近年来，新疆科协积极探索、多方努力，2010年新疆科协联合新疆自治区财政厅共同实施“科普惠民社区行动计划”，进一步拓展科普工作的覆盖面，提高广大社区公众的科学文化素质。
《自治区“科普惠民社区行动计划”项目实施办法（试行）》规定，凡有科普工作机构，有相对固定的科普工作场所和专（兼）职科普工作人员，制定有科普工作规划和年度计划，经常面向社区群众开展普遍性、公益性的科普活动的社区均可申报该计划。新疆实施“科普惠民社区行动计划”，旨在奖补一批科普示范带动作用强的社区，促进社区科普基础设施建设、工作能力建设、服务体系建设，不断推动社区科普事业发展。2010年、2011年共对104个先进单位予以表彰，投入奖补资金520万元。“科普惠民社区行动计划”拓宽了科普工作途径，创新了科普工作方式，优化了科普工作环境，增强了基层科普组织的服务能力。
为积极配合新疆自治区“科普惠民社区行动计划”的实施，新疆部分地州市积极行动，主动联合本地财政部门开展本级“科普惠民社区行动计划”。2010年7月，昌吉州科协、乌昌财政局联合下发《昌吉州“科普惠民社区行动计划”项目实施办法的通知》，标志着“科普惠民社区行动计划”在昌吉州率先实现两级联动。2011年10月，根据阿克苏地区科协、地区财政局《关于印发阿克苏地区“科普惠民社区行动计划”三级联动项目实施办法（试行）的通知》，阿克苏地区对6个先进社区和5名社区优秀科普工作者进行表彰，并要求县市启动“科普惠民社区行动计划”。2011年11月，乌鲁木齐市启动“科普惠民社区行动计划”，对高新区（新市区）北京路街道办事处新医社区等7个先进社区进行了表彰，每个社区奖补资金2万元，仅2011年，区、市两级给予社区的奖补资金达69万元。2011年12月，吐鲁番地区科协、财政局联合下发文件，启动实施“科普惠民社区行动计划”，并制定了项目实施办法，为地区科普惠民项目标准化、规范化管理和长效机制建立奠定了坚实基础。
实施“科普惠民社区行动计划”是新形势下科普工作的创新发展，是提升科协组织服务能力的有效载体，是推动社区居民科学素质建设的重要抓手。新疆维吾尔自治区“科普惠民社区行动计划”的实施，必将为社区科普工作注入新活力，也为地区实施联动创造了必要条件，对于自治区科普工作全面健康持续发展具有重要意义。（路剑武 编辑：吴锋）
（新疆科协）
在连续六年实施“科普惠农兴村计划”基础上，中国科协、财政部于2012年开始联合实施“基层科普行动计划”，该计划由“科普惠农兴村计划”和“社区科普益民计划”两个子计划构成。为保证该计划的顺利实施，2012年5月10日中国科协科普部在北京召开“基层科普行动计划”实施培训会，就“基层科普行动计划”的实施申报和注意事项进行了培训。来自全国各省、自治区、直辖市科协和新疆生产建设兵团科协的近60名代表参加会议。中国科协科普部副部长纳翔、科普活动中心副主任单长勇等领导同志和财政部教科文司、中国科协计财部的有关同志出席了会议。
中国科协科普部副部长纳翔在会上作了动员讲话。他指出，“基层科普行动计划”是中国科协、财政部贯彻为党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，落实《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》，助力社会主义新农村建设，推动社区创新型管理，促进和谐社会建设采取的重要举措。他强调，各级科协要按照“基层科普行动计划”实施方案的要求，把握住当前的大好形势，切实提高认识，加强组织领导，认真组织实施，积极指导符合条件的单位、个人进行申报，把长期在农村和城镇社区致力于科普、为广大农民和城镇居民服务的优秀组织和个人推荐上来，务求工作实效，引导广大农民和城镇社区居民建立科学、文明、健康的生产和生活方式，切实提高广大农民和社区居民的科学素质。
为了做好“基层科普行动计划”的各项组织实施工作，充分发挥中国科协直属事业单位的优势和力量推动广大农村、社区等基层科普事业的发展，中国科协决定由中国科协农技中心承担“科普惠农兴村计划”具体组织工作，中国科协科普活动中心承担“社区科普益民计划”具体组织工作。培训会上，中国科协科普活动中心科普活动处王松光处长结合全国社区科普工作情况介绍了中国科协、财政部共同实施“社区科普益民计划”项目的由来，对项目实施方案进行解读，并对部级科普示范社区建设的指导思想、具体标准提出了要求，希望各地要加强对全国科普示范社区的宣传。中国科协农技中心重点项目处李福生处长结合实际案例，从项目储备、申报评审、跟踪服务和宣传总结四个方面强调了“科普惠农兴村计划”实施工作中需要注意的问题。为了提高工作效率，“社区科普益民计划”和“科普惠农兴村计划”的申报均采用网络系统进行网上填报，网络申报平台负责人具体介绍了该计划申报流程和填报中应注意的事项。培训期间，还进行了热烈地集体讨论和问题解答，使与会代表对具体组织实施工作中存在的一些疑惑或不甚清楚之处有了清晰准确的了解。
最后，中国科协科普活动中心副主任单长勇对会议进行总结讲话。他指出，会议是在中国科协、财政部联合实施“基层科普行动计划”之际进行的，召开及时、内容丰富、意义重大。会议完成了全部预定议程，达到了预期目的，取得了圆满成功。他表示，相信本次培训必将为顺利实施“基层科普行动计划”起到重要指导作用，为将该计划打造成全国基层科普工作新的品牌奠定了良好基础。
（中国科协 科普部）
今天，我们在这里召开创建全国科普示范市暨科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设试点工作动员大会，主要是贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》和中国科协、浙江省科协关于创建全国科普示范县（市）和全国科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设试点工作有关文件精神，进一步动员和组织全市广大干部群众积极行动起来，扎实工作，确保我市今年底通过全国科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设试点工作验收，确保2007年底创建为全国科普示范市目标顺利实现。等一会，戚市长将要作重要讲话。我先根据领导小组研究的意见，讲三个方面的问题。
一、统一思想，充分熟悉创建全国科普示范县（市）和科普惠农行动计划试点工作的重要意义
创建全国科普示范县（市）和科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设试点工作，是“十一五”时期我市科普工作实现自我提升、自我发展的重要载体，是加快融入大都市，建设新富阳，全面推进“山水文化名市、现代产业新城、人居休闲胜地”建设的一项重要任务。全市各级各部门和广大干部群众要充分熟悉创建和试点工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，抢抓机遇，乘势而上，努力实现我市科普事业的跨越式发展。
1、创建全国科普示范县（市）和科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设试点工作，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。要促进经济发展和社会全面进步，实现人的全面发展，归根到底取决于科技的进步和劳动者素质的提高。用科学发展观来统揽经济、社会的发展，就必须大力提高全社会非凡是党员干部的科技意识，牢固树立依靠科技进步和提高劳动者素质、全面提升经济发展质量的效益理念；就必须大力推动科普工作的社会化、群众化和制度化，在全社会大力弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法，通过形式多样、内容丰富多彩的科普活动，不断提高全民族的科学文化素质，使科学发展的思想深入人心，并成为人们在社会、政治、经济和文化生活中的自觉行动。开展创建和试点工作，可以更好地发挥科普工作在促进改革发展稳定中的作用，进一步提高全社会的科普能力，使之成为促进社会和谐的强大力量。
2、创建全国科普示范县（市）和科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设试点工作，是增强城市综合竞争力、实现经济社会全面协调可持续发展的客观需要。科学技术是第一生产力，是引领未来发展的主导力量。十六届五中全会审议通过的“十一五”规划建议中明确指出，必须提高自主创新能力。要实现长期持续发展，必须依靠科技进步和劳动者素质的提高。加强科普工作，促进科技进步和提高劳动者素质是增强自主创新能力的重要保证，是提升区域发展竞争力的基础工程，是实现经济社会可持续发展的内在要求。当前，我市经济和社会各项事业正处于加快发展的要害时期，充分发挥科技对经济的支撑作用显得尤为重要。越是经济发展，我们越要注重科普和科技创新工作，越要突出和发挥科技第一生产力的作用，越要以科技的进步引领经济的发展。创建和试点工作可以进一步动员和团结广大科技工作者投身经济建设主战场，充分发挥个人的聪明才智，积极推动技术创新和成果转化，促进经济增长方式的转变，推动我市经济社会的全面健康发展。我们要建设一个经济实力强、体制机制活、人文气息浓、生活品质优的新富阳，就要广泛开展全国科普示范县（市）创建和“一站一栏一员”建设试点工作，就要以切实的举措推进科普事业的发展，为全面推进“山水文化名市、现代产业新城、人居休闲胜地”建设提供强有力的科技保障；就要以科技的普及与创
新，提升创业水平，拓展创业领域，优化创业环境，推进科技进步和技术创新，全面提升经济社会发展综合水平。
3、创建全国科普示范县（市）和科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设试点工作，是提高公众科学文化素养、提升社会文明程度的重要途径。科学技术的普及程度，是国民科学文化素养的重要标志，事关经济社会发展的全局。在当前区域竞争日益激烈的形势下，劳动者素质的差距，已成为经济社会发展的要害性制约因素之一。目前，我市城乡广大群众的综合素质，包括思想道德和科学文化素质都还有待进一步提高。随着经济的快速发展，广大干部群众对普及科学知识、创新科技应用、加快科技成果转化的要求更为迫切。开展创建和试点工作直接反映了广大人民群众的心声，代表了广大人民群众的根本利益。我们要以创建和试点工作为抓手，着力提高公众的科学文化素养，在全社会进一步倡导科学、文明、健康的生活方式，努力营造“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的良好氛围，让城乡广大群众把握更多的科学知识，使他们在形形的愚昧迷信和伪科学面前，保持清醒和理智，用科学战胜迷信，用文明战胜愚昧。各级各部门一定要把创建和试点工作作为一项民心工程、实事工程来抓，以实实在在的工作成效取信于民，造福于民。
二、把握重点，切实做好创建全国科普示范县（市）和科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设试点的各项工作
我市创建和试点工作的指导思想和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》，按照科学发展观的要求，围绕市委、市政府的中心工作，大力实施“科教兴市”和“人才强市”战略，发动和组织各方面的力量参与科普工作，努力构建社会大科普的格局，力争科普设施不断完善，科普手段更加先进，科普队伍逐步壮大，组织网络进一步健全，真正实现科普工作的制度化、群众化、社会化、经常化，为公众提供更多更好的科普服务，努力提高城乡居民的科学文化素养，为经济社会全面协调可持续发展贡献力量。根据这一总体要求，今后一个时期，要重点抓好以下四项工作：
1、健全科普组织网络，发挥科技人才作用。要进一步健全市、乡镇（街道）、村（社区）三级科普组织，落实专（兼）职人员负责科普工作。在符合相关条件的非公有制企业中积极发展科协组织。要进一步扩大各类技术协会等农村专业合作经济组织
在乡镇、街道的覆盖面，不断壮大科普志愿者队伍，以适应科技进步、经济发展对科普工作提出的新要求，承担起全市科普工作的重任。要整合现有农民培训资源，形成城乡统一的培训网络，形成以青少年科普教育基地、科普特色学校为主的青少年科技教育网络。要着力加强“科技工作者之家”建设，建立健全与科技人员的联系制度，激发科技人员的创业热情和创新潜能，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，最大限度地发挥人才的作用，为我市经济社会发展提供科技人才保障。
2、广泛开展科普实践活动，提高科技应用水平。开展好科普实践活动，是创建和试点的中心工作和主要形式。必须紧密结合我市实际，联系“十一五”时期经济社会发展的新形势和任务，认真抓好各项科普实践活动，通过实践来加强科普宣传，增强市民爱科技、学科技、用科技的意识，提高科技应用水平和实践能力。一要经常性地组织科技咨询、科技信息、科普展览以及大型科普宣传等活动，广泛宣传科学知识、科学思想和科学方法。二要坚持重心下移，经常深入基层，根据农时季节特点，组织科技人员进村入户，面对面地向群众传授科学技术知识，帮助解决生产生活中的科技疑难问题。三要利用广播、电视、报纸、网络等传媒手段，围绕经济社会可持续发展、倡导健康文明生活方式和提高人民群众生活质量的更高要求，开设大众科普栏目，切实提高群众的科学文化素质。四要深入开展
调查研究，不断更新科普内容，运用新的科普手段，采用公众易于理解、接受和参与的方式，开展科普宣传和科普实践活动。根据领导干部、城市居民、青少年、妇女、残疾人以及下岗职工、外来务工人员等不同群体的需要，积极开展有针对性的科普活动。对于广大社会群众，要重点抓好“科技宣传周（科普周）”、“全国科普日”等活动，使这些活动成为组织发动面广、对群众吸引力强、社会影响深的科普工作精品。五要大力开展各类培训工作。组织实施好农民素质培训工程，切实提高农村劳动力的整体素质，促进农业增效、农民增收。加强农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训工作，积极开展农民技术人员职称评定（晋升）工作，加强农村实用技术人才队伍建设，为社会主义新农村建设提供精神动力和智力支持。
3、整合各类科普资源，加快科普设施建设。市、乡镇（街道）、村（社区）要逐步实现科普设备、手段现代化，不断提高科普教育的效果。根据创建和试点工作要求，市级有关部门要将市科技馆纳入新区建设的统一规划，争取及早建设；市级要建立科普活动中心，乡镇、街道要通过整合资源、优势互补，依托农村中小学校、农函大辅导站、农村化学校、农村现代远程教育接收点、文化站、农技协等建立科普活动站；要加大标准科普画廊建设力度，市区要新规划建设高标准科普画廊一处，各乡镇政府、街道办事处所在地要建设一处10米以上标准科普画廊，各建制村要建立5.4米以上标准科普画廊。要充分发挥这些场所的作用，提高使用效率，实现资源共享，因地制宜地开展各类科普活动。这里非凡要强调一下的是时间进度问题，科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设，即乡镇、街道建立科普活动站、村建立科普宣传栏和确定科普员工作，今年年底前务必全面完成，其它硬件建设2007年8月底前要全面完成。
4、加强科普示范体系建设，促进科技成果转化。深入开展科普示范乡镇、科普文明（示范）社区、科普示范村、科普示范基地、青少年科普教育基地或科普特色学校创建活动，通过努力，争创省级科普示范乡镇3个，科普示范村（社区）4个，杭州市级科普示范乡镇、街道10个，科普示范社区10个，杭州市级科普示范基地3个，杭州市青少年科普教育基地3个，杭州市级科普特色学校2所。加强科学技术与经济发展的结合，运用高新技术、先进适用技术改造提升通信器材、造纸及纸制品、轻纺服装等传统产业，淘汰低端落后产业，发展壮大新兴产业，提升我市制造业发展水平，促进产业结构优化升级和增长方式转变，推动我市经济社会全面协调可持续发展。
三、务实创新，确保创建全国科普示范县（市）和科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设试点工作圆满完成
创建和试点工作是一项综合性的社会系统工程，需要全社会的共同努力。全市各级各部门要加强领导，落实责任，形成齐抓共创的整体合力，确保创建和试点的各项工作落到实处，取得实效。
一是要搞好结合。创建和试点工作是我们当前的一项重要工作，在创建过程中，各级各部门要统筹兼顾，科学安排，把创建工作与各项具体工作结合起来，进一步提升创建工作水平。要把创建工作与履行本职工作结合起来，把创建工作纳入到本职工作中去，相互促进、相互提高。要把创建工作与社会主义新农村建设结合起来，大力开展“科普惠农行动计划”，积极推进“一站一栏一员”建设，不断提高农村基层科普服务能力。要不断完善农村基层科普组织网络，加强农村基层的科普设施建设，丰富农村基层的科普活动手段，进一步建立健全农村科普教育体系、农民科技示范推广体系、农业产业化技术促进体系、基层科普示范体系，切实提高农村科普工作的层次与水平，为社会主义新农村建设做出新贡献。要把创建工作与促进科技创新结合起来，大力开展科学普及，在全社会营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，引导人们树立追求真理、崇尚科学的价值观念。要把科技创新和科学普及密切结合起来，努力推动科学技术走向大众、走向社会，发展创新文化，营造创新氛围，激发创新精神
，培养创新人才，增强创新能力。
二是要创新载体。创建和试点工作是一项全新的工作，对各级科协组织开展科
普工作提出了新的更高的要求，假如局限于传统的科普方法和手段，已很难适应新形势发展的需要。因此，我们必须不断创新科普载体，努力实现科普内容、形式、方法、载体的新突破。要在继续搞好科普宣传周、科普日等重大科普活动，继续利用科普站、科普画廊等阵地，继续发挥农函大、农技协、农村科普示范基地等作用的同时，创新科普载体，拓展科普渠道，利用各种形式新奇、内容丰富、手段先进、群众喜闻乐见的科普载体，不断扩大创建和试点工作的影响力，提高科普宣传工作的实效。
一、明确思想、原则及目标任务
（一）明确指导思想：按照中国科协和财政部《科普惠农兴村计划实施方案》要求，结合我省实际，此次组织实施“计划”要以“三个代表”重要思想为指导，以提高全省农村农民的科学文化素质为目标，紧紧围绕社会主义新农村建设任务，不断加强农村科普示范体系和科普队伍建设，努力营造学科学、用科学的良好氛围，让科普工作真正惠及农业、农村、农民，为社会主义新农村建设贡献更大力量。
（二）明确实施原则
按照中国科协和财政部《科普惠农兴村计划实施方案》的具体要求，各级科协要认真了解并深刻领会《实施方案》的实施原则，使“计划”在我省顺利实施展开。
一要围绕中心，服务大局。紧密围绕省委、省政府中心工作，结合我省社会主义新农村建设工作大局，按照中国科协与财政部“科普惠农兴村计划”总体要求，把“吉林省科普惠农兴村计划”与服务我省“三农”工作和社会主义新农村建设有效结合，把促进农村的科技进步、提高农业的科技含量、促进农民的增收致富，作为我省农村科普工作取得实效的重要标准。
二要社会举荐，立足公益。评选范围要面向社会各界，凡符合推荐范围和条件的单位和个人均可申报，并要以立足农村科普工作战线为主，注重社会公益效果，为植根于基层的农村科普组织，百业科技致富竞赛评选的科普致富能人及农村科普带头人创造更好的条件，不以营利为目的。
三要结合实际，注重实效。坚持从我省中、东、西部农村区域划分特点的实际出发，遵循农业区域特点和主导产业发展方向等农业发展实际和客观规律，将能够有效促进本地区农村经济发展的农技协、农村科普示范基地、少数民族科普工作队及优秀的科普示范带头人大力扶持并予以推荐，着力将《科普惠农兴村计划》作为我省农村科普工作的一项长期任务实施好、落实好。
（三）明确目标任务
根据《实施方案》要求及结合我省实际，各级科协要认真明确目标，抓紧落实任务，将“计划”组织落实好。通过“计划”的有效实施，逐步在我省广大农村建立起适应需求、服务农民的农村专业技术协会组织；扶持并建成一批示范作用好、带动作用大、综合实力强的农村科普示范体系；组建起一支高素质、专业性强的农村科普服务队伍；培养一批农村科技致富带头人。并以此为基点，建立适应当前我省农村经济发展需要，有科协特色、上下贯通、运行高效的农村社会化科普服务体系，进而形成科协组织牵头、相关部门配合、社会广泛参与的新型农村科普工作运行机制。
1、以发展农村专业技术协会为突破口，向广大农民群众进行实用技术、新品种、新信息的引进和推广，不断提高农民的科技意识，增强农民的科学文化素质，促进农民收入增加，推进农村经济发展。
2、以建立农村科普示范体系为载体，通过建立健全农村科普示范基地、农村科普示范乡镇、科技示范村、“一站、一栏、一员”建设等农村科普示范网络体系，向农村和农民积极宣传推广农业技术成果，传播先进技术和市场信息，普及科学生活知识，形成速度快捷、运转有效的农业信息传播渠道，实现科普信息和农业信息的有效流通。
3、以培养农村科技致富带头人为基础，通过乡土科技人才、农业专家和农村科技致富带头人的示范带动作用，促进广大农民依靠科技增收致富，为深入开展农村科普工作，推动社会主义新农村建设做出贡献。
4、以强化少数民族科普工作队建设为保障，通过在我省少数民族地区建立集科普宣传、技术咨询服务、科技示范辐射等功能为一体的少数民族科普工作队，面向少数民族地区的广大农民群众普及科学知识、传播科学思想，不断提高少数民族地区农民的科学文化素质。
二、科学掌握推荐范围及条件
（一）农村专业技术协会
推荐范围：凡经政府社团管理部门依法登记的县级以下农村专业技术协会（含县级）均可推荐。
推荐条件：
1、组织机构健全、产权明确、遵纪守法、管理规范；
2、获县级以上（含县级）表彰奖励；
3、拥有农户会员在100户以上，具有较强的示范带动作用；
4、协会组织成立3年以上，前景看好，有持续发展能力，会员年均纯收入高于本地农民年均纯收入的20％以上；
5、致力于农村科普事业，普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明，反对愚昧迷信；在提高农民科学素质和专业技能，建设社会主义新农村方面成效显著，得到当地群众的广泛认可和好评。
（二）农村科普示范基地
推荐范围：建立在农村、面向农民和青少年，以讲座、展览、培训、示范、咨询、服务等方式普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，致力于提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设，做出突出贡献的场所。
推荐条件：
1、有明确的科普工作规划和任务目标；
2、曾获县级以上（含县级）农村科普工作表彰奖励；
3、具有开展科普活动的固定场所和科普设备，定期更新科普内容；
4、常年开展面向青少年的科普讲座、展览、培训等科普活动，得到当地群众的广泛认可和好评。
（三）农村科普带头人
推荐范围：长期在农村面向广大农民开展科普工作的农村专业技术人才和农村科普志愿者。
推荐条件：
1、长期从事农村科普工作，热心农村科普事业，具有奉献精神；
2、曾获县级以上（含县级）农村科普工作表彰奖励；
3、在组织开展农村科普工作和依靠科技带领致富，提高农民素质和专业技能方面能够发挥模范带头作用；
4、曾获得省级农村百业科技致富竞赛大王、能手称号的科技致富能人具有优先权。
（四）少数民族科普工作队
推荐范围：在少数民族地区成立，面向少数民族群众开展科普宣传的少数民族科普工作队。
推荐条件：
1、经政府有关部门批准成立，成立时间在2年以上；
2、科普宣传设施健全，工作基础较好，科普工作队发挥的作用明显；
3、曾获县级以上（含县级）农村科普工作表彰奖励；
4、常年面对少数民族群众开展科普活动。在提高少数民族群众科学素质，促进社会主义新农村建设中贡献显著，得到当地群众的好评与认可。
三、加强领导、精心组织、有效实施
（一）统一思想，提高认识。实施“科普惠农兴村计划”是贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设的重要举措。各级科协要充分认识开展“科普惠农兴村计划”重要意义与深远影响。对“计划”的实施，各级科协领导要亲自主抓，积极将各项工作任务落实，并结合本地区实际制定培育典型计划及实施细则，探索农村科普工作的长效机制，保证计划顺利实施。
（二）广泛组织，严格推荐
1、名额确定。按照中国科协与财政部联合实施的“科普惠农兴村计划”要求及结合我省各地区农村科普工作的实际情况，省科协确定了各地农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普示范带头人和少数民族科普工作队的推荐名额，并下达到各市、州。
2006年，各市、州可推荐农村专业技术协会、农村科普示范基地各2个，农村科普带头人各1名，延边朝鲜族自治州推荐1个少数民族科普工作队。经省科协与省财政厅核实、筛选，将在全省选出3个农村专业技术协会，2个农村科普示范基地，2名农村科普带头人，1个少数民族科普工作队向中国科协和财政部申报。
2、申报时间。各市、州的推荐工作截至到2006年9月10日，各地要将申报推荐名单及材料一式五份报省科协科普部（推荐材料需电子版）。申报材料包括：正式报送的函；各申报单位、个人的推荐表和相关材料。
3、申报办法。各级科协与财政部门要严格依照中国科协与财政部联合签发的《关于组织实施“科普惠农兴村计划”的通知》及《“科普惠农兴村计划”实施方案》的有关要求，由县（市、区）科协与财政部门通过各种有效形式及手段，广泛动员当地社会各界积极参与，组织指导符合条件的单位与个人申报，通过县级科协与财政部门审批后，向市、州科协申报。市、州科协汇总各县推荐名单和相关材料，成立评审委员会进行审核，在省科协下达的推荐名额内，提出推荐单位和个人名单。
省科协与财政厅将联合成立评审委员会，对各地上报的推荐名单和材料进行严格审核，对通过审核的单位和个人将在“吉林科技网”及有关媒体上公示10天，公示期无异议的，向中国科协和财政部推荐，参加“全国科普惠农兴村先进单位与个人”的评选。
4、各级科协与财政部门积极宣传获奖单位和个人的先进事迹和有效经验，加大对获奖单位和个人开展农村科普工作的指导力度，使其在提高农民科学文化素质，推进社会主义新农村建设发挥更大的作用。各市、州科协要认真做好“科普惠农兴村计划”实施的工作总结和经验交流，在12月中旬将年度工作总结报省科协科普部。
省科协科普部联系方式：
联系地址：
联系电话：
中国科协、财政部自2012年开始启动实施全国“基层科普行动计划”，为规范名称，便于实施，新疆维吾尔自治区科协、财政厅将原自治区“科普惠农兴村计划”和“科普惠民社区行动计划”整合为自治区“基层科普行动计划”。奖补标准为：农村专业技术协会、农村科普示范基地和科普示范社区各8万元，农村科普带头人2万元，地级少数民族科普工作队15万元，县级少数民族科普工作队10万元，科普示范社区5万元。
为加强对评审推荐工作的领导，自治区科协、财政厅成立了2012年自治区“基层科普行动计划”评审工作领导小组和评审工作组，由自治区科协、财政厅分管领导和有关部门负责同志以及有关单位部门专家组成，下设评审工作办公室，设在自治区科协科普部。
新疆维吾尔自治区“基层科普行动计划”推荐评审工作，坚持把科技服务好、示范作用好、在农村科普工作方面作出突出贡献、长期在农村面向广大农民开展科普工作的农民专业技术人才和农村科普志愿者、致力于提高农民科学素质、带动农民走科技致富道路的先进单位和个人典型作为推荐对象；坚持把社区组织健全、科普基础设施设备完善和利用效果好、积极面向社区居民开展科普工作、社区科普活动贴近居民生活和内容丰富及受益面广、居民对社区科普认同度高、社区科普效果显著并形成“爱科学、学科学、用科学”的良好文化氛围、致力于提高城镇劳动者和社区居民科学素质、社区和谐稳定的社区典型作为推荐对象；严格申报、推荐和评审的各个程序，确保“公开、公平、公正”。
一、指导思想、目标任务和实施原则
（一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以提高广大农民的科学文化素质为目标，以服务“三农”、建设新农村和构建和谐社会为宗旨，充分调动全社会，积极整合社会资源，全面贯彻和落实科学发展观，大力普及科学知识和推广先进实用技术，提高广大农民依靠科技致富的能力。通过“计划”的实施，不断促进我市农村科普体系建设，为富民兴渝构建和谐重庆做贡献。
（二）目标任务
1．“十一五”期间，拟在全市每年向中国科协、财政部推荐一批在科普惠农工作中有突出贡献并有较强示范带动作用的农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人、少数民族科普工作队等先进集体和个人。
2．通过以点带面、榜样示范，增强农民学科技、用科技的兴趣和意识，真正使农民把学习科技知识变成自觉行动；提高广大农民的科学意识和依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力；引导广大农民建立科学、文明、健康的生产和生活方式。通过“计划”的实施，提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业的能力，提高农村青少年学习新知识，运用新技术、健康成长、科学生活的能力，提高农民群众相信科学、反对迷信、抵制的能力。
3．通过建立动员全社会力量开展农村科普工作的长效机制，进一步提高科普公共服务能力，建立完善适应农村特点、满足农民需求的科普工作新体系。通过搭建农村社会化科普服务平台，充分发挥科协作为科普工作主要社会力量的作用，整合全社会力量开展科普工作，让科普惠及广大农民群众。
（三）实施原则
1．面向社会，统一标准。评选范围面向全市社会各界，凡在推荐范围和符合条件的单位和个人均可申报，统一评审标准。
2．立足科普，注重公益。评选对象必须立足农村科普工作战线，注重社会公益性，不以营利为目的，重点看对科普的贡献大小和群众的认可程度。
3．差额评选，择优支持。各区县（自治县、市）推荐名额与最终确定获奖名单实行差额评选制，坚持从推荐名单中择优支持的原则。
4．奖补结合，追踪问效。“科普惠农兴村计划”资金系专项资金，在使用上专门用于奖励和补助先进集体和个人购置科普资料和设备，以及面向农民和农村青少年开展培训、讲座、展览，引进推广新技术和新品种等农村科普活动的支出。严格执行《“科普惠农兴村计划”专项资金管理办法》的规定，市科协和市财政局将对专项资金的使用及其结果实行监督考核和追踪问效。
二、推荐范围和条件
（一）农村专业技术协会
推荐范围：经社团管理部门依法登记、在农村科普工作方面做出突出贡献的县级以下（含县级）农村专业技术协会。
推荐条件：
1．组织机构健全、产权明晰、遵纪守法、管理规范；
2．获得县级以上(含县级)农村科普工作奖励;
3．会员农户在100户以上，拥有一项或多项适用技术，在科学普及、技术推广、协会管理方面具有较强的示范带动作用；
4．成立3年以上，具有较强的持续发展能力，会员年均纯收入高于本县农民年均纯收入20%以上；
5．致力于农村科普事业，普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明，反对愚昧迷信；在提高农民科学素质和专业技能，建设社会主义新农村方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。
（二）农村科普示范基地
推荐范围：建立在农村、直接面向农民和农村青少年，以讲座、展览、培训、示范、咨询、服务等方式普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，致力于提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设，做出突出贡献的场所。
推荐条件：
1．有明确的科普工作规划和任务目标；
2．获得县级以上(含县级)农村科普工作奖励;
3．具有开展科普活动的固定场所和科普设备，定期更新科普内容；
4．常年开展面向农民和农村青少年的科普讲座、展览、培训、咨询等科普活动。每年开展活动的时间100天以上、受益群众1000人次以上，或推广的实用技术形成产业化优势，在提高农民科学素质和专业技能，建设社会主义新农村方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。
（三）农村科普带头人
推荐范围：长期在农村面向广大农民开展科普工作，做出突出贡献的农民专业技术人才和农村科普志愿者。
推荐条件：
1．努力实践“三个代表”重要思想，坚持宣传和落实科学发展观，模范实践社会主义荣辱观；
2．获得县级以上(含县级)农村科普工作奖励;
3．具有奉献精神，热心农村科普事业，普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明、反对愚昧迷信；
4．在农村开展科普工作连续3年以上。在组织开展农村科普工作和依靠科技带领农民致富，提高农民科学素质和专业技能，促进社会主义新农村建设方面成绩显著，能够发挥模范带头作用，得到当地农民群众的广泛赞誉。
（四）少数民族科普工作队
推荐范围：在少数民族地区成立的，面向少数民族群众开展科普宣传，做出突出贡献的少数民族科普工作队。
推荐条件：
1．认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，模范执行党和国家的各项方针、政策和法律、法规，维护和促进少数民族地区团结与稳定；
2.获得县级以上(含县级)农村科普工作奖励;
3．经政府有关部门批准成立，成立时间在2年以上；
4．具备必要的科普宣传设备，具有较好工作基础；
5．常年面向少数民族群众开展科普讲座、展览、培训、咨询等科普活动。每年到少数民族地区开展科普活动的时间不少于100天，在提高少数民族群众的科学素质，促进社会主义新农村建设方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。
（五）有下列情况之一的单位和个人，不得申报和推荐：
1．有违法违纪行为的；
2．有损害农民利益行为的；
3．有其他造成不良影响行为的。
三、组织实施
（一）每年4月底前，市科协、市财政局将根据中国科协、财政部下达的推荐指标和实施方案规定的推荐范围和条件，组织各区县（自治县、市）开展申报工作。并通过有关媒体公布评比推荐条件和申报程序。在申报过程中，农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人和少数民族科普工作队不得多头申报和交叉重复，同时符合多个推荐范围和条件的，只能按其中一项进行申报。
（二）各区县（自治区、市）科协和财政局要根据我市的实施方案，在当地媒体公示和广泛宣传，动员全社会积极参与；精心组织指导符合条件的单位和个人做好申报工作；组织相关部门和专家对申报材料进行审核，确定本区县推荐单位和个人名单，并在群众能知晓和看到的媒体上公示10天，公示无异议的，在6月底前上报市科协和市财政局。
（三）市科协和市财政局在汇总各区县（自治区、市）推荐名单和相关材料的基础上，组织专家进行评审，确定我市最终向中国科协、财政部推荐的集体和个人名单，并在有关媒体进行10天公示；公示期满无异议的，由市科协和市财政局于7月底前，正式上报中国科协和财政部。
（四）市科协和市财政局将对获奖单位和个人进行广泛宣传，并加强对奖补资金的管理和监督，加大对获奖单位和个人开展农村科普工作的指导力度，使其在提高农民科学素质，推进社会主义新农村建设中发挥更大作用。
获得表彰奖励的集体和个人，要不断总结经验，提升水平，并于12月上旬将年度工作总结上报市科协和市财政局。
四、保障措施
（一）统一认识，加强领导。实施“科普惠农兴村计划”是贯彻党的十六届五中全会精神，落实《全民科学素质行动计划纲要》，提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设的重要举措。各区县（自治县、市）科协和财政部门要高度重视，统一思想，积极争取党委、政府的重视和有关部门的支持，把实施“科普惠农兴村计划”列入当地党政重要议事日程。为确保“科普惠农兴村计划”的顺利实施，市科协与市财政局将联合成立“科普惠农兴村计划工作办公室”，办公室设在市科协，负责科普惠农兴村计划具体实施工作。
（二）广泛宣传，正确引导。受表彰的“科普惠农兴村先进单位”和“科普惠农兴村带头人”是广大农村基层科普组织和科普工作者的杰出代表。通过广泛宣传他们的先进事迹，进一步激发广大农村基层科普组织和科普工作者的积极性、创造性，引导激发广大农民学科学、讲科学、用科学的积极性、创造性，引导全社会共同关注农村科普工作。为此，一要对计划的实施进行目标管理，明确责任；二要抓好实施、协调、指导、督促工作，确保计划顺利实施；三要及时总结经验，发挥典型示范带头作用；四要制定激励政策，调动全社会广泛参与的积极性。
第二条本办法所称科学技术普及（以下简称科普），是指用公众容易理解、接受和参与的方式，普及自然科学和社会科学知识，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神，推广科学技术。
第三条本省行政区域内国家机关、社会团体、企事业单位及其他组织和个人开展科普活动，必须遵守有关法律、法规和本办法。
第四条科普是公益事业，必须纳入科学技术发展规划和计划。
各级人民政府应当鼓励、支持社会力量兴办科普事业。社会力量兴办科普事业可以采用市场机制运作方式。
第五条科普是全社会的共同责任。社会各界、公众都应当参与和支持科普工作。
第六条各级人民政府应当加强对科普工作的领导，将科普工作纳入国民经济与社会发展计划，保障科普经费，完善科普设施，加强科普队伍建设，推动科普事业的发展。
县级以上人民政府应当建立和完善科普工作联席会议制度。科普工作联席会议负责审议科普工作的重大政策和发展规划、计划；督促规划、计划和有关工作的落实；协调科普工作。
第七条县级以上人民政府科学技术行政主管部门负责本行政区域内科普工作的统筹协调和督促检查，制定科普工作总体规划和年度计划。
县级以上人民政府其他部门，按照各自职责负责相关的科普工作。
第八条科学技术协会、社会科学界联合会是科普工作的主要社会力量，应当组织有关学会、协会、研究会开展科普活动，协助制定科普工作总体规划和年度计划，为政府科普工作决策提供建议，支持和指导企事业单位及有关基层科普组织开展科普活动。
第九条各级宣传部门应当充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，加大科普宣传力度，提高全社会对科普工作重要性的认识。
工会、共青团、妇联等团体应当发挥各自优势开展科普工作。
第十条学校应当把科普作为素质教育的重要内容，加强对学生的科普教育，组织学生开展科学技术发明、竞赛、论文撰写和参观考察等多种形式的科普活动。
第十一条农业、科技等有关部门和科学技术协会应当加强农村科技培训，建立农业科技试验、示范基地，促进农业先进实用技术的推广、普及和应用，提高农业科技创新和转化能力，倡导科学文明的生产和生活方式，切实推进新农村建设。
农村、城镇基层组织及社区应当根据各自特点和生产、生活、娱乐、健康以及公共安全、防灾减灾、应急救援等需要，充分利用当地资源，广泛开展各类科普活动。
第十二条各级人民政府应当将科普经费列入同级财政预算，并随着经济社会发展水平的提高同步增加；加大对社会科学知识宣传、普及工作的支持力度；扶持农业农村、欠发达地区、边远贫困地区的科普工作。
县级以上人民政府有关部门以及社会团体、企事业单位应当安排一定的经费用于科普工作。
各级财政安排的科普经费，其使用和管理的具体办法由省财政行政主管部门会同省科学技术行政主管部门、科学技术协会、社会科学界联合会共同制定。
第十三条县级以上人民政府应当将科普场馆、设施建设纳入城乡建设规划和基本建设计划；规范完善科普场馆、设施的管理，提高使用效率。
县级以上人民政府所在地应当建立科普场馆；乡镇、街道（社区）应当设置科普宣传画廊、橱窗、科普活动室等设施。
公共宣传栏和城镇户外广告，应当有科普内容。
有条件的科研基地、重点实验室应当向社会开放，举办科普展览、讲座，提供科技咨询和培训；有条件的企事业单位、旅游景点应当面向社会开展科普教育活动。
第十四条任何单位、个人不得损坏、侵占科普场馆、设施。
政府财政投资建设的科普场馆，因基本建设和城市改造确需改变功能、用途的，应当报上一级人民政府批准，并按照有关法律、法规规定择地重建。
科普场馆因特殊情况需要临时改作他用的，应当征得主管部门同意，但一般不得超过十日；期满后，使用者应当恢复原状，不得影响该场馆的功能、用途，不得妨碍开展正常科普活动。
第十五条政府投资设立的科普场馆，应当根据其功能、特点向公众开放，每天开放时间不少于八小时，国家法定节假日和学校寒暑假期间，应当适当延长开放时间。
科普场馆应当充分发挥科普教育功能，对面向青少年的科普活动应当优先安排，并给予减免收费的优惠。政府投资设立的科普场馆在科技活动周、科普节、国家法定节假日应当向公众免费开放。
第十六条科普类出版物、经科技行政主管部门认定的科普场馆和高校及科研机构等科普教育基地开展科普类公益活动的门票收入、县级以上党政部门和科学技术协会开展的科普活动的门票收入、从境外购买自用科普影视播映权而进口的拷贝和工作带，依据国家有关规定享受税收优惠。
对捐赠财产用于科普事业或者投资建设科普场馆、设施的，依法享受税收优惠。
第十七条县级以上人民政府有关部门和科学技术协会、社会科学界联合会应当加强科普组织建设，建立健全科普组织网络，提高科普队伍的整体素质，改善科普工作者的工作、生活条件。
第十八条科普工作者的科普成果，应当作为相应专业技术资格评审和工作业绩考核的依据。
第十九条县级以上人民政府科学技术行政主管部门和科学技术协会、社会科学界联合会，应当加强对科普技术、理论研究的组织和指导，扶持科普作品的创作。科技计划应当安排一定的科普研究项目。
承担政府科研项目的专家、学者、科研人员，应当撰写科普文章，宣传科普知识。
第二十条各级人民政府及其有关部门、科学技术协会、社会科学界联合会和有关单位都应当支持科普工作者开展科普工作，对在科普工作中作出重要贡献的组织和个人，予以表彰和奖励。
第二十一条每年五月的第三周为全省科技（科普）活动周。科技(科普)活动周由省人民政府统一组织和部署，动员全社会力量开展系列科技活动。
第二十二条违反本办法规定，以科普为名从事伪科学活动的，由科学技术行政主管部门予以制止，并给予批评教育；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚。
第二十三条违反本办法第十四条第一款规定的，由有关部门责令停止侵害、恢复原状或者赔偿损失。
第二十四条违反本办法第十四条第三款、第十五条规定的，由有关主管部门责令改正；造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
