针对我区教育工作所面临的问题和不足，我区教育工作要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，要认清形势，提高认识，自觉围绕全区工作大局谋划教育事业的改革发展，把办人民满意的教育作为检验工作的根本标准，努力推动教育事业科学发展。
要坚持内涵发展、品质提升，以教育规划纲要为引领，以义务教育均衡发展为重点，以提高教育教学质量为核心，以打造高素质育人队伍为保障，狠抓规范管理、提升师德师能、深化素质教育、加快学校建设、促进教育公平，优先发展、抢抓机遇、开拓创新、扎实工作，全面推进全区教育又好又快发展。
具体来说就是要做到以下几点：
一是要坚持以教育教学为中心，以安全稳定为根本、以教育教学质量的提高为要务，以解决主要矛盾为抓手，加强教育行风建设、保持安全稳定、改善办学条件，努力营造良好育人环境；
二是以加强学校德育工作、深化教学改革为重点，全面提高育人质量；狠抓高效运转的机关队伍、专家管理型的校长队伍、专业技术型的教师队伍三个队伍建设，激发教育发展新活力；
计划生育是我国的一项基本国策，需要全社会的关心与支持，我局领导历来十分重视，一年来，我局多次在教育局机关工作人员会议和全区中小学校长会议以及各校的女职委主任会议上传达有关精神，并立足于思想认识上的提高与加强学校领导干部的思想建设有机地结合起来，按照“三个代表”的要求，着力从思想上、政治上提高学校领导对计划生育工作的认识，使领导干部充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性，真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来，以确保全区教育系统计生工作的顺利进行。二、加强组织领导，明确职责，努力把计生工作责任落实到实处。
为了切实加强对全区教育系统计划生育工作的领导，确保圆满完成区政府下达的各项计划生育工作任务，近年来，我局一直将计划生育工作作为全局的一项基本工作任务，常抓不懈。在组织领导上，成立了以局长为组长，副局长为副组长的教育系统计划生育领导小组，并及时调整领导小组成员，配备一名工会干部兼职抓落实。同时制定了《2009年区各校人口与计划生育目标管理责任书》，进一步细化了全区教育系统计生工作的目标与任务，并于年初与各校签订了责任书，使任务明确，职责到人，真正做到一级抓一级，层层抓落实，形成了人人参与的良好氛围。三、强化措施，狠抓管理
为了进一步贯彻执行上级有关实行计划生育“一票否决制”的文件精神，更好地落实各学校校长亲自抓、重点抓的要求和计划生育的工作职责，我们强化了《区教育系统落实计划生育工作“一票否决制”的实施意见》，把计划生育工作与评先评职、晋升职务、入党入团等挂起钩来，实行一票否决。同时进一步强化了“以块为主，条块结合，条条负责，单位包干”的计生管理体制和工作措施，把制度建设和制度落实紧密结合起来。我们在原有规章制度的基础上，要求学校健全有利于计生工作开展的有关配套制度和台帐，使制度更趋完善，并狠抓落实，使管理工作更加规范化。四、紧密配合，深化教育，努力创造计划生育良好的舆论氛围。
计划生育是我国的一项基本国策，需要全社会的关心与支持，我局领导历来十分重视，一年来，我局多次在教育局机关工作人员会议和全区中小学校长会议以及各校的女职委主任会议上传达有关精神，并立足于思想认识上的提高与加强学校领导干部的思想建设有机地结合起来，按照“三个代表”的要求，着力从思想上、政治上提高学校领导对计划生育工作的认识，使领导干部充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性，真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来，以确保全区教育系统计生工作的顺利进行。二、加强组织领导，明确职责，努力把计生工作责任落实到实处。
为了切实加强对全区教育系统计划生育工作的领导，确保圆满完成区政府下达的各项计划生育工作任务，近年来，我局一直将计划生育工作作为全局的一项基本工作任务，常抓不懈。在组织领导上，成立了以局长为组长，副局长为副组长的教育系统计划生育领导小组，并及时调整领导小组成员，配备一名工会干部兼职抓落实。同时制定了《2009年区各校人口与计划生育目标管理责任书》，进一步细化了全区教育系统计生工作的目标与任务，并于年初与各校签订了责任书，使任务明确，职责到人，真正做到一级抓一级，层层抓落实，形成了人人参与的良好氛围。三、强化措施，狠抓管理
为了进一步贯彻执行上级有关实行计划生育“一票否决制”的文件精神，更好地落实各学校校长亲自抓、重点抓的要求和计划生育的工作职责，我们强化了《区教育系统落实计划生育工作“一票否决制”的实施意见》，把计划生育工作与评先评职、晋升职务、入党入团等挂起钩来，实行一票否决。同时进一步强化了“以块为主，条块结合，条条负责，单位包干”的计生管理体制和工作措施，把制度建设和制度落实紧密结合起来。我们在原有规章制度的基础上，要求学校健全有利于计生工作开展的有关配套制度和台帐，使制度更趋完善，并狠抓落实，使管理工作更加规范化。四、紧密配合，深化教育，努力创造计划生育良好的舆论氛围。
中小学心理健康教育的直接目标是提高全体学生的心理素质，最终目标是促进学生人格的健全发展。结合学生实际，确立我校的具体工作目标如下：
1、了解自我
目前普遍存在仅以学业成绩作为评价学生优劣标准的情况，导致不少学生自我形象偏低，自信心不足，严重阻碍着学生的素质成长。针对这一现象，心育工作应注重帮助学生了解自我，接纳自我，对自我的形象进行整体认识，让学生从学业自我形象、社会自我形象、情绪自我形象、体能自我形象等方面进行整体认识，找出自己的优势与劣态；帮助学生自尊、自爱、自强、自立，树立自信心。发挥出自己的潜能，实现人生价值。
2、培养良好的学习适应能力
当前由于学习适应性不强，而沦为学业不良的学生日渐增多，培养学生良好的学习适应能力就显得日趋重要。心育工作应致力于开展协助学生制定学习计划，寻求适合的学习方法，养成独立思考，刻苦钻研，集中精力，心无旁骛的学习品质以及保持浓厚的学习兴趣等方面的工作，以达到促进其有效学习的目的。
3、养成理想的人际交往习惯
理想的人际交往习惯是个体适应社会环境不可或缺的条件，人际交往的适应与否，直接影响着学生人格的发展，也影响着其在社会中的生存和发展，当前学生由于缺乏良好的人际交往习惯，可导致亲子、师生和同伴间的冲突不断增加。所以协助学生掌握人际交往的艺术是重要的。在当今这个多元化、多样化的社会，做到这一点，是尤为重要的事情。
4、促进人格的健全发展
目前的教育比较强调学生智力因素的培养，往往忽视非智力因素的养成；忽视对学生心理素质的全面培养，会严重影响着学生素质的提高。心育工作应注重对学生心理素质的全面培养，促进学生心理素质各方面的谐调发展，使个体在认识、情意和行为三方面达到一个有机的整体。使每个学生的各种潜能得以发挥，日后成为：具备一定的知识技能；具有很强的社会适应能力，对社会能作出积极贡献的人。二、年度学校工作计划中指导思想：
以教育部下发的《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》及《中小学生心理健康教育指导纲要》为指导，坚持育人为本，根据中小学生生理、心理发展特点和规律，运用心理健康教育的理论和方法，培养中小学生良好的心理素质，促进他们身心全面和谐发展。
三、年度学校工作计划工作安排
领导小组：**
组长：**
成员：各年级班主任
实施方案
1、根据学生心理发展特点和身心发展规律，面向全体学生有针对性地实施教育；
2、面向全体学生，通过普遍开展教育活动，使学生对心理健康教育有积极的认识，使心理素质逐步得到提高；
3、关注个别差异，尊重学生的尊严和价值，根据不同学生的不同需要开展多种形式的教育和辅导，提高他们的心理健康水平；
4、尊重学生，以学生为主体，充分启发和调动学生的积极性。积极做到心理健康教育的科学性和针对性相结合；
5、面对全体学生与关注个别差异相结合；
6、预防和矫治相结合；
7、教师的科学辅导和学生的主动参与相结合;
8、助人与自助相结合；
9、心理辅导过程对学生所作的“自我暴露”，辅导员应严守秘密，不宜对外公开当事人的姓名和事件。
四、年度学校工作计划实现途径
根据我校的实际，主要通过两个途径来进行：
（一）心理健康教育
这项教育工作应全面渗透在学校教育的全过程中。在学科教学、各项教育活动、班主任工作中，都应注重对学生心理健康的教育，这是心理健康教育的主要途径。
1、课程辅导形式。偏重于对学生心理品质的全面培养。具体内容包括智能训练、学习心理指导、情感教育、人际关系指导、自我心理修养指导等内容。
2、专题讲座形式。目的在于解决学生中存在的共性问题。
（二）心理咨询
心理咨询是针对少数有心理问题的学生而进行的心理咨询、心理训练活动，它面向少数学生，立足于矫治。主要方式：
1、个别咨询。它着眼于少数问题学生、侧重运用行为矫治和心理治疗方法达到辅导疏通心结的作用。个别咨询的程序包括学生自诉、诊断分析、调适矫治和效果反馈四个环节。方式有面谈、电话、通信等途径进行。在我校要成立心理咨询室、开通心理咨询热线、设立心理咨询信箱，配备心理咨询教师。
2、电话咨询。是指利用通话方式给予学生忠告，劝慰和指导。由于通话具有隐秘性，咨询的学生基本上都能敞开自己的内心世界，寻求解决实际问题的答案。
3、书信咨询。其优点在于不受时间限制，学生可随时通过信件诉说自己的苦恼或愿望。那些不善言辞，或较为拘谨的学生常常选择这种形式。
中小学心理健康教育的直接目标是提高全体学生的心理素质，最终目标是促进学生人格的健全发展。结合学生实际，确立我校的具体工作目标如下：
1、了解自我
目前普遍存在仅以学业成绩作为评价学生优劣标准的情况，导致不少学生自我形象偏低，自信心不足，严重阻碍着学生的素质成长。针对这一现象，心育工作应注重帮助学生了解自我，接纳自我，对自我的形象进行整体认识，让学生从学业自我形象、社会自我形象、情绪自我形象、体能自我形象等方面进行整体认识，找出自己的优势与劣态；帮助学生自尊、自爱、自强、自立，树立自信心。发挥出自己的潜能，实现人生价值。
2、培养良好的学习适应能力
当前由于学习适应性不强，而沦为学业不良的学生日渐增多，培养学生良好的学习适应能力就显得日趋重要。心育工作应致力于开展协助学生制定学习计划，寻求适合的学习方法，养成独立思考，刻苦钻研，集中精力，心无旁骛的学习品质以及保持浓厚的学习兴趣等方面的工作，以达到促进其有效学习的目的。
3、养成理想的人际交往习惯
理想的人际交往习惯是个体适应社会环境不可或缺的条件，人际交往的适应与否，直接影响着学生人格的发展，也影响着其在社会中的生存和发展，当前学生由于缺乏良好的人际交往习惯，可导致亲子、师生和同伴间的冲突不断增加。所以协助学生掌握人际交往的艺术是重要的。在当今这个多元化、多样化的社会，做到这一点，是尤为重要的事情。
4、促进人格的健全发展
目前的教育比较强调学生智力因素的培养，往往忽视非智力因素的养成；忽视对学生心理素质的全面培养，会严重影响着学生素质的提高。心育工作应注重对学生心理素质的全面培养，促进学生心理素质各方面的谐调发展，使个体在认识、情意和行为三方面达到一个有机的整体。使每个学生的各种潜能得以发挥，日后成为：具备一定的知识技能；具有很强的社会适应能力，对社会能作出积极贡献的人。二、年度学校工作计划中指导思想：
以教育部下发的《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》及《中小学生心理健康教育指导纲要》为指导，坚持育人为本，根据中小学生生理、心理发展特点和规律，运用心理健康教育的理论和方法，培养中小学生良好的心理素质，促进他们身心全面和谐发展。
三、年度学校工作计划工作安排
领导小组：**
组长：**
成员：各年级班主任
实施方案
1、根据学生心理发展特点和身心发展规律，面向全体学生有针对性地实施教育；
2、面向全体学生，通过普遍开展教育活动，使学生对心理健康教育有积极的认识，使心理素质逐步得到提高；
3、关注个别差异，尊重学生的尊严和价值，根据不同学生的不同需要开展多种形式的教育和辅导，提高他们的心理健康水平；
4、尊重学生，以学生为主体，充分启发和调动学生的积极性。积极做到心理健康教育的科学性和针对性相结合；
5、面对全体学生与关注个别差异相结合；
6、预防和矫治相结合；
7、教师的科学辅导和学生的主动参与相结合;
8、助人与自助相结合；
9、心理辅导过程对学生所作的“自我暴露”，辅导员应严守秘密，不宜对外公开当事人的姓名和事件。
四、年度学校工作计划实现途径
根据我校的实际，主要通过两个途径来进行：
（一）心理健康教育
这项教育工作应全面渗透在学校教育的全过程中。在学科教学、各项教育活动、班主任工作中，都应注重对学生心理健康的教育，这是心理健康教育的主要途径。
1、课程辅导形式。偏重于对学生心理品质的全面培养。具体内容包括智能训练、学习心理指导、情感教育、人际关系指导、自我心理修养指导等内容。
2、专题讲座形式。目的在于解决学生中存在的共性问题。
（二）心理咨询
心理咨询是针对少数有心理问题的学生而进行的心理咨询、心理训练活动，它面向少数学生，立足于矫治。主要方式：
1、个别咨询。它着眼于少数问题学生、侧重运用行为矫治和心理治疗方法达到辅导疏通心结的作用。个别咨询的程序包括学生自诉、诊断分析、调适矫治和效果反馈四个环节。方式有面谈、电话、通信等途径进行。在我校要成立心理咨询室、开通心理咨询热线、设立心理咨询信箱，配备心理咨询教师。
2、电话咨询。是指利用通话方式给予学生忠告，劝慰和指导。由于通话具有隐秘性，咨询的学生基本上都能敞开自己的内心世界，寻求解决实际问题的答案。
3、书信咨询。其优点在于不受时间限制，学生可随时通过信件诉说自己的苦恼或愿望。那些不善言辞，或较为拘谨的学生常常选择这种形式。
1、教育经费筹措要有新成效
进一步建立基础教育管理体制调整后稳定的教育投入保障机制，坚持以财政拨款为主，多渠道筹措教育经费。通过调整财政支出结构，依法确保"三个增长"、"两个提高"。对没有明确土地出让金用于教育的比例，要继续争取当地政府按省政府规定，予以明确。要贯彻落实全国农村教育工作会议精神，确保农村学校办学经费。要进一步做好教师工资统一发放工作，按省政府规定，"将教师工资纳入财政预算，依法确保教师工资按时足额发放，确保教师的平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平"，落实2003年晋资所需资金，解决拖欠教师地方性津贴问题，切实保障教师合法权益。在依法加大政府对教育投入的同时，要调动社会各界的积极性，通过捐资助学、引进外资、组建教育集团、银校合作和盘活学校存量资产等途径，拓宽筹措渠道，加大筹措力度，取得筹资新成效。
2、基本建设要上新台阶全面启动浙江省万校标准化建设工程，以实施万校标准化建设工程为抓手，推进我市义务教育学校基本建设，促进我市义务教育均衡发展。200X年，力争全市有10%的义务教育学校达到省标准化学校，确保每县（市、区）均有学校评定为省标准化学校。为达到普及高中段教育和提高优质高中比例的要求，继续做好高中学校的规划建设。通过新建或扩建提升高中学校档次，扩大优质高中办学规模。市区完成XX一中迁建、XX二中扩建、金东高中新建和汤溪中学扩建等重点工程。启动市区城西高教园区、特殊教育中心和学前教育的规划。完成全市学校改水改厕工作。
3、计划财务管理要上新水平
加强计划宏观调控，合理制定我市教育事业发展规划。根据社会需求和生源的实际情况，科学编制各级各类学校的招生计划，使我市教育持续协调发展。
充分利用会计核算中心作用，不断完善集中统一会计核算制度，进一步加强财务管理，提高教育系统理财能力和管理水平，提高教育经费使用效益。
4、学校布局调整要有新进展按照我市加快城市化，推进城乡一体化的战略，合理调整学校布局，优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展，提高办学规模效益。坚持"实事求是、因地制宜、稳妥推进"原则，做好学校布局调整，200X年要消除单班小学和3班规模以下的初中。
5、资助贫困学生要有新举措继续通过推行教育券制度和建立贫困学生免费入学制度，保证经济困难家庭子女不辍学。进一步加强对奖学金、助学金的管理，充分发挥其作用，解决贫困生的实际生活困难。有条件的县（市、区）应积极推行义务教育免费入学。
1、教育经费筹措要有新成效
进一步建立基础教育管理体制调整后稳定的教育投入保障机制，坚持以财政拨款为主，多渠道筹措教育经费。通过调整财政支出结构，依法确保"三个增长"、"两个提高"。对没有明确土地出让金用于教育的比例，要继续争取当地政府按省政府规定，予以明确。要贯彻落实全国农村教育工作会议精神，确保农村学校办学经费。要进一步做好教师工资统一发放工作，按省政府规定，"将教师工资纳入财政预算，依法确保教师工资按时足额发放，确保教师的平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平"，落实2003年晋资所需资金，解决拖欠教师地方性津贴问题，切实保障教师合法权益。在依法加大政府对教育投入的同时，要调动社会各界的积极性，通过捐资助学、引进外资、组建教育集团、银校合作和盘活学校存量资产等途径，拓宽筹措渠道，加大筹措力度，取得筹资新成效。
2、基本建设要上新台阶全面启动浙江省万校标准化建设工程，以实施万校标准化建设工程为抓手，推进我市义务教育学校基本建设，促进我市义务教育均衡发展。200X年，力争全市有10%的义务教育学校达到省标准化学校，确保每县（市、区）均有学校评定为省标准化学校。为达到普及高中段教育和提高优质高中比例的要求，继续做好高中学校的规划建设。通过新建或扩建提升高中学校档次，扩大优质高中办学规模。市区完成XX一中迁建、XX二中扩建、金东高中新建和汤溪中学扩建等重点工程。启动市区城西高教园区、特殊教育中心和学前教育的规划。完成全市学校改水改厕工作。
3、计划财务管理要上新水平
加强计划宏观调控，合理制定我市教育事业发展规划。根据社会需求和生源的实际情况，科学编制各级各类学校的招生计划，使我市教育持续协调发展。
充分利用会计核算中心作用，不断完善集中统一会计核算制度，进一步加强财务管理，提高教育系统理财能力和管理水平，提高教育经费使用效益。
4、学校布局调整要有新进展按照我市加快城市化，推进城乡一体化的战略，合理调整学校布局，优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展，提高办学规模效益。坚持"实事求是、因地制宜、稳妥推进"原则，做好学校布局调整，200X年要消除单班小学和3班规模以下的初中。
5、资助贫困学生要有新举措继续通过推行教育券制度和建立贫困学生免费入学制度，保证经济困难家庭子女不辍学。进一步加强对奖学金、助学金的管理，充分发挥其作用，解决贫困生的实际生活困难。有条件的县（市、区）应积极推行义务教育免费入学。
