关键词：园林绿化养护；市场化管理；问题；对策；厦门
城市的公共绿地养护是城市绿化美化的一项重要内容。近年来厦门在城市绿化美化方面做了大量的工作，为创建全国文明城市、国际花园城市、最适宜人居住环境等发挥了积极的作用。随着时代的发展，传统的单一养护管理模式已经显现出弊端，为此要运行城市绿化养护市场化，改革和创新机制，引入养护企业的合理竞争，促进城市绿化养护的更好发展。市场化的养护管理已经成为城市绿化养护发展的必然趋势。
1 厦门城市公共绿地养护模式
长期以来厦门城市公共绿地养护模式主要有：①公园景区绿地，主要由独立的公园景区管理部门养护，其单位性质为国有事业单位，实行财政补助经费管理。分布在园博园、园林植物园、仙岳公园、忠仑公园等。②城市主干道绿地，主要由市绿化管理中心负责养护，经费实行财政核拨管理，环岛路等由公路局等国有企业养护管理。③城市次干道绿地，主要由区级绿化部门主管，通过招标方式，招聘绿化工程企业进行养护。
2 城市道路绿化养护市场化的必要性和优越性
2.1 绿化养护管理市场化的必要性
2.1.1 经济发展的需要。作为社会公益效能的城市绿化，随着我国社会市场经济体制的逐步完善，同样会随着市场经济的要求而逐步的走向市场化。
2.1.2 利用养护经费的需要。传统的养护模式下设立有庞大的养护队伍，给养护费用造成了大量的浪费，导致养护资金无法运用到有效的养护生产中，而市场化的养护管理的运行，减少养护过程中不必要的资金浪费，同时主管单位不设立自有的养护队伍，从养护市场中择优选取，在保证养护质量的同时使有限的养护经费得到合理的利用，提高养护资金最大利用效能。
2.1.3 有序养护市场的需要。有序的养护市场能引导养护企业的合理竞争，促进城市绿化养护的更好发展。合理的竞争机制和完善的市场规范能促进有序养护市场的形成，带动相关产业的发展。
2.1.4 提高整体养护水平的需要。为更好的参与市场竞争，承担更多的养护项目，进一步提高养护企业的效益，养护企业必然会投入更多的人员和资金，养护水平的提高有利于占取更多的养护市场的份额，增强企业的竞争力，对养护企业自身发展意义重大。
2.2 绿化养护管理市场化的优越性
2.2.1 从养护资金来看。由于不设立自己的养护队伍，采用工程承包方式，养护中不负担闲置人员和养护人员的费用，确保养护资金的合理利用。
2.2.2 从养护效率看。市场化养护简历养护管理计划体系。作业内容专业分工明晰，通过加强专业化管理和竞争手段适应市场，全社会流动，充分利用人员和机械设备，同时引入市场竞争机制，养护效率得到相对提高。
2.2.3 从养护效益来看。切合养护工程需要。择优选择社会专业化养护队伍，同时提高管理水平和质量需求。
3 厦门城市道路绿化养护管理市场化的发展与现状
随着我国深圳、东莞、上海、杭州等较发达的城市基本实现100%的绿化养护市场化，通过借鉴学习深圳、杭州等地市场化养护管理先进经验和前期的大量工作筹备，2007年以来，厦门市绿化管理中心开始将城市主干道的绿地养护逐步推向市场，采取招标的方式确定专业企业进行养护，有效控制费用成本。截止至2013年5月，厦门市绿化管理中心已经陆续将管理范围内的300万平方绿地实现市场化招标养护，为顺利推行城市道路绿化养护管理市场化，提高养护水平，市园林主管部门，市绿化管理中心采取了一系列的合理有效的运行对策。经过近6年的市场化养护管理的摸索，厦门城市绿化养护管理市场化的运行正在逐渐形成良好的市场机制。
3.1 统一养护市场定额指标
长期以来，厦门城市公共绿地养护定额标准偏低，各区绿地养护经费标准不一致，厦门市市园林主管部门、厦门市绿化管理中心，研究制定了《厦门市公共绿化养护管理办法》实行绿地分级管理，市绿化管理中心根据厦门市城市绿化的实际要求和养护成本构成因子、以及目前的人工费、物价等实际情况进行科学测算，测算出本市不同养护质量等级的合理单价，并根据每年的实际情况进行修正。公共绿地按照地属下放管理，市级有关部门按照不同绿地等级制定统一招投标限价，公共绿地养护费用全市统一标准，培育良性市场运作氛围。
3.2 统一厦门市绿化养护管理技术标准、操作规范和养护标准
促进厦门城市绿地养护管理工作标准化、规范化、制度化，进一步提高绿化养护管理水平，市绿化管理中心依据现行国家和行业的有关标准，参考和借鉴深圳、杭州、苏州等地的做法，结合厦门市绿化养护管理的实际情况，编制了绿地养护管理标准。使绿化养护有法可依，有章可循。
3.3建立科学的养护质量考评系统
城市道路绿化作为城市中唯一有生命的基础设施，它的养护质量关系到城市的形象。厦门市绿化管理中心推行市场化养护的城市主干道，长度长，对城市的景观影响大，人流、车流大，对绿地的养护要求也较高，为此建立科学的质量管理考核体系，是绿地养护管理的必要技术准备。厦门市绿化管理中心对社会化承包养护方位内管理绿地的检查考核依据《绿地养护管理标准与检查考核办法（暂行）》，进行。检查考核的结果作为对承包养护单位管养质量评价、承包经费发放以及奖惩的依据。
3.3.1 检查考核方式。包含定期检查和不定期检查、年终总评。其中定期检查包括日检、月检和季度检。不定期检查（专项检查）主要是针对季节养护重点环节与市重大活动，或上级主管部门要求，可对以下几项工作进行专项检查：补植、浇灌、施肥、清洁保洁、乔木刷白、乔木修剪等。年终总评则是根据月、季的检查评定情况及各专项检查结果，对承包养护单位全年工作做出评定意见，决定年终评定结果，并形成书面文件。
3.3.2 抽样方法。月检和季度检查按照养护管理面积进行比例抽样检查。绿地以5000～10000m2作为一个单位。日检采取全覆盖检查；月检按绿地面积的10%、季度检查按管理绿地面积的20%、专项检查可以全面检查也可抽样检查。
3.3.3 扣罚原则与评分办法。（一）定期检查与不定期检查的扣罚及计分方法。①在日检过程中现场发现的绿地养护问题，予以当场扣罚或提出限时整改要求，最终扣罚结果纳入月、季度扣罚总金额。②月检的实际扣罚金额计入本季度扣罚总金额中。实际扣罚金额为样点扣罚金额的总和除以样点总面积占承包养护总面积的比例（行道树按抽样长度占总长度的比例）计算。③季度检采用绩效考评综合得分制，包括管养效果、管养措施（内业资料）和过程管理。季度绩效考评综合得分（满分100分）：由季度管养效果考评得分（60%，季度管养措施考评得分（占10%）和季度过程管理得分（占30%）三部分构成。④不定期检查（专项检查）发现的存在问题根据《《绿地养护管理标准与检查考核办法（暂行）》予以当场扣罚，并发出限时整改通知。专项检查的实际扣罚金额计入该季度扣罚总金额中。采取抽样检查的，实际扣罚金额为样点扣罚金额的总和除以样点总面积占承包养护总面积的比例（行道树按抽样长度占总长度的比例）计算。
（二）季度养护经费结算。①考核分数（季度绩效考评综合得分）与当季的养护经费挂钩。考核分数97（含）～100分，不扣款；94（含）～97分，每扣1分相应扣减经费的0.25%；91（含）～94分，每扣1分相应扣减经费的0.5%；88（含）～91分，每扣1分相应扣减经费的1%；85（含）～88分每扣1分相应扣减经费的1.5%；85分以下为不合格，扣除当季养护经费。②日常、月检查过程中实际扣罚的总金额直接从该季度养护总经费基数中扣除。③当季养护总经费基数扣除上述二项后即为当季实得养护费用。
（三）年度考评综合得分计分方法。年度绩效考评综合得分为四季度绩效考评综合得分总和的平均值。具体计算公式如下：年度绩效考评综合得分=4个季度绩效考评综合得分/4。
3.4 抓好业务管理人员的业务水平
适时组织一线管理巡查人员学习考核管理办法，汲取学习先进的养护理念、管理方法，提高养护管理人员的业务水平。
3.5 引导养护市场合理竞争
建立健全的市场规则，引导合理的市场竞争，同时避免养护市场中恶性竞争的发生，才能保证养护市场的有序进行。厦门市绿化管理中心依据检查考核办法，年终根据检查考核的结果，进行综合评比，年终结果作为末位淘汰的依据，末位淘汰制度极大程度上引导了各中标单位合理竞争。
4 存在问题及建议
4.1 完善养护市场政策法规
现阶段国家制定的养护管理规定还有许多不完善的地方，需要在以后的养护管理工作实践中，进一步完善城市道路绿化养护招投标管理的具体办法，完善城市道路绿化养护市场化实行的政策环境，推进城市道路绿化养护市场化的进行。
4.2 明确养护市场的准入制度
在完善法律法规的基础上，按照法定程序办理进入城市道路绿化养护管理市场的手续，主管部门应加强养护市场的管理，杜绝招标舞弊和转包、挂靠行为的发生。
4.3 养护专业化和市场化相结合
在公共绿地全面推向市场，推进市场化改革的同时，应适当保留应急的专业养护队伍，应对如抗台抢险、110联动等突发事件。
4.4 建养并重
城市公共绿地建设多是含在整体项目中由建设单位负责，大多存在挤占绿地建设标准现象，施工单位未能按照规范标准种植，偷工减料，绿化用土多为建设废土，苗木生长环境恶劣，造成了绿地建成移交就需要改造的现象，后期养护难度大。政府部门和园林绿化管理机构应消除认识误区，做到建养并重，从施工阶段开始保证绿化养护的持续健康发展。
5 结语
城市公共绿地养护管理体制改革势在必行，通过建立健全科学的养护管理机制，实行养护工程招标制，推进城市公共绿地养护市场化，最终实现真正意义的管养分开，对促进城市公共绿地养护的发展有着重要作用。经过近6年的市场化养护管理的摸索，厦门城市绿化养护管理市场化的运行正在逐渐形成良好的市场机制，市场化养护管理相较其它的养护模式正逐渐显示出其实际应用的优越性，在城市公共绿地养护发展不断创新改革的市场化养护提供了实践的可行性。
参考文献
1 陆广潮.城市公共绿地养护推行市场化管理的探讨[J].广东园林， 2007（3）
2 王振中，符啟勋.城市道路养护管理市场化分析与对策[J].价值工程，2011（18）
3 孙茂林，秦华.重庆市园林绿化养护市场化展初探[J].现代农业科技，2011（2）
一、竞赛目的与指导思想
按照“奖优罚劣，奖罚分明，合理问责，重在促优”的指导思想开展此次绿化管养劳动竞赛，目的在于合理评判养护单位及其人员的工作，通过奖优罚劣，加深养护单位责任意识，激发养护工人劳动热情，形成爱岗敬业、争先创优的行业氛围，进而全面提升我区绿化管养水平。
二、竞赛方法与细则
此次劳动竞赛主要分为两部分，分别以市数字化城管考评及区绿化养护考核成绩作为竞赛结果的评判依据。
（一）市城管考评零扣分竞赛
1、竞赛内容：各养护单位安排养护人员认真做好日常养护工作，及时查漏补缺，确保绿地状况完好，争取实现在市数字化城管考评中无扣分或少扣分，绿化科将依据市城管考评的分数情况对相应养护单位实行奖惩。
2、评定时限：每年一次
3、奖惩办法：
1）按照“奖罚分明，罚多少，奖多少”的原则实行奖惩。
2）召开每月绿化养护例会时，由绿化科向当月所管绿地在市城管考评中扣分的养护单位收取罚金并暂行保管。
养护单位罚金数额=该单位当月养护绿地标段扣分值×200元
3）召开年度绿化养护例会时，由绿化科对年度市城管考评中无扣分绿地标段的养护单位进行奖励。
4）绿化科出具奖罚明细清单，奖金总额原则上等于罚金总额。
5）上文中的无扣分绿地指经市城管考评并公布的未扣分的绿地，包括管养绿地及托管绿地。
（二）区绿化考核评优竞赛
1、竞赛内容：各养护单位安排养护人员认真做好日常养护工作，及时查漏补缺，确保绿地状况完好，绿化科将依据区绿化考核巡查的分数情况对相应养护单位及养护人员实行奖惩。
2、评定时限：每年一次
3、月度考评计分依据
月度考评综合得分以市数字化城管考评、区绿化养护考核、整改反馈、社会媒体投诉等为依据，以下情况当作扣分处理：
（1）每绿化标段在市数字化城管月度考评中失分分值，即为该标段当月综合考评扣分分值。
（2）未按时限完成整改或整改后未在期限内及时回复的，该绿化标段月度综合考评中每处扣0.5分。
（3）对养护绿地未有效看护造成绿化受损、设施破坏的，该绿化标段月度综合考评中每处扣1分，并由养护单位负责落实受损绿化、设施的修复工作。
（4）社会媒体投诉经查实并造成不良影响的，该标段绿地月度综合考评中每处扣2分。如造成区级城市长效管理月度考评失分的，该标段绿地月度考评中每处扣5分。
4、奖惩办法：绿化科考核巡查人员每月均通过考核巡查一体化或其他形式对区管范围内各标段绿地进行检查并打分，并最终于年底对各标段月度得分情况进行汇总及排名，据此采取相应奖惩措施。
1）对养护期内月度得分平均值位于前三名（均分高于95分）的绿地标段的养护单位及养护一线负责人进行年终奖励，合同到期后将优先续标（托管绿地不参与评定）。
一、考核对象
各镇街道、工业园区。
二、考核内容及标准(100分)
园林绿化管理考核分为养护管理考核（60分）、新增绿化建设考核（40分）两项指标。
（一）园林绿化养护管理（60分）
1.养护作业质量（30分）
各镇街道、工业园区负责辖区内除市区养护管理以外的其它道路行道树、绿化带、街头绿地和游园的养护管理，以及由市区出资建设已出养护期但养护主体暂未明确的绿地的养护管理。主要考核所负责养护区域内苗木生长、除草划锄、病虫害防治、绿化带及附属设施维护、死树死苗树桩清理、修剪抹芽、浇水排涝施肥、卫生保洁、苗木防冻等。养护作业质量标准及考核内容见附件一《区园林绿化养护作业考核评分细则（试行）》。
2.养护管理工作（30分）
（1）组织机构（5分）
成立园林管理所，配备所长1名，工作人员4名以上，办公用房2间以上，工具车辆1辆以上，并配备电脑、打印机、照相机等办公用具。管理制度健全，管理工作到位。及时上报总结、计划、报表等各种资料。有关人员按要求参加区园林办组织召开的各项会议、培训学习等活动。积极推行市场化运作，通过公开招投标等形式确定具有规定资质的园林养护公司进行养护，并加强考核管理。
（2）巡查督察（10分）
辖区内无非法占用绿地、未经审批私自开口、私设广告牌、违反绿化规划等情况；确需占用的，及时督促到区园林管理部门办理审批手续。对辖区内单位自建绿地和社区绿化进行养护监督和督促整改。无破坏古树名木现象。
（3）应急事项（10分）
制定应对突发事项、灾害天气及临时性工作任务的应急预案和应对措施，建立应急队伍，及时处理应急事项。对各级组织的检查参观等活动要充分准备，认真迎查。配合上级重点绿化工程建设工作，按时完成绿化工程清障工作，无阻挠施工现象。对区考核小组、园林绿化主管部门提出的问题和新闻媒体、行风热线、12345等反映的问题要认真限时办理。
（4）廉政建设（5分）
杜绝和吃拿卡要行为，不得挤占挪用、无故扣押养护资金，提高园林管理部门的社会影响和形象。
养护管理工作考核具体内容及考核标准见附件二《区园林绿化养护管理工作考核评分细则（试行）》。
（二）新增绿化建设（40分）
主要考核各镇街道、工业园区主导的除市区投资建设以外的园林绿化工程，包括公园绿地建设、主次干道绿化建设、背街小巷绿化建设、新建社区绿化建设、旧村（社区）绿化改造等。具体任务参照《区新型城镇化建设年活动实施方案》。
三、考核方式
1．园林绿化养护管理考核。每月与城镇管理责任区一起进行考核并通报。十二个月的平均成绩即为最终成绩。
2．新增绿化建设考核。年初由各镇街根据区里下达的任务数，制订年度新增绿化建设计划，每个绿化工程项目开工前，报区园林办备案，并进行现场初核，工程完工后，进行确认考核。半年通报一次，年底汇总，完成任务得满分，完不成任务的按比例计分。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕吴江率先基本实现现代化和建设乐居吴江对绿化工作、环境整治总体要求，不断完善农村绿化环境和质量，强化长效管理措施，巩固提高农村绿化建设成效，大力改善和优化农村生态环境。
二、实施办法
（一）加强领导
为加强农村绿化养护长效管理力度，决定成立农村绿化养护长效管理领导小组和工作小组（见附件1、2），由管委会分管农村工作领导担任领导小组组长，局分管领导和相关部门领导为领导小组成员；农村工作局分管领导担任工作小组组长，有关绿化条线专业人员为工作小组成员，并下设办公室负责日常工作。
（二）明确主体
农村绿化以属地管理为原则，各村村民委员会为农村绿化养护管理的责任主体。
（三）落实责任
1.各村要明确1名定工干部负责绿化养护管理工作，制定村级绿化养护管理办法，落实专兼职人员搞好绿化日常管理，建立完善台账资料。
2.农村工作副片长为日常监督员。
3.农村工作局绿化主管部门作为业务主管，要加强对村级绿化养护的技术指导，及时做好病虫害测报和防治指导。
（四）面积核定
各村养护管理面积由绿化部门和村委会通过实地测量核定。
（五）资金投入
绿化养护管理资金由太湖新城财政和村共同承担。太湖新城财政按核定养护面积，根据全年管理质量考评等级，给予每平方米每年1-1.5元的养护补贴，年终统一结算，其余资金由村级经济自行承担。
三、考核奖励
（一）考核办法
1.领导工作小组每季度考核一次，并将每次集中考核情况汇入考核汇总表。
2．农村工作局绿化主管部门根据阶段工作要求，进行集中检查和不定期检查，并对绿化管理中存在问题进行通报和提出整改意见。
3．每季度定期检查得分与不定期检查情况各占50%，按总分决定年终考核等级。
（二）考核对象
承担农村绿化养护管理责任的村民委员会。
（三）考核内容
主要为病虫和杂草防治，修剪，支撑，施肥，抗旱防渍，清墒理沟，翻土，涂白，苗木补缺，日常卫生和景观效果等，长效管理考核评分内容根据季节作适当调整。
具体考核内容及考核评分标准见附件3、4、5。
（四）奖励办法
考核奖励设立3个等级奖项，年考核得分90-100分的为一等奖，80-89分的为二等奖，70-79分的为三等奖，低于70分不得奖，各等级补贴标准另行确定。
关键词：园区绿化；养护管理
Abstract: this article is the author summed up the experience of the work in recent years, mainly discusses the science park of jiangning virescence maintenance management, and the characteristic of GuanYang existing problems were discussed.
Keywords: park landscaping; Maintenance management
中图分类号：P901文献标识码：A 文章编号：
科学园现阶段绿化管养概况
江宁科学园坐落于风景秀丽、历史文化悠久的方山脚下，坐拥方山，北望东山，西连秦淮河，东接青龙山，三山一河四面环绕，是全国唯一集大学城、风景旅游度假区和高新技术产业区为一体的开发园区。园区整体绿化占地面积约为400万平方米，园区内绿化树种繁多如香樟、高杆女贞、栾树、雪松、合欢、紫叶李、紫薇等上百个品种。近几年科学园管委会通过公开招标的方式筛选三家园林绿化公司对园区绿化苗木进行管养，整体景观效果得到省市领导的一致认可。
园区绿化管养的方法与措施
1、 制定统一管养标准
随着园区建设发展逐步加快，景观工程日益完善，为了能得到良好的景观效果，管委会部门领导对全省各大园区进行考察并参照《江苏省城市园林绿化植物养护技术规定》，取长补短，制定出《江宁科学园园林绿化养护管理技术标准》，又分别从行道树、绿篱及造型灌木、花灌木、草坪、草花、绿地整洁等6方面制定出《江宁科学园绿化养护考核评定细则》，细则中明确规定上述6方面工作的要求和评分标准，为后期绿化管养工作奠定了基础。
制定严格的招标程序
养护标准完善后，管委会每3年都会采用公开招标方式面向全市公开招标，通过公开筛选，最终选定有资质、有能力的3家绿化公司。
制定严格的奖惩措施
随着养护工作的推进，为保证《江宁科学园园林绿化养护管理技术标准》得以充分落实，管委会制定了《江宁科学园园林管理处罚暂行规定》，规定从进度、质量及对环境影响三方面对各管养单位进行约束，并由监理单位负责监督落实。
制定统一的管养流程
园区管养工作通过不断的摸索、改进、完善后制定出一套完整管养流程。
首先各参建方对当年管养工作做出合理的计划书，内容涉及如下：
①所管辖区域内苗木品种在不同季节的管养方法；
②计划投入的人员、机械数量；
③不同苗木品种不同生长期的病虫害防治办法；
④对管养过程中可能出现的问题进行分析与解决；
所报计划经汇编由专家组领导审批后对计划的可行性提出合理化建议，再交各家管养单位落实。
（2）其次监督计划的落实情况：
①将年度管养计划分解成月工作计划；月人员、机械投入计划；
②不间断的跟踪分析，形成书面资料备案；
③落实周例会制度，会上对管养过程中出现问题、周计划的完成情况与下周计划工作情况形成书面文件备案。
（3）对本年度管养工作进行总结，其内容包括：
①各参建方对本年度养护工作的总结；
②各参建方对本年度管养工作中存在的问题进行总结；
③各参建方对本年度管养工作的合理化建议；
④对本年度管养计划进行修改。
园区管养过程中重点及难点的分析
果树的人为破坏
近年来，科学园绿化日趋多样化，许多道路和广场内纷纷将桃树、柿子树、枣树、枇杷等果树作为绿化树木引进种植，为绿化带增色不少。然而在后期管养过程中却发现，每到果树结出果实还未成熟时，就会被人偷偷采摘一空，甚至连枝条都被折断，让各家管养单位都头痛不已。为此管委会领导多次组织相关单位商讨对策，最终制定以下措施，首先各家管养单位对自己管辖范围内的果树进行统计，做出文明标语，安放在醒目位置；其次各家管养单位在花期后将低矮处的果实予以清除；第三果实期各家单位安排专人巡逻劝并导路人不要采摘。
草坪的退化
草坪面积占园区绿化总面积的50%，随着时间的推移加上人为因素草坪退化现象日趋严重，为解决此类现象，管委会邀请专家对各管养单位做现场指导：1．草坪早春反青前，用钢耙将草坪细耧一遍，清除枯茎败叶。2．草坪返青后第一次修剪要重修，修剪下来的茎叶都要及时收集清除干净。3．若草坪密度大用疏草机疏草、降低密度，提升光照效果4．对使用频率高、践踏严重，已造成土壤板结的部位，用打孔机打孔，增强土壤透气性。5.草坪部分枯死、斑秃的要及时进行修补，以保持良好的观赏效果。修补一般采用移植的方式，面积大的可用直播方式。不论哪种方式，一定要先整地，将枯草连根清除，之后深翻平整，种后重点管理一段时间，使其尽快跟上周围草坪的生长，达到整齐美观。
苗木病虫害的管理
如何预防和控制病虫害的发生一直是园区管养工作的重点，园区始终坚持“预防为主，防治结合”的方针。绿化树木主要的虫害有天牛、木虱、潜叶蛾、潜叶虎、介壳虫、金龟子等,主要的病害有根腐病、白粉病、炭疽病等,早春发芽前，突击清扫绿化区域杂草，落叶，病虫果，刮除翘皮粗皮，修剪病残枝死枝，然后集中烧毁或深埋，减少病虫害的发生场所，其次，及时喷打一次波美5度石硫合剂，可有效控制腐烂病的发生蔓延，抑制红蜘蛛的越冬繁殖卵，对防治白粉病、卷叶虫、介壳虫都有明显的作用。也可喷40％的福美砷100倍液。发芽后的，喷一次150—200倍的45％的晶体石硫合剂或喷波美0.3度石硫合剂加50％的1605乳油1000倍液，可杀死90％以上的红蜘蛛和在芽中越冬的白粉病，落叶病等菌源孢子，还可防治金龟子和蚜虫。3．苗木发芽后、花前，喷1500倍50％的1605或80％敌敌畏1200—1500倍液，敌杀死及菊脂类农药2500—3000倍液。对食叶虫害及腐烂病有明显的防治效果。苗木开花后，可继续使用0.3—0.5波美度的石硫合剂，防治叶果病害及红蜘蛛，还可喷2500—3000倍的功夫、灭扫利，既可防治红蜘蛛又可杀死食叶虫、食心虫的虫卵。花后10—15内可喷波尔多液（1∶4∶20即1公斤硫酸铜，4公斤生石灰，20公斤清水）或喷40％多菌灵、退菌特600—800倍液，能有效防治多雨高温易发生的落叶病、炭疽病和褐斑病。开花后一个月内严禁使用水胺硫磷和敌敌畏。
道路绿化承包合同范文1甲方：(以下简称甲方)
乙方：(以下简称乙方)
甲方将乙方，按照《中华人民共和国合同法》，结合实际情况，双方达成如下协议：
一、项目相关情况
管理养护项目名称： 管理养护地点：
二、合同金额
三、合同期限
自20xx年20xx年月
四、付款方式
甲方根据合同总价及检查考核情况每半年支付乙方管理费用，因检查考核不达标，所产生的责任扣款从每半年拨付的经费期满，考核合格后全额无息退还质量保证金。
五、招标文件和乙方投标文件为此合同有效部分。
六、本合同附件一枝江市城区道路绿化管理养护质量标准及检查考核办法，附件二为工作量清单，两个附件均为此合同有效部分。
七、双方责任
甲方责任：
1、按照《枝江市城区道路绿化管理养护质量标准及检查考核办法》对乙方进行监督考核，对照《枝江市城区道路绿化管理养护质量标准及检查考核表》扣款。
2、在考核完成后，对乙方进行工程款拨付。
乙方责任：
1、组建工作专班，配备绿化专业专职管理人员1—2名，要求有多年从事相关工作经验，熟悉绿化工作标准和要求，责任心强，积极按照绿化要求和检验标准开展工作，全面负责管理和协调绿化养护工作、养护人员管理及具体工作安排; 按规定配备绿化养护人员，要求熟悉绿化养护的基本方法和要求，有从事过相关绿化工作经验，严格按照绿化工作标准开展工作，身体健康，服从指挥。
2、备好养护设备，包括[但不限于]：割灌机、油锯、绿篱机、药水机，洒水车，运输车;养护人员统一工作服装，配备手锯、剪刀、安全帽、安全带等;高枝剪、梯子、绳索、药品等。
3、按照招标文件的《枝江市城区道路绿化管理养护质量标准及检查考核办法》进行城区道路绿化管理养护。
4、乙方投标文件的承诺条款所述工作内容。
八、其他要求：
1，交接原则是现有状况交接，达到养护质量标准。工程量少量增加(壹千元以下)不作为增款依据。
2，对生产过程中技术处理意见不一致时，以甲方意见为准。养护人员要遵守招标方的有关规定，要严格按照其制定的绿化养护质量标准及管理要求开展工作，工作要有记录，每进行一项工作之前必须向甲方的职能部门汇报工作计划和工作方法，得到批准后方可进行，杜绝因盲目工作而违反了甲方管护要求。
3，甲方可根据具体情况随时调整养护人员的工作安排，只要在养护管理范围内的，乙方须听从指挥。
4，乙方的绿化公司应负责绿化管理人员、养护人员的安全教育和培训工作。绿化管养中的一切安全责任概由乙方负责，乙方单位应为其员工购买相关的保险。
5，乙方投标总价包括劳务、设备、运输、管理、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，以及养护期间的水、电费等所需的全部费用。
6、乙方所提供的植物料、生产资料、机械设备必须满足绿化养护的要求，并且保证对环境没有污染。
7、因人为因素造成对苗木、设施等损坏，由乙方负责恢复，并设立由甲方认可的防护措施，所发生费用包含在合同总价中。
九、 违约责任：
1、 甲方违反合同的约定，乙方有权终止合同，造成乙方经济损失的，甲方给予乙方经济赔偿。
2、 乙方违反本合同的约定，未能达到约定的管理目标和绿化效果的，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同，造成甲方经济损失的，乙方负责赔偿甲方经济损失。对乙方出现的严重未达约定养护管理目标的情况，甲方出具书面整改通知，经乙方核实，扣除此项部分当月费用的30%;每月二张书面整改通知，扣除当月承包费用的20%;每月三张书面整改通知，扣除当月承包费用;连续二个月三张书面整改通知，甲方有权提出终止合同，乙方承担相关经济损失的同时扣除整个承包费用的90%。
3、本合同生效后，甲乙双方任何一方无正当理由要求终止合同的(除双方签订补充协议外)，责任方须按本合同及其补充协议的有关条款之规定承担违约责任，并应向对方支付合同金额30%的违约金。
4、 合同生效及其它：
(1) 双方代表在合同上签字盖章(公章或合同章)后即生效。
(2) 合同签订后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《合同法》的规定办理。
(3) 合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力，但需提交招标机构一份备存。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
道路绿化承包合同范文2甲方： (以下简称甲方)
乙方： (以下简称乙方)
为明确甲乙双方的权利义务，依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 事宜协商一致，订立本合同。
一、项目概况
1、项目名称：
2、项目地址：
3、维护工程范围：
4、维护工程内容：修剪整形、施肥、除杂草、浇灌、松土和病虫害防治(详见附件：绿化养护管理方案)。
二、维护工程期限
维护期限为 个月，自 年 月 日起至 年 月日止。
三、维护工程质量和考核
1.维护工程质量
乙方的维护工程质量，必须达到《园林绿化管理养护标准》规定的要求。绿地无杂草、无虫害，清洁干净，树木无虫害、无折枝、断根、剥皮，成长良好，乔、灌木修枝成形，保证已有树木存活率95%以上，并及时处理破绿、毁绿等突发事件。
2.维护考核
(1)乙方应认真按照园林绿化行业的标准、规范、本合同的要求以及甲方代表人依据本合同发出的指令进行养护，随时接受甲方的检查和考核，为检查、考核提供便利条件。
(2)甲方可按照合同约定的时间、标准进行随机检查和定期考核，发现养护质量达不到约定标准的部分，甲方可要求乙方采取补种、更换、重做、修复等一切补救措施，直到符合约定标准。因乙方原因达不到约定标准，由乙方承担由于采取补救措施而产生的一切费用。
四、双方权利和义务
1、甲方的权利和义务
(1)甲方有权对乙方的绿化维护工作的质量进行检查、监督。
(2)依法保护乙方及其工作人员的正当合法权益。
(3)提供养护所需用水、用电的接驳点，保证养护期间的需要。养护期间的水、电使用费用由乙方承担。
(4)在乙方开展养护工作时，协调乙方与政府部门、相关单位和人员关系。
(5)按合同约定向乙方支付养护费用。
(6)法律、法规规定的由甲方承担的其他义务。
2、乙方的权利和义务
(1)乙方有权要求承包经费按时、足额拨付到位;
(2)因工作需要，乙方有权要求甲方配合协调处理园区内各种纠纷及对口部门的关系;
(3)建立完善的养护班组，制定养护岗位职责以及各岗位规范、操作规程、养护制度。乙方对上岗人员必须有安全培训，建立安全作业制度，安全事故由乙方负责;
(4)开展养护工作时，严格遵守政府和有关主管部门对噪音污染、环境保护和安全生产等的管理规定，文明施工;绿化垃圾须堆放于甲方指定位臵，除双方另有约定外，垃圾由乙方负责清理外运。
(5)乙方必须根据园区维护工作的需要，配备好机械设备和专业工具，并负责劳保用品的采购和发放工作;
(6)乙方必须及时支付所聘人员的劳动报酬，依法承担所聘人员的劳动保护、社会保险等责任。依法按规定支付应支付给相关单位的各类款项;
(7)乙方必须主动接受甲方的考核、考评及监督和检查;
(8)法律、法规规定的由乙方承担的其他义务。
五、验收方式
甲方每月定期采取检查与随机抽查相结合的办法，对乙方养护质量进行考核验收。维护期满5日内甲方必须组织验收。
六、合同价款与支付
1.合同价款
(1)本维护项目，双方约定合同价款为 (大写：人民币 )。(详见附件：*****预算表)
(2)维护变更增加部分按实结算。
2.合同价款的支付方式
双方约定，本合同维护价款支付方式如下：
维护费用按月支付，每月甲方支付 元(合同总价的 %)。维护期满后，甲方一次性付清所有余款。
七、违约责任
1、如因甲方原因，造成乙方未完成规定管理目标应给予乙方相应补偿。
2、如因乙方原因，造成不能完成管理目标或直接造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方相应赔偿，甲方有权要求乙方限期整改，并有权单方终止协议。
3、因管理不善、操作不当或其他乙方原因造成的事故，由乙方承担赔偿损失等一切责任，并自行承担与此相关的所有费用。
4、任何一方无正当理由提前终止协议的，应向对方支付壹万元的违约金;给对方造成的经济损失超过违约金的，还应给予赔偿。
八、其他事项
1、如有新增加或减少面积或项目，甲乙双方可另行签订补充协议;经双方确认后，甲方可在当月验收单中按实际增加或减少额在当月服务费中增减。
2、双方可对本协议的条款进行修订更改或补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。
3、协议规定的管理期满，本协议自然终止，双方如需续订协议，应在该协议期满三个月前向对方提出书面意见。
4、本协议执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方均不承担违约责任并按有关法规政策规定及时协商处理。
5、本协议在履行中如发生任何争议，双方应首先通过友好协商解决争议。如双方在开始进行协商之日起九十(90)天内仍不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可将争议提交**仲裁委员会进行仲裁。
6、本协议规定的事项，均按照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。
7、此协议一式肆份，甲、乙双方各执贰份，具同等效力。
八、本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
道路绿化承包合同范文3为加强绿化养护管理，保证服务质量，甲方自愿将其受托管理的(中冶蓝城园区、大连国际商务城园区)绿化养护工作发包给乙方，由其为上述园区提供专业化绿化养护管理，为明确合同双方的权利、义务，经甲、乙双方协商一致，特订立合同如下，以资双方共同遵照执行。
一、物业基本情况：
小区位于虎山路东方公园世家 ，园区公共绿化面积7800平方米，承包费用按一平方元，总费用 元。付款方式，签订合同之日起 日内付全款的 %
二、绿化服务范围：
绿化范围建议辅以图纸标明并由双方签章确认后作为本合同附件
三、承包方式：
采用由乙方包工、包工具(施肥，农药)、包设备、包酬金的方式。
四、合同有效期：
年 日止。合同期满如需续约，甲乙双方应另行协商确定。
五、甲方责任：
1、全面监督、指导、检查、验收乙方工作，发现问题及时通知乙方，要求乙方及时予以处理，对乙方提出的合理建议和要求予以采纳或提供帮助。
2、如遇绿化特殊工作需求时(如外来人员参观、创优检查、台风、火灾等情况)，需提前通知乙方安排人员进行修剪等绿化养护或恢复工作。
3、有权制定相应之管理措施、监督检查标准等，以保证乙方按照合同及其他双方议定之要求进行作业。
4、无偿提供绿化养护工作所需之水电。
5、负责本合同约定绿化服务范围内与绿化相关的甲方所有或提供的绿化设备的修复及完善(乙方自行增加的设施除外)。
6、按合同约定为乙方办理结算手续。
六、乙方责任：
1、乙方应严格按本合同约定合同书中的承诺为甲方受托管理的公园世家园区绿化提供专业化的养护管理;严格教育、培训和管理派驻之绿化员工。遵守甲方制定的各项规章制度，服从甲方的管理，爱护甲方及园区财物，维护甲方良好形象。
2、乙方派驻甲方的所有工作人员，必须按甲方管理处的有关规定办理相关手续并提交所有工作人员有效身份证明文件的复印件。工作时间，所有乙方绿化员工必须统一着装、佩带工卡上岗。
3、按照双方规定，选择素质良好，技术娴熟，形象好，身体健康的专业人员(至少有一名经管理处认可的现场主管，需24小时待命)进场作业。
4、每月25日之前将下月绿化养护工作计划以书面形式交甲方审核;每月28日之前以书面形式向甲方提交本月工作总结。调整的月度工作计划需要报甲方备案。
5、乙方不得因其它绿化养护工地的需要等原因,随意将本园区的绿化员工调离;确需调离的，需制定人员补充计划并经甲方批准后方可实施。
6、如遇有关部门进行检查，乙方必须保证象修剪等绿化养护措施到位，如因乙方原因未能通过有关检查，乙方将负责全部违约责任，甲方有权视具体情况对乙方采取相应处罚。
7、日常工作中，乙方派驻绿化养护员工若发现园区公共设施、设备被损坏时，应及时通知甲方。
8、乙方现场主管应与甲方每周联检一次，每月至少指派一各高层管理人员到甲方检查承包范围内的绿化养护情况，并积极征询甲方意见，加强沟通，不断提高服务品质。
9、乙方应科学、合理安排进驻甲方工作现场之绿化员工的工作时间和计划，负责承担乙方派驻甲方工作现场之绿化养护员工的、住宿。因乙方员工发生劳动争议而影响或有可能影响到本合同的履行，乙方应及时做出相应调整，以保证本合同项下绿化养护质量。
10、乙方应积极听取甲方对绿化管理工作的意见，认真配合并完成其他特殊绿化作业事项。
11、乙方承诺自行办理公共责任保险。
七、工作人数、时间安排和工作要求、工作质量标准：
(一)、乙方保证从 年 月 日起即安排 人进行入 园区绿化养护现场。
(二)、工作时间：乙方应当按照附件三《绿化养护工作情况说明》中的约定安排作业时间;除经甲方另行批准同意外，不得有时间差。
(三)、除非双方另行约定，乙方派驻甲方工作现场的绿化养护人员不得同时为甲方以外的任何单位和个人提供绿化管理服务。
(四)、工作质量标准：乙方应当按照附件一《绿化管养标准》和附件二《绿化养护作业频次标准》规定的标准执行。
(五)、在绿化养护用水用电管理方面，乙方承诺采取措施以尽可能节约用水用电以维护甲方合法权益：
1、不使用破损的水管;
2、在浇水时采用喷灌;
3、教育培养员工节水意识;
4、及时提交月度用水计划;
5、其它节水措施。
八、承包费用标准：
绿化养护服务承包费用：每月人民币 仟 佰 拾 元 角 分整(RMB 元)。
九、付款方式：
费用按年结算，每年 月前，乙方持其开具的服务发票交给甲方结算上年的绿化养护承包费，甲方收到乙方发票之日起10日内通过银行支票付款。
十、标准责任：
(一)甲方每月开展的绿化养护质量评审主要以周检结果为依据，并采取每周联合检查的形式;其中，周检查采取百分制，满分为一百分。周考核分达到99分，不扣减合同款;周考核分低于99分，扣减当月合同款的0.3%;周考核分低于98分者，扣减当月合同款的0.5%，周考核分低于97分，扣减当月合同款的1%。
(二)除本条第一款所及周检查以外，甲方下属管理处在不定期检查中，发现以下严重不合格项情况之一，甲方有权直接扣除乙方月合同款的0.3%(不定期检查不计入周检结果中)：
1、在同一周的检查中，发现经管理处指出为错误作业的，重复出现三次;
2、在同一周的检查中，绿化作业垃圾连续三天未清理;
3、在规定的整改时间内未完成整改项目(因不可抗力原因而无法完成的除外);
4、员工当值时间内发生与工作明显无关的行为;
5、其他有违职业操守或客户意见较大，经查证属实的行为或结果等。
(三)、无论任何原因，乙方员工与甲方、业户每发生1次争吵，扣除扣乙方月合同款的2%;与甲方、业户发生打架斗殴行为，乙方应立即调换绿化员工，并扣除乙方月合同款的10%，依次类推。
(四)、工作期内如有绿化养护人员短缺，甲方有权按合同约定酬金之平均每人每日费用的两倍扣除作为违约金。
(五)、工作期内如使用的绿化物料、苗木、工具、设备低于/少于/不符合投标书中所规定的质量、规格、数量要求等，甲方有权按照投标书中列明之单价与短缺数量乘积的两倍扣除作为违约金。
(六)、如乙方服务质量下降，甲方以书面形式通知后十天仍未改善，甲方有权雇佣任何所需人员进行上述改善，而所需一切费用则从合同款中扣除。如遇紧急突发事件如台风、山洪等，而乙方未能及时处理，甲方有权雇佣工人进行有关工作，一切费用从合同款中扣除;由于不可抗力原因除外。
(七、因甲方未能如期付款而影响乙方开展工作，受资金不到位影响而未能采购到物料、苗木等，导致养护作业难以开展时，甲方不能在未付款期间对乙方给予有关罚款(日常养护除外)。
(八)、合同履行期间，因甲方失去物业管理权或因业主反对而导致本合同无法履行的，本合同自动终止，双方互不承担违约责任。
(九)、因下列情形之一发生的，甲方有权单方解除合同并可扣留乙方交付的合同履约保证金;由此给甲方造成的经济损失超过履约保证金部分的，乙方仍应赔偿：
1、乙方严重违反合同约定，影响园区环境、降低服务质量、服务质量难以为继或导致甲方其他方面的严重损害，经甲方书面警告仍无效果的;
2、乙方周考核分低于96分的，甲方有权解除合同并可扣留乙方交付的合同履约保证金。
3、在国家、省、市、区等各级检查和创优等园林绿化质量评比过程中，园区绿化未能达标的;
4、乙方将本合同权利义务分包或变相转包的。
(十)、甲方连续三个月未能支付乙方绿化养护承包费的，乙方除有权选择解除合同以外，还可向甲方追索延迟支付的绿化养护承包费。
十二、赔偿责任：
1、乙方负责承担其派驻人员的工资、保险、劳保福利及其它一切费用，乙方任何员工因意外伤亡，甲方概不负责;
2、因乙方原因造成任何人身伤亡事件或任何财产损坏、损失，乙方须负完全法律责任，并赔偿甲方遭受的一切损失;若乙方不付上述费用时，甲方有权从支付给乙方的合同款项中扣除上述费用，不足之数由乙方另行支付;
十三、其它事项：
(一)、双方本着友好合作的原则商定，乙方进驻甲方现场后，若因绿化面积扩大/缩小或者增加绿化改造工程时，需增加/减少费用时，由双方另行协商议定;
(二)、为便于双方的正常工作联系，乙方自行配备相应设备;乙方人员保持工作期间通信状态良好;
(三)、未经双方同意，任何一方不得透露合同相关内容;
(四)、甲、乙双方合同约定有相抵触的地方，按本合同约定内容执行;本合同未作约定事项。
(五)、本合同未尽事宜，由双方协商解决，并可另行订立补充协议;若协商不成，交由当地人民法院裁决;
(六)、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，并具同等法律效力;
(七)、下列附件是本合同的不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。
1、绿化管养标准
2、绿化养护作业频次标准
3、绿化管养质量检查评分表
4、绿化养护工作情况说明
5、绿化养护报价表
6、现场管理制度
7、安全作业制度
(八)、本合同经甲、乙双方签字盖章后生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
［关键词］高速公路；绿化养护；养护管理
省道102线崞县窑至凉城段一级公路，自从建设完工之际养护单位反复进行苗木养护（补植与迁移），调整养护施工方式等尽力达到“车在路上走，人在景中游”的美丽公路绿化通行环境。而笔者认为，建设好的高速公路后期的绿化养护不是一个靠短期冲刺就可以完成的任务，需要在养护工作中不断总结和利用科学、经济的绿化养护管理措施，来提高高速公路绿化的整体品质，要对高级公路绿化养护管理措施及养护管理技术的最新发展进行研究。现将省道102线崞县窑至凉城段绿化养护管理经验提出问题探讨如下。
1高速公路绿化养护管理中遇到的问题
1.1高速公路养护作业范围大、养护难度大
省道102线崞县窑至凉城段一级公路为封闭路段，起点位于呼和浩特市与乌兰察布市交界处的崞县窑，终点止于凉城县红旗营，全线52km。全线分布七个绿化部分：中央隔离带、路两侧（含坡面）、岱海互通、瓦窑沟观景平台、脑包观景平台、二龙什台国家森林公园匝道、桃花沟收费所，总绿化面积107421m2。其中岱海互通绿化和桃花沟收费所绿化较为集中外，其他绿化部分全线不均匀分布，而且所处位置都比较特殊。路两侧绿化又分为石质边坡、土质边坡和混合边坡，不同的边坡种植方式也分为喷播和穴栽。这样绿化成品范围大、绿化内容复杂的情况给养护工作带来很大困难。
1.2植物养护工作遇到的问题
中央分隔带由于前期施工涉及挖方段，施工单位没有按照要求回填种植土，再加上后期道路养护的融雪剂等化学物质侵害，导致做完融雪工作的中央隔离带受到化学溶剂的严重污染，使受到侵蚀的土壤流失而贫瘠，并且保持水分的能力下降，还有中央隔离带的土壤温度、当地小气候变化大，严重影响植物的生长环境。由于每年肥料使用不到位，很多已经成活的云杉和桧柏也严重营养不良。中央分隔带虽然长期补植，但是只要土壤条件未能完善，后期的苗木成活依然不能得到解决。岱海互通区虽然绿化较为整顿，但是由于面积大、交通不便等原因，植物浇水存在困难。靠近互通桥下的地段存在野草、白榆长时间缺乏修剪，导致的入侵问题。周边的杂树生长快速，这样也影响互通区的景观美化效果，还有绞杀性杂草缠绕在健康的植物上，也影响健康的植物生长。一些养护人员敷衍了事，导致不方便进入的地方杂草生长旺盛，很难达到景观效果，而且入秋后树叶枯萎，堆积下来的枯枝烂叶容易引起火灾，造成不可想象的后果。护坡和路肩部分挖方段的坡度较大，不利于施工人员作业，导致实际养护工作的缺漏，不能够全面查漏补缺，导致杂树杂草生长，这样养护人员更难进入更加加大了养护难度，还加大了安全隐患。还有的路堤与坡面部分路护坡背阴处潮湿，自然生长的杂草和一些原生白榆生长旺盛，而每年修剪不到位已经产生堆积，有的甚至遮住了交通警示牌，埋下了安全隐患。
1.3养护管理系统不完善
养护工作队伍关系混乱，重叠与交叉现象屡见不鲜，导致绿化养护工作效率长期低下。这样长期延续，使高速公路绿化养护的作业人员和技术人员积极性下降，很多时候懒散地应付工作任务。这样低下的工作效率无形中加大资金负担，还会增加不规范作业行为出现的几率，增加安全隐患，使绿化养护水平大打折扣。通过对养护队伍资金投入力度、科学技术方面上可以看到，存在“重视建设、轻视养护”的思想长期未能扭转，对于绿化养护工作，强制性色彩过于浓烈，对其重要性整体认识不到位。最终影响了高速公路养护运行的进度以及整体水平。
1.4养护作业安全施工存在隐患
高速公路养护施工时，作业区存在临时性、机动性。在以往的养护作业期间发现；作业人员要不断接受来往车辆的威胁还有产生的噪声干扰；养护作业人员走动和作业区的移动，都极易因车辆紧张操作和车辆故障导致交通事故；虽然现在我们国家已经对高速公路的施工养护制定了施工作业标准和规范，但是在现实养护作业当中，养护队伍的管理人员完全没有对安全养护施工提高到重视的程度，实际施工当中也没有按照国家高速公路施工养护的相关要求开展安全教育的宣传。养护队伍在开展安全工作上始终停留在“表面功夫”，没有把施工养护安全意识贯彻到每一位公司管理人员和现场养护施工人员。养护施工人员没有安全意识，由于不是长期雇佣关系，没有保险与其他责任，不管是公路人员还是施工人员都会有不负责任的想法，很容易有侥幸心理，不及时、认真的设置安全作业区和安全施工的问题也常显露出来。
2管理对策和建议
2.1完善养护体系、提高养护技术水平
怎么在实际工作进程中，不断总结经验，完善和建立基础养护体系，不断提高施工作业技术水平，要做好基础工作再谈发展。要完善绿化养护相关的资料，使之能够得到较系统的整理，为日后的养护工作提供完备的资料支撑，确保养护管理工作更加科学合理，同时让养护管理工作更为准确可靠。如：每年植物生长期的病害、虫害，入冬浇水时间、周边备用供水井等，都会给予养护管理提供资料支撑。由于施工作业范围大，在养护工作前要制定详尽的施工计划，尽量减少返工和低效率作业。还要经常组织养护技术骨干去参观学习其他有经验的公司项目。在各个施工队、部门间可以设立有效的激励机制，能够在绿化养护工作的目标和管理内容上都形成良性、高效的养护管理工作的效率。有专业的绿化养护作业指导，才能够从根本上提高工作水平，确保养护工作顺利进行。
2.2绿化养护按区域分级
以往的高速公路建设都只注重规划与施工，但是建设后期的维护和养护工作不但经济和管理程度上都有懈怠。可以考虑将绿化养护工作按照区域的工作繁杂程度进行有计划地分级管理。首先将桃花沟收费所、瓦窑沟观景平台和脑包观景平台作为核心景观区域按一级园林养护标准执行，有效的养护管理可以展现施工队伍的技术水平，能使景观时刻展现出有效的景观效果。这个管理区域要根据植物的习性，进行养护工作。乔木保持树形优美，各分级枝条健壮；灌木及绿篱保证植物旺盛、修剪整齐、美观；草坪和地被要保证整体繁茂、没有枯黄、没有杂草。而且这些区域的杂草要做到反复清除、露头即割，绝对不允许枯枝败叶影响植物群落保护和绿化景观效果。其次将中央分隔带、路两侧和岱海互通按二级园林养护标准执行，这些区域要满足高速公路景观基本要求。以中央分隔带为例，云杉、桧柏和丁香具有较好的景观效果还有一定的病害、虫害抗性，这样既能发挥植物的分隔作用，还可加强整体的景观效果。但是要保证树木在1.4m以上以起到分隔防目眩的作用，苗木死亡的部分要在每年补植前进行统计，然后种植。对土壤没有达到种植要求的路段进行计划重新回填种植土补植，还有以追加化肥的方式施用氮、磷、钾三元复合肥料，无需旺盛生长，只要保证正常生长即可。修剪时要将植物的枯枝、病死枝、遮挡太阳的密枝、畸形枝一次性清除干净，并且及时剪除探出限界的、遮挡交通标志、可以影响驾驶员视距的树木或枝条。最后将二龙什台国家森林公园匝道还有一些坡面较陡、面积较大的边坡和护肩按三级园林养护标准执行。在保证植物存活的基础上，做日常养护即可，不必投入太多。
2.3总结经验、结合实际完善养护策略
任何工作都不可能是一成不变的，高速公路养护工作要在施工过程中进行动态调整，不断地改进和完善养护工作策略，对实际工作中遇到的不可控情况进行分析和总结。避免单一死板地进行养护工作，要确保养护施工人员对于高速公路绿化中的各种养护需求特别熟悉，能够总结外界影响因素，制定科学合理的养护施工计划方案，确保优化完善后的养护方案具备更强的可操作性和指导性。
2.4完善安全生产责任制和安全措施
虽然绿化养护工作没有高速公路主体施工复杂，但是也要保证施工安全，不能掉以轻心。要建立完整的安全生产责任体制对于高速公路绿化养护来说是很有必要的，而且有一个完整的安全制度可以很大程度提升作业施工人员的安全生产意识，从根本上讲，也可以提高生产效率。在安全生产责任体制完整的同时，也要重视各级管理人员的考核工作，高层应当严格地管理和监督低级层、公司的所有人都应当认真贯彻和落实安全部门、领导高级层做出的指示，岗位职责制的推行与实施，保证了高速公路绿化养护工作每个环节的稳定性还有程序性。还有在高速公路绿化养护的作业全程，务必要贯彻落实《公路养护安全作业规程》，在养护作业范围内推行封闭式管理模式，一定要按照规范要求划定作业区，将警示标志标牌竖立在施工现场。高速公路绿化养护施工时要做好前工作；施工作业区实施的交通管制、养护作业施工人员的组织管理、绿化养护作业规范等各项工作。也要对施工作业的车辆、通行的车辆进行控制和管理。可以在高速入口、收费站等车辆减速通过的地方设置前方施工警示牌，提前警示司机，也可以利用广播媒体等方式提前通知。总之，要让施工作业的消息广而告之，让通过车辆司机提前有心理准备，并采取相应的措施，这样可以有效减少交通事故；还要对施工作业区开展控制与管理，提前限制驾驶员行车速度，进行分级减速，保证车辆通过作业区附近时车速在40km/h以下。要引导公司养护管理、施工人员的安全学习积极性，发挥养护施工人员的主观能动性，提高施工人员的安全防范意识，让养护施工人员自觉参加安全培训，能够深刻地认识自身安全的重要性。还要关心养护作业人员的实际情况，在公司内部能够形成良性的养护安全文化氛围。公司每季度要开展绿化养护安全文化学习周，比如全公司开展安全生产技能比武、安全知识问答、安全知识比赛、安全演习等活动，避免内容单一，避免停留在形式主义，让平时学习的安全养护知识可以运用在施工过程中，并且能够得到贯彻落实。让高速公路绿化养护施工安全思维在实际施工当中发挥充分的作用。安全员要深入作业区，有效进行监督和管理，有必要可以增加安全员疏导交通。对于养护作业管控区域，依照有关标准对其科学设置是极为必要的，警告区域的设置范围不应该小于1600m、上游过渡区域应该确保车辆运行的平缓性、缓冲区域最小长度为50m、施工作业区域的范围参照高速公路养护修整工作的实际情况才能下定论、终止区域最小长度最短，仅仅为30m。
3结语
高速公路作为国家重要交通布局，在完成建设任务的同时，做好高速公路的绿化养护管理工作能够更好地保护周边的生态环境，提高这项管理工作的效益。要利用科学、规范和科技的对策，提高高速公路绿化养护管理的可持续发展。还要在实际工作中不断地深化、提升现有的公路绿化养护体制，不断地进行剖析、探究和总结。保证司乘人员安全的驾驶环境，最大程度上缓解驾驶员的视觉疲劳，能够保证高速公路行驶安全才是重要研究问题，随着现代人对安全行驶思想意识的不断进步和重视，高速公路绿化养护管理理念和养护施工技术也在不断地完善，而如何达到经济、科学、高效的绿化养护机制，依然是所有绿化工作者要继续探讨的问题。
参考文献
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