一、主要工作成绩
（一）认真贯彻执行党的方针、政策和国家法律法规
局党组和局领导班子换届以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行各项法律法规，坚持依法行政，围绕县域经济发展的各项目标任务，履行水利水产局的工作职责。
1、认真贯彻执行《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水地保持法》。为了更好地贯彻执行法律法规，一是加强了水政监督大队的力量，加大了执法力度，；二是加强了水费的征收和管理；三是对全县水土保持情况进行了排查和调查。
2、认真贯彻落实国家对民族地区、西部开发地区和贫困地区的各项优惠政策，通过各项优惠政策的落实，争取到项目资金*多万元，为改善我县水利设施建设，推动县域经济的发展起到了极大的作用。
3、积极参与和实施国家扶贫工程、人畜饮水解困和饮水安全等工程，几年以来，除险加固水库*座，整修渠道*公里，整修河堤*公里，整修塘堰16口、人畜饮水解困*人、饮水安全*人。
（二）主动接受人大监督，认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定，积极办理人大代表的建议、批评和意见
局领导班子能充分认识人大监督的重要性，把人大监督作为自己依法行政，开展各项工作的主要保证。
1、积极接受省人大常委会开展的《中华人民共和国水法》执法检查，在检查过程中，局领导从材料准备、现场布置到会议安排等各个方面都达到了具体要求。
2、认真办理群众和人民代表的来信来访。局班子实行了专人负责，专班办理，对于人大转办的来信来访不仅能按要求办理，并把办理结果报人大常委会。
3、认真办理人大代表的建议、批评和意见。为了办理好代表建议，局班子明确了一名副局长专门负责，并到各乡镇分别征求代表意见，做到能解决的年内全部解决，对受各种条件限制不能解决的，能耐心细致地做解释工作，十五届一次会议代表建议38件，办理率达100%，能解决已基本解决。
（三）落实《政府工作报告》，履行部门工作职责，认真开展各项工作
水利水产局按照十五届一次会议《政府工作报告》提出的各项工作任务和目标，认真贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观和群众观，切实履行部门工作职责，认真开展水利水产工作。
1、加强水利基础设施建设。到目前为止，全县累计完成10座小一型水库除险加固，有效灌溉面积达12万亩；治理水土流失4平方公里；整修新修渠道40公里，其中大河洞塘大堰在全州属标准型工程；整修河堤10公里，其中，城市防洪工程已成为县城景观工程；整修塘堰16口；解决人畜饮水困难5000人；实施饮水安全工程，改造了旧司、百福司、绿水、革勒车4个乡镇的集镇供水工程，解决近2万人的饮水安全问题。通过水利基础设施的进一步完善，极大地改善了我县农业和生产生活条件，推动了农村经济的发展。
2、加大水利资源开发。对新峡一级电站、塘口电站进行增容改造；纳吉滩电站已开始发电；二龙山电站已全部竣工；金龙滩电站已完成50%的工程量；白岩山、28梯、冷水溪、小二龙山四个电站已投资兴建；龙峡、龙咀峡、毛杆洞正在拟建。通过开发小水电，有效地提高了防洪能力，改善了生态环境和农业生产条件，同时也增加了税收和县级财力。
3、加强防汛抗旱工作。我县具有较丰富的水资源，但也面临着洪涝灾害的威胁，为了搞好防汛抗旱工作，局班子高度重视，做到了责任明确、措施具体、制度健全，使全县防汛抗旱工作取得了较好的成效。
4、合理利用水面，扩大水产养殖。水利水产局*年充分借鉴外地经验，争取上级有关部门的支持，采取多种方式提高了我县的水产养殖的面积和技术，使水产养殖面积达到6500亩，产量达到1600吨，推动了农村经济的进一步发展。
5、积极主动申报项目。水利水产局为了更多地争取项目，克服了资金紧缺、人员紧张等多种困难，每年都为我县争取了大量的项目，项目资金达千万元左右，这些项目的实施不仅极大地改变了我县水利水产的现状，还极大地促进了我县县域经济的发展。
6、切实加强机关干部的作风建设。没有一个强有力的班子和一支思想作风过硬队伍，各项工作不可能争先晋位。水利水产局党组和局班子充分认识到了这一点，按照县委的要求，水利水产局按照“抓领导带班子，抓班子带队伍，抓党员带整体”的方式，认真开展干部作风整顿，不断完善各种规章制度，使全局上下形成了一股强大的合力，为各项工作的开展奠定了坚实的基础。
通过近几年的努力，特别是今年以来，水利水产局的各项工作赢得了各级的好评。今年，省人民政府授予“水利建设先进县”称号，水利水产局被授予“全州最佳文明单位”，局长倪和森被评为“全省劳动模范”。
二、存在的主要问题和不足
水利水产局在各方面工作中，虽取得了较为显著的成绩，但在某些方面也还存在着不足，需要在今后工作中认真加以改正。
1、法律法规和本单位的工作宣传还需加强，少数地方和单位对于水利水产方面的法规以及水利水产工作知晓率较低。
2、水政的执法力度欠扎实，对于违法违规和单位的个人处罚还不够到位。
3、对于单位和系统的技术人员培训力度不大，技术人才有脱节现象。
三、建议
1、进一步加大宣传力度，采取一些切实有效的措施，宣传法律法规和关于水利水产工作方面政策及工作情况，争取全社会各方面的支持和配合。
关键词：水芹；文昌市；生产基地；调查报告
中图分类号：S641.1 文献标识码：A 文章编号：1001-3547（2014）18-0073-02
水芹[Oenanthe javanica （Bl.） DC.]属伞形科水芹属多年生宿根水生蔬菜，原产中国及东南亚地区，是我国主要的水生蔬菜之一，其主产区分布于长江流域及南方各省[1]。水芹营养价值较高，且有清热、利尿、降压降脂等食疗功效[2，3]，市场需求逐年增加。在海南，水芹与莲藕同为主要水生蔬菜，二者年种植面积约667 hm2，其中，水芹主要分布于文昌市东路镇、海口市长流镇与旧州镇、屯昌县及琼海市部分地区。相比较而言，东路镇水芹生产技术较高，基本达到终年生产（其他地方仅在冬春生产上市）。2013年8月、12月以及2014年3月、5月对海南文昌市东路镇水芹生产基地进行调查，掌握了文昌水芹产业发展现状，并针对现存问题提出合理建议。
1 文昌市东路镇水芹生产基地现状及优势
1.1 具有得天独厚的自然条件
①水源充沛 该基地水源来自凤谭水库，可终年不间断供应水芹生产用水。
②基地地理条件良好 该基地地势平坦、宽阔，133.3 hm2以上连片生产，四周开阔无山丘树林遮挡，通风良好。
③基地基础建设较好 该基地排灌系统已基本建成，基地具有硬化灌溉渠道及硬化道路，能保证水芹收获、清洗及外运销售。
1.2 是海南省最大的水芹生产基地和唯一的终年产品供应基地
该基地全年种植，产量较高，每茬单产4 000～ 5 000 kg/667 m2，年总产量16～20 t/667 m2。
1.3 效益较好
水芹为该基地农户的主要经济来源，每667 m2年产值约6万元。
1.4 政府重视程度较高
各级政府除为该基地投资建设道路及排灌系统外，还建有荫棚，133.3 hm2以上农田连片建设已全部建成投入使用。
1.5 农民种植技术及积极性较高
该基地农民已掌握张网搭架栽培技术，基地架材均为农户自购的耐浸水进口柚木。
2 存在的问题
2.1 种苗退化
该基地所用品种为当地传统的农家种，长期无性繁殖，加之未采用科学的提纯复壮技术，甚至缺乏最基本的催芽、育苗、选苗技术[4，5]，导致生产中出现较多弱苗，且斑枯病严重。另外，海南全省水芹品种趋于单一化，夏季极易枯死或开花衰败，缺少遮光降温条件则无法获取产量，甚至难以安全越夏。
2.2 遮阳技术欠妥
该基地遮阳大棚采用连片大面积覆盖，每张遮阳网覆盖大棚长达100 m以上，且每个连片遮阳区域内有多个农户，农户无法根据自家生产单独调整遮阳网开闭。而水芹为喜凉性蔬菜，在高温长日照条件下容易开花[3]，除气温过高或软化及其他栽培需要外，应避免全天遮阳，以防徒长或分蘖少；另外，过度遮阳虽能降温，但是产量和品质均降低[6]。
2.3 病害严重
海南热带地区水芹生产主要病害为斑枯病[3]，该基地品种退化及种植密度过高（农民为追求高产片面增加种植密度）是斑枯病高发的主要原因。
2.4 商品率相对较低
该基地因种植密度过大而造成初级产品弱苗、纤细苗过多，商品率低下[7]。
2.5 周年生产技术有待改进
该基地年生产4茬水芹，夏季栽培费时较长（约3个月）。笔者2013年在湖北进行水生蔬菜调研知悉，我国水芹生产技术较高的武汉市蔬菜研究所每年可生产6茬。对比海南东路水芹生产技术可发现，东路镇农户采用传统的扦插繁殖技术而非排开育苗移栽技术。再者，东路水芹基地未充分采用遮阳、喷水降温技术，没有完全克服水芹因夏季高温而产生的休眠、生长缓慢等生理障碍[8]。
2.6 水肥管理不合理
该基地肥料基本采用三元复合肥，水分控制技术中未采用控促根及提水软化技术[9]。
3 水芹生产具有良好的发展前景
水芹有清热、利尿、降压降脂等功效。随着人们生活水平的提高，糖尿病、高血压、高血脂等“富贵病”日趋严重，水芹的消费日益增加[2]。水芹既可作为我省主要的夏秋度淡蔬菜之一，又可作为冬季北运蔬菜。就水芹本身生理习性而言，该蔬菜既不耐热也不耐冷（其正常生长要求12～24℃）[3]，但耐风雨（不可被雨水长时间淹没[10]），采用必要降温设施及适当选用耐热品种则可保证我省全年水芹生产。
4 建议
一是引进改良及提纯复壮当地品种。从国内外引进耐热抗病品种进行筛选，特别是与国家水生蔬菜研究中心合作，以及从东南亚热带地区引种，用作地方品种资源改良。二是建设育苗、种子繁殖基地。进行标准化育苗、培育壮苗。三是政府牵头，研究院所与基地共建。建议由政府牵头，联合海南省农业科学院蔬菜研究所与东路水芹生产基地进行产研共建，在遮阳网覆盖（覆盖时间及遮光率等）、微喷降温、排开播种、肥水调控等技术层面共同研发，以提高水芹产量和品质，提高经济效益，创立地方品牌。四是加大政府扶持力度。政府应进一步扶持该基地农户改造水芹生产田块基础建设，提高田埂高度，有利于通过调控水位软化水芹、提高品质。
参考文献
[1] 柯卫东，刘义满，黄新芳.水生蔬菜安全生产技术指南[M].
北京：中国农业出版社，2012.
[2] 黄凯丰，时政，欧腾，等.水芹的营养保健成分分析[J].江苏农业科学，2011，39（5）：434-435.
[3] 夏月明，朱玉萍，吴明兴，等.夏季大棚水芹连作障碍防治技术研究[J].江苏农业科学，2012，40（1）：158-160.
[4] 叶元英，黄新芳，柯卫东.水芹栽培技术简介[J].蔬菜，2008（11）：34-35.
[5] 尹渝来，鲍忠洲，孙芳芳，等.早中熟水芹新品种苏芹杂5号的选育[J].长江蔬菜，2012（16）：19-20.
[6] 陈晓红，江解增，徐媛，等.遮阳网覆盖对初夏湿栽水芹产量及品质的影响[J].江苏农业科学，2010，38（4）：172-173.
[7] 彭惠蓉，程光忠，郭肖，等.不同移栽密度对水芹产量和品质的影响[J].广东农业科学，2012，39（22）：40-41，57.
[8] 付平珍，雷玄肆.景德镇市发展水芹生产的气候条件分析[C]//全国农业气象与生态环境学术年会论文集.北京：中国气象学会，2006.
农田没有抛荒
因为种粮比较效益低一级缘由，我国南边有的当地有的农田被抛荒，各界对此十分关注。经过田间现场查询并走访乡村干部和农户发现，市并没有呈现大家所担忧的抛荒景象。市有农田104万亩，其中一季农田10万亩，终年水稻播种面积200万亩。近年来全市稻谷年总产量不断不变在16—16.5亿斤之间，单季均匀亩产820斤左右。从当前状况看，市的粮食生产情势比较不变。在调研进程中，据山区乡镇的村组干部引见，很少数浇灌前提差的零散田块两季被改种一季的状况偶有存在，但数目很少，还不到百分之一。虽然如此这种状况仍需惹起注重。
两种人在耕田
一是留守在家的中老年人和妇女在耕田，这是当前水稻生产的主力。市与其他中西部县市一样，田少人多，土地远远包容不了现有劳力，乡村青丁壮多数外出务工经商，留在家里的都是老人、小孩和少数中年以上妇女。对大多数农户来说，务工经商收入是其首要经济起原，种粮收入只是农家经济的增补。张巷镇何家村乌桕组共有32户农户，劳力58人，当前终年在外打工经商的有51人，占劳力总数的88%，其中有3户全家在外，春节都未回家。该组共有水田118.5亩，其中101亩由留守老人、妇女自耕自种，占农田总面积的85.2%。乌桕村的状况在市具有必然的遍及性，即80%以上的劳力曾经分开农田，近90%以上的农田仍为各家各户散耕散种。
二是耕田大户即规划运营者在耕田。按农业部分的计算口径，耕田50亩以上为规划运营。照此规范，市现有规划运营户650户。但全市农业人口人均农田只要1亩左右，50亩相当于10个以上家庭的责任田总数，要求乡村非常之九的家庭退出农田让位于规划运营，当前还不大实际。假如把规划运营的规范定为30亩以上，则全市规划运营的农田面积已达10万亩，约占农田总面积的10%。耕田大户又分两种状况。一是百亩以上的耕田大户，如秀市镇一耕田大户种了1700亩，荣塘镇一耕田大户种了500亩，当前这种大户的数目还不多。二是百亩以下的耕田大户，多为一对伉俪耕种三五十亩，不另雇工。百亩以下耕田大户首要是一些村组干部、有种粮技能的中年农民和家庭状况非凡外出打工不方便的农民。
先看售粮收入和耕田成本。
1、2012年均匀每亩农田的售粮收入：双季为1394元，单季为810元。其中早稻产量820斤，百斤价80元，计656元；晚稻产量820斤，百斤价90元，计738元，双季算计1394元。种单季的产量900斤，百斤价90元，售粮收入为810元。尚有国家政策性补助每亩79元，不论转租与否，此款普通归责任田承包者领取，承租者无此项收入。
2、2012年均匀每亩农田的农资、种子、船脚三项支出：双季为440元，单季为240元。其中早稻化肥100元，晚稻化肥100元，早稻农药40元，晚稻农药60元，早稻种子40元，晚稻种子40元，早稻船脚20元，晚稻船脚40元。
3、2012年均匀每亩机耕、机播、机割三项支出：双季为280元，其中每季机耕费各50元、每季机割费各50元、每季机播（插）费各40元。种单季的普通不（）用机械功课。
4、2012年劳动力均匀日工价为50元，妇女、老年人可略作下调核算。
那么耕田效益如何呢？
一、面积、产量和产值大增加
年全省水果总面积和总产量达到423.2万亩、302.4万吨，分别比年增加25.6万亩、41.6万吨，增幅达6.4%和16%；水果产值达到42.7亿元，比年增加6.8亿元，增长18.9%。柑桔作为我省的优势果类得到进一步发展，取得了历史性突破。年全省柑桔面积为238.5万亩，产量达到181.1万吨，产值达到24.5亿元，分别比年增加24万亩、34.8万吨和5.6亿元，增幅分别达到11.2%、23.8%和29.6%，为全省农民人平增收14元。
二、板块基地大发展
省委、省政府对优质水果板块高度重视，省农业厅明确将优质水果作为种植业的板块之一重点予以支持。目前，我省以为核心的优势柑桔板块已经基本形成，其中，区甜橙板块、中游沿岸自区到松滋市的宽皮柑桔板块以及区柑桔种植区己连成一片，基本形成了我省规模最大、联动效应最强、经济效益最好的百万亩水果大板块，并且随着沪－高速公路及宜万铁路的建成通车，这一板块将逐步向西部清江流域延伸，有望形成一个规模在200万亩以上的全国最大的柑桔集中种植区。库区宽皮柑桔板块建设速度快、效果好，基地建设面积达到34万亩。以市为核心的汉水流域优质砂梨板块，以市、县为核心的国道和国道沿线优质桃板块也已经基本形成。
年，各个板块基地建设县市先后制定出台了一系列配套政策支持优质水果板块建设。市和市对新发展的优质柑桔园每亩提供80元和50元的种苗补贴，县政府对柑桔品改和新建基地每亩补贴100～300元，市提出砂梨高接换优后每亩补贴100元等。年全省优质水果板块基地建设共投入资金14405万元，其中省级投入480万元，地方配套投入3376万元，企业和农民自筹以及社会性投入资金10554万元，有力地促进了水果板块的建设和整个产业的升级。
柑桔板块基地建设分别在、市郊、、、、、、、、等10个县市区进行，年完成了120万亩柑桔板块基地的配套建设与管理，新建柑桔板块基地24万亩。梨板块以市为核心，完成砂梨品改面积2亩，使全省砂梨高接换优面积达到近10万亩。桃枣板块分别在和实施，年底共完成了10万亩桃高效生产基地品种改造，并新建标准化无公害桃枣示范基地2亩。
三、经济效益大提高
随着水果优良新品种的加速推广和无公害标准化生产技术的普及，我省水果业的经济效益逐步得到显现。我省水果产值过亿元的县市有13个，其中和的柑桔产值已经达到或超过3亿元。水果产值的增加，主要得益于水果市场的健康发展。
年全省柑桔价格总体走势稳中略升，甜橙和宽皮桔的价格走势略有不同。甜橙价格波动上升，普通脐橙在1.8元/公斤左右，比年略增，优质脐橙如纽荷尔、长红等价格仍然稳中有升，销售价格在3.6元/公斤左右，比年增长0.7元/公斤，继续表现出良好的竞争势头。宽皮柑桔中蜜柑价格总体平衡，椪柑价格逐步提高。早熟蜜柑销售价格平均在1.20元/公斤以上，与年同比略有提高；椪柑开园价达到1.4元/公斤，后期稳定在1.9元/公斤左右，春节前后达到2.2元以上。
年我省砂梨销售情况继续回暖，常规品种销售价1元/公斤左右，与年基本持平；名优新品种销售价普遍上涨。等地通过高接更换成黄金、圆黄、丰水等优良新品种后，通过采用果实套袋等高品质管理技术，生产的优质砂梨内质优、外观美、效益高，黄金梨精品果售价达到每公斤12元。
年我省生产的优质桃销售价格普遍上涨。特早熟品种售价为1.4～1.6元/公斤，早凤王、砂子早生等品种1.6～2.0元/公斤，本地大红袍达到2.5～3.0元/公斤。曙光油桃产地批发价1.6～2.0元/公斤，千年红油桃产地批发价格达到2.4元/公斤。我省桃销售不仅价高，而且销路顺畅无积压。桃产区今年销售已形成了三次高潮，第一次是从5月20日到6月5日结束的特早熟的春花、霞晖、早熟桃大观系列、玫瑰露、曙光油桃、千年红油桃外销高潮；第二次是从6月8日～6月18日结束的砂子早生、冈山早生、桃二号、安农水蜜、中油四号、五号销售高潮；第三次是从6月15日至6月28日结束的大红袍、早凤王销售高峰。
四、科技水平大进步
年我省水果产量增加16%，产值增幅达到18.9%，这主要得益于水果产区广大科技工作者自主科技创新意识的提高，技术创新有了新突破。
一是柑桔容器苗的应用率大幅度提高。容器苗的应用是柑桔产业的发展方向，容器苗定植后无缓苗期，成活率高，可以提早一年结果。目前，我国柑桔产区容器苗应用面最广的是重庆市，该市近几年新发展的柑桔园全部采用容器苗。年我省、、、、秭归、等地示范推广柑桔容器育苗技术，全年定植柑桔容器苗380万株，占全省新开发柑桔园用苗量的30%左右。
二是起垄栽培技术得到有效推广。研究表明，柑桔园起垄后，每抬高10厘米，所结果实的糖度提高一度。市在基地开发的过程中大胆创新，积极推广柑桔起垄栽培技术，在做好山水田林路统一规划、综合治理的基础上，改传统的抽槽改土建园为用活土层起垄新建果园，桔苗全部定植在50厘米的垄埂上，既减少了抽槽费用，又提高了建园质量。
三是柑桔高品质生产技术得到成功示范。市借鉴浙江省柑桔完熟采收技术的成功经验，围绕提高果实品质做文章。年在红花套镇通过采用“一本书、一张单、一盏灯、一袋虫、一块板、一张网、一张膜、一口池、一个社、一张牌”的“十个一”措施创建柑桔精品果园100亩，生产精品果27万公斤，售价达到10元/公斤，亩产值突破3万元。市及时消化日本、韩国的柑桔设施栽培技术，结合地方实际，进行了蜜柑设施栽培、延迟采收技术示范，产生了良好的效果。
四是有机水果生产开始起步。宣恩县黄金梨产业坚持科学规划，采取“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式，强化科技支撑，遵循市场导向、农民增收、标准化操作、可持续发展的原则，大力推行有机黄金梨生产规程。通过企业、技术部门和梨农的共同努力，年8月椒园镇7829亩黄金梨园获得ECOCERT有机食品转换证，32吨优质果出口奥地利，取得良好的经济效益，该基地梨果产地平均收购价达到5.84元/公斤，特等果达到12元/公斤。
五、产业化经营水平大提升
一是通过发展柑桔产后处理业来提升柑桔果实的市场竞争力。年全省共新增产后处理生产线近40条，其中市共新增33条，市新增3条，市区新增2条。柑桔打蜡生产企业在柑桔销售中内联农户，与其签定销售合同，外联全国各地客商，为他们精心组织货源，确保客商利益，在今年销售中发挥了主力军作用。
二是水果加工能力得到进一步提高。市新增桔皮加工企业两家。市3家桔瓣加工企业，年产量已突破2万吨，容量为2000吨的果蔬气调库正常运行。水果加工企业的发展，我省延长了水果产业链条，推动了水果产业健康发展。
三是品牌整合开始起步。为整合好“蜜桔”品牌，年8月1日成立市柑橘产业协会，依托该协会注册集体商标“蜜桔”，目前已被国家工商总局商标局受理。年8月以来，“蜜桔”品牌创建工作初见成效。柑桔产业协会按照“政府主导，企业主体，协会运作，宣传推动，一主多辅”的原则，扎实抓好柑桔品牌整合，加强宣传，开拓市场，组织了清江椪柑等一大批精品果投放北京、上海、海南、石家庄、武汉等大中城市，受到消费者热烈欢迎，销售价格平均提高20%以上，实现了农民增收、企业增效、消费者满意的目标。全市已有12家企业使用集体商标“蜜桔”包装销售，数量达230万箱、4.5万吨，占全市蜜橘总产量的5%，占全年包装销售的15%。市先锋打蜡厂精心设计印制了“蜜桔”包装箱10万个，已向东北市场发售3万件蜜桔，每斤比常规散装销售的高出0.2元。
关键词：沂水县；经济林产业化；调查
中图分类号：S727.3 文献标识码：A 文章编号：1002－2910(2008)05－0030－02
经济林生产是沂县水农村经济的支柱之一。近年来，我县重视新品种的引进和推广，不断丰富品种资源，优化生产结构，积极引导群众建设经济林基地，用生产促进企业和市场建设，使日益完善的产业化体系带动了经济林生产的发展，形成良性循环。2007年全县经济林栽培面积达2.72万hm2，占林地总面积的45.6％，经济林产量30.70万t，贮藏量4.59万t，销售果品14.00万t，年产值4.60亿元，占林业总产值的58.9％，农民增收1.12亿元。2007年，我局组织19个乡镇对全县经济林产业发展情况进行了调查，现将调查情况总结如下。
1 发展经济林产业化的条件
沂水县位于沂蒙山区北部，北纬35°36′－36°12′，东经118°11′－119°03′，属鲁中南低山丘陵区，气候属暖温带季风气候区，年平均气温12.3℃，极端最低气温－20.2℃，年平均降水量792.1mm，无霜期206天，土壤主要为棕壤和褐土，自然条件非常适宜经济林生产发展。当地所产果品色泽鲜艳，品质优良，深受市场欢迎。境内群众有栽植林果的传统，发展经济林生产的热情十分高涨，在加强宏观指导的同时，加大了招商引资力度，出台了一系列鼓励经济林产业化发展的优惠政策，进一步加快了经济林产业化建设步伐。
2 标准化生产基地建设
全县经济林实行标准化生产面积达10180hm2，其中苹果生产执行《山东省地方标准》[DB/3700 B31007－029－90]面积计5053hm2，年产量47550t，产值14265万元；板栗生产实现良种化并且执行《山东省地方标准》[DB37/T146－91]的面积达5193hm2，年产量9133t，产值5480万元。标准化生产示范带动经济林的全面发展，形成了苹果、板栗、柿、枣、葡萄、花椒、桃、杏、桑蚕9大基地，主要分布在诸葛、高庄、院东头、崔家峪、泉庄等12个乡镇，总面积14999.7hm2，产量135187.6t。其中，板栗、柿、枣、桃等7个树种栽培面积增长显著，同2000年底相比累计增加3426.7hm2，产量增长61000t，增加产值18480万元。
3 无公害产品安全质量认证
全县经济林无公害产品种类11个，分别为板栗、茶叶、苹果、桃、李、杏、甜樱桃、葡萄、枣、花椒、香椿，经中国绿色食品发展中心、农业部农产品质量检测中心及山东省农业厅山东省无公害农产品认证委员会等单位进行。产地认证的总面积4526.7hm2，无公害产品品牌16个。其中板栗2个：金泉牌、旺峪牌；茶叶1个：蒙山龙雾牌；苹果2个：暖阳牌、唐王山牌；桃3个：浯河牌、唐王山牌、雪仙牌；李1个：暖阳牌；杏1个：唐王山牌；甜樱桃2个：圣母山牌、浯河牌；葡萄1个：汇泉牌；枣1个：沭河牌；花椒1个：兴高牌；香椿1个：兴高牌。品牌认证面积以高庄镇注册的兴高牌花椒和香椿面积最大，分别为1106.7hm2和1000hm2，占全县总认证面积的24.4％和22.1％。该镇是山区乡镇，自20世纪70年代以来，群众大力建设“围山转”梯田，地堰上广植花椒、香椿，实行林粮间作。2005年9月25日，该镇被世界商贸发展促进会品牌委员会、中国品牌宣传保护活动维权委员会授予“中国花椒之乡”和“中国香椿之乡”称号。桃品牌认证面积800hm2，板栗、葡萄、苹果认证面积也分别在300hm2以上，以上4个树种认证面积占全县总认证面积的43.4％，所分布的葛镇、泉庄2乡镇被沂水县人民政府命名为“林果专业乡镇”。
4 经济林产品贮藏加工及流通体系
4．1 贮藏加工企业
全县现有经济林产品贮藏加工企业13家，拥有冷库、气调库20个，总贮藏吨位2210t，全部为内销型企业。企业主要分布在院东头、泉庄、诸葛等7个乡镇，重点企业有：院东头蒙山龙雾茶厂，从事蒙山龙雾牌茶叶的生产和销售，建气调库1个，贮藏吨位10t；诸葛福美仑果蔬有限公司，主要是苹果、桃等贮藏，有冷库、气调库4个，贮藏吨位400t；山东大唐枣业有限公司，主要从事枣的生产、加工和销售，有气调库1个，贮藏吨位5t。
4．2 产品销售和批发市场
全县建有泉庄乡代庄果品批发市场、岔河果品批发市场、富官庄乡桃洼果品批发市场、道托乡双河蜜桃批发市场、诸葛镇大诸葛果品批发市场和龙家圈乡兴龙果品批发市场等6处批发市场，主要从事桃、苹果、杏、葡萄、甜樱桃等经济林产品的销售与批发，年销售量11150t，销售额7524.2万元。6处批发市场年销售量仅占全县经济林产量的3.6％，其销售量与经济林生产仍不相适应，差距十分显著。全县批发市场数量不足，覆盖面小，一定程度上影响了经济林集约化、规模化发展。
农田没有抛荒
由于种粮比较效益低等原因，我国南方有的地方有的农田被抛荒，各界对此非常关注。通过田间现场调查并走访乡村干部和农户发现，××市并没有出现大家所担心的抛荒现象。××市有农田104万亩，其中一季农田10万亩，常年水稻播种面积200万亩。近年来全市稻谷年总产量一直稳定在16—16.5亿斤之间，单季平均亩产820斤左右。从目前情况看，××市的粮食生产形势比较稳定。在调研过程中，据山区乡镇的村组干部介绍，极少数灌溉条件差的零星田块两季被改种一季的情况偶有存在，但数量极少，还不到百分之一。尽管如此这种情况仍需引起重视。
两种人在种田
一是留守在家的中老年人和妇女在种田，这是当前水稻生产的主力。××市与其他中西部县市一样，田少人多，土地远远容纳不了现有劳力，农村青壮年大都外出务工经商，留在家里的都是老人、小孩和少量中年以上妇女。对大多数农户来说，务工经商收入是其主要经济来源，种粮收入只是农家经济的补充。张巷镇何家村乌桕组共有32户农户，劳力58人，目前常年在外打工经商的有51人，占劳力总数的88%，其中有3户全家在外，春节都未回家。该组共有水田118.5亩，其中101亩由留守老人、妇女自耕自种，占农田总面积的85.2%。乌桕村的情况在××市具有一定的普遍性，即80%以上的劳力已经离开农田，近90%以上的农田仍为各家各户散耕散种。
二是种田大户即规模经营者在种田。按农业部门的统计口径，种田50亩以上为规模经营。照此标准，××市现有规模经营户650户。但××全市农业人口人均农田只有1亩左右，50亩相当于10个以上家庭的责任田总数，要求农村十分之九的家庭退出农田让位于规模经营，目前还不大现实。如果把规模经营的标准定为30亩以上，则××全市规模经营的农田面积已达10万亩，约占农田总面积的10%。种田大户又分两种情况。一是百亩以上的种田大户，如秀市镇一种田大户种了1700亩，荣塘镇一种田大户种了500亩，目前这种大户的数量还不多。二是百亩以下的种田大户，多为一对夫妇耕种三五十亩，不另雇工。百亩以下种田大户主要是一些村组干部、有种粮技术的中年农民和家庭情况特殊外出打工不便的农民。
先看售粮收入和种田成本。
1、2007年平均每亩农田的售粮收入：双季为1394元，单季为810元。其中早稻产量820斤，百斤价80元，计656元；晚稻产量820斤，百斤价90元，计738元，双季合计1394元。种单季的产量900斤，百斤价90元，售粮收入为810元。另有国家政策性补贴每亩79元，不管转租与否，此款一般归责任田承包者领取，承租者无此项收入。
2、2007年平均每亩农田的农资、种子、水费三项支出：双季为440元，单季为240元。其中早稻化肥100元，晚稻化肥100元，早稻农药40元，晚稻农药60元，早稻种子40元，晚稻种子40元，早稻水费20元，晚稻水费40元。
3、2007年平均每亩机耕、机播、机割三项支出：双季为280元，其中每季机耕费各50元、每季机割费各50元、每季机播（插）费各40元。种单季的一般不（）用机械作业。
4、2007年劳动力平均日工价为50元，妇女、老年人可略作下调计算。
那么种田效益如何呢？
现 状
——资源丰富。我县南北两个方向相对资水河谷的高差很大，地形复杂多样，境内溪河众多。共有干流长度大于5公里或集雨面积大于10平方公里的河流163 条，流域面积占全县总面积的98%。境内雨量充沛，由西往东自然坡降为27%，溪河径流稳定，冬季不冻。特定的地理和气候条件决定了我县水能资源十分丰富。据县水利局初步勘查统计，除xx电站外，全县还有可开发水能资源43.71万千瓦(其中资江干流22.5万千瓦、支流21.21万千瓦)，比“湖南小水电开发第一县”汝城县的19.8万千瓦多23.91万千瓦，是桂东县的2.24倍。全县可建电站519处，年发电17.5亿度。除已开发的2.2万千瓦和即将建设的xx电站4.5万千瓦外，尚有37万千瓦没有开发。我县极为丰富的小水电资源受到上级行业主管部门和外界的高度关注，xx被视为水电资源开发的“处女地”。
¾¾开发缓慢。1957年我县在原东华乡道观村建成第一个小水电站，装机12千瓦，小水电发展开始起步。上世纪70年代到90年代初期，全县出现小水电建设高潮，先后建成小水电站141处，总装机188台22491千瓦。之后，我县小水电开发基本处于停滞不前的状态，1994年以来的10年时间内没有新建一处小水电站，开发总量仅为可开发量的5%。已经具备深度前期工作基础的长塘罗溪电站、将军坝后电站、南金枳木电站、仙溪山口电站、洞市梓树坪电站、江南思贤溪电站、田庄华园电站等电源点也至今未能动工兴建。在这10年里，省内一些基础比我县弱，以前的开发速度比我县慢的地方，小水电资源开发快速发展。新化县在上世纪80年代末来我县考察小水电发展情况之后，把小水电作为一大支柱产业来抓，10多年来新建电站46个，总装机5万千瓦，年发电量1.8亿度，年创税收700多万元。桂东县是一个仅有14万人口的山区县，水能可开发量19万千瓦，1998年以来新建已投产的电站61座，装机6.65万千瓦，是 1997年以前的7.4倍;在建小水电站54座，装机4.13万千瓦;XX年发、供、用三个环节提供税收3090万元，占全县财政收入的三分之一。与广东、江西两省交界的汝城县，总人口36万，已建成电站119座，装机214台15.6万千瓦，占可开发量的78.8%，XX年产值过亿元，实现税收和利润3100万元，占全县地方财政收入的四分之一。
我县与汝城等四县小水电资源开发情况比较
