关键词：航空航天；科技发展；高技术产业
航空航天技术是指利用航天活动开展而产生的高级施工作业的一种行为。主要涉及到人力资源配置设备仪器的搭配和安装类深度的学术作业，关系到国家、民族、和全人类的追求。此项技术已经带着人们进入到了三维时代。航天的含义是穿越大气层飞行活动，航空的含义是大气层中的飞行活动，空气动力学是航空技术的理论基础，航空技术是综合性较高的技术，是依靠电子技术为灵魂，材料为关键。飞机的飞行离不开空气间互相作用而产生空气动力，致使在大气层中飞行的，飞艇则是用空气中浮力在大气层内飞行。飞机中的发动机是通过飞机携带的燃料和大气层中间的氧气作用的。航天技术包含了飞行器设计、制造和实验发射和应用开发了宇宙空间的一种综合性较高的技术，其中载人航天是航天技术最前沿的体现。航天活动的进行是为了探索太空，为人类的发展服务。航天活动进行的基本条件是航天器速度要达到摆脱地球、太阳的吸引力的速度。
按照航天器探索开发的对象来分，可以分为：环绕地球运行、飞往行星航行、星际航行及飞往月球航行。
众所周知，飞行器的源动力是发动机，发动机是飞行器的心脏，故而它的性能直接关系到飞行器的发展。飞行器是随着发动机发展而发展的，发动机功能的不同，会导致用途不同，关于发动机类型和特点如下：
根据发动机原理来分：空气喷气发动机，活塞式发动机，火箭发动机和组合发动机。气缸是燃烧的地方，气缸主要是活塞作往返运动，活塞式发动机为依靠活塞在气缸中作往返运动，让气体完成循环，再把燃料部分变成机械功的一种动力装置。气缸顶部有点燃混合气的装置（电火花塞）和进、排气门，在发动机的外壳上多呈V型。发动机工作的时候，温度升高，所以在外壁上有大量的散热片，用来扩大散热的面积。在单缸容积情况一样下，气缸的数目越多，则发动机的功率就越大。活塞受燃气压力在气缸内作往返运动，再用连杆把这种运动变为曲轴旋转运动，曲轴转动时，通过减速器带动螺旋桨转动而产生拉力。
飞机在空中飞行时，飞行员主要是运用油门、舵、杆来改变飞机力矩和空气动力，来改变飞机在空中飞行的状态。为了解飞机操作原理，首先要了解飞机平衡、安定性和操作性等主要知识。作者根据以上三方面来分析飞机在飞行时候的操作原理：
首先对术语进行分析，飞机各部件、乘员和货物等重力总和是飞机的重力，着力点称为飞机的重心；飞机坐标轴是以飞机的整个机体为标准，再通过飞机重心三条相互垂直的坐标轴为机体轴。
飞机平衡性、安全性和操作性：
飞机的平衡是指重心所构成的各力矩之和为零，作用机的各力之和同样也要为零。飞机在空中处于平衡状态飞行时，飞机速度的快慢和飞行方向都保持不变，也不绕重心转动。飞机的平衡包括方向平衡、俯仰平衡和横侧平衡三种。飞机在飞行时取得平衡后，不绕纵轴转动，飞机的迎角保持不变。用机的俯仰力矩很多，主要有以下三种力矩：机翼力矩、水平尾翼力矩和拉力的力矩。
喷气发动机是一种利用燃汽从尾部高速喷出时所产生的反冲作用推动机身前进的发动机，效率可达百分之五十到百分之六十。早期的飞机都是用活塞式汽油机做发动机，现在除了少数的用于教练、农用等小型飞机以外已经很少应用了，取而代之的是功率大、速度快、使用空气喷气发动机的飞机。发动机启动时，空气从飞机前边的进气口进入，然后由带有叶轮压气机和叶片对空气进行压缩，使飞机的压强增强，让其温度升高，被压缩的空气在燃烧室内和喷入的液体燃料汇合而燃烧，在燃烧时产生的高温高压燃气首先推动涡轮以带动压气机转动，然后从飞机尾部的排气管以极高的速度喷出，因此产生反动力作用，让飞机快速前进，目前装有空气喷气发动机的飞机的速度已经可以达到或超过音速。
21世纪中，航天科技也进入了新的发展阶段。运载器技术也继续向满足高可靠性、强适应性、高环保性、低成本性、快反应性和大吨位性的方向靠拢，其中，高比强度和比刚度对飞行材料基本要求为：高强度、轻材质、好刚度。减轻飞行器的重量就意味着要提高运载能力，加大飞行的距离，增加机动的性能，从而减少能量的消耗。卫星主要是往高可靠、长寿命等方向发展。人类正在逐渐突破地球轨道，向载人探测发展。飞行器除了要受到静荷载作用外，还要受到因为飞机升降、机动飞行、转动件的高速旋转、发动机振动和突风等因素产生的交变载荷，所以抗疲劳性的材料也受到重视。
在20世纪80年代，改革开放为我国带来了航天科技的春天。2003年10月15日A了中国国人的梦，这一天神舟5号顺利升空并且安全返回，使中华千年的飞天梦得到了实现，这对世界载人航天事业的发展和振兴中华会起到巨大的推动作用。航天技术的直接应用为人类可持续发展开辟了更广阔的道路，不仅改善了人类的生活环境，提高了人类生活的质量，还将发挥保护人类、保护地球的作用。航天技术是高科技最前沿的技术，产业化的发展也依赖于整个国家的经济水平和社会发展进度，航天产业和传统产业相互促进和共同发展。
目前加快基础设施和服务保障是推动我国通用航空产业发展的基础，也是最重要的前提工作。要加大对通用航空的建设力度，并在此基础上对完善与之相配套的服务体系。加强航空相关法规、标准体系的建设和完善，面对通用航空多样化作业任务进行法规设计，构建全面、实用、有效的通用航空专业体系。相关部门要在现有基础上，进一步扩大低空领域的开放程度，对空域利用的审批程度进行进一步简化，以此来提高相关企业参与通用航空活动的积极性和主动性。
参考文献
[1]张国庆.我国农用航空发展瓶颈与对策[J].中国民用航空，2011（4）.
[2]薛新宇，兰玉彬.美国农业航空技术现状和发展趋势分析[J].农业机械学报，2013（5）.
[3]李成智，徐治立.中国农业航空技术发展分析与政策建议[J].自然辩证法研究，2012（11）.
[4]茹煜，贾志成，范庆妮，等.无人直升机远程控制喷雾系统[J].农业机械学报，2012（6）.
1 民航科技产业的内涵及地位
1.1 民航科技产业的内涵
民航科技产业目前尚没有一个比较公认的领域界定，一般认为民航科技产业是集研发、制造和服务于一体的完整的产业链，是体系完整的系统工程[1]。从产业发展的角度来看，民航科技产业中的研发、制造和服务三个部分之间是相互关联、相互影响和相互制约的，三者之间的互动形成了一个有机的整体。其中，研发是产业发展的前提和关键，主要包括科技创新体系和支持保障体系；制造是产业发展的实现和重点，主要包括各型飞机的组装和零部件、航空发动机、航空机载设备、民航信息化设备等产品制造生产，气象雷达、通讯雷达、导航设施等空中交通管理设备的制造和生产，行李自动分拣系统设备、机场相关特种设备的制造和生产，民航信息化系统中的硬件设备、高端数据处理设备、安全保障设备等的制造和生产；服务是产业发展的持续和保障，包括产品的维修保障和技术服务。产品的维修保障主要包括：飞机维护(航线维护和飞机勤务)，飞机机体维修、修理和大修，发动机维修、修理和大修，附件的维修、修理和大修，飞机重要改装等。技术服务主要包括飞行培训服务、空管培训服务、机务维修培训服务、民航信息化服务、技术培训、信息服务、产品测试认证、产品推介、售后技术支援服务等等。
1.2 民航科技产业的地位和作用
(1)民航科技产业是国家科技综合实力和竞争力的反映。民航科技产业集中应用了许多工程技术的新成就，成为众多学科和工程技术的集中体现的现代工业，被誉为“现代科技和现代工业之花”，成为衡量一个国家科学技术和工业发展综合水平的标准。凡是民航科技产业比较发达的国家都是国家综合科技水平较高的国家，如美国、德国、法国、英国、日本等。因此，大力发展民航科技产业有利于提高国家的科技综合水平，促进相关学科的发展，加速工程技术的创新。很多国家把民航科技水平视作本国科技水平的一面镜子，对民航科技产业大力进行扶持，并从提高国家综合竞争力的角度给予高度的重视。据美国商务部2003年的《美国高技术贸易与竞争能力》报告：现代军用和民用飞机都是高技术产品，美国是从在未来世界确保其军事、经济和技术霸主地位的国家最高利益出发来发展民航科技产业的。
(2)民航科技产业是国民经济中参与全球竞争的支柱。作为反映一国科技综合实力的战略性高技术产业，民航科技产业投入产出比很高，一些航空工业发达国家例如美国，民航科技产业的投入产出比可达到1∶20，远远超过其他行业，是国家高新科技发展的龙头行业。据日本通产省2002年的统计，按单位重量价值比计算，如果轮船是1，则小汽车是9，电子计算机为300，喷气客机是800，航空发动机为1400[1]。正是由于民航科技产业如此高的投入产出比和单位价值含量，使得世界上的民航科技强国特别重视其发展。
(3)民航科技产业是带动科技发展和技术外溢的龙头。航空高科技的发展不是一个独立、封闭的体系，而是国家科技发展的动力、技术外溢的源头。民航科技扩散效应一方面表现在可以促进军民科研成果的相互交流，充分发挥军事科技优势；另一方面还表现在民航科技的扩散，民航科技成果通过向地面延伸可以将原有的科技应用领域大范围扩展。据日本的统计数据显示，日本2002年的在全国500余项技术扩散案例中，航空工业的技术扩散占60％。而同时，日本航空工业技术派生出来产品的销售额是用这些技术制造的航空产品销售额的18倍。
2 天津民航科技产业发展的背景
我国航空工业主要集中在西安、沈阳、成都、上海、贵阳、哈尔滨等城市，天津只具有航空电子、航空复合材料、航空仪表、飞机导航设备、惯性导航设备、机载电源及通讯设备、飞机制造用金属材料、空气过滤机等航空配套产业。
目前，航空军转民、航空创新体制、航空产业聚集发展等正顺应国际发展规律在进行调整。随着天津滨海新区被纳入国家发展战略，借助天津良好的工业基础和丰富的科教资源，天津市正顺应历史发展趋势，把握良好的发展时机，以滨海新区为基地，将民航科技产业集群作为重点建设的六大产业创新集群之一纳入发展规划战略，意图使技术密集、代表国际综合竞争力的民航科技产业发展成为本市支柱产业之一，进而拉动新一轮的产业结构优化升级，为天津经济的发展带来新的活力。
民航科技产业在天津的发展主要以民航科技产业化基地为载体，同时，空客A320的入驻以及中国民航大学科技园的启动建设都进一步推动着天津民航科技产业的发展。
(1)民航科技产业化基地为天津民航科技产业提供良好平台。中国民航总局与天津市政府于2005年10月16日签署协议，联合共建部级民航科技产业化基地。作为国内唯一的民航科技产业化基地，其主要功能是成为民航科技产业化平台和国际民航高科技产业转移的承接地。
(2)空客A320总装线项目的落户成为天津民航科技产业发展的龙头项目。空客A320系列飞机总装线落户天津，需要各种航空产品的配套和各种服务的配套，可以在天津形成以引进大飞机总装线为主体，以飞机零部件、空管设备、机场特种设备制造和航空维修为补充，以航空技术研发和人员培训为辅助的完整产业体系。目前随着A320项目落户天津，滨海新区吸引来了各类以民航科技产业为特色的国外知名的大型民航产品配套厂商，如德国蒂森克鲁伯公司的电梯、登机廊桥项目、以色列的凯德姆飞机客改货项目、法国泰雷兹集团空管雷达项目等，且配套产业已初具规模。
(3)中国民航大学科技园的新一轮发展将为天津民航科技的发展提供良好策源地。为完善从研发设计到售后服务以及相关配套产品的民航科技产业链条，在民航科技产业化基地初具规模的基础上，民航总局以及天津市政府联合启动了中国民航大学科技园的建设。科技园的建立不仅会带动产业化基地内的科研主体的发展，而且还会将技术成果扩散到其它产业，提升天津市更多产业的技术水平，从而带动其发展，使地方经济具有核心竞争力。
3 天津民航科技产业的发展路径研究
根据我国民航运输发展对民航科技产品的市场需求、建设新一代航空运输系统的需要等，天津的民航科技产业将重点发展三大产业：一是民航科技研发产业；二是民航设备制造和加工产业；三是民航技术服务产业。民航科技产业化基地的主用功能定位是民航科技产品的研发、制 造和技术服务。
3.1 天津发展民航科技产业的路线图
(1)天津发展民航科技产业要经历四个重要发展阶段。依据《中国民航科技产业化基地发展战略》、《天津市航空城规划研究报告》、《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》等，同时结合天津实现创新型城市的发展规划，民航科技产业作为天津重点发展的十大新型产业之一，将经历四个重要发展阶段，实现四个阶段性目标。
第一阶段(当前-2010年)：发展成为具集聚效应和学习功能的创新型产业。主要任务和目标是完成天津的民航科技产业集聚，并实现该产业的引进-消化-吸收功能，使天津的民航科技产业发展成为具有集聚效应和学习功能的创新型产业。到2010年，逐步形成民航科技研发、民航科技产品制造及民航技术服务等三大产业群雏形。在进口替代方面发挥良好的效应，在重大核心装备国产化进程上实现重大突破，使天津成为世界知名的“民航科技产业城”。同时，积极吸引国际先进民航科技企业来津投资、落户，模仿、学习其先进的民航科技制造、研发、管理等多种技术、科学、方法，形成引进——消化——吸收一系列学习功能。
第二阶段(2010-2015年)：发展成为具自主研发能力的创新型产业。主要任务和目标是，在民航科技园具有一定自主研发、民航科技企业孵化和出孵企业具有国际竞争优势的基础上，使天津的民航科技产业发展成为具有自主研发能力的创新型产业；完成一批拥有自主知识产权的重点项目的建设；一批拥有自主知识产权的技术产业化条件成熟并开始形成产业；将天津的民航科技产业建设成为我国民航重大科技攻关中心，建设成为具有世界水平的创新研发基地。到2015年，部级和市级研发机构达到100家，市级以上企业研发中心200家，科技服务机构50家，成为民航科技研发的核心平台，国内领先、国际一流的“民航硅谷”。
第三阶段(2015-2020年)：发展成为具完整产业链条的工业化创新型产业。主要任务和目标是形成民航科技产业的完整链条，从研发、制造到技术服务，使天津的民航科技产业发展成为具有完整产业链条的工业化创新型产业。民航高科技产品的行业集中度将达到80％以上，成为专门为民航业服务的产业群带。天津的民航科技产业发展要抓住全球产业结构和产业布局战略性调整的机遇，优先考虑技术含量高、根植性好、环境污染少，对民航科技发展具有战略意义的产业项目，逐渐形成在国际民航科技产业链条中具有一定地位的产业格局。
第四阶段(2020-2050年)：发展成为具有完善技术系统的知识化创新型产业。主要任务和目标是构建民航技术系统，使天津的民航科技产业发展成为具有完善技术系统的知识化创新型产业。在这一阶段，不仅完善的民航科技产业链条已经形成，而且显著地辐射和带动区域经济的发展。更为重要的特征是，在全球民航高科技产品制造的分工链条中的位置提升，民航科技高附加值产品和自主研发比例大大提高，从而提高天津市产业在全球产业中的国际地位，并使民航科技产业对经济的贡献率显著提高。
(2)天津发展民航科技产业的目标路线图。依据上述四个发展阶段及其特征，本文给出了天津建设民航科技产业的目标路线图，可见，天津的民航科技产业将由具集聚效应和学习功能的创新型产业，演变为具自主研发能力的创新型产业，进而成为具完整产业链条的工业化创新型产业，最终成为具完善技术系统的知识化创新型产业，完成民航科技产业发展的知识化和高级化演变历程。
图1 天津发展民航科技产业的目标路线图
3.2 天津发展民航科技产业的基本构成要素演化路径
(1)民航科技产业的基本构成要素体系。民航科技产业是集研发、制造和销售于一体的完整的产业链，其建设是一个系统工程。发展民航科技产业的构成要素包括创新主体、创新机制和创新环境三个方面(见图2)。
图2 天津民航科技产业基本构成要素体系示意图
中国航天科技集团公司是根据国务院深化国防科技工业管理体制改革的战略部署，经国务院批准，于1999年7月1日在原中国航天工业总公司所属部分企事业单位基础上组建的国有特大型高科技企业，承担着我国全部的运载火箭、应用卫星、载人飞船、空间站、深空探测飞行器等宇航产品及全部洲际战略导弹和部分战术导弹等武器系统的研制、生产和发射试验任务；同时，着力发展卫星应用设备、新能源与新材料、航天特种技术应用、空间生物产品等航天技术应用产业；是我国境内唯一的广播通信卫星运营服务商；是我国影像信息记录产业中规模最大、技术最强的产品提供商。
中国航天科技集团公司面向国家需求，坚持实施自主创新战略，围绕承担的载人航天与探月工程、第二代卫星导航定位系统、高分辨率对地观测系统等国家科技重大专项，以及新一代运载火箭等国家重大航天工程，通过自主创新取得了一系列具有世界影响力的重要成就，探索出了一条具有中国特色的航天科技发展道路。
立足国情 突出顶层谋划和设计
发展航天必须立足国情，从战略大局出发，突出做好顶层谋划和系统设计。中国航天依靠独立自主地发展运载火箭、人造卫星，再到独立自主地实施载人航天与探月工程、北斗卫星导航系统、高分辨率对地观测系统和新一代运载火箭等重大专项，取得的每一次成功、创造每一个新的里程碑，都印证了这条宝贵的基本经验。以载人航天工程为例，中航科技的航天专家从国家需求、基本国情、任务拓展和后续发展等方面统筹考虑和系统论证，提出了“发射载人飞船、建设空间实验室、建设空间站”的三步走战略。在如何选择天地往返运输系统的方案和技术途径这一关键问题上，经过科学论证，最终决策把载人飞船作为中国载人航天发展的起步，创造性地制订了具有中国特色的三舱方案。事实证明，这是一条适应中国国情和符合国际发展趋势的道路，也保证了我国载人航天工程20年来一步一个脚印的稳步前进。
面向国家战略需求，抢占战略制高点
中国航天科技集团公司始终把满足国家战略需求作为根本任务，着力把握国际航天科技发展趋势，走出了一条投入少、发展快、效益高、具有中国特色的航天工程创新途径。在载人航天工程中，中航科技按照“三步走”的战略，突破了三舱结构飞船、高可靠运载火箭、载人返回、航天员出舱、空间交会对接等一批国际公认的技术难题，掌握了完整自主的载人航天能力，大幅提升了我国在航天领域的国际地位和影响力。在北斗导航工程中，中航科技基于自身实际，提出了独立自主、开放兼容、技术先进、稳定可靠、国际一流、具有中国特色的建设目标。经过8年发展建设，自主可控、覆盖亚太地区的第二代北斗卫星区域导航定位系统成功建成，使我国成为世界上第三个拥有自主卫星导航能力的国家。在探月工程中，中航科技通过系统集成和优化设计，提升了嫦娥二号可靠性和任务拓展能力，在完成绕月探测主任务后，开展了深空和小行星探测，使我国在深空探测领域跻身国际先进行列。明年下半年，将实施嫦娥三号的发射和落月的巡视勘测任务。这也是中国第一个飞行器能够软着陆在地外天体上。它主要的任务是实施落月巡视勘查勘测，包括对月球土壤的勘查、勘测，以及月球环境的勘查、勘测，也包括要突破一些新的航天技术。在月球上，它完成一个作业要15天左右，将为中国的深空探测奠定好基础。
强化企业技术创新体系，增强核心能力的整体提升
中国航天科技集团公司将航天系统工程理念贯穿于企业技术创新体系建设中，坚持以系统级研发中心和专业研发中心为核心，部级实验室、工程中心为基础，与高校共建的合作创新平台为拓展，不断完善“系统集成创新为主导、专业技术创新为支撑、前沿领域创新为基础，相互结合、相互促进”的创新机制。中国航天科技集团成立以来，共获得51项国家科技进步奖，在申请的一万多件专利中发明专利超过80%。我国已建成了具有国际先进水平的现代航天科研生产制造体系，运载火箭的年产数量从4～6发增加到18～20发，卫星年生产能力从5～6颗增加到25～30颗。明年下半年将实施嫦娥三号的发射和落月巡视勘测任务；而新一代运载火箭长征五号预计在2014年底实现首飞。一旦长征五号发射成功，低轨道运载能力有望提高到25吨，这是目前世界上运载能力最好的运载火箭之一。这也就意味着中国今后可以发射20吨级长期有人照料的空间站、大型空间望远镜、返回式月球探测器、深空探测器、超重型应用卫星等。
集成国内优势创新资源，带动相关科学领域协同创新
中国航天科技是一项复杂的大系统工程，具有多学科、多领域交叉融合的特点，公司特别注重发挥作为系统总体单位的牵引带动作用，凝聚国内各方面创新资源，大力推动与高等院校、科研院所的协同创新，通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，极大地带动各领域科学技术的发展。以载人航天工程为例，全国共有3 000多家科研生产单位参与研制，涉及机械电子、化工材料、生物医学等诸多行业，在工程的带动下，不仅促进了空间科学、信息技术和工业技术的发展，同时也在生物医药、农业育种等领域取得了一大批创新成果。
加强创新文化建设，培养造就年轻一代的创新型领军人才
中国航天科技集团公司大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神，进一步凝练了“以人为本、自主创新、开放合作、包容自励”的创新理念，通过设立航天功勋奖、创新奖、贡献奖等，努力营造激励创新的良好氛围。中航科技着力实施人才强企战略，特别注重培养青年科技人才，充分发挥年轻人思想解放、勇于创新的精神，给予他们信任、赋予他们责任。目前，我国已拥有了一支极具创新力的高科技航天人才队伍，35岁以下的人员数量已占到了50%以上，而美国、俄罗斯50%的航天人员在50岁和60岁以上。正是因为凝聚和造就了一批年富力强、掌握现代科学技术、能打硬仗的年轻科技人才，我国航天事业发展才有了坚实基础和蓬勃活力。
当前，中国航天科技集团公司正在加快构建航天科技工业新体系，加速发展宇航系统、导弹武器系统、航天技术应用产业和航天服务业四大主业，积极推进国内外交流与合作，致力创新，勇于开拓，全力铸造国际一流大型航天企业集团，努力为国家现代化建设和人类和平利用空间的伟大事业作出新的贡献。
作为一名党的十代表，马兴瑞说：“这是党中央的信任和中央企业广大党员干部，特别是集团公司近17万干部职工的重托和期望，我感到使命光荣、责任重大。”“必须要从党和国家发展建设全局的战略高度出发，充分认清十的重大历史意义，这是作为党代表履行好职责的思想基础。”马兴瑞表示，要履行好职责，必须牢记“使命高于一切、责任重于泰山”。
11月20日，中国航天科技集团公司党组向所属各院、公司、直属单位党委下发《关于认真学习宣传贯彻党的十精神的通知》，号召集团公司全体党员和干部职工用实际行动贯彻落实好党的十精神。在中国航天科技集团公司党组中心组学习贯彻党的十精神专题报告会上，马兴瑞要求全体党员要以身作则，率先垂范，带头学习领会十确立的重大理论观点、方针政策和工作部署，切实增强推动航天事业发展的使命感、责任感、紧迫感；要以国为重、以航天事业为重，坚决把国家需要作为最高追求，圆满完成国家重大工程任务，加快推进航天强国建设；要解放思想，创新发展，围绕自主创新、产业升级和国际化发展，加快推进国际一流大型航天企业集团建设；要融入中心，服务大局，不断提升党建工作的科学化水平，为航天事业发展提供坚强的思想、政治和组织保障，推动航天事业可持续发展。
在十八大新闻中心举办的第二场集体采访中，中国航天科技集团公司总经理、党组书记马兴瑞回答了中外记者的提问，并介绍了有关情况。
中国航天科技集团公司是根据国务院深化国防科技工业管理体制改革的战略部署，经国务院批准，于1999年7月1日在原中国航天工本文由收集整理业总公司所属部分企事业单位基础上组建的国有特大型高科技企业，承担着我国全部的运载火箭、应用卫星、载人飞船、空间站、深空探测飞行器等宇航产品及全部洲际战略导弹和部分战术导弹等武器系统的研制、生产和发射试验任务；同时，着力发展卫星应用设备、新能源与新材料、航天特种技术应用、空间生物产品等航天技术应用产业；是我国境内唯一的广播通信卫星运营服务商；是我国影像信息记录产业中规模最大、技术最强的产品提供商。
中国航天科技集团公司面向国家需求，坚持实施自主创新战略，围绕承担的载人航天与探月工程、第二代卫星导航定位系统、高分辨率对地观测系统等国家科技重大专项，以及新一代运载火箭等国家重大航天工程，通过自主创新取得了一系列具有世界影响力的重要成就，探索出了一条具有中国特色的航天科技发展道路。
立足国情 突出顶层谋划和设计
发展航天必须立足国情，从战略大局出发，突出做好顶层谋划和系统设计。中国航天依靠独立自主地发展运载火箭、人造卫星，再到独立自主地实施载人航天与探月工程、北斗卫星导航系统、高分辨率对地观测系统和新一代运载火箭等重大专项，取得的每一次成功、创造每一个新的里程碑，都印证了这条宝贵的基本经验。以载人航天工程为例，中航科技的航天专家从国家需求、基本国情、任务拓展和后续发展等方面统筹考虑和系统论证，提出了“发射载人飞船、建设空间实验室、建设空间站”的三步走战略。在如何选择天地往返运输系统的方案和技术途径这一关键问题上，经过科学论证，最终决策把载人飞船作为中国载人航天发展的起步，创造性地制订了具有中国特色的三舱方案。事实证明，这是一条适应中国国情和符合国际发展趋势的道路，也保证了我国载人航天工程20年来一步一个脚印的稳步前进。
面向国家战略需求，抢占战略制高点
中国航天科技集团公司始终把满足国家战略需求作为根本任务，着力把握国际航天科技发展趋势，走出了一条投入少、发展快、效益高、具有中国特色的航天工程创新途径。在载人航天工程中，中航科技按照“三步走”的战略，突破了三舱结构飞船、高可靠运载火箭、载人返回、航天员出舱、空间交会对接等一批国际公认的技术难题，掌握了完整自主的载人航天能力，大幅提升了我国在航天领域的国际地位和影响力。在北斗导航工程中，中航科技基于自身实际，提出了独立自主、开放兼容、技术先进、稳定可靠、国际一流、具有中国特色的建设目标。经过8年发展建设，自主可控、覆盖亚太地区的第二代北斗卫星区域导航定位系统成功建成，使我国成为世界上第三个拥有自主卫星导航能力的国家。在探月工程中，中航科技通过系统集成和优化设计，提升了嫦娥二号可靠性和任务拓展能力，在完成绕月探测主任务后，开展了深空和小行星探测，使我国在深空探测领域跻身国际先进行列。明年下半年，将实施嫦娥三号的发射和落月的巡视勘测任务。这也是中国第一个飞行器能够软着陆在地外天体上。它主要的任务是实施落月巡视勘查勘测，包括对月球土壤的勘查、勘测，以及月球环境的勘查、勘测，也包括要突破一些新的航天技术。在月球上，它完成一个作业要15天左右，将为中国的深空探测奠定好基础。
强化企业技术创新体系，增强核心能力的整体提升
中国航天科技集团公司将航天系统工程理念贯穿于企业技术创新体系建设中，坚持以系统级研发中心和专业研发中心为核心，部级实验室、工程中心为基础，与高校共建的合作创新平台为拓展，不断完善“系统集成创新为主导、专业技术创新为支撑、前沿领域创新为基础，相互结合、相互促进”的创新机制。中国航天科技集团成立以来，共获得51项国家科技进步奖，在申请的一万多件专利中发明专利超过80%。我国已建成了具有国际先进水平的现代航天科研生产制造体系，运载火箭的年产数量从4～6发增加到18～20发，卫星年生产能力从5～6颗增加到25～30颗。明年下半年将实施嫦娥三号的发射和落月巡视勘测任务；而新一代运载火箭长征五号预计在2014年底实现首飞。一旦长征五号发射成功，低轨道运载能力有望提高到25吨，这是目前世界上运载能力最好的运载火箭之一。这也就意味着中国今后可以发射20吨级长期有人照料的空间站、大型空间望远镜、返回式月球探测器、深空探测器、超重型应用卫星等。
集成国内优势创新资源，带动相关科学领域协同创新
中国航天科技是一项复杂的大系统工程，具有多学科、多领域交叉融合的特点，公司特别注重发挥作为系统总体单位的牵引带动作用，凝聚国内各方面创新资源，大力推动与高等院校、科研院所的协同创新，通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，极大地带动各领域科学技术的发展。以载人航天工程为例，全国共有3 000多家科研生产单位参与研制，涉及机械电子、化工材料、生物医学等诸多行业，在工程的带动下，不仅促进了空间科学、信息技术和工业技术的发展，同时也在生物医药、农业育种等领域取得了一大批创新成果。
加强创新文化建设，培养造就年轻一代的创新型领军人才
中国航天科技集团公司大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神，进一步凝练了“以人为本、自主创新、开放合作、包容自励”的创新理念，通过设立航天功勋奖、创新奖、贡献奖等，努力营造激励创新的良好氛围。中航科技着力实施人才强企战略，特别注重培养青年科技人才，充分发挥年轻人思想解放、勇于创新的精神，给予他们信任、赋予他们责任。目前，我国已拥有了一支极具创新力的高科技航天人才队伍，35岁以下的人员数量已占到了50%以上，而美国、俄罗斯50%的航天人员在50岁和60岁以上。正是因为凝聚和造就了一批年富力强、掌握现代科学技术、能打硬仗的年轻科技人才，我国航天事业发展才有了坚实基础和蓬勃活力。
当前，中国航天科技集团公司正在加快构建航天科技工业新体系，加速发展宇航系统、导弹武器系统、航天技术应用产业和航天本文由收集整理服务业四大主业，积极推进国内外交流与合作，致力创新，勇于开拓，全力铸造国际一流大型航天企业集团，努力为国家现代化建设和人类和平利用空间的伟大事业作出新的贡献。
创建于1956年的中国航天事业，已走过50年历程，屡获殊荣的技术创新促使中国航天不断取得跨越式进步，让中华民族屹立于世界民族之林。但是在这一发展历程中，中国航天事业与一些国家部委一样，经受着由于缺乏有效而科学的管理手段，导致许多管理上的弊病存在于系统各单位内，并成为制约航天事业进一步发展的结症。
1999年6月，为更好地适应市场经济的发展，经国务院批准，中国航天工业总公司改组成为两大集团公司――中国航天科技集团公司和中国航天机电集团公司。其中中国航天科技集团拥有中国运载火箭技术研究院、中国空间技术研究院、上海航天技术研究院、航天化学动力技术研究院、中国航天电子基础技术研究院五个大型研究院和两个大型科研生产基地，员工愈十一万人。
改制为中国航天科技集团破除管理弊病提供了一个契机。在过去几十年中，航天产品设计从CAB、CAE到数字样机，到各个专业的设计，大量地采用了各种单项的信息技术、软件，包括性能基础设施。今天却面临着一个多专业协同、异地协同，包括全球化资源的有效供给和配置，业务流程的梳理和规范，设计数据的全面共享，所有研制流程的协同，以及将众多软件工具集中管理等难题。
不言自明，航天科技集团需要一个集合整个集团公司科研、经营、生产、开发的综合信息管理系统。通过该系统的建立，在实现数据汇总的实时、准确，数据处理的及时、有效，经济分析的上报、下传等方面，为航天系统内部管理效率的提高提供了强大的技术支持。
11月14日，第八届上海航天科技论坛暨上海市宇航学会2013学术年会开幕式在上海科学会堂海洋能厅举行。本届论坛由上海航天局、上海市宇航学会主办，上海交通大学、上海航天电子技术研究所、上海讯泓计算机科技有限公司协办。开幕式由学会秘书长徐钫主持。上海市科协党组成员钱之广，上海航天局副局长、宇航学会副理事长汪浩平出席会议并致辞。
上海航天局副局长、学会副理事长孟光、张伟强，上海航天局总工程师、学会副理事长苏锦鑫，上海航天局局长助理、学会常务理事骆剑，上海航天局型号总指挥、学会常务理事衡刚，学会名誉理事陈欣生、施金苗、恽才兴等出席年会。上海科学技术研究所协会、上海市汽车工程学会、上海市核学会、上海市科技社团专职工作者协会、上海市老科技工作者协会、上海市船舶与海洋工程学会，以及上海科学杂志、学会团体会员单位和社会各界的科技工作者共120余人参加了学术交流。
论坛以“卫星导航应用的产业化发展”为主题，为该领域的专家、学者和各界人士提供了一个理论研究和成果交流的学术平台。论坛专题学术交流由上海航天局总工程师、学会副理事长苏锦鑫主持，特邀在此领域学术卓越的专家学者作主题报告。华东师范大学董大南教授作了《国际大地参考框架和它的原点对导航卫星的影响》，上海交通大学电子信息与电气工程学院常务副院长郁文贤教授作了《导航与位置服务的跨界创新与发展》，上海北斗导航卫星平台有限公司总经理陈大吾作了《基于时空信息系统的安全体系建设》学术报告。
航天科技论坛暨上海市宇航学会学术年会是上海市科协及上海航天局与上海市宇航学会共同构筑的多学科、综合性、开放式学术交流平台。自创办并列为中国国际工业博览会科技论坛项目以来，得到了上海市委、市政府的大力支持，受到了上海市科协所属团体和广大科技工作者的欢迎。年会迄今已经连续举办八届，为广大航天科技工作者提供了一个系统了解航天前沿发展动态、开展综合交流研讨、提升学术能力、加速学科交叉融合发展、推动产学研结合和航天产业化发展的舞台，为上海航天的创新发展和上海社会经济发展产生了深远的影响。（上海市科协）
关键词：航天科技；发展战略；科技项目管理
前言
航天科技是国家科研的重要前沿，但是随着科技发展的不断深入与科技含量的不断提高，使得航天科技研发的周期、风险与经费都大大增加，同时航天科技发展的不确定性也越来越高，为更好的促进航天科技的发展，需要在分析现有的航天科技管理模式的基础上对体制进行改革，以使得其能够适应现今快速发展的航天科技的战略需要。
1 航天科技管理发展现状
航天科技对于经济、科技的发展有着重要的促进作用。在国外，航天科技已经形成了较为完备的航天科技的管理体系以及航天科技/技术与装备的发展战略策略。但是在国内，对于航天科技的发展战略的研究还处于初步探索阶段，并未将航天科技管理作为一个主题来进行研究，仅仅在航天科技工业的发展战略研究中有一定的涉猎。在航天科技的发展过程中，通过引入创新发展战略，通过完善航天科技管理制度与管理机制，做好航天科技项目的立项与项目管理，以此来使得航天科技项目从立项、研究直至得出成果都有一套完善的航天科技管理制度来对其进行保驾护航，促进航天科技的发展进步。现今在航天科技的管理中缺乏系统性的航天科技战略管理框架，缺乏系统性的研究从而使得航天科技的管理长期以经验管理为主，其中，在航天科技的管理中主要以战略分析和战略制定为主要管理模式，忽视了对于航天科技管理战略实施监督控制，使得航天科技的战略管理并未取得良好的成果。因此，需要在分析借鉴国外同行成熟、先进的航天科技战略管理经验的基础上建立起符合我国航天科技战略管理需要的航天科技管理新模式，因此来提高航天科技项目的战略管理效率与效益，促进我国航天科技的高速、稳定的发展。
2 国外在航天科技与装备发展战略管理研究中的现状
国外在航天科技与装备战略发展中建立起了一套完善的管理机制，其中以美国和欧洲的航天局为主要代表，下文将对其航天科技与装备发展的战略管理模式进行分析介绍：（1）美国国家航空航天管理局对于航天科技与装备的战略发展主要分为三个层次，其中第一层次是管理局的战略管理，通过对航天科技项目的发展从规划、实施再到监督与控制，建立起一个完善的航天科技项目监督管理反馈回路以确保航天科技项目的规划和项目实时的紧密贴合，并对航天科技项目的实施进度进行监督与反馈控制，以确保航天科技项目的顺利实施。在航天科技项目战略管理的过程中，其主要依靠的是航天科技项目的战略管理原则，以确保航天科技项目研究工作的顺利展开。在航天科技项目的管理过程中通过三委员会的相互作用来构建起航天科技项目的监督管理体系。在战略规划阶段主要通过科学的研究确定NASA的近期及远期的发展规划并做好航天科技项目的战略管理与战略框架责任的安排。在项目实施阶段，则主要负责实施计划的责任安排。在航天科技项目的监督与控制环节，则主要通过内部的评估与评审，建立其内、外部的评价矩阵，负责航天科技项目实施的监督与控制。在第一层的航天科技项目的战略管理中，需要建立起精益治理、责任与决策以及考核与平衡、财务管理等方面的协调与管理，以确保航天科技项目的顺利实施。
在航天科技项目的第二层战略管理阶段，需要做好对于NASA下属企业的航天科技项目战略管理的延伸，在NASA总体战略的指导下，对科技项目的管理流程尤其是战略规划流程进行详细的细化和划分，确保航天科技项目的顺利实施。第三层为航天科技组件的战略管理，做好对于航天科技的实施计划、技术战略的应用以及商业化和教育战略的实施和布局，确保航天科技项目战略的顺利实行，与此同时，NASA对于航天科技项目的群和项目的组合管理的应用也十分重视，通过制定程序文件来对其进行专门的指导和规范。在欧洲航天局（ESA）中为航天科技的发展制定了终点-终点的航天科技战略管理框架，在航天科技的战略管理中主要从以下几个方面入手：为未来航天科技的发展项目建立和准备相应的技术储备、建立起完善的航天科技技术创新奖励机制、支持航天科技的发展并积极参与外部市场的竞争、做好关键技术的独立研发与掌握、积极做好航天科技在非航天领域的应用与商业化方向的应用。同时在航天科技项目的战略发展中，还需要将不同类型的技术项目群整合到统一的技术规划流程中，确保航天科技项目的管理流程更为透明、高效。ESA是多个国家共同组建的，因此在航天科技的管理中需要做好各方的协调，为保障技术发展战略的顺利实施，ESA通过建立欧洲航天技术平台来完成各成员国之间的协调与技术的一体化，在航天科技的战略管理上，ESA在其航天科技项目的战略管理框架中都有着明确的要求与体现，为做好航天科技项目的规范化管理建立起了良好的管理体系。
3 做好我国航天科技项目的管理
相较于国外成熟、完善的航天科技项目的管理体系，我国在航天科技项目的管理上欠缺的是系统性的航天科技战略管理框架，且长期处于以经验管理的状态，其中对于航天科技项目的管理的重点放在战略分析和战略制定上，对于航天科技战略的实施和监督与控制有所欠缺。因此，在研究和借鉴NASA和ESA等在航天科技项目发展与战略管理方面的经验，在了解其在理论研究、战略管理模式以及战略管理原则等方面的研究进展的基础上对国内航天科技项目的管理进行补充与完善，从管理机制与治理结构方面入手，明确在航天科技管理中各职能层、企事业层等的职责与特点，建立起符合我国航天科技发展需求的战略管理框架与管理原则，并以此为基础指导航天科技项目的战略管理，促进航天科技项目的顺利实施。
4 结束语
航天科技项目的战略管理对于促进航天科技项目的发展有着重要的意义，文章在分析了NASA和ESA发展特点的基础上对如何做好我国航天科技项目的战略管理提出了几点建议。
参考文献
[1]朱煜明，等.国际航空航天科技与装备发展战略管理经验及其对我国的启示[J].机械制造，2010，2.
