关键词：广播电视；固定资产；核算
中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）030-000-01
固定资产是广播事业发展业务活动的主要物质条件，是促进广播事业发展的物质基础及物质保障。固定资产核算，是指在一定的财务时期，对固定资产进行重新估值、记录的财务处理过程。广播电视事业单位的固定资产是国有资产的主要组成，随着广播电视行业的迅猛发展，固定资产的核算及管理工作关系到最终广播电视事业单位的顺利开展与否。
一、广播电视事业单位固定资产问题
（一）缺乏概念
对于固定资产，不少工作人员对此缺乏一定的概念认识，自然就对固定资产缺少一定的维护意识。广播电视行业是最终服务于大众精神世界的事业单位，对固定资产意识的淡薄，对于固定资产影响广播电视事业单位的重要性了解不足，最终会出现无人管理或无人维护、互相挪用的现象，最终使得广播电视事业单位蒙受不必要的损失。
（二）欠缺制度
固定资产如果没有建立完善的管理制度，会造成各环节的问题出现，比如盲目购买、无人管理、随意挪用。在部分固定资产达到使用年限后，该做折旧处理的没有及时处理，会导致后续的财务工作无法进行，财务方面会出现坏账或长期挂账处理，造成资产账务与实际不符，损失不明。对于广播电视事业单位来说，损失是不可估量的后果。
（三）缺乏方法
广播电视事业单位的固定资产众多，但往往缺乏有效的方法去进行后续的管理及追踪，导致很多固定资产不明下落。广播电视行业很多时候依赖于固定资产依存，因此固定资产的管理没有有效的方法来支撑，会使得广播电视事业单位的工作量加大，增加了固定资产使用的风险。
（四）历史遗留
历史遗留问题若得不到解决，后续的事情会无法开展。比如之前广播电视工作领导运用固定资产的价值来作为业绩的参考指标，对固定资产的清点问题流于形式，未认真对待其固定资产管理与折算问题，而且广播电视行业设备多是流动性较大，导致很多资产处于挂账实已丢失损害的情况屡见不鲜，这种历史问题如果不及时处理，相关工作人员已离职，证据不可考，最后的损失不可估量，固定资产也无法进行核销工作，对于之后的固定资产核算工作带来很大难度，容易导致账目数据失实现象。
二、广播电视事业单位固定资产管理相关策略
（一）管理到位
1.管理机构
从体制上，广播电视行业应设立固定资产管理相关机构，进行固定资产的专门科室专人处理。决策领导要对固定资产的引进进行可靠论证，对大型固定资产的购置、折旧、减值处理要进行决断；固定资产管理科长要由技术人员担任，进行日常固定资产的维护及管理制度的执行者与组织者，对于固定资产清查盘点情况要做到负责，避免购置太多同类固定资产导致闲置浪费情况，也避免过分限制采购导致使用率过高，加速固定资产折旧情况。固定资产管理科员要做好日常登记记录，严格执行固定资产责任制，做到谁使用谁保管谁负责的原则明确，使得固定资产安全性得到保障，更能发挥固定资产在广播电视事业单位应用的性能。
2.管理制度
建立健全的固定资产管理制度并落实其监管工作，加强日常的固定资产监管落实固定资产的管理责任，大力发挥固定资产制度的作用，发挥固定资产的自身效益。只有真正实行固定资产管理及使用制度，为广播电视事业单位积累节目成本的计算材料，才能真正使广播电视事业单位固定资产的管理实现制度化及规范化，为之后的产权制度改革提供科学依据，使得固定资产有规律可循、公开公正透明化管理。
3.管理人员
固定资产的管理与相关会计人员的素质及业务技能有极大的关系。因此，广播电视事业单位一是要做好财会会计人员的意识教育工作，选拔业务素质高、技能专业的会计人员去进行固定资产的核算；另外要加强后续会计的人员的专门业务教育培训，使他们的业务技能随着国家会计准则的变化而不断提高，适应新会计准则的要求，并做到财务会计操作专业化、规范化。
（二）加强成本核算
1.固定资产折旧核算
根据广播电视事业单位的规模大小、单位资本密集、单位技术密集的不同程度及资产的实际情况，合理选择适合的折旧方法。把固定资产折旧费用作为产品单独成本项目？即在会计系统会计分录中从制造费用分解出来？增设折旧费用成本项目，这样做的好处是结合企业实际，更能做好固定资产的折旧记录工作，为固定资产折旧核算工作带来了方便。
2.固定资产减值核算
要增强对固定资产减值的认识，了解并把握会计准则对固定资产减值准备的相关规定，结合广电的费用及广电利润核算、固定资产的更新改造的认识，搞好固定资产减值准备的核算工作。对于部分固定资产减值异常情况，如具有可收回价值却不得冲回减值准备的固定资产，要另外登记以作后续备查。
3.固定资产的后续支出核算
要严格区分出固定资产的后续支出属于哪一类的支出，是资本化支出还是费用化支出。在自有固定资产或固定资产租入的更新改造？或者固定资产修理实际超过修理的意图，致使固定资产修理成为改良行为时？要将更新或改良发生的净支出确认为资本化支出？计入固定资产成本。只有明确区分后续支出的类别才能避免资本化和费用化支出的会计核算混淆。
三、结语
固定资产在广播电视事业单位的资产占比稍高，固定资产的管理水平及最终使用的效益Q定着广播电视事业单位的未来企业化发展。针对固定资产缺乏认识、缺乏管理方法、欠缺管理制度、存在历史遗留等问题现状，广播电视事业单位要积极采取相关措施，做好固定资产的机构、制度、人员管理与折旧、减值、后续支出核算工作水平，并加以改进，促使广播电视事业单位企业化的财务管理工作有效地开展。
参考文献：
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(1.江苏省广电有线信息网络股份有限公司盐城分公司，江苏 盐城 224005；
2.盐城工业职业技术学院，江苏 盐城 224005)
【摘要】有线电视网络公司是我国大型的文化与信息传媒企业，固定资产是保障有线电视正常运营的硬件基础，但由于有线电视网络覆盖面广，固定资产的管理存在较大的困难。为提高有线电视网络公司固定资产管理固定资产管理效率，提出了采用RFID标签和读写器，结合城市WiFi进行终端固定资产管理的模式。
关键词 RFID；有线电视网络公司；固定资产管理
有线电视网络公司是我国从事广播电视的频道集成和传输；广播电视传输网络的设计、建设、改造、经营、维护和管理；因特网接入服务、信息服务；对广播影视、信息传媒等产业进行管理的主要单位，有线电视大容量、高安全等级的传输网络需要大量的固定资产，如信号传输设备、编码解码设备、测试仪器、计算机网络设备、监视和监控设备、电源设备、光纤线路、同轴电缆网和网管系统等，这些固定资产具有量大、面广、分散等特点，且很多固定资产都架在高空或埋于地下，资产管理人员很难弄清资产所在的具体位置，导致资产管理难度很大，很容易出现账实不符的现象。
RFID（Radio Frequency Identification）无线射频识别技术，是通过无线电讯号识别特定目标并读写相关数据，而无需识别系统与特定目标之间建立机械或光学接触。有线电视网络公司可依靠RFID技术来提高资产管理的信息化、自动化、网络化和智能化，同时实现资产管理部门的信息共享，方便实时、准确的统计资产对帐数据。因此本文对利用基于RFID 技术进行有线网络公司固定资产管的模式进行介绍。
1基于RFID的有线电视网络公司固定资产管理系统原理
将固定资产信息编码写入RFID电子标签（必须具有防水、防油污和防撕裂等功能），RFID标签粘贴于有线电视网络公司固定资产上，RFID阅读器可自动采集和接收来自电子标签发出的无线信号，经过的解调与解码后，发送到管理系统，经过后台应用软件的智能决策，快速实现对资产的管理。通过RFID技术，可有效降资产管理员的劳动强度，并极大的提高资产管理效率和准确率，此外，所有资产都能时时“上网”，通过查询系统可以明确地查到每件资产的状态、去向等信息，也可实现资产管理部门的合同管理，加大资产管理的针对性和自动化监管。
2基于RFID的有线电视网络公司固定资产管理模式
基于RFID的有线电视网络公司固定资产管理系统主要由数据采集层、数据库层和管理应用层等系统组成。具体为：
（1）数据采集层：该层包括粘贴于固定资产上的RFID标签，以及资产管理员采集数据用的RFID阅读器，RFID阅读器可读取RFID标签中的固定资产数据。RFID阅读器采集的所有数据必须先经过数据采集层过滤之后再传递给数据库层，以达到减少数据库的冗余数据和减轻管理应用层负担的目的。
（2）网络（数据库）层：数据库层可采用SQL SERVER等数据库系统实时准确地保存大容量的数据。数据采集层和数据库层可通过目前各城市非常普及的WiFi无线技术建立联系，实现网络共享。需要注意的是要对数据库层设置数据安全和备份机制，以防止黑客攻击和数据不慎遗失等情况发生。
（3）管理应用层：管理应用是系统主要的应用展现层，可实现和管理用户的直接交互功能，包括系统管理、RFID标签管理、人员管理、资产管理、查询统计等等。
3结语
RFID是一项易于操控，简单实用且特别适合用于自动化控制的灵活性应用技术。目前已经在供应链管理、生产自动化管理、航空包裹管理、集装箱管理、铁路包裹管理和后勤管理等应用，也有在如高校等固定资产管理系统中应用的研究和报道，但在有线网络公司固定资产管理中的应用和研究还比较少，通过在资产管理系统中建立基于RFID 技术的现代化资产管理模式，可实现有线网络公司固定资产管理的精细化和准确化管理，可以使公司决策者在办公室内全方位掌握、监控固定资产，为现有设备的维修和新资产购买等提供可靠的依据。此外，RFID技术可以实现有限网络公司的资产彻底额清查，可解决目前有限电视网络公司固定资产清查难度大的难题。另外，RFID技术的实时监控和无线管理功能，减轻了资产管理人力、物力和财力的投入，可极大节约资产管理成本。同时RFID的智能感知，可实现自动化监管及报警，可极大节约固定资产的安保成本。但是目前，基于RFID的有线电视网络公司的研究和设计工作还处于尝试和探索阶段，各省市有线网络公司缺乏系统化设计，我国应尽快出台相关的政策，以早日实现游戏那网络公司固定资产的精细化管理。
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【关键词】广播电视 传输企业 固定资产 管理思路
随着我国市场经济体制的不断发展与完善，广电行业的产业化、集团化进程日益加速，为适应新形势下管理的需要，抓好广播电视行业的内部管理水平显得尤为重要。财务管理是广播电视行业内部管理的核心，是做好广播电视企业各项工作的基础，而固定资产管理是广播电视事业财务管理工作的重要组成部分，是完成各项工作任务的物质基础。而我国的广播电视传输企业基本上都是由事业单位转制后形成的新企业。因此实现固定资产管理的计划性和有效性，加强管理部门监管职责以提高固定资产管理水平保证资产真实完整已成为企业管理固定资产的主要要求。但目前广播电视传输企业的资产管理过程中还存在一定的问题，影响了财务管理成效的发挥，本文就如何解决固定资产管理中存在的问题，提高资产管理水平，充分发挥资产使用效益进行探讨。
一、广播电视传输企业固定资产管理中存在的问题
固定资产账实相符是确保会计信息真实、准确的基本要求。造成企业固定资本账实不符的原因，一是资产管理部门职责不明确造成的资产管理混乱。二是资产管理部门、资产使用部门、资产计价部门之间缺乏沟通，对各专业部门已拆迁的设备未及时通知财务计价部门，财务部门不能及时对固定资产进行账务调整处理，核减相关资产；三是在建工程项目竣工不够及时，造成与现有资产混淆。四是对固定资产的日常管理不重视，不能经常性地进行盘点，导致家底不清，严重影响了固定资产的准确性，同时不能及时发现资产管理中存在的问题，影响了固定资产的安全完整。
闲置固定资产不能及时处置，账面资产没有真正体现企业资产的真实状况。广播电视传输企业的闲置固定资产是指不需用固定资产，从广播电视传输行业自身业务发展从无线到有线、从模拟到数字以及科技日益进步的今天来看，资产闲置已成为不可避免的现状。主要是闲置线路网络、已淘汰电子设备等。如何积极盘活资产，加强企业的竞争能力也是企业面临的资产管理瓶颈之一。
改扩建支出及减值准备计提无确定依据。为适应新技术发展需要，往往要对传输设备进行扩容、对传输线路进行改造，按《准则》规定如果这些支出符合固定资产确认条件的，应将该支出（即后续支出）计入固定资产的账面价值；否则，应将其费用化，计入当期损益。这需要资产管理人员、财务人员根据专业知识做出合理的职业判断，这个尺度的把握会因为管理人员的专业经验不同而存在较大差异。
二、对广电传输企业固定资产管理的办法
针对固定资产管理中存在的上述问题，广播电视传输企业应进一步健全和完善固定资产管理制度，切实盘活闲置资产，并不断提高会计人员的业务素质，做到“权责分工明确、管理高效有序”，具体对策如下：
（一）完善固定资产管理制度，明确固定资产资产管理部门职责范围。广播电视传输行业固定资产管理存在问题主要原因是资产特殊性，从固定资产分类看有房屋类、交通运输类、通用设备（包括办公用设备）、专用设备（传输线路用设备）、线路资产、管道资产等。要加强固定资产管理首先要明确固定资产管理部门，从上述固定资产分类看后三类资产专业性、技术性强需要技术部门的专业人员管理。固定资产归口管理部门实行财务部、资产管理部门、使用部门三重管理的办法，按照“统一领导、分级管理”的原则执行。资产管理部门职责应由一个部门承担，它可以根据业务分工，安排相关部门按照固定资产分类属性，承担固定资产的实物归口管理职能。即资产管理部门为一级资产管理部门，它可以按资产分类安排行政部门、技术设计部门为二级资产管理部门完成资产管理相关工作。加强财务部、资产管理部门、使用部门之间联系。从固定资产新增开始把好固定资产管理关。固定资产管理应以财务为主导加强纵横向之间的联系，及时完善固定资产信息，确保固定资产账一致。同时要采取切实措施，确保制度的贯彻执行，发挥出制度应有的效果。
（二）为了提高闲置固定资产使用效率，盘活闲置固定资产。建议闲置固定资产应在系统内调拨使用，固定资产的调拨应由其使用保管部门填制《固定资产调拨单》，经过公司相应的内部审批程序后方可进行，同时应做好调拨记录，规范管理。对一些不符合企业整体发展战略，已淘汰企业不能使用的固定资产应尽可能地出售，应引入资产评估程序，首选竞价出售、拍卖等公开、透明方式，最大限度回收资金。将收回的资金投入到核心业务去，为实现企业的发展提供资金保障，为进一步加强企业的竞争能力奠定基础。
（三）进行合理的职业判断，合理分析判断固定资产减值金额，加强固定资产管理人员专业素质培训。当企业发现资产存在《准则》所列情况时，应当估计其可收回金额，确定资产是否存在减值，当发生减值时，应计提固定资产减值准备。所以计提固定资产减值准备，需要一个由财务、工程、技术人员组成的评估小组，从固定资产的实际使用情况分析其可收回金额，从而做出科学、准确的分析判断。评估小组成员在此过程中要对与固定资产价值相关的数据资料进行收集、整理、归纳和分析。才会得出高水平的职业判断结果。对改、扩建固定资产，按实质重于形式的原则，正确划分资本性支出与收益性支出，对其后续支出属于资本化支出。
[关键词]广播电视系统;固定资产;管理
对广播电视台的经营管理特别是固定资产管理来说,还存在着制度不完善、机构不健全、设备利用率低下、资产核算不准确等问题,制约和阻碍了电视台的营运。技术和管理是广播电视事业发展的两个车轮子,没有技术和管理工作的现代化、科学化,不按广播电视事业的客观规律办事。因此,提高对电视台固定资产管理的认识。随着我国电视事业的发展,各级政府对电视事业的发展极为关注和重视,广电系统是投资大、消耗高、更新快的行业。对广播电视固定资产的管理必须高度重视。
一、广电系统固定资产管理中存在的问题分析
(一)固定资产配置不优,资源浪费比较严重。各地电视台硬件投入,有的已经达到了世界先进水平。但是,如何优化合理配置,不浪费资源,节约资金,各电视台却很难做到。重复购置既浪费资源,也造成设备运转低效。
(二)记账方法造成固定资产价值信息的失真。事业单位会计制度,固定资产取得时一次性计入费用,同时作固定资产和固定基金增加。随着自然损耗和无形损耗的加快,固定资产和固定基金的数额始终保持不变,固定资产的净值得不到真实的反映,如几年前购置的电脑,在折旧后的价值含量已经很少,但账上无法反映现在的价值。
(三)管理机构不健全。广播电视固定资产价值大,保值增值任务艰巨,电视台很少设立专门的管理部门,管理基本停留在简单登记反映阶段,“重购轻管,只用不管”层面上。有的电视台只是在技术部门或后勤部门设一两个人兼职管理;或把管理交给了财务部门,由财务人员在账面上进行管理。这样,致使电视台固定资产管理处于粗放状态。
(四)基础管理薄弱。缺少固定资产构建统一规则,预算也不认真执行;添置固定资产,不按规定建立固定资产卡片,有的虽建立了卡片,但规格、型号、编码、建造单位、存放地点等不是没有就是不全;固定资产维修、更新等基础资料基本空白;资产存放随之变更,部分赞助的固定资产不及时入账,形成账外资产;没有定期进行固定资产盘点,不办理报废核销手续,造成固定资产只增不减少等,导致固定资产账实不符。
二、广电系统固定资产管理措施
(一)加强技术设备的管理,提高设备的利用率。为了更好地为社会主义和谐社会建设服务,履行发展社会主义先进文化履职。电视台的技术设备更新较快,同时,也加大了固定资产的投入,加大了资金的占用量。因此,加强固定资产的管理,是广电系统财务部门和物资部门一项重要任务。目前,电视台技术设备占全台固定资产的2/3以上。这些技术设备大多数都是近20年以来购置的。数字化技术的飞速发展,必将带动电视传播数字化进程。技术设备的更新换代,还会进一步加快,资金的占用量也将会大大地增加。因此,必须加强对技术设备的安全保管和有效利用负起责任,加强设备管理。在固定资产增加的同时,必须加大或延长技术设备的使用时间,并提高设备的利用率。而提高了固定资产的利用效果,就意味着减少固定资产的占用。因此,作为财务部门和物资管理部门必须在加强对设备的管理中,向内部要效益。
(二)建立健全固定资产管理规章制度,加强核算。广播电视台现拥有的技术设备种类多、数量大,现代化程度高,要抓紧培养一支能出精品的技术队伍,以保证电视宣传工作的正常开展;同时,要建立健全固定资产管理的规章制度,并加强固定资产核算工作,做到账物相符、账账相符,并摸清家底,防止一些设备被损坏、闲置和丢失。财务部门应根据新的会计制度规定,对在购置固定资产过程中所取得的合法原始凭证,及时组织固定资产核算,并如实反映固定资产的增减变动情况,正确核算固定资产的价值转移。财务部门要协助物资部门认真搞好固定资产实物的管理。购入或工程改造过程中所发生的固定资产,应办理入库,纳入固定资产核算;对调出的固定资产应办理移交手续;对报废的固定资产应参加鉴定、清理;对保管、使用、维护不当所造成的提前报废的固定资产,必须查明原因,分清责任,认真处理。在清查固定资产时,应组织有关人员到现场核实,保证账物相符、账账相符。
(三)加强固定资产的管理。
1.严格固定资产的账务处理。广播电视台固定资产要实行分类金额总账,记录固定资产情况;物资部门建立分类明细和固定资产登记卡,同时,建立使用部门物品使用登记卡,标明财产编号,使用部门可以随时掌握本部门的物品领用情况。
2.加强固定资产领用与报废的处理。固定资产在领用时应填写领料单,并在登记卡上签名,标明该设备已由其保管使用。固定资产的报废、报损应由使用部门填写报废、报损申请单,经逐级领导审批后,方可核销。
3.严格对固定资产调拨的处理。由台财产物资处填写调拨申请单及调拨设备清单,经双方单位领导签章有效,使用部门不得自行处理。
4.加强对赞助和捐赠的固定资产处理。各部门接受赞助和捐赠的固定资产,必须持双方赠送函或双方协议书,以及主管台领导批准的接收函,及时到财务部门和物资部门办理入账、入库手续后方可使用。
5.图书资料、音像制品应纳入固定资产的管理范畴。按其购置目录,到财务、物资部门办理入库、领用手续。
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［关键词］企业固定资产;固定资产管理;考核机制
1前言
我国现代企业改革发展的脚步不断加快，其中，企业固定资产管理工作已经成为企业改革实践中的重要标志之一，同时也已经成为企业发展过程中所关注的重要问题。现阶段来看，企业的固定资产管理主要是指有形资产，其属于企业内部价值较高、使用超过一年且可以单独发挥作用的资产，一般是指企业内部生产、对外出租以及经营管理等形式所持有的资产。对于我国很大一部分大型国有企业来说，固定资产所占的比例非常大，同时也是企业获得持续经营发展动力的关键，在企业今后的建设发展以及管理工作展开的过程中发挥出了重要作用。从现阶段企业财务视角来看，企业的固定资产管理工作规模正在不断扩大，但也暴露出了一些问题，主要包括固定资产界定不合理、固定资产配置不合理以及固定资产管理体制不合理，也正是因为这些问题的存在，对企业今后的发展以及管理产生了一定负面影响。因此，对企业固定资产管理优化模式进行探索是非常有必要的。
2财务视角下企业固定资产管理现状
随着我国社会经济以及市场经济的不断发展，企业固定资产管理规模正在不断扩大，并且发展成本也在不断聚集。固定资产在企业今后的生存以及发展中扮演了重要角色，企业方面大量购置用于生产的固定资产已经成为企业今后运行发展的必然选择之一，也是不可避免的发展潮流趋势。在这样的时代背景之下，各类固定资产更新速率不断提升，这也使得不同企业往往对固定资产种类的需求存在较大差异性，企业固定资产管理工作的难度明显提升。此外，还可以看出，随着现阶段我国各项激励政策的不断规范以及完善，很多产能落后以及创新能力较差的小型企业在发展过程中开始积极转型，走向了兼并融合的道路，这也是小型企业寻求创新以及改革机遇的重要手段。企业的固定资产也开始不断被整合，这就需要企业方面在运行管理的过程中对固定资产进行重点管理，但是随着企业规模的扩大以及固定资产引进规模的扩大，企业固定资产管理工作面临着一定挑战。
3财务视角下企业固定资产管理存在的问题
3.1固定资产界定不合理
目前，新会计准则已经开始全面落实，对固定资产进行了更为准确的定义，其主要是指因为生产、出租或者经营管理而持有并且寿命在一年以上的有形资产。由此可以看出，在新会计准则中，模糊了固定资产的价值标准，取消了对价值标准的细化判别，意味着不同规模的企业以及不同类别的固定资产可以根据现阶段企业实际情况来制定出具有针对性的固定资产标准。这也使得一些企业在开展固定资产界定工作的时候，往往存在一定盲目性，也正是因为这种盲目性的存在，使得企业固定资产数据统计工作开展效率难以保证，同时也直接影响到了数据统计的准确性［1］。
3.2固定资产配置不合理
我国很大一部分企业在实际开展固定资产配置以及管理工作的时候，都在不同程度上体现出了固定资产配置不合理的弊端，主要体现在以下几个方面:首先，忽视了固定资产管理工作的重要性。对于一部分企业来说，在实际开展经营管理工作的时候，往往过于重视对资产的购入，而在一定程度上忽视了资产的后期管理工作，直接导致账目与实际资产运用情况不相符的问题经常出现，大多数企业在固定资产管理方面所体现出的问题主要集中在资产的购置环节以及处置环节，归根结底还是由于企业固定资产在使用期间的内部调拨以及改造工作的开展缺乏合理性，难以实现对企业现有固定资产情况的有效反映;其次，存在隐藏资产损失。很大一部分企业在实际开展固定资产管理工作的时候，往往很难实现严格根据国家相关标准规定对固定资产进行处置，这也就使得企业内部的固定资产出现了不同程度的损失［2］。主要是由于企业方面没有实现对拟处置的固定资产进行科学合理的评估便开始出售。再加上我国对于固定资产处置的相关法律程序相对烦琐，在实际运转的过程中经常会出现固定资产评估管理体系不完善的现象，这也使得企业固定资产管理以及处置工作的开展面临着一定困难，导致企业固定资产出现了隐形损失。
3.3固定资产管理体制不完善
整体来看，我国在企业固定资产管理体制方面尚存在完善程度不高的现象，这也成为企业固定资产管理工作在实际开展过程中所面临的普遍问题之一，体现在以下方面:首先，固定资产的会计审核规范程度不高。现阶段，很多企业还没有建立起完善的实物资产管理台账，通过账面上对购置固定资产的记录来实现对固定资产的统一管控，这种管控方式往往容易出现一些漏洞，没有建立起完善的固定资产管理效率考核机制。对于很大一部分企业来说，在开展固定资产调用以及管理工作的时候，往往只是重视当期利润，这也致使其固定资产管理制度体系往往较为简单，并没有对各部门的固定资产管理效率考核体系进行完善，在很大程度上导致了管理效率低下以及固定资产购置盲目程度较高的现象出现。
4财务视角下企业固定资产管理的优化对策
4.1重视固定资产财务管理人才队伍建设
企业方面在开展固定资产管理工作的时候，应该注意提升固定资产财务管理人员队伍综合素质，要将财务管理人才队伍建设作为重要工作内容，财务管理队伍是保证财务管理工作开展效率以及准确性的关键。现阶段来看，企业固定资产管理工作的开展情况不仅会对企业生产经营产生重要影响，同时对企业今后的发展道路也会产生不可忽视的影响，并且企业固定资产财务管理这一岗位具有较强的敏感性，需要相关从业人员具备较高的专业技能水平以及职业道德素养，保证在开展固定资产财务管理工作的时候可以做到克己奉公，要将企业的利益放在第一位［3］。固定资产管理工作者不仅要有扎实的财务管理理论知识储备，同时还应该具备较强的固定资产管理实践能力，这就需要其对企业现阶段的发展情况有深入了解，熟悉企业今后的发展规划以及日常生产经营的各个流程，这样才能使固定资产财务管理工作的开展更加顺利。在进行企业固定资产财务管理人才队伍建设的时候，应该注意从以下几个方面入手:首先，树立起正确的人才选拔以及录用观念。企业方面应该注意围绕固定资产财务管理工作的实际需求制定人才评价机制，并且对评价指标体系进行不断完善，保证其与现阶段企业发展实际需求相符合;其次，注重开展岗前培训。固定资产财务管理岗位工作内容具有一定的繁杂性，要注意对上岗前的工作人员进行针对性培训，在培训过程中，不仅要提升员工自身技能水平，还要注意对其进行职业道德教育，从而使其养成爱岗敬业的良好作风［4］。
4.2合理界定企业固定资产
企业方面想要使固定资产管理工作的开展更加顺利，应该注意将固定资产界定优化作为首要内容，在现阶段的财务视角之下，应该注意严格按照我国固定资产界定相关规范要求，并且结合企业内部固定资产的实际价值以及用途等情况来展开科学界定，从而保证固定资产管理工作的开展更加有序。企业方面应该注意根据现阶段社会发展实际需求对自身固定资产进行界定，要对企业运转管理过程中固定资产调配、更换等情况进行详细记录，从而使得固定资产类别更加清晰，也使得界定工作的开展更加顺利，这样一来可以在很大程度上降低企业内部固定资产财务管理中账实不符现象出现的可能性。
4.3保证企业固定资产配置的合理性
现阶段我国市场经济发展速度不断加快，市场内部的行业竞争也在不断加剧，这使得企业今后的发展面临着较大考验，而固定资产管理工作的开展，对企业今后的运行发展起到了基础作用，因此企业方面应该将固定资产配置工作放在重要位置，严格根据自身经营发展过程中的实际需求对固定资产进行配置。企业方面应该注意制订出精细化的资产购置计划，尽量降低固定资产购置盲目性，这样才能使固定资产配置的合理性得到体现［5］。此外，还应该注意强化企业内部固定资产管理工作，进一步提升固定资产的使用效率，保证固定资产的价值可以得到最大限度地开发，这样更加有利于企业节省运行发展成本。
4.4构建完善的固定资产管理绩效以及考核机制
企业方面想要保证固定资产管理工作的开展更加顺利，构建起完善的固定资产管理绩效以及考核制度是非常重要的，完善的绩效考核机制以及激励机制可以使固定资产财务管理工作人员自身的工作热情得到有效激发。企业方面需要制定出量化的评价指标体系，根据岗位工作人员工作开展情况进行绩效考核以及评价，要对员工一段时间之内的岗位工作表现进行总结，将总结的结果直接与薪酬待遇挂钩，通过这种激励机制的完善可以使员工的物质需求以及精神需求得到双向满足，有利于员工以更为积极的工作态度融入岗位工作中。
5结语
总之，企业方面应该充分意识到固定资产管理已经成为现阶段影响企业经营管理以及发展的重要因素之一，企业方面想要使总资产实现保值递增，进而凸显出自身行业竞争优势，应该注意从合理界定固定资产、合理配置固定资产、优化固定资产财务管理队伍以及完善绩效激励机制几个方面入手，进而企业今后的发展保驾护航。
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［5］邓文娟.财务视角下制造企业的固定资产管理［J］．企业改革与管理，2016，18(19):138.
固定资产是企业生产经营过程中的重要劳动资料。其价值在企业全部资产中占有相当大的比重，是决定企业素质和效益的基本要素。因此固定资产管理在整个资产管理中占有十分重要的地位。我国现行财务制度规定，固定资产是指能够在若干个生产经济周期中发挥作用，并保持其原有的实物形态，但其价值由于损耗而逐渐减少。这部分减少的价值以折旧的形式，分期转移到产品成本或费用中去，并在销售收入中得到补偿。企业在生产经营过程中，并不是将所有的劳动资料全部列为固定资产。一般来说，生产经营用的劳动资料，使用年限在一年以上，就应列为固定资产否则，应列为低值易耗品。企业在非生产经营过程中使用的重要物质资料，如果使用年限在两年以上，单位价值在2000元以上，也应视为固定资产进行核算。
《企业会计制度》对固定资产标准作了具体规定，将符合下列两个条件之一的劳动资料，列为固定资产：1.使用期限超过一年的房屋及建筑物、机器、机械、运输工具以及与生产经营有关的设备、器具、工具等。2.不属于生产经营主要设备，但单位价值在2000元以上，并且使用期限超过两年的物品。《企业会计制度》对固定资产标准的规定，主要优点在于企业固定资产绝大部分只规定一年以上一个标准，可以不因价格变化引起的固定资产单位价值调整而调帐，比较规范，同时也接近国际惯例。
二、电影电视行业固定资产管理存在的问题
电影电视行业作为新兴的传播事业，自从诞生起发展异常迅猛。与其它媒体相比，电影电视行业的存在和发展依赖着重要物质——摄、录、编及发射等设备，这就是我们要谈的“固定资产”电影电视行业具有很强的行业特点，即：重装备、高科技、高消耗、高投入的事业。若没有上述设备的投入，就无法进行工作。为此，要高度重视电影电视行业的固定资产管理工作电影电视行业一般把宣传工作作为重点。这是因为宣传的优势是传播信息直观、快速u比如：新闻事件、文艺节目等信息，一旦播出，立刻会撞击人的视觉和思维，形成各种理念，引起社会信息流动，这是电影电视行业发展之快的根本原因所在。一些电影电视行业对固定资产管理重视不够，存在“重钱轻物”“重购轻管”的思想。虽然加强了单位财务会计工作的管理，徤全了财务制度，但固定资产管理制度和办法却出现了空缺单位固定资产在购置、验收、保管使用及清理盘点、报废报损等环节均无明确的制度约束。缺少实物登记账卡，资产领用没有记录资产增减变动手续不完备，程序不合法等，造成固定资产管理无章可循、责任不明，资产流失严重。具体来说，电影电视行业固定资产管理存在的问题表现在以下几方面：
(一)制度不完善
早在1991年，广电部、财政部和国资局联合下发了《广播电视事业单位固定资产管理办法（试行这对当时加强电影电视行业的固定资产管理起到了积极的作用。随着事业的发展，有线电视的并入，固定资产规模大为扩张，加之数字技术与网络技术的快速发展，电影电视行业的产业结构、布局、内容和传播方式等发生了重大的变化，1991年的管理办法己经不能适应事业发展的要求。一些电影电视文化事业单位领导对固定资产管理重视不够，存在“重钱轻物”“重购轻管”的思想。虽然加强了单位财务会计工作的管理，徤全了财务制度，但固定资产管理制度和办法却出现了空缺单位固定资产在购置、验收、保管使用及清理盘点、报废报损等环节均无明确的制度约束。缺少实物登记，资产领用没有记录，资产增减变动手续不完备，程序不合法等，造成固定资产管理无章可循、责任不明，资产流失严重。
(二)机构不徤全，职责不明确
现在，固定资产原值达千万元以上的电影电视行业比较普遍尽管管理内容浩大，保值增值任务艰巨，却很少有电影电视行业为此设置专门的管理部门，管理基本停留在简单登记反映阶段，“重购轻管，只用不管”等现象十分普遍。有的单位只是在技术部门或后勤部门设一两个人兼职管理；还有的索性就把管理交给了财务部门，由财务人员在账面上进行管理，但财务部门缺乏对实物的监督。多数电影电视行业的财务部门只负责固定资产的财务处理，实物多由使用部门负责，虽然单位内部也规定一年或定期双方核对一次，但实际上很少执行。形成“管账的不管物、管物的不管账”的局面，对资产的管理形成真空。凡此种种，致使电影电视行业固定资产管理工作处于一种半真空状态。
(三)基础管理薄弱，账实不符
电影电视行业固定资产基础管理工作薄弱主要表现在：缺少固定资产购建统一规划，不编制年度预算，即使有预算也不认真执行；添置固定资产，不按规定建立固定资产卡片，有的虽建立了卡片，但规格、型号、编码、建造单位、存放地点等不是没有就是不全；固定资产维修、更新等基础资料基本空白；资产存放随便变更，人员调动不办理手续；个别自制固定资产在费用列支后不办理入账手续、部分赞助或活动充抵的固定资产不及时入账，形成账外资产；没有定期进行固定资产盘点，不办理报废核销手续，造成固定资产只有增加没有减少等，导致固定资产账实不符。
(四）资源配置不合理，浪费现象比较普遍
近几年，各地电影电视行业加快了硬件投入，有的设备己经达到了国际先进水平。虽然增加、更新设备是事业发展的重要保证但是如何合理配置，做到既保证事业发展，又不浪费资源，又能节约资金，却很少有人研究。因而重复购置、闲置不用设备的现象屡有出现，既浪费资源，也造成设备运转低效u固定资产的使用管理制度，在电影电视行业己经普遍建立起来了，但是，由于认识不深和客观条件不佳（如缺少库房、设施等）使这些制度或不徤全或不科学，加上管理人员责任心不强、有章不循，造成设备使用无度，非常规性损坏现象时有发生，设备使用寿命缩短，浪费了国家和集体资财。电影电视行业的固定资产由于损坏、落后等原因而淘汰是正常的，但亦应有管理制度u损坏、落后均须由专家确认；非正常损坏应追究责任，淘汰有报废、变价出售、调拨之分，有了明确的制度，才能不浪费国家资财，并能做到有序更新，保证事业发展。
三、完善和加强电影电视行业固定资产管理的对策
(一)完善管理制度，徤全管理机构
制度是管理的行为规范，是管理的理论指导，所以加强固定资产管理的首要工作是建立、完善管理制度。1997年的《事业单位财务规则》以及1998年的《事业单位会计准则（试行）》、《事业单位会计制度》为制定固定资产管理规定提供了许多依据。在管理规定中，应结合电影电视行业的特点，明确固定资产概念、标准及分类，对固定资产登记、核销、清查盘点等基础工作分别做出具体要求，以满足和适应管理的需要。同时，为达到全方位管理的目的，还要制定完善电影电视行业专用设备以及网络资产、房屋建筑物、交通工具、办公设备、图书音像资料等一系列具体管理办法把一切行之有效的措施、原则用制度形式固定下来，做到有章可循，有法可依。
徤全管理机构u管理机构是实现管理职能的重要保证。电影电视行业固定资产价值较高，管理责任重大。应根据管理的内容和要求，设立专职的管理部门，按照归口管理、分级负责的原则，建立管理体系。归口管理，是指在专职部门的统一协调下，按照固定资产的类别，由分管部门负责归口管理，由使用部门负责使用管理的三级管理体系。分级负责，是指专职部门、分管部门和使用部门各自所承担的责任。在明确管理范围和内容的同时，更重要的是明确权利和责任，对专职部门、分管部门和使用部门要制定各自的管理权限和管理职责，指定专人或兼职人员具体负责，建立起以专职部门为中心，分管部门为连线，使用部门为终端的固定资产管理网络体系u归口管理、分级负责的最终目的是将管理职责落实到人，做到物物有人管，层层负责任。
(二）彻底清理电影电视行业的固定资产实情，弄清该行业各类资产的详情
在没有实行固定资产管理制度之前，电影电视行业的固定资本情况是比较混乱的。由于没有专门的管理机构和制度，所以各类资产也就处于放任状态，没有分类，也没有立案，谁都难以说清电影电视行业固定资产实情。而现在却不然，所有设备从小到大，从旧到新，从国产到进口都建立了档案资料，并输入计算机。这样可以随时提供各方面资产的详情。譬如要了解摄录机方面的情况，就可以通过计算机很快查出并打印出有关摄录机方面资料的清单。清单上能很详细地列出各种型号摄录机的数量、购进日期、价格、使用人员、库存等详情。一张清单就能对设备的统一调配、合理使用、提高利用率以及在制定财务政策时，提供一份非常有效的参考资料。
(三）防止资产流失，更加充分发挥各种设备的使用价值
电影电视行业作为一种高科技媒体从节目的制作到最终送至用户，各种设备量大且贵，而设备器材从购买到使用直至报废的过程中流动性很大，如果没有严格的管理制度，随着使用人员的变更及设备的流动，有的设备不是损坏，就是下落不明。特别是那些体积小、价格贵的设备就更易丢失、损坏。更谈不上统一调配、合理使用了。自从施行了固定资产统一登记管理制以来，由于制度严格、赏罚分明，所有使用和保管设备的人员都能对其倍加爱护，丢失、损坏等现象就较为罕见。这样就大大地延长了设备的使用寿命。而且大多设备都经常处于优良的状态。
为加强固定资产管理，维护固定资产的安全和完整，提高固定资产使用价值防止国有资产流失，从2004年7月份起，辽宁电视台的固定资产采用了计算机化跟踪管理，这套固定资产跟踪管理系统构建于台里内部计算机网络上，利用网络优势，部署合理。该系统不同于以往以财务管理为主的资产管理系统它通过利用条码技术，解决了实际工作中数据分散、统计时间长、盘点工作量大、实物与账面不符、资产重复购置、运营成本增加等问题。依据辽宁电视台固定资产管理科的职能，从设备管理科的日常工作出发，注重固定资产使用周期的管理，包括资产采购、新增、资产入库、资产变更、盘点、维修保养、报废、折旧等，同时也能为领导提供实时查询和报表。这就使固定资产管理工作更加规范化、制度化、科学化，提高了资产的利用率、完好率，使其发挥更大效益。
固定资产是企业生产经营过程中的重要劳动资料。其价值在企业全部资产中占有相当大的比重，是决定企业素质和效益的基本要素。因此固定资产管理在整个资产管理中占有十分重要的地位。我国现行财务制度规定，固定资产是指能够在若干个生产经济周期中发挥作用，并保持其原有的实物形态，但其价值由于损耗而逐渐减少。这部分减少的价值以折旧的形式，分期转移到产品成本或费用中去，并在销售收入中得到补偿。企业在生产经营过程中，并不是将所有的劳动资料全部列为固定资产。一般来说，生产经营用的劳动资料，使用年限在一年以上，就应列为固定资产，否则，应列为低值易耗品。企业在非生产经营过程中使用的重要物质资料，如果使用年限在两年以上，单位价值在2000元以上，也应视为固定资产进行核算。
《企业会计制度》对固定资产标准作了具体规定，将符合下列两个条件之一的劳动资料，列为固定资产：1.使用期限超过一年的房屋及建筑物、机器、机械、运输工具以及与生产经营有关的设备、器具、工具等。2.不属于生产经营主要设备，但单位价值在2000元以上，并且使用期限超过两年的物品。《企业会计制度》对固定资产标准的规定，主要优点在于企业固定资产绝大部分只规定一年以上一个标准，可以不因价格变化引起的固定资产单位价值调整而调帐，比较规范，同时也接近国际惯例。
二、电影电视行业固定资产管理存在的问题
电影电视行业作为新兴的传播事业，自从诞生起发展异常迅猛。与其它媒体相比，电影电视行业的存在和发展依赖着重要物质――摄、录、编及发射等设备，这就是我们要谈的“固定资产”。电影电视行业具有很强的行业特点，即：重装备、高科技、高消耗、高投入的事业。若没有上述设备的投入，就无法进行工作。为此，要高度重视电影电视行业的固定资产管理工作。电影电视行业一般把宣传工作作为重点。这是因为宣传的优势是传播信息直观、快速。比如：新闻事件、文艺节目等信息，一旦播出，立刻会撞击人的视觉和思维，形成各种理念，引起社会信息流动，这是电影电视行业发展之快的根本原因所在。一些电影电视行业对固定资产管理重视不够，存在“重钱轻物”“重购轻管”的思想。虽然加强了单位财务会计工作的管理，健全了财务制度，但固定资产管理制度和办法却出现了空缺单位固定资产在购置、验收、保管使用及清理盘点、报废报损等环节均无明确的制度约束。缺少实物登记账卡，资产领用没有记录资产增减变动手续不完备，程序不合法等，造成固定资产管理无章可循、责任不明，资产流失严重。具体来说，电影电视行业固定资产管理存在的问题表现在以下几方面：
（一）制度不完善
早在1991年，广电部、财政部和国资局联合下发了《广播电视事业单位固定资产管理办法（试行）》，这对当时加强电影电视行业的固定资产管理起到了积极的作用。随着事业的发展，有线电视的并入，固定资产规模大为扩张，加之数字技术与网络技术的快速发展，电影电视行业的产业结构、布局、内容和传播方式等发生了重大的变化，1991年的管理办法已经不能适应事业发展的要求。一些电影电视文化事业单位领导对固定资产管理重视不够，存在“重钱轻物”、“重购轻管”的思想。虽然加强了单位财务会计工作的管理，健全了财务制度，但固定资产管理制度和办法却出现了空缺。单位固定资产在购置、验收、保管使用及清理盘点、报废报损等环节均无明确的制度约束。缺少实物登记，资产领用没有记录，资产增减变动手续不完备，程序不合法等，造成固定资产管理无章可循、责任不明，资产流失严重。
（二）机构不健全，职责不明确
现在，固定资产原值达千万元以上的电影电视行业比较普遍，尽管管理内容浩大，保值增值任务艰巨，却很少有电影电视行业为此设置专门的管理部门，管理基本停留在简单登记反映阶段，“重购轻管，只用不管”等现象十分普遍。有的单位只是在技术部门或后勤部门设一两个人兼职管理；还有的索性就把管理交给了财务部门，由财务人员在账面上进行管理，但财务部门缺乏对实物的监督。多数电影电视行业的财务部门只负责固定资产的财务处理，实物多由使用部门负责，虽然单位内部也规定一年或定期双方核对一次，但实际上很少执行。形成“管账的不管物、管物的不管账”的局面，对资产的管理形成真空。凡此种种，致使电影电视行业固定资产管理工作处于一种半真空状态。
（三）基础管理薄弱，账实不符
电影电视行业固定资产基础管理工作薄弱，主要表现在：缺少固定资产购建统一规划，不编制年度预算，即使有预算也不认真执行；添置固定资产，不按规定建立固定资产卡片，有的虽建立了卡片，但规格、型号、编码、建造单位、存放地点等不是没有就是不全；固定资产维修、更新等基础资料基本空白；资产存放随便变更，人员调动不办理手续；个别自制固定资产在费用列支后不办理入账手续、部分赞助或活动充抵的固定资产不及时入账，形成账外资产；没有定期进行固定资产盘点，不办理报废核销手续，造成固定资产只有增加没有减少等，导致固定资产账实不符。
（四）资源配置不合理，浪费现象比较普遍
近几年，各地电影电视行业加快了硬件投入，有的设备已经达到了国际先进水平。虽然增加、更新设备是事业发展的重要保证，但是如何合理配置，做到既保证事业发展，又不浪费资源，又能节约资金，却很少有人研究。因而重复购置、闲置不用设备的现象屡有出现，既浪费资源，也造成设备运转低效。固定资产的使用管理制度，在电影电视行业已经普遍建立起来了，但是，由于认识不深和客观条件不佳(如缺少库房、设施等)，使这些制度或不健全，或不科学，加上管理人员责任心不强、有章不循，造成设备使用无度，非常规性损坏现象时有发生，设备使用寿命缩短，浪费了国家和集体资财。电影电视行业的固定资产由于损坏、落后等原因而淘汰是正常的，但亦应有管理制度。损坏、落后均须由专家确认；非正常损坏应追究责任，淘汰有报废、变价出售、调拨之分，有了明确的制度，才能不浪费国家资财，并能做到有序更新，保证事业发展。
三、完善和加强电影电视行业固定资产管理的对策
（一）完善管理制度，健全管理机构
制度是管理的行为规范，是管理的理论指导，所以加强固定资产管理的首要工作是建立、完善管理制度。1997年的《事业单位财务规则》以及1998年的《事业单位会计准则（试行）》、《事业单位会计制度》，为制定固定资产管理规定提供了许多依据。在管理规定中，应结合电影电视行业的特点，明确固定资产概念、标准及分类，对固定资产登记、核销、清查盘点等基础工作分别做出具体要求，以满足和适应管理的需要。同时，为达到全方位管理的目的，还要制定完善电影电视行业专用设备以及网络资产、房屋建筑物、交通工具、办公设备、图书音像资料等一系列具体管理办法，把一切行之有效的措施、原则用制度形式固定下来，做到有章可循，有法可依。
健全管理机构。管理机构是实现管理职能的重要保证。电影电视行业固定资产价值较高，管理责任重大。应根据管理的内容和要求，设立专职的管理部门，按照归口管理、分级负责的原则，建立管理体系。归口管理，是指在专职部门的统一协调下，按照固定资产的类别，由分管部门负责归口管理，由使用部门负责使用管理的三级管理体系。分级负责，是指专职部门、分管部门和使用部门各自所承担的责任。在明确管理范围和内容的同时，更重要的是明确权利和责任，对专职部门、分管部门和使用部门要制定各自的管理权限和管理职责，指定专人或兼职人员具体负责，建立起以专职部门为中心，分管部门为连线，使用部门为终端的固定资产管理网络体系。归口管理、分级负责的最终目的是将管理职责落实到人，做到物物有人管，层层负责任。
（二）彻底清理电影电视行业的固定资产实情，弄清该行业各类资产的详情
在没有实行固定资产管理制度之前，电影电视行业的固定资本情况是比较混乱的。由于没有专门的管理机构和制度，所以各类资产也就处于放任状态，没有分类，也没有立案，谁都难以说清电影电视行业固定资产实情。而现在却不然，所有设备从小到大，从旧到新，从国产到进口都建立了档案资料，并输入计算机。这样可以随时提供各方面资产的详情。譬如要了解摄录机方面的情况，就可以通过计算机很快查出并打印出有关摄录机方面资料的清单。清单上能很详细地列出各种型号摄录机的数量、购进日期、价格、使用人员、库存等详情。一张清单就能对设备的统一调配、合理使用、提高利用率以及在制定财务政策时，提供一份非常有效的参考资料。
（三）防止资产流失，更加充分发挥各种设备的使用价值
电影电视行业作为一种高科技媒体，从节目的制作到最终送至用户，各种设备量大且贵，而设备器材从购买到使用直至报废的过程中流动性很大，如果没有严格的管理制度，随着使用人员的变更及设备的流动，有的设备不是损坏，就是下落不明。特别是那些体积小、价格贵的设备就更易丢失、损坏。更谈不上统一调配、合理使用了。自从施行了固定资产统一登记管理制以来，由于制度严格、赏罚分明，所有使用和保管设备的人员都能对其倍加爱护，丢失、损坏等现象就较为罕见。这样就大大地延长了设备的使用寿命。而且大多设备都经常处于优良的状态。
为加强固定资产管理，维护固定资产的安全和完整，提高固定资产使用价值防止国有资产流失，从2004年7月份起，辽宁电视台的固定资产采用了计算机化跟踪管理，这套固定资产跟踪管理系统构建于台里内部计算机网络上，利用网络优势，部署合理。该系统不同于以往以财务管理为主的资产管理系统它通过利用条码技术，解决了实际工作中数据分散、统计时间长、盘点工作量大、实物与账面不符、资产重复购置、运营成本增加等问题。依据辽宁电视台固定资产管理科的职能，从设备管理科的日常工作出发，注重固定资产使用周期的管理，包括资产采购、新增、资产入库、资产变更、盘点、维修保养、报废、折旧等，同时也能为领导提供实时查询和报表。这就使固定资产管理工作更加规范化、制度化、科学化，提高了资产的利用率、完好率，使其发挥更大效益。
（四）对淘汰设备进行再利用，合理进行配置资源
