依据国家地方相关标准、条例、规范、办法，徐州市对附属绿地设计文件进行安全性审查，以保证附属绿地工程的安全质量，减少后续使用中的安全问题，为市民提供安全、舒适、宜人的公园绿地环境。
关键词：
园林；施工图；安全性；审查
近年来，随着城市化进程的加快，城市建设日新月异，而生态环境矛盾日益突出，人们对绿色植物的渴望之情也更加迫切。城市园林作为城市唯一具有生命的基础设施，在改善生态环境、提高环境质量方面有着不可替代的作用。我国城市园林绿化的发展也在日益加速，各类形式的园林绿化设计工作室、公司、事务所的出现，既丰富了园林绿化工程设计市场，同时也带来设计市场的混乱。由于利益的驱使，部分设计单位通过租借相应人员的证书取得园林绿化设计资质，而实际进行设计的工作人员则无任何设计资格，更有甚者部分园林绿化设计工作人员的所学专业与园林绿化没有任何关联，造成部分设计文件违反有关规范和强制性标准，所设计的施工图存在较多问题，很难指导施工，有些项目只能边施工边变更，存在较多的安全质量问题。为适应日益超前的园林绿化市场需求，保证园林绿化工程质量，进行园林工程设计文件的安全审查，有助于减少施工和后续使用的安全事故，从而保障人民生命的安全。
1园林工程设计文件的审查依据
(1)《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号)第3条规定：国家实施施工图设计文件(含勘察文件，以下简称施工图)审查制度。本办法所称施工图审查，是指施工图审查机构(以下简称审查机构)按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图审查应坚持先勘察、后设计的原则，施工图未经审查合格的不得使用。从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工、监理等活动，以及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理，应以审查合格的施工图为依据。
(2)市政公用工程施工图设计文件审查要点(试行)总则规定：市政公用工程施工图审查要点分给水工程、排水工程、城市道路工程、城市桥隧工程、燃气工程、热力工程、城市轨道交通工程7部分内容，园林工程和环卫工程的施工图审查要点另行制定。
(3)《徐州市城市绿化条例》经江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议于2013年9月27日批准，2014年1月1日起实施。第11条规定：“公园绿地、防护绿地、道路绿地等城市绿化工程的设计方案，应当报园林绿化主管部门审批或者上级行政机关审批。”
2园林工程设计文件审查现状分析
2.1园林工程施工图审查要点
截至目前，我国进行园林工程设计文件审查的法律依据包括《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》和《市政公用工程施工图设计文件审查要点》。通过学习研究此办法和要点以及查阅有关资料，至今我国尚未制定园林工程施工图设计文件审查要点，全国范围内没有统一的标准。
2.2审查工作的开展情况
绝大多数省市也均未开展园林工程施工图设计文件的审查工作，少数省市虽进行园林工程施工设计文件的审查，但审查的要点及内容也各不相同，更谈不上园林工程设计文件安全性审查的统一性、强制性。
2.3徐州市园林工程设计文件的安全性审查
通过以上分析，我国尚未制定《园林工程施工图设计文件审查要点》，各省市对园林工程设计文件的安全性审查无统一标准。因此，徐州市对园林工程设计文件的安全性审查，只能借鉴相关国家、地方标准规范中涉及的安全要求。
3徐州市园林工程设计文件安全性审查内容
徐州市市政园林局始终对所承建的园林工程进行设计文件的审查。2010年对全市附属绿地特别是全市居住区附属绿地设计文件进行审查，其中对安全方面的审查主要包括以下方面。
3.1相关强制性条文规定的安全内容
住建部于2013年的《工程建设标准强制性条文》之“城市建设部分”与“城市规划部分”相关篇章，对《公园设计规范》(CJJ48-92)和《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)、《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75-97)的强制式条了汇总。例如：《公园设计规范》(CJJ48-92)第4.3.2条规定：“硬底人工水体的近岸2.0m范围内的水深，不得大于0.7m，达不到此要求的应设护栏。无护栏的园桥、汀步附近2.0m范围以内的水深不得大于0.5m”等，共有25条被列入。《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75-97)第5.1.2条规定：“中心岛绿地应保持各路口之间的行车视线通透，布置成装饰绿地”等，共有11条被列入。若设计文件未按规定进行设计，则视为违反强制性条文。
3.2国家、园林行业新的标准规范涉及的安全内容
新的《城市绿地设计规范》(GB50420-2007)和《园林绿化工程施工及验收规范》(CJJ82-2012)，其中《城市绿地设计规范》(GB50420-2007)第5.0.12条规定：“儿童游乐区严禁配置有毒、有刺等易对儿童造成伤害的植物”。《园林绿化工程施工及验收规范》(CJJ82-2012)第5.2.5.5条规定：“假山山洞的洞壁凹凸面不得影响游人安全，洞内应有采光，不得积水”。如未按新的标准规范进行相应的安全性设计，则视同违反强制性条文。
3.3地方性标准、规范等涉及的安全内容
为了贯彻落实科学发展观，加快城市园林绿化发展，加强城市各类绿地的建设，江苏省陆续制定《江苏省城市绿地规划建设导则(试行)》和《江苏省城市居住区和单位绿化标准》(DGJ32/TJ169-2014)，其中《江苏省城市绿地规划建设导则(试行)》涉及通透式配置：“绿地上配置的树木，在距相邻机动车道路面高度0.9～3.0m之间的范围内，其树冠不遮挡驾驶员视线的配置方式”。《江苏省城市居住区和单位绿化标准》(DGJ32/TJ169-2014)第3.1.7.3条规定：“住宅周边植物栽植应充分考虑居民日照、采光、通风、安全的需要，住宅南面一定范围内不宜栽植高大常绿乔木”。第3.1.7.4条规定：“儿童游戏场、老人活动场地等周围不得选用有毒、有针刺、有臭味等影响人体健康的植物”等。如果违反了，则视为违反一般标准、规范。
3.4园林工程设计文件内建筑物等安全性审查问题
鉴于园林工程涉及山水地形、植物、建筑、广场道路、假山、给排水、电气等相关专业内容，其中建筑、给排水、电气方面等设计文件的安全性审查应报徐州市施工图审查中心审查。另外，涉及无障碍设计方面的安全性审查，严格执行《无障碍设计规范》(GB50763-2012)要求的相关内容。
4结语
目前，在全国范围内尚没有统一的园林工程设计文件审查要点，徐州市乃至全国应尽快制定园林工程设计文件审查要点，促使设计文件安全性审查的规范化、制度化，减少后续施工等方面的安全事故。
作者：张卫 单位：徐州市园林工程质量监督管理处
参考文献：
[1]住建部.工程建设标准强制性条文[M].北京:中国建筑工业出版社,2013.
[2]建设部.城市绿地设计规范GB50420-2007.[S].北京:中国计划出版社,2007.
[3]建设部.公园设计规范CJJ48-92[S].北京:中国建筑工业出版社,1992.
关键词：园林工程；建设；问题；对策
目前肇庆市园林绿化工程投资主体是多元化的，总体上可分为2大类，一类是政府投资的绿化工程，一类是民间资金建设的绿化工程。园林绿化工程一般包括整理山水、改造地形、辟筑道路、铺装场地、营造建筑、构筑工程设施、绿化栽植等多项内容，从设计到施工阶段都着眼于完工后的景观效果，总目标是为城市居民创造大自然式良好的生存环境。
1 肇庆市园林绿化工程建设中存在的问题
1.1 绿化工程施工图纸会审和图纸交底工作不够全面细致，导致施工过程中出现较多未能预料的情况或种植后存在问题较多
由于目前国家在园林工程上未有像建筑工程类的规范，效果图也只是反映工程的一个局部，因此，园林工程施工前的图纸审查非常关键和重要，需要相关部门有经验的技术人员进行详细反复讨论通过，但实践中大部分绿化工程的图纸会审都是走过场，未能及时发现设计方案存在问题，导致施工过程中经常出现人力物力上的资源浪费。如鼎湖区2010年城区主干道的绿化提升工程，在狭窄的车道花基上设计种植了紫荆，发现低垂的枝条阻碍行人及行车安全问题，需要迁移种植；道路花基完工后，出现阻碍交通安全问题。另外，民间投资的绿化工程，如一些房地产项目配套的小区绿化，目前绿化主管部门处于放任发展状态，基本上施工前或竣工后都没参与，未能按照《广东省城市绿化条例》的相关规定对绿化工程施工前绿化图纸审查，竣工后验收等工作；对一些建设工程项目的配套绿化用地达不到规定的，亦未按照规定收取绿化补偿费。
1.2 工程施工单位对设计意图和工程中栽植的植物生长特性了解不足
园林工程建设不仅要满足一般建设工程的使用功能要求，还要满足美化环境的要求，在实施过程中塑造出与建筑融为一休的园林景观工程，从而满足人们对实用性、美观性、观赏性的需求。一个良好的景观工程需要设计者与施工者共同完成，一个创意的设计，更需要一支精良的施工队伍，通过工程技术人员创造性的劳动，去实现设计的最佳理念与境界。目前肇庆市绿化工程施工队伍良莠不齐，许多人误认为绿化施工不过是种种树，铺铺草坪而已，致使许多素质不高的施工队伍涌入绿化施工行业，只知道机械地照搬图纸，对工程中种植的绿化植物生长特性了解也不足，往往出现“不管土壤好坏，能栽就行，不管树坑大小，栽下就行，不管基肥施否，不死就行”，对土壤、基肥、放样、树坑规格等设计要求不严谨。加上《城市绿化工程施工及验收规范》中，带“必须”的强制条款很少，这些不但影响了绿化工程的景观效果，也增加了后期绿化工程接管单位的维护管理难度和费用投入。
1.3 工程施工监理水平低
随着肇庆市城市园林绿化工程建设事业的空前发展，政府早就意识到绿化工程监理的重要性，目前由政府投资的园林工程已全部实行工程监理制度。但由于我国目前没有规范的绿化工程监理细则，也未设立专门的园林绿化监理工程师考核制度，绿化工程监理大体还是照搬土建工程的相关文件，尚未制定一套符合本专业需要、系统完整的绿化监理工作规范。再者绿化工程以栽种植物为主要内容，十分注重感观效果和生态效应，因此绿化工程监理是其他监理工程师无法替代的，但往往在园林工程施工过程中由于监理人员专业人员不对口，对园林绿化工程相关操作规程技术不熟悉等原因，直接影响监理作业水平和工程质量。与此同时肇庆市目前相当一部分非政府投资的园林绿化工程在实际操作中还未实行监理制度，造成施工上缺乏应有的监督约束和权利保障措施。以上种种原因都造成了园林绿化工程监理水平水平的低下。
1.4 工程养护标准跟不上设计要求
“三分种七分管”，园林绿化工程的工期一般比较短，后续的养护管理期非常重要，只有进行不间断地精心养护管理，才能确保各种苗木的成活率和良好的长势，达到生态环境景观的特殊要求和效果，这就决定园林绿化工程建成后必须提供养护计划和相关的资金投入。目前肇庆市大部分园林绿化工程在施工招标时都把工程的养护期定为1年甚至2年的期限，很多施工单位或企业并没有高度重视和充分认识到园林绿化工程养护管理是实现园林价值向使用价值的转换，是提高园林绿化景观效果必不可少的持续性、长效性工作，或者为了节约投入成本，在日常养护中未能按设计要求的养护标准对园林植物进行护理，同时作为建设单位往往只是重建设而轻管理。因此园林工程普遍存在苗木成活率低，养护管理不到位，养护质量较差，导致绿化景观效果差而难以收到设计预期的效果。
2 提升肇庆市园林绿化工程建设水平的建议和对策
2.1 逐步建立健全市政园林工程图审专业机构，有效地实现绿化工程设计管理的规范化、标准化
政府投资的市政园林绿化工程图纸由专业的图审机构审查，让此方面的专家提前介入审查，从方案阶段开始，结合实际，提出指导性意见。一是可以确保工程在施工图设计阶段顺利推进，避免设计单位反复修改造成时间延误；二是施工图审机构按照相关规定细则，针对建设项目施工图设计文件存在的违反工程建设标准强制性条文、结构安全、公共安全和公共利益等，特别是机动车出入口设置和绿地率规划指标的问题进行审查，结合工期和造价提出合理化建议，保证设计图纸经济合理，更好地解决工程图纸中存在的问题，做到事前控制，减少不必要的施工返工，避免重复建设浪费政府资金。
非政府投资建设的绿化工程，如一些房地产项目配套绿化工程，可以借鉴建筑行业的做法，任何单位进行绿化工程施工需向绿化主管部门申报，办理施工许可证。绿化主管部门审查其绿化工程的设计方案，从其绿地景观性、生态性、功能性及其与周边环境的协调全面考虑，这不仅有助于提高绿化工程的水平和品位，也便于绿化主管部门掌握全社会绿地建设的情况，以便制定宏观计划，进行全市的宏观调控。
2.2 提高园林绿化工程施工单位准入门槛，加强工程施工建设管理
2.2.1 实施绿化施工市场准入制。按规定需招投标的绿化工程，必须实行招投标制，让具有一定绿化施工资质、有一定绿化业绩的施工单位参加。小规模的绿化工程施工，也必须有绿化资质，无资质者，不允许从事任何绿化工程的施工活动。
2.2.2 提升园林绿化工程建设的质量。首先要求施工单位建立健全质量保证体系，使施工企业人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理。一是要求施工人员积极与设计人员沟通，充分了解其设计理念和技术要求，对施工中难点问题和可能出现的意外情况提前准备好应对方案；二是要求施工单位制定严格的施工组织设计，针对园林的规模大小应采用不同的组织形式；同时在施工承包合同和监理委托合同中要明确对材料的质量要求和技术标准，并明确监理方在材料监理方面的责任、权限以及建设单位的要求。施工单位必须严格按照设计图纸采购植物，并在植物进场前对植物的名称、数量、规格、产地、苗木检疫等进行审查，植物质量除要符合设计要求外，还必须符合绿化规定条例中的质量要求。
2.2.3 规范施工过程。施工中，一方面要提高园林工作人员的质量意识和责任感，开展必要的专业知识培训，提高施工和管理人员专业素质和施工技术；另一方面，要正确运作施工工艺和技术措施，重视土壤处理工作，对其进行理化性质分析，从孔隙度、透水性、pH值等进行测试，再进行相应的消毒、除草、施肥等工作。
2.2.4 把好园林工程验收关。园林工程收工验收必须有完整的技术资料和工程保修书等。
2.3 针对园林绿化工程的特点和性质，健立完善园林工程监理规范和制度
2.3.1 规范园林绿化工程监理企业资格管理制度。按照建设部《工程监理企业资质管理规定》实行园林绿化监理企业分级管理，规范资质升级、增项、年检、变更等制度、标准和程序，实行园林绿化监理企业制，约束施工企业和房地产开发企业等施工主体单位申请和从事城市园林绿化监理业务。
2.3.2 落实园林绿化企业工程监理招投标制度。确定必须进行工程监理的项目范围，包括由政府、国有企业或者国有资金投资占控股或主导地位投资的城市园林绿化工程项目必须有工程监理单位；同时完善园林绿化工程招投标备案制度，实行政府背景下的动态跟踪管理。
2.3.3 建立园林绿化工程监理企业跟踪服务制度。绿化工程监理不仅有施工前、施工中，同时还包括缺陷责任期内的监理。栽植苗木只完成全部工作量的一部分，最终能否达到设计效果，更关键的还要看接下来的养护管理，这就要求监理继续对工程进行监督、考核，直至最后竣工验收。肇庆市可根据相关的城市园林绿化植物养护技术规定以及有关行业要求，制定园林绿化工程考核制度，并将考核结果与最终监理工程结算费用挂钩。
2.3.4 坚持园林工程现场综合监理制度。在现场质量管理工作中，维护好监理工程师的权威性，从而保证各项工作有条不紊的开展。
2.4 充分认识园林工程后续养护工作的重要性，完善工程验收技术规范和管理标准
[关键词]小区绿化；问题；施工
中图分类号：S73文献标识码： A 文章编号：
1、小区绿化包含的现实问题
市场经济的飞速发展令人们物质文化生活水平显著提升，人们对小区绿化环境质量则提出了更细化的要求，在促进绿化工程规模日益扩充的基础上，也令其实践阶段中暴露出一些现实问题。具体体现在一些小区绿化工程没有因地制宜，对原有条件环境实施细化全面核查，做好绿化植物种类的优选搭配、绿地科学设计规划。往往存在单一片面的照搬挪用，无法体现特色化设计施工，影响了绿化景观功能的有效发挥并形成了一定浪费等问题。从绿化面积来看，则体现出人均绿化率水平不足等现象。一些小区建筑分布过于密集，令绿化工程只能见缝插针，加之高层建筑具有较大的人口密度，令有限的绿化工程无法满足人均标准。近期小区绿化还呈现出一种草坪热的现象，即规划建设单位没有依据绿化场所环境、状况，一味的进行草坪景观设计，形成草花与草坪的搭配绿化模式，而令小区树木的种植少之又少，从侧面增加了绿化工程维护量，同时无法形成合理的复合群落生态效益，并会对绿化工程生态功能的良好发挥造成不良影响。在养护管理层面，则由于资金投入不到位、工作人员不重视，令小区较多绿化植物存在老化、病态、退化等不良问题，影响了其应有的绿化生态能效。绿化工程设计阶段中，则常常存在一味跟风、盲目借鉴、无法依据自身工程特征、条件进行特色化设计规划，不重视合理多样性搭配植物，不依据季节环境特色引进适宜绿化树种等问题。一些设计单位为追求园林景观立体效果，便采用大密度地被、乔灌木进行种植，在经过一段时间的生长后，绿化植物则会出现空间拥挤、长势下降等现象，影响了景观效果，还会形成资源的不良浪费。从事绿化工程建设施工的相关工作人员则存在专业素质有限、养护意识薄弱、经验欠缺等问题。同时，由于绿化行业欠缺良好的执行操作标准规范，相关管理单位没能引起足够的重视，也对其执行管控效果造成了不良影响。体现出监理单位配置欠缺、监督管理效能不强、工程违规分包转包，影响整体绿化水平质量等现实问题。
2、小区绿化施工质量管理科学策略
为优化小区绿化整体水平质量，应针对其存在的现实问题制定科学有效的施工质量管理策略，进而降低负面影响，优化绿化工程施工建设效果。
2、1同步开展设计规划，因地制宜实施施工管理
小区绿化工程的优质建设离不开良好适宜的规划设计，因此，实践阶段中应遵循相关工程环境条件、日照状况特征、绿地率标准优选植物品种，做好前期科学调研，创设凸显特色的绿化工程主题风格并制定规划设计方案。应令小区建筑同绿化工程的设计规划保持良好的一致同步性，进而有效解决绿化率不足问题，促进小区绿化工程质量水平的优化提升。同时，应秉承因地制宜的规划设计原则，不应一味的照搬照抄，毫无特色种植草坪，应由小区工程现实状况出发，因地制宜，根据小区建筑具体布局设计以及特色风格，合理进行植物配种，做到疏密结合、空间搭配适宜，力求种类丰富多样，形成复合植物群落。同时应针对绿化植物生长特点、习性差异，选择适合本地域环境状况的物种种植，提升植物成活率。不应片面注重引进偏远地区特殊植物，却对本地植物的引进不良忽视，进而有效降低养护管理成本投入。同时应注重绿化植物的季相配植，令小区不同季节均有绿色植物、园林景观，良好凸显小区绿化工程独具匠心的整体效果。
2、2规范招投标，强化小区绿化施工团队素质建设
小区绿化工程规范开展依赖于具有良好资质水平的承包单位及施工团队的综合支持，因此应由招投标环节入手，规范实施流程，强化审核管理，杜绝工程不良转包、发包现象。应对施工团队资质进行全面考核，就其近期承担项目做实地检验，并客观展开施工能力评估。完成招投标工作后，应对小区绿化施工团队人员素质水平展开专项培养，项目经理应科学注重质量安全控制，强化实践管理、技能培训与知识传授，通过有效的奖惩激励措施提升员工工作热情。整体施工团队均应树立质量意识，具备良好的职业道德观念。同时施工人员应科学理解设计规划意图，做好交底工作，规范现场放样。依据不同绿化植物生态习性，施工团队应强化修剪、配设种植及科学养护管理，提升绿化工程质量，良好实现预期目标。
2、3规范开展施工管理、做好质量验收，重视后期养护
小区绿化工程优质建设应秉承预防控制原则，强化行业法规制度普及宣传。相关单位则应对从业人员定期开展学习培训。通过综合调研、阶段检查、不定时抽查方式，提升绿化行业综合管理。同时应科学设置针对小区绿化工程的专项岗位人员，对小区绿化工程基肥、环境土质、植物品质与种植状况展开全过程控制监督，保证小区绿化工程的规范实施。对于违法分包、转包工程行为应展开集中整治处罚，净化行业环境。对于小区绿化工程整体质量水平，应通过严格验收控制形成有效保障机制，重点核查种植环境、土壤状况、苗木质量。对施工阶段中的修剪、栽种应强化中间过程验收控制，科学实施层级管理。一旦发现存在质量隐患应责令全面整改，同时应依据图纸合同展开综合现场评估审查，令小区绿化工程满足相关规范标准与质量要求。为提升植物成活率，应强化小区绿化工程后期养护管控，引入专业养护团队或具有良好资质水平的承包单位，给予充足的养护管理投入。应依据小区绿化工程特征因地制宜制定养护管理计划，强化监督控制、依据计划确保各项工作落实到位，进而营造真正精品优质的小区绿化工程景观效果。
3、结语
总之，基于小区绿化工程重要性及实践阶段中存在的现状问题，我们只有强化施工质量管理，制定科学有效的控制策略，同步开展规划设计、因地制宜实施施工建设、规范招投标工作、强化小区绿化施工队伍素质建设、做好质量验收与后期养护，才能真正提升小区绿化工程整体质量水平，美化小区环境，满足人们个性化需求，并促进绿化工程的持续全面发展。
[参考文献]
[1]师东强，张晓玉.生活小区绿化的基本原则[J].内蒙古林业，2012（5）.
[2]赖文辉.浅谈城市小区绿化重要性及其合理设计与规划[J].价值工程，2010（25）.
【关键词】建筑工程；绿化施工；管理
近年来，随着人们对保护环境、改善环境觉悟的提高，城市建设进入生态环境建设阶段，绿化成为热门，绿化事业呈现出前所未有的蓬勃之势，广场绿地、景观大道、小游园、花园小区绿化层出不穷，然而繁荣背后，也暴露诸多问题
这些问题主要有哪些方面呢？如何做好建筑工程绿色施工呢？笔者根据多年绿化工程现场施工浅谈一谈自己的看法。
1 建筑工程绿化工程的问题表现在哪些方面
1）由于绿化建设投资主体多元化，政府主管部门难以掌握，至使一些绿化工程，如住宅小区内绿化，开发商一方面为了达到规划部门30%的绿地率的要求，一方面又为了迎合人们现今“择绿而居”的时尚要求，提高其房价，必须要绿化，同时从节约资金，降低成本角度，请一些个体户，胡乱种上几棵树，铺点草，算是绿起来了，实际整个住宅小区项目工程绿化是未经正规设计单位进行小区设计，景观效果差，品位低下。
2）绿化施工队伍良莠不齐，难以充分体现工程的设计思想。绿化工程不同于建筑工程，其严谨性、技术性不是很强，这让许多人误认为绿化施工不过是种种树，铺铺草而已，谁还不会，又加上其可观的利润，至使许多素质不高的个体队伍纷纷涌人绿化施工行业，借绿化企业资质承揽绿化工程进行施工，其人员素质低下，施工质量无法保证，施工时很机械地照搬图纸，绿化设计规范未认真进行贯彻执行，殊不知：“三分设计，七分施工”，一个良好的景观工程需要设计者与施工者共同完成，一个有创意的设计，更需要高素质的绿化施工企业进行精良的施工。
3）没有专门的绿化监理公司，绿化施工监理多由建筑工程施工监理兼任，加之《城市绿化工程施工及验收规范》中，带“必须”的强制性条款很少，往往出现：土壤好不好，能栽就行；树坑不要大，栽下就行；基肥施不施，不死就行。只重视最后的景观效果，对土壤、基肥、树坑规格等不是很强调，至使一些树木生长不良，增加了后期维护管理的难度。
绿化工程品位高低，质量的好坏，直接关系到一个城市的景观效果、城市形象和文化品位，因此加强绿化施工管理，规范绿化市场势在必行，那么如何做好建筑工程绿化施工管理呢？
2 绿化施工管理必须规范与严谨
2.1 实施绿化工程施工应实行严格的报批手续
我们可以借鉴建筑行业的做法，任何单位进行建筑工程绿化工程施工时都需向市、县、乡一级的绿化主管部门进行申报，并办理绿化施工许可证。绿化主管部门主要审查其绿化工程的设计方案（设计图纸必须出自有绿化设计资质的设计单位），从其绿地的景观性、生态性、功能性及其与周边环境的协调性全面考查。绿化主管部门批准后，方可按此施工。这不仅有助于提高绿化工程的水平和品位，也便于绿化主管部门掌握全社会的绿化情况，以便制订宏观计划，进行全市的的宏观调控。
2.2 实施绿化施工市场的准入制
建筑工程达到一定规模的绿化工程，必须实行严格规范招投制，让具有一定绿化施工资质，有一定绿化施工业绩的施工单位参加投标，实行优胜劣汰制，让那些施工质量差，信誉不好的退出绿化施工行业和市场。即便是小规模的建筑工程绿化工程的施工，也必须让有绿化施工资质，无资质者，不允许从事任何建筑工程绿化施工活动。
2.3 实行绿化施工监理制
建立一支不仅有建筑、水电等工程师，而且必须有园林工程师组成的绿化施工监理公司，对绿化工程的投资、进度、质量实施有效控制和管理，这方面的工作应做好以下几点：
2.3.1 组织好设计交底和图纸会审工作
绿化施工有别于建筑工程，只要严格按照图纸施工便可，绿化施工过程是又一次创作过程，存在如何充分体现设计思想和设计理念的问题，因此，图纸交底异常重要，要求设计单位详细介绍设计意图，施工单位要深刻领会工程整体的设计思想，以便在施工中灵活运用。如：树丛栽植时，哪株直，哪株斜，倾斜的角度，如何让其搭配和谐而又顾盼生姿，生动有趣，这从施工图纸上如何也反映不出的。
2.3.2 加强施工工序的质量管理，绿化施工管理的重点工序如下
1）重视土壤的处理工作
土壤的好坏直接关系到植物今后的生长，要对其进行理化性质化验分析，从酸碱度、孔隙度、透水透气性以及持水性等进行分析、测试，再采取相应的消毒、施基肥、客土等措施。尤其是土壤的翻挖深度、客土质量、基肥的腐熟程度及施入量、地形的平整度都要符合相关要求。
2）定点放线的处理
一般要求位置准确，标记明显，种植穴标明中心点位置，种植槽标明边线，但特殊情况又需灵活处理，如分车带中栽植乔木，遇路灯灯柱时，因有与灯柱保持2米距离的规范要求，放线时就须灵活处理，适当调整株间距离。另还有行道树的定点，由于道路两侧地下管线、消防栓、商店等因素，时常要适当作些调整。
3）种植穴、槽的挖掘
种植穴、槽的挖掘视苗木根系、土球直径、土壤情况来要求，尤其是土质较差的种植穴一定要挖深些，然后进行施基肥和客土，以创造有利于植物生长的小环境。
4）把好苗木质量关
对苗木的品种、株形、冠幅、高度、干径、土球大小、根系发育情况等严格把关，选择符合设计要求、生长健壮、无机械损伤、无病虫害的优良苗木。
5）苗木栽植
苗木栽植前应对苗木根系、树冠进行修剪，拆除带土球苗木根部的不易腐烂的包装物；带土球的乔木栽植时，种植穴底部要踏平，裸根的，种植穴底部要将土填成锥形；填土时要分层压实，最好用锄把捣实，不留空隙；注意观赏面的朝向。
6）浇定根水
栽植后24小时内必须浇定根水，且要浇透。
7）固定支撑
5厘米以上的乔木应设支柱固定，固定物应整齐养观。
只有严格按绿化工程施工工序操作，做好绿化工程工序控制工作，才能切实搞好绿化工程施工，绿化工程施工现场每道工序完工后，必须经业主委托的现场绿化监理工程师检查认可签字后，方可移交下一道工序继续施工，逐道工序交接检查一环扣一环，才能保证整个绿化工程施工质量。
3 规范绿化工程验收
为保证一些绿化作为建筑附属工程的绿化施工到位和绿化质量，绿化工程必须先建筑主体工程验收。由绿化主管部门、施工单位和监理共同参与验收。防止建筑使用多年而留作绿化的用地是杂草丛生，一片荒芜，绿化工程验收时，参与绿化工程的责任主体都应参与验收，施工单位必须认真地编写验收方案，并及时上报监理与业主，业主在审核通过后及时规范地上报当地质量监督部门，在当地质量监督部门监督下进行绿化工程验收，验收通过后及时办理完善验收手续，并向业主、监理等档案管理部门移交绿化工程施工技术资料。
关键词：高速公路；绿化；施工组织设计；编制
Abstract: in this paper the highway afforestation construction organization existing in the design of content low degree of standardization, modern management technology application is bad and staffing level are analyzed some problems, and put forward the countermeasures of standardized management, for the construction unit and construction units reference of engineering technicians.
Keywords: highways; and Landscaping; The construction organization design; prepare
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
1、引言
施工组织设计是从工程施工整体出发，根据工程实际和设计图纸，按照工程施工的客观规律及项目所在地的具体施工条件和业主工期要求，综合考虑施工中人工、材料、机械、资金和施工方法等五大要素，对全部工程的施工技术、施工进度和相应的材料消耗等作出科学合理的安排，为施工过程的连续性、协调性、客观性和经济性提供最佳方案，以最少的资金投入取得最大的经济效益而编制的指导性文件。同时施工组织设计也是投标文件的一个重要组成部分，是招标单位评标和确定中标单位的重要依据。多年来，我国高速公路建设工程项目在已形成了一套完整的、符合我国国情的编制施工组织设计的方法。但是，作为公路建设工程的一部分，高速公路绿化工程项目还没有形成编制施工组织设计的规范。在实际的高速公路绿化工程施工中，施工组织设计编制千姿百态，许多只是照搬种植养护技术的教科书。随着我国建设工程的有关法律、法规日益健全，特别是我国在建设工程管理中已全面实施市场准入制、招标投标制、建设监理制、工程质量监督制和工程合同管理制，制定高速公路绿化工程施工组织设计编制规范，提高高速公路绿化施工管理水平已是势在必行。
2、高速公路绿化工程施工组织设计编制存在的问题
2.1.缺乏专业的编制规范，施工组织设计编制五花八门、没有统一制式，标准化程度比较低。
公路工程项目仅对设计阶段和实施准备阶段标前施工组织设计的内容进行了规范，目的是为编制概预算，控制投资提供依据。对标前的施工组织设计内容提出了施工组织设计建议书，规范了标前施工组织设计的内容。然而对实施阶段的标后施工组织设计的内容未做有效规定，这就使得一些绿化施工单位的施工组织设计在格式和内容上，深度和广度上参差不齐，百花齐放，给业主、监理对标后施工过程的控制管理增加了难度，有时还会造成不必要的工程纠纷。
2.2.某些绿化施工组织设计中相关技术措施缺乏针对性、系统性，管理措施不够全面、漏洞百出。
大多数施工组织设计中，工程技术性措施缺乏针对性，不能有效结合高速公路绿化施工项目所在地的气候、土壤特点进行编制；管理措施不全面，可操作性差，组织措施、经济措施及合同措施甚至漏项，大篇幅抄袭一些纯栽植技术。所谓的施工组织设计是一个纯栽植技术性的施工组织文件。从工程项目管理措施的角度缺少一些内容：
2.2.1.缺少风险管理措施。如果绿化工程项目在施工前没有对风险识别、分析引起足够重视，没有做出抗风险对策，导致的后果将是严重的。一旦遇到风险，则施工组织设计将是一纸空文，失去指导作用。
2.2.2.缺少全面的技术组保证措施。 在一般施工组织设计的技术措施中，仅有保证质量、安全、工期、环保、文明施工的措施，没有反季节施工、绿地保护和缺陷责任期养护的措施。这是不全面的。
2.3.绿化施工组织设计的编制人员专业单一、经验不足、缺乏现代管理理论知识。
目前高速公路绿化项目施工的工程技术人员，大多数是园林绿化专业，普遍存在现代管理理论知识缺乏，如缺乏系统工程、交通工程、决策技术、技术经济学等方面的理论知识，这就直接影响到编制施工组织设计思路和质量，加上编制人员工程经验不足，有的甚至出资请人代编，这样的施工组织设计更加盲目、缺乏操作性。另外绿化施工企业整体素质较低也是一个不可否认的事实。
3、如何加强高速公路绿化工程施工组织设计编制标准化管理
3.1.建立高速公路绿化工程项目施工组织设计和项目管理规范系统，制订完整、标准的编制办法。结合高速公路绿化施工的特点，规范的施工组织设计应包括如下内容：施工概况、交通封闭导流方案、施工进度计划、施工准备、施工工艺及施工方法、质量控制措施、保证工期措施、季节性施工措施与反季节性施工措施、项目风险管理规划、安全文明施工措施、环境保护措施、技术经济指标及分析、项目机构配备情况表。
3.2. 在施工组织设计编制和施工项目管理规划中大力推广应用现代管理方法，与国内外现代工程管理接轨。在绿化施工项目管理中大量应用现代化管理方法，大力提高管理水平。在施工组织设计和施工项目管理规划编制中应予在体现，并在技术组织措施中予以规划。如：目标管理、系统工程、技术经济分析、流水作业法、网络计划法等。
3.3.设计和推广应用高速公路绿化工程施工组织设计标准程序软件。根据标准的施工组织设计编制办法，建立针对不同设计方案的施工组织设计模式，借助现代数据库技术，用系统软件工程的方法，进行系统数据库的结构设计和功能设计，由计算机利用全面、系统的程序软件进行标准化、规范化设计，使施工组织设计规范化、科学化、程序化。
4、结语
在实际的高速公路绿化工程活动中，施工组织设计不是可有可无的装饰品，而是施工管理的重要组成部分。制定施工组织设计编制的相关规范，结合高速公路绿化工程施工的相关特点，才能合理编制高速公路绿化施工组织设计，达到指导、监督高速公路绿化施工、保证工程质量和进度，降低成本的目的。
参考文献：
[1]陈超.浅谈高速公路施工组织设计的编制.中国科技信息，2008（4）
关键词：居住小区；园林绿化；景观提升
收稿日期：2011-05-15
作者简介：张伏忠（1968―），男，江苏宿迁人，工程师，主要从事园林绿化工作。
中图分类号：TU986.1
文献标识码：A
文章编号：1674-9944（2011）06-0153-02
1 淮安中心城区居住小区绿化现状
淮安市自从2007年创建国家园林城市以来,通过营造广大市民群众爱绿护绿的良好氛围,进一步植绿兴绿,走出了一条节约型、生态型的创建之路,取得了建成区绿地率、绿化覆盖率为35.1%和38.3%,人均公园绿地面积9.12m 的丰硕成果。2008年9月,该市被国家建设部命名为国家园林城市,“生态家园”已成为该市一张靓丽的名片。
近年来,淮安市市区住宅小区绿化建设水平逐步提高,市财政每年安排专项资金实施1个单位、2个居住区的绿化完善提升示范工程。同时,积极开展创建“绿色社区”、“园林式单位、居住区“竞赛评比活动,先后有书香华庭、浦东花园、富丽花园等40个居住区被命名为省、市级园林式居住区。今年红豆美墅、淮海第一城、香格里拉国际花园等7个居住区积极申报了第7批省级园林式居住区的评选工作。总体来说,住宅小区的绿化景观建设取得了一定的成效,但与园林城市建设的要求和居民生活的需求相比存在较大差距,仍然存在许多问题。
2 城市居住小区绿化存在的问题
2.1 缺乏科学规划
部分开发商为了追求利益最大化,把绿化看作是一个可有可无的配套项目,规划设计时为了节约费用,选择低资质的或无资质的设计单位进行设计,方案设计时要求投入经费控制,铺点草坪,栽点树就完成了方案设计,从源头造成了小区后期绿化质量不高。
2.2 施工质量不高
一个好的绿化工程,不仅要有好的设计方案,还要有规范的、有资质的施工企业和有责任心的绿化监理单位的共同参与。有的房产开发企业对施工单位的要求不高,选择施工队伍时采取低价中标,很多低资质的甚至没有资质的施工企业参与绿化施工,造成不按照规范要求施工,甚至有些企业对设计图纸都看不懂,无法保证施工质量。
2.3 养护管理不到位
由于没有相关的法律、法规制约,同时缺乏有效的保护管理措施,一些小区物管企业在经济利益的驱动下,擅自改变了部分规划绿地使用性质。如摆摊设亭,建存车棚、停车场等,绿地成了被随意挤占的对象。物管企业对绿化管理养护的责任心不强、管理不到位,对随意折枝、摘花、伐树和车辆碾压绿地等行为,手段缺失,无形中助长了侵占、蚕食、破坏绿地的行为；对“五乱”束手无策（绿地内乱停车、乱堆物、乱搭建、乱开门、乱晾晒）。
2.4 缺少过程监管
在小区绿化工程施工过程,由于缺少相应的监管措施,对建设过程中的绿化苗木的质量、工序的处理等环节缺乏有效监督管理,一旦小区配套绿化整体格局确定后,在后期绿化验收时,有些隐蔽工程,如建筑垃圾土清除更换种植土等,无法验收,对于质量较差的苗木种植,即使经过整改,其效果也是不甚理想。
3 提高小区绿化建设品质的建议与对策
为规范小区绿化景观工程建设,除强化开发企业责任意识和精品意识外,加强行业监督管理,进一步提升我市居住区绿化建设的水平与档次十分必要。要强化监管职责,应把好“五关”,即“方案设计关、过程监管关、竣工验收关、交付备案关、养护管理关”。
3.1 把好方案设计关
（1）优选设计方案。开发企业要舍得设计经费的投入,选聘有资质、高水平的专业设计单位参与小区绿化方案的设计,组织好方案评审论证。规划设计要融合“自然化、生态化、人性化”的设计理念,科学运用植物造景手法,注重绿化布局的层次、风格与建筑物之间的相互辉映,提高小区的园林规划设计水平,打造高质量的自然生态环境。
（2）确保符合规范。在方案设计环节,园林部门要加强对建设项目配套绿化用地指标及绿化方案进行审查,严格按照江苏省单位居住区绿化标准及相关规定执行,确保小区的绿化用地指标及绿化质量,从源头上把好绿化关。
3.2 把好过程监管关
建设单位在绿化工程开工前,须办理配套绿化施工过程监管备案手续。备案手续后5个工作日内,由市园林主管部门组织召开建设单位、施工单位、监理单位参与的管理会议,明确建设项目配套绿化施工用地范围与配套绿化工程质量以及施工工期等相关要求。绿化施工单位要严格按照批准的设计图纸和园林绿化技术操作规程施工,保证苗木规格、施工材料、种植土土质、地形整理、回填厚度等符合设计要求,工程质量达到设计标准。监理单位应按照工程监理规范的要求对工程实施监理,在工程监理过程中发现不符合标准、规范要求的质量问题时,应及时采取措施整改落实。
3.3 把好竣工验收关
（1）严格竣工验收申请。今后凡未办理配套绿化施工过程监管备案手续的建设项目,将不予以竣工验收。
（2）严格验收标准。居住区绿化建成后,由园林部门对居住区绿化进行现场竣工验收,在验收过程中,应检查居住区绿化用地指标是否达到标准要求,及小区苗木配置、规格、数量以及配套设施是否按审查设计方案施工,发现不符合标准要求的,要求建设单位和施工单位立即整改。
（3）接受社会监督。工程结束后,由园林部门组织初验,初验合格后进行公示,对于名不副实的房地产开发项目也要向社会公布。
3.4 把好交付备案关
房地产开发项目广告宣传中有关绿化景观的内容和绿化景观的建设标准要作为房屋交付的标准视同要约写进购房合同。住宅小区坚持整体验收整体交付的原则,凡是绿化未经验收合格的或没有达到合同约定标准的,一律不予办理交付备案手续,不予办理房屋权属登记。
3.5 把好养护管理关
过去由于管养主体不明确,责任不清,部分小区绿化 出现了一年绿、二年荒、三年光的现象。为了避免此现象发生,在开发企业与物业公司签订的前期物业服务合同中应明确房屋交付后绿化管理养护的责任。开发企业将绿化移交给物业公司后,物业公司要做好绿化养护管理工作,建立长效的绿化管养机制,参考园林绿化养护考核标准实行养护考核制度,加强各项养护措施,确保居住区绿化品质。
参考文献：
［1］ 辛转霞,王文博,刘珍珠.居住小区绿化初探［J］.西北林学院学报,2004（3）：31～32.
关键词：园林绿化工程；投资；控制
随着社会经济的日益发展，人们群众重视居住环境的改善，渴望提升生活质量的需求日益强烈。园林绿化作为解决群众这一需求的有效途径，已经被各级政府所重视，绿化工程成为各级财政大力投资实施的“民生”工程。但由于在实际规划建设过程中缺乏有效的管理与控制，绿化工程招小干大、招大干小、变更频繁等现象普遍存在，给后期工程审计决算带来了很大困难。因此，对于园林绿化工程投资控制的研究，成为业主单位、规划设计单位和监理单位的重要课题。
1园林绿化工程投资内容
园林绿化工程投资是指进行某项工程建设花费的全部费用。一般由设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费（包括基本预备费和涨价预备费）和建设期利息组成。本文所研究的园林绿化工程投资单指普通绿化工程建设部分费用（建筑安装工程费用），即工程造价部分。主要包括园林绿化建筑、安装分部分项工程费用、措施费用、其他项目（暂列金额、专业工程暂估价、计日工、总承包服务费）、规费、税金等。
2园林绿化工程投资控制中存在的问题
2.1规划设计可操作性不强，工程实施过程中变更内容较多
业主单位和规划编制单位通常对绿化项目前期报审的景观规划方案较为重视，愿意花费大量精力制作景观效果图和意向图片争取领导审核通过。而对后期施工图的编制和审核关注不够，绿化规划设计可操作性不强，施工图纸和原审定的景观规划方案差别大，只能在施工时根据情况“边干边改”，导致工程实施过程中变更内容较多，后期决算和中标价差别大，投资控制难以到位。
2.2前期估算投资不准，后期实施出入较大
规划设计单位在编制项目可研报告和初步设计时，通常按照以往经验或者企业内部的估算单价进行投资估算，后期进行招投标时，根据工程量清单以国家定额标准进行计算。两者计算方式、标准差距很大，进行招投标时，为了保证控标价不超出批复范围，往往根据价格情况修改图纸，导致施工内容和立项批复的原设计内容有很大调整，给项目后期审计决算增加了难度。
2.3“长官意志”依然存在，领导指令导致变更
园林绿化工程不同于建筑工程，植物搭配没有非常严格的固定模式，景观效果的体现属于仁者见仁、智者见智。各级领导常常根据个人喜好对绿化施工发号施令，绿化工程施工中根据领导意志先建后改、边建边改现象严重，导致重复性建设和变更较多，难以做到有效控制工程造价。
2.4经济利益驱动，人为促使变更
施工企业在绿化工程投标中为争取中标，往往降低部分施工项目的投标报价，出现不平衡报价现象。中标后为了保证利润，千方百计地增加报价高的项目数量，减少报价低的项目数量，人为促使施工内容发生变更，给投资控制增加难度。
3园林绿化工程投资控制措施
3.1加强前期调研，提高规划设计可操作性
规划设计是决定工程质量和投资的重要因素，业主单位要加强规划设计的审核工作，督促设计单位做好设计前的基础调查、研究工作，保证景观规划、初步设计、施工设计紧密衔接，切实提高规划设计的可操作性，使投资控制落实到位。
3.2客观估算投资，提高项目衔接
规划设计单位在编制项目可研报告、初步设计投资估算时，要采取抽样套价的方式，即对单个项目做样板段设计，计算详细工程量，按照国家定额进行清单式套价，然后计算单位造价，用于修正估算单价标准，使项目可研报告、初步设计和施工设计能够相互衔接，将工程投资控制在预定的范围内。
3.3加强投资控制，合理管控变更
从目前园林绿化工程建设常规来看，工程实施中的变更现象在短期内难以消除，这就需要在工程实施过程中做好阶段性的投资测算工作，最好的办法就是委托造价咨询机构跟踪服务工程实施全过程。工程变更内容实施前先计算造价，通俗的说就是“先算账、后干活”，变更造价在控制范围内的允许变更。变更造价超出控制范围内的，一律不准实施。针对投标过程中的不平衡报价现象，改进评标办法，随机抽取项目综合单价和控标价项目综合单价进行比对，设定允许的差额范围，超出规定差额范围的，一律按照废标处理。
3.4树立正确的权力观念，减少人为干扰
