我县共有14个基层党委(其中乡镇党委12个)，10个党组，15个党总支，372个党支部，9114名党员，其中女党员1447名，占15.9%；农村党员5381名，占59%；35岁以下党员2480名，占27.2%；高中以上文化的3903名，占42.8%。自2001年以来，我们坚持以《中国共产程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》为指导，认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，有领导、有计划地搞好党员发展工作，三年来全县发展新党员966名，其中女党员240名，占发展党员数的24.8%；35岁以下的725名，占发展党员数的75.1%；高中以上文化程度的528名，占发展党员数的54.7%；农村527名，占发展党员数的54.5%。在发展党员工作中，我们的主要做法是：
（一）提高认识，加强领导
县委高度重视发展党员工作，把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施，着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫，努力形成了职责明确、上下合力的发展党员新格局。
1、更新观念，变“等上门”为“领进门”。为适应新时期发展党员工作的需要，改变一些基层党组织坐等入党积极分子交了入党申请书后再培养的传统做法，我们从提高认识、转变观念入手，采取会议、培训等形式，帮助基层党员、干部从巩固党在农村执政基础的战略高度，充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。2001年以来，我们每年都专门召开一次研究发展党员工作的会议；每次的党支部书记和党务干部集中培训、党员轮训，也都把如何做好发展党员工作作为一个专题列入培训内容。通过教育引导，基层党组织都能自觉站在党的事业发展的高度，不断改进工作方法，把培养教育工作做在入党积极分子递交入党申请书之前，积极引导他们向党组织*拢。
2、落实责任，变“一般号召”为“与奖惩挂钩”。在统一思想认识的基础上，为强化各级党组织的责任意识，县委加强了对党员发展工作的宏观领导和具体指导，制定了发展党员工作规划，先后制作下发了《关于做好在非公有制经济组织中发展党员工作的通知》、《关于做好在农村致富带头人中发展党员工作的通知》，自觉把发展党员工作列入农村“双培双带”工程和单位党组织的重要议事日程，做到定期讨论研究，年初有计划，半年有检查，年终有总结。县委成员普遍建立发展党员工作联系点，对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到了及时发现，认真加以解决。同时把发展党员工作作为党建目标责任考核的重要内容，与经济、精神文明建设一起考核，与年终奖惩兑现挂钩，大大增强了各支部做好发展党员工作的责任感，确保发展党员工作得到扎实有效的开展。
3、充分发挥群团组织作用，变“党组织单独抓”为“党群组织共同抓”。为了开阔视野，拓宽渠道，使更多的入党积极分子向党组织*拢，我们注重发挥群团组织的优势。一方面，明确分工，要求团组织负责30岁以下青年的培养和推优工作；妇联组织负责30岁以上妇女的培养和推优工作。结合群团组织各自特点开展丰富多彩的教育实践活动，启发他们的入党愿望，为党组织提供入党积极分子来源。另一方面，建立了党群组织联席会制度，定期沟通培养教育工作情况，共同分析党员发展工作中存在的问题，研究制定解决办法，使发展党员工作形成了党组织牵头抓总、群团组织齐抓共管的工作格局。
（二）狠抓培养，保证质量
把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。
一是抓好日常管理，保持教育培训的经常性。坚持把党日活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，把入党积极分子登记造册，编入各党小组，并按照活动制度，严格进行管理；认真组织学习党的基本路线、基本知识，联系入党积极分子思想实际，有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育，定期对入党积极分子学习情况进行考核，对入党积极分子的学习心得、思想汇报每半年进行一次综合评定，存入档案，作为向党组织推荐重点培养对象的依据。二是抓好集中办班，增强教育培训的实效性。为进一步提高入党积极分子的思想政治素质，县委建立了入党积极分子集中培训制度，以县、乡党校为主要阵地，每年举办1-2次为期一周的集中培训。为增强学习效果，重点抓好了两个方面。一方面联系思想实际，按需培训。每次培训开班前，召集不同类型的入党积极分子座谈，了解他们对党的认识和现实思想状况，有针对性地确定培训计划和培训内容。另一方面改进培训方式，力求实效。在培训过程中，注重了“三个结合”，即：专题讲座与研讨交流相结合，课堂学习与实地参观相结合，典型引路与自我激励相结合，对入党积极分子进行生动形象的教育，收到了良好效果。2001年以来，全县共有2500多名入党积极分子接受了培训。三是抓好结对联系，提高教育培训的针对性。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制，支部委员每人至少联系一名入党积极分子，经常交流思想，灌输党的知识，宣传方针政策，提高思想觉悟和政治素质。目前，全县已有775名支部委员与入党分子结成对子1357对，通过支委联系培养，已有1260人向党组织递交了入党申请书。同时为了加速入党积极分子的成长，各支部有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位经受锻炼和考验，在实践中考察其政治立场、思想品质、入党动机和现实表现，通过实践培养考察重点培养对象。
（三）突出重点，改善结构
针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，县委认真分析研究，明确了“三个重点，一个难点”的发展党员工作思路，即：重点在农村发展党员，重点在科研、生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员；突出解决在全县非公有制经济组织中发展党员难的问题。提出了“三个以上”的工作目标，即：每年发展的新党员中35岁以下的青年党员要保持在70%以上、高中以上文化程度的要保持在50%以上、发展的新党员数与入党积极分子人数之比要达到1：3以上。在具体工作中，还坚持了“三个倾向于”的工作方针，即：倾向于从村干部和村民小组长中发展党员；倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员；倾向于从知识分子、非公有制管理人员和退伍军人中发展党员。通过三年的努力，党员队伍分布和年龄、文化结构逐步趋向合理，党员发展工作呈现出了以下四个特点：一是生产、工作一线发展党员多。2001年以来，发展生产、工作一线的党员821名，占新发展党员数的85％；其中企业生产一线207名，占21.4%，教学科研一线93名，占9.6%。二是妇女党员多。发展妇女党员240名，占新发展党员数的24.8％；
三是发展党员中知识分子党员多。发展大专以上文化程度的133名，占新发展党员的13.8％；发展中专文化程度的192名，占新发展党员的19.9%。四是在青年中发展党员多。新发展党员中35岁以下的725名，占发展党员数的75.1％。
（四）坚持标准，慎重发展
在发展党员工作中，我们始终把质量放在首位。主要坚持了三个原则。一是坚持质量第一，防止突击发展。一方面注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，另一方面不下达硬性指标，也不允许突击、成批发展。尤其强调既不允许用任何方式把不符合党员条件的人拉入党内，也不把符合条件的人拒于党外，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量，克服片面观点。严格按照规定的党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，也不另立标准。对致富能人中的入党积极分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质，看他能不能帮助群众致富。三是坚持党性原则，严格入党手续。具体办法是严把>“三关”和坚持“六个不发展”，即：把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民利、发表意见的基础上作出是否发展的决议；把好党委审批关。在党委审批之前，指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，同申请人进行谈话，作进一步的考察，然后上党委会审议和表决；把好预备党员转正关。建立“预备党员考察表”，严格考察制度，全面衡量，慎重对待。“六个不发展”是：没有经过党的基本知识学习培训的不发展；没有经过一年以上培养考察的不发展；没有经过政审或政审不合格的不发展；手续不完备的不发展；政治思想一般、工作成绩不突出的不发展；群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致有争议的暂不发展。2001年以来，延长预备期的18人，取消预备党员资格的13人。在发展党员工作中，没有出现任何违纪现象。
总结三年来的工作，在发展党员工作上主要取得了三个方面的效果。一是党员队伍结构进一步优化。2003年全县共有党员9114名，其中，农村党员致富带头人1100人，占农村党员数的20.5%；非公有制经济单位党员437名，占4.8%；新的社会阶层党员313名，占3.4%；专业技术人员、企事业单位管理人员党员831名，占9.1%。二是入党积极分子队伍不断壮大。目前，全县拥有一支846人的入党积极分子队伍，有1260多人向党组织递交了入党申请书。在入党积极分子中，35岁以下的543名，企业、农村、教学、科研生产工作一线的731名，女性200名，高中以上学历448名，分别占入党积极分子人数的64.2%、86.4%、23.6%和53%。三是发展党员工作的薄弱环节不断加强。2003年，连续2年未发展党员的村党支部有6个，比2000年减少6个；在非公有制经济单位中发展党员34名，发展个体劳动者党员11名。
这些成绩的取得，主要得益于我们在发展党员工作中正确处理好了五个方面的关系。一是正确处理了政治素质和业务能力的关系。在新的历史时期，要实现党的各项任务，应该吸收那些有知识、有能力、业务素质好的优秀分子入党。但这决不意味着可以轻视政治素质和思想品质。在发展党员工作中，我们始终注重考察发展对象的政治素质、思想觉悟和道德品质，既反对只看业务能力和社会声望，忽视政治素质的倾向，又防止了那种脱离经济工作和业务能力空洞强调政治素质的倾向。二是正确处理了数量和质量的关系。在发展党员工作中，要始终坚持质量第一，数量服从质量的原则，衡量一个党组织发展党员工作做得好坏，不仅要看数量，更重要的是要看质量，在实际工作中，我们始终做到了对那些违背发展党员程序、入党手续不完备的坚决不批。积极克服因强调数量而“分指标、卡比例”的错误做法和因强调质量而“停止发展”或“控制发展”的倾向。三是正确处理了需要与可能的关系。党的事业的不断发展，需要党组织经常不断地补充新鲜血液。但这种需要必须以保证质量为前提，以入党积极分子的成熟程度为基础。因此，我们既反对不积极主动工作的倾向，又反对不顾条件和可能盲目发展的倾向；既注意了解决薄弱环节存在的问题，又没有放松其他方面的工作。四是正确处理了培养与发展的关系。加强入党积极分子队伍建设，是做好发展党员工作的基础，只有切实提高了入党积极分子的质量，才能确保新党员的质量。因此，我们把发展党员工作的着力点放在对入党积极分子的培养教育上，坚决克服那种轻培养、重发展的倾向，扎扎实实地做好工作，为保证发展党员的质量奠定坚实的基础。五是正确处理了一般与个别的关系。在发展党员工作中，提出年龄和文化要求是必要的，但在执行中，我们不搞绝对化“一刀切”。一方面强调新党员的年龄、文化结构，另一方面，坚持从实际出发，对那些虽然学历较低，但有实际能力和工作经验，年龄虽然较大，但确已具备党员条件的同志，也及时地吸收到了党内。
二、发展党员工作存在的问题
总结三年来的发展党员工作，我们虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，主要是：
1、个别农村党支部对发展党员工作重要性认识不足，缺乏紧迫感和使命感。表现在思想上认为发展党员工作是无关紧要的事情，是“软任务”、“虚指标”，发展也可，不发展也行，带有较大的随意性，虽然进行了多次检查，但仍存在着“检查时重要、检查完不要”的现象；在行动上则不注重调查研究、没有预先定计划，具体工作指导不力，致使个别农村党支部长期处于没有发展党员状态。
2、少数基层党组织在发展党员工作中，存在着标准不高，把关不严等问题。如：对发展的新党员，有的只看一时一事的表现，把“完成任务能听话，不出难题能守法”的好公民、好同志作为入党标准；有的搞论资排辈；有的只注重业务能力，忽视了政治素质；还有的盲目追求发展数量，忽视质量等，使发展的新党员的质量得不到有效保证。
3、大批农村青年外流，选人育人渠道受到限制。随着市场经济的发展，许多农村青年都不愿留家务农守业，农村劳动力流动的范围日益广泛，由于部分优秀青年长年在外，村党支部看不到、管不着，选人育人渠道受到很大限制。不少村党支部反映，现在农村好“苗子”难找，大量有文化的年轻人通过“三个一批”的渠道外流走了，即读书升学考出去一批，外出打工走出去一批，投亲*友跟出去一批，留下的多是素质较差，缺乏“打拼”精神的青年。
4、发展党员业务操作不够熟悉，发展程序不规范。在实际工作中，由于多方面的原因，不少党组织在发展党员工作中普遍存在着培养时间过短、培养联系人缺乏跟踪考察、发展材料不全和程序紊乱等现象，影响了党员发展工作的质量。
5、非公有制经济组织中的发展党员工作相对滞后。2003年，全县149家私营企业，没有党员的高达62家，占总数的41.6%。全县现有个体工商户3059户，其中党员272人，仅占总数的8.9%。
三、今后做好发展党员工作的意见和建议
一是要把着眼点放在入党积极分子队伍建设上。要抓住源头，着力加强入党积极分子的培养教育。一要“掘源”，打破传统的用人观念，进一步拓宽选人育人渠道。注意解决认识问题，树立看人看本质、看主流、看发展的观点，不求全责备，扣紧时展的需要，把握“三个侧重”：侧重提高积极分子队伍中经济人才的比例，把那些有文化、懂经营、会管理、承认、并愿意履行党员义务的年轻人吸收到入党积极分子队伍中来；侧重加强动态管理，从短期外出打工经商、搞经营管理的优秀青年中物色培养对象；侧重从身边发现培养人才，把村群团组织中的优秀青年培养起来，使之脱颖而出。二要“培源”，改进工作方法，切实做好培养教育工作。在培养教育上，做到培养对象、联系人员、工作制度落实；在培训学习上，做到组织形式、内容、时间落实；在考察上，做到考察材料、内容、跟踪谈话落实。同时，要做好正面引导和宣传发动工作，积极发挥老党员的传帮带作用，激发他们的政治热情，变被动为主动，变等待入党积极分子自然成熟、自动上门为积极教育启迪，促其尽快成熟。
二是要把着力点放在“坚持标准，严格程序”上。首先要对党务干部进行党员标准教育。通过系统培训和联系实际进行讨论，使党务干部明确在社会主义初级阶段，党的性质没有变，党的奋斗目标没有变，党的宗旨没有变，党的核心领导地位没有变，党员的标准不能变，通过党员标准教育进一步提高党务干部对新时期党员标准的认识。其次在发展党员中，要求基层党务干部坚持用规定的标准衡量每一名入党对象，对发展对象要进行全面审查，着重了解其政治觉悟、思想品质和入党动机，重点是了解发展对象是否忠实于党的事业，能否积极贯彻执行党的路线、方针、政策，是否坚持全心全意为人民服务的宗旨，是否坚决执行党的决议。同时要严格程序，在考察环节，特别是发展前，要拓宽考察面，对政治表现、思想意识、入党动机、工作实绩等方面进行全面考察；在评议环节，组织召开党内外群众座谈会，认真听取党内外群众意见，了解发展对象的现实表现；在政审环节。做到“四个审清”，即对历史问题审清，对在、“六.四”中的表现和是否参与修炼以及揭批“**功”问题的态度审清，对党的十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的态度和执行情况审清，对直系亲属和与本人关系密切的社会关系审清；在公示环节，以张贴公示榜、设立公示意见箱和公示电话等方式，广泛征求群众意见，做到不公示不发展，公示发现问题，在没有弄清问题之前不发展。
三是要把关键点放在预备党员的教育和管理上。加强对预备党员的跟踪教育和管理，除了进行共产主义理想信念教育、爱国主义教育，端正入党动机外，还要经常进行警示教育，党组织要经常找预备党员谈话，肯定成绩，指出不足，发现问题及时提醒帮助克服。要坚持预备党员按季汇报思想制度和考察制度，认真填写《预备党员考察表》，及时掌握预备党员思想动态和现实表现情况，预备期满时，对照党员标准，进行全面考察；要坚持在实践中加强锻炼，有意识地安排预备党员参加一些重大活动，分配适当的社会和群众工作，使预备党员在实践中经受锻炼和考验，体验党的生活；要坚持责任追究制，预备党员在预备期内出现问题，要追究介绍人的责任，促使入党介绍人切实担负起教育帮助的责任。同时要进行跟踪教育，预备党员转正后，党组织要跟踪了解他们的思想、工作、学习和履行党员义务情况，勉励他们继续保持优点，及时改正缺点。
一、基本情况2018年，中心没有发展新党员。目前有1名中共预备党员，有2名入党积极分子。
二、主要做法（一）组织重视。中心机关党委高度重视党的基层组织建设和党员队伍建设，把发展党员作为重要工作来抓。机关党委在年初制定党员发展工作计划，对发展党员工作提出目标要求，各党支部根据入党积极分子的培养情况提出发展人选，机关党委定期到支部对发展党员工作进行检查，不断规范党员发展工作流程。
（二）严格把关。为了保证发展党员质量，机关党委在发展党员工作中坚持做到严把“四关”。一是严把培训关，通过党的基本理论培训，解决入党积极分子“思想上”入党问题，通过交任务、压担子实践锻炼，解决入党积极分子“行动上”入党问题。二是严把考察关，为每位入党积极分子指定2名培养考察联系人，经常了解其思想、学习、工作情况，向党组织反映其愿望和要求，鼓励和帮助积极分子端正入党动机。培养考察联系人定期找入党积极分子谈话，根据入党积极分子的思想认识和实际表现，在《入党积极分子考察表》中填写考察意见并指出存在不足和努力方向。入党积极分子也主动向党组织汇报思想，特别是对重大政治问题的立场和态度。当入党积极分子具备入党条件时，培养考察联系人及时向党支部提出将其列为发展对象的建议。三是严把发展关，按照发展党员工作程序，严格把牢考察时间满一年，工作表现优良，思想汇报真实，发展材料齐全，培训成绩合格，政治审查清白六个条件，使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个，从源头上防止把不合格的对象吸收入党。四是严把转正关。坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓，在研究预备党员转正时，坚持做到考察不走过场，程序不简化，标准不降低，讨论有依据，确保了新党员的质量。
（三）完善制度。为了使发展党员工作制度化、规范化，制定和完善了一系列发展党员工作制度。
一是推优制：凡是申请入党的，要先经过党支部推优后才作为入党积极分子进行培养。
二是测评制：对列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员，要召开群众意见征求会，在广泛征求党内外群众意见的基础上，进行民主测评，并将测评结果作为讨论的一项重要依据。
三是培养考察制：由党支部指定2名比较了解培养对象的党员作为培养人，每3个月对入党积极分子进行一次培养考察，并填写考察意见，时间要求一年以上，根据培养对象的实际情况，也可延长培养期。
四是公示制：在党员发展支部大会讨论表决之前，对确定为发展对象的入党积极分子进行公示，广泛征求意见。
五是预审制：支部在讨论吸收新党员之前，必须将发展对象的材料报机关党委审查，重点查看条件是否成熟、材料是否齐全、程序是否合法，经审查通过后才能提交支部大会讨论。
六是预备党员考察制：由入党介绍人每3个月考察一次预备党员的情况，特别是了解该同志入党时存在的不足是否改正，并填写考察意见，党支部书记签署支部意见，考察期一般为一年，考察结果作为预备党员预备期满转正的重要依据。
七是票决制：讨论吸收预备党员和预备党员转正时，支部大会在集体充分讨论的基础上，采取无记名投票方式进行表决，在表决过程中坚持逐个讨论逐个表决的原则，票决结果作为党支部形成决议的依据。
三、存在不足一是个别党支部的发展党员材料中有填写不规范、填写漏项等现象。二是对新党员的继续教育力度不够，存在前紧后松现象。三是为保证发展党员工作质量，要进一步落实发展党员工作失误责任追究制度。
四、改进措施
今后，机关党委将努力克服工作中存在的缺点和不足，切实抓好发展党员工作。一方面，要加强党务工作者队伍建设。建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍是做好发展党员工作的关键，要继续对党务工作者进行发展党员工作业务知识的培训，主要内容包括发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面，提高党务工作者的业务素质，为做好发展党员工作打下基础。另一方面，要优化党员队伍结构。在今后的党员发展工作中，我们要确保发展党员的质量，进一步加大在青年骨干中发展党员的力度，优化党员队伍结构。早引导、早教育、早培养，努力扩大入党积极分子队伍，加强他们对党的认识，端正入党动机，按照成熟一个发展一个的要求，把优秀青年骨干及早地发展到党员队伍中来。
镇发展党员工作总结报告在县委组织部的指导下，严格按照《中国*章程》和《中国发展党员工作细则》等有关规定，认真贯彻执行“控制总量、调整结构、提高质量、发挥作用”的方针，严格执行发展党员入口票决制，积极慎重地做好发展党员工作，取得了较好的成绩。现将2018年我镇发展党员工作情况总结如下：
一、主要做法镇党委高度重视发展党员工作，把此项工作作为加强基层组织建设的重要措施，通过严把“三关”，不断提高党员发展质量，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用。
（一）建章立制，严把入口关。为进一步做好新时代党员发展工作，推进党员发展工作的机制创新，严把党员入口关，提高发展党员“质量”，确保从发展党员的根源上保证发展党员的先进性和纯洁性，通过入口票决制，增强了发展党员的针对性，避免出现“关系户、人情票”等情况，改进和规范了发展党员工作，提高了发展党员质量，增强了党员队伍的生机和活力，使新发展党员的素质结构有了明显改善，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现党的任务提供了坚强组织保证。
（二）狠抓培养，保证质量关。把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。
一是抓好日常管理，保持教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，把入党积极分子登记造册，并按照活动制度，严格进行管理；
认真组织学习党的基本知识，联系入党积极分子思想实际，有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育，定期对入党积极分子学习情况进行考核，对入党积极分子的学习心得、思想汇报及时存入档案，作为向党组织推荐重点培养对象的依据。
二是抓好结对联系，提高教育培训的针对性。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制，支部委员每人至少联系一名入党积极分子，经常交流思想，传播党的知识，宣传方针政策，提高思想觉悟和政治素质。
（三）坚持标准，严把程序关。在发展党员工作中，始终把质量放在首位。主要坚持了三个原则：一是坚持质量第一，防止突击发展。
一是注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划。坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。
二是坚持全面衡量，克服片面观点。严格按照党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准。对致富能人中的入党积极分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质，看他能不能帮助群众致富。
三是坚持党性原则，严格入党手续。具体办法是严把“四关”即：把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议；
把好党委审批关。在党委审批之前，指派专人对入党志愿书和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，同申请人进行谈话，作进一步的考察，然后上报党委会审议和表决；
把好预备党员转正关。建立预备党员考察表，严格考察制度，全面衡量，慎重对待；
把好发展党员公示关，对于每一名新发展党员我们都做到了公示在前，广泛征求意见，确保发展质量。
二、存在的主要问题（一）党员队伍发展不平衡，结构不合理。十八大以来，全镇新发展党员X人，35岁以下X人，高中及中专以上学历X人。新发展党员队伍平均年龄偏大，文化水平偏低，党员队伍发展总体不平衡，结构不合理。
（二）入党积极分子队伍动态调整不及时。在实际工作中，少数入党积极分子受到社会上各种思想的影响和*，没能经受住考验，忘记了初心，不具备发展党员条件，对这部分人没有及时的发现和调整。还有一些有文化、有思想、人品好，渴望入党的同志没有及时纳入到入党积极分子队伍中来。
三、下一步解决措施总结上年发展党员工作，我们虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，下一步工作中我们主要从以下几个方面下功夫：
（一）要在入党积极分子队伍建设上下功夫。要建立入党积极分子动态管理机制，及时调整不合格人员和纳入新成员。同时，要抓住源头，着力加强入党积极分子的培养教育。一是“掘源”，进一步拓宽选人育人渠道。注意解决认识问题，树立看人看本质、看主流、看发展的观点，紧扣新时代实施乡村振兴战略的发展需要。二是“培源”，改进工作方法，切实做好培养教育工作。在培养教育上，做到培养对象、联系人员、工作制度落实；
在培训学习上，做到组织形式、内容、时间落实；
在考察上，做到考察材料、内容、跟踪谈话落实；
在动态调整上，做到进出有序、动态管理。
（二）要在突出重点、改善结构上下功夫。针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，镇党委认真分析研究，明确了三个重点的发展党员工作思路，即：重点在农村发展党员，重点在生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员；
在具体工作中，还坚持了三个倾向于的工作方针，即：倾向于从村干部中发展党员；
倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员；
倾向于从知识分子和退伍军人中发展党员。
（三）要在建立发展党员工作的长效机制上下功夫。推行推荐入党积极分子培养对象制度，不断扩大发展源头；
坚持发展党员预审制、发展党员培训制，以发展对象的合理结构来改善党员队伍结构；
实行发展党员公示制，严把党员“入口关”；
实行谈话回复、责任追究制度，加强对发展党员工作的监督，扩大透明度。通过建立发展党员工作的各项制度，用制度来保证发展党员工作的健康进行，既保证质量，又确保“入口”畅通，使党的组织始终充满生机和活力。
市发展党员工作总结报告为进一步推进发展党员工作的科学化、规范化和制度化建设，不断提高发展党员工作的质量，把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作。提高发展党员工作的质量，努力造就一支高素质的党员队伍，保持党的先进性和纯洁性，对于贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，推动全市经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。
一、在入党积极分子队伍建设方面，建立健全入党积极分子推荐制度，今年以来，党员以及群团组织积极向各党支部推荐入党积极分子6名，扩大入党积极分子后备人选队伍。明确了入党积极分子培养教育的责任，党支部对每一名入党积极分子都制定切实可行的培养教育计划，并指定两名正式党员做为入党积极分子的培养联系人。同时还建立了入党积极分子考察写实档案，党支部每季度进行一次考评。局党委根据《入党教材（20XX年修订本）》为主要培训教材，对确定为发展对象的入党积极分子进行集中培训。
二、在发展党员宏观管理方面，明确了各级党支部要对发展党员工作实行计划管理，增强发展党员工作的计划性。局党委在调查研究和总结经验的基础上，对党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程度，向局党委报送本支部下一年度发展党员计划。局党委对党支部报送的计划进行严格审核，对发展党员工作计划进行综合协调，防止发展党员数量大起大落，实现均衡发展。
一、基本概况
资环学院党委下设1个教职工党支部，2个学生党支部，截至2018年12月31日，共有党员119名。其中，正式党员72名，预备党员47名，教职工党员39名，学生党员75名。2018年度，我院共发展党员41名，70人被列为入党积极分子，163人向党组织递交了入党申请书。
二、主要做法
2018年，我院党委认真贯彻发展党员工作的十六字方针，以理想信念教育为主线，以提高党员干部素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力为目的，不断解放思想，开拓创新，积极稳妥地做好发展党员工作。
（一）党委高度重视，各基层党组织认真落实
我院党委本着求真务实的态度，高度重视党员发展工作，坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》为指导，从培养德、智、体全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人的战略高度，把党建工作提上重要日程，狠抓党员基层组织建设和党员建设。各党支部深入学习、贯彻党的思想与要求，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，积极落实学院党委的工作要求，发展、推荐入党积极分子，确保为党组织注入新的力量，促进党组织不断的强大。
（二）突出工作重点，着力优化党员结构
资环学院党委在校党委的领导下，认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，始终坚特把在青年教师和大学生中发展党员作为党员发展工作的重点，严格遵循“发展党员、坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，将党员发展工作列入各级党组织重要议事日程，扎实做好发展党员工作，取得了明显的成效。2018年度，我院共发展党员41名，学生党员41名。其中，发展女党员36名，占发展总数的87.8%；发展少数民族党员3名，占发展总数的7.3%。党员队伍不断壮大，党员素质稳步提高，党员结构有所改善，有力地促进了学院党的建设和各项事业的发展。
（三）严格审核把关，确保发展党员工作规范化
在党员发展工作中，我院党委牢牢把握保证质量这个核心，始终把政治标准放在首位，每半年对要求入党的积极分子进行一次考察，每次确定入党积极分子和发展对象都经过集体研究；每季度讨论一次对预备党员教育考察情况，并及时讨论预备党员转正事宜；党支部讨论两个以上的人入党时，是逐个讨论和表决，通过预备党员转正决议后能及时上报上级党组织。发展党员均经认真培养、考察，通过理论培训，解决“思想上”入党问题，每学年我院党委都开办两期入党积极分子培训班，组织入党积极分子系统地学习党的基本理论和基本知识，使入党积极分子更加了解党的历史，加深对党的认识。发展党员的《入党申请书》、《入党志愿书》、《入党积极分子考察表》和《个人思想汇报》等材料都遵循严格规范的要求。
（四）健全工作机制，确保发展党员工作制度化
我院党委认真贯彻新时期发展党员的总要求，根据校党委要求和工作实际严格按照“一人一档、一事一记、一步一审”，不断健全完善发展党员推荐、培养、考察、预审、备案、公示、票决、政治审查、责任追究等相关制度。从申请人递交入党申请书、推荐优秀入党积极分子、确定入党积极分子、确定发展对象、接收预备党员到预备党员转正等各个环节，指定党支部书记、入党培养联系人负责全程对入党积极分子进行跟踪培养考察。党支部及时将确定入党积极分子、接收预备党员和预备党员转正三个关键环节的票决进行公示，坚持做到考察不走过场、程序不简化、标准不降低、讨论有依据，确保了新党员的质量。
三、存在的问题
目前，我院党员发展工作中主要存在以下三个突出问题：其一，教职工党员的发展力度有待加强，对于青年教师、资深教授的思想政治教育引导作用有待进一步发挥；其二，评价学生的标准不完善，对学生入党前的考查缺乏全面、系统的考核体系，往往偏重于某一方面的表现，思想政治素质的评价往往比较原则、笼统。其三，少数毕业年级党员，参加党的组织活动不够正常，缺乏党性锻炼，先锋模范带头作用发挥得不够好。
四、改进工作的方法和措施
资环学院党委将继续抓好教育环节，提高党员队伍素质；抓好考察环节，确保新党员质量；抓好发展环节，严格执行各项制度。针对本年度发展党员工作中发现的问题，学院党委准备采取针对性的改进措施，进一步加强我院党建工作规范化、信息化建设，严把发展党员质量，健全学生党员发展体系；加大培养力度，按照申请入党人、申请入党积极分子、拟发展党员三个层次设有针对性专题培训教育，建立经常性定期的思想汇报制度和立档制度工作；继续加大在高知识群体和青年教师中发展党员工作的力度，从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助，使他们能积极向党组织靠拢，把更多的优秀人才吸引到党内来。我院党委委将加大青年骨干教师的党员发展力度，力争在教职工党员发展工作上有突破。
特色做法
（一）严格入党程序，提高发展党员工作新水平
校党委高度重视发展党员工作，把发展党员工作作为加强基层党组织建设的重要措施，深化思想认识，加强组织领导，严格入党程序，全面提高工作整体水平。一是校党委每学期初专门召开研究发展党员的专题工作会议。研究发展党员工作中可能存在的问题，并制定相关措施。二是按照发展党员工作流程。基层党委（总支、直支）齐抓共管，注重发展党员工作程序化、材料规范化，进一步强化过程性。三是基层党委（总支、直支）及时讨论审批，严格把关，注重基层组织意见和建议，确保党员发展工作有条不紊，不断提高新党员质量，保质保量完成省委教育工委下达的年度任务。
（二）根据学生特点，开创党员发展培养新模式
大学阶段，正是大学生世界观、人生观、价值观定型的最关键时期。入党积极分子队伍的状况，直接影响发展党员的数量和质量。加强入党积极分子队伍建设，是做好发展党员工作的基础和关键。我校坚持“早启发、早引导、早选苗、早培养”的党员发展培养模式，从大学一年级抓起，建立一支数量多、素质高的入党积极分子队伍。“早启发”，从大学入学始业教育阶段就向新生介绍学生党建工作情况，讲解入党程序和条件等，激发新生的政治热情，启发他们向党组织递交入党申请书。“早引导”，对于递交了入党申请书的师生，党组织积极引导其以实际行动创造条件，争取早日入党。“早选苗”，经过一段时间的学习、工作、生活等锻炼，党组织及时发现出类拔萃的学生，并将有培养前途的入党积极分子择优进行重点培养。“早培养”，对入党积极分子中的好苗子，党组织通过各种途径重点进行有效的培养教育。坚持“四早”原则，注重学生入党积极分子队伍建设，能激发学生追求政治进步的热情，有利于入党积极分子培养梯队的形成，为分层次、有针对性地对入党积极分子培养教育考察工作奠定良好的基础，为源源不断地发展学生党员提供可靠的质量保证。
（三）强化顶层设计，提升发展党员质量新高度
各基层党委（总支、直支）把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。把工作的落脚点放在党员作用的发挥上。
制定年度组织工作要点，对发展党员工作进行规划，提出目标要求。抓好日常管理，保持教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，每位入党积极分子登记建档，并按照活动制度，严格进行管理；认真组织学习党的理论知识、学习新时代中国特色社会主义思想以及精神，联系入党积极分子思想实际，有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育，理想信念教育，定期对入党积极分子学习情况进行考核，对入党积极分子的学习心得、思想汇报及时存入档案，作为向党组织推荐重点培养对象的依据。注重党务干部队伍建设，通过政治学习、座谈研讨等形式，提高党务干部的思想政治素质。推荐二级党委新任书记、副书记以及党支部书记参加国家行政学院组织的网上党务干部学习班，并举办校内培训，提升党务工作干部的政治素养和业务水平，以期提升党员发展工作新高度。
存在问题
总结发展党员工作，虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足。主要表现在：
（一）少数大学生入党动机功利化
近年来，社会和用人单位对大学毕业生的要求不断提高，注重毕业生具有优秀的专业水准外，还要具有较强的工作能力和优良的思想政治素质，甚至把是不是学生干部作为衡量毕业生工作能力可否的一把尺子，把是不是党员作为衡量毕业生思想政治素质是否优秀的重要标准，更有用人单位提出必须是党员的首选条件。这就使得一部分尚未树立正确入党动机的大学生认为入党后在学校评优评奖、找工作、思想品德鉴定等方面占优势，能为自己的未来增加砝码，从而把入党定位为提高地位和展示自我的机会，把入党异化为追求个人发展、打造择业就业竞争实力的手段。因此，要每一位入党的学生端正正确的入党动机，还需要经过较长时间的努力才能逐渐形成。
在县委组织部的指导下，严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定，认真贯彻执行“控制总量、调整结构、提高质量、发挥作用”的方针，严格执行发展党员入口票决制，积极慎重地做好发展党员工作，取得了较好的成绩。现将2018年我镇发展党员工作情况总结如下：
一、主要做法
镇党委高度重视发展党员工作，把此项工作作为加强基层组织建设的重要措施，通过严把“三关”，不断提高党员发展质量，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用。
（一）建章立制，严把入口关。为进一步做好新时代党员发展工作，推进党员发展工作的机制创新，严把党员入口关，提高发展党员“质量”，确保从发展党员的根源上保证发展党员的先进性和纯洁性，通过入口票决制，增强了发展党员的针对性，避免出现“关系户、人情票”等情况，改进和规范了发展党员工作，提高了发展党员质量，增强了党员队伍的生机和活力，使新发展党员的素质结构有了明显改善，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现党的任务提供了坚强组织保证。
（二）狠抓培养，保证质量关。把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。一是抓好日常管理，保持教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，把入党积极分子登记造册，并按照活动制度，严格进行管理；认真组织学习党的基本知识，联系入党积极分子思想实际，有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育，定期对入党积极分子学习情况进行考核，对入党积极分子的学习心得、思想汇报及时存入档案，作为向党组织推荐重点培养对象的依据。二是抓好结对联系，提高教育培训的针对性。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制，支部委员每人至少联系一名入党积极分子，经常交流思想，传播党的知识，宣传方针政策，提高思想觉悟和政治素质。
（三）坚持标准，严把程序关。在发展党员工作中，始终把质量放在首位。主要坚持了三个原则：一是坚持质量第一，防止突击发展。一是注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划。坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量，克服片面观点。严格按照党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准。对致富能人中的入党积极分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质，看他能不能帮助群众致富。三是坚持党性原则，严格入党手续。具体办法是严把“四关”即：把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议；把好党委审批关。在党委审批之前，指派专人对入党志愿书和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，同申请人进行谈话，作进一步的考察，然后上报党委会审议和表决；把好预备党员转正关。建立预备党员考察表，严格考察制度，全面衡量，慎重对待；把好发展党员公示关，对于每一名新发展党员我们都做到了公示在前，广泛征求意见，确保发展质量。
二、存在的主要问题
（一）党员队伍发展不平衡，结构不合理。十八大以来，全镇新发展党员X人，35岁以下X人，高中及中专以上学历X人。新发展党员队伍平均年龄偏大，文化水平偏低，党员队伍发展总体不平衡，结构不合理。
（二）入党积极分子队伍动态调整不及时。在实际工作中，少数入党积极分子受到社会上各种思想的影响和诱惑，没能经受住考验，忘记了初心，不具备发展党员条件，对这部分人没有及时的发现和调整。还有一些有文化、有思想、人品好，渴望入党的同志没有及时纳入到入党积极分子队伍中来。
三、下一步解决措施
总结上年发展党员工作，我们虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，下一步工作中我们主要从以下几个方面下功夫：
（一）要在入党积极分子队伍建设上下功夫。要建立入党积极分子动态管理机制，及时调整不合格人员和纳入新成员。同时，要抓住源头，着力加强入党积极分子的培养教育。一是“掘源”，进一步拓宽选人育人渠道。注意解决认识问题，树立看人看本质、看主流、看发展的观点，紧扣新时代实施乡村振兴战略的发展需要。二是“培源”，改进工作方法，切实做好培养教育工作。在培养教育上，做到培养对象、联系人员、工作制度落实；在培训学习上，做到组织形式、内容、时间落实；在考察上，做到考察材料、内容、跟踪谈话落实；在动态调整上，做到进出有序、动态管理。
一、统揽全局，加强对发展党员工作的领导
街道党工委十分重视发展党员工作，街道党工委多次召开专门会议研究落实发展党员工作，把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施，着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫，不断改进工作方法，形成了职责明确，考核制度健全的发展党员新格局。为了加强对发展党员工作的指导，今年街道党工委实行了班子成员分片包社区，建立发展党员联系点工作制度，对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到了及时发现，认真加以解决。同时把发展党员工作作为社区党建目标责任考核的重要内容，确保了发展党员工作扎实有效开展。今年除了做好入党积极分子的培训外，还采取会议、培训等形式以如何做好发展党员工作为一个专题对社区党总支书记、党支部书记和党务干部进行了专门培训。
二、抓积极分子队伍培养，提高发展党员工作质量
今年街道党工委把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上，重点抓好入党积极分子的日常管理，坚持把每月党日活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，把入党积极分子登记造册，编入各党小组，并按照活动制度，严格进行管理；认真组织学习党的基本路线、基本知识，联系入党积极分子思想实际，有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育，定期对入党积极分子学习情况进行考核，对入党积极分子的学习心得、思想汇报每半年进行一次综合评定，作为向党组织推荐重点 培养对象的依据。在对入党积极分子的培训过程中，注重做到“三个结合”，即：专题讲座与研讨交流相结合，课堂学习与实地参观相结合，典型引路与自我激励相结合，由于方法得当、针对性强，使培训工作收到了良好效果。在非公企业发展党员工作中，突出解决非公有制经济组织发展党员难的问题。提出了“三个倾向于”的工作方针，即：倾向于非公企业领导管理层中发展党员；倾向于从非公企业一线技术骨干重中发展党员；倾向于从非公企业高级知识分子中发展党员。
三、严格按照组织发展程序作好党员发展工作坚持标准
在发展党员工作中，街道党工委严把“三关”，一是把好支部大会讨论关；二是把好党工委审批关；三是把好预备党员转正关。坚持“两个原则”，一是坚持质量第一，注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量，严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象。做到“六个不发展”，即：没有参加入党积极分子学习培训班的不发展；没有经过一年以上培养考察的不发展；没有经过政审或政审不合格的不发展；手续不完备的不发展；政治思想一般、工作成绩不突出的不发展；群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致有争议的暂不发展。
四、发展党员工作存在的问题
总结一年来的发展党员工作，我们虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，主要是：
1、个别社区党总支对发展党员工作重要性认识不足，缺乏责任感。
2、少数非公企业对发展党员工作认识不高。
3、社区居民要求人党的面不够广。
下一步发展党员工作的打算
坚定不移地以科学发展观为指导，坚持发展党员工作方针，认真总结分析上年度发展党员工作中的不足，针对街道实际，不断研究发展党员工作新情况，解决新问题。进一步解放思想，提高认识，不断改进工作方法。加强素质教育，充分发挥街道党工委的督促和指导作用。
1、把着眼点放在入党积极分子队伍建设上，要抓住源头。
2、把着力点放在“坚持标准，严格程序”上。
一、统揽全局，加强对发展党员工作的领导
街道党工委十分重视发展党员工作，街道党工委多次召开专门会议研究落实发展党员工作，把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施，着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫，不断改进工作方法，形成了职责明确，考核制度健全的发展党员新格局。为了加强对发展党员工作的指导，今年街道党工委实行了班子成员分片包社区，建立发展党员联系点工作制度，对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到了及时发现，认真加以解决。同时把发展党员工作作为社区党建目标责任考核的重要内容，确保了发展党员工作扎实有效开展。今年除了做好入党积极分子的培训外，还采取会议、培训等形式以如何做好发展党员工作为一个专题对社区党总支书记、党支部书记和党务干部进行了专门培训。
二、抓积极分子队伍培养，提高发展党员工作质量
今年街道党工委把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上，重点抓好入党积极分子的日常管理，坚持把每月党日活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，把入党积极分子登记造册，编入各党小组，并按照活动制度，严格进行管理；认真组织学习党的基本路线、基本知识，联系入党积极分子思想实际，有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育，定期对入党积极分子学习情况进行考核，对入党积极分子的学习心得、思想汇报每半年进行一次综合评定，作为向党组织推荐重点 培养对象的依据。在对入党积极分子的培训过程中，注重做到“三个结合”，即：专题讲座与研讨交流相结合，课堂学习与实地参观相结合，典型引路与自我激励相结合，由于方法得当、针对性强，使培训工作收到了良好效果。在非公企业发展党员工作中，突出解决非公有制经济组织发展党员难的问题。提出了“三个倾向于”的工作方针，即：倾向于非公企业领导管理层中发展党员；倾向于从非公企业一线技术骨干重中发展党员；倾向于从非公企业高级知识分子中发展党员。
三、严格按照组织发展程序作好党员发展工作坚持标准
在发展党员工作中，街道党工委严把“三关”，一是把好支部大会讨论关；二是把好党工委审批关；三是把好预备党员转正关。坚持“两个原则”，一是坚持质量第一，注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量，严格按照规定的党员标准来全面衡量发展对象。做到“六个不发展”，即：没有参加入党积极分子学习培训班的不发展；没有经过一年以上培养考察的不发展；没有经过政审或政审不合格的不发展；手续不完备的不发展；政治思想一般、工作成绩不突出的不发展；群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致有争议的暂不发展。
四、发展党员工作存在的问题
总结一年来的发展党员工作，我们虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，主要是：
1、个别社区党总支对发展党员工作重要性认识不足，缺乏责任感。
2、少数非公企业对发展党员工作认识不高。
3、社区居民要求人党的面不够广。
下一步发展党员工作的打算
坚定不移地以科学发展观为指导，坚持发展党员工作方针，认真总结分析上年度发展党员工作中的不足，针对街道实际，不断研究发展党员工作新情况，解决新问题。进一步解放思想，提高认识，不断改进工作方法。加强素质教育，充分发挥街道党工委的督促和指导作用。
1、把着眼点放在入党积极分子队伍建设上，要抓住源头。
2、把着力点放在“坚持标准，严格程序”上。
