关键词：国有企业；会计核算；内控控制；设计策略
一、国有企业的会计核算与内部控制
内部控制是现代企业提高经营发展效果的主要手段，也是企业财务管理实践的重要内容。随着市场经济体制的不断完善，国有体制改革的也逐渐深入，而通过提高企业的企业会计核算质量，改善内部控制的实际效果是企业经营管理的主要措施。根据现代企业管理理论，影响企业内部控制效果的因素主要表现为以下几点：1.内部控制环境，环境是企业赖以生存发展的基础要素，良好的环境范围能够有效调动内部员工的内部控制积极性，进而提高内控效果；企业内部环境的构成主要包括企业文化、人力资源管理策略、内部财务管理制度、审计监察制度等，对于国有企业而言，从整体上完善企业内部管理环境，加强会计核算质量，改善内部控制效果的重要途径；2.风险评估能力。在计划经济体制下，国有企业的经营有国家财政“兜底”，即使出现经营不善的情况，也不会出现破产的风险，而在市场经济环境下，企业的经营风险无处不在，国有企业在改制的过程中，也逐渐与国家财政相分离，独立的会计核算使得国有企业的经营风险增加，而这必然会对其内部控制能力提出更高的要求，基于此，通过科学系统的会计核算体系，为企业的经营发展提供完整有效的风险评估信息，进而提高其风险控制能力则充分体现了财务管理与内部控制之间的关系；3.控制活动，企业在完成风险评估之后，应该针对如何规避风险建立相应的管理机制，对于国有企业的内部控制而言，会计核算质量是指导控制活动的重要依据，根据核算信息，企业可以不断优化内部资源配置情况，此外，企业的内部控制效果还可以反作用于企业的会计核算体系，以推动其不断提高核算质量；4.信息沟通，信息沟通与交流是将企业内部连成一个整体的纽带，在信息技术不断应用于会计核算环节的背景下，企业内部之间的信息沟通就显得更加重要，在国有企业的内部管理中，管理者可以利用信息的纽带作用，提高各部门之间的协调配合程度，同时通过对会计核算信息的收集、整合与分析，不断完善内部控制制度；5.内部监督，在现代市场经济环境下，会计核算不仅是对企业内部经济活动的记录，更是对企业经营管理活动的监督，管理者根据会计核算信息，及时发现内部控制环节中存在的问题，并针对问题调整内控措施。
二、国有企业在会计核算内控控制制度设计中存在的问题
国有企业在国民经济发展中发挥着基础性的作用，在市场经济环境下，推进国有企业体制改革成为增加其内部经营管理活力，提高市场竞争能力，保证国民经济主体地位的内在要求。根据市场经济基本原则，企业的会计核算是内部控制的重要内容，但是由于我国国有企业内部管理环境的影响，使得会计核算质量难以满足企业的内控管理目标，目前其会计核算内控控制制度在设计中的问题主要表现为：1.原始凭证审核缺乏规范。原始凭证是企业会计核算的证明与依据，因此，加强服原始凭证的审核，则是实现对部门以及个人经济活动监督的重要手段。但是目前在国有企业的会计核算中，对于原始凭证的管理缺乏规范，例如在审核的过程中，报销人员与审核人员之间出于人情或者相关利益，进行违规操作，甚至合伙制造假凭证，以骗取国家资产；一些审核人员在工作中，缺乏责任心，没有按照审核流程对原始凭证进行细致检查，从而影响了会计核算信息的真实性，造成了国有资产的流失。这些审核中的违规、违法操作，不仅破坏了国有企业的内部控制制度，更危害了国有资产的安全、完整。2.信息化会计核算水平有待提高。会计电算化是企业财务管理信息化的重要内容，利用专门的会计核算软件实现对经济行为的记录与监督，对于提高企业的财务管理效果，以及内部控制水平具有重要意义。但是目前在国有企业会计核算中，信息化财务管理并没有体现其真正的价值，如在软件使用的过程中，其权限的管理缺乏规范，造成了会计核算实践操作缺乏监督，这不仅影响了会计核算信息的真实性，更降低了企业内部控制效率。3.财务部门的审计监督流于形式。虽然近年来我国政府逐渐加强了对国有企业会计核算的内部控制力度，并通过设置财务审计部门专对国有企业的会计核算工作进行监督，但是，其实际的监督审计效果并不理想，如设计部门与财务部门联系密切，在审计工作开展的过程中，一些领导对于审计结果进行直接干预，掩盖会计核算的弊端，影响了内部审计的独立性，使审计结果达不到预期监督目的。
三、国有企业会计核算质量内控控制制度设计的相关策略
1.树立科学的内控理念，完善会计核算体系。要想改善国有企业的会计核算质量内控控制制度设计效果，管理者首先就应该从市场竞争的角度出发，转变传统的经营发展理念，提高对于内控的科学认识。提高思想认识是在意识层面对会计核算人员进行管理，如对于出纳人员，应该转变其报销审核会计凭证的态度，不仅将审核作为工作的职责，还应该将其作为内部管理监督的重要环节，从而提高其工作的责任感；对于会计电算化处理，相关人员应该重视对信息化管理的重视，从改善企业内部控制效果的角度，加强电算化处理的有效性。在国有企业内部控制管理中，要想提高财会人员的内部控制意识，不仅需要营造良好的内部环境，更应该利用相应的人力资源管理措施，将思想认识的提高落到实处，如定期开展对会计人员的教育培训，根据信息化财务管理的要求，提高会计人员的信息素养，注重对会计人员职业道德的培养，提高其工作的责任心，进而保证会计核算信息的真实有效；此外，还应该根据相关规定，改善员工福利，保护员工的合法权益，并提高其参与内部控制的主人翁意识。2.完善内部控制制度，提高会计核算质量。对于市场主体而言，内部控制效果的落实需要严格的制度保障。因此国有企业在加强会计核算质量内控控制制度设计的过程中，应该注重对内部财务管理制度的不断完善。在制度建设中，国有企业的管理者首先要完善管理责任制度，在会计核算过程中，通过设置第一责任人，端正会计人员的工作态度，提高会计核算人员的责任感，以避免在出现会计核算信息问题的时候，各环节人员之间的推诿；其次，完善奖惩制度，将会计核算质量与内部控制效果作为衡量会计人员工作绩效的主要标准，并将其与员工福利、职称评比相挂钩，在出现财务信息问题的时候，根据制度给予相应惩罚，用市场的手段调整员工的工作积极性；最后，完善信息沟通制度，在信息时代，信息化已经成为企业财务管理的主要趋势，而完善的信息管理机制则是企业利用大数据提高内部控制决策效果的关键，国有企业内部应该增加软硬件的投入，加强会计核算信息在各部门之间的传递与交流，通过信息的流动，调动国有企业内部的资源配置，以提高资源的利用效率。3.建立内部审计机制，提高监督的实效性。国有企业的审计部门是为控制会计核算质量，而专门设计的监督管理部门，其在提高国有企业内部控制效果中发挥着重要的作用，同时也是协助企业内部经营管理，加强内部监督的重要屏障，尤其是在当前反腐倡廉的背景下，国有企业的内部审计就显得更加重要。根据上文的分析，我们发现当前我国国有企业在审计监督中的主要问题就在于内部审计缺乏独立性，针对此，相关部门应该加强对审计制度的建立，建立独立完善的审计监督机制，打破各环节的利益链条，排除领导者对审计结果的直接与间接影响，提高审计监督结果的真实性，这不仅是提高国有企业内部控制效果的需要，更是保证国有资产安全的需要。除了内部审计监督，政府还应该加强对国有企业的外部审计监督，即利用专业的审计人员，定期对企业的会计核算信息进行检查与监督，弥补内部审计过程中的不足，利用内外结合的方式，提高国有企业内部控制的实际效果。
四、结语
总之，加强国有企业会计核算的内控，有助于规范国有企业会计核算工作，提升会计核算质量。但是面对目前我国经济发展的特殊情况，国有企业的体制改革压力逐渐增大，而在经营管理中，管理者应该合理应对经济下行压力，加强内部控制，不断完善会计核算体系，提高国有企业的经营管理效果以及市场竞争实力。
参考文献：
[1]栾玉梅.论企业会计核算中存在的问题及解决措施[J].中国管理信息化,2016,19(1):20-21.
[2]王晓东.国有企业会计核算质量内控控制制度设计探讨[J].中国乡镇企业会计,2016(7):233-234.
1.国有企业在我国的地位。
众所周知，建设中国特色社会主义，必须坚持四项基本原则，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。国有经济在建设中国特色社会主义占主导地位。所有制是社会经济制度的核心和基础，决定着社会经济制度的性质。公有制经济是我国社会主义经济性质的根本体现，也是社会主义现代化建设的支柱和国家进行宏观调控的主要物质基础。坚持国有经济的主体地位和主导作用，也是我国宪法的基本原则。国有企业的发展至关重要，所以其发展之中存在的问题也不容小觑。
2.国有企业的发展。
目前，我国是全球所拥有国有企业和国有资产数量最多的国家，国有企业占领了国民经济各领域之中几乎的所有行业。改革开放以来，中国社会经济体制不断改革，国有企业数量上呈现出了不断减少的趋势，但是，在资产总量上，国有企业仍然一直保持着稳步增长的发展态势。
二、目前国有企业常出现的会计核算问题
1.国有资产管理体制问题国有企业产权制度。
绝大部分的国有企业还未建立规范的公司体制，国有企业股份制的改革和现代企业制度的建设工作待进一步推进，特别是对于大型国有企业来说，产权改造的力度较弱，同时国有资产管理体系也需进一步完善。原因是国有资产管理的基本法律体系还不够健全，有关国有资产的界定和分类不明晰、国有资本金的预算管理的科学性欠佳,这就导致了国有资产管理体制问题与国有企业产权制度的不协调。
2.国企内部资金浪费严重，不重视成本控制的不健全体制。
国企的财务管理工作困难重重，原因很大程度上就是资金，资源的肆意浪费，忽视对的成本控制。“包赢不包亏”在国企中普遍存在，员工认为国有企业资源与经费是来自于国家财政收入，并由国家出资弥补漏洞。经费的使用上，极易出现使用效率低的状况。
3.财务管理人员知识能力不足，作风不正，透明度不足。
我国国有企业的会计信息，财务信息透明度不高，又未能及时向社会展现公司的资金使用状况，使用出处。这就使国有企业的利益与效益受损，以致公信度下降。大多数的国有企业对外的财务状况可以戏称为“犹抱琵琶半遮面”的局面，遮遮掩掩，伪造事实。国企会计信息披露不真实，伪造变造事实还有部分工程亏损原因交待不明，最终就会导致国企不良资产的增加。长期下去，国企的持续发展受到极大负面影响。
4.国有企业自主创新能力的提高与核心竞争力的培育问题。
与国外企业相比，国企的自主创新能力还有很大差距，核心竞争力数量少。加强自主创自能力能提高国企的软实力。自主创新工作存在以下四个需要注意的方面：第一，创新的意识弱，与发达国家企业相比，国企科技少。第二，国有企业总体上技术水平普遍较低且待提高。再次，国有企业的在技术引进基础上消化吸收能力跟不上来，引进来的战略未能科学地运用和开拓出属于自己的道路。
5.在全球经济危机背景下的国有企业改革创新跟不上时代的变化。
首先，我国尚未有真正的拥有国际竞争力且能与国外跨国公司抗衡的企业集团。第二，国外企业集团的并购是一个重大问题，跨国公司善于通过资本经营手段，直接并购中国企业，再次使竞争力下降。第三，我国国有企业正确制定和实施国际经营战略是当务之急，用从宏观层面和微观层面来进行针对性管理。从宏观管理角度看，有关对于海外投资的法律制度的不完善和金融环境不合适，从微观管理角度看，我国国有企业还缺少国际企业管理精英和具有适合本国发展的科学性经验。
6.国有经济布局调整与结构优化问题。
由于国有经济战略性的基本任务并没有实现导致在国有经济布局调整和结构优化方面存在许多问题，分布，制度，以及垄断行业是最为重要的三部分。首先，国有经济布局科学性欠佳，行业分布过宽，导致不能针对性培养某一行业导致针对性欠佳；企业内部资源配置不合理，例如极度缺乏具有国际竞争力的大型企业且遗留问题多导致负担过重。第二大量的市场进入壁垒和退出障碍就导致了总体上影响生产要素的市场流动性，这就是体制和制度方面的具体表现，阻碍了非国有企业的发展，且不利于劣势企业的退出无法做到企业的兼并和强强联合，第三，垄断行业的问题十分突出，垄断性行业如何推进国有经济的战略性的问题尚未解决。第四，多层次的、规范的产权交易市场工作还在待建立和完善。第五，在国有经济战略性重组中，对于关系到国家安全和国民经济命脉的行业缺少着明确的界定。
三、完善国有企业会计核算，财务管理问题的解决措施
国有企业的地位导致了其发展中存在的的问题解决刻不容缓，关于如何才能使国有经济又好又快发展是整个会计核算与财务管理的中心问题。
1.建立健全现有的国企内部财务管理制度。
我国自改革开放以来，一直在努力完善与改革的国企的财务管理制度，但直到现在仍然问题还是很多。国企的财务管理部门首先要改善人力资源使用的不合理、单位内部人员杂多、部门分工不明确，会计工作职责不分等现象，要坚决整治，从企业的管理使企业运转发展起来，各司其职，提高工作效率。而对于现有的国企的内部财务管理制度，一视同仁的做出惩戒才能保证其公平性，让国企单位的资金能够得到最充分的发挥，把不必要的浪费降到最低，企业在中国甚至世界都具有非凡的影响力，为中国国企树立了榜样，鼓舞了中国的国企发展的斗志。
2.构建一个健全的财务监督管理机构。
国家对国企的保护之下让其很可能不会更好适当目前社会市场的财务管理方式。加大监管的力度从而促进监督体系的更新是另一重要举措，遏制财务信息失真，有力的促进国有企业财务领导和监督机制，这两大举措是适合我国国有企业发展的良方。
3.提高管理层面能力。
加强财务管理人员的综合素质，提高管理人员的知识能力，企业领导者要在自身单位的工作中加强对财务管理工作重要性的宣传，还要对自身的员工进行科学的培训，从本质上的提高财务管理工作达到知识能力的提升。加强对国有企业的人事、财务、资产等管理制度建设，加强透明化的管理让社会人士知道钱花在实处对国企口碑都有改观作用，再以先进的制度来吸引国际化经营精英人才，强化国有企业的激励机制，提高企业的运营效率。形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制。全方面地管理层面的管理能力。
4.提高核心竞争力。
深化经济体制改革，使企业真正成为研发主体；还要继续深化国有企业改革，把建立健全技术创新机制作为建立现代企业制度的重要内容；要建立健全激励约束机制，促进企业的长远发展，克服企业经营行为的短期化，找出自身优势，精益求精找寻一个突破口，抓重点探寻本企业独特核心竞争力，借鉴发达国家的经验，吸引险投资基金，培养从事风险投资的人才，逐步形成风险投资的良好氛围，与外国企业在竞争中发展，在良性竞争的环境下壮大自己，政府应考虑设立“企业科技创新风险基金”，为企业科技创新提供政策性融资和帮助，增强企业抵抗科技创新风险的能力。
四、结语
关键词：新会计制度，国有企业，会计核算
1 新会计制度定义
新会计制度要求企业定期或者至少在每年年度终了时，对各项资产进行整体检查，而且依据谨慎性原则规范，合理的估测各项资产可能发生的损失。针对可能发生的各项资产损失计提资产减值准备。
2 新会计制度的使用
2.1 新会计制度的科目
实践是检验真理的唯一标准，新会计制度的出现，虽然符合我国现阶段的国情，但是这一新制度也必须经过各企业的使用，才能发挥这一新制度的作用，不断完善它。使它能在我国的经济建设和国家发展中起到更大的作用，最大限度发挥这一新制度的优势。
我们要使用新会计制度，我们就必须去了解这一制度的内容和使用过程，通过实际工作过程来熟悉了解这一新制度。
2.2 新会计制度的使用实例
我们要熟悉和使用新会计制度，就要去了解这一新制度是怎么使用的，其使用过程又是什么？在遇到问题的时候，要怎么去解决？这一新制度是不是已经十分完善，它是不是还有什么不足需要去弥补？等等问题都必须在新制度的使用中去发现和解决，只是纸上谈兵是不行的。以下就以某地质队的工资发放为例，详细介绍下新会计制度在国有企业中的使用。
某地质队向上级领导上交的一共发放的薪酬金额是：事业编职工基本薪酬300000元，出野外补助100元；退休工作人员的养老金为3500；退休工作者退休费1000元。而且地质队代扣基本医疗保险2000元，大额医疗保险200元，个人所得税100元。其薪酬核算的具体方法见下表（表3-2-1和表3-2-2）。
上面所提到的款项是代扣钱款，会直接划进地质队的账户中，名称是：“薪酬金额统发代扣”。
由上面的表3-2-1和表3-2-2可以看出，新的会计制度在核算项目中有着自己独特的优势。这一新制度在使用的时候很方便计算起来非常便捷，很适合正处于现在经济发展阶段中的中国企业。国家和政府应该大力推广这一新制度，呼吁和倡导各个企业，尤其是国有企业在日常工作中使用这个新的制度，这对提高各个企业的运营速度和发展能力有很大帮助。所以本文在这提出以下几项意见：
（1）国家和政府要呼吁和提倡各行各业的大中小企业（尤其是国有企业应该以身作则）使用新会计制度进行日常的核算，提高自己企业的工作效率和运营速度，为我国的经济和社会的建设做贡献。
（2）各个企业尤其是国有企业在日常工作中要主动使用新会计制度，以提高自己企业的工作效率。而且企业应当加强对各自企业会计从业人员的专业培训，使他们对新会计制度的理解更加深入、使用更加灵活，提高企业在经济不利条件下的生存能力。
结语
通过以上内容的叙述和对新会计制度的研究，我们可以看出新会计制度是很符合我国现阶段正处于社会主义基础阶段的这一国情，对我国现阶段的经济和社会发展有很大作用。经济基础决定上层建筑，一个国家，只有经济上去了，国家和人民富裕了，才能使国家的社会、政治、文化、科技等方面蓬勃发展，更能提高一个国家的综合国力，提高国家在世界上的话语权以及国际影响力。
参考文献：
[1]夏滨.基于信息化的企业会计核算流程优化[J].商业会计，2011（5）：15-16.
[2]蒋传宇.信息化对企业会计核算的影响[J].北方经贸，2014（9）：109-110.
【关键词】 国有企业 会计核算 管理
随着社会主义市场经济体制的发展和经济全球化趋势的不断推进，国有企业发展面临的内外部环境发生了很大的变化。国有企业市场化和股份制改造的进程不断推进，大型的国有集团企业开始涌现出来，在市场竞争中表现出了强大的竞争能力。对于大型国有集团企业来说，管理的难度和复杂程度是一般企业不可比拟的，激烈的市场竞争对于国有企业的经营管理提出了非常高的要求。会计核算管理是国有企业财务管理的重要环节，加强国有企业的会计核算管理，既有利于提高财务信息报告的质量，及时发现经营管理中的问题，又有利于加快国有企业市场化改革的进程，提升企业的经营管理效率，提高国有企业的市场竞争能力。
一、国有企业会计核算管理简介
1、加强国有企业会计核算管理的原因
会计核算是指以货币为主要计量尺度，对于企业的财务会计信息以及预算执行情况等进行记录，考核等来保证企业的经营管理目标和战略发展计划能够得以完成的一种工作方式。我国国有企业的会计核算主要采用的还是传统的分散核算的工作模式，这种模式具有非常多的弊端。分散核算使得部门的会计核算工作自由权太大，财务部门难以有效掌握整个企业完整的会计信息；各个部门的会计核算的标准和模式不统一，造成在合并报表的时候难度比较大，信息和数据比较难以处理。随着经济全球化的发展，国有企业面临的市场竞争越来越激烈，因此，国有企业必须不断加强会计核算管理，通过会计集中核算模式等先进的会计核算模式来提高会计核算管理的效率，从而不断提高国有企业的市场竞争力，提高国有企业的经济效益。
2、国有企业会计核算管理的实现途径
国有企业加强会计核算管理，主要是通过先进的会计集中核算模式，借助会计信息系统来实现和完成。首先，国有企业要不断改革现有的国有企业会计核算模式，利用现在比较流行的会计集中核算模式来提高会计核算管理的效率。尤其是大型的国有企业，要设立专门的会计核算中心，将下属的各个单位的会计核算工作统一纳入到集团的会计核算中心进行管理。会计集中核算，实质上就是核算中心承担了各个单位的会计核算业务，实现了子单位会计核算与财务管理的分离。例如，中国海洋石油集团就实行会计集中核算管理的模式，其各地的子公司需要定期将原始凭证传送给总部，并由总部的会计核算中心来统一进行账务处理和会计核算。其次，国有企业要引入先进的会计信息系统来进行会计核算管理。通过会计信息系统建设，借助大型的会计管理软件，将国有企业所有部门的会计和账务体系汇总到系统中来，所有部门可以实施远程登录，在线操作，部门的账务信息可以由系统进行数据搜集和账务生成，并及时地将信息汇总，实现数据的有机贯通。通过信息化的会计核算管理，国有企业可以对内部各个部门的会计凭证、账簿等信息进行查看，及时掌握各个部门的经营管理情况，并实现各个部门之间的数据信息共享。
二、国有企业加强会计核算管理的意义
1、推动国有企业市场化进程，完善企业现代公司制度建设
随着社会主义市场经济的发展，国有企业的市场化改革和现代公司制度建设成为国有企业改革和发展的主要方向。会计核算管理是国有企业内部管理的重要组成部门，通过会计核算管理，国有企业能够提高企业内部会计核算工作的规范化、科学化，保证企业会计信息质量的真实性，完善企业的财务管理体系，为企业市场化改革和现代公司制度建设奠定良好的财务基础。另外，加强会计核算管理，国有企业可以逐渐将企业的会计财务体系与国际接轨，不断提高企业的会计核算管理的效率，从而提高国有企业的全球化竞争能力。
2、提高国有企业内部财务管理效率
加强国有企业会计核算管理，可以提高企业总体和各个部门的财务管理工作的效率。首先，通过先进的会计集中核算管理模式，国有企业可以将各个部门的会计核算管理工作进行集中的管理和控制，各个部门的会计工作处于财务部门的全面掌握和控制之下，提高了企业的内部控制能力。其次，通过会计信息系统，各种口径的财务报表能够根据汇总的信息自动生成，信息汇总的速度提高了很多，减少了各个单位数据上报的负担。各个部门的会计核算模式和口径能够得以统一，部门之间的会计信息数据能够及时地进行共享，各级合并报表数据能够及时地呈现出来，为开展信息加工和决策提供了支撑。
3、有利于国有企业实行全面预算管理
国有企业加强会计核算管理，其中一个很重要的目的就是为了实现国有企业的全面预算管理。加强会计核算管理，企业可以提高对于各个部门的控制能力，并强化企业对于资金使用情况的监控和管理，为全面预算管理的实施创造良好的会计内部环境。通过会计核算管理的加强，国有企业可以将各个部门的预算工作全面的纳入到总的预算系统中来，各个部门的经营管理成本、资金使用、资金管理等得到了很好的监控。例如，国家电网集团就将全面预算纳入到企业的会计核算系统中来，将部门成本、工程项目核算等与全面预算管理相结合，提高了企业的预算控制能力。中石油集团实行的预算管理系统，在每年的年初根据各个单位的预算情况设置预算警戒线，一旦费用超过警戒线，系统将自动拒绝报销。这种系统很好地控制了集团公司各个单位的成本，提高了公司的预算控制能力。
三、加强国有企业会计核算管理的对策
1、转变企业的会计核算理念，利用先进的会计核算模式
随着市场经济的发展和现代企业经营管理模式的转变，对于国有企业的会计核算管理提出了越来越高的要求。集团公司要转变会计核算观念，积极地利用新的会计核算办法，为会计集中核算的实施提供保障。随着新的会计准则的不断实施，会计核算已经逐渐转变为以历史成本原则和权责发生制为主导，这为国有企业的会计核算方法提供了条件。例如，会计准则允许企业在特定的情况下采用公允价值或者重置成本为资产计价的方案，如期末可以对于存货采用成本与可变现净值孰低的计价方法，长期股权投资可以采用成本法和权益法进行核算的方法等，这些都缩小了财务管理价值和会计核算价值的差距，为企业的会计集中核算模式提供了便利。因此，国有企业需要转变会计核算的观念，积极利用新的会计知识和方法，不断加强企业的会计核算管理。
2、加强国有企业现代公司制度建设，为会计核算管理奠定制度基础
随着国有企业越来越多地参与经济全球化背景下的市场活动，企业必须完善内部的机构和部门的设置，优化内部治理结构，加强现代公司制度建设，为会计核算管理奠定良好的制度基础。首先，国有企业要明晰公司的性质和地位，要以市场化作为指导，通过现代企业制度对公司的结构进行改革和完善。促进企业股权多元化，积极引入外部投资者，改善企业的股权结构，从而提高企业的活力，提高其经营管理的效率。通过国有企业现代企业制度建设，为会计核算管理创造良好的组织和制度环境。
3、提高会计人员的专业技能，防止违规操作等行为发生
国有企业要重视提高会计人员的职业素质和专业技能，防止违规操作等行为发生。国有企业要加强会计核算管理制度建设，完善会计核算体系，要建立健全各项管理制度，通过包括会计核算制度、员工责任制度、凭证管理制度等各项制度，来规范国有企业的会计核算工作，提高会计核算工作的效率，加强对于会计人员的管理。国有企业需要不断加强会计队伍建设，提高会计人员的专业技能和职业道德。企业的会计人员除了需要精通会计财务，还需要对于企业的整体经营发展状况有着大致的了解，掌握企业生产经营的各个环节的基本知识和情况，将会计核算工作同企业的经营管理有机的结合起来。其次，要加强国有企业内部各个单位之间会计人员的配合和协调，培养综合素质强，业务能力突出的会计业务人员。要培养会计从业人员的职业精神，加强他们的职业道德建设，防止违规操作等行为的发生。
4、引入先进的会计信息系统，提高会计核算管理的效率
随着经济全球化的发展和市场竞争的日益激烈，对于国有企业的管理能力提出了越来越高的要求。现代市场的竞争环境日益激烈，市场的信息瞬息万变，现代企业的管理需要建立在对于信息资源的掌握和利用的基础上。国有企业的会计核算工作的信息量非常巨大，会计核算的难度和复杂程度也非常高，因此，企业需要引入先进的会计信息系统，提高企业的现代管理能力。例如，中国船舶集团就引进先进的ERP系统，将企业的经营管理的各个环节紧密的联系在一起，把生产、销售、经营的相关因素同内部管理运行机制有机地结合在一起，提高了数据的搜集、管理以及分析的效率，使得企业的经营管理工作形成一个统一的整体，提高了企业的现代管理能力。
随着经济全球化的发展和我国社会主义市场经济的发展，国有企业的经营管理面临的内外部环境发生了很大的变化。国有企业要重视新形势下会计核算管理工作，不断地强化和改进会计核算管理，从而提高企业的经营管理效率，提升企业的市场竞争力。
【参考文献】
[1] 许国平：论会计集中核算制度下主管部门加强财务管理的重要意义[J].现代经济信息，2011（1）.
【关键词】国有企业；会计核算；集中核算；问题
国有企业作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，其会计管理质量的好坏不仅关系到国企的经济效益，而且与我国经济整体发展状况有着非常密切的联系。在国有企业的会计管理中，会计核算是其管理工作的一个重点，采用会计集中核算模式，完善集中核算体系，不但能够提高企业会计核算效率，提升会计信息质量，而且能对企业面临的生产经营风险进行防范与控制，进一步提升企业的综合管理能力。因此，加强国有企业会计集中核算管理已经刻不容缓。
一、企业会计集中核算概述
会计集中核算是企业发展过程中为了严格控制企业现金流，融会计核算、监督、管理、服务于一体的会计核算管理模式。目前，多数国有企业集团内部均成立了会计集中核算中心，专门负责集团与下属企业的账务处理、流动资金管理等，企业各环节的资金使用情况都会被一一审核，一旦出现资金流向与运营管理不相匹配的情况，则该项经营活动的资金使用权限就会受到限制。一般而言，会计核算中心的集中核算管理模式主要是一种高度集中的统一账户管理模式，各级单位只能使用唯一的对外结算账户。当然，如果企业部门机构庞大，生产复杂，则会计部门工作量就会增加，通过唯一账户进行结算就会有较大的被动性，因此，笔者认为可以使用分立账户的形式，这样就能使票据和现金收支更加灵活方便。国有企业会计集中核算的开展与实施，不仅能够更好地对企业日常经营现金流进行管理和控制，还可以有效提高企业会计信息质量，一定程度上有助于对经营风险的控制，提升企业财务管理水平。企业在运营过程中，常常会因各种内外部因素的影响而导致决策的失误，而采用会计集中核算模式可以对资金流向进行事前审核，起到把关的作用，全程监督企业的经营活动。国有企业实施会计集中核算时，需要会计人员从企业的整体状况考虑，合理安排资金和其他资源的使用，从而避免资源的浪费。会计核算中心也应进一步落实责任制，即对于相关项目和部门责任人的决策活动进行监控，一旦出现随意使用计划外资金的经营活动，要及时阻止，并给予处罚。
二、国有企业会计集中核算现存的问题
（一）核算工作分配不明确，监督不完善
会计集中核算工作的有效开展需要在核算中心实现审核权、监督权的独立，而且企业内部的核算人员对于自身的工作任务、职责也要做到心中有数。不过，现阶段多数国有企业在实行会计集中核算过程中缺乏独立性，上级领导会过多地干涉会计集中核算工作，这不仅无法确保核算中心的审核、监督权的独立性，而且一旦出现核算问题，内部人员之间的会计职责也就无法划分清楚。与此同时，一些国企的财务会计部门将部分财务管理工作全都合并到会计集中核算中心，且不单独设置出纳岗位，这在一定程度上使得资金的流向监督无法全面落实，也容易导致会计信息出现失真的问题。
（二）集中核算使会计人员潜力受限
会计集中核算工作需要会计人员做好本职工作，对于事前参与、事中控制、事后评估等多方面都能落到实处。随着企业的稳健发展，其全面实施会计集中核算后，会计集中核算中心人员的工作任务就会大大增加，因而，会计核算人员的工作能力必须得到进一步提升。但实际上，会计集中核算对于企业的所有资金活动、生产经营活动、岗位流动等诸多方面都要进行一一审核与统计，核算人员的工作任务和岗位职责都是相对固定的，这必然使得会计人员的发展潜力和综合能力的提升受到限制，对于提升企业整体的会计管理水平具有很大的阻碍作用。
（三）会计核算管理不健全，技术手段落后
多数会计核算中心都是附属于财务会计部门的，其与财务管理部门是相互联系但又职责不同。会计集中核算中心的主要工作是对企业发生的经营活动进行监督、核算、管理，财务管理部门则针对企业的经济业务活动，做好资金的筹集、使用、运营管理，以及利润分配等。但目前实际存在的问题就是会计集中核算管理不健全，核算中心往往重核算而轻视管理，其使用的管理的手段也相对落后，未能与企业集团的发展相匹配，会计核算中心缺乏先进的管理手段，这直接降低了会计集中核算中心的管理水平。
三、提升会计集中核算工作质量的对策建议
（一）明确会计集中核算工作的职责，正视财务与会计的关系
国有企业要明确会计集中核算工作的职责，其并不单单只是核算，同时还具有监督、管理的职责。随着国有企业生产规模和经营活动范围的进一步扩大，会计集中核算工作的范围也在不断延伸。因此，在集中核算过程中，国有企业要在遵循各类经济法规的基础上简化业务流程，统一会计核算方法。在会计集中核算期间，核算人员应对各项经营活动进行审查和结果的汇报，确保业务信息的真实性和完整性，促使会计核算工作的有序开展。尽管国企的财务管理与会计核算工作是部分重叠的，但实行会计集中核算时，两者应该是相互独立的，多数情况下，财务管理部门应该协助会计核算中心进行财务数据的整理工作，而会计核算部门要认真做好核算的监督与审查工作。
（二）提升会计人员的积极性，提高其专业技能
虽然会计核算工作的内容和职责相对固定，会计人员一旦进入各自的工作角色中，其综合发展潜能就会受到限制，但如果企业有完善的激励约束机制和岗位轮换制度，就能大幅度提升会计人员的工作积极性。通过制度的实施，使得会计人员摆正自己的位置，认清自己的职责。岗位轮换的目的则是为了进一步帮助会计核算人员提高自身的财务专业技能。除了执行上述的制度外，国有企业还应该积极地对会计人员进行定期培训，培训内容不仅是解决会计核算工作中遇到的具体难题，更需要对会计集中核算的方法、技巧进行专业性指导，从而更好地增强会计人员的专业技能。
（三）加强会计内部控制，引入先进的管理手段
国有企业要加强会计集中核算管理，就必须重视企业的内部会计控制。首先，企业要完善其会计核算体系，并制定、完善相应的管理制度。为了防止企业会计核算时出现的问题，会计核算体系应该公开透明，并使其运行更加科学。会计内部控制制度的制定应该更加贴近企业的实际情况，并尽可能使其灵活，这样才能全面保障会计核算工作的顺利开展。企业还应引入先进的会计集中核算模式，即从收付实现制逐步转变为以历史成本和权责发生制为主导的核算模式。与此同时，还可以积极引入ERP等资源信息管理系统，将企业的各个经营管理环节紧密结合在一起，进而提高企业会计管理效率。
参考资料：
[1]李春磊.对企业会计集中核算问题的思考[J].会计师.2012(02).
一、加强国有企业会计核算管理工作的重要性
会计核算指的主要是定期地对企业还有其他的一些组织的财务执行情况进行连续的记录，以此来作为考察企业的经营目标是否完成的依据，并且在这个过程中来形成一系列的财务数据和指标，进而来系统的编制成为财务报表，使得这份报表可以为以后的经营发展提供必要的财务数据支持。所以加强企业的会计核算工作也是帮助企业获得可持续发展的一个很重要的前提条件，也是对于企业目前而言已经发生的财务活动所进行的科学总结，并且也为企业的下一阶段的财务经营活动指明了新的方向。在我国的经济结构中，国有企业在其中占据了很重要的角色作用，而且由于其体量的巨大，所以对于国家治理的稳定和发展方面都有着举足轻重的作用。要想加大我们对于国有企业的会计核算管理的改革工作的力度，也要积极地通过有效地策略来提高会计核算工作的有效性，并且以此为契机的来推动相关的改革，从而使得国有企业的整体实力得到提升，积极地为我国的现代企业还有国民的经济发展做出贡献。
二、目前我国的国有企业会计核算工作中存在的问题
（一）当前的会计核算制度不完善
随着市场经济的改革深入发展，财务的管理工作会在企业的经营发展中占据更多的影响份额，会计核算工作本来就是对于过去的某一个阶段的财务情况进行总结的，所以认识到这一点之后从长远的企业现代化经营改革的情况上来看，会计的核算工作始终是会在这其中占据重要地位的。目前正好处于我国的企业向着现代化的企业治理转型中，所以对于这些顽疾也要深刻的进行清除。我国的企业治理结构相比于西方而言，有着明显地落后，我国过去实行的计划经济的影子还没有完全地消除掉，这一切的现状都在很大的程度上成了制约我国企业发展的瓶颈所在，而且要认识到目前的世界经济一体化的趋势越来越明显，所以我国的会计向着先进的方向发展也就是必需的情况。我国的会计制度明显存在着更新速度慢，缺乏有效地实效性、缺乏实践性等等问题，这一切也都使得我国的国有企业的会计核算工作缺乏规范的指导。
（二）国有企业的会计核算监督工作并不严格
在现代化的企业治理中，我们要认识到审计工作在企业的会计核算中是廉洁高效的必要性保障原因。而且在目前的国有企业中，我们要认识到过去的旧的经营管理方式并不合理，而且国有企业的内部审计管理机构也都设置上缺乏合理性，审计监督也都缺乏相应的严肃性。在现代的企业治理中，会计的核算管理也是企业的财务管理中的重要环节，在具体地实际工作中也有可能出现一些相比而言违规的操作情况。例如，会计工作中的事前审核、事中复核以及事后的监督这些方面也都流于形式，这样操作也就使得最后的会计操作的风险很高。
（三）会计核算的相关工作人员素质有待提高
国有企业的会计核算工作人员是国有企业的会计核算工作中具体的计划执行者，所以人员的素质情况直接就会决定核算工作中的相关质量问题。目前而言很多的国有企业财会人员主要都是来自于上级机关的指派，在实际中会存在着由于企业的个人情况而做出违背会计职责的事情来，这些情况都会使得会计核算工作缺乏必要的规范性；目前的办公系统中有效地使用了计算机软件，财务管理软件的出现也都给目前的财务管理工作者提出了更高的要求；并且我国的国有企业也都在不断地走出去，国际性的业务也都在不断地增多，会计核算工作的复杂性也都有所增加，这都需要会计核算人员可以不断地对于自身的知识进行必要的更新，最大的提高业务的能力与水平。
三、完善国有企业的科技核算工作的建议与策略
（一）转变以往的会计核算理念，使用先进的会计核算理念
随着我国的市场经济不断发展还有企业的经营管理模式的改变，这些都对企业的会计核算管理工作提出了越来越高的要求，所以认识到这一点之后，就需要我们的国有企业有关人员可以积极地转变原来的会计核算理念，积极地使用那些新的会计核算办法，进而最好的为集中会计核算工作提供必要的保障。伴随着目前的新的会计准则的实施，会计核算的转变慢慢地也都成了以权责发生制为明确导向的，这都为国有企业的会计核算工作提供了必要的条件。认识到传统会计核算工作的缺陷之后，我们需要积极地转变以往的会计核算的理念来积极地使用新的会计知识与方法，从而不断地来加强企业的会计核算管理工作。
（二）开展现代化的公司制度建设，为以后的会计核算管理工作打好基础
伴随着目前的会计核算工作中越来越多的国有企业都在走出去，参与到全球经济的活动中，国有企业就需要密切的完善企业内部的机构以及部门的设置，进而有效地优化企业的内部结构的治理工作，进一步的加强现代化的公司制度建设，以此来为会计的核算管理工作奠定好必要的制度基础。在整个过程中要求我们的国有企业可以明确公司的性质还有地位，把市场化的方向作为工作指导方向，进而来通过对于企业进行现代化的制度改革来进行相应的完善。为了可以使得企业的股权向着多元化的方向发展，就需要可以积极地引入到外部投资者进来，以此来做好企业的股权改造工作，从而可以最好的提高企业的经营活力，最大的提高企业的管理效率，通过国有企业的现代企业制度的建设来为会计核算管理工作创造良好的制度环境。
（三）加强会计人员的职业素养建设
任何的制度最终还是靠人来完成整个执行情况的，所以国有企业的管理层需要认真的重视企业的会计人员的职业素养还有专业技能方面的培训工作，最好的来防止违规操作的情况发生。国有企业为了进入到规范化的运作情况上来，就需要进行必要的管理制度上的建设，完善原来的会计核算体系，建立起各项的管理制度来，国有企业要加强会计核算管理制度建设，完善会计核算体系，要建立健全各项管理制度，通过包括会计核算制度、员工责任制度、凭证管理制度等各项制度，来规范国有企业的会计核算工作，提高会计核算工作的效率，加强对于会计人员的管理。国有企业需要不断加强会计队伍建设，提高会计人员的专业技能和职业道德。
四、结语
伴随着目前全球经济一体化的进程，国有企业的发展面临着来自国内外的压力，我国的国有企业需要对于会计核算工作引起足够的重视，不断地进行修改与进步，以此来加强企业的经营管理效果，进而最大的提升企业的市场竞争力。
关键词：国有企业 会计集中核算 问题 策略
一、会计集中核算的意义
实施会计集中核算，可以使会计信息使用者更好地了解企业的财务情况，更加高效地对下属单位进行会计监督和管理，增强国有企业的资金使用效率，减少贪污和资金的闲置及浪费。会计集中核算是随着国有企业的发展而产生的，是一种适合国有企业发展现状的会计核算方式，适应了现代化企业的管理模式。会计集中核算有利于国有企业更好地进行会计核算管理，落实和全面实行会计管理政策，合理的配置资源，提高资金使用效率。国有企业实施会计集中核算，能够全面的掌握下属单位的财务状况，及时发现下属单位的财务问题，以及会计集中核算中遇到的障碍，从而解决问题，使企业规避风险，顺利运行。此外，会计集中核算改变了下属单位自行管理资金的管理模式，避免其出现资金管理混乱和资金短缺的现象，使企业更加灵活、自由地运用资金，优化资金配置。
二、国有企业会计集中核算存在的问题
（一）会计核算与实物资产管理相分离
企业实施会计集中核算后，会计核算中心对企业各下级单位的经济业务进行账务核算，但是下级单位的实物资产还是由各单位自行管理，这必然会出现下级单位的账务信息与实物资产不符的情况。事实上，会计集中核算中心只是侧重于账面价值的核算，却忽视了对各单位实际资产状况的管理，造成会计集中核算与各单位实物资产管理相分离的情况，使得企业无法及时了解下级单位固定资产等实物资产的变化，账实核对不及时，不利于国有资产的保值。
（二）会计核算与其他部门配合度不高
企业会计集中核算中心的工作人员与其他管理部门的人员缺少配合，这影响到企业财务信息的完整性，以及财务工作效果。目前，许多国有企业的会计集中核算制度建立的时间还不长，制度尚不完善，未能明确核算部门与其他部门之间的关系，各部门之间缺乏相互了解和相互监督，造成企业整体的运行效率较低。实行会计集中核算之后，核算中心人员的工作范围扩大，工作量也会加大，因而无暇顾及其他部门的业务情况，缺少相应的配合工作，有时还会出现财务问题混乱等情况。
（三）企业内部管理机制不够完善
会计集中核算实施之后，集中核算中心会把重心放在对下级单位资金状况的监督上，监督其资金的使用情况，但会计核算的基础工作却得不到充分的重视，工作质量难以保证。过分重视监督职能会在一定程度上削弱会计的基础职能，在会计核算的过程中把控和稽核并不严谨，经常会出现一些不规范的行为。一些国有企业处理不好集权与放权的关系，过于集权就会对下级单位管的过严，使下级单位失去积极性，而过于放权又会出现管理过于松散的情况。
（四）会计核算人员专业素质不高
会计集中核算对会计人员的要求较高，需要专业的会计人员和较强的计算机操作能力，许多会计人员对基本业务非常熟练，但是对会计软件的应用却不大精通。实际工作中，集中核算不仅要求会计人员懂得基本的会计业务处理，还要精通会计电算化，懂得如何运用财务软件等。会计人员缺乏对电算化和财务软件的了解，这会大大降低其工作效率。
三、加强国有企业会计集中核算的策略
（一）加强企业内控管理和实物资产管理
会计集中核算后，企业不仅要着重核实账面信息，还要注重对下级公司实物资产的管理，而下级公司也要履行好自身的管理责任，认真的核对账面信息与实物资产，定期与集团公司核对资产情况。此外，企业与下级单位都要加强内部控制，制定相应的约束机制，规范会计人员的行为，增强相关人员的责任感和职业道德，提高财务人员对实物资产的监督和管理能力。对于遵守企业内控管理制度，表现好的会计人员要给予奖励，以提高其工作的积极性。
（二）各部门要明确职责加强配合
会计集中核算部门要与其他部门紧密配合，明确部门及相关人员的职责，制定统一的会计核算方法，便于下级单位经济业务的开展与会计核算。一方面，要增强各部门对本职工作的熟悉程度，从制度上强化其在业务上的协调与配合，从而提高企业整体的工作效率。另一方面，会计核算部门要主动与其他部门沟通，共同加强对企业固定资产和流动资产等的清查，确保账账相符、账实相符，下级单位也要配合集团企业会计审核的清查工作，加强财务会计的监督管理，以提高会计核算质量。
（三）完善企业内部管理机制和管理方法
国有企业要转变管理观念，完善企业内部的管理机制和管理方式，严格执行操作程序，提高管理效率。企业应建立健全的资产监管制度，加强对固定资产等实物资产的监管，确保国有企业资产的安全和完整。具体而言，在企业会计集中核算中的每个环节都要将责任明确到人，建立明细分类账目，及时掌握各个环节的资产流动情况并予以记录。同时，要正确处理集权与分权的关系，采用集权与分权相结合的会计集中核算管理方法。核算中心要完善内部审计，保证会计信息的真实性，确保会计业务质量。要加强各部门之间的相互监督，使会计核算与监督有机结合在一起，保证国有企业的资产保值与增值。
（四）提高会计核算人员的电算化技能
国有企业要逐步招聘具有较高专业素质的会计人员，择优录取，并定期的对会计核算人员的会计知识和操作能力进行考核。同时，要给在职的会计的人员提供培训的机会，使他们提高会计专业素质，尤其是要掌握会计电算化方面的知识，以及财务软件的应用，以提高其工作效率。此外，还要提升网络管理人员的财务会计知识，从而能够更好地对财务软件进行维护，对出现的会计业务问题和紧急情况能够快速反应并及时处理，避免企业出现更大的经济损失。
四、结束语
企业实施会计集中核算能够有效提高国有企业会计核算的有效性，为企业做好财务管理工作打下基础。企业要做好会计集中核算工作，就应加强内控管理和实物资产的管理，明确各部门的职责，加强部门间的相互配合，从而有效提高国有企业会计核算质量。
参考文献：
