同志在我院审判岗位工作近21年，先后从事民事、经济、行政审判，在不同的工作岗位上，他始终怀着对法律执着追求信念，矢志不渝，公正司法，倾心为民。
近几年来，他坚持以邓小平理论和“三个代表”“公正司法、一心为民”重要思想为指导，紧密围绕“公正与效率”工作主题，把维护人民权益和维护社会公平正义作为工作根本出发点和落脚点。积极落实司法为民，切实履行行政审判职责，加强和改进行政审判工作。秉公执法、清正廉洁、爱岗敬业、恪尽职守。他以自己的实际行动，在平凡的审判岗位上履行了人民法官的神圣职责。
一、秉公执法、树立行政审判权威
行政审判是对行政权力的司法监督和制约，是法院法律水平和队伍形象的重要窗口，同时又是树立法院权威的重要部门。因此，行政审判人员具备良好的政治、业务素质尤为重要。“世界上怕就怕认真二字，共产党最讲认真”，这是他做人准则，也是他的工作作风，在办案中无论案件大小、难易，他都能认真对待，毫不含糊。坚持以事实根据，依法律为准绳的办案原则。努力把每一起案件都办成经得起历史考验的铁案。在承办案件中他能排除各种干扰，妥善把握和正确运用法定程序，证据规则，保障正确地认定案件事实，严格执行法律规定，保证行政诉讼程序公开、公平、合法。从事行政审判工作六年来，他共审理各类案件200余件，所审结案件无上访，无超审限。
在办案中，他做到一身正气，身先士卒，率先垂范。要求别人做到的，自己首先做到，经常主动办理疑难复杂案件，带领全庭同志，团结协作，忠诚履行职责。2005年在审理本市“城中村”折迁案件中，行政庭先后受理4起市房管局申请执行新字村4户拆迁非诉行政执行案件。这些案件不仅参与拆迁户人数众多，涉及面广，而且拆迁户与行政机关多次对立冲突，拆迁户成群结队多次到省、市、中央上访，处理不好极易激化矛盾酿成重大恶性事件。为此，郑军同志受理案件后，召集全庭同志认真分析、冷静对待，从立案、送达、听证、宣判等环节制定预案，研究突发事件处置措施，多次专题向院领导、区委、人大汇报，主动争取他们的支持。深入拆迁现场，耐心细致地软化拆迁户矛盾。在查清事实、分清责任下，经过认真准备，公开审查，慎重研究，顺利完成了各个环节的工作任务，妥善处理了群体性行政案件。
行政诉讼的基础、核心和根本价值所在是依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。今年，在城市拆迁改造中，他与其他审判人员化解了一起二十多人对房屋拆迁许可证不服的行政案件。案件双方当事人就补偿及是否存在伪造虚假证明等问题争执很大，情绪对立，互不相让，原告要求立即停止拆迁工作。针对该案涉及人员多，当事人间文化程度、法律意识、道德水准差异，矛盾复杂化的情况，加之该拆迁工作系今年我市城市改造重点项目，市、区各级非常重视，若停止将激化矛盾，造成重大经济损失和政治影响。他沉着冷静、仔细核对每份证据，翻阅大量材料，分析每位当事人的诉请及心态，依法全面衡量涉及到社会公共利益，老百姓生活利益，开发商经济利益的问题，深入拆迁现场走访了解情况，主动向院领导、区、市政法委通报案情，协调各种关系，做当事人、律师的息诉工作，由于他带领法官们工作及时周到、不厌其烦，特别是对煽动、策划者、起哄者分门别类，各个击破，最终经过多次协调、谈判、沟通使该案得以妥善解决，群众生活利益得到保障，拆迁工作顺利进展，社会大局得到稳定。
二、积极探索行政审判方式改革，努力提高办案质量
同志在工作中能带领行政审判庭大胆改革，首先狠抓全庭同志的政治、业务学习。他在庭上建立了周一审判业务学习，周三政治理论学习制度。结合我院打造“五型”法院，实现“五个目标”机制，把学习作为法官职业化建设的重要方式，以学习促审判、用学习理论创新成果，武装头脑，把学习作为指导审判、推动工作有效途径。他不但自己勤于专研并常告诫大家：我们处在风口浪尖之上，社会焦点之中，如果没有坚实的业务基础，丰富的审判经验和敢于善于审理疑难案件，新类型案件的勇气和能力，那么就会被风浪击倒，被焦点困倒，更谈不上能胜任审判工作，进而服务大局，怎么办?出路只有一条，就是稳下心来，下大力气，不断提高我们业务素质，而不能成为单纯的“办案工匠”。
通过审理大量的行政案件，他认真总结审判工作经验，根据行政诉讼有关法律及司法解释，制定《行政案件开庭审理规则》、《非诉行政执行案件听证规则》、《证据交换规程》等相关文件。
行政裁判文书是法院审判活动的重要载体，为此他将行政裁判文书的改革作为促进行政审判质量的重要突破口，在借鉴先进法院优点基础上进行大胆改革。在法律文书中，除简明扼要归纳原告诉称，被告辩称外，着重罗列原、被告提供的证据，再叙述通过庭审举证、质证各方观点，以及合议庭确认证据理由，之后根据确认有效证据，叙述本院查明的事实，在说理论证部分紧紧结合查明事实，根据法理、法律、法规，社会公德等规定分清双方是非责任，做出合法、合理、合情的判决，这种文书的运用对行政审判公信度和权威性明显增强。
他刻苦钻研审判业务，不断充实完善自己的知识结构、总结审判工作经验，指导审判实践，评析案例。
三、追求法律效果与社会效果的统一
审判实践中，对一些案情复杂、社会焦点、影响大为行政案件，他积极谨慎妥善处理，注意避免就案办案，机械办案的倾向，正确处理法律效果与社会效果统一。对于能够推动行政审判工作改革的案件，解放思想，大胆受理，依法审判，扩大社会影响，如受理的仁诉陈杨办违法拆迁并附带赔偿纠纷一案中，陈不服陈杨办拆迁多次、上访，该办及区政府十多次调解无果。陈提起行政诉讼，正值十七大召开之际，立案时陈声称若处理不公将到北京上访，情绪十分激动。受理后他及时与陈杨办相关领导联系，深入原办理单位，了解发现该房在拆除时其子代签协议，因补偿费分配问题陈家发生纠纷，其子给付其补偿款不到位，故陈，查明真象后，他首先稳定原告情绪，并通过村委会给其子反复做工作，及时开庭，经过庭审发现陈杨办在此拆迁中确有错误，直接下判对区政府整个城市拆迁改造工作将造成被动局面，加之陈是因家庭问题牵连而。为此他高度重视，多次出面协调，寻找良策，最终通过协调使原告利益得到兑现，陈主动提出撤诉。既解决了个案，又维护了社会大局稳定。随着近几年非诉行政执行案件的大幅上升趋势，他坚持“能调则调，多调少裁”原则，努力减少强制执行案件数量。在审查听证会中，通过向被申请人宣传相关行政法规，在查明事实、分清责任前提下使被申请人充分认识不履行义务的法律后果，同时在申请人权限幅度内，结合具体案件提出和解方案，通过采取此种方式，改变了过去“一裁了事”的作法，去年受理非诉行政执行案件84件，其中80件占95%，被申请人主动履行。营造了司法与行政良性互动机制，最大限度地发挥了行政审判在预防和化解行政争议中的职能作用。
1.1 笔迹鉴定样本一般由委托人或者申请人提供。根据司法鉴定程序规则的规定，笔迹鉴定样本应由委托人或者鉴定申请人提供。当前的司法鉴定实践中委托人有两种：其一是，行使司法行政权力的公检法或者仲裁机构在他们各自的职责范围内对需要查明的笔迹问题委托司法鉴定机构进行鉴定，此时由他们负责调取或者要求当事人提供笔迹鉴定的样本。其二是，当事人自己在关系自身利益的案件中涉及笔迹争议专门问题，需要查明书写人时直接委托相应的司法鉴定机构进行鉴定，此时当事人自己必须同时提供笔迹鉴定的样本。前述委托人或者鉴定申请人能否及时找到笔迹鉴定样本，对于笔迹鉴定能否顺利进行起到决定性作用。如果是牵涉申请人自己的笔迹争议，在无法寻找确定笔迹鉴定样本时，可以到司法鉴定机构在技术人员的指导下模拟检材形成的条件提供可比对性的实验笔迹样本。但如果检材是争议对方当事人或者案外第三人的笔迹，委托人和申请人就难以及时提供笔迹鉴定样本，因为目前没有强制提取当事人笔迹样本的法律依据。
1.2 由于样本短缺致使笔迹鉴定活动无法进行。在诸多的笔迹争议案件中，存在着笔迹检材书写人已经去世或者失踪而且家中没有留下任何书写材料可以作为比对样本的情形，比如：遗产继承案件中，多个继承人对其中一个继承人手中的遗嘱真实性难以置信，怀疑遗嘱造假，但是已经去世的被继承人却没有留下任何书面材料可以与之相比对。此时，被继承人亦不能死而复生再提供实验笔迹样本。就会导致本遗嘱的真实性无法通过笔迹鉴定来确定可疑遗嘱内容的书写习惯与被继承人的书写习惯是否同一的问题。与之类似的情形是，当争议检材的书写人文化水平不高，平时亦很少书写文字材料，几乎没有保存文字记录的习惯，这同样会导致笔迹鉴定无法正常进行，使得笔迹鉴定难以用来解决案件中的相关可疑文书争议。
2 笔迹样本库建设对于司法鉴定工作的必要性
笔迹样本库的存在方便及时调取样本用于笔迹鉴定活动。通过系统有目的地建设起来的笔迹样本信息库，在专业技术人员的指导和管理下可以记录绝大多数人的书写笔迹信息，通过合法的渠道对含有个人书写习惯特点的书面材料进行分区划类别地归类整理进行存档保存，条件好的地方还可以进行扫描电子储存，便于及时查阅。在不违背法律和当事人合法利益的情况下可以与法院及仲裁机构配合，向他们提供当事人准确的书写习惯信息，用于具体案件可疑文书的委托鉴定。这里面就凸显出一个方便及时，因为所有的材料都是事先保存的，可以根据当前的需要及时顺利安全地查阅和调取。极大地方便了仲裁或诉讼争议的审理需要。
样本库中调取的笔迹样本真实可靠。笔迹样本信息库由于通过合法的途径收集并且科学管理保存，从而保证了其来源的真实可靠性，避免了因为笔迹比对样本错误而导致的笔迹鉴定意见错误。即便在出现一方当事人对笔迹鉴定意见提出疑问时，亦可以及时地调取用于重新鉴定和补充鉴定。此外，笔迹样本库的规范管理使得笔迹样本的借出和归还制度化，使得笔迹样本的使用具有可追索性。即便在诉讼中对笔迹样本问题产生分歧，亦可通过及时查对样本信息库进行核实，此举保证和实现对笔迹鉴定材料的科学管理，再通过严格的制度建设，使得笔迹鉴定样本造假的可能性降低。这样就保证了用于鉴定的笔迹样本来源的可靠性，也就意味着笔迹鉴定意见的客观可靠性。
便于长期保存和提供系统性的档案笔迹。笔迹样本信息库的建设是一个长期进行且不断丰富的过程，长期技术管理下的样本库可以包含各种书写工具笔迹的经时变化，样本库管理者可以根据现实中案件的具体需要按照不同条件不同工具进行书写，并在样本库中模拟各种环境的保存条件，使得样本库中的各种笔迹样本在各种不同的存储条件下进行存放，尽可能地囊括现实中所有可能的储存条件。甚至亦可以进行人工暴露，老化处理的文档保存。一旦案件中出现了某种类型的争议笔迹检材，如笔迹时间鉴定，就可以有针对性地找到与其同样书写工具、同样书写条件、同样保存条件和同时期的笔迹鉴定文件样本。因此，笔迹鉴定样本库的建设对各种笔迹样本长期保存和系统管理做出了基础性的贡献。在满足日常笔迹鉴定样本需求的同时，可以促进笔迹鉴定科学研究的发展。
3 提高司法鉴定和案件审理的效率和质量
3.1 样本库现有的系列笔迹样本提高司法鉴定效率。笔迹司法鉴定包括两大类：其一，是对可疑文书上书写内容是否为同一人所书写进行鉴定，根据争议检材上的文字符号的书写内容上所表现出来的个人的书写习惯动力定型与样本上的书写习惯相比对，通过肉眼和仪器进行比较检验最终得出是否同一人书写的问题;其二，是对于事后补造假文书在时间上进行故意的虚假签署借以达到非法目的的伪造文书鉴定。前一种类型的鉴定要求对当事人与检材上相同时期的书写样本的利用，提取与之相同时期的样本所表现出的检材与样本的可比性最大。样本库中按时间序列保存的系列笔迹样本可以很方便地满足需求;后者属于文书笔迹的相对时间鉴定，需要提取两种文书油墨材料进行光谱分析，研究油墨的成分的变化来定量科学地认定各自形成的相对时间，从而解决孰真孰假的问题，亦需要保存条件一致的文书样本进行科学比对。因此，样本库保存的系列笔迹样本就可以完全满足该两大类文书检验的样本要求，从而极大地促进笔迹司法鉴定的效率。
3.2 笔迹司法鉴定的顺利开展提高诉讼案件的审理效率。根据诉讼法和相关证据法规的规定，民事和刑事案件的审理期间并不包括司法鉴定的期间，也即对诉讼中有关专门问题的鉴定期间并不计入案件的法定审理期限，因此，在法定期限固定不变的情况下，法院的审理自身并不涉及超期的问题，因此法院在司法鉴定程序耽误时间的情况下，并不会积极地要求鉴定机构限期完成，而实际上如果笔迹鉴定样本不充分而导致的鉴定期间拖延鉴定机构本身亦不负责。因此，能否提高案件审理的效率，在涉及专门问题鉴定的案件中关键要看对于争议的专门问题的鉴定程序能否高效完成。也就是说，如果笔迹鉴定能够顺利开展，必将提高案件的审理效率，最终受益的将是案件的当事人。在避免了诉讼拖延的同时，避免了司法资源的浪费，提高了司法裁判的公信力。
4 笔迹样本档案库建设的可行性
4.1 由司法行政主管部门建设专门的笔迹鉴定样本库。司法行政主管部门协调公检法各机关牵头组织建设专门的笔迹样本档案库，基本的档案资料可以从现行的执法和司法档案中调取或复制，就像建设指纹档案和DNA指纹图谱信息档案库一样，可以在司法行政主管部门的组织领导下，进行科学布局和设置实现笔迹档案建设的系统化和信息化。后续的资料可以从各企事业单位的人事档案和日常管理记录中调取材料，并制定长期规范的文件存档制度。笔迹档案库建设是一个长期积累的过程，不可能一蹴而就，需要在制度规范下积累有价值的笔迹档案，用于满足促进司法鉴定和司法案件审理的目的要求。
此外，司法行政主管部门还可以联合各级档案管理单位建设协作性司法鉴定样本库。原因首先在于，由司法行政主管部门协调各级档案馆提供笔迹样本可以充分利用现有资源，因为各级档案管理单位基于日常管理的工作已经保存了大量的各辖区档案信息，比如婚姻登记信息、房产档案信息等均涉及辖区所有居民各自的笔迹登记样本。在不违背依法管理档案的前提下，司法主管行政部门可以协调既有档案资源，合理利用。其次，这些本来就存在的资源均保存在完好的按行政区划设立的各级档案管理单位的档案室内，无需调借转移，需要时及时调取即可。
4.2 司法鉴定主管部门设立笔迹鉴定样本库确保科学公正。司法鉴定主管部门则可以根据其主管各种不同司法鉴定业务类别管理的方便，建立一个综合性的笔迹鉴定样本档案库，以满足不同的鉴定样本需求。比如，对笔迹相对时间的检验鉴定，就需要各种颜料的油墨、各种纸张的载体和各种书写工具结合形成的不同条件和成分的笔迹样本档案，需用时可以较为方便地根据检材的物质材料成分特点、形成时间和特殊的保存条件及时调取与之相近似的笔迹鉴定样本档案。在当事人和委托人不能提供笔迹鉴定样本时，鉴定机构经法院允许可以从这些档案库调取相应的笔迹鉴定样本，这样既保证了鉴定样本的客观可靠性，又保证了鉴定程序的顺利开展。将给笔迹司法鉴定工作带来极大的便利。
二、我市两级人民法院在审理、执行案件中，根据当事人的申请或依职权提请需要对外委托的，由审判、执行部门确定对外委托事项，并出具书面委托书及相关合法的、有效的检材资料移送至渭南市中级人民法院司法技术室。
三、审判、执行部门应按照不同类别的委托案件提供检材资料，检材资料必须真实、客观、合法，审判、执行部门对提供检材的真实性、客观性、合法性负责。
（一）书面委托书应附带或注明当事人申请书、当事人及其诉讼人主体资格证明资料（如：企业法人营业执照、自然人的身份证件）、委托人的授权委托书（必须为特别授权）、各方当事人及其人的通讯地址、联系方式等；
（二）各类别案件应提供的检材资料如下：
1、法医学类对外委托案件（例如：医疗事故、医疗过错、医疗产品质量、法医、司法精神病等）应提交如下材料：
①经法庭质证确认的当事人提交的检材：病历（相关门诊病历、住院病历等）、影像学片、检验化验单及其他与鉴定有关资料的质证笔录；
②法院依职权调查核实的材料；
③既往鉴定的鉴定报告；
④送鉴资料为复印件的应提交各方对复印件的质证意见笔录；
⑤医疗纠纷案件由负有举证责任的相关当事人提供《医疗机构许可证》及相关医护人员资质证明（加盖医疗机构印章的复印件）；
⑥涉及司法精神病鉴定案件需提供司法精神病调查表及相关调查材料；
⑦涉及医疗产品质量鉴定的案件需提交产品质量合格证；
2、对外委托文件检验鉴定案件应提交如下材料：
①检材必须提供原件。
②笔迹鉴定对照样本提取资料及相关质证笔录：
A、笔迹及印文同一鉴定类鉴定，对照样本须提供各方当事人经质证无异议的样本材料原件，数量一般不低于3_5份；
B、书写时间类鉴定，对照样本须提取标称时间及怀疑时间的对照材料原件，须质证；
C、文件鉴定中物证笔迹提取和保存的方法：在建筑物等物体上书写的笔迹，应从全貌到局部细节加比例尺拍成清晰、完整的照片；粘有自己的胶带可贴在能鲜明衬托出字迹的纸张上；粘有字迹的复写纸可用透明塑料薄膜或玻璃纸封装固定。
D、文件检验样本按形成时间分为：
ⅰ同期样本，例如：成年人笔迹时差在一、二年内；打印文件时差在二、三个月内；盖印时差在一个月以内。
ⅱ历史样本，例如：即文件物证形成之前若干年的受审查客体的样本，主要对伪装笔迹鉴定有一定意义。
ⅲ案后样本，收集和使用时应注意其可靠性。
③指纹类鉴定，须提取被鉴定人双手十指指纹，提取的指纹纹线清晰完整不变形，标注清楚，提取时注意捺印手指末端三面纹线；
④声像资料类，须法庭录取对照样本。
3、对外委托鉴定（法医类、文鉴类除外）、审计、评估等案件应提交如下材料：
①相关卷宗材料（如：诉状、答辩状、各类异议书、各类既往的裁判文书或调解书等）；
②经法庭质证确认的当事人举证材料：
鉴定类
ⅰ声像资料鉴定：所有权证明资料、检材、样本、当事人应提供的与鉴定有关的其他资料；
ⅱ知识产权鉴定：所有权证明资料、专利审批和发明证明资料、商标审批资料、植物新品种行业审批资料、企业内部管理资料（如保密措施、工作岗位范围等）、国内外发展动态状况和刊物资料、知识产权价值证明资料、当事人应提供的与鉴定有关的其他资料等；
ⅲ建筑工程类鉴定：设计合同，设计单位和人员资质和资格证明资料，设计施工图纸，施工承发包合同，施工单位、监理单位资质及相关人员资质资格证明资料，涉案工程竣工验收技术资料（包括地质勘察资料、施工组织设计、变更签证、工程技术复核、隐蔽验收、自检记录、原材料、半成品合格证明资料等），工程招投标资料、工程标底预算、工程结算资料等，工程质量和事故发生诱因证明资料，城市坐标系统，规划审批资料，当事人应提供的与鉴定有关的其他资料等；
ⅳ特种设备和设备、机动车辆等产品质量的鉴定：所有权证明
资料、设备出厂合格证明资料、技术管理部门检验检测资料（包括年度检验检测资料）、事故发生证明资料、当事人应提供有关的其他资料；
审计类（会计类）：财务凭证，原始单据，财务报表，纳税证明资料，当事人应提供的与鉴定有关的其他资料；
资产评估类：被评估资产的所有权证（如：土地证、房产证），被评估资产他项权利限制情况及证明资料（如抵押或质押资料），被评估资产的明细资料，被评估资产的使用状况（包括使用强度、维修保养情况）和企业的经营状况资料（包括是否持续经营、经营财务状况等资料），企业营业执照和资质范围，或特许经营许可证明资料，被评估资产的原始价值或价格资料（如原始购买发票等），当事人所提供的其他鉴定凭证或说明证明资料；
③法院依职权调查核实的材料；
④既往鉴定、审计、评估报告文书；
⑤对外委托所需的其他材料（如勘验笔录、查封笔录等）；
4、对外委托拍卖案件应提交如下材料：
①委托书。第二次委托在委托书中应对拍卖底价予以明确，同时对拍卖标的物成交后的相关税、费负担问题予以标明；
②执行依据的副本或复印件，复印件应加盖移送部门的印章；
③做出拍卖决定的民事裁定书副本；
④拍卖财产的评估报告副本或者各方当事人协商一致确认的拍卖底价的书面材料；
⑤拍卖标的物的权属证明副本或加盖移送部门印章的复印件；
⑥拍卖标的物瑕疵情况的特别说明；
⑦拍卖标的物的现状说明，清场移交的具体日期，办理过户手续的期限；
⑧被执行人履行债务的情况说明；
5、破产案件指定管理人应提交的如下检材资料：
①受理破产案件裁定书；
②破产案件的基本情况，包括破产单位名称、地址、邮编、联系人姓名、联系电话、破产案件的类别（一般性破产、政策性破产）；
③破产企业主体资格的相关证明；
④破产企业主要财产所在地；
⑤移送破产案件所要注明的其它情况；
四、对外委托立案审查工作由司法技术室设专人负责，并按以下程序办理：
1、填写对外委托司法鉴定案件立案审批表；
2、核对移送材料是否齐全，是否符合立案条件，并加盖印章；
3、符合立案条件的由委托单位交中院立案庭立案；不符合条件的将在立案之日起3个工作日内出具不予受理对外委托案件通知书，并将委托案件材料退回相关委托部门；
好人好事事迹材料一
法国太太爱心温暖阳光之家
走进北新泾社区阳光之家活动室，很多人都会被墙壁四周琳琅满目，创意频出的手工作品吸引住。纸灯笼上的蝴蝶翩翩起舞，十二生肖画惟妙惟肖，手印画五彩缤纷，树叶画更是融入了自然元素。此时，如果旁边有阳光之家的学员，他们便会从展示橱中拿出更多“得意之作”，鸡蛋壳画、石头画、彩泥项链、布艺老虎、塑料杯垫、毛线球……这些统统都出自他们之手。当你问到是谁教会了他们这些时，学员们会异口同声地说：法国志愿者太太。学员们说的法国志愿者太太，每周四上午都会来到阳光之家，教学员们做手工，为他们带来快乐。自从2019年第一位法国志愿者米歇尔太太来到这里之后，陆续有30位法国女性成为志愿者。她们跨越地域界限，为中国的孩子洒满爱的阳光，阳光之家的学员们的整体素质有了显著的进步。
好人好事事迹材料二
低调“救人哥”姜一诚
2019年8月24日中午，上海浦东新区上南八村小区内，一位七旬老人突然晕倒在地，脸朝下、背朝上，口吐白沫，神志不清，生命危急，现场聚集了大量的围观者，但他们或没有技巧或缺乏勇气或怕惹事上身，谁都不敢靠近老人。这时，上海纽荷兰农业机械有限公司青年职工的80后姜一诚正好经过事发地，他停下脚步一问究竟之后，迅速冲开人群来到老人身旁，立马蹲下身子抱起老人，让老人侧卧并微微托起老人头部，使其呼吸顺畅，一直到120急救车赶到后才放心离去。施救过程中，不断有人向他喊话：“小伙子，你要当心啊，会有麻烦的”，但姜一诚毅然决然地说：“你们不要这样，做人要有点良心，好吗”，他不动摇、不放弃，用善心、果敢和智慧使老人转危为安。8月28日，央视新闻联播节目黄金时段长时间报道了姜一诚的救人义举，他的高尚品行为我们全社会传播了精神文明的“正能量”。
好人好事事迹材料三
古稀老人勇救落水儿童
2019年3月19日上午9时许，罗店镇张士村村民徐秀珍跟往常一样，到自家的自留地里弄了点蔬菜后，准备到家附近的南泾河边清洗一下。当她走近河旁的水桥时，眼前的一幕让她惊呆了：离水桥外2米处，有个幼童溺水了。只见小孩面向水里、背朝天半沉半浮在河水中，已无力挣扎。在这命悬一线的危难时刻，徐秀珍没有多想，扔掉手中的菜篮子，顾不上脱下身上厚厚的棉衣，就跳进了河水中。她一只手抓住水桥边的面板，另一只手向孩子的方向伸去，希望能够拉到小孩，但由于离小孩较远还是无法抓到孩子。3月的河水，依然冰冷刺骨，水又比较深，而且身上厚厚的棉衣，被水一浸变得重起来，73岁的徐秀珍老人每挪动一步都很艰难，但她脑海中只有一个念头：此时耽误一分钟，孩子就可能没命了。她奋力用手划着水面，向孩子的方向挪去，冒着生命危险挽救了一个幼小的生命。当周围的邻居、村民问徐秀珍：“你都73岁了，当时哪来的这么大勇气跳入河中?”她笑呵呵地回答道：“这是人的一种本能反应，当你看见一个孩子在水中奄奄一息时，能忍心不救吗?换作谁都会这样做的。”几十年来，徐秀珍帮助的人、做过的好事，没人数得清，她的高尚品格已根植在街坊邻居的心中。
好人好事事迹材料四
跨越海峡的“父子”情
2019年10月10日，工商银行上海分行收到了一封自于宝岛台湾《大爱工行，仁义之师》的表扬信，随后，新民晚报、侨报、新华网等各大媒体纷纷刊登《“上海儿子”2019年照顾“台湾爸”》的文章，详尽描述了从2019年到2019年整整十年工行员工朱捷的无私关怀与帮助台胞杨银岳先生的事迹。2019年73岁的杨先生来到了工商银行普陀支行寻求帮助，两个人长达十年的忘年交就此开始。在后来的服务中，朱捷得知老人患有严重的糖尿病，就买了测量仪，利用自己曾在部队从事专业医护的技术主动承担了老人的血糖测试和胰岛素注射。老人家境富裕时，朱捷婉拒了杨先生提出的义子身份，“君子之交淡如水，您不用感谢我，这是我一个工行员工应该做的。”杨老先生于2019年投奔宁波老家亲戚，直至2019年一直定居慈溪，此间经历了巨大人生变故，丧偶、被诈骗等悲惨的境遇让杨老先生的健康与经济状况每况愈下，孤苦不堪中再次拨通了小朱的电话。在得知老人的变故后，朱捷毅然将杨老先生接到家中照顾，为能让老人多走动，朱捷与同栋的一楼住户进行了多次沟通，将六楼房屋进行置换，不知不觉中，杨老已经成为小朱一家的新成员，在杨老心中，小朱早就成为他至亲至爱的“好儿子”。在生命的最后一段时间，他的生活费用都是由小朱提供的。2019年8月26日，老人安详地辞世，享年83岁。由于无法找到老人的亲属，朱捷承担了杨老先生的后事。最后。通过与台湾的海基会与民政部门多次联系，找到老人失散的女儿，完成了老人毕生的心愿。
好人好事事迹材料五
无声的灯盏
复旦大学护理学院MDA(Muscular Disease Association神经肌肉疾病协会)青年志愿者团队组建于2019年，始终秉承“奉献、友爱、互助、进步 ”的精神，通过点滴关爱让广大神经肌肉疾病患者体悟生活的温暖。为了提高志愿者的服务质量，志愿者向神经内科、康复科专家求教，自编自印《神经肌肉疾病治疗保健手册》，访视时为患者讲解;建立“MDACHINA-Fudan”QQ群，邀请医生在线答疑。还将年过六旬无法到医院就医的孤寡老人的化验结果带到医院，请专家给出诊疗方案和处方;为四肢肌肉逐渐萎缩、手已变形的高中生进行功能锻炼，同时辅导学业，帮他圆了大学梦;了解到一位患者有开网店的心愿，志愿者教他办理网上实名认证、陪同出门办手续……6年来，团队成员由20人发展到200余人，风雨无阻上门倾听患者心声，为患者排忧解难，访视家庭从最初的4户增加到25户，累计访视1000余次。该团队已连续6年获得上海市肢残人协会颁发的“智力助残”优秀集体称号，还获得“2019年复旦大学优秀青年志愿服务集体”、“2019年复旦大学‘光华自立奖’实践公益类一等奖”等荣誉。
好人好事事迹材料六
奉献的青春最美丽
武警上海总队五支队十一中队战士叶乃阳，入伍5年来坚持把爱心献给社会、忠心献给使命、恒心献给岗位，出色完成世博、大运、涉日维稳等重大任务。个人荣记二等功1次，三等功2次，被表彰为总队标兵士官、武警部队学习成才先进个人。2019年12月至今，他坚持用爱心帮助“植物人”方祖俊一家，每月从士兵津贴中拿出200元、士官工资中拿出800元予以捐助，“一定要让方祖俊醒过来!”抱着这个朴素的信念，在首次探亲休假的20天里，叶乃阳17天住在方家，四处打探唤醒“植物人”的办法，为之购买轮椅、MP3等康复用具，每天帮其洗澡按摩、注射营养剂，不停的呼唤着他的名字，经过十多天的精心照料，方祖俊奇迹般地醒了过来。先进事迹被安徽省委宣传部、文明办、上海市委宣传部以及上海电视台、安徽省广播电台、上海广播电视台、武警新闻台、文汇报等国家和地方80余家新闻网络媒体宣传报道，个人被安徽省六安市评为“六安好人”，第三届六安市道德模范提名奖，荣登安徽省“好人榜”。
好人好事事迹材料七
稚子真心，爱的传递
宋年忠家住新闸路568弄，自幼患小儿麻痹症，不能行走，父母相继去世后，一日三餐成了她生活中最大的困难。1993年，静安区第三中心小师生得知社区里有这样一名残疾人需要照顾后，决定每天免费为宋年忠提供一顿午餐。自此，学校高年级学生组成了一支送饭队伍，每天为宋阿姨送饭成为他们学习之外的一项重要任务，无论刮风下雨，送饭从没有间断过。每到中午时分，同学们下课后的第一件事就是奔到食堂去拿饭，他们端着饭盒、拎着汤，赶往宋阿姨家，让宋阿姨吃上热乎乎的饭菜，自己再返回学校用餐，天冷时自己的饭菜都凉了，可同学们从来没有一句怨言。学校校长换了一任又一任，学生送走一届又一届。领导层变了，送饭的人也变了。唯有送饭的路没有变，送饭的责任更没有变。爱心接力棒在学生手中届届相传，爱心的种子在校园里年年播撒。为了坚守承诺，静安区第三中心小的学生们2019年如一日，成千上万人次的学生，担起爱心小使者的重任，风雨无阻地走过那条送饭的小路。
好人好事事迹材料八
一位上海知青的黑土眷恋
徐桔桔是上影集团的一名退休职工，有着35年党龄的老党员。为了让40多年前她插队落户的乡村百姓可以过上富足的生活，年届六旬的她放弃高薪返聘的外企工作，告别九旬高龄的双亲和出生不到百日的孙女，远赴黑龙江黑河市山河村当起村支书，带领村民搞新型种植合作社，走现代农业致富路。徐桔桔上任后，日夜忙碌。成立种植合作社，修建健身设施，为全村老乡家换上白色塑钢窗，为道路扩建白色路面、安装铁栅栏，组建村篮球队、舞蹈队，与驻军部队结对子、与相邻村搞联谊，建立农家书屋，发展年轻党员，还为村里初中生联系上海船厂技工学校……短短一年时间，山河村有了很大变化。村民们都说：“为改变山河村的面貌，徐书记积极争取新农村建设资金，她真的很辛苦，我们感谢她!”徐桔桔的事迹感动了许多人。曾一同与她在山河村插队过的几名上海知青也决定退休后重回山河村作贡献。《新民晚报》也特地报道了徐桔桔的感人事迹。中共上海市委原书记俞正声同志阅读了介绍徐桔桔事迹的全文后，亲笔批示：“读完此文，既敬佩又感动，使我增强了信心和力量。”2019年7月5日，一辆载有34名中国游客的旅游巴士在新西兰南岛小镇莫斯本附近因道路结冰翻车，情况万分危急。千钧一发之际，行驶在事故车辆前方的一辆载有上海国旅游客的大巴车及时发现了险情，领队胡蓉第一时间决定暂缓行程，调头回去救人，这得到全体游客支持。戴丽萍等游客纷纷下车，将被困乘客转移到安全地带，并把受伤乘客带到自己车上休息取暖。当地救援人员到达后，他们还主动放弃自己的行程，陪同翻译，直到所有人安全就医。来自上海的“救命恩人”使被困游客转危为安，得到妥善救治，让遭遇事故的同胞们感激不已。这一事件引起新西兰当地和上海各界的广泛关注并获得好评，大家纷纷赞叹他们是中国“最美游客”
好人好事事迹材料九
先进性是马克思主义的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。新世纪新阶段，我们党肩负着伟大的历史使命，面临着复杂的国际国内环境，为了切实解决党在先进性问题上遇到的各种挑战，党的十六大和十六届四中全会决定，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是我们党在加强自身建设过……
12. [先进性教育3] 保持共产党员先进性教育活动情况汇报 [zongwen][2008年11月2日][135] 保持共产党员先进性教育活动情况汇报 保持共产党员先进性教育活动开展以来，我公司按照国资委和医药产业集团的统一部署，在医药产业集团督导组的具体指导下，紧密结合企业生产经营工作实际，精心组织、周密部署，以高度的政治责任感、求真务实的工作作风，扎实推进先进性教育活动。先进性教育活动进展顺利，取得了初步实效。现将我公司开展先进性教育活动的情况汇报如下： 一、主要做法 ……
13. [先进性教育3] 保持共产党员先进性教育活动汇报材料 [gujinglyh][2008年11月1日][57] 保持共产党员先进性教育活动汇报材料 自第二批先进性教育活动开展以来，##镇党委严格按照市、区保持共产党员先进性教育活动领导小组的要求和统一部署，牢牢把握加强党的执政能力建设这一主要任务，以“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”为目标，精心组织，周密部署，立足实际，务实创新，抓住重点，强化细节，采取有力措施，真抓实干，扎实推进，在实践探索中……
14. [先进性教育2] 党的先进性是党的生命线 [沧海一声笑][2008年11月1日][93] 学习贯彻十六大精神，重要的一条，就是各级党组织要按照十六大的部署，紧密联系本地区、本部门党员干部的思想实际，着眼于全面推进党的建设新的伟大工程，深入开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持党的先进性的教育，既做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题，努力提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。 &……
15. [先进性教育2] 党员的先进性 [忘年风华][2008年11月1日][83] 党员的先进性 根据中央的总体部署及***党委的安排，党委书记上党课是我*进行保持共产党员先进性教育活动的一项重要内容。*****集团党委精心组织、认真落实先进性教育的各项活动，月日，该集团在组织所有二级单位以上领导进行集中学习时，党委书记**同志代表集团党委以“做一名终身保持先进性的共产党员”为题，从五个方面向参加学习的同志作形式报告，内容如下：……
16. [先进性教育2] 先进性教育培训心得体会 [佚名][2008年10月31日][113] 目前正在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是全党近一时期头等重要的大事，根据中央决定和市委部署以及局党委的安排，我有幸参加了局机关党委组织的为期三天的第一期保持共产党员先进性教育培训班，三天的集中培训主要采取了收看录像、小组讨论、自学等形式，收到了良好的效果，赵津芳书记在培训动员中传达了中共中央和北京市委有关动员会的精……
17. [心得体会] 保持共青团先进性教育心得体会 [qwerty118][2008年10月30日][1972] 这世上，每个人都肩负着一定的责任。工人要做好工，农民要种好地，学生要读好书，这既是天经地义之理，又是人之良心所在。作为新时期的一名共青团员，我们又该如何呢？也许每个人的答案都不一样，但是我对共产党拥护的炽热之心是不变的，为党旗增辉的坚定决心是不变的。 中国共产主义青年团是中……
18. [心得体会] 关于学习团员先进性的心得体会 [未知][2008年10月29日][1239] 共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。团的建设是党的建设的重要组成部分。共青团组织贯彻落实“三个代表”的重要精神，就要统一思想，抓住机遇，切实加强自身建设，努力提高服务大局、服务青年的能力和水平，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把广大团员青年紧密团结在……
19. [心得体会] 党员领导干部的先进性必须体现在能力上 [易水寒][2008年10月28日][22] 党员领导干部的先进性须体现在能力上 对党员领导干部的先进性要求标准要高于普通党员、要求要严于普通党员，最关键的就是要体现在能力的先进性上。这种能力是多方面的，由于岗位的不同，对能力的要求也不同，既有共性的要求，也有个性的要求，党的十六大提出的五种执政能力和党的十六届四中全会对领导干部提出的五种要求就是对党员领导干部的共性要求，作为国有煤矿企业党员领导干部的能……
20. [先进性教育1] 党员先进性长效机制的思考 [佚名][2008年10月28日][82] 始终保持共产党员的先进性，是保持我们党长期执政的前提和基础。保持党员的先进性，不仅是一项眼前的工作，更是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题，必须思考保持党员先进性的长效机制。所谓长效机制，要解决的是保持党员先进性的途径、方式的制度化建设问题，从而构建一个结构合理、功能齐全、关系协调、程序严密有效的机制，始终树立党员的良好形象，始终保持党组织和党员队伍的活力……21. [事迹材料] 先进党支部的事迹材料 [佚名][2008年10月28日][135] 先进党支部的事迹材料 机关党总支先进事迹机关党总支组建于2002年6月19日，是一个“年轻”的党总支，有六个基层党支部，包括学院的党院办、组织人事办公室、宣传教育办公室、纪检财务办公室、行政办公室和保卫处六大职能办公室，总支委员由五个基层党支部书记组成。院党委指派一名副院长主抓机关工作。 新组建的机关党总支，抓的第一件工作是机关作风建设。机关总支认为，机关各职能部门是贯彻党委决议和行政决定……
22. [先进性教育3] 先进共产产党员剖析材料[水利局] [佚名][2008年10月27日][321] 先进共产产党员剖析材料[水利局] 市先教办、督导组： 按照中央、省、市的部署、县委的安排，元月以来我局机关党支部开展了保持共产党员先进性教育活动两个多月，我认真学习了《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，认真系统地重温了《中国共产程》、同志《为人民服务》、邓小平同志《一靠理想、二靠纪律》、《全面建设小康社会，开创中国特……
23. [先进性教育2] 党组书记先进性教育党性分析材料 [佚名][2008年10月26日][90] 党组书记先进性教育活动党性分析材料 开展党员先进性教育活动以来，我按照县委和局党组《保持共产党员先进性教育活动工作方案》要求，在认真学习提高认识的基础上，对照《共产党员先进性标准要求》和《》的要求，按照“两个务必”和“八个坚持，八个反对”的要求，对自己的实际工作及思想动态进行了认真地查看，通过自己查，群众提，上级点，互相帮的方式，找出了自己在大局意……
24. [先进性教育2] 先进性教育第三阶段个人小结 [佚名][2008年10月26日][1104] 先进性教育第三阶段个人小结 我根据市局和分局对整改提高阶段的工作安排和部署，扎实开展了整改，现将有关情况小结如下： 一、认真学习，提高认识。 我按照分局制定的学习计划和自己的业余学习计划，又一次通读了《保持共产党员先进性教育读本》，有重点地学习了《》相关章节，学习了《向中央政治局通报中央政治局常委参加保持共产党员先进性教育活动民主生活会情况的通报》，学习了中央领导的有关指示，观看了的先……
25. [先进性教育2] 先进性教育第三阶段总结[银行系统] [佚名][2008年10月26日][602] 银行系统先进性教育活动第三阶段总结 在整改提高阶段，我们召开动员会，下发第三阶段工作措施和整改方案，通过再一次学习“三个代表”重要思想和《》、同志在贵州的讲话精神、两个《条例》使我社党员进一步统一了思想、提高了认识，增强了对党的爱戴，明确了自己的整改方向。我社各位党员能够严格要求自己，从严、从细、从深、从切实可行等方面制定了个人整改方案，在社党支部的监督……
26. [先进性教育3] 先进性教育第三阶段整改方案及措施[民政部门] [佚名][2008年10月26日][1098] 民政部门保先教育第三阶段整改方案及措施 保持共产党员先进性教育活动，在***党委的正确领导下，从**月**日开始以来，按照中央、自治区、自治州先进性教育办公室的统一安排部署，认真开展了学习动员，分析评议两个阶段的工作，并取得了阶段性的成果。通过前两个阶段的工作，州民政局广大党员学习实践“三个代表”重要思想的和坚定性进一步加强，党性观念进一步提高，党员干……
27. [事迹材料] 工商局副局长先进事迹材料 [红盾剑][2008年10月26日][98] 服务“三农”的忠实代表--工商局副局长先进事迹材料 20多年来，他始终坚持为民宗旨，恪尽职守，多次被上级机关和当地政府评为先进工作者、优秀共产党员、优秀市管员等称号，在××市这块农业占重要地位的土地上心系农××民，严于执法，维护广大农民消费者的合法权益，受到了广大农民朋友的交口称赞。他，就是××市工商局×××同志。自1981年参加工作以来，他从一名普通的工商执法人员成长……
28. [工作汇报] 增强团员意识 践行团员先进性总结汇报 [bxhymxr_79][2008年10月26日][479] 增强团员意识，树立楷模形象，践行团员先进性 我校的团员意识教育活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻 《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以开展团的先进性教育为抓手，组织广大团员深入开展理论学习和自我评议，加强对团员的教育管理，坚定信念、树立理想，加强团的组织力，战斗力，进一步充分发挥共青团的先锋模范作用，体现团员的先……
29. [事迹材料] 巾帼文明示范岗先进事迹材料 [佚名][2008年10月25日][115] 中国现代作家魏巍在《谁是最可爱的人》一文中曾经写道：在朝鲜的每一天，我都被一些事情感动着，我的思想感情的潮水在放纵奔流着，我想把一切都告诉祖国的朋友们。但我最急于告诉你们的是我的部队，我们的战士是最可爱的人。 此时此刻，我的心情也多么像他一样，在海小的十几年中，我也天天被一些事情感动着，我也想说：“我们的海小老师是最可爱的人。” &nbs……
30. [事迹材料] 张大青同志先进事迹 [佚名][2008年10月24日][40] 张大青同志长期从事学生思想政治工作和学生党建工作，曾先后担任学生党支部书记、职教学院党总支副书记和之江校区党委副书记、之江学院副院长、之江学院直属党支部书记等职务，该同志以强烈的事业心和高度的责任感投入到学生思想政治工作和学生党建工作中去，取得了较显著的成绩。在职教学院工作期间，该同志在学生思想教育工作中认真刻苦，投入了大量的精力，取得了明显的实绩。能突出重点、形成特色，针对该院学生进校时高考分数……21. [事迹材料] 先进党支部的事迹材料 [佚名][2008年10月28日][135] 先进党支部的事迹材料 机关党总支先进事迹机关党总支组建于2002年6月19日，是一个“年轻”的党总支，有六个基层党支部，包括学院的党院办、组织人事办公室、宣传教育办公室、纪检财务办公室、行政办公室和保卫处六大职能办公室，总支委员由五个基层党支部书记组成。院党委指派一名副院长主抓机关工作。 新组建的机关党总支，抓的第一件工作是机关作风建设。机关总支认为，机关各职能部门是贯彻党委决议和行政决定……
22. [先进性教育3] 先进共产产党员剖析材料[水利局] [佚名][2008年10月27日][321] 先进共产产党员剖析材料[水利局] 市先教办、督导组： 按照中央、省、市的部署、县委的安排，元月以来我局机关党支部开展了保持共产党员先进性教育活动两个多月，我认真学习了《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，认真系统地重温了《中国共产程》、同志《为人民服务》、邓小平同志《一靠理想、二靠纪律》、《全面建设小康社会，开创中国特……
23. [先进性教育2] 党组书记先进性教育党性分析材料 [佚名][2008年10月26日][90] 党组书记先进性教育活动党性分析材料 开展党员先进性教育活动以来，我按照县委和局党组《保持共产党员先进性教育活动工作方案》要求，在认真学习提高认识的基础上，对照《共产党员先进性标准要求》和《》的要求，按照“两个务必”和“八个坚持，八个反对”的要求，对自己的实际工作及思想动态进行了认真地查看，通过自己查，群众提，上级点，互相帮的方式，找出了自己在大局意……
24. [先进性教育2] 先进性教育第三阶段个人小结 [佚名][2008年10月26日][1104] 先进性教育第三阶段个人小结 我根据市局和分局对整改提高阶段的工作安排和部署，扎实开展了整改，现将有关情况小结如下： 一、认真学习，提高认识。 我按照分局制定的学习计划和自己的业余学习计划，又一次通读了《保持共产党员先进性教育读本》，有重点地学习了《》相关章节，学习了《向中央政治局通报中央政治局常委参加保持共产党员先进性教育活动民主生活会情况的通报》，学习了中央领导的有关指示，观看了的先……
25. [先进性教育2] 先进性教育第三阶段总结[银行系统] [佚名][2008年10月26日][602] 银行系统先进性教育活动第三阶段总结 在整改提高阶段，我们召开动员会，下发第三阶段工作措施和整改方案，通过再一次学习“三个代表”重要思想和《》、同志在贵州的讲话精神、两个《条例》使我社党员进一步统一了思想、提高了认识，增强了对党的爱戴，明确了自己的整改方向。我社各位党员能够严格要求自己，从严、从细、从深、从切实可行等方面制定了个人整改方案，在社党支部的监督……
26. [先进性教育3] 先进性教育第三阶段整改方案及措施[民政部门] [佚名][2008年10月26日][1098] 民政部门保先教育第三阶段整改方案及措施 保持共产党员先进性教育活动，在***党委的正确领导下，从**月**日开始以来，按照中央、自治区、自治州先进性教育办公室的统一安排部署，认真开展了学习动员，分析评议两个阶段的工作，并取得了阶段性的成果。通过前两个阶段的工作，州民政局广大党员学习实践“三个代表”重要思想的和坚定性进一步加强，党性观念进一步提高，党员干……
27. [事迹材料] 工商局副局长先进事迹材料 [红盾剑][2008年10月26日][98] 服务“三农”的忠实代表--工商局副局长先进事迹材料 20多年来，他始终坚持为民宗旨，恪尽职守，多次被上级机关和当地政府评为先进工作者、优秀共产党员、优秀市管员等称号，在××市这块农业占重要地位的土地上心系农××民，严于执法，维护广大农民消费者的合法权益，受到了广大农民朋友的交口称赞。他，就是××市工商局×××同志。自1981年参加工作以来，他从一名普通的工商执法人员成长……
28. [工作汇报] 增强团员意识 践行团员先进性总结汇报 [bxhymxr_79][2008年10月26日][479] 增强团员意识，树立楷模形象，践行团员先进性 我校的团员意识教育活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻 《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以开展团的先进性教育为抓手，组织广大团员深入开展理论学习和自我评议，加强对团员的教育管理，坚定信念、树立理想，加强团的组织力，战斗力，进一步充分发挥共青团的先锋模范作用，体现团员的先……
29. [事迹材料] 巾帼文明示范岗先进事迹材料 [佚名][2008年10月25日][115] 中国现代作家魏巍在《谁是最可爱的人》一文中曾经写道：在朝鲜的每一天，我都被一些事情感动着，我的思想感情的潮水在放纵奔流着，我想把一切都告诉祖国的朋友们。但我最急于告诉你们的是我的部队，我们的战士是最可爱的人。 此时此刻，我的心情也多么像他一样，在海小的十几年中，我也天天被一些事情感动着，我也想说：“我们的海小老师是最可爱的人。” &nbs……
【关键词】笔迹；笔迹鉴定；样本；收集
笔迹鉴定是通过检材笔迹和样本笔迹之间的两相比较进行的，而提取满足一定要求的样本笔迹是对笔迹进行比较检验鉴定的基础。笔迹样本的真实性及对书写人书写习惯反映的可靠性，是鉴定意见正确与否的关键。提供可靠、充分的样本笔迹就能做出正确的鉴定意见，相反，就难以做出鉴定意见，甚至做出错误的判断。在现实办案中，笔迹样本的数量与质量往往对鉴定意见起到至关重要的作用。如何收集分析笔迹样本，综合运用笔迹样本的各种信息，为确保鉴定质量为检察工作提供及时准确的证据先打下坚实的基础，是我们委托笔迹鉴定案件的一个重要环节。
一、收集样本中存在的问题
（一）收取样本的主体缺乏专业知识
在不同的诉讼中，样本作为证据资料，由不同的主体依据证据规则收取和提交。在刑事诉讼中，公安机关、检察院、法院里的大多数技术人员所学专业不是物证技术，而是侦查或者法律，也有的是从其他部门调入技术部门，物证技术专业水平较低，素质不高。这就决定了他们难以按科学鉴定的要求收取提交样本。在民事、行政诉讼中，按"谁主张，谁举证"的原则，收取提交样本材料，但是由于律师、当事人等也较缺乏物证技术知识，因而，收取的样本也较难满足科学鉴定的需要。同时由于法官也缺乏物证技术知识，因而对样本的审查也往往不严，使样本提交后不能满足鉴定的需要。
除当事人主动提供比对材料外，司法机关办案人员是收集和选取样本材料的第一主体，在一定程度上决定了文书过程是否顺利，鉴定的结论是否正确。由于办案人员对文书鉴定知识认识有限，缺乏对样本收取方法和技巧的掌握，导致送检的样本不符合鉴定条件。此外，在送检的过程中，送检人员对文书物证保管不力，经常会对检材进行勾画、重描或折叠，这些都给司法鉴定工作带来了困难。
（二）收取的样本特征反映不充分
样本特征是客体特性的真实反映，是鉴定的科学依据。就笔迹鉴定而言，影响笔迹形成的因素有很多，如生理、心理、文书格式、书写速度、书写工具、纸张、字体、字形书写时间等。客体反映条件不同，特征反映会出现差别。如果样本仅反映了其中部分特征，会影响鉴定人的判断，如笔迹鉴定中，检材为某人快速书写的字迹，而收取的样本均为此人慢速书写的字迹，这时，在连笔特征、笔画简化、运笔方式、笔压等方面检材与样本都会存在差异。如将此样本作为比对样本，鉴定结论的正确性肯定会受到他人质疑。因此，样本笔迹必须能够反映受审查客体的真实特征，包括一般特征和细节特征，甚至是各个阶段的特征和特征的变化规律等。
（三）样本并非受审查客体的反映体
即指样本出现混同，样本不是或者不都是受审查客体的反映体。在笔迹鉴定实践中，表现为样本字迹材料并非都是嫌疑人书写。由案件当事人提供样本时，当事人为了逃避法律制裁，将他人的字迹当作自己的字迹提交给司法办案人员。收取样本时，办案人员不注意分辨或者没有问清当事人，将多人书写的笔迹误认为是嫌疑书写人的笔迹。样本并非都是受审查客体的反映体不仅会给鉴定人的鉴定带来困难，而且易发生鉴定结论的错误。如样本均为另一客体的反映体，鉴定人经过比较检验很容易就得出否定同一的结论，而样本出现混同，会使鉴定人在比较检验过程中迷失方向，有些特征点符合，有些特征点存在差异，导致不能得出明确的鉴定结论。两种结果都可能导致鉴定结论出现错误。样本缺乏真实可靠性，是科学鉴定的大忌。
（四）样本缺乏时间上的连续性
样本收取要求时间上的连续性，是为了能充分、全面了解受审查客体的变化情况，做出正确判断。唯物辩证法认为，世界总是处在不断变化之中，无论书写动作习惯还是印文印面都会随着时间的变化而不断改变，书写动作习惯的改变表现为字迹的改变，印章印面的改变表现为印文特征的变化。鉴定时通过对时间上连续样本的研究以发现客体自身的变化规律是要求样本时间具有连续性的根本目的。这在笔迹鉴定或其他习惯类客体鉴定中显得尤为重要。
（五）偏重实验样本，忽视自由样本
文书鉴定中实验样本较自由样本更容易收取，只需要求案件当事人书写字迹或交出印章即可。在实际工作中，大多数办案人员都偏重收取实验样本而忽视自由样本。当然，在民事、行政诉讼以及仲裁活动中，当事人不愿意提交自由样本，而对另一方提供的自由样本又加以否定，从而使自由样本的收取十分困难。在这种情况下，收取实验样本就成为唯一可行的办法。
另外，也有办案人员很难找到自由样本，怕收取到错误的自由样本，或者只为了图省事，大量使用实验样本。从根本上说，这还是办案人员缺乏专业知识，对自由样本和实验样本在鉴定过程中所起的作用认识不足所造成的。实验样本虽为当事人所写，但是容易伪装或变化，当事人出于某种动机而故意地控制调节书写动作或摹仿他人字迹，从而使笔迹特征发生改变。
二、笔迹样本的收取原则
针对笔迹样本收集过程中存在的以上问题，收取笔迹样本必须遵守如下的基本原则：
刑事案件样本的提取扣押必须由办案人员亲自执行。办案人员不得在法案地或某一范围内广泛收取群众的笔迹资料做样本使用，只能收集重点嫌疑人或相关人士的笔迹资料；秘密收取的必须转换成公开收取；公开收取的必须严格按照提取扣押笔迹检材的程序和规定进行；收集特定人士的笔迹资料作为样本，应按照相关程序规定报批；必须由受审查人辨认后加以确认；必须审查其来源是否真实。民事案件中收集笔迹样本必须征得受审查人同意，所收集的笔迹样本资料必须经过受审查人和对方当事人、相关第三人确认。
三、笔迹样本的收集方法
样本收集的方法多种多样，按照不同的标准可以划分为物理的、化学的、生物的、公开的、秘密的，等等，并且针对不同种类的样本，其具体收集方法也有所不同。笔迹样本的来源及提取的途径和方法很多，有单位或组织提供的，有涉案双方当事人主动交出的自己或对方的笔迹，侦查、检察、审判人员在收集、提取时要一一标记清楚，但不能破坏其原始状态。
（一）秘密收取笔迹样本
这种方法主要用于案后样本、自由样本的收集。秘密提取，即在向嫌疑人保密的状态下，通过嫌疑人所在单位，组织，从他们保管的嫌疑人书写的文字材料中提取笔迹样本。如人事档案、文件档案、财务档案、考试试卷、计划总结、心得笔记、年度考核表等。
（二）公开收取笔迹样本
这是收集笔迹试验样本的常用方法。总体而言，收集笔迹试验样本可以采用一下几种方式进行：（1）默写。针对民事案件中的一些条据类或者字数少的检材，若受审查人已经知道检材的内容的，可以责成受审查人默写检材相关内容。（2）听写。事先编辑一段文字，把检材中的特征字编入其中，收集时由办案人员当面口述受审查人书写。（3）抄写。事先寻找并确定一份包含较多检材特征字的印刷品，或者编辑一份包含较多检材特征字的材料并打印成印刷品，收集时责成受审查人照抄全部内容。
公开收取笔迹样本应该注以下事项：搜集之前应当做好相关的准备工作；必须由刑事案件的办案人员或民事案件的庭审法官亲自监督收取；监督人应营造一个轻松平常的书写环境，使受审查人保持平和心态；案后样本应该以常速或快速书写；案后样本的内容不得与检材样本的内容完全重复；不得复制带有反动性、民族或种族歧视、侮辱或诽谤、国家机密商业秘密的文字材料作为试验样本；单一形式且相同内容的实验样本书写不得少于三遍，每种形式书写不得少于两遍。
值得引起注意得是，笔迹样本的提取工作并非都是可以一蹴而就的，应根据检材笔迹物证形成的具体情况及案前、案后样本的分析比较，有针对性地隔时（上、下午）、隔天（一天或几天）、多次（三、五次即可）分别提取。对于精神紧张的应耐心做思想工作，让其相信笔迹检验的科学性，力求使其在正常的心理状态下，最大限度地再现真实的书写习惯特征。总之，收取笔迹样本是一项专业性较强的工作，必须按照法定程序，通过合法的途径取得，文检技术人员要认真核实笔迹样本的来源及提取方法，对于来源不明或非法提取的样本，有权拒绝使用。提取笔迹样本，首先要吃透检材，做到主要特征字迹心中有数，有备而取。其次坚持全方位、多渠道，条件优先，宁多勿少，切忌粗枝大叶，张冠李戴。坚持以发案时期、案前及历史样本秘密提取为主，案后正常样本为辅，听写样本为必要补充，实验样本为最后验证的指导思想，深入、细致、扎实地做好这项工作，为笔迹鉴定做出准确结论打下坚实的基础。
参考文献
【关键词】民事诉讼文件证据鉴定结论审查
文件鉴定的概念和常见种类
文件鉴定结论是司法鉴定结论的一种。具体是指司法机关在诉讼过程中，为了查明案件的真相或应当事人申请，依法委托具有相关资质的鉴定机构，就案件所涉及的相关文件材料所做出的鉴别和判断。当然，当事人也可自行委托鉴定机构进行鉴定，但由于属于单方行为，对方当事人几乎都会提出异议而导致重新鉴定或不被法院认定。
文件鉴定在实践中大致有以下几类：一、笔迹鉴定。笔迹鉴定是根据人的书写技能及习惯特征，鉴别笔迹书写人的专门技术。其主要任务是通过笔迹的同一认定来证明文件材料的笔迹是否为同一人所书写。笔迹鉴定不仅可以检验正常的笔迹，而且还可以检验确认故意伪装的笔迹、摹仿的笔迹（如临摹、套摹等）。二、印刷文件的鉴定。随着电脑及其他现代化办工用品的普及，在经济来往中，印刷文件的应用越来越普遍。此外，货币、票证、印章印文也属于广义印刷文件的范围，相比较于笔迹鉴定来说，对印刷文件的鉴定难度较大，所需要的技术也更高，所需要仪器也更精密些。三、污损文件的鉴定。在诉讼程序中，案件当事人及其他诉讼参与人为了达到某种目的，经常会采用各种手段进行变造、毁损各种文件证据资料，如采取擦刮、添改、补贴、涂抹、褪色、烧毁等手段来改变证据的原貌或毁灭证据。对这类污损文件以及对书写压痕等进行鉴定以还其本来面目，对查明案件事实真相有着至关重要的作用。此外，污损文件鉴定手段还可以对字迹与印文的形成时序进行鉴别以及对文件制成时间进行分析判断。四、文件材料的鉴定。文件材料的鉴定包括纸张、墨水、油墨、印油、复写纸等字迹材料的检验以及胶水、浆糊等粘合剂的鉴定。此外，广义的文件鉴定还包括对言语和人相的鉴定，如对当事人及其他相关人员地域言语的识别、对聋哑人及精神病人的语言识别以及声纹鉴定、对证件照片的人相鉴定等。
文件证据的收集和鉴定
在民事诉讼活动中，当事人经常会提出文件证据来证明案件事实，进而支持自己的诉讼请求；或以文件证据来对方的主张或证据等。但是，该文件证据本身的真实性、完整性及合法性往往会关系到证明目的的成败。因此，要特别注意文件证据的搜集、保存过程和鉴定程序。
文件证据的搜集和保存。依据具体案情不同，文件证据的调查和收集可由当事人、律师或法院进行。由于文件证据的特殊性，在调查和提取方面有特殊的要求，在其保存和使用上的要求也更严格。因此，文件证据的提取和保存方面应注意以下几点：第一，提取时要保持文件原貌。提取文件证据时应注意保护文件上的书写痕迹，展平、拆开文件要仔细，保存时不应折叠，不应揉搓挤压；不能在文件上标注文字、记号，也不要装订或粘贴；第二，提取后要妥善保存。保存文件必须小心谨慎，防止损坏、防止沾水受潮、防止烘烤暴晒、防止沾染其他污物，最好能使用密封袋保存；第三，获取手段要合法。取得途径和方法不得违反法律的禁止性规定。因为通过非法途径取得的证据不能作为认定案件事实的依据。若该文件属非法取得，在取得的过程中侵犯了他人的合法权益，则对其所做的鉴定结论也就不得作为定案的依据。比如以暴力强迫他人写下的证据等。
文件证据的鉴定。
一、申请鉴定的时间应符合法律规定。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十五条规定，当事人申请鉴定，应当在举证期限内提出。据此规定，诉讼当事人对证据申请鉴定的，应当在举证期限内向法院提出鉴定申请。至于举证期限，双方当事人可以依法协商后经法院批准，但实践中，通常都是由法院指定举证期限，法院指定期限的，普通一审程序的举证期限最少30日，简易程序最少15日。申请鉴定的一方当事人，必须在这30日或15日内提出鉴定申请。当然，申请延长举证期限并被批准的，举证期限以延长后的期限为准。诉讼实践中，当事人向法院提交的证据多为复印件，双方在证据交换或在法院摘录、复印案卷材料时，获取的都是复印件。证据的原件直到开庭质证时才得以看到。但有些文件证据的瑕疵只有在原件上才能发现，如经过刮涂、消褪的文件等。而此时早已过了举证期限，当事人是否还可以提出鉴定申请呢？回答是肯定的，此种情况，当事人可以当庭对该文件证据表示质疑，并提出鉴定申请。此外，除了当事人申请之外，法院可以依职权启动鉴定程序，法院依职权委托鉴定的，不受上述期限规定的限制。可以根据案件的实际需要决定对相关证据进行鉴定。
二、委托鉴定的程序要符合法律的规定。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十六条规定，当事人申请鉴定经人民法院同意后，由双方当事人协商确定有鉴定资格的鉴定机构、鉴定人员，协商不成的，由人民法院指定。在民事诉讼活动中，一方当事人对另一方提供的文件证据的真实性有异议时，往往会向法院提出鉴定申请。通常情况是在征求各方当事人的意见后，由法院委托鉴定机构进行鉴定。也有当事人自行委托鉴定机构进行鉴定的情况，但此种单方委托的鉴定结论往往会引起双方的争议和重复鉴定。另外，人民法院根据案件的需要，也可以自行启动鉴定程序。《中华人民共和国民事诉讼法》第七十二条规定，人民法院对专门性问题认为需要鉴定的，应当交由法定鉴定部门鉴定；没有法定鉴定部门的，由人民法院指定的鉴定部门鉴定。
三、送检的文件材料应符合的条件。对文件上的签名、批语等字迹申请鉴定的，必须提供可疑笔迹原件和有关人员的笔迹样本作对照；送检文件字迹太少的，应提供有关人员的充分的笔迹样本；申请鉴定记载内容是否用消褪、擦刮、涂改、补贴等手段变造的，必须提供文件原件；申请鉴定证件、票据等文件上的印章印文是否伪造的，需提供真实的印文样本或印章；对文件制作时间的检验，必要时应提供已知制成时间且保存条件相近的文件样本。
文件结论的审查和质疑
对文件鉴定结论的合法性进行审查。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，鉴定书应当具备委托人姓名或者名称、委托鉴定的内容；委托鉴定的材料；鉴定的依据及使用的科学技术手段；对鉴定过程的说明；明确的鉴定结论；对鉴定人鉴定资格的说明；鉴定人员及鉴定机构签名盖章等。此外，还应审查鉴定机构或者鉴定人员是否具备相关的鉴定资格；鉴定程序是否有严重违法的情形；鉴定结论所依据的样本是否明显不足等。凡是不符合形式要件、程序要件和实质要件的鉴定结论，都应查明原因，以确定该鉴定结论的真实性和合法性，从而确定该鉴定结论是否可以作为认定案件事实的依据。
对文件鉴定结论的科学性进行审查。一、鉴定材料的审查。对检材的发现过程，提取手段、处理方法、保存方法是否符合法定要求；检材的提取部分和送检的部位是否准确，在检材储存、传递过程中是否有损坏的情形；检材是否发生变形、是否经过涂改等；检材的形状、数量、质量是否符合要求。二、鉴定方法的审查。科学的鉴定方法是得出正确鉴定结论的重要保证，针对同一检材，不同的鉴定方法可能得出不同的鉴定结论。审查鉴定方法可以从仪器设备、技术手段、检验步骤、结论的稳定性和准确性等方面入手。三、鉴定时间的审查。检材的不同对鉴定时间的要求也不同，有的检材不会随时间的变化而变化，而另一些检材则可能会随着时间变化而发生形状的变化，如果鉴定不及时就会得出另一种鉴定结论。
对检材和样本进行审查。由于文件证据及其他司法鉴定结论不同于其他形式的证据。不但鉴定结论本身的客观性和合法性对事实认定有重大影响，鉴定过程中，采用的检材是否真实、是否是原件，样本是否充足、是否合法等都会直接影响到鉴定结论的真实性和合法性。因此，质疑鉴定结论时，对鉴定采用的检材和样本也应当进行必要的审查。鉴定结论所依据的样本越充分，鉴定结论的可靠性就越大。
