一、基本情况
1.基本村情：**村地处**镇北部，由原来的**村和**村合并而成，下辖25个村民小组。
2.基本民情：**村共有578户2578人，其中党员38人。
3.耕地、林地资源情况：**村共有耕地面积1250亩（其中水田630亩），林地面积17930亩。
4.贫困人口情况：**村共有建档立卡贫困户119户377人，其中2014年脱贫8户28人，2015年脱贫8户34人，2016年脱贫13户56人，2017年脱贫13户44人，2018年预脱贫66户188人，兜底保障8户18人，低保户3户7人。
二、工作开展情况
2018年以来，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的会议精神，按照县委、县政府关于“挂包帮”活动的总体要求和部署，我局结合工作实际，明确责任，细化措施，使驻队帮扶工作取得了较好成效。现将上阶段的驻村帮扶工作总结如下：
（一）加强领导，落实责任
1.成立工作机构，成立“驻村工作组”，并设立驻村工作队办公室，局党委书记任组长，本人任驻村干部。
2.落实驻村干部责任，按照国家扶贫工作和县委、县政府要求，工作队要求驻村干部一要认真履职，进驻到村；二要进入角色，吃透村情；三要严格纪律，约束自己；四要当好宣传员，宣传贯彻党的路线方针和惠民政策；五要及时上报情况，如实填写走访记录。
（二）吃透村情，做好宣传
1.摸清帮扶村情。自确定帮扶村以来，我局工作队3月份前多次深入到挂包联系村进行调研和蹲点，了解情况并制定帮扶计划，帮助解决实际困难和问题等。
2.进行政策宣讲。工作队驻村以来，多次采取召开会议（包括户主大会）、入户走访等方式，广泛宣讲党的会议精神，深入宣讲新时期综合扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策，宣传省、市、县委的重大决策部署，并做好群众的教育引导工作。
（三）走访摸底，精准识别
1.做好扶贫户的走访摸底工作。自三月份本人进驻**村以来，一个月内走访完全村建档立卡贫困户119户。摸透模实贫困户跟脚，初步完成未脱贫农户的收入统计、户情摸底等工作。
2.做好未脱贫户的识别工作。通过上门走访，听取意见，召开村民代表会议等方式，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。
（四）完善制度，建设队伍
入驻**村以来，本人帮助村委会建立和完善了《党员干部学习制度》、《组织制度》、《财务监督制度》、《党风廉政建设制度》、《村务公开制度》、《民主评议干部制度》等基本制度，提升了**村领导班子和党员干部的民主法治意识，使**村工作有章可循，民主治村，并完成制度上墙，增强了制度的执行力。
（五）真抓实干，做好帮扶
1.深入农户走访。为时刻掌握贫困户的动态，四月份开始，本人驻村期间，坚持每周住村四天以上，坚持每日走访农户两家。半年下来，共完成入户走访200余户次。
2.对119户贫困户建立台账，做到心中有数；信息变更及时登记，做到不遗不漏不差不错。
3.解决实际困难。在驻村期间，本人通过了解农户的切实需求，在驻村工作队的支持帮助下，为贫困户解决了农肥种子问题16户次，饮水安全问题3户次，下水堵塞问题1户次，菜地不足问题2户次等等。
三、存在的主要问题及建议
1.农村基础设施建设滞后。近年来，尽管我县统筹推进城乡一体化建设，但一些乡镇村组的道路、水利、电力、居住等基础设施建设相对滞后。建议县委县政府结合扶贫工作，在项目、资金上予以倾斜支持。
2.文化场所建设进度缓慢。村组文化活动场所项目是财政“一事一议”主要项目，由于受土地、规划手续的限制，导致今年村组文化项目建设任务难以完成。
3.建议上级加强对镇政府驻村工作队的管理。
2018年驻村工作队员工作总结
在市委、市政府和镇党委、政府的正确领导下，村干部、群众紧紧围绕市、镇中心工作，认真开展精准扶贫活动各项工作，现将2018年驻村工作总结如下：
一、 村基本情况
村共有XX户，总人口XX人，共XX个生产小组,分XX片和XX片，XX片8个生产小组，XX片X个生产小组，水田约XX亩，山林约XX亩，现有特困人员XX人（贫困五保户XX人）。
现实有建档立卡贫困户X户X人，贫困发生率为X5%，其中2014年、2015年退出户X户X人，2018年脱贫户X户X人，未脱贫户X户X人。2019年预脱贫X户X人，2020年预脱贫X户X人。未脱贫户主要致贫原因因学致贫X户，因残致贫X户，因病致贫8户，2017年8月动态调整新增贫困户X户XX人，返贫X户X人；2018年6月份动态调整剔除错评剔除户X户X人，自然增加（新生儿）人口1人、减少（死亡X人、因嫁户口迁出X人）X人。
二、XX村贫困户帮扶联系情况
本人驻村时间为X月至X月，帮扶贫困户X户，今年脱贫户X户，明年计划脱贫XX户，兜底XX户。本人深入学习关于扶贫工作各项指示批示精神，并深入贫困户和群众当中宣传，坚持每月遍访贫困户，为贫困户和群众排忧解难，按照扶贫政策解答群众遇到的各项疑问，切实以实际行动解决贫困户和群众所遇到的各种困难。
三、基础设施建设情况
2018年扶贫项目XX组屯级道路升级硬化工程项目投资XX万元（资金来源为2018年政府新增债券资金），水泥混凝土路面6.5米宽、厚度0.18米、两边培路肩宽各0.5米，主线长XX米。2018年一事一议道路硬化XX米，项目总造价XX元，自筹资金XX元。目前还差约X公里屯级路还没有升级硬化，
村级公共服务中心为2017年建设项目，现已竣工，还没有通过验收。
共有X间小学，在校生X人，教职工X人。其中XX小学有学生XX人，教师X人，XX小学主教学楼投资约XX万元进行危房改造，已拆除旧房正在进行基础平整；XX小学有学生XX人，教师XX人。
没有饮水工程，所有农户使用山泉水。
有XX间卫生室，村医XX人。
四、产业发展情况
XX村获得2018年扶贫产业开发项目砂糖桔苗XX棵，分配XX户贫困户种植；三黄鸡苗XX羽，分配XX户贫困户养殖；百香果苗XX棵，分配X户贫困户种植；澳洲坚果苗XX棵，分配给XX户贫困户种植。目前还有XX（五保贫困户、二级精神残、2017年9月以来一直在XX医院治疗）没有扶贫产业项目。
五、村级集体经济发展情况
目前XX村村级集体经济主要收入来源为村级集体山地出租租金及上级政府部门下发的办公工作经费，收入单一，为认真贯彻执行落实壮大村级集体经济相关政策，经与承租经营者友好协商，上级政府部门工作人员的指导，经村民代表大会讨论、评议、公示通过，租金收入由原来的XX元每年提高到现在的XX元每年。
六、控辍保学和教育资助享受情况
所有中、高职贫困生申请了2018年春季、秋季学期“雨露计划”职业学历资助，春季审批补助XX人，补助资金XX元，秋季第一季公示XX人（中职XX人XX元、高职XX人XX元），第二批公示XX人（高职XX人XX元、本科X人X元）。2018年春季度普通高中免除学杂费X人共X元，秋季普通高中免除学杂费X人X0元；2018年春季中职免学费X人X元，秋季中职免学费；2018年春季中职助学金受资助X人XX元，秋季中职助学金受资助X人X元；2018年春季普通高中国家助学金受资助X人X元，秋季普通高中国家助学金受资助X人X元；2018年春季学期义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费受助学生X人X元，秋季学期义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费受助学X人X元；2018年春季免除保教费X人X元，秋季免除保教费X人X元；大学新生受助（路费、短期生活费补助）X人X元。
七、易地扶贫搬迁及危房改造情况
2016年易地扶贫搬迁户X户X人，2017年易地扶贫搬迁户X户X人，2018年易地扶贫搬迁户X户X人，2018年危房改造第一批申请审批X户（其中贫困户X户、低保户X户），第二批危房改造申请X户（其中贫困户X户、低保户X户）。
八、存在的主要问题
（一）村级集体经济收入单一，只靠村级集体山庄出租租金收入。
（二）基础设施薄弱。村级公共服务中心新建成，由于村级经济收入薄弱，办公软硬件还没有解决的办法，目前尚欠征地款约X万元左右，服务中心周边基础设施还没有项目建设。全村还有X公里左右屯级道理还没有升级硬化；没有人饮工程建设项目。
（三）贫困户自身发展能力有限，有待提高自身发展潜力，确保2020年全面脱贫。
2018年社区网格员个人工作总结
自2013年8月踏上网格员岗位以来，来到XXX社区已经快三年的时间了，也对于网格员这份工作有了更加深刻的认识，能够认真的履行网格员的各项职责，每天按时开展巡查并通过E通打开，完成网格中心通过E通下派的各项任务。现将2015年全年工作情况总结如下：
一、信息采集
信息采集是网格员最基础的工作职能，也是网格员工作的重中之重。我所在的网格为XXX社区1号网格，管辖范围经过今年多次的网格调整增加到8栋楼310余户798人。该网格属杂居小区，流动人口多，人员复杂。利用一日双巡及社区组织的统一入户将以掌握及未掌握的信息进行了及时更新，以保证辖区内信息准确率，并为其它工作的开展打下了坚实的信息基础。
二、综合治理
1.重点人口管理：我所在的网格有3名重点关照人群，3名均为精神病人。对于重点关照人群我始终保持与他们的家人的联系，密切关注他们的活动情况，精神病人是否按时服药，并定期上门走访了解家庭情况，并为其尽量赠其政府福利和帮扶。
2.矛盾排查化解：利用一日双巡及辖区内志愿者排查网格员矛盾纠纷，做到了第一时间了解、第一时间赶到、第一时间化解。成功化解了多起居民矛盾，矛盾当事人各方均满意，成功保障了网格内平安、稳定，小矛盾不出网格，大矛盾不出社区。
三、城市管理
每天认真开展一日双巡，重点开展城管巡查工作，对网格内的占道经营、生活垃圾堆放、公用设施损坏、污水外溢等城管事、部件进行管理，发现问题通过E通进行上报，在城管部门的帮助下均得以解决。并在相关部门的帮助下对部分老旧道路进行了道路改造，方便了居民的日常出行。
四、民政服务
对年满65岁的老年人通过E通进行代办老年证，极大的方便了居民，共计代办老年证62份。同时配合民政专干进行低保核查，对已不符合低保条件的人员进行清理。为居民代办社区医疗、养老服务，在年底协助民政专干认真完成了社区无房及缺房户的公租房申请工作。
五、计划生育
一、扶贫村基本情况
箢子口社区现有4个村民小组，农户1319户，总人口5147人，社区耕地面积1220亩，其中贫困人口46户152人，低保户29户51人；黄金楼村有8个村民小组，农户450户，总人口2042人，全村耕地面积1780亩，其中贫困人口61户170人。低保户35户58人。
二、具体工作措施与成效
两村均已稳定脱贫，现有帮扶以巩固提升为主。（一）注重学习，养成良好习惯 坚持集中学习的习惯，以学习党的精神，学习中央、省、市、县扶贫政策为重点，深入学习对扶贫工作的讲话及相关要求，将文件精神学习透彻，在平时工作中运用。（二）抓党建促工作
在大垸镇党委政府的统一领导和部署下，箢子口村和黄金楼村党支部定期开展每月一次的主题党日活动，利用这一活动的时机，有机结合村务工作，对村里的党员和干部进行了比较全面的党性修养教育，通过学习党章、学习的一系列重要讲话精神、学习党的报告，提高全体党员的先锋模范意识，通过党建工作更好地抓扶贫。
（三）扎实开展工作，确保工作落到实处结对帮扶工作，巩固提升，保障政策不落一户一人，并完成了第一季度和第二季度的走访工作。政策落实，上半年度政策落实到位，不落一人。
（四）防疫工作
驻村工作队从2月9日就到岗，配合箢子口社区和黄金楼村做好防疫工作，卡口执勤，参加纠察队，劝说村民不出门，戴口罩，不聚众，不串门，发送口罩、消毒液和宣传单。
（五）防汛工作
配合黄金楼村做好防汛工作，督办、上堤查险、巡逻执勤，并送去了物资用以保障后勤。
三、下半年工作计划
1、深悟领会精神
透彻学习关于湖北省扶贫工作重要讲话精神，以及各级领导部门下达的扶贫工作任务。
2、政策落实
积极了解两村所有贫困户动态情况，准确掌握贫困户各项信息，保障贫困政策落实享受情况完善到位，不漏一人一户一项，，积极配合镇扶贫办、民政、医疗等部门做好政策宣传和政策落实。
3、巩固提升户资料完善
完善巩固提升户的各项档案资料，以及配合局机关帮扶责任人三四季度入户走访调查工作。
4、积极迎接各级检查
完善各类文件资料，按照上级文件精神指示，落实扶贫攻坚各项工作，为迎接上级领导部门检查验收打下夯实基础。
一、加强组织领导，强化责任落实。
1、构建责任体系。一是坚持由局党组书记、局长**任组长，分管副局长**为副组长的精准扶贫、精准脱贫工作小组，具体负责精准扶贫各项工作。二是制定扶贫工作方案，明确了帮扶目标、帮扶措施和工作要求。三是派驻工作人员具体抓脱贫攻坚，今年选派了***、***、***3名作风实、能力强、熟悉农村工作的干部在**村长期驻扎开展帮扶工作，驻村工作队人员常驻**镇**村，协助**村开展“两不愁三保障”、建档立卡、项目规划等各项脱贫攻坚工作。
2、落实工作责任。今年以来，我局充分发挥科技部门的优势，用科技创新助力推动堰河村产业发展，鼓励引导特色产业和新型经营主体在堰河村从事农业产业化经营，以企业带动农户脱贫致富。同时，加强与水产、农技、农机等部门的协调，大力培育种植业、养殖业；加强与交通、水务、电力、农业等部门沟通，加大村级道路、水利设施支持力度，帮助解决堰河村产业扶贫、道路、广场及灌溉用水不足的问题。
二、抓好驻村帮扶，确保脱贫攻坚。
1、扎实开展“春季户户行”活动，提高帮扶力度。成立**区**局春季“户户行”暨春季攻势行动领导小组，局党组书记、局长**任组长，副局长**任副组长，驻村工作队队员、各包保帮扶责任人为成员。制定并下发《****局“户户行”（春季攻势活动）暨4月份“扶贫走访日”方案》，局系统全体结对帮扶干部18人，深入到**村52户贫困户家中了解186名贫困人口的基本信息情况，仔细核对重要信息，了解贫困户的家庭基本情况、听取贫困户的需求和发展愿望、制定合理的规划。结合科技部门的优势，以产业扶贫为重点，大力兴办实事落实帮扶，切实增强贫困群众获得感，确保已脱贫户巩固脱贫成效“不返贫”。
2、落实问题整改。根据中央第二巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见，我们把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，及时认领了政策落实、驻村帮扶产业扶贫、责任落实、驻村帮扶等5个方面的问题，对照问题清单，举一反三，全面开展自查整改，制定了问题整改方案，落实责任清单，扎实整改并形成了整改报告。
3、走访入户，落实扶贫政策。结合“夏季会战”深入开展“两不愁三保障”突出问题排查工作。党组书记、局长**今年上半年带领局系统18名包保帮扶干部12次到**村走访入户，在“住房保障”、“医疗保障”、“教育保障”、新农合、低保、临时救助等工作方面，做到不漏、不错、不重。2019年上半年**村贫困户享受教育补助学生25名，其中雨露计划5人；健康检查323人次；今年贫困户享受低保人数为28人，五保金6人，享受残补人数18人，其中贫困户人数为12人。
4、推进基础建设。2019年，协助**村做好各项基础设施建设，极大地改善了村民的生活生产水平，村容村貌得到进一步提升。一是完成了**湾、***、***3处的文化广场硬化工程。二是完成了全村86个路灯的项目申报，并获立项。三是正在进行全村4个自然湾的污水管网铺设工程。四是投入资金35万元对塘堰进行清淤改造，并及时承包给农户从事养殖，除增加35000多元的村集体收入外，还带动了5名贫困人员就业。。
5.产业扶贫逐渐铺开。一是积极开展大棚蔬菜种植技术培训，引导贫困户种植大棚蔬菜，主要品种有芹菜、大蒜、萝卜等，全村大棚蔬菜种植面积300多亩，其中贫困户6户种大棚蔬菜30亩预计年收入24万元。二是充分发挥**村新型经营主体的重要作用。*****有限公司在**产业方面引领全村80多户120人就业，其中贫困户17户，年户平收入3.5万元，总收入近60万元。三是积极培育脱贫致富领头人，发展**为种粮大户，带动全村10户贫困户增加了收入18000元。四是发展贫困户水产养殖，现已带动了贫困户**6亩、**25亩、**15亩，**10亩为养殖示范户，今年预计收入40万多元。五是强化农业合作社的纽带作用，*****专业合作社，是一家由****有限公司倡议，蔬菜种植户自发组织的农民专业合作社。该合作社本着互利共赢，助力精准扶贫的原则，集约多方面要素，疏通产、供、销渠道，实行了效率最大化。截至目前共带动18贫困人员就业，帮助贫困户销售各类蔬菜5万斤。
三、加强党的建设，强化政治保障
1、班子建设。一是严格领导班子纪律建设。今年以来，**局干部切实转变作风，严格责任、加强考核，对扶贫工作不到位、任务不落实、群众满意度不高的干部职工取消评优、评先资格。二是充分发挥第一书和记驻村干部作用，助推**村党组织建设。驻村工作队以“学习精神、学习系列讲话”为载体，积极帮助**村开展党建活动。三是当好民意调研员，充分了解群众生产生活中存在的问题和困难，尤其是推进重点工作过程中遇到的难点问题，就群众反映的热点难点问题及时向村委和乡党委汇报，充分发挥下情上传的作用。
2、人才建设。积极培育党员积极分子及新型农民，当好政策宣讲员，强化教育引领。5月16日局党组书记**在**村党员活动中心，以“漫谈“廉洁”文化”为主题的专题党课活动为契机，开展党员干部教育培训，提高党员干部的思想素质。
3、廉政建设。一是加强对全局干部及驻村工作队的管理，严禁给群众增加负担，严禁利用职务之便为亲友谋取不正当利益。二是加强帮扶村的党风廉政建设，以第一书记为桥梁，每月定期为党员及村干部进行廉政教育，同时加大各类村务财务的公布力度，虚心接受群众监督。
四、绩效管理。
1、按时按要求向区委、区政府、区扶贫办、祝站镇政府、镇扶贫办上报各类数据、信息、总结。
2、按时按量完成区扶贫开发领导小组及其办公室临时交办的其他事项。
3、参与推进**村深化农村改革的其他各项任务，例如村级基础设施建设、公共服务项目推进工作、完善并创新扶贫工作机制，确保扶贫工作规范化等。
五、存在的问题
一是宣传力度有待加强，一些群众对扶贫工作存在误解，单纯的把扶贫工作理解为政府的工作，存在“等、靠、要”思想，缺乏发展致富的主动性和创造性。二是个别贫困户缺乏靠劳动脱贫致富的积极性，好逸恶劳，依赖性严重，使得脱贫成效满意率受影响。三是对排查出来的“边缘户、存疑户”有待继续跟进，加大帮扶力度，补齐短板。
六、下半年工作打算
下半年工作中，我们将严格按照区委、区政府的要求，进一步做好以下几方面的工作：
—驻村工作队队长
根据县委成立驻村工作队的有关要求，我有幸被选派到石庙子村任第一书记兼扶贫队长，按要求从7月11日驻村后，紧扣“四项”职责任务，建立和完善村扶贫工作组织机构，熟悉和了解村情及贫困户状况，落实驻村扶贫帮扶责任，围绕今年确定的“村出列、户脱贫”目标任务，按照“重精准、补短板、促攻坚”的要求，推进脱贫攻坚工作。并在抓基层党组织标准化、综治维稳、防汛、森林防火、环境治理、乡风文明等建设方面，提供有力的智力支持。
一、基本情况
石庙子村位于永安镇西南方15公里处，全村总面积12平方公里，耕地786亩，林地面积104216亩。辖5个村民组，共256户802人，党员18人。自2014年5月脱贫攻坚工作开展以来，通过摸排、审查、个人申请和公示确认等工作，共建档立卡贫困户51户176人，已脱贫14户39人，其中（经精准识别“回头看”和精准核查，先后有2户7人剔除），2018年计划脱贫31户116人，尚有6户21人于2019年预脱贫。
二、驻村后工作开展情况
(一)抓好政策宣讲、宣传全覆盖，提高扶贫政策知晓率。7至9月份，按照“一卡通”整治、“大走访”等要求，驻村工作队和村支两委全员上阵，进行宣讲和宣传，释疑答惑;对年龄偏大的五保户、残疾人及外出务工的贫困户，均以电话或微信形式告知有关政策，做到全覆盖，提高扶贫政策知晓度。
(二)强化统筹兼顾，因户施策，提高帮扶措施精准性。驻村队会同村两委，对今年拟脱贫的31户贫困户逐户核实家庭情况，调整和落实好每一户帮扶责任人。在补充完善扶贫手册、帮扶手册等内业资料过程中，对接和联动结对帮扶干部入户走访，详细了解享受政策的落实情况，根据贫困户家庭致贫原因，有针对性地落实帮扶措施，真正做到精准帮扶。积极协调，努力争取，解决疑难问题和矛盾。
(三)加强住房安全督查，紧抓工程进度和质量。尚未脱贫的31户中，今年涉及危房改造、土地增减挂钩的，有计划地深入村民组，逐户落实开工日期和督查施工进度，按照入住的时间节点，倒排和紧逼工期，每半个月进行一次现场督促，发现矛盾和问题及时分析研究对策，不拖延、不推诿，充分发挥党员先锋模范作用。截止目前为止，所涉及的住房安全改造施工有序展开和推进，进展顺利。
(四)积极探索和推进村集体经济建设和发展。充分调研，反复论证，因地制宜，探索适合发展的种养殖产业，通过“龙头企业+合作社+贫困户”的形式，建立了村集体、村干、能人、贫困户入股的合作经营模式。按照“党建统领、能人带领、创新引领”的方针，帮助进一步梳理工作思路，积极筹措项目资金，探索并形成村集体、村干、能人、贫困户入股，注入帮扶资金、村干及能人入股资金、贫困户小额信贷资金，组成混合制股权结构，村集体零风险、按项目投入资产收益分红、贫困户保底分红的经营模式。
三、下一步工作打算
在第三季度驻村工作中，我驻村工作队将会调整工作思路，落实上级指示，加强理论学习，弥补能力短板，努力加快驻村工作效率和工作质量，下一步将着力做好以下工作：
一是继续开展扶贫政策宣传工作，结合市、县对脱贫督导要求，加强群众对扶贫政策的理解与运用；
二是继续协助村两委抓好脱贫攻坚工作能力建设，保持班子团结活力，营造良好工作氛围；
三是继续开展全域入户走访调研，激发村民内生动力，逐个解决群众提出的问题；
四是持续加大为民办实事的能力，加大基础建设监督力度，寻找集体经济产业突破口；
——参加广南县2018年驻村工作队第一书记（工作队长）第三次工作例会暨工作队员培训会议心得体会
旧莫乡威龙村委会驻村扶贫工作队员
2018年9月26日
通过对扶贫政策测试和一天的学习，听了授课领导对扶贫政策的讲解和扶贫工作的要求，仔细回忆自己半年来驻村扶贫工作开展情况，深思存在的不足和问题，冒出一身冷汗，汗点在于工作开展了，与理论的分析结合使用少，导致测试时对一些细节扶贫政策不了解，说明工作中学习专研的不够。
一、工作目标
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的五中全会精神以及省市农村工作会议、全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，在脱贫攻坚取得全面胜利的基础上，抓好春季有利时机，继续巩固“两不愁三保障”脱贫成效，持续推进乡村富民产业提质提效，保障脱贫劳动力稳岗就业，开展防贫监测帮扶，防范致贫返贫风险，不断完善农村低收入群体收入增长机制，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开好局、起好步。
二、工作任务
（一）扎实推进防止返贫监测帮扶
1.抓好“两类人员”动态监测。
（1）明确监测对象和内容。镇村干部要加强“两类人员”监测，对因病因灾因意外导致收入骤减户、前期上报边缘户未纳入户、历年上访户、多年外出回乡户以及脱贫户等重点人群进行监测，重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全实现情况。对疑似存在致贫返贫风险的对象，在3月18日前将名单上报至镇扶贫站。同时，要坚持每月5日开展动态监测，持续强化脱贫不稳定户和边缘易致贫户“两类人员”的动态监测，每月定期上报监测情况。（完成时限：3月18日前，并长期坚持）
（2）迅速落实帮扶措施。在3月底前，经镇级调查核实，对存在致贫返贫风险的对象要及时纳入“遇困即扶”对象，各村要加强与镇扶贫站衔接，按照《关于建立“遇困即扶”机制防止致贫返贫的实施方案》要求，迅速落实好救助和帮扶措施，有效筑牢致贫返贫防线。对有劳动能力的，坚持开发式帮扶，通过产业就业帮扶实现勤劳致富；对没有劳动能力的，做好兜底保障，采取低保评定和临时救助等方式保障基本生活。（完成时限：3月底前）
（3）及时消除致贫返贫风险。在3月19日前，各村要对已录入国办系统中“两类人员”的家庭情况和收入情况进行逐户分析研判，对通过政策帮扶已消除致贫返贫风险的脱贫不稳定户和边缘易致贫户，通过村级会议评议确认风险解除后及时上报镇扶贫站。对未消除致贫返贫风险的，要采取针对性帮扶措施，每月定期跟踪监测，确保不发生致贫返贫现象。（完成时限：3月19日前，并长期坚持）
2.巩固“两不愁三保障”成果。
（1）巩固义务教育保障。在3月22日前，镇中心小学、中学和各村委会要组织开展义务阶段教育失学辍学排查摸底工作，摸清失学辍学学生情况，建立辍学学生台账跟踪管理，确保除身体原因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段学生不失学、不辍学。继续落实家庭经济困难学生教育资助政策，加强和扶贫办数据信息比对，摸清核准脱贫家庭学生底数，在5月底前将脱贫家庭困难学生资助发放到位，做到“应助尽助”，不落一户不漏一人。（完成时限：5月底前）
（2）巩固基本医疗保障。在上级医疗保障新政策未出台前，保持现有健康帮扶政策基本稳定，持续落实“四道防线”“先诊疗后付费”政策举措，进一步夯实医疗救助托底保障。做好脱贫人口门诊特殊慢性病排查和认定，切实减轻慢性病患者的医疗费用负担。扎实推进脱贫人口家庭医生签约履约工作，重点做好高血压、糖尿病、肺结核和严重精神障碍等4类慢性病重点人群随访，提高家庭医生签约服务质量。（完成时限：长期坚持）
（3）巩固住房安全保障。建立健全农村住房安全动态监测机制，在3月22日前，镇规划业务负责人员要对全镇已脱贫户及边缘户住房安全情况进行全面排查，对排查出的C级、D级危房立查立改，列入2021年危房改造计划，确保脱贫人口住房安全有保障。（完成时限：3月22日前）
（4）巩固安全饮水保障。在3月22日前，镇水利业务负责人员要组织开展农村安全饮水情况摸底排查，准确掌握当前存在饮水安全问题村组和脱贫户，对排查存在的问题，要及时采取安装净水器、打深水井等措施解决到位，其中整个村组存在饮水安全问题的，列入今年农村饮水工程建设计划。要扎实做好已建农村供水工程维护管理，定期开展集中供水工程水质检测，不断提高农村脱贫人口供水保障水平。（完成时限：3月22日前）
（二）扎实推进富民产业发展升级
1.突出“一领办三参与”产业发展。
（1）提前谋划“一领办三参与”产业发展。各村要按照今年的“一领办三参与”产业发展目标任务，提前谋划好“一领办三参与”产业发展。要立足各地资源禀赋，因地制宜选准适合本村发展的富民产业，引进培育龙头企业，鼓励引导村干部和致富带头人领办产业，推动特色产业与脱贫人口建立更加稳定的利益联结机制。在3月底前，各村要将任务落实到村到人，明确产业发展项目、领办主体、带贫益贫方式，并将情况上报镇扶贫站。（完成时限：3月底前）
（2）开展“一领办三参与”产业基础设施需求调查摸底。3月22日前，镇扶贫站要组织开展对认定的9个“一领办三参与”产业合作社基础设施需求调查摸底，主要包括合作社的水、电、路等基础设施建设需求，以及合作社农产品仓储、分拣、冷库等配套设施建设需求。经实地查看后，将摸底上报情况上报至县扶贫办。（完成时限：4月底前）
2.大力发展“短平快”产业。
（1）摸清“短平快”产业发展需求。各村委会、驻村第一书记、驻村工作队要组织开展脱贫户和边缘户“短平快”产业需求摸排，摸清需求底数，分类建立短期产业发展需求台账，在3月22日前，上报至镇扶贫站。（完成时限：3月22日前）
（2）推进“短平快”产业落地。在4月底前，各村要充分发挥产业奖补政策激励作用，组织驻村第一书记、驻村工作队和乡村干部逐村逐户宣传和引导有发展需求的脱贫户和边缘户，大力发展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、养鱼等周期短见效快的“短平快”产业，帮助和指导脱贫户、边缘户开展租地建棚、种苗购买、育种补栏等春耕备耕工作，确保脱贫群众产业项目落地见效。（完成时限：4月底前）
3.加大小额信贷推进力度。
（1）开展小额信贷需求摸排。各村要结合产业需求摸排，加大扶贫小额信贷政策宣传力度，引导和鼓励脱贫户和边缘户利用扶贫小额贷款政策自主发展产业或入股“一领办三参与”产业合作社。在3月22日前，各村要逐村逐户上门完成脱贫户和边缘户信贷需求调查摸底，并将情况上报镇扶贫站。（完成时限：3月22日前，并长期坚持）
（2）强化合作社信贷支持。加大致富带头人扶贫小额信贷扶持力度，对“一领办三参与”产业合作社致富带头人可享受免担保、免抵押、财政贴息50%、最高贷款50万元的信贷政策。脱贫户和边缘户原则上在实际参与的前提下，可通过小额信贷资金，入股“一领办三参与”产业合作社，实现“大手拉小手”产业抱团发展。（完成时限：长期坚持）
（三）扎实推进脱贫劳动力稳岗就业
1.加强就业监测管理。各村要组织各村干部、驻村第一书记和驻村工作队对脱贫人口、边缘人口就业情况进行一次摸排，准确掌握已就业劳动力务工信息和未就业劳动力就业需求。由镇扶贫站完成务工信息采集，并录入国办系统及省办大数据平台。要充分发挥好村级就业信息员作用，坚持每月开展脱贫人口、边缘人口务工动态监测，每月20日前将最新的务工信息及时录入国办系统和省办大数据平台，确保脱贫人口、边缘人口就业状况数据与实际情况相符以及务工地点、电话号码等基本信息准确无误。（完成时限：长期坚持）
2.实施就业分类帮扶。在3月底前，各村要结合脱贫人口、边缘人口务工信息调查采集，加强园区务工交通补贴、扶贫车间务工补贴、外出务工交通补贴等就业帮扶政策的宣传，鼓励脱贫人口和边缘人口外出务工，实现就业增收。3月底前，镇劳保所要开展一次园区企业招工信息宣传活动，指导驻村工作队和第一书记进村入户开展宣传推荐工作，积极引导有就业需求的脱贫人口和边缘人口到园区企业务工就业。同时，根据劳动力就业需求，提供公益性岗位、扶贫车间、产业基地务工等就业平台，有针对性地解决弱劳动能力家庭就地就近就业问题。（完成时限：3月底前）
3.做好项目务工帮扶。继续参照以工代赈做法，交通、水利、新农村建设等基础设施项目建设单位要优先吸纳脱贫劳动力务工就业，其中统筹整合涉农扶贫项目脱贫劳动力务工报酬占项目资金总额不低于6%（桥梁、交通等技术支持的项目不低于3%）。中烟、中国人保捐赠项目等参照执行。（完成时限：长期坚持）
4.办好用好扶贫车间。继续保持扶贫车间扶持政策稳定，各村要加大扶贫车间奖补政策宣传力度，鼓励扶贫车间企业业主积极吸纳脱贫劳动力务工就业。对已认定的扶贫车间，镇扶贫站、镇劳保所要加强运行情况监测，指导村解决扶贫车间生产运营中的实际困难，帮助企业业主尽早实现复工复产，确保扶贫车间吸纳脱贫劳动力务工人数不低去年。（完成时限：5月底前）
（四）扎实推进光伏扶贫收益分配
1.制定收益分配使用计划。村级光伏电站2021年发电收益80%用于公益性岗位和村级公益事业建设劳务费用支出，20%用于爱心超市和救助失能弱能奖励补助。在3月18日前，各村要参照村级光伏电站2020年发电收益金额，制定村级光伏电站2021年收益分配使用计划。历年发电收益使用还有结余的，必须在2021年优先使用并完成报账后，再使用2021年光伏发电收益。（完成时限：3月18日前）
2.强化光伏公益性岗位管理。各村要按照“按需设岗、以岗聘任”原则，合理安排脱贫人口和边缘人口从事公益性岗位和村级公益事业建设。要加强与就业扶贫专岗和生态扶贫公益性岗位数据比对，可以“一人双岗”，不能“一人多岗”。2021年村级光伏电站发电收益安排的公益性岗位，劳动合同或用工协议签订期限最短不少于半年，最长不超过1年，月工资标准不低于500元。坚持光伏公益性岗位动态管理，按照“在岗领补、有序退岗”原则，对无力履职的，要及时予以清退，并做好省大数据平台信息更新。（完成时限：3月18日前）
（五）扎实推进驻村帮扶常态化管理
1.保持帮扶队伍稳定。按照过渡期内严格落实“四个不摘”要求，继续保持镇领导挂村帮扶不变、单位定点帮村和第一书记驻村不变、党员干部帮扶脱贫户不变、帮扶要求不变，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作，切实做到队伍不撤、工作不断、干劲不减。在省市乡村振兴帮扶新政策出台前，现有驻村第一书记、驻村工作队员、结对帮扶干部原则上保持不变，其中因工作调离、身体原因不能胜任等原因需要调整的，要向镇党委、镇扶贫站申请报备。（完成时限：3月底前）
2.拓展帮扶工作内容。驻村帮扶工作要从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。一年之计在于春，挂点镇领导要深入帮扶村指导巩固拓展脱贫攻坚成果工作，开展推进乡村振兴调研。驻村第一书记和驻村工作队，一方面要协助乡村做好脱贫群众防贫监测、产业发展、稳岗就业等巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作。另一方面要协助乡村统筹推进村“两委”换届、“一领办三参与”产业发展、壮大村级集体经济、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作。（完成时限：长期坚持）
3.严肃帮扶工作纪律。驻村第一书记坚持每周驻村工作5天4夜，驻村工作组坚持每季度驻村帮扶不少于50天，结对帮扶干部每月走访帮扶对象不少于2次。加大驻村帮扶考勤管理，每月定期报送考勤结果，对未按要求落实驻村帮扶工作的定点帮扶单位，下发督办函，责令限期整改。镇党委、政府、镇纪委监委、镇扶贫站要加强驻村帮扶、结对帮扶工作督查检查，对存在驻村帮扶不在岗、帮扶工作不流于形式等问题的帮扶单位和个人，进行通报批评。（完成时限：长期坚持）
（六）扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持
3月15日前，有关村要对易地搬迁对象“两业”后续帮扶情况进行排查和帮扶，确保实现稳得住、有就业、逐步能致富。要加大产业帮扶力度，充分利用产业奖补、小额信贷等激励政策，鼓励和引导搬迁对象入股产业合作社或自主发展特色产业。要加大园区企业招工信息和政策宣传力度，积极推荐符合条件的搬迁对象进城入园务工。对搬迁户中的留守妇女、弱劳动力等特殊群体，要合理开发生态护林、保洁环卫、门卫保安等公益岗位，让搬迁对象在家门口实现就业增收。对无劳动力的搬迁对象，要因人施策落实农村低保或特困供养等兜底保障政策。（完成时限：3月15日前）
（七）扎实推进典型宣传和舆情监测
1.深化脱贫攻坚总结宣传。对脱贫攻坚的实践成就、经验模式和先进典型等进行全面总结，留好扶贫印记，凝练脱贫攻坚精神。强化正面宣传引导，以省市县先进典型为重点，深入宣传我镇脱贫攻坚过程中涌现出的优秀第一书记、最美脱贫户、脱贫先进村、定点扶贫先进单位等先进个人和集体，讲好脱贫攻坚“镇故事”，用身边的事教育身边的人。配合主流媒体做好“纪录小康工程”工作，为高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会留下“信史”档案。（完成时限：5月底前）
2.加强扶贫领域舆情监测。全镇上下要密切协调配合，加强对扶贫领域舆情监测分析和引导处置，做到有力监控、有序引导、有效应对。对善意批评意见认真听取吸纳，对恶意攻击炒作坚决依法制止，防止用个别问题否定脱贫攻坚成绩，防止用恶意炒作乡村振兴干扰大局。（完成时限：长期坚持）
三、工作要求
（一）强化组织保障。各村各部门要充分认识到实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性，继续扛起政治责任，保持镇村两级工作力量稳定，做到工作不断、队伍不散、干劲不减，持续推进工作落实落地。各村、镇直办单位要严格按照工作方案的要求，结合本村本单位实际，研究制定工作措施，逐项分解细化任务，确定春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作作战图。镇直（办）有关责任部门尤其是“两不愁三保障”主管部门要根据部门职能分工，狠抓本系统行业政策措施的推进落实。
一、帮扶重点
（一）、继续抓好村脱贫攻坚巩固提升工作
1、协助村两委抓好五社聚集点建设，让贫困人口及早搬进新居，配套硬化公路2公里。
2、协助村两委抓好已建产业培育壮大和管护工作，使其早见效益，确保贫困群众稳定脱贫。
3、协助村两委抓好集中供水工作，让老百姓及早用上杨家沟的水。
4、制定帮扶年度计划，落实专人联系对接脱贫工作，完成今年贫困户的脱贫任务。
5、领导班子每2个月集中研究1次联系村的脱贫攻坚后续工作。
6、单位主要负责人每季度召集驻村工作组、第一书记、驻村干部及村两委研究1次脱贫工作。
7、组织本单位帮扶责任人每2个月到帮扶的贫困户中开展1次帮扶活动，宣传扶贫惠民政策，加强感恩奋进教育，记好收支登记账薄。
8、全程留下脱贫工作影像资料接受检查，每月按时上报信息3条。
（二）、扎实抓好村脱贫攻坚工作
1、配合烟草专卖局分局制定村年度帮扶计划。包括致贫原因、帮扶措施、完成时限、责任人等内容。
2、制发文件，在文件中明确驻村指导员负责联系对接村脱贫攻坚工作。文件一式两份，一份留存备查，一份交县直工委。
3、与烟草公司一道，帮助指导完成脱贫攻坚年度计划，有安排意见、有落实清单、有半年总结，有年终总结，有任务落实相关图文资料。
4、协助帮扶单位领导班子成员每两月召开1次专题集中会议，专题研究脱贫攻坚工作。有会议方案、签到册、会议记录、纪要、图片等资料。
5、协助单位班子成员轮流到调研指导达到6人次，要建立到村调研指导帮扶台账、有图文资料、有帮扶记录。
6、协助帮扶单位主要负责人每季度召集驻村工作组、第一书记、驻村干部、村两委研究脱贫攻坚工作1次以上，有会议方案、签到册、会议记录、纪要、图片等资料。
7、协助单位党组和党员干部职工要开展结对帮扶工作，有工作方案、有图文资料。
8、建立贫困户帮扶台账，落实一户一策帮扶措施。做到有落实台账、开展帮扶的图文资料，有帮扶明白卡，有一户一策帮扶清单，有一户一策帮扶措施落实记录台账。
9、严格落实单位派驻贫困村干部的工作经费和待遇保障，并制发文件上报县直工委备案。
(三)扎实抓好三星村贫困户的脱贫工作
1、重点协助三星村制定好全村产业发展和贫困户危旧房改造规划。
2、深入开展结对帮扶工作，各帮扶人每两月要到贫困户家中开展1次帮扶工作，并留下详实的轨迹资料，并记好收支登记账薄。
3、单位主要领导每季度要实地调研1次脱贫工作，领导班子每2个月集中研究1次非贫困村村的脱贫工作。
二、帮扶措施
一是加强领导。成立挂联帮扶村工作领导小组，由县供销社党组书记、理事会主任同志任组长，党组成员、理事会副主任同志任副组长，相关人员为成员，负责挂联帮扶村脱贫攻坚工作的组织领导、统筹协调和督促检查工作。同时，由同志担任挂联帮扶村工作指导员，负责挂联帮扶村脱贫攻坚工作。
二是宣传政策。采取多种宣传方式，广泛宣传党的脱贫攻坚政策，加强观念引导，摒弃等靠要的思想，牢固树立辛勤劳动、致富光荣，自己的事情自己办、自己的家园自己建的自力更生理念，切实转变贫困群众的思想观念。广泛开展法制、法律、法规宣传，引导党员干部和群众增强法治观念，教育群众尊法、守法、知法、用法。
三是落实责任。围绕挂联帮扶村重点工作，实行任务到人、责任到人、考核到人。明确重点工作任务、明确完工时间、倒排工期、“挂图作战”，保证重点工作任务如期全面完成。
