一、全面落实科学发展观，在创建高绩效机关工作中，大力加强高素质干警队伍建设
全面落实科学发展观，是实践“三个代表”重要思想，不断提高党的执政能力，巩固党的执政地位，保持党的先进性的迫切需要。落实科学发展观，就是要坚持用科学发展观统领工会各项工作，紧紧围绕“创建高绩效机关，做人民满意法官”的机关建设新目标，充分发挥机关工会在各项工作中的桥梁纽带作用，努力在造就高素质法官队伍上下功夫。为创建和谐社会、和谐法院，坚持“围绕中心、促进工作，活跃生活，凝聚人心”，充分发挥“桥梁纽带、帮助服务、活跃凝聚、参与维护”作用，努力建设新型的高素质、高绩效的干警职工队伍，积极参与配合党组织开展好各项教育活动，大力倡导“终身学习和工作学习化，学习工作化”的学习理念，教育和引导干部职工自觉地不断汲取新知识，熟悉新领域，掌握新技能，争创学习型庭室，争当知识型法官。深入开展“双学三创”等活动，组织广大干部职工积极投身机关“三个文明”建设，立足本职岗位，勇于开拓创新，敬业奉献实干，为建设繁荣__，文明__建功立业。
一年来，工会组织始终以科学发展观统领工会工作全局，牢牢把握工会的“纽带、服务、凝聚、维护”作用，不断加强服务意识，树立服务思想，以塌实和全方位的工作成为干警的贴心人，只有找准了位置，才能有的放失，才能有所作为。在工作中我们充分认识到了解和掌握会员情况的重要性，这是维系工会和会员密切关系的必经之路；工作要有积极性和超前性，这是激发会员热情的良好工作姿态，在这个问题上是我们工会工作者今后更加需要完善和努力的方向。
二、广泛深入开展建设规范化职工之家活动，更好地发挥工会组织的作用
广泛深入开展建设规范化职工之家活动，是工会践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的重要举措，是工会服务于党和国家工作大局，履行维权职责，加强工会组织建设的迫切需要，通过深入开展“建家活动”，进一步健全了工会组织，加强了规范化建设，夯实了维权基础，保证了工会更好地发挥作用。
认真学习了市总工会《关于在新形势下深入开展建设规范化职工之家活动的意见》精神，对“建家活动”的重要性有了深刻的认识和理解，如何把“建家活动”搞好，如何把“建家活动”和创建高绩效机关工作紧密结合起来，为此我们在对“建家活动”认识和理解的基础上，结合我院实际认真制定计划和措施，坚持“建家活动”原则，明确目标和标准，依靠群众，创新发展，务求实效，力争跨入规范化职工之家的行列。
三、坚持以人为本，努力为干警职工办好事、做实事、解难事
为干警职工办好事、做实事、解难事，是工会组织实践“三个代表”重要思想，落实总书记“群众利益无小事”要求的重要体现。工会委员和工会小组始终树立“群众利益无小事”的观念，牢记全心全意为干警、职工服务的宗旨，注意倾听会员呼声，了解会员情绪，把握会员需求，把干部职工的呼声作为第一信号，把干部职工的需求作为第一选择，把干部职工的满意作为第一标准，多做得人心、稳人心的工作，真心实意地帮助会员排忧解难，营造即使会员心情舒畅，又干劲十足的精神生活和工作氛围，进一步提高送温暖、办实事、保健康对加强机关建设，提高执政能力重要性，紧迫性的认识，牢固树立“群众利益无小事”的观念，强化全心全意为会员服务的意识。在实际工作中，妥善处理好解决思想问题和解决实际问题，解决困难群体的问题和解决大多数人的问题，解决现实问题和解决长远问题的关系。最大限度的利用机关工会现有的人力物力财力，多办一些实实在在的好事实事。积极争取各方面的人力物力财力，逐步加大对送温暖工作的物质投入，不断开辟新的服务领域和新的帮扶渠道。进一步完善全员覆盖，全程服务的“送问暖”工作网络，严格履行“三必访”、“四落实”工作制度，做好对困难干部、职工走访和帮助工作，充分发挥职工互助保险的作用，及时做好对患重病干部、职工的医疗费理赔工作，努力为干部职工看病治病，排忧解难，并逐步扩大参保范围、险种，使受益群众延伸；在往年办理职工医疗互助保险的基础上，在自愿的前提下，又办理了部分干警的安康保险，今年理赔35人，近万元。通过这项工作努力降低大家的经济负担，并逐步扩大职工互助保险范围，使受益群体不断延伸。
四、加强机关文化建设，广泛开展丰富多彩的文体活动，全面提升干警综合素质
加强机关文化建设，开展丰富多彩的文体活动，不断提高广大干警的身体素质，是创建高绩效机关的重要内容，也是全面提升干警综合素质，建设高绩效工会的客观要求。组织干部职工开展丰富多彩、健康向上的文体活动，是机关文化建设的重要组成部分，也是工会工作的优良传统，他不仅可以活跃机关文化生活，使干部职工在参与的过程中愉悦精神、锻炼意志、塑造品质、增强体魄，受到潜移默化的熏陶和教益，而且有
利于促成加强思想作风和精神文明建设，根据市直机关工会工委的要求，围绕进一步加强机关文化建设，围绕文明机关、和谐机关，突出“围绕中心，促进工作，活跃生活，凝聚人心”的工作思路，广泛开展丰富多彩的文体活动，充分利用现有器材和条件，积极开展丰富多彩、健康向上、简便易行的群众性全民健身体育运动，最大限度地吸引广大干警、职工广泛参与，不断提高机关干警、职工的身体素质，为做好本职工作提供身体保障。
继续抓好业余文体活动骨干队伍，通过举办丰富多彩的文化体育活动，形成领导重视，工会牵头，多部门协作，骨干带头，全体干部职工参与的良好氛围，继续开展好我院业余足球队、篮球队、田径队、乒乓球队、羽毛球队、象棋队、围棋队、太极拳队、健美队的活动，今年妇委会又新成立了女干警踢踏舞队,常年坚持活动。同时开展法官合唱团、书画摄影爱好者联谊会等活动，把有爱好，有特长的人才组织起来，采取统一组织、自愿参加、坚持业余、不断提高的方法，展现法官的风采，使内容健康向上的文体活动，成为我院“与时俱进、再铸辉煌”的重要途径和进行精神文明创建活动的有效载体。同时，还要加强与基层法院工会的文体比赛与活动交流。
为推动机关文化生活和群众性全民健身活动的深入开展，工会积极组织和参加了“20__年__市全民健身万人长跑”；组织参加了市政法系统首届运动会和市直机关第22届运动会；在组织参加市政法系统文艺调演中，我院创作演出的文艺节目分获特别奖、一等奖和二等奖，组织参加了市文明办、市纪委举办的大合唱比赛，分别荣获二等奖，为我市创全国文明城市做出了贡献；组织参加了市政法系统羽毛球、乒乓球比赛，分别荣获团体第一名和男子团体第三名的好成绩；组织参加了“银行杯”全民登山活动和“安利杯”万人健行活动；组织了全院规模的五次登山活动，通过这一活动增进了院领导与干警的了解，增进了干警间的感情，也增进了庭处室间的了解；完成了省法官协会书画摄影展作品的征集和选送工作；坚持每月为干警职工放映一次。放映了《张思德》、《东京审判》、《牛玉儒》等十多部影片，把教育与娱乐很好的结合起来；为全院工会会员发放游泳更衣证，促进了群众体育活动的开展。总之由于领导重视，工会组织得力，这些成绩的取得无疑为我市法院争了光，为推动我院精神文明建设做出了贡献。
我院的文化体育活动有一定的群众基础，形成了为增强身体素质，做好强身健体工作，人人重视健康，踊跃参与健身的良好氛围。今年我们组织我院的篮球队、足球队、乒乓球队、羽毛球队进行了定期训练，并同共建单位，部分区、市法院进行了多场友谊比赛，通过比赛，活跃了文体生活，陶冶了干警情操，促进了我院同社会及区、市法院间的了解和沟通，为精神文明建设向纵深发展，起到了很好的作用。
五、加强工会自身建设，在完善制度、规范工作、夯实基础上下功夫，努力建设个高绩效机关工会
按照市总工会的部署要求，认真落实《关于进一步加强__市机关工会工作的意见》，加强机关工会的制度化、规范化建设，精心打造全市工会“温暖到家、维权到位”的服务品牌，真情浇铸机关工会“心系干部职工、情洒千家万户”的服务理念，把工会组织真正建设成为领导信任、干警职工满意的“职工之家”。围绕法院先进文化建设开展好工会工作，使之有更加深层的内涵，在审判文化、管理文化等方面进行不断的探讨。要从新形势下更好地为履行工会的职能和加强党与职工群众血肉联系的高度，牢固树立为中心工作服务，为基层服务、为干警职工服务的理念，逐步深化“干部职工需要的，就是我们要做的”服务品牌。强化对工会委员和小组长的业务培训，创造条件组织工会干部学习考察，密切与基层法院机关工会的联系和活动。
加强组织建设。逐步完善机关工会委员会会议制度，加强对新任工会小组长的业务培训和分类指导。要加强民主建设，按照上级工会的要求，做好准备，逐步试行《机关工会会员（代表）大会制度》和《党政领导与工会联席（联系）会议制度》探索机关工会民主参与、民主管理和民主监督的有效途径。根据新的形势任务需要，加强对机关工会特点和规律的调研，进一步加强和改进机关工会工作的新思路，逐步建立和完善各项工作制度，认真做好工会经费收缴、审计和管理工作，确保工会经费的使用合理。在落实工会各项财务制度方面，我们严格按照《工会法》和工会财务管理要求，设有专职财务人员，对各项财务和制度的落实情况按时自查，对上解经费更是制度化。
二OO四年度工作总结
今年以来，我院在县委的正确领导下，在县人大和市中院的监督指导下，以“三个代表”重要思想为指导，围绕贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持“公正与效率”的工作主题，按照年初既定的“狠抓班子，带好队伍，树立形象；狠抓审判，强化执行，促进公正；狠抓改革，规范管理，提高效率；狠抓服务，司法为民，确保稳定”的工作思路，充分发挥审判职能，为维护我县政治安定、社会稳定和经济发展提供了强有力的司法保障和法律服务。今年以来，我院共受理各类案件2429件，结案2089件，结案率86%,解决涉案标的额达到1亿零67万元，为当事人挽回经济损失7262万元。据初步预计，年底我院刑事、行政、审监案件结案率可达100％，民事案件审结率可达95％以上，执行案件执结率可达95％以上，案件发改率能够控制在2%以下，总标的额可达1亿1千万元，为当事人挽回经济损失8000万元。
一、以规范化管理为龙头抓好队伍管理，努力建立司法公正的保障机制
今年年初，在总结过去队伍建设和审判管理成功经验的基础上，制定实施了规范化管理考核制度，使全院从立案、审理到申诉、执行，从行政管理到思想政治工作，从每个岗位到每个单位都有目标任务，都有制度约束，从而将法院的全部工作纳入了系统化、科学化、规范化的管理轨道。一是抓好学习，筑牢根基。于年初进一步完善了理论学习和业务学习制度，定期下发学习提纲，明确学习重点。我院干警人均笔记字数达到了2万字，学习心得达3篇。二是狠抓教育，增强干警服务意识。开展了向全国法官十杰陈印田同志学习的活动，要求干警向先进学习，克服衙门作风，增强服务意识，落实“情系于民、权用于民、利谋于民”。开展了反面典型的警示教育，要求干警以各类违法违纪案件为警示教材，确保公正执法，廉洁办案。三是抓实活动，查摆问题搞好整改。今年以来，我院认真组织开展了文明创建、阳光审判等一系列活动并狠抓落实，全院各中层单位召开了民主生活会，干警全部进行了问题查摆，结合问题制定了整改措施。四是抓好监督，确保队伍纯洁。我院班子成员于5月至6月分别走访了县委、人大、政府、政协的部分领导以及部分人大代表、政协委员等160余人次，并向社会发放征求意见卡360份，于6月11日邀请县委、人大、政府、政协领导、县各镇的党政“一把手”、我院聘请的31名执法监督员共计50余人，召开了“创建文明机关暨民主评议行风”座谈会，主动征求意见建议。同时，制作了审务公开栏，通过电视台向社会做出了公开承诺。将“三章六禁”等制度上墙公示，为全院干警制作桌牌、胸卡，创办了《滦州法苑》季刊发放给人大代表、政协委员等，方便社会监督。另外，我院纪检监察部门认真开展了案件“月评查”工作。今年共评查案卷1938件，查找各方面问题98项，及时责成主办庭进行了完善。五是抓严追究，增强干警的压力感和紧迫感。今年以来共对5人次干警进行了诫勉谈话，对2人给予了通报批评并责令做出深刻检查。队伍管理整体水平的不断提高，培养了干警良好的司法品质和现代司法理念，队伍整体素质明显提高。据不完全统计，今年班子成员和全院干警共累计奉献双休日460余天，加班加点达到4000多个小时，累计拒礼拒贿拒请达到120余次，金额13万余元。对我院取得的成绩，县各级领导都给予了高度评价，社会各界群众也给予了充分的肯定，今年以来我院已收到当事人和社会各界表扬信49封，锦旗34面，镜匾8块。
二、以优化我县经济发展环境，维护社会稳定为目标，抓好各项审判工作
1、坚持“严打”不松懈，认真开展“严打整治百日会战”。共审结刑事案件150件，对182名被告人处以刑罚，其中判处十年以上有期徒刑的10人，有力地震慑了犯罪分子。如郝立军抢劫一案，被告人郝立军持刀抢劫，扎伤被害人，情节恶劣，我院依法判处郝立军有期徒刑14年，剥夺政治权利2年，并处罚金2000元，并判决赔偿被害人经济损失1.8万余元。同时，本着“从快”的原则，不断加大简易程序适用率，公诉案件简易程序适用率达到49.2％，同比上升了12个百分点。另外，针对自诉案件取证困难、矛盾易激化的特点，本着减少矛盾纠纷，维护社会稳定的原则，对自诉案件开展了调解工作，自诉案件调解率达到了80％以上，收到了较好的社会效果。
2、服务辖区赢民心，优化发展环境。针对县委提出的“人无我有，人有我优”的发展理念和优化发展环境的要求，
共2页,当前第1页1全院干警不断增强服务意识，本着规范市场主体行为，优化发展环境的原则，努力实现实体、程序双公正。共受理民事案件2008件，审结1681件，结案率达到83.7％，诉讼标的额8122万元，为当事人挽回经济损失5317万元。总结我院民事审判工作，主要有六方面特点：一是效率意识明显增强。我院民商事案件结案数较去年同期增加242件，结案率提高了13个百分点。同时，民事审判简易程序适用率达到92.3%，较去年同期提高10个百分点，平均审限同比缩短35天。二是质量意识明显增强。今年以来我院上诉案件发改率仅为1.2%，较市目标低1.8个百分点，同比降低0.5个百分点。三是大局意识明显增强。干警消除了就案办案的思想，注重办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，全年信访案件较去年同期减少18件，降低了50％。四是调解力度进一步加大。以维护稳定为原则抓好案件调解，民事案件调解率为60％。如安各庄镇西安河村的9起农业承包合同纠纷案件，由于已形成了集体访，我院受理后，结合镇党委、政府，做了大量工作。在开庭前，办案干警挨家挨户地做工作，最终使8起案件顺利以调解方式结案，未形成越级访。五是服务意识明显增强。如榛子镇法庭、响堂法庭，通过法律宣传的手段，为当地的电信分局收回话费万余元，安各庄法庭为松树营村委会收回土地承包费8000余元。全院各法制副校长还为各学校师生上法制教育课8次，受教育人数达到8000余人。同时，行政审判、立案和审监工作也都取得较好成绩，受到了县委领导的肯定和当事人的好评。六是司法法庭助成效明显。共为经济困难的当事人办理诉讼费缓、减、免案件165件，金额达到69.2万元，实现了“让有理没钱的人也能打得起官司”的承诺。
3、开展“阳光执行”活动，加大执行工作力度。为解决执行难问题，我院开展了“阳光执行”活动，执行工作取得较好成效。一是实施“阳光执行”月通报制度，使执行工作的透明度进一步加大，增大了当事人对案件的了解程度，减少了来法院的次数，降低了当事人的开支。今年已向当事人通报案件500余次。二是实施《申请执行人须知》和《告被执行人及家属书》制度，已向执行案件当事人免费发放《申请执行人须知》和《告被执行人及家属书》1066份。三是实施《债权凭证》制度，最大限度地保护申请执行人权益，降低债权人风险，减轻执行工作的压力。今年已发放《债权凭证》12件，申请执行人均比较满意。四是开展“执行会战”活动，集中力量突击执行。执行会战于10月26日开始，仅前三天就执结案件13件，部分执行2件，标的额达7.8万元。其中对5名拒不执行的被执行人予以司法拘留，罚款5人次。今年以来，共受理执行案件513件，执结476件，执结率92.8%，执行标的额达到1945万元。其中执行积案112件，标的额189万元，较好地维护了申请执行人的合法权益，执行工作正逐步走向良性循环的发展轨道。今年8月，县长胡国辉同志专程到法院检查执行工作情况，在提出工作意见的同时，对执行工作给予了充分肯定。
三、高站位、明责任、夯基储赢民心，不断加大信访工作力度
今年以来，我院在县委的正确领导下，在县人大和市中院的监督指导下版权所有，全国公务员共同的天地!，以“三个代表”重要思想为指导，围绕贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持“公正与效率”的工作主题，按照年初既定的“狠抓班子，带好队伍，树立形象；狠抓审判，强化执行，促进公正；狠抓改革，规范管理，提高效率；狠抓服务，司法为民，确保稳定”的工作思路，充分发挥审判职能，为维护我县政治安定、社会稳定和经济发展提供了强有力的司法保障和法律服务。今年以来，我院共受理各类案件2429件，结案2089件，结案率86%,解决涉案标的额达到1亿零67万元，为当事人挽回经济损失7262万元。据初步预计，年底我院刑事、行政、审监案件结案率可达100％，民事案件审结率可达95％以上，执行案件执结率可达95％以上，案件发改率能够控制在2%以下，总标的额可达1亿1千万元，为当事人挽回经济损失8000万元。
一、以规范化管理为龙头抓好队伍管理，努力建立司法公正的保障机制
今年年初，在总结过去队伍建设和审判管理成功经验的基础上，制定实施了规范化管理考核制度，使全院从立案、审理到申诉、执行，从行政管理到思想政治工作，从每个岗位到每个单位都有目标任务，都有制度约束，从而将法院的全部工作纳入了系统化、科学化、规范化的管理轨道。一是抓好学习，筑牢根基。于年初进一步完善了理论学习和业务学习制度，定期下发学习提纲，明确学习重点。我院干警人均笔记字数达到了2万字，学习心得达3篇。二是狠抓教育，增强干警服务意识。开展了向全国法官十杰陈印田同志学习的活动，要求干警向先进学习，克服衙门作风，增强服务意识，落实“情系于民、权用于民、利谋于民”。开展了反面典型的警示教育，要求干警以各类违法违纪案件为警示教材，确保公正执法，廉洁办案。三是抓实活动，查摆问题搞好整改。今年以来，我院认真组织开展了文明创建、阳光审判等一系列活动并狠抓落实，全院各中层单位召开了民主生活会，干警全部进行了问题查摆，结合问题制定了整改措施。四是抓好监督，确保队伍纯洁。我院班子成员于5月至6月分别走访了县委、人大、政府、政协的部分领导以及部分人大代表、政协委员等160余人次，并向社会发放征求意见卡360份，于6月11日邀请县委、人大、政府、政协领导、县各镇的党政“一把手”、我院聘请的31名执法监督员共计50余人，召开了“创建文明机关暨民主评议行风”座谈会，主动征求意见建（请登陆政法秘书网）议。同时，制作了审务公开栏，通过电视台向社会做出了公开承诺。将“三章六禁”等制度上墙公示，为全院干警制作桌牌、胸卡，创办了《滦州法苑》季刊发放给人大代表、政协委员等，方便社会监督。另外，我院纪检监察部门认真开展了案件“月评查”工作。今年共评查案卷1938件，查找各方面问题98项，及时责成主办庭进行了完善。五是抓严追究，增强干警的压力感和紧迫感。今年以来共对5人次干警进行了诫勉谈话，对2人给予了通报批评并责令做出深刻检查。队伍管理整体水平的不断提高，培养了干警良好的司法品质和现代司法理念，队伍整体素质明显提高。据不完全统计，今年班子成员和全院干警共累计奉献双休日460余天，加班加点达到4000多个小时，累计拒礼拒贿拒请达到120余次，金额13万余元。对我院取得的成绩，县各级领导都给予了高度评价，社会各界群众也给予了充分的肯定，今年以来我院已收到当事人和社会各界表扬信49封，锦旗34面，镜匾8块。
二、以优化我县经济发展环境，维护社会稳定为目标，抓好各项审判工作
1、坚持“严打”不松懈，认真开展“严打整治百日会战”。共审结刑事案件150件，对182名被告人处以刑罚，其中判处十年以上有期徒刑的10人，有力地震慑了犯罪分子。如郝立军抢劫一案，被告人郝立军持刀抢劫，扎伤被害人，情节恶劣，我院依法判处郝立军有期徒刑14年，剥夺政治权利2年，并处罚金2000元，并判决赔偿被害人经济损失1.8万余元。同时，本着“从快”的原则，不断加大简易程序适用率，公诉案件简易程序适用率达到49.2％，同比上升了12个百分点。另外，针对自诉案件取证困难、矛盾易激化的特点，本着减少矛盾纠纷，维护社会稳定的原则，对自诉案件开展了调解工作，自诉案件调解率达到了80％以上，收到了较好的社会效果。版权所有，全国公务员共同的天地!
2、服务辖区赢民心，优化发展环境。针对县委提出的“人无我有，人有我优”的发展理念和优化发展环境的要求，全院干警不断增强服务意识，本着规范市场主体行为，优化发展环境的原则，努力实现实体、程序双公正。共受理民事案件2008件，审结1681件，结案率达到83.7％，诉讼标的额8122万元，为当事人挽回经济损失5317万元。总结我院民事审判工作，主要有六方面特点：一是效率意识明显增强。我院民商事案件结案数较去年同期增加242件，结案率提高了13个百分点。同时，民事审判简易程序适用率达到92.3%，较去年同期提高10个百分点，平均审限同比缩短35天。二是质量意识明显增强。今年以来我院上诉案件发改率仅为1.2%，较市目标低1.8个百分点，同比降低0.5个百分点。三是大局意识明显增强。干警消除了就案办案的思想，注重办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，全年案件较去年同期减少18件，降低了50％。四是调解力度进一步加大。以维护稳定为原则抓好案件调解，民事案件调解率为60％。如安各庄镇西安河村的9起农业承包合同纠纷案件，由于已形成了集体访，我院受理后，结合镇党委、政府，做了大量工作。在开庭前，办案干警挨家挨户地做工作，最终使8起案件顺利以调解方式结案，未形成越级访。五是服务意识明显增强。如榛子镇法庭、响堂法庭，通过法律宣传的手段，为当地的电信分局收回话费万余元，安各庄法庭为松树营村委会收回土地承包费8000余元。全院各法制副校长还为各学校师生上法制教育课8次，受教育人数达到8000余人。同时，行政审判、立案和审监工作也都取得较好成绩，受到了县委领导的肯定和当事人的好评。六是司法法庭助成效明显。共为经济困难的当事人办理诉讼费缓、减、免案件165件，金额达到69.2万元，实现了“让有理没钱的人也能打得起官司”的承诺。
3、开展“阳光执行”活动，加大执行工作力度。为解决执行难问题，我院开展了“阳光执行”活动，执行工作取得较好成效。一是实施“阳光执行”月通报制度，使执行工作的透明度进一步加大，增大了当事人对案件的了解程度，减少了来法院的次数，降低了当事人的开支。今年已向当事人通报案件500余次。二是实施《申请执行人须知》和《告被执行人及家属书》制度，已向执行案件当事人免费发放《申请执行人须知》和《告被执行人及家属书》1066份。三是实施《债权凭证》制度，最大限度地保护申请执行人权益，降低债权人风险，减轻执行工作的压力。今年已发放《债权凭证》12件，申请执行人均比较满意。四是开展“执行会战”活动，集中力量突击执行。执行会战于10月26日开始，仅前三天就执结案件13件，部分执行2件，标的额达7.8万元。其中对5名拒不执行的被执行人予以司法拘留，罚款5人次。今年以来，共受理执行案件513件，执结476件，执结率92.8%，执行标的额达到1945万元。其中执行积案112件，标的额189万元，较好地维护了申请执行人的合法权益，执行工作正逐步走向良性循环的发展轨道。今年8月，县长胡国辉同志专程到法院检查执行工作情况，在提出工作意见的同时，对执行工作给予了充分肯定。
河北省滦县人民法院二OO四年度工作总结今年以来，我院在县委的正确领导下，在县人大和市中院的监督指导下，以“三个代表”重要思想为指导，围绕贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持“公正与效率”的工作主题，按照年初既定的“狠抓班子，带好队伍，树立形象；狠抓审判，强化执行，促进公正；狠抓改革，规范管理，提高效率；狠抓服务，司法为民，确保稳定”的工作思路，充分发挥审判职能，为维护我县政治安定、社会稳定和经济发展提供了强有力的司法保障和法律服务。今年以来，我院共受理各类案件2429件，结案2089件，结案率86,解决涉案标的额达到1亿零67万元，为当事人挽回经济损失7262万元。据初步预计，年底我院刑事、行政、审监案件结案率可达100％，民事案件审结率可达95％以上，执行案件执结率可达95％以上，案件发改率能够控制在2以下，总标的额可达1亿1千万元，为当事人挽回经济损失8000万元。一、以规范化管理为龙头抓好队伍管理，努力建立司法公正的保障机制今年年初，在总结过去队伍建设和审判管理成功经验的基础上，制定实施了规范化管理考核制度，使全院从立案、审理到申诉、执行，从行政管理到思想政治工作，从每个岗位到每个单位都有目标任务，都有制度约束，从而将法院的全部工作纳入了系统化、科学化、规范化的管理轨道。一是抓好学习，筑牢根基。于年初进一步完善了理论学习和业务学习制度，定期下发学习提纲，明确学习重点。我院干警人均笔记字数达到了2万字，学习心得达3篇。二是狠抓教育，增强干警服务意识。开展了向全国法官十杰陈印田同志学习的活动，要求干警向先进学习，克服衙门作风，增强服务意识，落实“情系于民、权用于民、利谋于民”。开展了反面典型的警示教育，要求干警以各类违法违纪案件为警示教材，确保公正执法，廉洁办案。三是抓实活动，查摆问题搞好整改。今年以来，我院认真组织开展了文明创建、阳光审判等一系列活动并狠抓落实，全院各中层单位召开了民主生活会，干警全部进行了问题查摆，结合问题制定了整改措施。四是抓好监督，确保队伍纯洁。我院班子成员于5月至6月分别走访了县委、人大、政府、政协的部分领导以及部分人大代表、政协委员等160余人次，并向社会发放征求意见卡360份，于6月11日邀请县委、人大、政府、政协领导、县各镇的党政“一把手”、我院聘请的31名执法监督员共计50余人，召开了“创建文明机关暨民主评议行风”座谈会，主动征求意见建议。同时，制作了审务公开栏，通过电视台向社会做出了公开承诺。将“三章六禁”等制度上墙公示，为全院干警制作桌牌、胸卡，创办了《滦州法苑》季刊发放给人大代表、政协委员等，方便社会监督。另外，我院纪检监察部门认真开展了案件“月评查”工作。今年共评查案卷1938件，查找各方面问题98项，及时责成主办庭进行了完善。五是抓严追究，增强干警的压力感和紧迫感。今年以来共对5人次干警进行了诫勉谈话，对2人给予了通报批评并责令做出深刻检查。队伍管理整体水平的不断提高，培养了干警良好的司法品质和现代司法理念，队伍整体素质明显提高。据不完全统计，今年班子成员和全院干警共累计奉献双休日460余天，加班加点达到4000多个小时，累计拒礼拒贿拒请达到120余次，金额13万余元。对我院取得的成绩，县各级领导都给予了高度评价，社会各界群众也给予了充分的肯定，今年以来我院已收到当事人和社会各界表扬信49封，锦旗34面，镜匾8块。二、以优化我县经济发展环境 ，维护社会稳定为目标，抓好各项审判工作1、坚持“严打”不松懈，认真开展“严打整治百日会战”。共审结刑事案件150件，对182名被告人处以刑罚，其中判处十年以上有期徒刑的10人，有力地震慑了犯罪分子。如郝立军抢劫一案，被告人郝立军持刀抢劫，扎伤被害人，情节恶劣，我院依法判处郝立军有期徒刑14年，剥夺政治权利2年，并处罚金20__元，并判决赔偿被害人经济损失1.8万余元。同时，本着“从快”的原则，不断加大简易程序适用率，公诉案件简易程序适用率达到49.2％，同比上升了12个百分点。另外，针对自诉案件取证困难、矛盾易激化的特点，本着减少矛盾纠纷，维护社会稳定的原则，对自诉案件开展了调解工作，自诉案件调解率达到了80％以上，收到了较好的社会效果。2、服务辖区赢民心，优化发展环境。针对县委提出的“人无我有，人有我优”的发展理念和优化发展环境的要求，全院干警不断增强服务意识，本着规范市场主体行为，优化发展环境的原则，努力实现实体、程序双公正。共受理民事案件20__件，审结1681件，结案率达到83.7％，诉讼标的额8122万元，为当事人挽回经济损失5317万元。总结我院民事审判工作，主要有六方面特点：一是效率意识明显增强。我院民商事案件结案数较去年同期增加242件，结案率提高了13个百分点。同时，民事审判简易程序适用率达到92.3，较去年同期提高10个百分点，平均审限同比缩短35天。二是质量意识明显增强。今年以来我院上诉案件发改率仅为1.2，较市目标低1.8个百分点，同比降低0.5个百分点。三是大局意识明显增强。干警消除了就案办案的思想，注重办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，全年案件较去年同期减少18件，降低了50％。四是调解力度进一步加大。以维护稳定为原则抓好案件调解，民事案件调解率为60％。如安各庄镇西安河村的9起农业承包合同纠纷案件，由于已形成了集体访，我院受理后，结合镇党委、政府，做了大量工作。在开庭前，办案干警挨家挨户地做工作，最终使8起案件顺利以调解方式结案，未形成越级访。五是服务意识明显增强。如榛子镇法庭、响堂法庭，通过法律宣传的手段，为当地的电信分局收回话费万余元，安各庄法庭为松树营村委会收回土地承包费8000余元。全院各法制副校长还为各学校师生上法制教育课8次，受教育人数达到8000余人。同时，行政审判、立案和审监工作也都取得较好成绩，受到了县委领导的肯定和当事人的好评。六是司法法庭助成效明显。共为经济困难的当事人办理诉讼费缓、减、免案件165件，金额达到69.2万元，实现了“让有理没钱的人也能打得起官司”的承诺。3、开展“阳光执行”活动，加大执行工作力度。为解决执行难问题，我院开展了“阳光执行”活动，执行工作取得较好成效。一是实施“阳光执行”月通报制度，使执行工作的透明度进一步加大，增大了当事人对案件的了解程度，减少了来法院的次数，降低了当事人的开支。今年已向当事人通报案件500余次。二是实施《申请执行人须知》和《告被执行人及家属书》制度，已向执行案件当事人免费发放《申请执行人须知》和《告被执行人及家属书》1066份。三是实施《债权凭证》制度，最大限度地保护申请执行人权益，降低债权人风险，减轻执行工作的压力。今年已发放《债权凭证》12件，申请执行人均比较满意。四是开展“执行会战”活动，集中力量突击执行。执行会战于10月26日开始，仅前三天就执结案件13件，部分执行2件，标的额达7.8万元。其中对5名拒不执行的被执行人予以司法拘留，罚款5人次。今年以来，共受理执行案件513件，执结476件，执结率92.8，执行标的额达到1945万元。其中执行积案112件，标的额189万元，较好地维护了申请执行人的合法权益，执行工作正逐步走向良性循环的发展轨道。今年8月，县长胡国辉同志专程到法院检查执行工作情况，在提出工作意见的同时，对执行工作给予了充分肯定。三、高站位、明责任、夯基础、赢民心，不断加大工作力度今年以来，我院努力抓好涉诉工作，严格落实责任制，使我院工作取得较好成绩，我院今年的总量同比下降了43.8。一是从思想上重视，对工作做出详细的安排部署，把责任落实到每位干警，初步形成了人人想、人人干、全院抓的工作新格局。二是完善了院长敞开接访制度。由原来的每周一次改为每天接待，并提前公开、公示。仅今年以来，各位院长就亲自接待案件当事人400余人次，解决了大量群众反映的热点、难点问题。三是实行了院长包案制度。对重点、难点及上级督办案件，由各位院长包案，并做到包接待、包协调、包督办、包落实、包稳控，一包到底。四是坚持了案件回访制度，今年我院对案件的当事人回访率达到了100％。五是落实了各项便民利民措施。今年以来，我院除实施司法救助制度外，还努力创造良好的诉讼环境。今年已为老年当事人口头立案8件，解答群众咨询3000余次，息诉6起、息访8人。同时，对来访的老、弱、病、残群众，法院干警还多次自发资助90余人次，合计金额1000余元。二OO四年十一月十二日
一、以规范化管理为龙头抓好队伍管理，努力建立司法公正的保障机制
今年年初，在总结过去队伍建设和审判管理成功经验的基础上，制定实施了规范化管理考核制度，使全院从立案、审理到申诉、执行，从行政管理到思想政治工作，从每个岗位到每个单位都有目标任务，都有制度约束，从而将法院的全部工作纳入了系统化、科学化、规范化的管理轨道。一是抓好学习，筑牢根基。于年初进一步完善了理论学习和业务学习制度，定期下发学习提纲，明确学习重点。我院干警人均笔记字数达到了2万字，学习心得达3篇。二是狠抓教育，增强干警服务意识。开展了向全国法官十杰陈印田同志学习的活动，要求干警向先进学习，克服衙门作风，增强服务意识，落实“情系于民、权用于民、利谋于民”。开展了反面典型的警示教育，要求干警以各类违法违纪案件为警示教材，确保公正执法，廉洁办案。三是抓实活动，查摆问题搞好整改。今年以来，我院认真组织开展了文明创建、阳光审判等一系列活动并狠抓落实，全院各中层单位召开了民主生活会，干警全部进行了问题查摆，结合问题制定了整改措施。四是抓好监督，确保队伍纯洁。我院班子成员于5月至6月分别走访了县委、人大、政府、政协的部分领导以及部分人大代表、政协委员等160余人次，并向社会发放征求意见卡360份，于6月11日邀请县委、人大、政府、政协领导、县各镇的党政“一把手”、我院聘请的31名执法监督员共计50余人，召开了“创建文明机关暨民主评议行风”座谈会，主动征求意见建议。同时，制作了审务公开栏，通过电视台向社会做出了公开承诺。将“三章六禁”等制度上墙公示，为全院干警制作桌牌、胸卡，创办了《滦州法苑》季刊发放给人大代表、政协委员等，方便社会监督。另外，我院纪检监察部门认真开展了案件“月评查”工作。今年共评查案卷1938件，查找各方面问题98项，及时责成主办庭进行了完善。五是抓严追究，增强干警的压力感和紧迫感。今年以来共对5人次干警进行了诫勉谈话，对2人给予了通报批评并责令做出深刻检查。队伍管理整体水平的不断提高，培养了干警良好的司法品质和现代司法理念，队伍整体素质明显提高。据不完全统计，今年班子成员和全院干警共累计奉献双休日460余天，加班加点达到4000多个小时，累计拒礼拒贿拒请达到120余次，金额13万余元。对我院取得的成绩，县各级领导都给予了高度评价，社会各界群众也给予了充分的肯定，今年以来我院已收到当事人和社会各界表扬信49封，锦旗34面，镜匾8块。
二、以优化我县经济发展环境，维护社会稳定为目标，抓好各项审判工作
1、坚持“严打”不松懈，认真开展“严打整治百日会战”。共审结刑事案件150件，对182名被告人处以刑罚，其中判处十年以上有期徒刑的10人，有力地震慑了犯罪分子。如郝立军抢劫一案，被告人郝立军持刀抢劫，扎伤被害人，情节恶劣，我院依法判处郝立军有期徒刑14年，剥夺政治权利2年，并处罚金XX元，并判决赔偿被害人经济损失1.8万余元。同时，本着“从快”的原则，不断加大简易程序适用率，公诉案件简易程序适用率达到49.2％，同比上升了12个百分点。另外，针对自诉案件取证困难、矛盾易激化的特点，本着减少矛盾纠纷，维护社会稳定的原则，对自诉案件开展了调解工作，自诉案件调解率达到了80％以上，收到了较好的社会效果。
2、服务辖区赢民心，优化发展环境。针对县委提出的“人无我有，人有我优”的发展理念和优化发展环境的要求，全院干警不断增强服务意识，本着规范市场主体行为，优化发展环境的原则，努力实现实体、程序双公正。共受理民事案件2008件，审结1681件，结案率达到83.7％，诉讼标的额8122万元，为当事人挽回经济损失5317万元。总结我院民事审判工作，主要有六方面特点：一是效率意识明显增强。我院民商事案件结案数较去年同期增加242件，结案率提高了13个百分点。同时，民事审判简易程序适用率达到92.3%，较去年同期提高10个百分点，平均审限同比缩短35天。二是质量意识明显增强。今年以来我院上诉案件发改率仅为1.2%，较市目标低1.8个百分点，同比降低0.5个百分点。三是大局意识明显增强。干警消除了就案办案的思想，注重办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，全年信访案件较去年同期减少18件，降低了50％。四是调解力度进一步加大。以维护稳定为原则抓好案件调解，民事案件调解率为60％。如安各庄镇西安河村的9起农业承包合同纠纷案件，由于已形成了集体访，我院受理后，结合镇党委、政府，做了大量工作。在开庭前，办案干警挨家挨户地做工作，最终使8起案件顺利以调解方式结案，未形成越级访。五是服务意识明显增强。如榛子镇法庭、响堂法庭，通过法律宣传的手段，为当地的电信分局收回话费万余元，安各庄法庭为松树营村委会收回土地承包费8000余元。全院各法制副校长还为各学校师生上法制教育课8次，受教育人数达到8000余人。同时，行政审判、立案和审监工作也都取得较好成绩，受到了县委领导的肯定和当事人的好评。六是司法法庭助成效明显。共为经济困难的当事人办理诉讼费缓、减、免案件165件，金额达到69.2万元，实现了“让有理没钱的人也能打得起官司”的承诺。共2页,当前第1页1
3、开展“阳光执行”活动，加大执行工作力度。为解决执行难问题，我院开展了“阳光执行”活动，执行工作取得较好成效。一是实施“阳光执行”月通报制度，使执行工作的透明
度进一步加大，增大了当事人对案件的了解程度，减少了来法院的次数，降低了当事人的开支。今年已向当事人通报案件500余次。二是实施《申请执行人须知》和《告被执行人及家属书》制度，已向执行案件当事人免费发放《申请执行人须知》和《告被执行人及家属书》1066份。三是实施《债权凭证》制度，最大限度地保护申请执行人权益，降低债权人风险，减轻执行工作的压力。今年已发放《债权凭证》12件，申请执行人均比较满意。四是开展“执行会战”活动，集中力量突击执行。执行会战于10月26日开始，仅前三天就执结案件13件，部分执行2件，标的额达7.8万元。其中对5名拒不执行的被执行人予以司法拘留，罚款5人次。今年以来，共受理执行案件513件，执结476件，执结率92.8%，执行标的额达到1945万元。其中执行积案112件，标的额189万元，较好地维护了申请执行人的合法权益，执行工作正逐步走向良性循环的发展轨道。今年8月，县长胡国辉同志专程到法院检查执行工作情况，在提出工作意见的同时，对执行工作给予了充分肯定。
三、高站位、明责任、夯基础、赢民心，不断加大信访工作力度
今年以来，我院努力抓好涉诉信访工作，严格落实信访责任制，使我院信访工作取得较好成绩，我院今年的信访总量同比下降了43.8%。一是从思想上重视，对信访工作做出详细的安排部署，把责任落实到每位干警，初步形成了人人想信访、人人干信访、全院抓信访的工作新格局。二是完善了院长敞开接访制度。由原来的每周一次改为每天接待，并提前公开、公示。仅今年以来，各位院长就亲自接待信访案件当事人400余人次，解决了大量群众反映的热点、难点问题。三是实行了院长包案制度。对重点、难点及上级督办案件，由各位院长包案，并做到包接待、包协调、包督办、包落实、包稳控，一包到底。四是坚持了信访案件回访制度，今年我院对信访案件的当事人回访率达到了100％。五是落实了各项便民利民措施。今年以来，我院除实施司法救助制度外，还努力创造良好的诉讼环境。今年已为老年当事人口头立案8件，解答群众咨询3000余次，息诉6起、息访8人。同时，对来访的老、弱、病、残群众，法院干警还多次自发资助90余人次，合计金额1000余元。
现在，代表人民法院向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、年工作回顾
年，院在委、人大、政府、政协和上级法院的领导、监督、支持、关心下，深入贯彻落实科学发展观，以审判执行工作为中心，以队伍建设为重点，以装备建设为基础，最大限度满足群众的司法需求，最大程度保障社会公平正义，为全经济社会发展提供了有力的司法保障。
（一）履行审判职能，维护社会公平正义
年，院以维护稳定、服务发展、构建和谐为己任，积极稳妥地开展审判工作，全力化解各类矛盾纠纷。共受理各类案件2730件，结案2690件，结案率98.5%。
——坚持宽严相济，体现刑事政策。[HTF]受理刑事案件257件，审结254件，结案率98.05%，对涉案的157名被告人依法判处刑罚。严厉打击暴力犯罪和经济领域犯罪，全力维护稳定，重点打击故意杀人、故意伤害、、抢劫等暴力犯罪，有力地促进了社会的长治久安。
加大对经济领域和职务类犯罪的打击力度，审结诈骗、贪污贿赂案件16件16人，保障经济交易有序合法进行，促进反腐败斗争深入开展。
因土地、草场、林地纠纷引发的中的刑事犯罪案件，院既考虑到经济发展秩序的维护，又重点打击破坏经济发展的罪犯，更注重的社会复杂性及法律的宽严政策。依法处理了刘双籽等50人毁财、故意伤害案；刘红海等40人毁财案；庄连扬等110人抢地中故意伤害案及赵德柱等70人破坏生产经营案，打击了犯罪，维护了社会稳定。
着重就刑事附带民事案的调解。全年审结刑附民案件167件，最大限度采取和解、调解、撤诉，化解了民事纠纷，解决了刑事案件被害人迫切得到赔偿的要求，注重人性化审理案件，全年刑附民案件调撤率占刑附民案件的92.78%，被害人获得赔偿718.33万元，收到了法律效果、社会效果的统一，受到了社会和当事人的赞誉。
——强化调节保障，促进社会和谐。发挥民商事审判调节社会关系的职能作用，妥善处理经济和社会发展过程中引发的各类社会矛盾。依法审理婚姻家庭、损害赔偿、民间借贷、土地纠纷、邻里纠纷、合同纠纷等各类民商事案件，促进家庭、社区邻里关系和睦，维护公平诚信的市场秩序，保护民事主体合法权益。特别注重对农民工合法权益的保护，全年受理拖欠农民工工资案件58件，标的67万元，全部审结。妥善审结了86件人身损害赔偿案件，涉及金额318万元；审结涉及奶农切身利益的拖欠奶资款案件43件，涉及金额41万元，保护了弱势群体的合法利益。在民事审判工作中，特别倡导调解，召开大调解工作座谈会，交流调解经验，分析困难问题，加强司法调解与人民调解的相互配合，形成良性互动，合力构建“大调解”格局。一线审判人员从庭前到庭后直至宣判前利用各个环节组织调解，努力促成调解结案。年所审结的2074件民事案件中，调撤1751件，调撤率为84.43%，高出全盟目标20个百分点，较好地实现了案结事也了的社会效果。
——监督支持并重，促进依法行政。坚持监督、维护、协调有机统一的行政审判原则，有效化解行政争议，依法履行宪法和法律赋予的司法监督权，既维护公民、法人和其他组织的合法权益，对行政行为实施有效监督，又维护正常的行政管理秩序，支持行政机关依法行政。积极实行行政案件协调和解机制，通过和解方式尽量化解行政机关与行政管理相对人之间的矛盾与纠纷，促进群众与行政机关的相互理解和信任。年，由于行政执法的进一步规范以及工作方法和措施的改进，行政诉讼案件大幅度下降，降幅78.57%，且全部调撤结案。
——改进执行工作，促进良性循环。执行能否到位关系到胜诉当事人的权益能否得以保障。年，们努力改进执行工作，最大限度实现债权人合法权益，执行工作取得较大突破。
加大新收案件执行力度，提高结案率、执行到位率、执行和解率。年，院共受理各类执行案件354件，执结标的1307万元。由于加大了对新收案件的执行力度，执行案件的结案率、全部执结率、执行到位率、执行和解率均有所提高。
巩固08、09年清积工作成果，积极开展创建“无执行积案法院活动”。经过两年清积工作，院虽然执结了上千件新收案件和执行积案，但截至2009年12月，尚有98件执行积案未结，这些案件都是无财产可供执行、被执行人走死逃亡、下落不明的案件和涉及乡镇苏木、村嘎查的案件。其中涉及乡镇苏木、村嘎查的案件有54件。由于清积工作突出，年11月，被自治区政法委、自治区高级人民法院授予“全区集中清理执行积案活动先进集体”的荣誉称号。在全盟法院系统质效考核中，再次名列第一，实现“四连冠”。
（二）健全制度规范，提高管理水平
管理制度日臻完善。按照现代法院管理模式的要求，改革法院管理制度，制定了《绩效评估考核办法》，对班子成员、部门负责人、一般干警分别进行考核，加强对质量评查和流程管理两个关键环节的管理。当月审执结的案件当月移送评查，查找案件从立到结各个环节是否存在问题。综合管理实行月考核、年总评。考核结果与评优授奖直接挂钩，有效调动了全体工作人员的积极性，推动了审判业务、综合行政、队伍建设各个方面的规范化管理。
处理力度加强。建立和完善了《接待制度》、《院长接待制度》、《一次性告知制度》、《案件质量考核制度》，建立健全排查复查、领导包案结案机制。敏感时段实行工作“日排查、日反馈、零报告”制度，确保不发生越级、非正常涉诉。
加强党风廉政建设。进一步加强廉政制度建设，加大预防腐败工作的力度。一年来，院未发生干警违法违纪案件，没有干警受到刑事处罚和纪律处分。全院以“廉政建设惩防体系建设年”为契机，健全制度，狠抓落实，警示教育每季一次，诫勉谈话随时进行。年，经请示纪检委同意，院启动全员廉政保证金工程，使“不必为”的廉政效应更加深化。
（三）完善便民措施，强化社会帮扶
把实现和维护人民群众的利益作为各项工作的出发点，以人民满意为第一标准，不断完善各项便民措施，积极参加社会帮扶，为人民群众办实事、解难题，以司法和谐促进社会和谐。
畅通绿色通道,提供诉讼便利。以加强“立案窗口”建设为重点，不断完善从接待、咨询到立案的“一站式”服务，畅通诉讼“绿色通道”，采取上门立案、巡回审判等措施，尽量方便当事人诉讼。推行首问负责制、立案释明制，热情耐心解答当事人的法律咨询，依法告知和提示当事人的诉讼风险，正确引导当事人理性诉讼。
加大救助力度，体现司法关爱。充分关注特殊群体的司法需求，加大司法救助力度，对于经济确实困难、符合司法救助条件的当事人减、免诉讼费用，确保弱势、困难群体能够打得起官司，全年共依法减免缓交诉讼费用7.8万元。
开展“双结对”活动，竭力为民办实事。协助联系点规划建设新农村，年，院继续加大帮扶工作力度，经常深入帮扶点力所能及地解决实际困难，较好地完成了委、政府要求的各项帮扶任务。在党员一助一、帮扶困难学生、博爱一日捐、抗雪救灾等活动中，累计捐款4.6万元。
（四）加强自身建设，提高司法能力
把法院自身建设作为提供司法保障、服务工作大局的立足点，强化教育管理，狠抓基础建设，努力提高司法能力。
以三项岗位练兵活动为载体，开展“肃风整纪”活动。重点学习十七大精神和总书记在全国政法工作会议上的重要讲话。开展了三项岗位练兵活动，提高业务水平。一是召开改发案件评析会议，对全院发回重审、改判案件进行分析，积极寻找与上级法院在审判理念、证据采信等方面的差距，提高一线办案人员对法律精神的理解和执行能力。二是进行庭审观摩，现场点评，提出问题，及时整改，促进庭审活动进一步规范。三是开展裁判文书评查活动，提高文书制作的规范化水平。
以广泛征求意见、回访案件当事人为手段，自查工作疏漏。由政工科、监察室牵头，对领导机关督办、交办及当事人不满意等类型案件进行回访，不断改善工作作风，提高工作水平。
开展教育培训活动，提升队伍政治素质和业务技能。新招录的工作人员参加了全区法院预备法官培训班。通过学习培训提升法官队伍法学理论水平，全院形成了重教育、重学习的良好氛围。在各级各类考试中，院干警成绩突出，有6人通过全国司法考试。
强化司法宣传，营造良好法治氛围。以法院简报、信息为载体及时报道法院工作动态、做法、经验和典型案例。在各级各类新闻传媒上发表法治宣传文章342篇，宣传工作的加强，使广大人民群众了解、理解了法院工作，院被中院评为“新闻宣传工作先进单位”。
各位代表，作为国家审判机关，们自觉把法院工作置于党委的领导、人大、政府、政协和社会各界的监督之下，认真贯彻执行党委和人大的各项决定、决议，不断增强接受监督的自觉性。年，院召开座谈会征求了部分人大代表和政协委员的意见，人大和政协对法院科学管理审判工作、增强服务大局意识、自觉接受监督等工作给予充分肯定。此外，们高度重视办理人大、政协交办的事项、督办的案件，邀请人大代表、政协委员旁听监督案件庭审、参与执行听证、监督扣押物拍卖、邀请人民陪审员参加庭审等活动，充分发扬了司法民主。
一年来，经过全院干警的不懈努力，虽然院取得了一些成绩，但是时刻离不开委的正确领导、人大及其常委会的有力监督，离不开政府、政协和社会各界的关心、支持。在这里，代表法院全体干警向各级领导、各位人大代表、政协委员和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结工作的同时，们清醒地认识到工作中还存在诸多差距和困难：个别审判人员的大局观念和司法为民意识不强，工作作风不实；少数案件质量不高，对新类型疑难案件的研究和探索不够；“执行难”难以从根本上解决，村级历史遗留案件难以执结，群众对执行工作的意见仍然比较集中；审判工作与人民群众的司法需求尚有差距，便民、利民措施有待进一步改进；案件数量多、审判力量不足以及法官年龄、知识结构断层的矛盾仍然突出等等。今后，们将以实事求是的态度、锐意改革的精神、采取积极的措施，努力加以克服和解决。
二、年工作重点
年是“十二五”规划实施的开局之年，也是实现富民强，推进科学跨越发展的关键之年。院服务经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务将更加艰巨。主要任务是：认真贯彻党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”指导思想，为大局服务、为人民司法，围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加强基层基础建设，深化司法改革，提高队伍素质，提高司法水平，为经济社会平稳较快发展提供更加有力的司法保障和服务。工作中要具体做到“坚持一条主线、实现两个保障、在三个方面下功夫”。
坚持一条主线：坚持审判、执行工作这条主线，把审判工作放到全经济社会发展大局中去谋划，办案注重兼顾法律效果、社会效果和政治效果。运用法律手段预防和打击犯罪，重点打击抢劫、盗窃、贩卖、贪污贿赂、破坏生产经营等严重刑事犯罪，维护稳定秩序；运用法律手段妥善调处各类民商事纠纷，调节经济社会关系，注重化解群体性涉及民生的矛盾纠纷，依法处理好涉及农村、牧区土地承包、公共事业建设、农民权益保障等方面的案件，为农村经济发展提供有力的司法保障；运用法律手段监督和支持行政机关依法行政，保护相对人的合法权益。运用法律手段加强和改进执行工作，继续开展清理积案工作，探索建立执行救助基金机制，全力保障申请人合法权益的实现。
两个保障：一是认真解决涉诉问题,为社会秩序稳定提供司法保障。认真排查有可能引发涉诉的案件，主动介入，采取解释说服等工作进行预防，建立诉讼风险评估机制；对发生的案件要采取领导包案协调的方式，全力化解、平息矛盾。二是切实加强法院自身建设,为实现审判工作科学发展提供保障。加强领导班子建设,增强领导班子党性观念、大局意识和民主意识,着力提高领导水平。加强干警队伍廉政建设，加大反腐倡廉教育整治力度，试行廉政保证金制度，落实好最高人民法院公布的“五个严禁”和重新修订的《人民法官行为规范》，主动接受群众和当事人监督，切实做到令行禁止，有效预防司法腐败，构建清正廉洁的司法氛围。
一、建立健全工作机构，加大学习宣传力度
我校始终把普法工作作为一项长期而艰巨的任务，坚持长抓不懈。努力按照四五普法规划的要求，实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，措施具体、层层落实、形式多样、结合实际，为普法工作富有成效打下了坚实基础。首先，我校成立了校长为组长的普法工作领导小组，保证了四五普法工作的顺利开展。其次，领导班子成员自觉坚持学好法、用好法，发挥表率和带头作用。在两周一次的学习中，经常安排一些法律法规的内容，如《宪法修正案的学习》、《教育法》、《教师法》的学习等。对学生的法律学习和教育，我们把有关法律知识安排进课堂，通过课堂教学，也通过各种形式的培训班教育以增强学生的法律意识。
二、措施具体收效显著
我校有计划地选拔一些优秀老师参加上级部门组织的各类培训，有的老师还积极参加全国律师自学考试。为了更好地发挥普法老师骨干作用，提高他们的水平，学校还经常为他们购置一些法的宣传学习材料和音像材料等，邀请有关专家来校进行专题辅导、培训，提高了普法宣传员队伍的整体素质，同时也大大提高了广大师生的法律素质，使普法工作上了一个新的台阶。
（一）在学生中进行学法、知法、懂法、守法、用法的宣传教育：第一，利用“把法带回家”，让学生把法律知识带回家，与家长一起学习，提高全社会的法律意识。第二，利用法制讲座形式宣传法律知识。学校请当地的司法人员到学校进行法律讲座，用案例说法，用身边的事实说法。版权所有，全国公务员共同的天地!
×⒉在教师中通过办讲座、看录像形式宣传法律知识。几年来，我校以年段为单位，制定各自的普法教育计划，并落实老师的年度考核中。通过组织教师听讲座、看录像的形式完成普法计划。
此外，四五期间，我校各部门积极配合，各有侧重，共同做好普法宣传教育工作，特别是在同×××等组织的斗争中，全校上下统一思想，做到不信教、不学功、不传教，收到了显著的效果。另外，近年来，学校连续几年犯罪率为零。为维护学校正常的工作、学习和生活秩序，许多师生发扬主人翁精神，制止违法违纪行为，有力地保护了集体利益。
三、学法用法、依法办学
在四五普法期间，我校广大教职工的法律意识明显增强，人们在学法的同时，也学会了用法律的武器维护自身的合法权益，把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情，深切感受到了在法制社会里法律的重要性。几年来，许多教职工都自觉地用所学到的法律知识分析社会现象，解决现实问题。如近两年内，学生维权侵权纠纷较多，从学校到职工都拿起法律这一武器，通过法律诉讼、判决来解决纠纷问题，把学法和用法很好地结合起来了，也为社会的文明和进步起到了良好作用。
总之，通过四五普法教育，增强了全校教职工的法律意识，增强了学校依法办学、依法治教的自觉性，在全校形成了一个学法、知法、守法、用法的良好风气，推进了我校的精神文明建设，促进了我校的改革与发展。今后，我们将继续做好普法宣传教育工作，依法治校、依法行事，保证快速、健康的发展。
