提升贫困乡村基础设施及政务服务水平，既是改善和优化营商环境的关键所在，又是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中检验工作作风、工作效能的具体体现。按照县委统一部署和要求，我结合自身工作职责和工作实践，对以工代赈及近年来项目审批、核准、备案服务情况进行了调研，调研过程中发现了目前存在的一些问题，通过对存在的问题的分析，总结出了几点解决办法，先将存在问题及解决办法汇报如下：。
一、存在问题
一是各贫困村对实际所需不够明确，贫困村内基础设施相关数据不够精准。
二是项目审批和相关许可证办理事项暂未实现“一条龙”服务形式，不方便行政相对人一地、一次性办理该事项。
三是在首次申报项目备案时，在注册环节需要填写的注册内容较为复杂，企业在操作过程中，操作提示不够明确。
二、解决办法
一是深入基层进行实地调查，明确贫困村实际所需的基础设施，精准掌握实际数据，便于今后更好的争取以工代赈专项资金。
提升贫困乡村基础设施及政务服务水平，既是改善和优化营商环境的关键所在，又是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中检验工作作风、工作效能的具体体现。按照县委统一部署和要求，我结合自身工作职责和工作实践，对以工代赈及近年来项目审批、核准、备案服务情况进行了调研，调研过程中发现了目前存在的一些问题，通过对存在的问题的分析，总结出了几点解决办法，先将存在问题及解决办法汇报如下：。
一、存在问题
一是各贫困村对实际所需不够明确，贫困村内基础设施相关数据不够精准。
二是项目审批和相关许可证办理事项暂未实现“一条龙”服务形式，不方便行政相对人一地、一次性办理该事项。
三是在首次申报项目备案时，在注册环节需要填写的注册内容较为复杂，企业在操作过程中，操作提示不够明确。
二、解决办法
一是深入基层进行实地调查，明确贫困村实际所需的基础设施，精准掌握实际数据，便于今后更好的争取以工代赈专项资金。
提升贫困乡村基础设施及政务服务水平，既是改善和优化营商环境的关键所在，又是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中检验工作作风、工作效能的具体体现。按照县委统一部署和要求，我结合自身工作职责和工作实践，对以工代赈及近年来项目审批、核准、备案服务情况进行了调研，调研过程中发现了目前存在的一些问题，通过对存在的问题的分析，总结出了几点解决办法，先将存在问题及解决办法汇报如下：。
一、存在问题
一是各贫困村对实际所需不够明确，贫困村内基础设施相关数据不够精准。
二是项目审批和相关许可证办理事项暂未实现“一条龙”服务形式，不方便行政相对人一地、一次性办理该事项。
三是在首次申报项目备案时，在注册环节需要填写的注册内容较为复杂，企业在操作过程中，操作提示不够明确。
二、解决办法
一是深入基层进行实地调查，明确贫困村实际所需的基础设施，精准掌握实际数据，便于今后更好的争取以工代赈专项资金。
一、基本情况
在扶贫建档立卡工作开展以来，我镇顺利完成11个贫困村的识别、申报工作，积极与各挂包单位取得联系。截止12月底，贫困户建档立卡工作完成规模确定、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写《贫困农户登记表》、填写《扶贫手册》、数据录入8项内容，贫困村建档立卡工作完成规模确定、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写登记表、数据录入8项内容，为下一步逐户制定落实帮扶措施，建立精准扶贫机制奠定了坚实的基础。
二、主要成效
各帮扶单位部门多次下村走家入户，实地查看，并根据各村实际情况指导各村制定出切实可行的整村脱贫规划，各驻村工作组通过详细调查，根据贫困户的不同致贫原因制定与之相符的脱贫规划。
至目前，11个贫困村的贫困户通过参加巴山妹家政培训、畜牧养殖业技术培训等各类培训实现减贫728人，引进各类帮扶信息31条，落实帮扶项目20个。
三、主要做法
（一）强化组织领导。成立驻村帮扶工作组，落实好各自职责，督促落实到村到户情况和相关机制建设。积级争取各单位和部门的支持，认真落实领导责任，履行职责，将精准帮扶工作列入年度重要议事日程，做到目标任务到人，责任到人。
（二）强化方案细化。按照区有关文件的要求，将因村施策、因人施计制订帮扶计划，帮扶计划与扶贫政策、与“两项制度”有效衔接。
（三）强化管理服务。对贫困户建档立卡，实现户有卡、村有册、乡有信息平台，做到底数清、情况明。
（四）强化资源整合。整合各部门人才、项目、资金、技术、信息等扶贫资源到村到户。对具备产业基础和发展条件的贫困人口，实施转移培训和产业扶贫；对生产生活条件差的贫困人口，强化基础设施和公共服务体系建设。
（五）强化基层组织。结合开展的党的群众路线教育实践活动，大力加强村基层组织建设，着力建设好村两委、农村致富带头人队伍，加大培训力度，增强干部执行力，强化村党支部的战斗堡垒作用。
（六）强化宣传引导。进一步加强扶贫开发宣传工作，积极宣传广大干部群众吃苦耐劳、自强不息、挑战贫困的先进事迹，总结推广驻村帮扶工作中的好经验、好做法。弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发工作，激发干部群众脱贫致富的信心与活力。
一、时间安排
2020年3月至2020年5月30日。
二、工作目标
一是核查贫困户摘帽退出“一超六有”“两不愁三保障”情况。二是核查贫困村巩固提升“一低五有”情况。三是核查村级资料、户资料账账相符、账实相符情况。
三、范围对象及规模
范围对象:全镇39个建制村，1700户7222个贫困人口全覆盖。
四、力量组织
本次交叉检查组成员36人，成立检查工作领导小组，综合协调组、入户工作组，实行组长责任制，检查领导小组负责总体工作安排和协调。
1.村级交叉检查领导小组构成如下：
3.具体到村安排
五、检查程序
1.贫困户。检查人员一是利用“六步工作法”（一进、二看、三算、四核、五填、六评）入户核查户“一超六有”“两不愁三保障”达标情况；二是利用手机app、手册、户卡和家庭实际对比，核查户资料账账相符、账实相符；完成附件1。
2.贫困村。贫困村巩固提升由检查组利用已退出村巩固提升复查表对已退出贫困村“五有”巩固提升进行复查。按2020年资料清单核查村级资料、五个一、三个一资料。
3.梳理汇总、集中反馈
入户验收工作完成后，各组审核排查任务是否完成、验收表是否填写完整，针对入户过程中出现的问题和疑问，统一研判会商，对有异议的问题及时沟通，将完成情况梳理报资料组汇总并形成最终汇总表交脱贫办龚链，由龚链完成交叉检查报告交镇党委政府。
4.问题整改
各村发现问题，能立行整改的交由第一书记、村两委即时整改，不再形成问题清单。不能即时整改的，形成问题清单，每周五下班前交由各组联系人汇总后交由驻村领导牵头协调整整改。
六、工作要求
（一）重视学习交流。工作组要高度重视，认真负责开展好交叉检查工作，入户走访过程中，要详尽了解贫困户“一超六有”达标情况，确保实际走访效果。
1、春节前慰问贫困户石安宿、阳甫奉周、欧中苏、苏禄金、张甫笨、石连选、吴甫进、姚敬德、石贵林、姚老领、姚老那等；走访贫困户宣传政策及防火安全宣传。
2、新冠肺炎病情爆发，该在还没有休完春节假期的情况下，接到上级指示，积极响应，第一时间随同其他驻村工作队员赶回了XX村。一回村就投入到全村逐户排查外来人员和对外来人员进行监测的工作中，参加村级防控点对进出村屯人员车辆进行登记和体温测试。。
3、汇总因疫情原因外出务工人员补贴材料的收集和上报；收集XX村贫困户产业奖补材料的申报工作；汇总完成上半年XX村贫困学生雨露计划的申报工作；配合帮扶联系人、工作队员，信息员完成XX村贫困户“明白人”数据的收集，同时开展XX村脱贫攻坚争当明白人集中交流会；完成XX村十一有一低于材料的整改工作。。
4、针对XX村卫生情况，配合工作队，村干，组织XX村临时工作岗位，分组定期进行XX整村清洁活动，使得XX村卫生情况大有改观。
5、按县里要求，与工作队员配合完成XX村所有帮扶联系手册的批改工作。
6、配合包村乡干、村干、工作队员，完成XX村今年危房改造户21户的改造工作。
7、配合包村乡干、村干、工作队员，入户动员危房改造户、异安户旧户折旧复垦工作。
8、在XX村积极开展普通话推广工作，同时认真收集XX村各类不会讲普通话的人员情况。
9、与村干配合，到乌衣屯与红岩村协调XX村水源问题。
10、配合山东日照边检站到XX村培训茶叶加工技能,动员贫困户参加扶贫培训。
11、写了3篇通信稿。
二、完成XX村扶贫项目工作
1、完成今年XX村第一书记扶贫经费10万元项目的实施。XX村第一书记扶贫经费项目一个做了全村危险路段安全防护栏，一个做了良信屯塌方路段步道的维修。两个项目都能按质按量的完成。
2、配合山东日照边检站支援XX村建设茶叶加工石项目的实施。积极与村干乡干配合，做好场地选址的农户工作，敲定选址位置，等待下一步的设计实施开展。
3、配合后盾单位，组织后盾单位职工对XX村进行消费扶贫，完成XX村田螺收购5000余斤，促进XX村村民的收入增加。
4、完成后盾单位支援XX村建设资金13万元与乡政府的签约，下一步将监督项目的建设。
三、其他工作
1、联系后盾单位春节前到XX村开展游园活动，丰富XX村群众日常生活。
爱民乡总面积约55平方公里，下辖4个行政村，65个村民小组，总人口约7000余人。通过精准识别和退出，我乡现有贫困户245户800人，其中，柏树村75户239人，红岩村79户259人，南山村44户146人，土塘村47户159人；低保贫困户141户465人，五保贫困户18户19人。截止目前，全乡已脱贫217户751人，尚有28户49人未脱贫。2018年拟脱贫8户21人（其中柏树村拟脱贫4户9人，户主分别是陈贵杨、桂木水、桂林枝、桂大妹；红岩村拟脱贫2户5人，户主分别是潘隆、胡木得；土塘村拟脱贫2户7人，户主分别是余泽武、王修平）。为了全面做好我乡的脱贫攻坚工作，在上级各有关部门的指导和帮助下，结合我乡脱贫攻坚工作实际，全方位、多形式开展扶贫工作，取得了一定的成绩。现将我乡扶贫工作汇报如下：
一、领导重视，思想统一，机构健全。
为了全面做好我乡的脱贫攻坚工作，乡党委、政府高度重视，成立了以乡党委书记为组长、乡长为副组长、各村书记及驻村第一书记为成员的脱贫攻坚工作领导小组，并多次召开专题班子会议，研究部署我乡的扶贫工作。同时乡政府还专门成立了扶贫工作站，各村成立了扶贫工作室，并且明确了工作职责，确定了乡村干部专职负责脱贫攻坚工作，以及扶贫开发系统维护、档案资料收集、信息报送等日常事务。
二、全面落实“十大工程”
在结对帮扶过程中，真正做到因户施策，紧紧围绕爱民花生、茭白基地、中药材种植、光伏发电等产业基础，结合我乡各村群众的传统种养殖生产生活习惯，集中力量，统筹各项强农惠农政策，千方百计引导贫困户，尽早脱贫，同时做好政策的宣传工作，确保贫困户能享受到党和政府的优惠政策。具在以下几方面：
一是产业发展扶贫工程。辖区4个行政村因地制宜依托产业扶贫项目，有效带动贫困户脱贫。
1、柏树村药材基地+光伏发电助脱贫。在柏树村6组土地开发项目点上打造147.64亩药材基地，现已种植药材白芨30余亩，其余土地正在养地阶段，同时育苗棚内药材黄精种苗正在培育。鼓励全村75户贫困户利用扶贫小额信贷入股专业合作社分红，或到农业专业合作社内务工，目前已吸纳10余名贫困户在柏树村药材基地务工。另与县园区企业江西博源堂药业有限公司合作在柏树村11组黄家山积极探索“公司+合作社+基地+农户”的模式，开展中药材种植，现已完成土地流转和土地平整，预计10月中下旬开始种植太子参10亩，11月种植玄参50亩，明春种植枳壳20亩。
柏树村有两个50KW光伏发电站从1月并网发电至今，共计产生收益18931.03元，国家配套补贴7246.12元，截止8月已进行今年第一次收益分配，29户贫困户受益，平均每户受益达650余元。
充分利用小额信贷金融扶贫政策，全村共有47人办理了小额贷款共计47000元，并全部入股到花生专业合作社，目前已给26户分红100元。
2、红岩村种、养殖产业比翼齐飞，光伏发电锦上添花
红岩村积极探索“农场+基地+农户”模式，村委会与德安县旻隆生态家庭农场签订了合作协议，在9组流转30余亩土地，目前土地已平整好，计划明年发展艾叶种植基地，基地的日常管理由农场负责，同等条件下，优先考虑将贫困户雇用到基地内务工。
红岩村帮扶单位水务局积极作为，为有劳动能力的贫困户送去鸡苗、种猪，截止7月已给16户贫困户送去了16头种猪，给21户贫困户送去了750只鸡苗，3户贫困户60只鸭苗，为贫困户的发展提供了可持续的发展动力。
红岩村已建立一个光伏发电站，从去年7月并网发电至今，已产生效益15615.41元，国家配套补贴24190.46元，截止8月已进行了今年第一次收益分配，19户贫困户受益，平均每户受益达800余元。
此外，全村共有49人办理了小额贷款共计49000元，并全部入股到花生专业合作社，目前已给24户分红100元。
3、南山村茭白产业金秋收获形势喜人。
南山村在帮扶单位县农业局的支持下发展茭白产业，今年已经种植茭白30余亩，预计年产量2000斤/亩，并成立了茭白专业合作社。国庆前夕是茭白收获季节，目前市场价格4.5元/斤,预计收入达15万元，除去成本，利润有9万元左右，全村44户贫困户已全部入股合作社进行分红，平均每户可分到近2000元，此外对于在家有劳动能力的贫困户，按照100元/天的工资雇用到田里劳作，目前已雇用10余人。
全村共有25人办理了小额贷款共计25000元，并全部入股到花生专业合作社，目前已给14户分红100元。
4、土塘村优质稻产业，以质量取胜
土塘村在高标准农田上开展优质水稻种植。目前已种植30余亩，成立了优质水稻专业合作社，鼓励贫困户利用扶贫小额信贷入股专业合作社分红，或到农业专业合作社内务工，并按照150元/天的工资标准予以支付。
半个月后将是优质稻收割时期，预计今年产量在2万斤左右。
此外，全村共有29人办理了小额贷款共计29000元，并全部入股到花生专业合作社，目前已给17户分红100元。
二是就业扶贫工程。全乡已安置贫困户到公益性岗位务工13人，其中保洁员11人，农家书屋管理员2人；介绍在花生扶贫车间、茭白基地等农业产业基地务工15人，介绍引导贫困家庭劳动力到县园区企业务工3人。
三是危旧房改造扶贫工程。全乡2018年贫困户危旧房改造共有10户，其中7户已脱贫户，3户未脱贫户。为尽快完成危房改造任务，乡党委政府经过与爱心企业沟通，为他们争取了免费支持每户9吨水泥，90吨水泥8月份已全部配送到位。目前，土塘村的已脱贫户程先枝基本全部完工；南山村未脱贫户洪富根已完工，已脱贫户付岳生门窗已装好，开始粉墙 ；柏树村已脱贫户王清本周封顶，李保恩本周安装门窗，未脱贫户王贤柏门窗已装好，陈贵杨门窗已装好；红岩村已脱贫户罗华星本周拆掉模板、粉刷，吴祥本周倒地面、粉刷，罗国华本周定模板。
四是基础设施扶贫工程。今年以来，投入资金21万元，新建南山村3组简易桥梁，对9组护坡维修整治，对5组、10组农村公路进行硬化及排水管维修工程。有效地改善了农村的基础设施条件。
五是村庄整治工程。2018年投资35万元，用于南山村4组水库移民居住点的道路、池塘、绿化等方面的村庄整治。此外，南山9组新上报了一个污水处理项目，该项目投资约30万元，计划12月中旬完工，现正在进行设计、预算及招投标等程序。
六是社会保障扶贫工程。通过财政兜底保障帮扶，全乡建档立卡贫困户1-9月份共计发放低保金357 人775522元，五保金26人63435。
七是教育扶贫工程。积极配合县扶贫移民办、县教育主管部门，做好贫困户学生信息收集汇总，为119名在校学生申请春季教育帮扶补助，共计101339.37元。其中小学生76人53510元；初中生28人29079.37元；高中生28人18750元； 另积极申报中高职学生享受“雨露”计划资金补助，上半年共计补助15人69000元。
八是健康扶贫工程。帮扶因病入院治疗贫困户，通过居民医疗保险及大病救助等途径减免医疗费，并全面实现先看病，后付费。对全乡所有贫困户由乡财政统一代缴重大疾病商业补充保险，并且按要求免除贫困户城乡居民医疗保险费。
三、存在的问题
一是宣传力度不够。对各村的扶贫工作宣传力度不够，鲜有在市级以上宣传媒体上稿报道。
二是部分帮扶干部虽然都经常下户，但是流于形式，只和贫困户家中某个人接触，简单的送送慰问物资、填个表，没有真正沉下心来，与贫困户谈心交朋友，没有真正了解其需要什么。有的扶帮干部想在产业帮扶上做文章，但都不了了之。
三是部分帮扶干部APP没有做到每月签到更新，一证一册填写不完善、不规范，贫困户已享受的政策部分项目未登记，贫困户未签字确认等。
四是上报材料不及时。有些村每每需要上报材料表格时，总要三催四请，即使交来也是质量不高，导致常有材料逾期上报至县里的情况发生。
五是产业扶贫收益与贫困户未有效对接。各村虽均有产业，但贫困户收益效果不是很好。一是未有效吸纳贫困户在合作社内务工；二是未有效引导贫困户以土地、资金、技术等其他形式入股到合作社，难以激发脱贫内生动力，使得扶贫产业项目未能高效的惠及贫困户，让扶贫产业项目在扶贫效率上大打折扣。
四、下一步打算
1、竭尽全力抓产业。充分借助帮扶单位和连心强基工作组的有效力量，发挥驻村第一书记的引领作用，结合实际为各村产业发展布局多谋划、多筹措，建立完善产业发展与贫困户利益联结机制，动员贫困户以劳动技能、土地、山林等多种方式入股，参与产业发展，让贫困户共享更多的发展红利。
2、不遗余力抓常规。一要进一步加强驻村帮扶干部的管理，明确驻村帮扶的工作和时间要求。同时时常组织脱贫攻坚业务培训，着力培养造就一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的帮扶干部队伍。提高材料上报效率及质量。二要各村明确扶贫材料上报责任人；将材料报送是否及时作为年底绩效考核的重要参考。
