【关键词】 服务创新 工艺创新 技术市场
企业是市场经济的主体，而中小企业则是这一主体中最活跃的组成部分，创造了大量的技术创新成果。中小企业文化及其培育出来的企业家精神和风险意识，已经成为现代文明和市场经济的精髓与市场经济体制不断创新和发展的基础。中小企业技术创新能力的提高，对一个国家维持在全球市场的竞争力和可持续发展至关重要。
一、我国中小企业技术创新现状及面临的困难
1、我国中小企业技术创新的现状。统计表明，技术创新对中国中小企业的作用是非常显著的。清华大学经济管理研究所2005年对中国企业技术创新的一项调查分析显示，在所调查的1051家企业中（其中大企业229个，中小企业797个），通过技术创新，有93.2%的企业提高了劳动生产率和增加了产品品种，有96.7%的企业提高了经济效益，96%的企业扩大了市场，91.5%的企业提高了产品的质量，88%的企业提高了产量，77%的企业降低了材料消耗，69.4%的企业降低了能耗。
由农业部、国家科委和国务院发展研究中心于2005年共同进行的乡镇企业（基本上是中小企业）技术创新调研结果显示，在被调查的4530家企业中，70.7%的企业有技术创新活动，34.4%的企业从事了研究与开发活动，22%的企业有研究活动与开发机构。
2、我国中小企业技术创新面临的困难。
（1）条块分割、机构庞杂、产学研脱节。由于历史原因，我国70%的科技人员集中在高校与科研院所，中小企业的技术人员所占比重很小，在技术开发和技术改造方面没得到足够的重视。过多的科研机构游离于企业之外，不利于产学研的结合。科研经费、科研力量不能集中使用，造成了科技投入的普遍浪费，致使很多基础性、关键性和普遍性的生产技术问题不能解决，制约了技术创新的速度和进程。以部门和行业为核心的隶属关系的羁绊，给科技系统结构上的优化组合和现代企业制度的建立设置了层层障碍，使科研单位与企业的一体化遇到了无法克服的体制困难。
（2）企业素质和企业经济实力影响技术创新。中小企业在工程技术人员数量、素质、层次上与大企业相比还有较大差距，一些技术人员常忙于日常技术性工作，很难独立开展技术创新工作。同时由于经济实力影响，绝大多数中小企业用于技术创新的费用远达不到国家规定的占销售收入1.5%的水平，严重制约了中小企业的技术创新。
据对河南省南阳市的调查，该市乡镇企业中专学历的技术人员和大专以上学历人员占职工人数的比例分别只有1.42%和9.75%，而初中以下文化程度的职工却高达69%，技术开发费用占销售收入的比重也只有1%左右，非常不利于中小企业的技术进步。
（3）政府政策、市场环境等因素也制约了中小企业技术创新。具体来说，表现在以下两方面：一是资金投入不足，二是扶持企业技术开发与创新的政策力度不够。1993年财税体制改革取消了新产品减免税政策，一定程度上降低了企业开发新产品的积极性。加上对中小企业而言，新产品开发风险很大，缺乏资金支持，中小企业的技术创新受到极大影响。此外，由于技术创新存在着市场、技术、制造等不确定性所造成的风险，中小企业技术创新存在着高投入、高风险，需要政府和企业的支持才能顺利地开展技术创新活动。
二、以市场为导向促进中小企业技术创新
中小企业是技术创新的重要源泉之一，在技术创新方面发挥着重要作用。中小企业的技术创新不仅在数量上占有相当的份额，其创新的水平和影响也并不亚于大企业，创造了许多被认为是当代最重要的工业创新成果。
1、中小企业应着重于工艺创新和服务创新。工艺创新是指研究和采用新的或有重大改进的生产方法，从而改进现有产品的生产或提高产品的生产效率。由于工艺创新对开发新产品、改进原有产品都具有重要作用，因此其重要性并不亚于产品创新。大多数工艺创新是渐进的，投入和难度都比较小，因而也是中小企业技术创新的重要途径之一。
服务创新是近些年服务业，尤其是知识密集型服务业兴起的结果。它既包括新构思、新设想转变成新的服务或者改进原有的服务，又包括改变现有的组织机构推出新的服务。由于服务创新投入较小且市场需求变化快，因而是最适合中小企业特点的技术创新类型之一。
2、中小企业应以模仿为主进行技术创新。针对我国中小企业技术力量薄弱、实验和设备手段相对落后的现状，为推动技术创新，可以采取模仿创新的方式。模仿创新并不是完全照搬别人的技术，它同样要投入一定的研究开发力量，以对领先者的技术进行进一步的开发，是一种渐进性的创新行为。模仿创新使吸收开发的针对性大大增强，降低了研究开发的风险。
采用模仿创新的中小企业一般具有较少的创新资源，风险承受能力较弱，技术积累不足，不足以达到采用自主创新的程度。但是由于模仿创新通常也要以一定的基础研究和应用研究成果作为支撑，所以其技术水平也较高。
3、中小企业应实行合作创新。合作创新是指以企业为主体，企业之间、企业与高校或研究机构合作，共同推进技术创新的组织模式。对于许多缺乏信息、技术、人才的中小企业来说，合作创新成为其技术创新的重要方式。合作创新的主要优势在于可以整合技术优势，实现合作主体的资源共享和优势互补，缩短创新周期，降低创新成本和风险。
合作创新可使中小企业在平等互利的基础上结成较为紧密的联系，共同开发市场。采用合作创新的中小企业可以更有效地利用有限的资金和技术力量，优势互补，取得规模经济效益。我国中小企业可采取以行业为依托的联合模式和区域联合创新模式等。
（1）以行业为依托的联合创新是利用本行业的资料、人才、技术等优势，组成技术开发小组，以合同形式明确规定各方的权利和义务，进行项目开发。这种模式一般适于开发产品（或项目）使用范围行业性强或某方面的技术人才集中在某一部门，如煤炭行业、化工行业、医药行业等。在有关行业产品技术开发上，与本行业相关的高等院校、研究所等联合开发可以取长补短，降低创新风险。
（2）区域合作创新。它是指由地方科委、企业、大专院校、科研院所等单位本着互惠互利的原则自愿参加的创新。地方科委根据国家的产业政策和经济政策，协调企业、科研院所、金融部门为某一项目成立专门的技术开发小组，以合同形式明确规定各方的权利、义务及目标。这种技术创新模式往往以推动区域科技进步和经济发展为目标。
技术创新离不开研究与开发，中小企业的研究与开发活动可以分为自身的研究开发和合作研究开发两种类型。其中自身的研究开发受到很多因素的限制，对企业的要求比较高，只局限于一些基础（包括人力资源和资金支持等）较好的企业，但提高自身的研究与开发能力应该是中小企业技术创新的主要努力方向。合作研究开发包括中小企业与大学、研究开发机构以及大企业等的合作，对缺乏信息、人才、技术的中小企业来说，合作研究开发活动更加合适和普遍。统计资料显示，在依靠大学和研究机构的支持以及利用各种公共资源方面，中小企业表现出更大的热情。另外，积极参与政府的研究与开发活动也是一种越来越普遍的形式。比如，近些年欧盟中小企业政策的核心就是引导更多中小企业参与欧盟的研究与开发计划。随着高新技术产业的发展，中小企业将越来越多地参与高新技术的研究与开发活动。
三、政府应为中小企业技术创新提供必要支持
1、健全有利于创新的制度和政策体系。该体系包括与创新直接相关的技术标准、风险管理制度、知识产权制度、奖励制度、评价体系、科技咨询和服务体系、税收制度以及不直接相关的金融制度、政府补贴体系、分配制度、税收制度等。制度还包括与市场机制的健全相关的合同、认识、雇佣等制度。此外，创新的制度还包括与市场机制的健全相关的合同、人事、雇佣等制度。
创新的制度还包括有关的社会文化价值观。创新的社会文化基础在于人们普遍具有甘冒风险的意愿、把握机遇的积极态度和对未来充满信心的心态。政策包括国家制定的直接促进创新的政策以及教育政策、收入分配政策、社会保障政策、就业政策、交通和通讯等产业政策等。这些政策并非直接以促进创新活动为目标，但是对创新活动有很大的影响。政府应该根据国家创新系统的思路，健全制度框架，防止制度缺口导致的系统失灵，并通过制度的建立促进市场的发育，使各种相关的政策互相协调，创造良好的政策环境。
2、发展专业创新服务机构，理顺金融系统与创新组织的联系。大力开展市场信息服务、技术与管理咨询、技术和产权评估、技术经纪、风险担保等服务。要加强科技型中小企业支撑服务体系的建设，设立信息咨询机构，为科技型中小企业提供信息，减少投资风险，提高经营管理水平。经科技行政主管部门认定的科技型中小企业服务机构，可享受科技型中小企业的优惠政策。
建立现代适应市场经济的金融体制，使金融机构真正关注企业的效益。政府要制定法规和政策，支持和促进风险投资的发展，为创新和创业的启动、发育提供有效的金融支持。创新是动态发展的，科技进步加速经济发展，导致人们不断深化对创新体系的认识。创新体系本身也是在不断发展完善之中，这必将对中小企业的改革和发展，特别是创新能力的提高产生深远的影响。
3、大力发展技术市场。企业的创立和发展迫切需要中介机构和服务机构的支持和服务。经济越发展，分工越细，对专业化的要求也越高。企业发展若全靠自身是难以为继的，迫切需要其他企业的分工和协作。光有好的基础设施是不够的，只有建立起完善的服务体系，不断满足企业发展的需求，才能吸引企业集聚，增强区域竞争优势，促进小城市加速增长，实现跨越式发展。高科技企业已成为经济发展的关键力量，高科技产业开发区只有建立起为企业服务的完善中介和技术服务体系，才能够真正实现高科技产业的集聚。发展技术创业服务中心和生产力促进中心，降低技术创业的“门槛”，鼓励、吸引人才、资金、技术到本地创新、创业，提供完善优质的服务，有助于提高地区集聚的吸引力。
【参考文献】
[1] 樊建锋：论中小企业的技术创新战略[J]．五邑大学学报（社会科学版），2006（1）．
[2] 李立生、文亚青：论中小企业技术创新的障碍及路径选择[J].茂名学院学报，2002（2）．
【关键词】中小企业 技术创新 战略研究
中小企业要想在激烈的市场竞争中取胜，关键在于技术创新。因此，中小企业需要选择合适的技术创新战略，保持和提高自身竞争优势，并获取最佳的经济效益和社会效益。
技术创新的内涵及其方式
技术创新的内涵。1912年，熊彼特在其著作《经济发展理论》中首次提出了“创新”概念。熊彼特认为：把一种从来没有过的关于生产要素的“新组合”引入生产体系，其目的在于获取潜在的超额利润。这个“新组合”包括：一、引入新产品；二、引入新技术；三、开辟新的市场；四、控制原材料新的供应来源；五、实现工业的新组织。创新就是生产函数或供应函数的变化，创新包括硬技术创新（产品创新和工艺创新）与组织管理创新。技术创新是指企业根据市场需求、竞争状况及自身的条件，组织人员进行技术研究开发、研制新产品或引进新技术、新工艺以满足或创造市场需求，提高企业竞争力，促进企业快速发展。
技术创新的方式。技术创新可以分为自主创新、合作创新和模仿创新。自主创新是指一个企业依靠自己的技术力量，先于其他企业首次将某一科研成果用于创造经济价值的活动；合作创新是指企业间或企业、研究机构、高等院校之间的联合创新行为，它是以成果共享、风险同担、资源最佳配置为原则的创新行为；模仿创新是指企业通过引进购买或破译率先者的核心技术和核心秘密，生产出在性能、质量、价格等方面富有竞争力的产品与率先创新的企业展开竞争，以确立自己的竞争地位，获取经济利益的一种行为。
中小企业技术创新存在的主要问题
经费投入不足，重短期轻长期。一些中小企业投资者认为，对于技术创新只能给予短期投资，长期投资成本太高，而且经济效益不明显。2009年中国科技统计数据显示,全国科学研究与试验发展经费总支出为3000亿元，仅占当年国内生产总值（GDP）的1.4%,而在发达国家，其所占的比例通常为2.5%左右。同时在中小企业中,技术引进和消化吸收经费之比高达97∶10，引进国外技术和购买国外技术经费之比高达121∶10。业内人士指出，中小企业把大量资金投放到技术引进方面，而把少量的费用投入到自主创新方面。
技术创新基础薄弱，资源配置不合理。良好的资金运作是企业进行生产、经营的重要条件，也是技术创新的重要保障。由于中小企业资金实力薄弱，因而导致其在技术创新方面投资能力有限。大多数中小企业基本都以管理创新和渠道创新为主，真正意义的工艺创新和产品创新很少。中小企业技术创新的核心优势在于生产设计环节，而许多中小企业在产品研发、工艺设计方面的创新实力明显偏低。
缺乏创新专业人才，技术创新能力偏低。人才分配不均衡使我国高科技人才大多集中在高等院校和科研院所，留在中小企业的高科技人才所占比例非常小。因此，中小企业在技术开发和技术改造方面得不到强有力的技术支持。此外，企业高层领导对技术创新的支持至关重要。如果企业高层领导推行创新的积极性不高，就会使整个企业组织缺乏创新活力。目前，我国大多数中小企业缺乏推动技术创新的专业人才，从而导致中小企业在技术创新方面缺乏技术支持。
融资渠道不畅通，技术创新资金缺乏。融资渠道不畅通是造成企业资金紧张的重要原因之一。由于中小企业知名度不高、企业实力有限，再加上自身融资渠道不畅通，使其在融资过程中面临许多困难。有些中小企业得不到大型金融机构提供的贷款，只好通过民间融资形式解决其资金问题，这种融资方式缺乏法律保护，融资风险大，利息高，既不能有效解决中小企业的资金需求，还会使之背上沉重的包袱。由于资金缺乏，中小企业也就无法在企业内部推行技术创新。
完善中小企业技术创新保障体系
建立制度保障体系，帮助中小企业形成技术创新动力机制。首先，要构建以中小企业为主体，高等院校和科研院所为主导，形成利益共享、风险共担的技术创新制度保障体系，促进科技成果顺利转化为生产力；其次，要进一步加大新产品研发的力度，加大研发经费的投入比例，做到技术引进、消化吸收以及自主创新三者并重，不断提高中小企业技术创新的水平和层次；最后，要善于发挥高科技人才的带头作用，对于那些为企业技术创新做出突出贡献的科技人才给予股票期权、员工持股等长期性的奖励，鼓励他们在企业内部积极推进技术创新，从而形成有利于中小企业技术创新的动力机制。
建立服务保障体系，为中小企业提供技术创新服务机制。一方面，要不断加强高等院校、科研院所与中小企业之间的合作，充分利用社会资源，构建高等院校、科研院所、政府机构与中小企业共同参与的技术创新服务中心，从根本上解决中小企业技术创新所面临的难题；另一方面，参照国外中小企业进行技术创新的成功做法，在中小企业之间建立技术创新行业协会，形成资源同享、共同研发、利益共享、风险共担的管理机制，充分发挥中小企业集体的力量，切实推动中小企业进行技术创新。
建立人才保障体系，形成一套富有吸引力的人才引进机制。高素质的人才队伍是中小企业推行技术创新的技术保障。中小企业首先要建立富有吸引力的人才引进机制，鼓励那些水平高、技术好的高科技人才加入到中小企业团队中来，发挥他们的先锋模范作用；其次，要建立富有成效的培训机制，加大对高层领导、中层管理人员以及专业技术人才的培训，在企业内部形成良好的技术创新环境；最后，要建立科学有效的人才激励机制，对于在技术创新中做出贡献的员工给予适当的奖励。
建立技术保障体系，为中小企业提供强有力的技术支持。要推进中小企业进行技术创新，一方面，要在中小企业内部建立一套切实可行的培训制度，对中小企业的核心技术人才加强专业培训，鼓励他们积极探索技术创新的新路子，进而带领全体员工积极推进技术创新；另一方面，充分发挥高等院校、科研院所的技术引导作用，发挥大型知名企业的传帮引带作用，积极组织中小企业推进技术创新，以提高其创业存活率、成功率和成长率。
建立资源保障体系，为中小企业技术创新提供所需资源。首先，要为中小企业提供技术创新所需资源，可以在一定区域内创建中小企业科技产业园，为高科技人才进行技术创新提供环境保障；其次，要为中小企业技术创新提供所需的配套设备，从而保障技术创新顺利推进；最后，要建立科学的企业成长评价制度，对中小企业在技术创新方面的尝试给予充分肯定，并对其技术创新给予政策倾斜。
中小企业技术创新战略选择
坚持以“引进、消化和吸收”为基础，积极推进技术创新。实践证明，引进技术对于中小企业而言，一方面为企业节约了一定的成本和费用，帮助企业取得了市场竞争的优势；另一方面也增强了中小企业的技术力量，为其设计创新、工艺创新以及产品创新提供了技术指导。中小企业要实现可持续发展的目标，必须对市场发展趋势做出准确判断和战略选择，采取“引进―消化―吸收―创新”战略，通过技术引进及有效地消化吸收，实现企业技术改造和技术创新的战略目标，从而提升中小企业的核心竞争力。
发挥产学研三方力量，实现技术创新利益共享。企业、大学及科研院所三者之间的合作创新对推动中小企业进行技术创新至关重要。在企业、大学、科研院所共同发展的目标引领下，在三方利益的共同驱动下，相互遵循“优势互补、利益共享、风险共担”的原则，实现优势互补，并获取各自所需的最大利益，从而实现利益共享。
重视虚拟生产战略，开拓技术创新新路子。目前，虚拟生产战略是国际上比较流行的一种技术创新模式。这种模式的具体做法是：企业基本上没有或拥有很少生产设备和生产线，将其大部分职能外包出去，只保留很小的一个职能部门――“总部”，总部实际上只是一个协调者，通过电子商务手段和信息处理技术对企业的设计、生产、销售各个环节进行组织、协调和监督。中小企业可以借鉴“虚拟生产战略”的组织形式，在组织上保留制造中的核心环节，在具体的生产环节上采用外包等方式进行分流，逐步推进技术创新。
关键词 中小企业 技术创新 建议
中图分类号：F276 文献标识码：A
1技术创新的含义
20世纪30年代，熊彼特开创技术创新理论，多年以来经过众多学者的补充和丰富，技术创新理论体系日渐完善。技术创新是新产品或新技术的科技成果转化，通过改进或创造新事物，进行技术活动以实现最大的经济效益。技术创新和产品创新有密不可分的关系，技术创新的目的是为了进行产品创新，每个企业都希望通过技术创新来达到产品创新以占有市场优势并最终获得利益。
2国外中小企业技术创新现状
2.1美国中小企业技术创新
美国的中小企业约占整个国家企业数目的99%美国技术创新的主力军，是其技术创新的重要动力来源。在美国人的发明创新中，大部分是中小型企业，可知，中小型企业在美国的技术创新中占据了非常重要的地位，是美国的国民经济的主要支撑。
2.2日本中小企业技术创新
中小型企业的技术创新在日本同样受到国家政府的密切关注。为了给技术创新提供一个优越的环境，保证其能长久顺利的持续发展，拟定出了一些相关的保障法律，例如《中小企业技术法》，它提供给日本中小型企业技术创新一个保障体系较为完善的环境，并快速推动日本经济的腾飞。
2.3德国中小企业技术创新
德国经济来源的最重要部分来自于中小型企业，中小型企业数量占德国企业总数的99.5%。中小企业已经是支持整个德国经济的主力部队。德国企业经济的提高主要依靠于中小型企业的技术创新带来的成果，因此德国对其技术创新及相关政策等方面极度关注。与大型企业的组织结构运作体系及生产成本高、效率低等问题相比，中小企业技术创新的管理体系是相对比较突出的。
3中小企业技术创新存在的问题
到目前为止，我国的中小企业数量也占到全国企业总数的98%，在确保我国经济快速增长、提高就业率、活跃市场、牵动地区发展、实现技术创新与成果转化等诸多方面都发挥巨大的作用。不可否认的是，我国的中小企业在技术创新方面还存在着一些问题，表现如下：
（1）资金短缺，融资困难
首先，中小企业由于注册资金规模较小，日常生产经营所需的资金已使企业抓襟见肘，没有更多的资金用来技术创新。同时由于资本实力相对较弱，市场知名度不高，筹资难度明显高于大企业，不易获得国家银行的支持，加上企业的财务制度不是很健全，从而影响了信贷业务的进行。
（2）企业缺乏技术创新意识
中小企业在资金的投入看中立竿见影的效果，因此一些企业只注重现有的生产组织、生产规模的扩大，加上技术创新的投入与产出存在很大的不确定性，担心投资风险，轻视技术创新，对应用新技术、新工艺，采用新的生产方式缺乏应有的勇气和激情。
（3）企业高素质技术创新人才不足
高素质的技术人才是企业技术创新的重要资源，对于企业的生产力水平和提高起着至关重要的作用，由于多数中小企业管理者的素质难以与时俱进，对建立现代管理制度不够重视，一方面缺乏自主研发的激励机制，那些有能力的人才即使引进了，也大多不会留下来，另一方面又怕培育的人才被人挖走，很多企业不肯花本钱培育人才。高端人才的缺乏严重制约企业技术创新能力提高，使得中小企业难以形成有水平的技术创新。
（4）市场环境和服务体系有待完善
在企业技术创新中，工商、税务、财政、科技与业务主管部门协调不够，企业的技术创新融资渠道不畅比较突出，一些社会化的科技体系尚不健全，现有的服务机构不多，不够规范，未能满足企业对技术信息、人才流动、市场能力分析、管理咨询等技术创新方面的实际需求，还没有形成关心科技进步，支持技术创新的社会氛围。这些市场环境和服务体系的不完善给中小企业的竞争机制和创新交易带来了很多的影响。
4加强中小企业技术创新的几点对策
（1）创造良好的融资环境
融资条件的好坏直接关系到技术创新能否持续发展。它可以解决技术创新的经费困难的问题，保证其拥有充足的资金提供给技术创新。为了大力支持中小企业的发展，开拓资金的来源，国家相关机构应该创建一个系统的有针对性的资助机构，建立完善的中小企业融资和信用担保体系，提供技术创新在资金上的帮助。
（2）组织中小企业搞联合创新
中小企业因为资金、人才的欠缺，对于企业的技术应用创新，特别是针对行业的共性、关键性技术，单靠单个企业单打独斗搞技术创新，投入的资金技术是很有限的。中小企业可以通过联合创新的形式，通过与行业内企业或高校进行联合技术创新。通过合作，对现有的创新资源的进行分工，开展技术合作，共享知识产权，共同推进产业发展核心技术的突破，实现产业内部进行技术转移及科技成果的商业化运用，提升产业整体竞争力。
（3）加强对技术创新人才的培养
技术创新人才拥有核心竞争力的根本保障，是企业持续快速发展的第一资源。由于中小型企业自身在资源和资金上的不足，对于中高端人才的吸引力明显不足，针对此种现状，中小型企业可以通过和先进企业创新型人才的交流合作的方式，加强技术交流，以优带新，提升本企业技术人才的创新水平。
参考文献
[1] 贺昌.我国中小企业技术创新面临的问题.商业经济，2012.
关键词:中小企业 技术创新 现状 对策
中图分类号:F276.3 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)10-256-02
一、中小企业技术创新的现状
1.技术创新的概念。技术创新是一个十分广泛的概念,在熊彼特的最初定义中就赋予了它特定的含义:创新是在新的体系里引入“新的组合”,是“生产函数的变动”。伊诺思(J.L.Enos)从行为集合角度考虑,认为“技术创新是几种行为综合的结果。这些行为包括发明的选择、资本投入保证、组织建立、制定计划、招用工人和开辟市场等”。
国内学者对技术创新也有不同的定义,引用较多的是在《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》中的定义:技术创新或科技创新是指企业应用创新的知识和新技术、新工艺,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品质量,并生产新的产品,提供新的服务,占据市场并实现市场价值。随着科学技术的迅速发展,技术变革对人类社会和经济发展产生了巨大的影响。从政府角度看,通过技术创新,可以实现经济的跨越式发展,从而推动社会的进步;从企业角度看,通过技术创新,可以实现企业竞争力的提升,从而赶上或超过同行业的领先企业。
2.技术创新与企业规模及中小企业技术创新的现状。(1)从技术创新与企业规模关系来看,中小企业是技术创新的主力军。大企业和小企业应充分发挥各自的优势,做好技术创新工作。对大企业而言,关键在于如何能使大兵团如同小团队那样富有成效地工作,使从事不同工作的团队协调工作,有效沟通,形成协同效应,从而建立自己的竞争优势。对小企业而言,瓶颈在于人力和资金。如何吸引更多的资金和优秀的人才,如何合理地分配有限的资源,如何平衡不同时段内的风险和收益,避免出现危机时刻,这些对于小企业都至关重要。(2)中小企业技术创新现状。改革开放以来,中小企业迅速发展,对经济增长的贡献率不断上升,中小企业是技术创新活动的主力军和重要源泉。我国专利约65%是由中小企业发明的,技术创新的75%以上是由中小企业完成的,新产品的80%以上是由中小企业开发的。但是,中小企业与大企业相比,在创新投入、研发能力和成果转化等方面还存在着巨大的差距。经济基础薄弱,市场融资比较困难,是大多中小企业难以快速进入技术创新的主要因素;技术创新人才短缺是影响中小企业进行持续技术创新的主要因素;企业与市场信息沟通不及时,科研与生产脱节及技术成果转化的法律问题也在一定程度上制约着中小企业技术创新的发展。大多数中小企业仍没有摆脱外延为主的发展模式,缺乏应有的技术创新实力,尚难以走上以创新求发展的道路。我国中小企业在技术创新过程中还存在着许多的矛盾和困难。
二、加强中小企业技术创新的对策
1.完善我国政府对中小企业技术创新的支持。(1)采取更多方式,扩大融资渠道。根据我国科技型中小企业技术创新面临的困境和我国政府对这些企业的扶植政策,可以看到,虽然我国政府在支持中小企业技术创新方面实施了很多政策和策略并取得了很大的成效,但仍然存在一些薄弱环节,亟待进一步完善,以更有力地引导和扶持科技型中小企业的技术创新活动。目前在诸多解决科技型中小企业融资问题的方法中,只有科技型中小企业技术创新基金取得了明显的成效。然而,对我国现存的数量众多的科技型中小企业来讲,这是远远不够的。而且,仅仅依靠创新基金这样一种方式,对科技型中小企业所可能获得的帮助范围和力量都是有限的。需要通过其它更多样的有效方式在更多层面、更大范围内促进这些企业的创新活动,进而更大地发挥科技型中小企业在我国经济发展中的作用。(2)建立中小企业共性技术支撑服务平台。采用政府支持,有关部门(如行业协会)主办,以会员制的形式在中小企业比较集中和具有产业集群、产业优势的地区,加大对行业技术中心、生产力促进中心的支持力度,加强政策支持和资金投入,鼓励和支持有条件的大企业、科研院所、高等学校建立技术创新辐射区域,实现集中小企业技术进步和产业技术升级、大中企业协调发展为目标的公共技术支持服务平台,改变以往那种分散引进、重复建设、资源浪费的传统做法,使得产品的开发周期大为缩短,成本大幅度降低,解决中小企业在资金、技术、人才等方面的困难,以提高中小企业的技术创新能力。(3)加强政府采购在科技型中小企业技术创新方面的支持。目前我国政府采购行为中没有体现出对高技术产业的倾斜,没有针对科技型中小企业这一经济建设的重要力量的技术创新的采购政策支持。基于现状,政府应该将技术采购政策纳入创新体系,为创新产品创造出市场需求,减少科技计划成果产业化风险,明确提出促进高新技术创新成果市场化的目标,进行采购行为时对科技成果产品优先购买。(4)完善技术服务体系。完善技术服务体系,一是要加强信息咨询服务,为数量众多而个体力量薄弱的科技型中小企业提供信息和政策咨询,扩大信息资源,实现信息资源效益最大化;二是要加强中介服务,建立完善的服务机构,为科技型中小企业寻找合作伙伴,寻求研究活动的潜在资金来源和潜在市场;三是要加强培训服务,为科技型中小企业提供企业家、管理、服务、有关政策法律等方面的不间断培训,增强其在市场中的存活能力和创新能力。
2.中小企业自身在技术创新方面的努力。(1)加大技术创新投入。企业应根据实际情况逐步增加研究开发费用。属于新兴产业和高技术产业的企业应通过技术创新逐步掌握核心技术,占领制高点;属于传统产业的企业要拥有一批具有自主知识产权、具有竞争优势的产品和技术。要达到这个目标,就要围绕主业进行技术创新,加大投入。突出主业是企业做强的基础和前提。在确定主业的前提下,企业采取的渐进性创新、改进型创新或根本性创新,产品创新或过程创新,都要围绕做强主业,提高技术创新能力,实施人才强企战略,塑造著名品牌和企业良好形象,推进企业文化建设,努力形成具有特色的管理体制和模式,提高企业的核心竞争能力,保持企业持久竞争的优势。(2)吸引优秀的技术创新人才。实施人才强企战略,就要营造实施人才强企战略的良好环境,建立符合市场经济规则的管理体制和运行机制。党的十六大提出:必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。并要求确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善(下转第258页)(上接第256页)按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。中小企业要实现技术创新,吸引人才、留住人才,就要重视技术创新的科技人员。(3)选择符合企业实际的技术创新战略。企业自主创新战略是主要依靠企业内部的研究开发力量,独立自主地进行技术的研究开发和创新活动。自主创新战略主要有三个优点:一是可以大大增强企业的竞争力。二是自主创新为企业积累了非常丰富的技术信息和科技研发能力,为企业进一步进行改进性、渐进创新打下基础。三是自主创新企业一般是新市场的开拓者,在产品投入之初,创新企业可以首先建立起原料供应和产品销售网,率先占领产品生产所需的稀缺资源。企业在技术创新的战略制定过程中,应充分比较两种战略的优缺点,综合考虑技术创新的风险、资金投入、创新效益、是否关键技术、模仿的难易程度等,慎重选择创新战略。(4)建立适合企业特点的技术创新组织。企业技术创新组织和企业组织结构应当协调一致,这是持续地进行技术创新的重要保证。一要在企业内部建立由管理信息系统支持的柔性化组织结构;二要在企业之间组成动态联盟。动态联盟是建立在各成员企业间相互信任、密切合作基础上的互利互惠组织。动态联盟的成员企业有共同目标,成员企业之间要充分沟通协调。
三、结束语
技术创新是一个国家经济发展和综合国力增强的重要推动力量,中小企业是技术创新活动的生力军和重要源泉。对中小企业而言,瓶颈在于人力和资金。如何吸引更多的资金和优秀的人才,如何合理地分配有限的资源,如何平衡不同时段内的风险和收益,避免出现危机时刻,这些对于中小企业都至关重要。
同时,也要认识到创新是一种充满了不确定性的活动,因而也是风险极大的活动。但是,企业不可能为了回避风险而不进行创新,因为创新是企业发展不竭的动力,企业最大的风险就是不创新。企业经营者在追求技术创新高收益的同时,应当对创新过程中潜伏的各种风险给予高度重视,通过各种方式和手段,在一定程度上防范和控制风险损失的发生和发展,不断降低、分散和转移风险,力争实现以最小的成本获得最大的安全保障,从而提高技术创新的获利能力,实现技术创新的目的。
参考文献:
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4.李春友.民营中小企业技术创新的对策.湖南省发展非公有制经济的环境分析与政策研究.科技成果纵横,2005
一、我国中小企业技术创新现状及面临的困难
1、我国中小企业技术创新的现状
统计表明，技术创新对中国中小企业的作用是非常显著的，清华大学经济管理研究所2005年对中国企业技术创新的一项调查分析显示，在所调查的1051家企业中（其中大企业229个，中小企业797个），通过技术创新，有93.2%的企业提高了劳动生产率和增加了产品品种，有96.7%的企业提高了经济效益，96%的企业扩大了市场，91.5%的企业提高了产品的质量，88%的企业提高了产量，77%的企业降低了材料消耗，69.4%的企业降低了能耗。由农业部、国家科委和国务院发展研究中心于2005年共同进行的乡镇企业技术创新调研结果显示，在被调查的4530家企业中，70.7%的企业有技术创新活动，34.4%的企业从事了研究与开发活动，22%的企业有研究活动与开发机构。
2、我国中小企业技术创新面临的困难
（1）条块分割、机构庞杂、产学研脱节。由于历史的原因，我国科技人员70%集中在高校与科研院所，中小企业的技术人员所占比重很小，在技术开发和技术改造方面没能得到足够的重视。过多的科研机构游离于企业之外，不利于产学研的结合。科研经费、科研力量不能集中使用，造成了科技投入的普遍浪费，致使很多基础性、关键性和普遍性的生产技术问题不能解决，直接制约了技术创新的速度和进程。以部门和行业为核心的隶属关系的羁绊，给科技系统结构上的优化组合和现代企业制度的建立设置了层层障碍，使科研单位与企业的一体化遇到了无法克服的体制困难。
（2）企业素质和企业经济实力影响技术创新。中小企业在工程技术人员数量、素质、层次上与大企业相比还有较大差距，一些技术人员常常忙于日常技术性工作，很难独立开展技术创新工作，同时由于经济实力影响，绝大多数中小企业用于技术创新的费用还远达不到国家规定的占销售收入1.5%的水平，从而严重制约了中小企业的技术创新。据对河南省南阳市的调查，该市乡镇企业中专学历的技术人员和大专以上学历人员占职工人数的比例只有1.42%和9.75%，而初中以下文化程度的职工却高达69%，技术开发费用占销售收入的比重也只有1%左右，不利于中小企业的技术进步。
（3）政府政策、市场环境等因素也制约了中小企业技术创新。对中小企业的技术改造不够重视。具体来说，表现在以下两个方面：一是资金投入不足；二是扶持企业技术开发与创新的政策力度不够。1993年财税体制改革，取消了新产品减免税政策，一定程度上挫伤了企业开发新产品的积极性，加上对中小企业而言，新产品开发风险很大，缺乏资金支持，中小企业的技术创新受到极大影响。
二、以市场为导向促进中小企业技术创新
中小企业是技术创新的重要源泉之一，在技术创新方面发挥着重要的作用。中小企业的技术创新不仅在数量上占有相当的份额，而且其创新的水平和影响也并不亚于大企业，中小企业创造了许多被认为是当代最重要的工业创新成果。中小企业技术创新与大企业既有相似之处，也有独特之处。
1、中小企业应着重于工艺创新和服务创新
工艺创新是指研究和采用新的或有重大改进的生产方法，从而改进现有产品的生产或提高产品的生产效率。由于工艺创新对开发新产品、改进原有产品以及提高原有产品的质量和产量都具有重要作用，因此其重要性并不亚于产品创新，一般情况下大多数工艺创新是渐进的，投入大小和难度都比较适合中小企业的特点，因而也是中小企业技术创新的重要途径之一。服务创新是近些年服务业，是知识密集型服务业兴起的结果。它既包括新构思、新设想转变成新的服务或者改进原有的服务，又包括改变现有的组织机构推出新的服务，目前兴起的网络服务是服务创新的成功例证。由于服务创新投入较小，而且市场需求变化快，因而是最适合中小企业特点的技术创新类型之一。
2、中小企业应以模仿为主进行技术创新
针对我国中小企业技术力量薄弱，实验和设备手段相对落后的实际，为推动技术创新，可以采取模仿创新。模仿创新是具有模仿创新能力的企业的战略选择。模仿创新并不完全照搬照抄袭别人的技术，它同样要投入一定的研究开发力量，以对领先者的技术进行进一步的开发，因而模仿创新并不是单纯的模仿，而是一种渐进性的创新行为。由于模仿创新不仅可以使吸收开发的针对性大大增强，这就回避了研究开发竞争所带来的风险，从这个意义上与自主创新战略上相比，模仿创新是一种风险较低的战略。采用模仿创新的中小企业一般具有较少的创新资源可供利用，市场风险，资本风险，技术风险的承受能力较弱，企业自身的技术积累不足，不足以达到可以采用自主创新的程度，但是由于模仿创新通常也要以一定的基础研究和应用研究成果作为支撑，所以其技术水平也较高。
3、中小企业应实行合作创新
合作创新是指以企业为主体，企业与企业之间，或企业与高校或研究机构合作，共同推进技术创新的组织模式。对于许多缺乏信息、技术、人才等的中小企业来说，合作创新以其固有的优势成为中小企业技术创新的重要方式。合作创新的主要优势在于，通过合作创新，可以整合相关技术优势，实现与合作主体间的资源共享和优势互补，有效解决中小企业技术、人才、信息等不足的问题，从而缩短创新周期，降低创新成本和风险，提高创新成功的可能性。
合作创新可使中小企业在平等互利的基础上，结成较为紧密的联系，互相取长补短，共同开发市场，从而有利于自己的生存和发展。采用合作创新的中小企业可以更有效地利用有限的资金和技术力量，弱弱联合，优势互补，克服单个企业无法克服的困难和危机，取得规模经济效益。我国中小企业可采取以行业为依托的联合模式和区域联合创新模式等形式。
一是以行业为依托的联合创新是利用本行业的资料、人才、技术等优势，组成技术开发小组，以合同形式明确规定各方的权利和义务，进行项目开发。这种模式一般适于开发产品（或项目）使用范围行业性强或某方面的技术人才集中在某一部门。如煤炭行业、化工行业、医药行业等。在有关行业产品技术开发上，与本行业相关的高等院校、研究所等联合开发可以取长补短，降低创新风险。二是区域合作创新。它是指由地方科委、企业、大专院校、科研院所等单位本着互惠互利的原则自愿参加。地方科委根据国家的产业政策和经济政策，协调企业、科研院所、金融部门为某一项目成立专门的技术开发小组，以合同形式明确规定各方的权利和义务，以及要实现的目标。这种技术创新模式往往以推动区域科技进步和经济发展为目标。
技术创新离不开研究与开发，中小企业的研究与开发活动可以分为自身的研究开发和合作研究开发两种类型。其中自身的研究开发受到很多因素的限制，对企业的要求比较高，只局限于一些基础（包括人力资源和资金支持等）较好的企业，但提高自身的研究与开发能力应该是中小企业技术创新的主要努力方向；合作研究开发包括中小企业与大学、研究开发机构以及大企业等的合作，对于缺乏信息、人才、技术等的中小企业来说，合作研究开发活动更加合适和普遍。统计资料显示，在依靠大学和研究机构的帮忙，以及利用各种公共资源方面，中小企业表现出更大的效率和热情。另外，积极参与政府的研究与开发活动也是一种越来越普遍的形式。比如近些年欧盟中小企业政策的核心就是引导更多的中小企业参与到欧盟的研究与开发计划的框架之中。今后随着高新技术产业的发展，中小企业将越来越多地参与高新技术的研究与开发活动。
三、政府应为中小企业技术创新提供必要的支持
1、健全有利于创新的制度和政策体系
包括与创新直接相关的技术标准、风险管理制度、知识产权制度、奖励制度、评价体系、科技咨询和服务体系、税收制度，以及不直接相关的金融制度、政府补贴体系、分配制度、税收制度，以及不直接相关的金融制度、政府补贴体系、分配制度、政府采购制度等。制度还包括与市场机制的健全相当有关的合同、认识、雇佣等制度。此外，创新的制度还包括与市场机制的健全相关的合同、人事、雇佣等制度。创新的制度还包括有关的社会文化价值观。创新的社会文化基础在于人们普遍具有甘冒风险的意愿、把握机遇的积极态度和对未来充满信心的心态。政策包括国家制定的直接促进创新的政策，以及教育政策、收人分配政策、社会保障政策、就业政策、交通和通讯等产业政策等，这些政策并非直接以促进创新活动为目标，但是对创新活动有很大的影响。政府应该根据国家创新系统的思路，健全制度框架，防止制度缺口导致的系统失灵，并通过制度的建立，促进市场的发育；使各种相关的政策互相协调，为创新创造良好的政策环境。
2、发展专业化的创新服务机构，理顺金融系统与创新组织之间的联系
大力开展市场信息服务、技术与管理咨询、技术和产权评估、技术经纪、风险担保等服务。要加强科技型中小企业支撑服务体系的建设，设立信息咨询机构，为科技型中小企业提供信息，减少投资风险，提高经营管理水平。经科技行政主管部门认定的科技型中小企业服务机构，可享受科技型中小企业的优惠政策。建立现代适应市场经经济的金融体制，使金融机构真正关注企业的效益，政府要制定法规和政策，支持和促进风险投资的发展，为创新和创业的启动、发育提供有效的金融支持。创新是动态发展的，科技进步加速经济发展，导致人们不断深化对创新体系的认识，创新体系本身也是在不断发展完善之中，从而必将对中小企业的改革和发展，特别是创新能力的提高产生深远的影响。
Summary: Small and medium-sized enterprises have occupied sizable proportion in national economy, having created a large number of employment opportunities and technological innovation achievement. It is one of the important sources of technological innovation, playing an important role in technological innovation. This composition introduces the main type of technological innovation of small and medium-sized enterprises .And it introduces the research and development activity , function of government and influence of government on technological innovation of small and medium-sized enterprises,the current situation of technological innovation of Chinese small and medium-sized enterprises, and green technological innovations.
Keyword : Small and medium-sized enterprises Technological innovation Government Products innovation Serve innovation The craft innovating Research and development
Current situation Green technological innovation
企业是现代社会的细胞，是市场经济的主体，而占企业绝大多数的中小企业则是这一主体中最活跃、最富有活力的组成部分。中小企业在国民经济中占据了相当大的比重，创造了大量的就业机会和技术创新成果，而且，中小企业文化及其培育出来的企业家精神和风险意识，已经成为现代文明和市场经济的精髓，成为市场经济体制不断创新和发展的基础。从某种意义上说，没有中小企业，就没有市场经济。
创新是一个民族的灵魂。在世纪之交的关键时刻，作为国家技术创新体系的重要组成部分，中小企业技术创新能力的提高，对于一个国家维持其在全球市场上的竞争力和保持经济的可持续发展至关重要。在这一大背景下。各国政府纷纷采取措施鼓励和扶持中小企业的发展及其技术创新活动。
一、中小企业技术创新概述
中小企业是技术创新的重要源泉之一，在技术创新方面发挥着重要的作用，这种作用还可能远远超出一般人的预料。中小企业的技术创新不仅在数量上占有相当的份额，而且其创新的水平和影响也并不亚于大企业，中小企业创造了许多被认为是当代最重要的工业创新成果。中小企业技术创新与大企业既有相似之处，也有独特之处，特别是中小企业在其技术创新过程中面临着许多不利因素。
（1）中小企业技术创新的主要类型
由于中小企业所处行业、技术水平、规模、发展环境以及企业体制等呈现无限的多样性， 中小企业技术创新技术也必然表现出不同的类型，而且随着经济的发展和科技的进步，中小企业技术创新新的类型也将更加丰富多彩。
u 产品创新
产品创新是指中小企业在产品的生产和经营过程中，对其自身生产或经营的产品所从事的改进、提高或发明的创新活动。它可分为重要创新和渐进创新两类。一般说来，重要创新对企业的发展影响较大，渐进创新对企业的影响有小有大，但前者往往比较难以实现，投入也大；后者较易做到。
u 服务创新
服务创新是近些年服务业，尤其是知识密集型服务业兴起的结果，它既包括新构思、新设想转变成新的或者改进的服务，又包括改变现有的组织机构推出新的服务，目前兴起的网络服务是服务创新的成功例证。由于服务创新投入较小，而且市场需求变化快，因而是最适合中小企业特点的技术创新类型之一。
u 工艺创新
工艺创新是指研究和采用新的或有重大改进的生产方法，从而改进现有产品的生产或提高产品的生产效率。由于工艺创新对开发新产品、改进原有产品以及提高原有产品的质量和产量都具有重要作用，因此其重要性并不亚于产品创新，一般情况下大多数工艺创新是渐进的，投入大小和难度都比较适合中小企业的特点，因而也是中小企业技术创新的重要途径之一。
产品（服务）创新和工艺创新之间常常互相影响、相互交融、相互促进，并与中小企业的直接经营活动密切相关，因而具有较大的普遍性，在中小企业的技术创新活动中占有重要位置。
（2）研究与开发
中小企业研究与开发活动可以分为自身的研究开发和合作研究开发两种类型。其中自身的研究开发受到很多因素的限制，对企业的要求比较高，只局限于一些基础（包括人力资源和资金支持等）较好的企业，但提高自身的研究与开发能力应该是中小企业技术创新的主要努力方向；合作研究开发包括中小企业与大学、研究开发机构以及大企业等的合作，对于缺乏信息、人才、技术等的中小企业来说，合作研究开发活动更加合适和普遍。统计资料显示，在依靠大学和研究机构的帮忙，以及利用各种公共资源方面，中小企业表现出更大的效率和热情。另外，积极参与政府的研究与开发活动也是一种越来越普遍的形式。比如近些年欧盟中小企业政策的核心就是引导更多的中小企业参与到欧盟的研究与开发计划的框架之中。今后随着高新技术产业的发展，中小企业将越来越多地参与高新技术的研究与开发活动。
二、政府对中小企业技术创新的作用和影响
尽管政府对中小企业技术创新影响的程度与方式还有很多争论，但几乎所有的人都认为，考虑到中小企业在经济增长和技术创新等方面的巨大作用，以及中小企业在技术创新过程中面对的种种不利的因素，政府在中小企业技术创新活动中的作用至关重要。
（1）政府扶植中小企业技术创新的必要性
中小企业在现代社会中占据着重要的地位，但处于不平等的市场竞争条件下，而且市场对中小企业技术创新活动的调节存在着明显的缺陷，种种都迫切需要政府对中小企业技术创新的扶植。现在很多国家政府都已经把促进中小企业的技术创新活动作为维持本国在国际市场上的竞争优势的重要举措。
府扶植中小企业技术创新的基本原则
由于国情不同，各国政府所采取的扶持中小企业技术创新的政策措施也各不相同。但无论如何，各国政府采取的扶植措施都应遵循下述一些基本原则。
u 政策性扶持为主的原则
u 公平与公证的原则
u 公开原则
u 分类指导的原则
u 直接支持方式和间接支持方式相结合的原则
（2） 政府扶植中小企业技术创新的方式
中小企业的技术创新活动是多种多样的，范围也是相当广泛，加之国情不同，因而，各国政府扶植中小企业的方式也各不相同。但各国对中小企业技术创新的扶植方式大致集中在以下几个方面。
u 法律规范
u 组织管理
u 政策指导
u 财税经融支持
u 提供信息、技术、人才培训等服务
u 实施具体的科技计划
三、中国中小企业技术创新的现状
中国是一个中小企业众多的国家，中小企业占全部企业数的99%以上，且大多数是在改革开放之后诞生和发展起来的，其中乡镇企业和民营科技企业的迅猛发展，更是中国经济体制改革和科技体制改革的一个重要成果，同时，他们对于推动中国的改革开放进程，发挥了巨大的作用。
统计研究表明，技术创新对中国中小企业的作用是非常显著的，清华大学经济管理研究所对中国企业技术创新的一项调查分析显示，在所调查的1051家企业中（其中大企业229个，中小企业797个），通过技术创新，有93.2%的企业提高了劳动生产率和增加了产品品种，有96.7%的企业提高了经济效益，96%的企业扩大了市场，91.5%的企业提高了产品的质量，88%的企业提高了产量，77%的企业降低了材料消耗，69.4%的企业降低了能耗。不久前，由农业部、国家科委和国务院发展研究中心共同进行的乡镇企业技术创新调研结果显示，在被调查的4530家企业中，70.7%的企业有技术创新活动，34.4%的企业从事了研究与开发活动，22%的企业有研究活动与开发机构。乡镇企业技术创新经费住处主要用于购买机器设备，占技术创新总支出的73.4%，用于购买技术的费用仅占9.3%。调研结果还表明，乡镇企业技术创新的主要动力是市场需求，创新的主要目标是开拓新市场；在影响创新活动的主要因素中，列前三位的是资金缺乏、技术人才短缺的市场信息不足。
四、新事物-----绿色技术创新
绿色技术创新起步于社会经济发展的进程中，越来越引起人们的兴趣，得到人们的认同和推行。绿色技术创新是既要社会经济发展又要保护环境不受污染的产物。对绿色技术的研究经历了末端工艺、无废工艺、废物最少化、清洁技术、污染预防五个阶段。E.Brawn和D.Wield于1994年提出了绿色技术的概念，概括地说，绿色技术是指能减少环境污染、降低和节约原材料与能源使用的技术、工艺或者产品的总称。它可以分为两类：一类是绿色产品创新，指产品在使用过程中及使用之后不危害或少危害生态环境和人体健康以及可回收利用和再生的产品。另一类是绿色工艺创新，指能减少废气污染物的生产和排放，降低工业活动对环境的污染以及降低成本、物耗的工艺技术。我国改革开放二十多年来，社会生产力迅猛发展，但随之而来的环境污染问题日益严重。只有走可持续发展道路才能化解这个危机。作为可持续发展主体的企业在充分认识到减少环境污染、节约原材料和能源使用的重要性后，应及时把绿色技术创新提到日程上来，作为经济发展的新增长点。
尽管中小企业在现代社会经济生活中占据重要地位，但目前对中小企业技术创新的研究还远远不够。更深入的研究有待更多的研究者的努力，从而使技术创新理论不断深化，是之成为中小企业更好地发展的武器。最后，我引用萨缪尔森（Samuelson,P.A.）的一句话来结束本文：“创新与市场力量之间的关系是复杂的。许多大厂商对研究与创新做出了重大贡献，这使得那些相册地摧毁大厂商的人或宣称大就是绝对的坏的人举棋不定。同时，小企业或个人也做出了某些最有革命性的突破。为了促进迅速的创新，一个国家应该允许各种不同的方法与组织并存。”
刘东 杜占元：《中小企业与技术创新》,社会科学文献出版社,1998年6月
万兴亚：《中小企业技术创新与政府政策》，人民出版社，2001年12月
summary: small and medium-sized enterprises have occupied sizable proportion in national economy, having created a large number of employment opportunities and technological innovation achievement. it is one of the important sources of technological innovation, playing an important role in technological innovation. this composition introduces the main type of technological innovation of small and medium-sized enterprises .and it introduces the research and development activity , function of government and influence of government on technological innovation of small and medium-sized enterprises,the current situation of technological innovation of chinese small and medium-sized enterprises, and green technological innovations.
keyword : small and medium-sized enterprises technological innovation government products innovation serve innovation the craft innovating research and development
current situation green technological innovation
企业是现代社会的细胞，是市场经济的主体，而占企业绝大多数的中小企业则是这一主体中最活跃、最富有活力的组成部分。中小企业在国民经济中占据了相当大的比重，创造了大量的就业机会和技术创新成果，而且，中小企业文化及其培育出来的企业家精神和风险意识，已经成为现代文明和市场经济的精髓，成为市场经济体制不断创新和发展的基础。从某种意义上说，没有中小企业，就没有市场经济。
创新是一个民族的灵魂。在世纪之交的关键时刻，作为国家技术创新体系的重要组成部分，中小企业技术创新能力的提高，对于一个国家维持其在全球市场上的竞争力和保持经济的可持续发展至关重要。在这一大背景下。各国政府纷纷采取措施鼓励和扶持中小企业的发展及其技术创新活动。
一、中小企业技术创新概述
中小企业是技术创新的重要源泉之一，在技术创新方面发挥着重要的作用，这种作用还可能远远超出一般人的预料。中小企业的技术创新不仅在数量上占有相当的份额，而且其创新的水平和影响也并不亚于大企业，中小企业创造了许多被认为是当代最重要的工业创新成果。中小企业技术创新与大企业既有相似之处，也有独特之处，特别是中小企业在其技术创新过程中面临着许多不利因素。
（1）中小企业技术创新的主要类型
由于中小企业所处行业、技术水平、规模、发展环境以及企业体制等呈现无限的多样性， 中小企业技术创新技术也必然表现出不同的类型，而且随着经济的发展和科技的进步，中小企业技术创新新的类型也将更加丰富多彩。
u 产品创新
产品创新是指中小企业在产品的生产和经营过程中，对其自身生产或经营的产品所从事的改进、提高或发明的创新活动。它可分为重要创新和渐进创新两类。一般说来，重要创新对企业的发展影响较大，渐进创新对企业的影响有小有大，但前者往往比较难以实现，投入也大；后者较易做到。
u 服务创新
服务创新是近些年服务业，尤其是知识密集型服务业兴起的结果，它既包括新构思、新设想转变成新的或者改进的服务，又包括改变现有的组织机构推出新的服务，目前兴起的网络服务是服务创新的成功例证。由于服务创新投入较小，而且市场需求变化快，因而是最适合中小企业特点的技术创新类型之一。
u 工艺创新
工艺创新是指研究和采用新的或有重大改进的生产方法，从而改进现有产品的生产或提高产品的生产效率。由于工艺创新对开发新产品、改进原有产品以及提高原有产品的质量和产量都具有重要作用，因此其重要性并不亚于产品创新，一般情况下大多数工艺创新是渐进的，投入大小和难度都比较适合中小企业的特点，因而也是中小企业技术创新的重要途径之一。
产品（服务）创新和工艺创新之间常常互相影响、相互交融、相互促进，并与中小企业的直接经营活动密切相关，因而具有较大的普遍性，在中小企业的技术创新活动中占有重要位置。
（2）研究与开发
中小企业研究与开发活动可以分为自身的研究开发和合作研究开发两种类型。其中自身的研究开发受到很多因素的限制，对企业的要求比较高，只局限于一些基础（包括人力资源和资金支持等）较好的企业，但提高自身的研究与开发能力应该是中小企业技术创新的主要努力方向；合作研究开发包括中小企业与大学、研究开发机构以及大企业等的合作，对于缺乏信息、人才、技术等的中小企业来说，合作研究开发活动更加合适和普遍。统计资料显示，在依靠大学和研究机构的帮忙，以及利用各种公共资源方面，中小企业表现出更大的效率和热情。另外，积极参与政府的研究与开发活动也是一种越来越普遍的形式。比如近些年欧盟中小企业政策的核心就是引导更多的中小企业参与到欧盟的研究与开发计划的框架之中。今后随着高新技术产业的发展，中小企业将越来越多地参与高新技术的研究与开发活动。
二、政府对中小企业技术创新的作用和影响
尽管政府对中小企业技术创新影响的程度与方式还有很多争论，但几乎所有的人都认为，考虑到中小企业在经济增长和技术创新等方面的巨大作用，以及中小企业在技术创新过程中面对的种种不利的因素，政府在中小企业技术创新活动中的作用至关重要。
（1）政府扶植中小企业技术创新的必要性
中小企业在现代社会中占据着重要的地位，但处于不平等的市场竞争条件下，而且市场对中小企业技术创新活动的调节存在着明显的缺陷，种种都迫切需要政府对中小企业技术创新的扶植。现在很多国家政府都已经把促进中小企业的技术创新活动作为维持本国在国际市场上的竞争优势的重要举措。
府扶植中小企业技术创新的基本原则
由于国情不同，各国政府所采取的扶持中小企业技术创新的政策措施也各不相同。但无论如何，各国政府采取的扶植措施都应遵循下述一些基本原则。
u 政策性扶持为主的原则
u 公平与公证的原则
u 公开原则
u 分类指导的原则
u 直接支持方式和间接支持方式相结合的原则
（2） 政府扶植中小企业技术创新的方式
中小企业的技术创新活动是多种多样的，范围也是相当广泛，加之国情不同，因而，各国政府扶植中小企业的方式也各不相同。但各国对中小企业技术创新的扶植方式大致集中在以下几个方面。
u 法律规范
u 组织管理
u 政策指导
u 财税经融支持
u 提供信息、技术、人才培训等服务
u 实施具体的科技计划
三、中国中小企业技术创新的现状
中国是一个中小企业众多的国家，中小企业占全部企业数的99%以上，且大多数是在改革开放之后诞生和发展起来的，其中乡镇企业和民营科技企业的迅猛发展，更是中国经济体制改革和科技体制改革的一个重要成果，同时，他们对于推动中国的改革开放进程，发挥了巨大的作用。
统计研究表明，技术创新对中国中小企业的作用是非常显著的，清华大学经济管理研究所对中国企业技术创新的一项调查分析显示，在所调查的1051家企业中（其中大企业229个，中小企业797个），通过技术创新，有93.2%的企业提高了劳动生产率和增加了产品品种，有96.7%的企业提高了经济效益，96%的企业扩大了市场，91.5%的企业提高了产品的质量，88%的企业提高了产量，77%的企业降低了材料消耗，69.4%的企业降低了能耗。不久前，由农业部、国家科委和国务院发展研究中心共同进行的乡镇企业技术创新调研结果显示，在被调查的4530家企业中，70.7%的企业有技术创新活动，34.4%的企业从事了研究与开发活动，22%的企业有研究活动与开发机构。乡镇企业技术创新经费住处主要用于购买机器设备，占技术创新总支出的73.4%，用于购买技术的费用仅占9.3%。调研结果还表明，乡镇企业技术创新的主要动力是市场需求，创新的主要目标是开拓新市场；在影响创新活动的主要因素中，列前三位的是资金缺乏、技术人才短缺的市场信息不足。
四、新事物-----绿色技术创新
绿色技术创新起步于社会经济发展的进程中，越来越引起人们的兴趣，得到人们的认同和推行。绿色技术创新是既要社会经济发展又要保护环境不受污染的产物。对绿色技术的研究经历了末端工艺、无废工艺、废物最少化、清洁技术、污染预防五个阶段。e.brawn和d.wield于1994年提出了绿色技术的概念，概括地说，绿色技术是指能减少环境污染、降低和节约原材料与能源使用的技术、工艺或者产品的总称。它可以分为两类：一类是绿色产品创新，指产品在使用过程中及使用之后不危害或少危害生态环境和人体健康以及可回收利用和再生的产品。另一类是绿色工艺创新，指能减少废气污染物的生产和排放，降低工业活动对环境的污染以及降低成本、物耗的工艺技术。我国改革开放二十多年来，社会生产力迅猛发展，但随之而来的环境污染问题日益严重。只有走可持续发展道路才能化解这个危机。作为可持续发展主体的企业在充分认识到减少环境污染、节约原材料和能源使用的重要性后，应及时把绿色技术创新提到日程上来，作为经济发展的新增长点。
尽管中小企业在现代社会经济生活中占据重要地位，但目前对中小企业技术创新的研究还远远不够。更深入的研究有待更多的研究者的努力，从而使技术创新理论不断深化，是之成为中小企业更好地发展的武器。最后，我引用萨缪尔森（samuelson,p.a.）的一句话来结束本文：“创新与市场力量之间的关系是复杂的。许多大厂商对研究与创新做出了重大贡献，这使得那些相册地摧毁大厂商的人或宣称大就是绝对的坏的人举棋不定。同时，小企业或个人也做出了某些最有革命性的突破。为了促进迅速的创新，一个国家应该允许各种不同的方法与组织并存。”
参考文献：
刘东 杜占元：《中小企业与技术创新》,社会科学文献出版社,1998年6月
万兴亚：《中小企业技术创新与政府政策》，人民出版社，2001年12月
