在市场竞争日趋激烈的环境下，越来越多的企业实施战略部署，用于指导企业各项经营管理工作的长效开展，保障企业战略目标的顺利实现。企业项目管理在企业战略实施过程中占据着重要地位，但是部分企业项目管理局限于项目本身的“交付”，与企业战略相脱节，未能实现项目管理的真正价值。为充分发挥出项目管理的价值创造能力，企业要基于战略高度开展项目管理，围绕战略目标进行项目识别、评估、分析和管理，借助专业化的项目管理不断提高企业核心竞争力，稳步实现企业战略目标。

一、战略背景下企业项目管理的重要性分析

1.有助于提升企业市场竞争力

企业资源优化配置与有效利用是企业发展的动力，关系到企业综合实力的提升。在竞争日趋激烈的市场环境下，企业通过在战略规划中确定新项目，并实施一系列项目管理举措，有助于企业整合利用现有资源，依靠项目打造市场竞争力。具体表现为：一是企业基于战略高度开展项目管理，能够营造良好的企业形象，培育自身核心能力，使优质项目成为企业扩大市场占有份额的有效手段。另一方面，企业实施项目管理能够有效控制项目成本支出，保证利润目标实现，提高企业获利水平，从而为企业战略发展积累更多的资本，提高企业核心竞争力。

2.有助于推动企业管理组织体系变革

在传统的企业内部管理体制中，企业重视生产流程整体管理，内部组织架构层级过多，管理效率偏低。而基于战略背景下的企业项目管理强调企业价值链上的整体增值，要求对生产运作流程进行再造，打造柔性化、扁平化、团队化的项目管理组织体系，剔除冗余的中间层级，提高项目组织体系的管理效率。如，在企业项目管理中，项目经理可以向企业高层领导直接汇报，辅助企业高层快速做出正确决策，节省项目信息在中间层级传递耗用的时间，进一步推动企业管理组织体系变革发展。

3.有助于解决企业信息不对称问题

在传统的管理模式下，企业内部管理面临着信息不对称问题，信息拥有者有意识地控制信息过滤，使得信息在企业内部很难得到高度共享。而基于战略高度开展企业项目管理，能够建立起信息沟通机制，搭建快捷的信息互通平台，减少信息不对称现象。如，在项目决策阶段，企业深入开展项目可行性研究，全面掌握项目相关信息资料，对项目进行客观评审，分析项目实施对企业战略发展的重要意义，确保做出正确的项目决策；在项目实施阶段，各部门依靠信息网络平台传递信息，能够减少信息传递成本，提高项目管理效率。

4.有助于实现企业战略目标

企业项目管理是以企业战略为根本出发点和落脚点开展的项目活动，企业战略目标是企业项目管理的重要导向。在战略背景下开展企业项目管理，能够保障战略目标稳步实现，具体体现在以下三个方面：其一，战略是企业项目决策的依据，能够为企业优选项目提供指导性纲领，只有实施契合企业战略发展的项目才能保证体现出项目的价值，实现企业价值增值。其二，企业项目管理要从战略整体系统出发，优化配置各个项目的资源，避免因企业资源配置不到位影响项目的顺利实施。其三，企业项目管理关注对企业战略的贡献，在项目评价中，将项目时间、成本、质量、效益等都纳入到评价体系中，重点评价项目实施后是否对企业战略目标的实现做出预期贡献。

二、基于战略背景下企业项目管理举措

1.基于战略划分精细的企业项目管理要素在战略背景下，企业项目管理要充分考虑战略管理特点，将长期、稳定的战略目标分解到短期的项目管理目标中，使项目管理成为企业战略的重要组成部分。企业要基于战略视角对项目管理要素重新划分，保障项目管理紧紧围绕企业战略目标开展。

（1）项目范围管理。围绕战略目标和项目目标界定项目实施范围，制定项目总体规划，控制项目工作内容，根据项目内外部环境变化对项目范围进行调整。在项目范围管理中，要做好项目启动、项目范围计划、项目范围定义、项目范围确定以及项目范围变更控制等工作。

（2）项目时间管理。根据战略目标实现时间估计项目目标完成时间，对此期间合理安排项目活动、项目进度，加强各项活动的时间控制。在项目时间管理中，要做好项目活动次序规划、工期计划实施、项目实施进度控制等管理工作。

（3）项目成本管理。根据战略成本管理目标确定项目成本目标，对项目成本实施预算管理，优化项目资源配置，按照预算支付各项成本费用支出。在项目成本管理中，要做好资金计划、成本分析、成本预算以及成本控制等管理工作。

（4）项目质量管理。根据项目合同、客户需求对项目质量进行控制，要做好项目质量计划、项目质量保证以及项目质量控制等管理工作。

（5）人力资源管理。企业组建项目领导班子和项目管理团队，选聘优秀人员参与项目管理，调动起项目管理人员工作的积极性，对参与项目工作的人员实施绩效考核。在人力资源管理中，要做好项目部组织计划、员工团队组建、团队能力建设等管理工作。

（6）项目风险管理。在项目风险管理中运用系统方法分析项目可能遇到的不确定因素，准确识别项目风险，对风险可能造成的后果进行量化分析，制定风险控制对策。在项目风险管理中，要做好项目风险管理计划制定、项目风险识别、项目定性与定量风险分析、项目风险应对以及项目风险监控等管理工作。

（7）项目采购管理。根据项目实施要求制定采购计划，对外采购物资或服务，优选资源供应商，保证物资或服务达到项目设计以及技术规范要求。在项目采购管理中，要做好项目采购计划编制、材料询价、材料供应商选择、合同管理等工作。

（8）项目集成管理。借助信息系统对多个项目开展协调管理，制定全局性的多项目集成管理计划，控制项目变动总量，协调资源配置，确保多项目同步实施。在项目集成管理中，要做好项目集成计划开发、项目集成计划执行、综合变更控制等管理工作。

（9）项目沟通管理。搭建项目信息共享平台，实时传递项目信息，确保项目管理各部门及时获取所需信息，项目经理及时获得项目进度报告等资料。在项目沟通管理中，要做好项目计划沟通、项目信息传递、项目绩效报告上报、项目管理收尾等工作。

2.基于战略建立科学的企业项目管理流程

企业项目管理要以战略为导向规范管理流程，保证项目实施的每个阶段都与企业战略过程保持一致性，确保项目管理目标有助于稳步实现战略目标。为此，企业要建立起集成项目识别、项目评估、项目分析和项目实施于一体的项目管理流程，保障项目管理目标和战略目标的实现。

（1）项目识别。在项目决策阶段，企业要基于战略背景对项目实施的必要性、可行性进行识别，确保企业项目管理紧紧围绕企业战略开展。项目识别内容包括：项目是否对企业战略产生重大积极影响？项目实施是否有充足的资源支持？项目对主要利益干系人可能带来哪些影响？项目实施是否会弥补企业经营短板？项目实施是否需要企业组织支持？项目实施是否有充足资金准备？项目风险是否在企业可承受的范围内？项目资源配置是否在企业预算控制范围内？在项目识别基础上，做出项目决策，要求项目具备以下特征：项目符合企业经营战略目标定位；项目符合企业管理流程和质量保证体系要求；项目经济效益满足企业要求；项目满足组合管理的需求，能够融入企业战略布局，降低企业组织风险。

（2）项目评估。在项目识别后，企业高层要对项目进行评估，确定项目评估标准和评估方法。具体包括：其一，项目评估标准。评估标准包括四个维度标准，分别为判断项目与战略的相关性、判断项目可行性、判断项目实施风险性、判断项目实施紧迫性。在项目评估标准中，战略相关性评估占据核心地位，要准确判断项目目标与战略目标的一致性。其二，项目评估方法。企业可以采用SWOT分析法对项目进行分析，将企业竞争战略纳入到项目SWOT分析中进行全面考量。SWOT分析法要对企业优势、弱势、机会、威胁进行分析，基于战略的SWOT分析需要从企业增长性战略层面分析企业优势，从企业扭转型战略层面分析企业弱势，从企业多种经营战略层面分析企业机会，从防御型战略层面分析企业威胁，进而客观准确评估项目是否适合企业战略发展，是否能够帮助企业建立持久的竞争优势。

（3）项目分析。企业在项目识别和项目评估后要对项目各项要素进行深入分析，找到项目管理可能存在的问题以及解决对策。项目分析采用5M分析法，包括资金（Money）、物资（Materials）、机器（Machinery）、方法（Methods）、人力（Manpower）。具体内容如下：其一，资金。分析完成项目目标需要多少资金？分析项目预算如何分配？分析如何节省项目开支？分析项目实施对企业现金流有哪些影响？其二，物资。分析项目管理需要配置哪些原材料？原材料采购渠道包括哪些？原材料是否能够在规定时间内足量采购到位？新材料是否需要改变项目部分特殊功能？其三，机器。分析项目管理需要配置哪些机械设备、硬件环境、交通工具、办公设备、办公场地？其四，方法。分析采用哪些方法进行项目论证？项目信息传递采用哪些方法？项目报告周期、上报信息内容包括哪些？其五，人力。项目管理需要何种类型人力资源？需要配置多少员工？怎样对参与项目的员工进行管理？需要对项目管理者和员工开展什么样的培训？

（4）项目实施。在项目分析后，企业要根据分析结果决定是否实施项目，制定项目实施计划表。在项目实施计划表中，可以采用关键路线法、工作分解结构、甘特图计划评审技术等管理工具编制计划表。在项目实施过程中，要监控项目各个重要阶段，跟踪监控项目时间、成本、质量和实施方案，做好跟踪监控记录。项目管理可以采用控制点确认表监控项目要素，针对项目时间、成本、质量和实施方案分析可能存在的问题、问题成因以及应对问题的措施。如在项目成本分析中，要分析项目成本存在的问题，成本出现偏差的成因，产生成本偏差的时间线，以及缩小成本偏差的措施。在项目结束后，要总结项目管理经验和教训，评估项目是否达到预期效果，为下一个项目管理提供参考依据。

3.基于战略实施的企业项目管理模式

企业项目管理要上升到战略层面，采用系统思维方法规划实施企业战略项目管理模式（ESPM），建立起新型的企业组织形态，合理利用有效资源，将企业范围内的所有项目活动整合为统一整体，从战略角度开展所有项目管理活动，保持企业项目管理模式的先进性和实效性。

（1）企业战略项目管理模式结构。ESPM管理模式主要包括战略目标、企业组织、信息系统、系统方法、沟通、标准化和企业文化七个要素，具体包括以下内容：其一，战略目标。企业项目管理者对企业生存环境与长远发展进行深入分析，根据战略目标实施管理措施，而非将项目管理目标局限在项目“交付”层面。其二，企业组织。企业成立项目管理部，要求项目管理部同时满足战略实施和项目管理的双重要求，做好企业组织的扁平化管理，项目管理部直接向组织决策层汇报项目实施进展。其三，信息系统。企业项目管理充分运用计算机技术、信息技术建立起信息管理平台，用于保存项目历史信息、项目预测信息、项目监控信息，满足数据共享和综合利用需求。其四，系统方法。在项目管理中，要系统研究项目各要素之间的相互联系，把握项目实施的所有要素，力求用最小成本和代价处理各种风险隐患。其五，沟通。在项目部内部、各部门之间以及项目部与外界之间建立起沟通渠道，快速传递项目信息，使项目成员了解自身职责，有效解决项目管理中存在的问题。其六，标准化管理。企业项目管理执行期间，要针对项目部组建、质量管理、项目过程控制、人员管理、竣工管理建立起一套完整的标准化管理体系。其七，企业文化。在项目管理中宣传企业文化，根据企业文化建设项目文化，通过培训教育打造良好的项目管理氛围。

（2）企业战略项目管理模式实施步骤。ESPM管理模式采用自上而下的管理方式，强调企业战略在项目管理中的落实。具体实施步骤如下：第一步，制定战略目标。ESPM管理模式要分析企业经济绩效，掌握企业过去一段时间内经营战略的实施情况，确立企业竞争优势、企业核心能力以及企业核心技术，制定企业在未来发展阶段的战略目标。第二步，编制项目清单。围绕企业战略目标编制范围不同的项目清单，考虑在建项目状态，决定是否将其纳入到项目清单管理中。在项目清单管理中，如果项目纳入到清单管理，则按照优先顺序执行项目管理。如果项目短期内不会开始，则将项目预先保留在项目组合中，等待项目开始时再执行管理措施。其三，调整项目组合。企业要以战略为导向建立起项目组合框架，规范管理流程，确定项目组生命周期。在ESPM管理模式下，要根据战略目标提议项目，拒绝不符合战略目标的项目申请。对符合战略目标的项目配置资源，提供企业组织支持，确保在企业战略规划范围内完成项目任务。

三、结论

综上所述，企业项目管理要基于战略高度全面规划部署，围绕战略目标划分精细的项目管理要素，建立科学的项目管理流程，实施适合企业自身特点的项目管理模式，使项目管理更加符合企业战略发展需要，保证项目与战略目标的一致性。在战略背景下，企业应实施战略项目管理模式，从战略层面整体性管理项目组合，优化资源配置，提高项目管理综合效益，不断提升企业核心竞争力。

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作者：黄超 单位： 中国石油天然气股份有限公司天然气销售新疆分公司