记者：杜教授，您好，感谢您在百忙之中接受我们的采访。有机农业这四个字人们并不陌生，但是有机农业的含义以及它所涉及到的各个方面大多数人还是不清楚，杜教授您先给我们介绍一下什么是有机农业?
杜相革：尽管有机农业有众多定义，但其内涵是统一的。有机农业是指遵循可持续发展原则，按照有机农业基本标准，在生产过程中完全不用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和家畜饲料添加剂，不采用基因工程技术及其产物的农业生产体系，其核心是建立和恢复农业生态系统的生物多样性和良性循环。有机农业系统旨在保持和提高土壤肥力和保护生态环境，在农业和环境的各个方面，充分考虑土地、农作物、牲畜、水产和蜜蜂等的自然生产能力，并致力于提高食物质量和环境水平。有机农业生产遵循可持续发展的原则，在生产过程中尽量减少外部投入物，主要依靠自然规律和法则提高生态循环效率。
有机农业范围很广，有机农业本质上是一个生产的过程，是一个完成的生产体系，而在有机生产体系里面的产品，有机产品，用于食用的叫有机食品。具体地说，有机产品指所有以有机方式生产，符合各自有机标准的产品，包括有机食品、有机化妆品、纺织品、林产品、生物农药、有机肥料等。有机食品是指来自于有机农业生产体系，根据有机食品生产标准生产加工、并通过合法的独立的有机食品认证机构认证的一切农副产品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等。有机产品必须严格按照有机体系、标准来生产，即：生产原料来自有机生产基地，生产基地必须经过一定时间的转换；生产过程必须符合标准：整个生产过程必须要有完整的记录：必须经过独立的认证机构。
记者：从杜教授这里我们对有机农业、有机产品、有机食品等概念有了初步的了解，现在我们知道，实际上，有机农业其实根本上是一种生产方式，那么有机农业与传统农业和现代农业有什么区别呢?
杜相革：诚然，有机农业确实是一种生产方式，但是对于有机农业的理念我们与国外还是存在区别的，目前我国食品安全主要分为三个层次：无公害、绿色和有机，这就决定了中国的有机农业首先定位于食品安全，而在国外，发展有机农业主要是为了追求更健康的生活方式、保护生态环境、提高资源的综合利用率，因此，国际上，有机农业是一种生产方式，是人与自然和谐、统一的生产方式。实际上，有机农业是科学家们为了保护人类赖以生存的土壤，以及为了生产出健康的作物和食品的背景下提出来的。它是人类在经历了能源、环境、食品安全危机后，大力提倡和发展的、超越了现代农业思想的一种新的农业生产模式。它只有在生物学、生态学发展到一定程度、在人们认识到人与自然的关系只有协调起来才能促进人类的进步与发展之后，才可能得到认同和推广。因此，可以说，有机农业是人们在高度发达的科学技术基础上重新审视人与自然关系的结果，而不是倒退至传统农业上。有机农业拒绝使用农用化学品，但决不拒绝科学：相反，它是建立在应用现代生物学、生态学知识，应用现代农业加工、作物品种、现代良好的农业管理方法和水土保持技术，以及良好的有机废弃物和作物秸杆的处理技术、生物防治技术和实践基础之上的。而这些正是它与传统农业的最大区别。而对于现代农业来说，现代农业最大的特点便是高投入、高产出，现代农业的投入主要来源于化学工业，而有机农业的投入主要来自与自然，这是有机农业与现代农业的最主要的区别。
记者：现在，我们已经对有机农业有了一个比较深入的了解，那么我国什么时候致力于有机农业的研发?目前国内有机农业发展的现状如何?
杜相革：我国有机农业发展主要经历了三个阶段：
第一阶段我们可以称为是探索阶段，这个阶段主要是从1990年到1994年，这一时期的特点是：国外认证机构进入中国，启动了中国有机食品的发展。1989年，中国最早从事生态农业研究、实践和推广工作的国家环境保护局南京环境科学研究所农村生态研究室加入了国际有机农业运动联合会(IFOAM)，成为中国第一个IFOAM成员。目前，中国的IFOAM成员已经发展到30多个。
第二个阶段我们称之为起步阶段，这个阶段是从1995年到2002年，这一时期的主要特点是：中国相继成立了自己的认证机构，并开展了相应的认证工作，同时根据IFOAM的基本标准制定了机构或部门的推荐性行业标准。1992年，中国农业部批准组建了“中国绿色食品发展中心(CGFDC)”，负责开展中国国内的绿色食品认证和开发管理工作，为中国有机农业的生产和发展打下了良好的基础。按照农业部的要求中国绿色食品发展中心于2002年10月组建了“中绿华夏有机食品认证中心(COFCC)”，并成为在国家认监委登记的第一家有机食品认证机构。
第三个阶段我们称之为规范快速发展阶段，本阶段以2002年11月1日开始实施的《中华人民共和国认证认可条例》的正式颁布实施为起点，有机食品认证工作由国家认证认可监督管理委员会统一管理，进入规范化阶段。根据2002年11月1日开始实施的《中华人民共和国认证认可条例》的精神，国家环保总局正在将有机认证机构的认可工作转交国家认监委。
记者：有机农业生产下的食品，毋勿置疑就是有机食品，现在市场上很多农副产品都打着有机食品的名称，有机食品是如何认证的呢，它的判断标准是什么?
杜相革：要了解有机食品的认证首先要知道认证的主体，有机食品认证的主体是认证机构，与绿色认证和无公害认证有较大的区别，绿色认证和无公害认证均属于政府行为，而有机食品认证属于企业行为，需要承担民事和刑事责任。有机食品认证范围包括种植、养殖和加工的全过程。有机食品认证的一般程序包括：生产者向认证机构提出申请和提交符合有机生产加工的证明材料，认证机构对材料进行评审、现场检查后批准。认证机构需要具备以下条件，首先要有固定的办公场所，其次要有严格的质量认证体系，第三注册资金达到300万元，第四要有10个具备国家资质的国家检察员。
记者：那么您认为有机农业要真正走入市场，在新的农村、农业政策下中国有机农业需要什么样的发展对策呢?
杜相革：有机农业是一项从生产基地到市场建设体系的系统工程，是农业生态环保、农业经济等的综合技术理论体系。发展有机农业需要各个行业相互协调配合才能实现最终目标。
第一，要制定适当的优惠政策。由于我国目前实行土地承包制，土地经营权分散在千家万户，而有机农业不能一户一户进行生产，必须以农场方式进行经营，这就涉及到土地流转。同时有机农业生产要求有 定时期的转换期，要建立隔离带、专用灌水渠、有机肥厂、专用农机具、仓库等，这都要有大量的资金投入。要鼓励有志于有机农业生产的企业积极开发有机农业，政府部门要在土地流转中制定适当的优惠政策，在农业专项资金、科技项目资金中加大资金投入，以促进经济、生态、社会效益的协同发展。
第二，要加强有机农业的科研开发及技术推广体系建设。有机农业生产是以农业生态环境、农业经济等集一体的理论技术体系。有机生产技术不是简单的不用化肥、农药的原始生产，而是在不使用化肥、农药后，其植物保护栽培技术与生态环保、经济效益的协调提高。我国开展有机农业生产时间短，缺乏有机农业生产的技术规范，并且一些有机生产技术尚未完全成熟，仍有大量技术研究和技术开发工作要做。
第三，要加强市场开发力度。有机农业生产的有机产品市场主要在发达国家，为此，我国有机农业生产要充分利用我们的资源优势，生产出与国际接轨的有机产品满足国际市场的需求。同时要充分开发利用好本国市场，通过多种途径广泛宣传，主要加强对公众的介绍和引导，提高消费者对有机产品的认知度和接受度。
从城市小资的自娱自乐，到资本的蜂拥而入，有机农业正在中国快速崛起。特别是农业巨大的发展空间也吸引了众多大型资本纷纷入局，抢滩现代农业洼地。
然而，与中国的供给侧结构性改革一样，中国有机农业的发展之路还需要克服重重挑战。
资本纷纷抢食
据财政部数据，2015年全年用于农林水的财政支出达到17242亿元，比上年增长16.9%，超过一般公共预算支出增长速度。另据国家发改委数据，2015年，中央预算内投资用于“三农”的比例已经第五年连续超过50%。
随着国家财政向农业倾斜，社会资本也先后杀入农业战局，然而成功者却寥寥无几。
2010年初，联想率先提出进军现代农业。而投入几十亿元的联想农业与食品业务板块，发展到2014年整体营收也仅仅15亿元。直到2015年，该板块才以年收入16.39亿元、净利润2051.15万元扭亏，其中不排除通过与鑫荣懋合并重组的财务手段。
2014年，恒大集团也同时成立了三个新业务公司：分别为恒业集团、恒大畜牧集团和恒大粮油集团，高调进军现代农业，计划投资千亿元，涵盖了粮油、畜牧、乳业等板块。
2016年9月，中国恒大集团公告，以27亿元人民币出售粮油、乳制品及矿泉水（包括恒大冰泉）在内的非主营业务。。
除此之外，包括马云、刘强东、丁磊、雷军、潘石屹在内的各行业巨头都先后在农业领域作出了尝试。
对于大型资本进入农业领域的原因，多年从事现代农业研究的石嫣认为，“目前中国的金融资本、商业资本、甚至中产阶级，都面临着资本过剩的情况，而农业领域真实可见的利润空间促使了社会资本的大幅度倾斜。”
有数据显示，2010年以来，现代农业领域投资进入快速发展阶段。根据清科数据库统计，2010年农林牧渔及农药、肥料、饲料等农资产品领域VC/PE投资案例达到47起，接近2006年以来投资案例数的一半。
中科院嘉兴中俄科技转化中心主任吴亮对《财经国家周刊》记者表示，目前中国农业正处在巨大的变革之中，各级政府的财政投入不断向农业倾斜，农业未来发展前景又很明显，大型商业资本投资农业是必然趋势。 中国有机农业市场存在的潜力巨大。
不过，首农电商平台CEO李志起对本刊记者表示，部分大型资本对农业急功近利，低估了农业产业的复杂性，农业产业的特性就是长期性和持久性，一些企业急于套利、心态浮躁，往往会陷入到困境之中。
石嫣也向本刊记者表示，农业作为提供公共品的行业，公共资源不应该由某些大型资本垄断。更重要的是，大型资本以逐利为根本，对于健康食品的生产和耕地的保护还需政策手段保障。
但在福来品牌营销咨询机构研究总监张正看来，中国农业目前的问题在于技术、理念的落后，这些处在中国产业发展前端的企业恰恰能够给农业带来新的营销手段、前端科技、进步理念，促进农业的快速发展。
叫好不叫座
中国有机农业市场存在的潜力巨大。
2016年的《全球有机农业年鉴》中显示，全球有机食品人均消费最高的国家是瑞士，人均消费高达221欧元。此外，卢森堡、丹麦、瑞典、列支敦士登、奥地利等国均能达到人均消费水平100欧元以上，而世界人均消费约8.3欧元，目前中国人均消费仅为约3欧元。
对此，中投报告认为，有机食品及有机生活用品，随着中国消费者对自身健康以及低碳环保自然生活的向往，在国内一二线城市成为主流生活方式。未来有机食品整个行业的产值会超过千亿元以上。
与市场的高速发展和巨大潜力形成鲜明对比的是，我国的有机农业企业鲜有盈利，亏损已经成为行业的普遍现状，经营惨淡的背后是有机农业成本居高不下。
沱沱工社董事长董敏对《财经国家周刊》记者坦陈，沱沱工社发展有机农业至今，在资金投入上已经超过3亿元。而收益方面，直到2016年上半年还在大额度的亏损，2016年下半年才有一些资金回流的现象。
“截止到目前为止公司依旧看不到盈利的现象。”四川云顶山世纪农业开发有限公司负责人朱彬这样形容公司的发展现状。但是他也表示，有机农业是一个长期投入的行业，没有Y金储备和大量投入也难有产出。
对于有机农业叫好不叫座的现状，行业内把原因多归于有机农业投入与产出的巨大差额。
董敏认为，有机农业的人工成本、自然资源改造与维护都要比常规农业高出数倍。与此同时，由于有机农业不能使用农药，企业还要随时面临着减产甚至绝收的巨大风险。但是，有机农业的产量却只有常规农业的三分之一左右。
“2017年开春，有好多曾经投身到有机事业中的创业者联系到我，问我要不要接盘。”阿卡农庄创始人江宇虹这样描述有机市场当前的艰难。
江宇虹认为，有机农业过于聚焦单一农业形式，而农业的内化性质又决定了有机农业不易于标签化、抑制了消费者的消费欲望。同时，有机产品不易与非有机产品区分，三者作用下的有机农业异常艰难。
认证乱象
在一系列问题中，认证乱象对有机农业发展的影响颇为明显。
据国家认监委统计，2004年我国颁发有机产品认证证书22张，2014年达11499张，10年间增长了500多倍。
国家认监委2014年在对有机产品进行认证真实性检查时也发现，流通领域违规使用认证标识现象突出，认证真实性不符合率高达5.8%。其中，50%是因为认证证书超期使用，28.6%涉嫌有机码缺失，14.3%涉嫌假冒有机码，7.1%未按规定使用认证标识。
《财经国家周刊》记者在调研中发现，目前网上充斥着帮助有机企业申请有机认证的中介机构。这些中介机构收取每年1-3万元甚至更高的“辅导费”，声称可以帮助有机企业拿到有机认证。
本刊记者从一位中介机构的工作人员处得知，很多要认证的企业需要找中介机构辅导，因为企业自己申请几乎不能通过。
首农电商CEO李志起表示，国内的认证体系具有重大缺陷，认证机构本身就是企业，通过认证企业来监督有机生产企业的情况下，认证企业没有具体监督和违法追责措施，这样导致的结果往往是消费者对有机市场失去信任。
“曾经国内市场确实充斥着好几百家认证机构，鱼龙混杂。”董敏告诉本刊记者，2012新版《有机产品认证实施规则》实施以来，很多违纪的认证机构和有机企业被剔除，现在市场已经在向更加有序化迈进。 在一系列问题中，认证乱象对有机农业发展的影响颇为明显。
农业部中绿华夏有机食品认证中心主任王华飞也曾公开表示，要解决有机产品真实性问题，还须建立完善诚信体系。他建议，有机产品从生产环节、认证环节到监管环节，都应该做到公开透明，使消费者与生产者之间建立信任关系。
在江宇虹看来，尽管认证乱象丛生，但是企业在申请认证的过程中学习到了更多有机产品的生产方式，生产更加规范化，这些对企业来说都是很有助益的。
在争议中前行
由于环境挑战严峻，中国目前到底有没有条件发展真正的有机农业？
石嫣认为，在世界其他国家正是因为工业化给环境造成了污染，需要改善农业环境，有机农业才得以出现。
张正也认为，中国国土面积广阔，在没有被污染的偏远山区完全有种植天然有机农业的条件。而有机农业的高附加值也可以抵消偏远地区有机农产品的较高运输成本。同时对精准扶贫起到了很好的作用。
“有C是一种种植方式，环境污染影响有机农业本身就是一种概念性的混淆。”江宇虹认为，绝对纯净从来都是不存在的，目前人们只是通过制定标准，将有机产品控制在一定的数值之内，就可以被认定为是有机产品。
中国农业大学资源与环境学院、生物多样性与有机农业北京市重点实验室的研究表明，到2013年末，我国有机农业耕种面积为115.8万公顷，这些土地从常规农业转换为有机农业方式生产后，产生的环境效益主要体现在固碳减排、改善农田生物多样性和降低硝酸盐淋溶等，这些环境效益折合成经济价值为每年19.21亿元，相当于每公顷1659元。
即使有机农业对环境和国家经济效益有诸多益处，行业内依旧有不少人认为，有机农业难以成为中国农业的发展主流。
李志起表示，无论是美国还是欧洲，有机农业都是农业金字塔塔尖的一小部分，把全国或者主要的区域变成有机农业的方式是不可行的。
从上海
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从上海浦东的陆家嘴往南50多公里，就到了多利农庄的所在地大团镇。从远处看，河流围绕四周的多利农庄，与其说是一座庄园，其实更像是与世隔离的“桃花岛”。这正是上海多利农业发展有限公司董事长张同贵精心打造的有机农业种植基地。
虽然有机食品只占全球全部食品销售量的5%不到，但不可否认的是，有机农业已经成为农业领域发展最为活跃的板块。7年前，正是看中了有机农业的广阔前景，张同贵创办了多利农庄。
如今，有机农业已经成为资本最热衷的农业投资领域，不仅吸引了张同贵这样科班出身的投资者，也吸引了大批的“跨界”企业家，比如柳传志、丁磊、刘强东和王健林等。
如此多的资本和企业家投身有机农业，那么有机农业的前景究竟有多诱人？一些欧美市场的统计数据或许可以看出其中端倪。
法国大约有5%的农场专门从事有机食品原料生产；2006年，英国年销售有机食品16亿英镑；美国从1990年开始有机农业年增长率为20%，2010年，美国食品市场上有机食品占有率高达58%；从事有机农业生产的农民以每年12%的速度递增；日本有机食品的市场规模在10000亿日元左右，年增长率达30%。从世界上来看，全球有机食品市场1990年开始发展，到2010年达到近600亿美元的市场，几乎是2000年的3倍，势头凶猛。国际有机农业运动联盟预测，下一个10年，全球有机食品销售额将会以一个稍缓的速度增长。
2010年，全球有机食品销售额为591亿美元，中国所占比重仅为2%，预计到2015年，中国有机农产品产值将达到248亿～594亿元。 看得见的前景
据有机农业研究所和国际有机农业运动联盟的数据显示，截至2010年底，全球以有机方式管理的土地面积为3700万公顷，这个数字在1999年仅为1100万公顷。其中，大洋洲1210万公顷，欧洲1000万公顷，拉丁美洲为840万公顷。有机种植面积排名前3位的国家分别是澳大利亚（1200万公顷）、阿根廷（418万公顷）、美国（195万公顷），中国位居世界第6位――139万公顷。
“有机观察”（Organic Monitor）的调查显示，全球有机食品和饮料的销售额2000年为179亿美元，2010年达到591亿美元，约为2000年的3倍，北美和欧洲有机产品的销售额占到全球市场的96%。
中国市场的情况相对而言成长更快一些，每年大概保持30%的增长。尽管如此，中国仍不能令人忽视的是满足有机农业生产的环境越来越恶劣，最重要的3个指标空气、土壤和水变得越来越不适合有机农业发展。
就拿最近讨论最热烈的水污染，中国水资源总量的1/3是地下水，中国地质调查局的专家在国际地下水论坛的发言中提到，全国90%的地下水遭受了不同程度的污染，其中60%污染严重，尤其令人担忧的是饮用水源地所受污染尤其重金属污染、持久性有机物污染很难被传统水处理工艺消灭。而土壤污染更不令人乐观，国土资源部统计表明，中国耕种土地面积的10%以上已受重金属污染。此外，中国耕地面积占世界不到10%，化肥施用量却占了世界的近1/3，土壤污染已经日益严重。
如何克服这些不利环境的影响，真正满足有机食品的生产条件，是进入有机行业必须解决的第一大挑战。据张同贵介绍，多利农庄为了解决环境问题，可谓是绞尽脑汁。为了解决空气质量问题，多利选择了远离市区处于季风口的大团镇；为了达到有机蔬菜国际标准的要求，多利农庄经历了5年土壤无害化有机转换，并且调配出一种纯植物有机肥；在水源方面，投入6000多万元改良河道和灌溉用水，使其水质达到接近居民饮用水的三级水质。如此的努力，多利也换来了商业上的回报，2009年净利超过500万元，2010年超过了1000万。
不过，有机农业在中国还有一个不得不考虑的发展尴尬，中国农业大学资源与环境学院院长张福锁教授认为，中国如果全部采用有机农业生产模式，按每年人均消耗粮食400公斤计算，将有2.9亿人没饭吃。发达国家多年研究结果表明，采用不施化肥的有机农业生产模式与合理施用化肥的生产模式相比，产量至少降低30%。诺贝尔奖获得者、绿色革命之父borlaug曾在1998年指出，如果中国要满足粮食生产的目标，平衡土壤肥料是第一位需要。
中国目前粮食自给率已经突破90%，对于中国来说，增加产量仍然是首要的，而有机农业并不能满足这个迫切的需求。因此，虽然有机农业长期来看前景偏好，但是在中国市场，仍然有很多现实问题，会增加有机农业短期内的变数。 变数
层出不穷的食品安全事件，和资本的热捧，使得有机食品加速走进了大众的视野，成为食品领域的新宠。但随之而来的是，消费者对有机食品有着各种各样的疑问：有机食品认证可靠吗？怎么来辨别市场上的有机食品的真伪？高价购买有机食品值得吗？
确实如此，市场上的有机产品鱼龙混杂，杂乱无章的情况非常普遍。认监委的相关数据显示，目前中国有机产品生产、加工企业达5000多家，有机生产面积已经达到200多万公顷，中国共有23家认证机构开展有机产品认证活动。
如此众多的企业难免良莠不齐，综合来看市场上的有机食品存在3大乱象：
首先是标志混乱。按照规定，有机食品必须具备有机食品标志和有机认证标志。然而市场上很多产品普遍存在标志不清的现象，更为重要的是根据《有机产品认证管理办法》，有机食品认证证书有效期仅有1年，但市场上有机食品很少会主动标示出认证证书的有效期；再次是认证混乱，符合资质的认证机构共有23家，但市场上出现的远不止这些，消费者对此也无法识别，这就造成很多不是有机产品的被以次充好，当做有机产品来销售影响市场秩序；最后则是监管混乱或者缺乏监管，有机食品的监管是一个全流程的监管，涉及到农业、工商、质检等各个部门，这就需要各个部门的紧密配合，而现实则是“重认证，轻监管”。
“这些现象很容易造成市场上‘劣币驱逐良币’的后果，对有机产业发展非常不利。”张同贵告诉《商业价值》记者。不过，这种现象正在得到改善，2012年7月正式实施了新版的《有机产品认证规则》，中国生产的所有有机产品有了统一的“身份证”，这包括有机认证标志、有机编码、认证机构名称等，消费者登录认监委网站即可查询产品信息。
新版的认证规则对有机产品的生产、认证、监管更加严格。比如销售产品需使用销售证并建立“一品一码”追溯体系；销售场所对有机产品不能进行二次分装、加贴标识等；一些容易产生问题的产品如蜂产品，这次也被排除在有机产品之外。另外，对因各种问题而被撤销认证证书的企业，任何认证机构在1～5年内不得再次受理其有机产品认证申请。最大的亮点在于“农残指标不得检出”，20多个农残指标由“限制数量标准”变为“零残留”，均要求不得检出。要知道，在有机农业种植过程中，国外的一些标准里允许使用硫酸铜（波尔多液的成分）来防治病虫害，而中国则不允许。
1．1环境条件有待改善
许多地区在农业生产过程中，由于企业污染、化学投入品的长期大量使用和汽车行业的不断扩张，造成土壤污染、水体污染、土壤生态结构破坏、空气质量恶化等问题，成为制约有机农业发展的瓶颈。
1．2缺乏统一规划，发展优势不明显
有机农业布局比较零散，有待统一合理的布局，规模化、专业化、集约化程度不高，产品结构比较单一，主要集中在种植类产品上，多以有机蔬菜为主，有机畜禽、林果、水产养殖业规模太小、品种较少，而且多为初级加工产品，缺乏精、深加工产品’产品附加值不高。
1．3生产技术服务体系不完善
专门从事有机农业生产技术、生产资料的研究、推广和咨询的机构较少，生产研究和科研开发项目与经费相对缺乏，技术服务体系不健全，影响了有机农业的持续发展和整体水平的提高。
1．4市场不规范
目前潍坊市有机农产品市场还处于初级发展阶段，市场监管手段不够完善，力度不够大，缺乏统一的权威性监管部门，没有形成规范有序的市场体系。消费者难以直观评判其和常规农产品的区别，存在以次充好的问题。
2潍坊市有机农业发展的对策与建议
发展有机农业是一项开拓性的系统工作，应当遵循“因地制宜、区域布局，适度规模、集约经营，点面结合、示范带动，标准化生产、规模化经营”的总原则，着力建设“五个体系”，推进潍坊市有机农业健康快速发展。
2．1建设经营组织体系，统筹有机农业健康发展
科学规划、有序组织是实现有机农业健康发展的重要前提。要以农业行政主管部门为主体，健全和完善各级有机经营管理组织体系。制定和出台相应的产业扶持政策，确保有机农业的生产、营销、监管、认可、技术研发等工作有序进行。积极鼓励各产地以品牌有机农产品为纽带，建立农民合作组织，提高有机农业发展的组织化程度。要加强统筹规划，按照因地制宜、区域化布局的要求，认真做好农业生态环境现状的调查，选择生态环境符合标准、适宜有机农业生产的村庄（流域）作为示范点，将有机农业基础较好的峡山区作为示范区，将青州、临朐、安丘、诸城等西南山地有机旱作蔬菜、水果、茶叶作为产业带，形成以点带面，点面结合，有序推进，良性发展的格局。
2．2建设技术标准体系，增强有机农业可持续发展能力
依靠科技进步、实施标准化生产是实现有机农业可持续发展的核心基础。积极引导科研单位、高等院校与农业龙头企业共建研发中心，加快综合性状优良的作物种类及新品种的培育研究与引进驯化，打造地方品种优势。针对生产者和企业亟待解决的重点、难点问题，开展科研攻关，在良种培育及配套生产技术、有机肥料生产和施用技术、生物农药研制技术等具有重大实用价值的技术方面实现突破，尽快制定有机农产品地方标准和生产操作规程，丰富有机农业生产技术，降低生产成本。参照国际农产品质量标准，制订潍坊市有机产品生产、加工、贮藏、运输技术规程，形成标准化生产。在示范基地选取、品种选择、投入品使用、田间管理、病虫害防治、包装运输等环节，严格执行生产标准，保障健康发展。
2．3建设生产服务体系，提升有机农业科技发展水平
技术服务是提升有机农业发展水平的有效手段。要按照“专业化生产，社会化服务”的原则，整合现有农技服务资源，以农技推广部门为主，鼓励农业科研院校、科研机构参与，组成有机农业技术指导小组，各乡镇设立有机专员，有机生产基地设立技术员，建立县、镇、村、企四方联动的技术服务体系。有针对性地对有机农业推广人员、有机专员、有机农业种植者与经营者等不同群体开展相关培训。利用现代信息网络技术开展技术咨询和指导’更加快捷有效地解决有机农业生产中的困难和问题。大力推广有机农业生产新技术、新工艺、新品种，提高潍坊市有机农业的科技含量。
2．4建设质量监管体系，提升有机农业产品竞争力
强化认证、加强监管是提升有机农业产品竞争力的可靠保障。选择国家认可的、有资质、信誉好的认证机构，鼓励企业、合作组织和个人申请基地或产品认证。健全完善以农业行政执法部门为主体的农业综合执法和监管体系，加大对有机农产品生产、加工、流通、消费等环节的监管力度。潍坊市和乡镇分别设立农产品质量监测中心、监测室，建立有机农产品和投人品经常性检测制度，实现抽检标准、程序、结果“三公开”。建立产地环境监测与评价制度和投人品使用准则体系，从源头杜绝污染。健全质量追溯机制，对有机农产品生产、加工、销售和认证进行登记，建立档案，确保质量可追溯。
2．5建设市场营销体系，促进有机农业产业化快速发展
为了选择合适的有机肥料，上海市大水牛市民农园创始人程存旺煞费苦心。
大水牛市民农园蔬菜种植的肥源主要有豆粕、牛粪、蚯蚓粪和商品有机肥。为寻求安全可靠的肥源，大水牛只能尝试自制堆肥，以种养结合的方式，使用自养猪所产的粪。然而，这些毕竟难以长期规模化维持。
不久前，两份有机肥的检测报告让他得出结论：重金属残留是这个阶段商品有机肥不可避免的缺陷。
报告显示，牛粪+鸡粪的镉含量较高，鸡粪中的砷含量高，有的鸡粪汞含量也高，猪粪中的铜、锌、砷含量均较高。这些畜禽粪便中的重金属主要源于养殖业中普遍使用的重金属饲料添加剂。猪粪的砷含量比鸡粪和牛粪都高，因为猪饲料中一种催长的添加剂需要加入砷的化合物；有机肥中的汞元素则主要来自给动物注射的疫苗和抗生素。
离开安全肥料的支持，有机农业便成为伪命题。
那么，目前市场上众多给自己贴上“有机”标签的食品从业者名副其实吗？
依靠生态链种植的有机菜更健康吗
对商品有机肥心存畏惧的还有位于上海市崇明现代农业园区的梦田生态农庄负责人张律。
张律将他的生态农庄与一般的“有机农庄”加以区分：“在上海，近99%的有机菜都是在大棚里生长的。而生态农庄则是建立不用人为添加剂的生态模式。”
张律认为，大棚菜隔绝了阳光雨露，是一种没有能量的食品，且对土地的压力较大。“上海的一些有机农庄，因为土地一直见不到阳光，板结得很厉害，表面有明显的白色。”
由于大棚环境封闭，没有雨水冲淋，水分持续蒸发会将土壤最底层的盐碱带上来。而为了防止生物侵入，农民会将大棚的门一直关上，采用熏蒸的方式。
这样的“有机食品”，虽然没用农药，却也并非自然生长的“天然菜”。
但露天生长意味着看天吃饭，不可控性更高，也更容易遭受虫害。
这两年的农业实践告诉张律，最生态的方法，是同一块地换着面孔种不同的菜，而且要套种、间种。因为土壤也会沾染“病毒”，好比南瓜会得一种白粉病，这种真菌疾病会通过土壤传播，但对其他作物可能就不起作用。梦田生态农庄的每块地最起码要种四五十种以上的菜。
在化肥的选择上，张律坚持不用商品有机肥，“农家肥最好。有机菜必须从源头起就全是有机的，要避免二次污染。商品化有机肥需量产，良莠不齐。就好比真正的‘散养鸡蛋’不可能是工厂生产的，只能从农民手里收。”
对于形形的“害虫”，农庄定期人工除虫，此外不做处理。因为张律认为：自然界是一个平衡的生物循环系统，人为干预有害无利。
记者看到梦田生态农庄杂草丛生，蔬菜瓜果栖身其中反似配角。然而，正因为有了杂草、小地老虎、田鼠、黄鼠狼这条生态链，地里的作物始终安然无恙，再也没有被啃坏过。
不过，如何让杂草保持在适当的数量，张律至今头疼不已，“除草剂的毒性很大，国外除草剂基本禁止。但是我在国内跑了好多地方，也买不到生物除草剂。”张律只能选择人工除草。而高额的人工费让农庄蔬菜的成本比普通蔬菜高出6到10倍。每月四五万的开销让张律从第三个月起，就面临发不出工人工资的窘境，后靠一家有机餐厅的支持才得以维持。
产量上不去也是个问题。
“农民很难理解我们的做法，觉得我们做不长久。吃的人也理解不了成本这么高，认为是暴利。”张律说，“我们是两面不讨好。”
不认证的有机菜靠谱吗
每个月，张律都会至少进一次城，参加一个名为“农好农夫市集”的活动。包括张律在内的十余家中小规模的农户会带着自己的新鲜蔬菜到上海市杨浦区大学路的小广场上摆摊。
这个活动的加入者必须承诺不在生产中使用化学农药、化学肥料、化学添加剂和转基因种子。为取得消费者信任，他们常常撕下一片菜叶子就直接扔嘴里。
参加市集的农户多是像张律这样的都市农夫，没有所谓的有机认证。他们普遍主张自然农耕，相对抵触大棚法，常采取的销售模式叫CSA（communitysupport agricultural）———社区支持农业，由消费者付钱预定蔬菜，去除中间商的操纵，让农民与消费者互相支持、共担风险，分享利益。
农好农夫市集成立以前，上海已经有了近10个小型市集，大多开在外国人聚居的社区和国际学校附近，吸引的主要是住在附近的老外、港澳台人士或者是部分白领。
2010年，环保志愿者易晓武访问台湾，了解到台湾的共同购买运动：“主妇联盟生活消费合作社”。回到上海后，他立即与朋友们发起组织了“上海健康消费采购团”，又名“上海菜团”。
2011年5月，在北京农夫市集的启发下，易晓武创办了农好农夫市集，并将更多的精力于此。易晓武告诉《瞭望东方周刊》，他们希望重建熟人社会之间的信任感，以支持小农庄的发展。
对参与的农夫，农夫市集有一套严格的考核标准，会亲自至产地拜访，直接了解产地环境与耕种方法，有的再加上验证单位的无农药残留抽验证明。
这些都市农夫也鼓励消费者直接去产地考察。“小农庄没钱认证，有些也不屑于认证。消费者也不相信标签，他们只相信自己亲眼看到的。”易晓武说。
不过，喜愿农场的贾瑞明认为，小农场联盟的效果并不理想，这基于经营者之间互相了解的基础之上，注定其规模无法扩大，也难以解决消费者与生产者之间信任缺失的问题。
大棚种植的是有机菜吗
位于浦东的有机农场百欧欢要解答的则是另一个疑问：大棚种植是有机菜吗？
在百欧欢活动公关总监曹乃真看来，露天还是大棚种植并不能成为判断是否有机农场的标准。
这是赵翼对乡土乡亲的简单解释，他毫不避讳自己的乡土乡亲就是一家“慢公司”——成立近一年时间，一共才推出了3款茶产品。
但是，就是这样一起不扎眼的小生意，却得到了著名天使何伯权的注资。为什么？
大学时期，还是中国农业大学学生的赵翼曾在日本“守护大地协会”做交流生。这个协会是日本有机农业经营领域的先锋，主要采取订单采购农产品，并定时向消费者寄送刊登有生产者、产地等详细信息的商品目录，安排消费者参观生产者的农场。受此启发，赵翼在2011年11月创立了乡土乡亲，其定位便是“透明溯源”的有机农业品牌。
乡土乡亲的第一步，是选择浙江盛叔家的安吉白茶作为试验的切入口，以契约生产形式做小范围订单农业。
“我们不神化有机农业，也不妖魔化农药和化肥。”赵翼说，即便是有36年经验的日本“守护大地协会”，今天也只有10%的产品能达到完全有机，90%都是采用低农药或减农药的生产方式，但这些产品都是符合他们的生产标准的。
于是，乡土乡亲建立了一套生产者实名制、透明供应链、社会化监管的商业逻辑。
在生产端，乡土乡亲通过实地考察选择农户作为签约的生产伙伴。建立农户档案的同时，把农户的头像、姓名甚至家庭信息都清晰地印在产品上。过去，农户仅是普通的原料供应商，现在，他们拥有了自己的个人品牌，被称为“农作艺术家”。投资农业，不单只有投资购买土地把农民变成产业工^，这一种路径，更重要的是投资农民，投资这片土地的人。
一方面，赵翼希望信息公开能给农户带来压力，让他们更珍视自身的信誉，另一方面也为产品增添一份人情味。
透明供应链是第二环节。每个农户都被要求建立一个详细的农业日志，如化学肥、有机肥、生物农药是否使用、用的是什么品牌等。这些是产品的生产履历，当产品出问题了可以在第一时间追溯到源头。而按约定的包销制，流通和销售的风险则由乡土乡亲来承担。
“让每一款农产品都能够看到它的生产者和生长履历。”这样既能让消费者了解农耕的浪漫与残酷，也让农作艺术家们能够为他们的作品感到自豪。为了避免自夸嫌疑，乡土乡亲还建立了一套风险评估体系。比如，根据可能发生的风险建立检测指标，通过第三方机构的测检，在产品描述中加入数据化的信息并与同行其他品牌加以比较。最后将这些信息做成检测报告在产品中反馈给消费者。
此外，在和农户的签约合同中，乡土乡亲还有一个特别条款：农场必须无条件的向消费者全年开放，免费提供住宿，以便消费者对产品生产有足够的了解。“鉴于消费者的不专业，乡土乡亲会提供培训，比如如何判断一个农场的管理水平。”赵翼说。
随着社会经济的发展以及城市化进程的不断加快，我国农业生产受到较大的影响与冲击。主要表现为耕地的减少、生态环境的破坏以及落后的农业生产技术不能充分满足要求越来越高的农业生产需求等。我国传统农业生产模式主要是无机农业生产，这种生产方式和生产技术长期以来对土地资源造成较大的不良影响，不利于我国农业的可持续发展，是目前农业发展一个亟待解决的问题。有机农业又称生态农业，其主要特点是将各种先进的生物技术运用于农业生产，提高农业生产的生态性，提升农业生产效率。传统无机农业生产技术生产方式过于粗放，农产品生产过程中的运用的化肥、农药以及生物生长调节剂等含有过多的有害物质，不仅影响农产品质量，也威胁农业生态化境，对土地、空气等均有一定的污染。有机农业技术在生产过程中使用含有生物酶等元素的有机肥料，对农业生态环境造成的负面影响较少，可以达到绿色生产的目标。有机农业生产技术的无污染性应对我国当下的农业生态环境中具有良好的适用性。
2无机与有机农业生产技术结合在我国现实条件下的优势与不足
有机农业生产技术所运用的生物肥料不含有污染性的元素，因此能够有效节约各种石化资源的运用，并且在较大程度上保护农田生态结构，使农业生产环境和自然生态环境均得到良好保护。因此有机农业生产技术能够有效弥补无机生产技术的弊端。在我国当前形势下要实现无机农业生产技术与有机农业生产技术的结合，必须充分考虑2种生产技术的优势与不足。无机农业生产技术与有机农业生产技术是不同农业发展历史阶段的产物，必须充分认识它们运用的社会经济条件。有机农业生产模式虽然能够节约大量的石化能源降低农业生产的物质投资，保护农业生态环境，防止污染，但是其缺点是不利于农业的快速增产和劳动生产率的迅速提高，有机农业生产技术往往需要各个协作部门的分工协作，因此也不利于农业生产专业化、社会化的发展。无机农业生产技术的主要优点是能够迅速地提高土地的生产率和劳动生产率，并且有利于农业的专业化和社会化。但它却需要消耗较多的化石能源和使用较多的物质费用投资，并且易导致土壤肥力的衰退和生态环境的恶化。以上问题若得不到妥善解决，那么无机农业生产技术则很难与有机农业生产技术实现联合。
3在我国农业生产活动中如何处理有机农业技术与无机农业技术之间的关系
我国农业发展类型呈现多样化特点，而且农业结构比较复杂，就一个城镇而言，不同的地方也有一定差异的，因此很难在短期内实现有机与无机农业生产技术的结合。但是可以通过设立近期目标的方式逐渐引导两相结合式的农业技术的发展，比如建立以有机农业为主以无机农业为辅的生产模式，在保证生产效率的基础上循序渐进，逐步推进，从而慢慢实现2者的有机结合。要确立长期的有机与无机农业生产技术结合目标，建立有机与无机农业生产技术结合的生产模式，在满足当下农业生产效率要求的基础上注重农业生产活动的内部平衡，在生产过程中逐渐渗透各种先进的有机农业生产技术项目，维护农业生态平衡，提高自然环境质量，推动农业生产快速发展，促进农业科学可持续发展。
4结语
