展了多种形式的法治教育活动。20__年我们邀请了河南商丘的法治演出团在全区巡回演出，先后举办了法律知识竞赛、“阳光期待”文艺汇演、“小手拉大手”送法回家等活动通过活动，教育每一位学生，带动每一个家庭，影响整个社会。三是加强校园文化建设。发挥学校黑板报、宣传橱窗、学校红领巾广播等阵地作用，营造法治文化氛围。各校还分别开展了手抄报、漫画展、模拟法庭等学生喜闻乐见的活动，对学生进行潜移默化的教育和影响。四是充分利用各种社会资源，加强对学生的法治教育。20__年全区学校聘请了校外法制副校长，并颁发聘书。法制副校长积极维护校园稳定，调节纠纷案件，并定期对学生进行法制讲座，通过以案说法等形式，剖析未成年人犯罪最容易出现的几种情况，使学生得到了良好的警示教育。
五、加大控辍力度维护师生权益不断推进教育维权
法治的核心理念是规范公共权力、保障公民权利。维护学校师生的合法权益是依法治校的根本要求。我们在推进依法治校工作中，坚持把依法维权作为一切教育工作的出发点和落脚点，推动教育从管理向服务的转变，通过制度创新，机制创新，努力创造公正、公平、民主、和谐的教育发展环境。
1、依法维护学校的合法权益。随着依法治校工作的不断深入，学校内出现的一些与家长及其他外界的纠纷，能够作到以事实为依据，以法律为准绳，由学校法律顾问协调解决，使事件得到及时处理。主动协调公安、工商、劳动、城建、文化等相关部门加强学校周边环境治理。针对部分学生迷恋网吧、荒废学业的情况，文教局进行了专项整治，对非法经营者进行了严肃查处，维护了学校的合法权益。
2、依法维护教师合法权益。牢固树立依靠教师办好教育的思想。建立健全了优秀教师表彰制度，每年教师节召开教师大会，由区委、区政府、区人大、区政协主要领导出席，对教育教学成绩显著、为教育事业做出贡献的优秀教师进行表彰奖励。支持鼓励教师开展科研、进修、培训和外出学习等，在保证教师
学习时间的同时，学校负担教师相关的全部费用。为教师业务素质的提高打下了良好的基础。在职称评聘工作中，我们坚持公平、公正、公开的原则，按照省规定的职称评定条件严格把关。同时我们组织专家评委对每一位参评者进行量化打分，打分结果及相关资料在公开栏公示，无异议后再上报，确保符合条件者及时晋职。切实维护了教师的合法权益。3、依法维护学生的合法权益。依法维护学生的受教育权，我们主要采取了以下措施做好控辍保学工作：一是严把入学转学关，保证每一名学生完成义务教育。每年春秋两季开学前我们以多种形式，广泛开展依法入学控辍保学宣传教育活动。及时到居委会了解掌握在校生情况,对转出的学生进行跟踪，确保辖区内学生完成义务教育。二是积极救助贫困生。我们对全区贫困学生进行摸底调查，建立了贫困生档案，落实“两免一补”政策，分别实行免杂费、免书费和给予生活补助等资助措施。广泛动员机关、团体、企业单位和公民捐资助学，协助有关单位搞好帮扶工作，保证了学生不因家庭经济贫困而失学。三是构建新型的师生关系。“民主、平等、和谐”的师生关系，可以消除学生的厌学情绪，在很大程度上把学生留在课堂。为此，文教局积极引导广大教师树立“以人为本”的教育理念，强调教师要尊重学生人格，严禁歧视、排挤后进生，严禁劝退学生。四是为了加大教育执法检查和处罚力度，我们同区人大及公安、司法、工商等部门密切配合，实施依法控辍。对非法招收童工的企业勒令其立即清退外，并给予一定数额的经济处罚，五是加大《义务教育法》和《未成年人保护法》的宣传力度，利用电视、广播、标语等形式营造依法控辍的氛围。学校还采取将责任层层分解到人，入户宣传的方法，对流失学生实施劝返。
4、健全学校申诉制度，妥善处理案件。文教局建立了局长接待日制度，全区各校建立了校长接待日制度，由法制办归口管理，定期接待群众来访。为疏通维权渠道，文教局及各校都制定了师生申诉制度和师生申诉办法，并在醒目位置向全体师生公示，设立了维权信箱，公布了维权电话。省教育厅《关于规范学校学生申诉工作的通知》下发后，我们及时转发，并根据要求制定完善了相关的申诉法律文书文本，使维权工作更加规范化。教育工作涉及面广，师生申诉和群众来访时有发生。几年来，我们坚持依法维护师生合法权益，对学生及家长申诉案件，一是由学校申诉委员会组织协调解决；二是向文教局法制办公室提出申诉，由文教局协调解决；三是对经学校或局法制办公室协调无效的，通过诉讼程序解决。对群众来信来访无论何种情况，我们热情接待，耐心讲法说理，并深入基层调查核实，予以妥善处理，使有理者满意，无理者信服。同时，借机向来访者进行教育法律法规宣传，推进依法治校工作。
实施依法治校以来，我区坚持依法办学，民主管理，以人为本，和谐发展的工作思路，教育法制工作取得了可喜的成绩，但我们认识到依法治校、民主管理是创建和谐校园、和谐社会的重要组成部分，它是一项长期系统工程，与兄弟县市以及与上级领导的要求相比，我们还有很多不足之处，例如：行政执法力度有待加强，依法行政行为不够规范，师生维权意识有待提高，控辍保学任重道远，民主管理、民主监督尚不广泛，法制的教学研究和学法指导尚不规范，法制观念有待增强，体制、机制、制度须进一步创新。今后我们将从以下几方面加强和改进我们的工作：
1、推进依法治校进程，将依法治校工作列入教育发展“五年规划”和县域教育督导评估工作范围。
2、依法规范行政行为，全面落实学校办学自，广开民主监督、民主管理检查力度，杜绝行政不作为和“乱作为”现象。
3、加强教育行政执法和行政执法监督，依法规范行政处罚，行政许可行为，及时查处和纠正教育违法违规行为。
4、强化法治课教学研究和普法培训，选拔专人负责法制教学研究和授课指导，深入开展普法活动。
5、依法推广师生合法权益，理顺师生申诉程序，依法治理学生辍学，巩固“普九”成果。
6、全面贯彻“两在两为”方针，完善学校安全防范体系，杜绝学校安全事故的发生。
近年来我区依法治校工作在省市教育行政部门的正确指导和区委区政府的正确领导下，以科学的发展观统领教育工作全局，紧密围绕办人民满意的教育、促进教育和谐发展为中心，全面加强教育法治建设，积极推进依法治校，不断提高学校管理水平，逐步实现教育管理规范化、精细化、法制化。三年来我区连续被评为市教育法制工作先进单位。20*年新华小学通过省示范校验收，成为全省首批依法治校示范校，我局被推选为全国“四五”普法先进单位。几年来，我们的具体做法是：
一、健全领导机构建立工作机制把依法治校纳入重要议事日程
近年来，我区不断调整教育结构，优化教育资源，强化教育管理，加强队伍建设，努力提高教育质量和办学效益。义务教育、高中教育、学前教育齐头并进，协调发展，取得了一定的成绩。但是我们清醒地认识到，随着经济社会的不断发展，教育也面临着一些新的挑战，特别是随着依法治国方略的贯彻实施，广大群众的法律意识不断增强，对实现教育均衡发展的关注程度不断提高，教育投入保障机制、师生管理、行风建设等教育的难点、热点问题不断增强，解决难度越来越大。要保持全区教育快速持续协调发展，妥善解决教育面临的新情况、新问题，满足人民群众对优质教育和多样化教育的需求，就必须适应形势发展的需要，深化教育体制改革，创新教育理念、机制、模式。依法治校作为现代学校最先进的管理理念，已经成为推动教育发展的必然选择。几年来，我们把依法治校作为促进教育和谐发展、转变教育管理模式、提升办学水平的重要举措，纳入全区教育工作的重要议事日程，统一认识，加强领导，不断加大工作力度。
1、健全组织领导机构。为进一步统一和提高认识，文教局党委认真学习贯彻教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》和省教育工委、教育厅《关于全面推进依法治校的决定》精神，把研究落实依法治校作为办学的基本原则和目标，并列入局党委重要议事日程。20*年，从文教局到全区各校均建立了一把手负总责，主管领导亲自抓，职能科室具体抓的依法治校工作领导小组，并及时作出全面部署和具体安排，对学校开展依法治校工作发挥了重要的指导作用。同年，文教局成立了法制科，并配备了3名专职人员，专门负责依法治校工作的组织指导，督促检查。在推进学校法制机构建设中，我们强调必须做到“五有”：有牌子、有办公室、有专职人员、有工作职责、有法律工具书。目前，全区各校均设立了专门的法制机构——教育法制办公室，明确1名专职法制副校长主抓，配备了1—2名工作人员，专门负责依法治校具体事宜。建立健全了规范的依法治校档案，相关职责明确并入镜上墙。同时全区各校均配备了由公、检、法、司各部门干部担任的兼职法制副校长，负责学校法治教育工作和提供法律咨询服务。形成了机构健全、职责明确、人员到位、保障有力的依法治校工作体系。自局法制科成立以来制定了依法治校文件12个，举办法律知识培训6期，参加培训人员700多人次。从文教局到学校均成立了师生申诉受理委员会，负责受理师生申诉调节内外部纠纷，法制机构的建立解决了群众投诉无门，对外应诉无人，领导疲于应付的局面。另外注重校园法治文化建设。全区共投资8万元制作了展牌550余块，书写依法治校内容标语70余条，开辟了法制园地宣传栏，红领巾广播站定期宣传依法治校内容，营造了浓厚的法治教育氛围和齐抓共管的法制工作氛围。
2、建立健全依法治校工作制度。为全力做好依法治校工作，文教局逐步建立完善了一系列保障制度。首先建立了专题会议制度。文教局每年定期召开试点校长会议，布置依法治校工作，进一步明确工作目标，共同研讨依法治校的形势，认真梳理教育法制机构，人员配备，领导班子建设以及经费保障等工作中的难点和热点问题，针对薄弱环节，有的放矢的改进工作措施。其次建立调度会汇报制度。文教局每季度听取一次学校工作汇报，并要求试点学校年底写出自查报告。再次建立检查通报制度，按照《河北省依法治校工作考核评估标准》，每学期文教局对全区各校进行拉网式检查，随时掌握学校依法治校开展情况和存在的问题，并及时召开会议，把检查结果向全区通报，充分调动了各校此项工作的积极性和主动性。最后是建立考核激励制度，把依法治校开展情况作为评价学校和校长工作的重要内容，每学年末进行总结考核，奖优罚劣，激发了学校领导的工作热情。为推进依法行政，转变工作职能，文教局健全了从局长到局内设15个科室的《行政执法岗位责任制》、《干部教师普法学习制度》、《实行行政许可配套制度》、《政务
公开制度》、《民主决策议事制度》、《民主决策议事规则》、《规范性文件审查备案制度》、《师生申诉制度》、《学校安全制度》等十余项配套制度，并通过公开栏向社会公开，广泛接受社会监督。
二、严格依法行政规范学校管理
教育行政部门依法行政，依法治教，是深化依法治校、规范学校管理的有力保障。在现行体制下，教育行政机关正确履行管理职能，主动强化服务意识，必须树立“以人为本”的管理观念，转变行政职能和管理方式，依法实施教育行政管理。
1、依法行政，规范行政执法行为。教育行政机关严格按照法律规定的职责和权限，规范、高效、公平、公正地行使教育行政管理权力，必须统一认识，规范行政行为。为此，我们依据有关法律法规，制定了《*区文教局行政执法责任制》和《行政执法责任追究制》等相关配套制度。明确了各科室的执法职责，规范了局机关各科室权限和职能，严格做到照章办事。为规范抽象的行政行为，我们制定了《*区文教局规范性文件备案审查制度》，规定凡是以文教局名义下发的规范性文件，必须经法制办公室审查是否与法律、法规、规章相抵触，保证不侵犯学校、师生依法享有的权利，不能超越职能权限作出任何规定，也不能放弃权利和义务。依法规范具体行政行为，实行公开透明“阳光”行政。严格按照法定职责、权限和程序进行教育执法活动，必须做到三个必须：必须依法管理，执法人员必须依法办事，必须公开透明操作。《行政许可法》颁布后，我们组织全体执法人员进行了认真的学习和培训，并对相关人员进行考试，制定了相关配套制度，确保《行政许可法》得到贯彻落实。我们依据有关规定对行政许可事项及时进行了清理，并将行政许可事项、依据、程序等在醒目位置公示，实行了“一个窗口”审批制度。此举大大简化了办事程序，提高了工作效率。另外，文教局与司法局建立长期合作关系，聘请专业法律顾问提供法律咨询和法律服务，确保了各项工作的合法性。近几年来，由于许多家长工作繁忙无暇顾及孩子，因此社会上出现了许多以接送孩子为主的接送站，负责接送孩子，提供午饭。为规范对其管理，区政府建议由文教局负责此事。为此，成教科制定了有关管理规定，印制了许可证，法制科审核时，我们经反复研究认为，此项许可无法律法规依据，如发证，属违法行为，我们当即予以制止。并向有关领导反映实际情况。最后交由工商部门负责，使此事得以圆满解决。
2、落实学校办学自，加强对学校的管理和监督。在行政管理上，我们改变过去把学校视为附属机构，对学校干预过多的弊病，从学校微观管理的层面退出，充分落实学校办学自。一是落实校长责任制。明确校长是法人代表，并颁发了法人资格证书，享有决策权和指挥权，在校务委员会和教代会的监督下，负责聘任中层干部和教师，组织教育教学管理，资金使用和学校资源配置。二是保障学校依据章程自主办学，自主管理，充分发挥学校的主观能动性。教育行政部门行使监督职能，坚持每年严格审核学校发展规划，招生计划等重要事项，纠正不符合法律法规和全区教育发展的偏差，及时查处教育违法违规行为。发挥考核评估的导向作用，实行学校教育目标管理评估、学校办学水平等级评估，学生综合素质评价制度，鼓励开展校本教研和综合时间活动，坚持八项常规工作和学校安全工作的督导检查，从办学条件、学校管理、教育质量等方面对学校进行全面评估考核，对教师学生发展进行科学评价，促进了学生、教师、学校的和谐发展。
3、依法规范学校的办学行为。规范学校的办学行为，履行教育承诺，让人民群众满意，是我们办教育的宗旨。前几年由于学校资金紧张，存在违规收取试卷费、补课费的现象，成为社会关注的热点和焦点问题。我们在不断加大财政投入，加强薄弱学校建设，促进义务教育均衡发展的同时，把规范学校招生、收费行为作为推进依法治校的重点来抓。20*年文教局统一制定了《*区中小学招生工作办法》，明确规定招生范围，并及时将招生政策、招生过程、招生结果向社会公开。接受社会监督。初中、小学实行划片招生，就近入学，解决学生择校问题，真正做到了规范招生，公开招生。
在规范学校收费行为方面，规范收费有关规定，坚决制止乱收费行为。每逢新学期开始，我们都要对全区中小学进行收费情况、课程设置情况、教师到岗情况进行专项检查，认真查处违规行为，遏制了各种乱收费、乱征订。自执行“一费制”以来，我们认真执行“一费制”标准，切实减轻了学生的经济负担。
4、依法规范学校内部管理行为。（1）规范学校教育教学行为。由于家长十分重视学生文化成绩，造成了很多学校普遍存在重智育轻德育，重知识传授轻能力培养的现象，片面追求升学率课程开设不齐，学生课业负担过重。文教局结合新课程改革，严格落实国家课程计划，要求学校开齐课程，上足课时，不得随意延长学生在校时间，保证学生每天一小时以上的体育活动时间。每年3月和9月，文教局组织相关科室人员加强监督检查，发现问题，及时纠正解决。（2）规范学校财务管理行为。随着反腐倡廉工作力度的不断加大，我局采取一系列措施，加强对学校财务后勤工作的管理和监督，积极预防职务犯罪。近几年，每年都组织全县教育系统财务和后勤人员集中学习，邀请纪检、审计、财政等部门等领导、专家就财务政策、法律和业务知识进行系统培训。20*年初，我区组织建立了“中小学财政中收付中心”，采取“记帐、统一开户、集中管理”的方法，按程序对所辖学校的资金领用申请及原始凭证进行审核、支付，强化了对全区中小学的财务监督，有效规范了物资采购行为，提高了资金使用效益，从根本上杜绝了不正之风的发生。目前，全区中小学收付中心依法聚财、科学理财，运行状况良好。（3）规范学校人事和教师管理行为。我局依据《教师法》、《教师资格条例》和国家有关政策规定，积极推进学校用人制度改革，学校聘任教师必须具备教师资格，并遵循公平、公正原则与教师签定聘任合同，20*—20*年，按照规定程序，学校与教师签订聘任合同，明确双方的权利和义务。同时，高度重视师德建设，每年进行师德师风评选活动，对师德高尚的教师予以表彰。（4）规范学校安全管理行为。学校安全工作是教育工作的前提和保障，安全无小事，责任重于山。为了切实做好学校安全工作，我们首先抓了安全制度建设，在广泛调查研究的基础上，制定了多项安全管理制度，从局到校建立安全办公室，层层签定责任状，健全安全档案，落实安全课程，完善考核制度，将学校安全工作纳入常规管理体系。保障了师生的生命安全和国家财产安全，20*年至今全区教育系统未发生一起重大安全事故，连年被评为安全先进单位。
5、依法规范校长、教师、学生管理行为。在校长队伍建设中，我们把校长思想建设、组织建设、作风建设、廉正建设与考核管理结合起来，促使校长的行为符合法治的要求和规范。年终组织校长述职考评，根据考评结果落实奖惩。在教师队伍建设中，我们十分重视对教师的教育和管理，根据《教师日常行为规范》、《教师岗位职责》和《班主任工作职责》，引导广大教师树立依法施教、教书育人的行为准则。同时我们还开展了“走千家，入万户，共建连心桥”活动，听取各方面对教师工作的意见和建议。对教师讽刺挖苦学生、罚抄作业、有偿家教等现象进行了批评教育，情形严重的进行全区通报，使其转变了教育观念，改善了教学方法。在学生的养成教育方面，组织学生学习《中小学生守则》、《中小学日常行为规范》，培养学生的遵纪守法意识，养成良好的品德和行为习惯。在校园里设立了文明监督岗，有效得规范学生的行为。
三、建立学校章程完善制度建设全面加强学校民主法制建设
科学规范的管理是提高教育教学水平和办学效益的关键。多年来，我们坚持向管理要质量，向管理要效益，在不断实践中，我们认识到，依法治校的核心是依法管理、规范管理。因此，必须依据法律、法规，建立健全以学校章程为中心的各项管理制度，使学校的各项管理纳入制度化管理轨道。
1、认真抓好章程制度建设。“按照章程自主管理”是《教育法》赋予学校依法自主办学的权利。章程是学校的基本法，是实现学校自主管理的纲领性文件，它规定了学校办学宗旨，培养目标和管理体制等重大问题，对学校的改革与发展至关重要。20*年前，我区没有一所学校有章程，学校办学宗旨不明，管理体制不畅，工作无章可循，一切工作只是上传下达，靠行政指令，有悖《教育法》。自20*年实施依法治校以来，我们全区推行“校校有章程，一校一章程”工作，工作中由文教局牵头指导学校，以国家法律、法规和规章为准则，以现代教育理念为指导，针对学校实际，面对现代教育发展目标，全区中小学按照合法、科学、规范、体现办学特色的原则，结合本校实际建立和完善了学校章程，已全部通过审核并正式实施，在校内公示。目前，已基本实现了“校校有章程，一校一章程”的工作目标。切实实现了依据章程自主办学、自主管理，协调发展的工作格局。
2、推进学校制度建设。健全以学校章程为核心的学校各项管理制度，形成系统、配套、功能完备的制度体系，使学校的各项工作做到“有据可依，有章可循”，是建设民主法治化学校的基本要求。20*年，文教局要求各校完善各项管理制度，要体现以人为本原则，制度贴近工作实际，明确具体，针对性和可操作性强。制度是管理的依据，是学校师生共同的行为准则。在这项工作中，我们采取召开研讨会，入校深入调研等方式指导学校严格按照规定程序，完善管理制度。上至校长，下至门卫，人人确立明确的职责；从教导处到总务处，处处责权分明；从教学到后勤，事事有章可循。既有人事管理等内部制度，又有家长委员会等外部监督制度；既有约束制度，又有激励制度。各学校都已将章程制度汇编成册，分发给各处室严格遵照执行，实现了学校管理工作的制度化、科学化、精细化。
3、完善校长负责制。校长是学校的法人代表，依法享有教学、财务、人事等学校工作的指挥权、决策权。为加强民主管理避免“一言堂”式的作风和领导意识，形成有效的权利制约机制，我们要求全区各校：一是要认真落实校长办公会，校务委员会工作制度，健全“两会”议事规则和程序，保证班子成员、中层干部参与学校重大事项的决策和日常管理。二是执行教职工代表大会制度。明确要求学校教代会作为决策机构，每年至少召开一次会议，学校重要事项必须经过教职工代表大会审议，通过后才能实行。如不能通过，则提案作废，必须重新拟订新方案。目前，我区中小学落实了校长办公会、校务委员会和教代会制度，并发挥了较好的作用。
4、完善学校、家长、社会三结合网络。为实现民主监督和民主管理我们主要做了以下几项工作：一是发挥党群组织作用。全区中小学建立了基层党组织，健全了工会、共青团、学生会等党群组织，确立了专职负责人，并确立党群组织负责人必须列席校务委员会会议，以确保党群组织真正发挥作用，规模教大的学校还建立了以群众为组织的民主监督小组，参与学校管理，促进了学校工作的开展，提高了服务质量。二是发挥家长委员会的作用。为探索社会各界参与学校管理的新途径，全区中小学进一步完善家长委员会工作制度，委员会成员根据自身职责，定期听取学校汇报，对学校工作提出合理化建议。学校及时向家长委员会公开学校管理中的难点、热点问题，利用家长委员会的影响力为学校排忧解难。三是引导社会参与学校管理。为进一步扩大民主，部分学校建设起由学生、家长和社区代表参加的的家校联席会，参与学校的决策和管理，并吸纳居委会有影响的干部、居民，组成社会代表理事会，学校定期向理事会通报情况，听取意见和建议，使学校办学进一步开放。
四、加强普法教育提高法律素质为依法治校奠定基础
几年来，我们坚持把提高干部师生法律素质作为推进依法治校的基础性工作来抓，确定了“干部学法要精，教师学法要专，学生学法要懂”的工作目标。制定了*区教育系统“四五”普法规划和年度工作计划，配备了专门的普法教材，根据规划针对不同对象定期开展法治教育。同时，积极参加上级组织的各种法制培训活动。通过培训、学习和开展法治教育讲座等活动不断提高干部师生的法律素质。为顺利开展依法治校工作打下了坚实的基础。
1、抓好校长的法治培训。推进依法治校，提高校长的法律意识、法治观念是关键。几年来，我们不断加大校长的培训力度，通过学习省市级相关文件和专家讲座等形式，使他们逐步明确了“什么是依法治校”、“依法治校包括那些内容”、“为什么要推进依法治校”、“怎样推进依法治校”等基本内容，不断提高了校长对依法治校工作的认识，
牢固树立了依法治校观念，增强了推进依法治校的紧迫感。
2、抓好教师的法治教育。为加强教师依法执教，教书育人的自觉性，20*年下半年文教局制定了《干部教师学法制度》，从学法计划、时间、内容等方面对学校提出了明确要求。利用政治学习时间，组织教师认真学习了《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规。20*年购置了《警钟在黎明敲响》、《安全启示录》等专家讲座、课堂实例光盘。“四五”普法开始，文教局实行了普法合格证制度，每年对全区教师进行一次普法考试，并将考试成绩作为教师评价的重要内容，每年教师的参考率、合格率均为100%。
3、抓好学生的法治教育。为使学生知法、懂法、守法，我们采取多种途径和方法加强对学生的法治教育。一是开设法治课。20*年秋季开始，每年按照省市统一部署，在全区中小学开设了法治课，按要求征定教材，制定教学计划，配备专兼职法治课教师,规定每两周一课时，并纳入课表，学期末统一进行考试，真正做到了法治教育“四落实”。二是组织开展了多种形式的法治教育活动。20*年我们邀请了河南商丘的法治演出团在全区巡回演出，先后举办了法律知识竞赛、“阳光期待”文艺汇演、“小手拉大手”送法回家等活动通过活动，教育每一位学生，带动每一个家庭，影响整个社会。三是加强校园文化建设。发挥学校黑板报、宣传橱窗、学校红领巾广播等阵地作用，营造法治文化氛围。各校还分别开展了手抄报、漫画展、模拟法庭等学生喜闻乐见的活动，对学生进行潜移默化的教育和影响。四是充分利用各种社会资源，加强对学生的法治教育。20*年全区学校聘请了校外法制副校长，并颁发聘书。法制副校长积极维护校园稳定，调节纠纷案件，并定期对学生进行法制讲座，通过以案说法等形式，剖析未成年人犯罪最容易出现的几种情况，使学生得到了良好的警示教育。
五、加大控辍力度维护师生权益不断推进教育维权
法治的核心理念是规范公共权力、保障公民权利。维护学校师生的合法权益是依法治校的根本要求。我们在推进依法治校工作中，坚持把依法维权作为一切教育工作的出发点和落脚点，推动教育从管理向服务的转变，通过制度创新，机制创新，努力创造公正、公平、民主、和谐的教育发展环境。
1、依法维护学校的合法权益。随着依法治校工作的不断深入，学校内出现的一些与家长及其他外界的纠纷，能够作到以事实为依据，以法律为准绳，由学校法律顾问协调解决，使事件得到及时处理。主动协调公安、工商、劳动、城建、文化等相关部门加强学校周边环境治理。针对部分学生迷恋网吧、荒废学业的情况，文教局进行了专项整治，对非法经营者进行了严肃查处，维护了学校的合法权益。
2、依法维护教师合法权益。牢固树立依靠教师办好教育的思想。建立健全了优秀教师表彰制度，每年教师节召开教师大会，由区委、区政府、区人大、区政协主要领导出席，对教育教学成绩显著、为教育事业做出贡献的优秀教师进行表彰奖励。支持鼓励教师开展科研、进修、培训和外出学习等，在保证教师学习时间的同时，学校负担教师相关的全部费用。为教师业务素质的提高打下了良好的基础。在职称评聘工作中，我们坚持公平、公正、公开的原则，按照省规定的职称评定条件严格把关。同时我们组织专家评委对每一位参评者进行量化打分，打分结果及相关资料在公开栏公示，无异议后再上报，确保符合条件者及时晋职。切实维护了教师的合法权益。
3、依法维护学生的合法权益。依法维护学生的受教育权，我们主要采取了以下措施做好控辍保学工作：一是严把入学转学关，保证每一名学生完成义务教育。每年春秋两季开学前我们以多种形式，广泛开展依法入学控辍保学宣传教育活动。及时到居委会了解掌握在校生情况,对转出的学生进行跟踪，确保辖区内学生完成义务教育。二是积极救助贫困生。我们对全区贫困学生进行摸底调查，建立了贫困生档案，落实“两免一补”政策，分别实行免杂费、免书费和给予生活补助等资助措施。广泛动员机关、团体、企业单位和公民捐资助学，协助有关单位搞好帮扶工作，保证了学生不因家庭经济贫困而失学。三是构建新型的师生关系。“民主、平等、和谐”的师生关系，可以消除学生的厌学情绪，在很大程度上把学生留在课堂。为此，文教局积极引导广大教师树立“以人为本”的教育理念，强调教师要尊重学生人格，严禁歧视、排挤后进生，严禁劝退学生。四是为了加大教育执法检查和处罚力度，我们同区人大及公安、司法、工商等部门密切配合，实施依法控辍。对非法招收童工的企业勒令其立即清退外，并给予一定数额的经济处罚，五是加大《义务教育法》和《未成年人保护法》的宣传力度，利用电视、广播、标语等形式营造依法控辍的氛围。学校还采取将责任层层分解到人，入户宣传的方法，对流失学生实施劝返。
4、健全学校申诉制度，妥善处理案件。文教局建立了局长接待日制度，全区各校建立了校长接待日制度，由法制办归口管理，定期接待群众来访。为疏通维权渠道，文教局及各校都制定了师生申诉制度和师生申诉办法，并在醒目位置向全体师生公示，设立了维权信箱，公布了维权电话。省教育厅《关于规范学校学生申诉工作的通知》下发后，我们及时转发，并根据要求制定完善了相关的申诉法律文书文本，使维权工作更加规范化。教育工作涉及面广，师生申诉和群众来访时有发生。几年来，我们坚持依法维护师生合法权益，对学生及家长申诉案件，一是由学校申诉委员会组织协调解决；二是向文教局法制办公室提出申诉，由文教局协调解决；三是对经学校或局法制办公室协调无效的，通过诉讼程序解决。对群众来信来访无论何种情况，我们热情接待，耐心讲法说理，并深入基层调查核实，予以妥善处理，使有理者满意，无理者信服。同时，借机向来访者进行教育法律法规宣传，推进依法治校工作。
实施依法治校以来，我区坚持依法办学，民主管理，以人为本，和谐发展的工作思路，教育法制工作取得了可喜的成绩，但我们认识到依法治校、民主管理是创建和谐校园、和谐社会的重要组成部分，它是一项长期系统工程，与兄弟县市以及与上级领导的要求相比，我们还有很多不足之处，例如：行政执法力度有待加强，依法行政行为不够规范，师生维权意识有待提高，控辍保学任重道远，民主管理、民主监督尚不广泛，法制的教学研究和学法指导尚不规范，法制观念有待增强，体制、机制、制度须进一步创新。今后我们将从以下几方面加强和改进我们的工作：
1、推进依法治校进程，将依法治校工作列入教育发展“五年规划”和县域教育督导评估工作范围。
2、依法规范行政行为，全面落实学校办学自，广开民主监督、民主管理检查力度，杜绝行政不作为和“乱作为”现象。
3、加强教育行政执法和行政执法监督，依法规范行政处罚，行政许可行为，及时查处和纠正教育违法违规行为。
4、强化法治课教学研究和普法培训，选拔专人负责法制教学研究和授课指导，深入开展普法活动。
5、依法推广师生合法权益，理顺师生申诉程序，依法治理学生辍学，巩固“普九”成果。
6、全面贯彻“两在两为”方针，完善学校安全防范体系，杜绝学校安全事故的发生。
为进一步贯彻落实教育局颁发的《学校法制建设工作标准》精神，进一步加强教育法制建设，积极推进依法治校进程，推动学校依法自主办学，规范管理，促进教育事业的健康发展，适应现代化建设发展的新形势。我校从学校实际出发，积极开展依法治校工作，健全学校的规章制度，增强师生员工的法制观念，积极参与学校民主管理，把学校纳入法制化管理的轨道，努力提高依法治校水平。现将我校具体工作汇报如下：
一、加强组织领导，逐步健全学校教育法制工作机制。
未来社会发展所需要的教育是鼓励创新的教育，与之相适应的学校管理应是依法治校的科学管理。我校领导重视教育法制工作，并将其列入学校的重要议事日程。学校主动和当地派出所等共建单位进行法制教育共建活动，聘请了派出所指导员刘存明同志担任法制副校长。建立了校长亲自领导，校外法制副校长和学校职能部门具体负责的教育法制工作领导机构。定期开会研究法制工作，建立并落实了教育法制工作责任制，做到教育法制工作与行政、业务工作有机结合，制订依法治校实施方案和年度工作计划，落实具体措施，目标明确，责任到人。实施过程中有检查，有考核，有总结。
二、分层开展普法教育活动，增强师生法制意识
我校依照教育局要求，制定普法教育规划和年度计划，认真做好法制宣传工作，以我国现行的教育法制、法规以及与教师工作、与公民生活密切相关的法制法规为主要内容，对全校教职员工和学生进行了分层次、有计划的法制知识的宣传教育。
1．加强学习，提高干部、教师法制意识
学校干部、教师是普法教育对象，也是学生普法教育的教育者，更是依法治校工作的实施者、执行者，加强学习至关重要。学校领导带头学习法律，积极参加上级教育行政部门组织的法制培训。在校内通过党支部活动，在党员中积极组织学习，要求党员率先带头学法，并在师生中起模范带头作用；通过教职工大会，向全校教职员工提出学习的号召和倡议，广泛宣传法律的目的和意义。在党员、领导干部带头，全面宣传动员的基础上，利用每周政治活动的时间，定期组织教师学习《教育法》《教师法》，要求业余时间学习与自己工作密切相关的法律常规。我们把学法和本校、本职的工作联系起来，促使学习深入发展。我们认为，只有在实践中学习法规，通过学习法规指导实践，才能提高依法治校的水平。
2．加强法制教育，提高学生遵纪守法的自觉性
学生是学校教育工作的对象，通过教育，培养出遵纪守法、行为规范、全面发展的一代新人。这是学校普法教育和依法治校的中心工作和最终目的。我们从学生实际出发，在坚持以爱国主义教育为主线，以日常行为规范教育为基础进行思想政治教育的同时，大力加强法制教育。
学校在平时加强法制教育的同时，把每年的4月和11月作为法制教育宣传月。在开展普法教育过程中，我们始终坚持做到四个相结合：即课内和课外相结合；集中学习与分散自学相结合；全面普法教育与专项活动相结合；学校教育与家庭教育相结合。通过“四结合”的方式，有计划地进行安排，使普法教育做到经常化。
学校开展丰富多彩的法制教育系列活动：邀请法制教育校外辅导员来校举行法制教育讲座；以班级为主阵地，开展学生自我教育活动，班主任对有关典型案例进行剖析，组织学生利用案例进行讨论、剖析，达到自我教育的目的；以法制教育为主题进行黑板报评比；举行“法在我心中”的主题班会；开展八项常规评比活动，组织学生对各班卫生、自行车、眼保健操、广播操进行检查和评分，在监督管理的同时，进一步提高了学生自我管理的能力；举行法制知识竞赛、演讲比赛等形式多样的活动，让学生在活动中得到教育。
学法为了守法，要守法必须学法、懂法，才能用法。《小学生守则》《小学生日常行为规范》是学生最基本的行为准则。我们坚持从这些基本要求抓起，从一些日常行为习惯的养成教育做起。通过培养训练，检查督促，严格管理，不断强化；通过摆事实，讲道理，多引导，重实践，良好的校风已经形成，后进生也有所转化，学生的总体素质有较大提高，学生自觉遵规守纪，好人好事层出不穷，学校各方
面规范有序，家长满意，社会赞誉。
三、建章立制，使学校管理走上法制化和规范化的轨道
我们在加强对全校师生进行法制教育的同时，也深深感受到，要使学校教育事业再上新台阶，除加强对师生进行必要的教育外，学校还必须在依法治校方面下大力气、用大功夫，要努力使学校的建设管理、教育教学纳入到规范化的管理中。我们按照实用性、可操作性的原则，依据有关法律法规的要求，建立健全学校的管理制度，把有关法律法规的要求具体化，落实到学校的各项管理中。各项制度的建立健全，使学校的各项工作以法纪为准则正常运转，从制度上保证了以法治校工作落实到实处。
1．加强学校管理工作，实现依法行政
我们制订了《Xx四小章程》，依照章程自主管理学校。实行校长负责制，党组织充分发挥政治核心作用；根据党政议事规则，研究决定学校重大事项。依据教育法规，制订了《岗位责任奖实施细则》、《学籍管理制度》、《常规管理考核细则》等规章制度，建立健全了各项规章制度，依法管理教育教学事务和发展学校教育事业。依法管理，是保证学校正常运行的内驱力。我校在改革过程中，做到情理相济、决策科学、过程透明、民主充分、保障有力、一贯到底，切实保障教职工合法权益和学校办学方向、发展规划得到贯彻落实。
2．加强教育教学管理，规范教职员工行为
我校在教育教学实践活动过程中，建立了“千分制”考核制度等各项教学管理规章制度，建立了班级常规考核细则等德育考核制度，建立了后勤各部门的工作职责服务公约，使教书育人、管理育人、服务育人的职责落实到各项工作之中。依法建立科学有序的民主管理机制，规范教育行为，保障教职工管理学校权利的落。我校进行了岗位责任奖考核改革和年度评优考核改革，打破了“大锅饭”，真正做到“奖励向实干家倾斜，荣誉向奉献者靠拢”，调动了广大教职员工的积极性，营造争优创先的氛围。我校本着“对教职员工负责”的态度，在教育教学管理中，注意加强监督力度，经常性地进行“千分制”工作的检查、听课。对抽查结果进行公布，发现问题及时提出整改意见，并跟踪调查直到整改合格。监管力度的加大，有效规范了教师教育教学行为，真正做到“防微杜渐”，营造自觉进取的氛围。
我校教师依法施教，教书育人、为人师表，尊重学生人格，无侮辱、歧视、体罚和变相体罚学生的现象，团结协作、开拓创新、勤奋工作、争优创先的先进性群体正在逐渐形成。
3．加强学生管理，切实维护学生的合法权益
学校坚持“一切为了学生”的办学宗旨，坚持“德智体美劳全面发展”的培养目标。严格执行上级教育行政部门关于素质教育的各项规定，开足开好每门课，尽可能给学生更多时间、空间和机会，让学生自主地在知识的海洋里遨游，在社会的熔炉里锤炼，培养学生的兴趣、爱好，发展学生的个性、特长。学校的小记者、科技、书画、体育等各类兴趣小组活动生机勃勃，成绩喜人，一大批各擅一长的人才已崭
露头角。
