建立在现代战略思想和财务管理理论基础上的企业财务战略,通过制定正确有效的财务战略,充分发挥财务战略的功能和作用,以实现企业管理的目标。总之,建立健全财务战略管理机制,加强中小型企业的财务战略管理,从战略的高度进行企业的财务管理,从而实现企业的可持续发展,不仅可以使中小型企业在金融危机中求得生存和发展,也可以使处在后金融危机时代的中小企业企业提高竞争力。
二、研究现状评述
中外学者从不同角度对财务战略的定义和内涵进行了研究。
(一)国外研究现状评述。
20世纪80年代中后期,人们才逐渐接受公司财务与战略管理两者之间存在着某种内在逻辑的一致性,并有选择地应用于实践。80年代以后,随着企业经营环境和管理要求的不断变化,企业财务战略研究的对象已经从单纯的筹资、投资、营运以及股利分配等转向企业的资金流动。财务战略最先是在战略管理的职能层次中被提出并随后在战略管理的战略实施阶段被加以研究的。如:哈利森(E.FHarrison)和约翰(C·HJohn)认为:财务职能因其控制着企业经营战略所需要的最重要资源之一—资金—而在组织中具有战略地位,并在其著的《组织战略管理》一书中提出了“财务战略”一词,并且把财务战略定义为:企业为配合其发展与竞争战略的实施而须提供的资本结构与资金的计划,该计划包括一系列的财务决策,如合适的负债杠杆、资金来源、资金计划、资金与费用预算、各利益相关集团的财务利息以及股利政策等。美国著名战略管理专家纽曼(W.H.Newman)指出:在制定关于资本运用和来源的战略时,最需要关注的是现金流量。英国学者卢斯·班德(R·Bender)在其《公司财务战略》一书中将财务战略定义为“企业为了能够更好的适应其总体竞争战略而募集所需资本,并使这些资本在组织内有效地运用和管理,是企业战略重要的组成部分。”此外,卢斯·班德还在该书中探讨了企业所处的阶段特点,阐述了与企业发展的不同阶段相对应的最优财务战略,建立了财务战略分析模型,强调了财务战略的实际作用。DavidAllen(1991)在《财务战略管理》一书中提出战略财务管理是“管理者为寻求实现其战略目标而设计的一套战略管理系统,从而保证企业财务状况长期、稳定、健康发展。”JohnEllis(1993)在《公司战略与财务分析》一书中将财务战略分析作为全书一个重要部分,从会计角度对公司战略进行了分析。TonyGrounds(2002)所著的《公司财务战略》从价值的角度对财务战略进行了分析论证。
(二)国内研究现状评述。
国内对财务战略的研究始于20世纪90年代。侯龙文(1993)在《企业财务战略研究》,首次分析了财务战略的内容和性质,归纳了12个方面的财务战略。刘志远教授(1997)在《企业财务战略》一书中给出了财务战略的定义---“为谋求企业资金均衡有效地流转和实现企业战略,为增强企业财务竞争优势,在分析企业内、外部环境因素对资金流动影响的基础上,对企业资金进行全局性、长期性和创造性谋划,并确保其执行的过程。”陆正飞教授(1999)在《企业发展的财务战略》一书中认为财务战略是“对企业总体的长期发展有重大影响的财务活动的指导思想和原则。”魏明海(2001)在《财务战略——着重周期性因素影响的分析》一文中采用的财务战略概念是“在企业战略统筹下,以价值分析为基础,以促使企业资金长期均衡有效的流转和配置为衡量标准,以维持企业长期盈利能力为目的的战略性思维方式和决策活动。”贾旭东(2003)在《现代企业财务战略研究》一文中认为,财务战略应定义为:财务战略是为了实现企业的战略目标,以企业总体战略为指导,以价值分析为基础,以保证企业未来长时间的资金均衡,有效流转和配置为标准,以维持和提高企业长期盈利能力为目的而制定的企业财务管理的战略性方针和原则。刘安(2004)在《成长型企业财务战略》中把财务战略定义为:在企业总体合作与竞争战略目标的指导下,以实现企业资金均衡有效的流转和合理配置为基础,以维持和提高企业长期盈利能力为出发点,为实现企业可持续竞争优势而从全局角度做出的一种战略性财务决策。
三、中小企业财务战略选择研究的意义
中小企业财务战略是以企业长期发展为目标,能够根据内外部环境因素的变化,制定出用于指导企业资金均衡有效运动的战略管理规划,也是中小企业战略管理的重要组成部分。对于中小企业而言,财务战略的制定需要考虑中小企业内外部环境等很多方面的因素来制定适合中小企业发展的财务战略,灵活地将企业财务战略的相关思想和理论应用到我国中小企业上,这对我国中小企业的发展非常重要,本文研究的意义如下:
(一)财务战略的制定使得中小企业更加适应内外部环境的变化。
我国的中小企业,由于规模小和实力弱,内外部环境对中小企业发展的影响非常明显。如果中小企业没有制定长远的财务战略,那在遇到内外部环境急剧变化时就显得力不从心,这对中小企业的生存和发展非常不利。财务战略的制定能让中小企业在分析内外部环境的基础上,从而制订适合中小企业发展的财务管理目标与方法,促进中小企业的发展,同时也保障了中小企业发展战略的实现。
(二)财务战略的制定能够提升中小企业的竞争能力。
财务战略的制定能够帮助中小企业发挥企业财务方面的优势,增强企业财务方面的竞争能力。与大企业相比,中小企业的资金相对比较匮乏,这严重影响了中小企业的生存和发展,因此,中小企业要实现快速的发展,就必须制定与之相适应的财务战略。在财务战略的指导下,中小企业就可以更好地利用好企业有限的资源,促进企业的发展,从而慢慢在市场中让企业提升竞争优势,使中小企业能更好地参与市场竞争。
(三)财务战略的制定能够提高中小企业的财务素质,使得中小企业的财务系统能得到更好地完善。
1.1数量多、分布广数量多和分布广是所有国家中小企业的重要特征，主要得益于中小企业的经济基础比较广泛。中小企业的分布广，从关系国家命脉的重工业到与人们生活密切联系的服务业都可以看到中小企业的身影，并且在高新技术产业中比例越来越大，使得其在增加国民生产总值方面作用日益显著。
1.2寿命周期短、新旧更新快目前我国中小企业在筹集资金方面还没有实现对外，资金缺乏、动力不足是很多中小企业在发展中面临的问题，导致它们的生产力不能快速提升，很多企业都面临随时倒闭的风险，寿命周期短是其重要特征。中小企业的成立不需要太多资金，在人力、物力方面要求也不是很高，所以每天都会有很多中小企业成立，由于市场竞争激烈程度的加大，导致新旧企业更新快。
1.3产出规模小、技术装备率低上文提到的投资小直接会导致我国中小企业产出规模小、技术更新慢，并且在技术层面上低于大型企业或者外资企业，这样就会严重影响企业生产效率，不能形成很好的规模效益。技术是第一发展力，实现技术创新也是企业发展的灵魂，而中小企业没有创新理念和先进的技术设备，所以快速发展一直是中小企业无法完成的梦想。
1.4企业所有权和经营权过于统一由于中小企业规模小，所以很多企业都将所有权和经营权合二为一，并且将行为目标和所有者目标合二为一，这样就会导致企业内部组织过于单一，缺乏必要的管理层次，管理权力高度统一，最终致使血缘、地缘、亲缘等关系充斥在企业中，严重影响企业的正常发展。
1.5人才流动大、员工素质低中小企业在技术、资金等方面落后，会影响到高级优秀人才的引进，企业整体素质难以提高。另一方面，企业里优秀的员工为了自身的发展往往会选择跳槽，所以人才流动大成为我国中小企业面临的重大问题。我国很多中小企业都是由小作坊发展而来的，而这些企业在最初阶段是靠亲属、家族的支持发展的，所以企业在扩大过程中难免会保留大量的亲属，这样就会导致企业的员工素质低，无法吸引优秀的人才。
2中小企业财务管理现状
2.1中小企业融资现状及原因融资是中小企业实现进一步发展的重要途径，但是目前我国中小企业的融资并不理想，主要表现在：首先是银行贷款方面，中小企业的风险状况在银行那里还没有比较有效的识别手段；其次是直接融资方面，如上文所说，我国中小企业的融资在资本市场上还没得到满足；最后是我国中小企业的融资依然依靠非正式金融部门。出现以上问题的原因主要是我国中小企业倒闭和歇业率比较高，银行不愿意为他们提供贷款，还有就是我国中小企业没有足够的抵押和担保资本，最后就是我国中小企业经营时间都比较短，没有可以让外界信赖的信用记录，并且在内部管理制度方面也不太健全。
2.2中小企业投资现状及原因我国中小企业会选择投资那些风险比较低的项目，甚至一些企业会盲目投资，没有科学的投资分析，主要投资问题包括：首先是中小企业没有长远目光，很多企业只重视短期利润，导致他们发展后劲不足，在未来发展中很容易被淘汰；其次是企业缺乏合理投资规划，盲目投资，他们往往不太关注资金周转，而急于扩大投资，这样在资金周转上会出现更多的问题。造成中小企业投资问题频出的原因：①个别企业领导成本意识不强，在分解产品成本时没有认真按照企业设计要求运作；②因为中小企业没有及时收集原始成本数据，往往是经过多次运转后才能得到数据；③中小企业的统计表格不科学，歧义太大。
2.3中小企业成本管理现状及原因内控制度是企业综合性管理的活动，体现在企业的各种控制方法和程序方面，虽然我国中小企业在发展中不断完善自身的内部控制，但是由于我国市场经济的不健全，很多内控管理问题出现，主要表现在：首先是机构设置和人员配备的不合理，很多企业没有做到分工明确、职务匹配的内控机制；其次是企业会计核算不合理，很多企业忽略了企业内部自身管理的完善；最后是企业财务管理不健全，很多企业往往为了节约人力会促使一人身兼数职。
3中小企业财务管理改进方法和策略
3.1树立正确企业财务管理理念
3.1.1强化财务管理意识。企业管理者强化正确的财务管理意识是实现企业成功财务管理的关键，只有管理者具备这种意识了，才能将重视财务管理的理念灌输给企业的每一位员工，特别是企业财务管理人员，做到企业的事前、事中、事后都达到很好的财务管理，实现企业的最大利益。
3.1.2树立企业全局观念。财务管理是企业的核心，所以要想树立重视企业财务管理的观念，必须树立企业全局观念，从全局的角度去实现企业财务管理，增强全局意识，不断运用新的财务管理理论，把理论与实际企业财务工作相结合，达到更好的企业整体发展。
3.2规范企业财务核算制度①规范企业财务核算制度。企业财务核算制度是企业财务管理极为重要的部分，企业应该重视这种机制，把具体的工作明确到具体的人手里，确保有人负责。企业财务核算制度是保证企业正常运行和经营的工作重心，可能为企业更好地规划资源配置方案。②加大企业财务管理的监督力度。目前我国企业财务管理通常出现监督不力的局面，针对这种弊端，企业应该建立严格的财务管理监督制度，加强企业内部监督。目前企业内部审计制度是比较有效的监督企业经营绩效和财务信息的规范化制度，它可以督促企业财务部门正常履行监督和审计职责，保证企业正常运转，特别是财务方面的运转，保证企业在紧急时刻时有一定的资金支持。良好的监督不仅是为了防止财务管理问题的出现，也是对企业财务管理工作的优化。
3.3提高企业财务管理人员素质①提高企业财管人员职业素质。企业财务管理涉及到企业最核心的财务方面的信息，所以要求企业财务管理人员必须拥有良好的职业素质和职业道德，杜绝任何虚假信息的产生，必须以企业的整体利益为重，不能因为任何私利而篡改企业财务信息。同时企业要加强对企业财务人员的监督，提高他们的职业素质，对那些违反企业规定的员工要进行严格处理，把具体的事情具体到人，保证员工的权力、责任、利益三种有机地结合在一起，保证企业财务信息的准确、可靠。②提高企业财管人员业务素质。随着市场经济日趋激烈，对企业财务管理人员的业务要求也在逐渐提高，特别是知识时代的到来要求企业财务管理人员根据新科技不断提高自身业务水平。大量的互联网等科技运用到现代企业财务管理之中，这就要求财务管理人员跟上时代的步伐，特别是一些老员工应该尽快适应新的财务管理手段，这就要求企业对财务管理人员进行一定的培训，保证正常财务管理的开展。
4结论
1投资缺乏科学性
中小企业投资缺乏科学性主要体现在中小企业投资决策完全靠企业的一两个领导拍板定案，没有完善的投资决策程序可以遵循，投资什么项目、投入多少资源完全由领导说了算。显然，中小企业的投资存在很大的风险，领导的决策在缺乏科学依据或者论证的前提下进行，容易造成决策失误；中小企业在投资时往往考虑当前的收益而没有长远的预测市场，这样的投资项目很容易使公司面临很大的市场风险；中小企业经常随意转变投资项目，每转换一次公司都会面临新的固定资产投资，新的投资必然会影响企业整体资金的运用，转换投资项目的盲目性也会给企业带来财务风险。综上所述，投资欠缺科学性加大了中小企业的投资风险。企业投资包括对内投资和对外投资。在对外投资上，中小企业投资决策者对投资风险的认识不足，盲目投资，导致企业投资损失巨大，从而财务风险不断。中小企业对内投资主要是固定资产投资。
2资金周转不及时
资金周转是指企业的资金在购进商品时由货币形态转化为商品形态；随着商品的销售，购买商品时所垫支的货款得以收回，企业的资金又从商品形态回归为货币形态；企业资金的这种随着商品流转而不断进行的，存在形态的转换和回归，周而复始、延续不断的循环过程。生产资金的构成，指生产资金中固定资金和流动资金的比例。生产资金按照周转方式的不同特点，区分为固定资金和流动资金。固定资金的实物形态是厂房、机器设备等劳动资料，其特点是可以长时间在多个生产过程中发挥作用，其价值则按损耗程度一部分一部分地、逐渐地转移到制成品上，不需要立即在实物上更新，周转一次需要的时间较长。流动资金的实物形态是原料、材料、燃料、辅助材料等劳动对象，其价值经过一个生产过程全部转移到制成品上，需要在实物上重新购置，因而周转一次需要的时间较短。
3管理者对建立财务风险预警机制的意识淡薄
由于许多中小企业都是属于个体、私营性质的，并且以家族化企业居多，管理者往往一手遮天、独揽大权，是典型的集权制管理模式。他们往往自身就缺乏风险意识，财务人员也多采用自家亲戚或请代账公司，造成账目混乱，没有完善的财务制度。对财务风险更是全然不知，根本不设立财务风险的预警分析系统。由于企业管理者本身就缺乏对财务风险预警的认识，企业财务人员的素质又太低，对财务风险的防范能力差，导致风险管理工作较为落后，大部分企业根本就不知道如何建立风险预警机制。因此，一旦发生财务危机，就会毫无招架之力，乃至危及到企业的生死存亡。
二防范中小企业财务风险的策略
1提高投资项目的决策水平
中小企业把有限的资金用到最需要的项目和效益较好的项目上，充分发挥资金的效能。中小企业在投资过程中，要深入实际搜集相关资料，掌握准确的投资信息，并重点对项目实施的必要性、技术的可行性、经济的合理性进行严密科学的论证，以保证投资决策的准确。否则，出现一点失误，就会造成人、财、物的严重浪费。因此，提高决策部门的业务水平，是至关重要的环节。决策部门应该通过对资产回报率、投资方案的净现值的期望值和投资方案的风险程度等因素指标的计算分析，来预测投资方案的可行性和风险性，以加强投资风险的预测，提高投资项目的决策。通过比较各方案的投资回报率，可以比较出这些投资方案的可行性。净现值的期望值是指期望投资回收量（税后现金量）与原始投资量之间的差额。通过NPV的值来判断各投资方案的可行性。风险程度是指期望与实际的偏离程度，也就是概率统计中的标准差。要做到科学决策，首先要有全局意识。所谓全局意识，就是要有一种高瞻远瞩的战略眼光，站在全局的高度来观察和处理问题，既立足当前，又放眼未来。公司老板要做到的就是牢固树立大局观念，以宽阔的眼界，从战略的高度观察和处理好中小企业的全局性重大问题。如果发现问题时，仅仅头痛医头，脚痛医脚，具体问题具体解决，就很难做出科学的决策，势必影响中小企业的发展，更难以高标准完成公司赋予的任务。
2合法经营规避
资金使用风险合法经营是确保资金安全的前提，也是规避资金使用风险的第一要素。中小企业必须知道和明确界定哪些业务活动是合法的、可以进行的，哪些是被禁止的。然而由于中小企业对所做行业缺乏真正的了解，中小企业不仅没有获得应该获得的收入，甚至还可能亏本经营，使企业资金使用风险增大。再比如对于创业投资公司，国家明文规定其不能从事房地产投资，那么即使房地产行业的利润再高，中小企业也不应该直接涉及。同时中小企业在进行风险投资以及货物赊销时，应该充分考虑资金回收及回收期限的问题。因为回收期限越长，中小企业所承受的利息负担越重，利润越低，并且中小企业要对账款计提坏账准备金，这样公司又损失了所计提的坏账准备金的机会成本，应加强风险意识教育。
3提高企业财务风险意识
1.投资方向不明确，盲目性大投资是企业经营管理必不可少的利润来源，而在中小企业投资却存在着主要的弊端：第一，中小企业本身就存在着资金不足的问题，更遑论拿出更多的资金去投资了。中小企业的集资一般都由银行贷款的途径解决，然而银行对中小企业的不信任，很少与中小企业合作，即便是中小企业在银行贷款成功，银行出于自身的利益与安全考虑，也会提高中小企业的贷款成本。第二，中小企业由于负债较大，一般只会以短期的盈利为主。中小企业的规模一般比较小，相对于大企业而言，投资风险远高于大企业，投资的过程中，只想着收回投资，避免亏本，从而中小企业一直止步不前，难以获得大成就。第三，中小企业投资随意性大，没有科学合理性，致使管理者很难做出正确的投资决策。
2.企业内部管理松散，财务管理意识弱资金管理较为松散，资金不能合理的利用或资金不足一部分的中小企业只是片面的将大多的资金空置在企业，不去做更有益的投资；还有些企业没有合理的安排资金运用，大量收购难以换现的资产，致使企业不能适时调动资金，解决燃眉之急。资金周转缓慢，资金回收难度加大由于企业没有完善资金的借贷机制，继而没有专业的收债政策，只能把在外的资金变为空文，资金难以回收。对钱物认识不明确，形成不必要的资产大量流失有绝大部分的中小企业管理者，对于企业资产没有建立严谨的管理机制，造成了原材料、半成品、固定资产等大量浪费的现状。
3.企业管理模式老化，管理观念古板中小企业一般多以企业所有者与经营者为一体管理企业这种企业管理模式过于老化，在很大程度上为企业中的财务管理带来了限制。个体、私营性质存在于很大一部分的企业之中，正是因为这样，企业管理者的独裁管理现状难以消灭。而且，这些企业管理者对于企业财务管理的认识不够，致使财务管理形同虚设，在企业中难以发挥财务监控、会计信息的重要作用。企业管理者自身能力与素质普遍不高，并且思想落伍在企业管理内部没有发挥较为重要的财务管理的有效作用。现代管理观念是大部分中小企业管理者所不具备的，故而企业核心财务管理难以在企业管理中占有重要的地位。财务管理人员素质普遍不高，财务管理工作不被重视财务管理人员一般没有较高的素质优势，这对于财务管理在中小企业的核心作用难以完全发挥的重要因素。中小企业一般都是在一条不平衡的道路上发展的，财务管理工作在企业中不被重视，就更不用说企业会提高财务管理人员的综合素质了。
二、增强中小企业财务管理的对策
1.全面加强革新中小企业财务管理观念财务管理观念是在财务管理实践的指明灯，是考虑财务管理的基础。对于新的经济时代，企业只有不断革新中小企业财务管理观念，适应经济全球化的脚步，才能一直的发展下去。对此，中小企业需有以下的财务管理观念：人本化理财观念人是企业管理发展的基本要素。“以人为本”的思想观念贯彻于整个社会生活，企业财务管理也不例外。在现代管理模式下，人的发展与管理相统一是时代的要求，也是经济的要求。所有企业的每一项财务活动都是围绕着“人”进行的，故而，财务管理过程中，要有人本化理财观念。只有这样，才能建立财务管理的基础，建立责权利相结合的财务运行机制,。在财务管理的过程中，对企业人员予以激励或制约，从而提高人们科学理财的积极性、主动性和创造性。资本多元化理财观念在经济全球化的今天，中国市场出现了大量的外来资产。中小企业需牢牢抓住这些机遇，通过与外资的合作，将企业整体水平提上来，强化企业管理机制，实施多元化投资，使企业更加稳定的发展。风险理财观念。现代经济市场大大小小都存在着不确定性尤其是我国的中小企业，规模小、财务管理作用弱，投资理财的过程中都承担这较大的风险。故而，中小企业要加强企业财务管理的作用，在财务管理中建立风险理财观念。科学的面对所要面临的风险，并积极采取解决风险的方案。
2.全方位提升财务管理的能力中小企业财务管理能力小，层次低，必须全方位地提升中小企业财务管理的能力才能在新经济时代中把财务风险降低，增强利润收入。这就需要中小企业做到以下几点：一是开拓财务管理的范围，将资金、财务、金融风险、税金、保险、知识资本等全方面开拓；二是革新财务管理的方式，财务管理应应用于多方面，以将财务管理的作用完全发挥出来；三是提高财务管理的途径，增强企业信息化的建设，将财务管理与网络信息相统一，以便更好地为企业服务。
3.增强资金管理机制，加强财务控制资金融集与资金应用相统一资金融集是为资金应用服务的，资金的合理应用又能使资金融集更为容易。二者相统一才能创建更大的经济效益。不断提升资金的正确使用率，让资金投入创造造好的效益资金的融资与应用相结合，第一，不能盲目的投资致使资金周转不灵；第二，要加强资金的准时回收，避免收资不平衡；第三，资金要进行合理的运用，流动资金与固定资产要合理的分配。增强财政限制完善企业财务管理机制，将企业的财产管理与记录部门区分开来，让二者相互制约，以促进企业财政的控制。科学投资，将风险降到最低正确的投资需要考虑多方面因素，方向、时机、环境每一方面都要纳入其中，还要权衡投资所面临的风险与报酬。投资项目确定后，企业还要建立科学的管理机制，慎重处理项目进行过程中所遇到的差错或问题，以获得最大化的经济效益。
三、结束语
企业在平时的生产经营过程中，现金管理尤为重要。充足的现金流是企业能否生存的关键，严格的财务管理控制和合理、科学的现金管理能促使企业有序运转，快速发展。但是，目前部分中小企业出现资金管理不科学，多头管理造成资金管理混乱，财务控制制度不严谨、不完善，存货管理存在诸多漏洞，应收账款管理不到位，内部控制质量不高，会计信息质量较差等现象，导致企业无法顺畅运行。
二、中小企业财务管理风险防范与控制策略
财务管理是由企业再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的,是企业组织财务活动,处理与各方面财务关系的一项经济管理,其目的在于以最低的成本筹集资金,选择高效益的投资项目,提高资金的使用效率,从而提高企业财务管理水平,促进企业经济效益的提高。针对中小企业财务管理中存在的问题，本文提出以下风险防范与控制策略。
1.拓展中小企业融资渠道，提高中小企业内、外部融资的能力
改善中小企业内部融资能力的方法是：中小企业在企业内部弘扬企业文化，通过文化熏陶使企业的每一位员工对企业进行筹资，企业必须做到言而有信。另外，可以提高企业形象的基础上，提高自身的盈利能力，提高企业市场竞争力和企业信誉。针对中小企业外部融资难的解决方法，主要体现在金融服务方面，国有银行应带头进行针对中小企业的改善工作，让中小企业能够切实获得发展所需的资金条件。
2.建立现代企业制度，强化公司法人治理结构
中小企业若要改变“一言堂”、“一支笔”现象，必须按照我国《公司法》的规定，建立合理的组织结构。公司股东大会、公司董事会、公司监事会以及高级管理人员应当各司其职，并相互约束，进而保障企业有序运营。建立合理的企业管理体制和组织结构，调节经营者、企业职工和所有者之间的关系，达成激励和制约相结合的经营原则，使企业在合理、科学的管理模式下运行，构建一个完善的组织结构。
3.加强财务控制，规范资金管理
中小企业可以根据各自的特点来建立健全财务管理体制，规范公司财务管理工作，提高财务控制，科学进行资金分配，使流动资金和固定资金合理配合，提高资金的利用效率，持有最佳现金持有量。
三、结语
【关键词】：财务会计制度委托会计信息
一、中小企业财务会计工作存在的问题
（一）财务会计工作目标定位的不明确
财政部的《企业会计制度》《金融企业会计制度》都制定了中小企业财务会计核算与财务报告规范，以加强中小企业会计管理。中小企业财务会计目标的确定，不仅直接涉及会计规范的价值取向和会计方法程序的选择，同时也有利于会计目标理论体系的完善。中小企业与大型企业相比，在规模、组织结构和资金来源等方面有着明显的差别，这些差别导致中小企业会计信息需求发生了一些变化。
（二）中小企业财务会计制度不健全
企业会计准则和企业会计制度都是以股份制企业或上市公司为背景制定的财务会计规范，与中小企业的管理模式、生产模式和资金运行的模式差异较大，再加上中小企业会计核算研究和制度建立上的缺位，财会人员职业判断能力的限制，使中小企业的财会人员，不可避免地陷入选择适用性财务会计制度的困惑。
财会人员的双重受托责任，源自于委托关系，他要求财会人员同时维护所有者和经营者双方的经济利益和社会利益，履行核算控制和监督经营者的双重责任。按照我国现行中小企业划分标准，国有中小企业、集体企业、个体企业、乡镇企业、民营科技企业等均属中小企业之列，他们中的大多数企业所有者与经营者却浑然一体，企业所有者自行管理企业，也就是企业不存在委托关系。财务会计人员只接受所有者委托，监督企业的各项经济活动有无偏离原定的企业目标，确保企业自身利益最大化。此时，却仍要求财务会计工作代表利害关系各方，保证为所有利害关系人提供真实、可靠的会计信息，实践证明是不现实的，这是中小企业财务会计工作的又一困惑。
中小企业在会计制度方面正面临着漠视相关法规和制度，对财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究；同时还存在由于受到规模、财力和人力的限制很难进行内部控制，人员素质参差不齐。要构建完善的财务会计制度，中小企业老板必须充分认识到财务管理是企业管理的核心内容，进行必要的投资，聘请高质量的会计人员，会计出纳必须严格分人管理，控制资金风险。
二、针对中小企业财务会计工作存在问题的解决措施
首先，企业内部管理需求不是中小企业财务会计的主要服务对象。财务会计是以企业外部信息使用者为导向的，虽然财务会计信息可以为企业经营者用来评价企业经营情况，为企业内部经营管理决策提供有用的参考，但由于经营者是企业的“内部人”，掌握着财务信息的生产和供给的权利，他们完全有能力也有条件从自己的决策需要出发，直接从企业取得比财务会计报告更为详细可靠的信息。如果以企业内部管理的信息需求为主导，则企业会计所披露的范畴就不再仅局限于对外报告的财务会计信息，还包含了管理会计等内容，不仅可提高会计信息的提供成本，更重要的是还易泄露企业的商业机密，不利于企业的发展。
论文关键词：财务负责人，中小企业，财务管理，作用
一、中小企业及财务负责人的含义
(一)中小企业含义
中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。2003年2月19日国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部、国家统计局国经贸中小企[2003]143号），中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。
(二)财务负责人含义
财务负责人，目前在会计法、公司法、税收征管法等法律中尚无明确定义。参照《中华人民共和国会计法》的规定，“担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业人员资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。”。从这里可以看出，会计机构负责人的任职条件较一般会计人员从业资格更加严格。这主要是由会计机构负责人的地位和职责所决定的。 二、财务负责人应当在中小企业财务管理中发挥的作用认真研究财务负责人在中小企业财务管理中的作用对中小企业有深刻意义。财务负责人在中小企业财务管理中的作用主要表现在以下方面。
(一)负责会计核算
财务负责人应根据国家的会计准则会计制度制定本企业适用的会计制度。国家的会计制度及会计准则只是一个共性的框架。企业有自身经营的特点。根据企业的经营特点制定企业适用的会计制度是财务负责人的基本职责：
（1）确立企业的经营和管理模式。这是影响企业核算的一个重要方面。企业有哪些数据需要归纳、总结、提炼，财务部门就应该根据管理需要设置独立的核算账户和分析体系，以适应企业的经营管理需要。
（2）谙熟国家的相关政策法规。特别是劳动、工资、税务、外汇管理、重要的优惠政策很大程度上影响了企业的会计账务处理。
（3）强化企业数据分析能力。表现在数据的统计上，很多细节数据需要统计出来供管理者参考。
在会计核算上尤其需要注意以下两点：
一是会计核算的及时性；二是企业经营及会计资料的真实、合法性。
(二)深化资产管理
资产管理的目标是资产的流动性、安全性、收益性。中小企业的流动资产一般就是货币资金、应收账款、存货；固定资产主要是房屋和机器设备；投资很少。基于以上特点，财务负责人在资产管理上的目标应该是：①货币资产的高效使用和快速收回。②财务负责人应该重视存货的周转财务论文，存货价格变化频繁时需要提醒企业负责人谨慎决策，财务上核算存货的出库成本应该做合理选择。③应该重视固定资产的投入可行性研究，结合企业的财务状况分析投入，研究是否会因为固定资产的投入使企业现金流量枯竭。
(三)严格资金管理
⑴筹资。中小企业的筹资渠道主要有：银行信贷资金、内部职工集资、外部企业及个人的资金融通及新发展起来的债务工具融资等。
注意以下几点：一是筹资的临界点。二是谨慎性筹资。⑵资金营运
财务负责人主要通过资金预算的方式控制营运资金的管理。
⑶投资
财务负责人往往负责处理短期投资，对长期投资财务负责人一般只是参与，基本上不起主要作用。
⑷股利分配
财务负责人管理的空间非常有限。中小企业的股利分配一般比较简单。
(四)规范税务管理
⑴正常的税收核算、申报管理、培训学习。这些都是企业的税务管理日常工作。
⑵利用税收优惠政策。在企业完全符合税收优惠政策的条件下用好税收政策论文网。
⑶搞好税收筹划。税收筹划的要点是合法性、合理性。⑷税收政策的研究、预测。
⑸税收风险控制。
(五)挖掘成本管理
中小企业的成本管理是一个难点。主要原因是财务负责人一般在会计核算和税收的筹划上功力相对较深，而在成本管理上的功夫相对较弱，这种弱点就映射到财务管理上。财务负责人在成本管理上的作用表现如下：
⑴透彻理解全面成本管理的概念。
⑵克服成本核算上的难点。在成本核算方面比较好的思路是：设计适合企业自身的核算模块运用电算化核算
⑶在成本分析上做有益探索。
⑷成本绩效考核。这也是财务负责人在成本管理上最头痛的事。
(六)落实内部控制管理
内部控制一般目标：促进遵守国家法律法规；促进维护资产安全；促进提高信息报告质量；促进提高经营效率和效果；促进实现企业发展战略。
内部控制的应当遵守五项原则：全面性、重要性、制衡性、适应性和成本效益原则。上述内部控制目标中发展和资产安全是中小企业的主题，制衡性和成本效益原则是主要原则。财务负责人应该在此方面发挥主导积极作用，和企业其他部门一起制定出一套既有效又高效运转的内部机制。在内部控制上财务需要和监督、审计部门协作。
(七)严格绩效管理
财务负责人应该积极参与企业的绩效考核体系设计。
(八)深入沟通协调。两个方面：
一是对外的沟通。与银行、税务、财政、审计、工商、外管、劳动管理等方面。
二是对内的沟通。一是与财务部门内的沟通协调，其次是与财务部门以外的其他部门沟通协调，再次就是与企业领导人的沟通。沟通的出发点是在遵守国家法律法规的前提下甚至是不违反国家政策法规的前提下如何使企业的效益最大化。沟通的主要内容是：执行的企业的规章制度；执行的国家法律法规；财务管理的理念；执行的财务会计制度；技术部门、经营部门的技术和知识；市场行情。沟通的出发点是本着做好本职工作、整个企业一盘棋的思想，如何使企业效益最大化、风险最小化。
三、财务负责人的应对措施
为适应企业的上述需求，财务负责人应该确立以下应对措施：
(一)树立企业价值最大化的理财理念。
企业的理财理念应该是股东权益最大化，风险最小化。围绕这个概念，很多实务就比较容易把握尺寸。
(二)树立现代成本管理理念。推行全面成本管理。全面的成本管理理念涉及全员、全面、全过程管理。
(三)树立开拓创新精神。学习和创新是财务工作中永恒的主题。
(四)守法经营，合理理财，是财务工作的出发点。
(五)充分利用信息化管理的手段管理财务。如何迅速获得这些信息，利用计算机管理手段就是一个便捷途径。因此使财务工作数据化程序化是财务工作成败的关键。
(六)学习财务、会计、税收、审计、法律、国际贸易等方面知识。财务人员只有刻苦学习工作中遇到的各种知识并加以融会贯通，才能将财务工作做得很出色，为企业做出积极贡献，同时也为个人的发展打下良好基础。
