【关键词】建筑，项目管理，成本控制
中图分类号：F275文献标识码： A 文章编号：
一.前言
国际著名咨询机构Standish Group的董事长约翰逊(JimJohnson)曾经说过，项目工程的失败或者是个、成功与否，很大程度上并不是取决于项目工程的技术和科技领域，而是取决于项目工程的管理和成本方面的控制。这句话说的恰到好处，着就凸显了项目工程的管理和成本控制在工程建设项目中的重大作用。
通过组织高效科学的施工，实现项目工程资源的优化管理和配置，保证项目工程的施工环节、设计环节以及工程的监理环节的有效衔接和组合，保证项目工程施工的均衡性，利用现代化的管理技术和管理手段，做好项目工程的成本控制，实现项目的目标和企业的经济效益。项目管理和成本控制是一门科学，如何做好工程项目的管理和成本控制对于企业至关重要，对于工程建设的整体效益也是十分重要的。
二.现阶段项目管理和成本控制的现状和存在的问题
1.项目管理和成本控制存在错误的认识和理解
现阶段，项目工程的管理和成本控制虽然已经取得了很大的进步，但是在项目工程的管理和成本控制的认识和理解上还是村存在很大问题，这对于项目的管理和成本控制是一个关键。目前，项目管理和成本控制认识的缺失的一个重要原因就是缺乏专业的项目管理和成本控制人员，缺乏专业的项目管理和成本控制的培训和系统学习。
虽然在分工上很明确，质量人员负责质量，材料人员负责材料管理，但是这实际上还缺乏一个成本管理人员，这就说明在项目管理和成本控制上缺乏很好的理解和认识。
2.现阶段的项目管理和成本控制缺乏竞争意识
近年来，随着改革开放的发展，市场竞争关系变得越来越大，项目工程管理和成本控制却还是缺乏一种竞争意识。很多企业的项目管理和成本控制的竞争意识几乎为零。很多企业在项目工程中，基本上不顾及成本的投入，盲目的进行工程建设，并且缺乏对相关成本的管理，缺乏对市场最基本的调查，导致最终危及企业的发展，这些问题的出现，使企业的经济效益下降，造成很大的损失，是不科学的。
3.现阶段项目管理和成本控制的意识欠缺
现阶段的项目管理和成本控制缺乏对项目成本的最基本的意识，当企业拿到项目工程后，通常只是非常注重项目工程的短期效益，只注重如何进行项目工程的建设，如何在项目的材料、数量和质量上进行规划，而很少在工程项目的成本管理和控制上下大功夫，这是制约现阶段项目管理和成本控制的关键环节。
很多时候，企业的项目管理人员经常很少去考虑企业的项目管理，只是认为项目的成本管理和控制与自己没有多大的关系，经常忽视项目工程的管理和成本控制，着就在思想上缺乏一种成本管理和控制的意识，必然在项目的实际施工中没有很好的成本管理措施和方法。
三. 项目的管理和成本控制探究
1.项目施工管理的内容和特点
项目施工管理的目的就是通过对项目施工的管理，从而促进项目施工的有序和更好的实施具有重大作用。项目施工管理通过对项目工程的质量、时限和费用的预算进行全过程、全方位的设计、组织、协调和控制，进而实现项目工程的优化管理。项目工程的管理是一个系统的理念，主要是对项目工程的施工进度、施工的方法、质量控制、费用预算控制，从而保证项目工程的质量和效率，实现项目工程朝着质量化、效率高和信息化的管理目标。
项目管理主要体现在以下几个方面，首先是要对生产要素进行优化配置，生产要素包括生产的材料、生产的时间、比例和位置适宜，使这些要素的配置满足项目管理的目标，促使项目工程的优化管理。其次就是对生产要素进行优化组合，将各个生产要素进行有序的搭配，使他们相互协调，从而发挥重要作用。
再次是对身材要素进行动态化的管理。对生产要素的动态化管理就是在项目工程的施工中将各个生产要素进行有效的计划、组织、协调，使这些要素的管理在整个项目的施工中有效的流动。最后，项目管理就要求有效的利用相关资源，促使相关资源的合理配置，使项目管理达到相应的目标。
四.项目的成本预测
工程项目的成本预测是造价控制的基础，项目成本预测是施工单位控制工程造价的基础，是科学合理地编制项目成本计划，确定成本控制目标的依据。工程项目成本预测的内容，应根据各个工程项目的施工条件、机械设备、人员素质等进行预测。1、人工、材料、机械等成本的预测（1）人工费要根据市场价格和企业内部人员工资标准进行预测计算，根据工期及设备投入的人员数量预测该项工程的人工费成本额。在人工费预测时，施工单位应注意不能完全按照定额的规定预测人工费。由于国家定额编制的滞后性，目前定额规定的人工工日单价标准是大大低于市场人工价格的。只有按照市场价格进行的人工费预测才是合理的，才是具有可操作性的。（2）材料成本的预测是项目总成本预测的关键因素。因为在大多数工程项目中，材料费占项目成本的70%左右，基本决定了工程造价的水平。对主材、地材、辅材及其它材料成本应进行逐项分析，实行比价采购管理，要核定材料的供货地点，购买价格，运输方式和距离，要加大对市场材料价格“询价”的力度和方法，分析工程施工方案中规定的材料规格与实际使用材料规格的异同，要预测和制定当某项材料出现短缺时，能采用的替代材料方案，并重点分析替代材料与原定材料成本的差异，当差异较大造成项目总成本增加较多时，应采取相应处理措施。（3）机械使用费成本的预测要分析使用自有机械设备的摊销费用和使用费用，并与使用租赁机械设备费用相比较。当使用租赁机械设备更划算时，应将租金作为机械使用费的主要成本标准。2、措施项目费的预测
措施项目费中有些项目如文明施工费、安全施工费等按照国家规定的标准计算，不存在预测，但措施项目费中其它的一些费用如夜间施工费、二次搬运费、垂直机械运输费等是需要进行成本预测的，应根据工程规模、工期的长短、施工现场环境及投入人员设备的多少，并参考以往工程施工中的历史经验数据预测合理的成本目标值。3、成本风险控制的预测
工程项目的施工，由于工期长，工程标的大，施工程序繁多和环境气象的变化大，始终存在着风险因素。这些风险因素主要包括政策性变化导致施工方案改变的风险，市场价格变化风险，设计变更风险，施工管理风险等，直到工程竣工验收合格，成本控制的风险才基本消失。因此，要做好事前对工程项目技术特征如地质特征的分析，对施工组织设计、施工资源配置，施工人员素质进行分析，对市场变化和项目现场环境进行分析，做好风险识别，风险评估和规避风险的预测工作。成本预测工作的不好，实际也是关系到工程投标报价的工作，施工单位为了中标，总是尽量报出合理低价，而合理低价的确定，一定是以科学合理的成本预测分析作为依据的。
五.项目成本控制措施
1.组织措施
项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。
2.技术措施
第一，制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在；第二，在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施；第三，严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。
3.经济措施
(一)人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例；
（二）材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源；
(三)机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费；
(四)间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。
六.工程项目内部控制提高效益的主要措施:
内部控制制度要求项目经理作为项目施工的组织者,项目目标全面实现的第一责任人,因此项目经理当然也是项目成本、控制的第一责任人。成本控制原理告诉我们:实现项目成本控制要从确定目标开始,实现于项目实施的全过程,因此及时反馈项目内部信息就成为成本控制过程的关键。项目内部成本发生的信息是通过项目核算实现的。因此,也可以说项目核算是项目成本控制的手段,但是成本控制又不是消极反映成本支出的概况,它是一个控制影响成本诸因素的管理,成本控制不是孤立的职能,不是成本核算责任人的任务,而是全体参与者共同的任务。实现项目成本控制主要应在以下3个方面下功夫:
l、建立成本责任制,完善成本控制运行机制;, （一）健全成本责任制。成本控制与经济责任制相互补充,成本控制是建立健全企业内部经济责任制的主要条件,而企业内部经济责任制,又是保证成本控制有效实施的重要保证,落实成本责任是项目成本进行有效控制的关键。 （二）建立完善项目成本控制制度。在施工生产过程中,为了有效地控制施工费用的支出,防止损失和浪费,对施工各项费用应分别建立有效的控制制度。 （三）提高全员成本意识,以效益引导分配是落实成本责任,提高全员成本意识的重要手段。 2、实行对企业成本影响因素的全过程控制; （一）项目部应对项目目标成本进行分解,落实项目各级人员的成本责任和奖罚办法,并与项目各级人员签订成本目标责任合同,提高项目各级人员的成本意识,以动员全员参与项目的成本控制。 （二）加强劳动工资管理,特别是加强劳务队伍的管理。 （三）加强物资管理,降低材料消耗。 （四）加强设备管理,提高完好率,利用率和装备效益。 （五）加强质量管理。 （六）合理设置项目管理机构。 （七）加强项目成本核算,及时进行成本分析,落实成本改进措施,使各项成本控制在目标成本以内,为企业创造更多的效益。 3、在企业内部挖掘潜力; （一）在施工过程中项目部管理人员以身作则,直接掺与项目施工工作管理,在人工费用上控制不必要的浪费,并且能更好的减少劳资纠纷产生的矛盾,影响工程。 （二）充分利用企业和市场上的机械设备以节约工时,创造效益。 （三）在材料利用上加大力度,工程中能用的材料必须合理利用,不能盲目的购销材料,要从一点一滴做起,小到一根钉子。
七.结束语
随着我国国际化水平的提高，我国的工程建筑企业不断完善工程成本管理体制。科学控制本单位的设计施工等整个工程各部分的成本，增强工程建设单位的核心竞争力，提高经济效益，为促进我国的工程建设事业的繁荣发展，开发出新的经济增长点，提高人民的生活水平奠定坚实的基础。
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一、 项目管理的内容
项目管理中合同的管理。合同是签约双方的法律保障，但是合同内容却有很多方面需要注意，要根据实际情况填写，并应该尽量全面详细，以免引起纠纷。在项目管理中对合同的管理要将合同的条款全面熟悉掌握。根据合同内容规划管理内容，确保工程能够顺利进行。
项目管理中协调管理。协调一词便把需要管理的内容体现的淋漓尽致，协调就是要协调签约双方，投资方和施工方以及与施工过程中涉及的其他的单位进行的协调。协调工作就是要 保持施工方与各方的融洽关系，为工作的开展打好基础。
项目管理中变更管理。随着施工的开始进行，会在实际操作中遇到问题与预计的不相符，这是就要进行变更。在变更过程中业主的要求与实际操作会发生矛盾，此时，仍需要协调管理起作用，减少纠纷。
项目管理中的计划管理。计划管理就是管理人员对施工进展，施工任务分配的规划，对当天施工的总结对第二题 施工计划的分配，将计划详细到每一个人，明确施工人员的具体工作，以方便第二天工作的进展。
项目管理中的过程管理。过程管理就是在建筑工程施工过程中的管理，管理人员主要起到了监工的作用，查看工人的工作情况，对于不正确不规范的地方进行指导，对于实际操作中遇到的困难进行及时的解决。考察施工现场，对所安排的工作进行再次确认，以确保每一份工作都能够顺利进行，对于一些新的施工人员给予技术指导。与此同时还要注意施工安全的问题。总过程可以总结为确保施工安全，加强施工人员的操作能力，提高工作效率，保持施工有条不紊的顺利开展。
项目管理中的信息管理。信息管理主要是针对数据信息进行管理，对于各种建筑材料的信息进行收集整理保存或处理。各种数据票款，图纸和文件都需要管理人员进行核实检测确认，以确保不给施工造成影响。经过管理人员的仔细检测够还要及时的汇报领导，经过上级批示后在结合有关部门落实到实际工作中。
二、 项目管理对成本的控制
项目管理的有效实施可以减低成本，减少投资，获取更多的利润。若想减少成本投资，项目管理工作就要做到细致入微，对各个方面考虑周全。可以分为三个考虑步骤，事情开展前的控制预测、事情办理中的监控以及事情完成后的总结分析检测。接下来就针对这三方面问题进行分析。
事情开展前的预测分析控制。在项目开始施工前要进行准确的核算，计算出准确的使用成本，规定出一些建筑材料的使用方式，因为有一些施工问题由于不同的施工技巧用材不一所以，事情开展前的策划要细致，要明确施工内容与施工材料的使用。
建筑材料的选择。在购买建筑材料前，要计算准确，估算出大约需要多少材料，适当购买。要想减少施工成本就要从最基本问题入手，建筑材料的购买存在着不同价格的情况，所以在市场上购买时要确保货比三家，选择物美价廉的建筑材料，一定要确保建筑材料的质量，尽可能的降低购买价格，并且与卖方达成协议，一旦材料缺少在此购买单件物品仍以同样价格。
材料的使用与分配。预制梁 比较单一，体量大、成本控制要求相对比较严格，从中有许多影响因素，因此，项目计财部（会同物设部、工程部、安质部）按造价调差、合同规定、定额规定、市场因素等测算项目预计总成本，最后制定目标成本。并将其目标成本分解到每个管理员让他们制定各自的目标成本实现控制点和措施。
减少施工方面的浪费。要想在施工过程中，尽量减少施工的浪费，对于各种建筑材料的使用明确规范使用量，对于一些施工设施如吊车，搅拌机，推土车等大型设备的使用进行合理安排，将使用同一设备的工作归结到一起，作为一个项目租赁设备一次性干完，以免安排不妥当，有遗漏的工作而增加工作成本。而这一工作的实现还要依靠对工作的计划，所以对施工内容在施工前作出明确规划。
施工过程中的监控。经过前期的仔细预算，在施工过程中一定要保证施工人员的施工质量，将实际操作与计划结合，尽量减少施工过程与预算的误差。施工过程中严格监管，控制材料的使用，避免人力物力的浪费。根据预算指导施工人员的施工使用量和施工技巧。
定期更换设备易损件，避免设备在使用过程中出现故障，有效提高设备施工效率，降低成本。成本与进度之间有着必然的同步关系。如果成本与进度不对立，就要作为“不正常”现象进行分析，物设部根据工程部所提供材料用量对比后及时反馈。
掌握项目成本现状，分析辨识项目成本风险或潜在亏损因素，及时采取措施减少和控制风险。案例1：材料钢绞线，进上的料具体的核算 ，每批次切割一米钢绞线称量，和设计核算的理论重量对比，称出重量超出标准就是直径偏大了，若小于理论标准值那就是直径小了。钢绞线直径允许偏差-0.2～+0.4mm，一孔梁下同样米数的钢绞线，直径偏大就会使一孔梁所需钢绞线吨位增加（对照每孔箱梁材料用量表），造成钢绞线亏损。所以要要求厂家严格控制钢绞线直径偏差值，做好日常检查分析。
计财部做好月度财务核算和月度成本分析。按月度施工作业计划，财务成本应根据各部门的实际用款做好记录，并牵头组织月度经济活动分析，将成本控制情况于月底反馈有关部门，由各部门自行或联合检查分析节超原因，制定相应措施。
坚持现场管理标准化，堵塞浪费漏洞。现场平面布置管理和现场安全生产管理，稍有不慎，就会造成浪费和损失。物设部建立材料消耗台账，实行材料消耗的中间控制。由于材料成本约占整个项目成本的70% ，因此要对材料成本予以足够的重视，查明成本节约和超支的原因及其影响因素，采取有效措施。
施工完成后对成本的总结和分析检测。当施工结束后，管理人员应该结算一下具体的使用材料与先前的预算是否匹配，若出现纰漏应及时总结问题出现在哪一个环节，并形成材料报告。这样的做法虽对已经竣工的工程起不到作用，结果改变不了，但是却为下一次的施工做出了总结，提醒了建筑项目管理人员应该注意的地方和改良的问题。
综上所述，项目管理和项目成本控制是相辅相成的，只有加强项目管理，才能控制项目成本；也只有达到项目成本控制的目的，加强项目管理才有意义。
无论在何时何地，能够用最低的成本投入换取最高的利润都是每一个人愿意看到的结果，但是在这一换算中一定要注意的问题便是安全与质量。人类切不可因为蝇头小利而丢掉了最大的价值。最大的价值是在保证各方面安全的情况下保质保量赚取最多的利益，这样才能有机会不断的赚取。一旦出现了危险 质量问题而导致的后果远不是获得的利润所能解决的。所以项目 管理引起了人们的高度重视，尤其是最近一些年，随着科学技术的发展项目管理的体制也在层出不穷，根据每个工程的具体情况，使用最适合的管理机制才能创造价值。相信随着人类不断的进步，工程的项目管理也会在不断的更新，探寻新的管理方式，目前存在的问题都会被迎刃而解。
关键词：项目管理、成本控制、质量控制、进度控制
中图分类号： O213.1 文献标识码： A
一、前言
进入新世纪，我国城市化进程进一步向前推进，建筑业迎来了新的发展机遇，但在越来越激烈的市场竞争中获得的利润逐渐降低，为了让施工单位在如此激烈的市场环境中继续生存与发展，施工企业一定要从整体上将工程项目的管理水平提高，从而最大程度的降低施工成本，使施工单位获得最大的经济效益。
二、工程施工项目管理的原则
1.项目施工管理要适应市场的需要
市场是动态的、变化的，只有适应市场才能有所作为，才能获得效益，即指获得经济效益和社会效益。作为工程项目管理企业要想生存和发展，必须把工程项目延伸到市场，即从市场中得到项目，在市场中执行项目，在项目的执行中增强竞争力，然后参与新一轮的市场竞争。所以项目施工管理的创新从广义上使项目的内涵前后延伸 深度上，更好地建设好项目，处理好企业与项目的关系，增强适应市场的竞争能力。
2.项目施工管理要适应生产力的发展
生产力发展的水平不同对管理模式的要求也不同，两者是相互促进、相互制约的。只有生产力三要素有效的结合，才能发挥潜在的生产力。而在市场经济时期，劳动对象是要靠市场竞争才能获得，如果在竞争中失败，得不到劳动对象，生产力诸要素就不能组合，潜在的生产力就不能发挥和转化，这就意味着被市场淘汰：劳动者是生产力要素的灵魂，是获得劳动对象，掌握、使用劳动工具的主宰者。只有生产力三要素很好的协调组合 才能充分发挥作用，所以，建筑工程项目施工管理创新必须遵循的这一原则。
三、工程施工项目管理中的质量管理
建筑施工项目质量管理的特点有其特殊性，但是任何建筑的参与都是由人、材、机、法、环，也即由劳动者、劳动材料、劳动机具、施工方法以及操作环境组成，因此在进行质量控制时，也应从这几个方面入手。
1.人员的控制
项目质量控制中人的控制，是指对直接参与项目的组织者、指挥者和操作者的有效管理和使用。人，作为控制对象能避免产生失误，作为控制动力能充分调动人的积极性和发挥人的主观能动性。为达到以工作质量保工序质量、促工程质量的目的，除了加强纪律教育、职业道德、专业技术知识培训、健全岗位责任制、改善劳动条件、制定公平合理的奖惩制度外，还需要根据项目特点，从确保质量出发，本着人尽其才，扬长避短的原则控制人的使用。
2.材料及构配件的质量控制
材料是工程施工的物质条件，没有材料就无法施工，而材料质量是工程质量的基础，没有高质地的材料，一切建筑施工质量都不会有保证。因此加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。
（1）建筑材料品种繁杂，质量及档次相差悬殊，对用与项目实施的主要材料，运到施工现场时必须具备正式的出厂合格证和合格的产品检验报告，如不具备或对检验证明有疑问时，应进行补验。检验所有材料合格证时，均须经监理工程师验证，否则一律不准使用。
（2）各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。凡标识不清或者怀疑质量有问题的材料，质量与合同规定不符的一般材料，受工程重要性程度决定的材料，需要进行追踪检验以控制和保证其质量可靠性的材料等，均应进行抽检。对于进口的材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料，应进行全部检查。
（3）材料质量检验的方法，是通过一系列的检测手段，将所取得的材料质量数据与材料的质量标准相对照，借以判断材料质量的可靠性，能否使用于工程中，同时，还有利于掌握材料质量信息。一般有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验等四种。
3.机械设备控制
制定机械化施工方案，应充分发挥机械的效能，力求获得较好的综合经济效益。从保证项目施工质量角度出发，应着重从机械设备的选型、机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等三方面予以控制。机械设备的选择，应本着因地制宜的原则，按照技术上先进、经济上合理、生产上适用、性能上可靠、使用上安全、操作上轻巧和维修方便的要求来进行选型。正确地进行操作，是保证项目施工质量的重要环节，应贯彻“人机固定”原则，实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。操作人员必须执行各项规章制度，遵守操作规程，防止出现安全质量事故。
4.施工环境与施工工序控制
施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，其步骤为：实测——分析——判断。
（1）要严格遵守工艺流程。工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何操作人员都应严格执行。
（2）控制主要活动条件的质量。主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定。
（3）及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。
（4）设置质量控制点。在一定时期内一定条件下进行强化管理，使工序始终处于良好的受控状态。
四、工程项目管理中的进度控制
强化施工项目管理工作中的进度控制是确保工程项目工期的重要保障。施工单位为确保工程项目施工的顺利进行，需要进行大量的准备、协调工作，并相应的调整、制定计划安排，防止某种因素影响或延误工期。
1.编制施工进度计划
编制施工进度计划前，首先应对影响施工进度的各项因素进行综合分析，如工程量、施工条件、水电供应量、临时房屋数量、工程资源配备、施工单位的劳动力情况以及预制构件、材料、施工设备和机具等的来源和供应情况、施工现场的地貌地形、工程地质、场地面积和道路交通等。
编制施工进度计划时，可以从以下几个方面进行：
（1）确定工程工期目标。依照合同工期，确保工程的施工工期在合同工期范围内。
（2）熟悉施工条件、工程特点。如工程概况、设计特点、施工条件和建设地特征等。
（3）编制施工进度计划。根据工程施工方案、各资源供应情况和规定工期以及合理的组织施工原则和施工程序，编制工程主体的进度计划，并确定其它工程进度计划。编制时要充分考虑工程项目中各工序的时间安排，各工序的搭接关系等。
（4）编制详细工期计划。
（5）依照总工期计划制定工程的成本计划。
（6）编制季度、旬、月施工进度计划。
（7）编制资源需求量计划。
（8）编制施工现场安全文明施工计划。
2.施工进度的事中、事后控制
工程项目进度计划的实施应做好的工作有：编制施工任务书、巡阅施工作业计划、根据施工现场的实际情况做好施工调节工作和施工记录。工程施工进度的检查和计划的执行是相互融合的。施工计划的检查是调整、分析施工进度的依据，也是控制施工进度的关键。工程施工进度的检查方法主要是对比法，通过实际进度、计划进度的比较，发现进度偏差原因并进行调整和修改。具体操作方法可使用网络图、横道图或曲线法等。综合而言，编制好工程施工进度计划，制定有效的工程进度控制措施和执行措施，能够有效的提高工程的进度控制，掌握好施工工期。
五、施工项目成本控制
资金是与投资者利益息息相关的一种经济活动，每个工程项目都应该设立专门的资金管理机构。工程成本的控制管理实际上就是对资金的最优组合，实现资金的合理配置与利用，尽可能以最小的成本造价创造最大的经济效益。根据造价管理的形式不同，我们一般可以把它分为两个部分：投资费用的控制管理和投资价格的控制管理。在对投资费用进行管理控制时，工程的财务管理总部门首先要根据建筑工程项目之前制定的投资计划和设计方案进行细致的分析，尽可能避免不必要的资金浪费。
1.项目施工成本控制原则。
（1）经济原则
项目施工成本控制的根本目的在于降低施工成本和提高经济效益。项目成本控制必须突出经济效益和社会效益，正确处理产值、竣工面积、工程质量和成本，同时也不能为片面追求降低成本而不顾工程质量、产值和竣工面积。必须统筹兼顾，不能顾此失彼。
（2）全面性原则
项目施工成本控制的全面性原则包括：全员成本控制和全过程成本控制两项内容。全员成本控制是指通过全体职工进行项目成本控制，由于项目成本是一个综合性的指标，它涉及到承担专业施工的单位和有关部门，以及全体职工的工作成果；这要求人人，事事、处处都要进行项目成本控制，都要按照定额、限额和预算进行管理。只有这样才能从各方面堵塞漏洞、杜绝浪费。全过程成本控制是指成本控制的对象不只是生产领域中施工费用，项目成本控制的范围必须贯穿于成本形成的全过程；它包括：施工规划、劳动组织、材料供应、工程施工和工程竣工各个方面。只有这样降低项目成本的措施才会有收获，才能达到预期的降低成本目标。
（3）责权利相结合原则。为使项目成本控制发挥应有作用，必须按照经济责任制的要求，贯彻责权利相结合原则。有责就应该有权，否则就不能完成分担的责任；有责还应该有利，否则就缺乏推动履行现职的动力。因此，在项目成本控制中，必须认真贯彻责权利相结合的原则。
2.实行目标成本管理
建筑工程成本的目标管理是指在土建工程开展之前，承包方和建筑方之间达成的共同关于该项目的建筑工程成本预算。在实际的操作中我们一定要注意以下几个问题：首先，对于资金的控制一定要严格，尤其是资金的开支方面更应该严格。财务管理部门应该对资金的流入和流出实行严格的登记签名手续。其次，财务管理部门还要做好对各种项目资金的申请和审批工作，对于资金的用途、流向，实行全程的定位跟踪。同时还要建立严格的奖惩制度，明确划分责任人，对于出现问题的各个环节查处相应的责任人。
3.人工费控制
施工过程中，人工费用在工程成本中占据着较大的比例。如何提高生产效率、合理协调劳动力，有效降低劳动力的占用量，是控制工程施工成本的有效途径。因此，实现工程项目成本目标的有效管理措施就是根据工程进度、特点，合理安排施工劳动力，提高劳动生产效率，最大限度减少人工费用，使企业获得最大经济效益。
4.材料费控制
工程项目中的材料费是整个工程成本费用的重头，具有较大节约成本的潜力，可以说工程材料的成本节约是减少工程成本的关键。而工程材料成本的控制可以从以下内容进行：严格控制工程材料耗用量。应依照工程的进度，材料的消耗定额确定材料的耗用量。对各种材料余料进行回收。同时，强化施工现场材料管理，材料要合理堆放，尽量避免材料的仓储、搬运和摊销、损耗等。材料使用过程中，有效降低材料损耗率，并严格控制所需材料的价格。
材料价格的控制，首先企业应仔细分析所需材料的市场价格走势，通过研究材料的价格变化趋势，确定采购时间，防止材料价格上涨引起工程成本的增加。具体操作过程：工程项目开工前，对材料市场进行调查分析，掌握材料价格的涨跌趋势，尽量在材料价格上涨前将所需材料购入。或者，在所需材料价格下跌时期根据材料需求量购入相应数量的材料。这样，可以最大限度的避免材料价格上涨引起的成本上涨。
5.机械费控制
目前，施工定额中的台班价格往往低于机械的市场台班价格，导致工程实际的机械费用远大于工程的定额预算成本，从而造成普遍的机械费用亏损现象。所以，提高机械操作效率、强化机械设备的管理工作，施工过程中确保机械设备的最佳使用状态，能够有效的节省工程机械费用，达到提高施工单位经济效益的目的。工程机械费用的控制可以从以下几个方面进行：
(1)选择合理的机械设备。
(2)采取考核制度。根据定额将机械的经济指标和技术指标相结合，确定机械的消耗费用、成产率和保修费用，根据相关标准进行考核。同时，将机械和个人的经济效益有机整合，采取一定的奖惩制度。
(3)做好机械保养工作。操作过程中，操作人员应定期对机械设备进行日常的保养，确保施工机械始终处于良好的工作状态。若设备需要大修或中修时，应根据机械的磨损情况、技术状况以及维修条件选择专业的机械修理人员，确保机械修理后能够得到正常的运转使用。
6.费用控制
施工单位其它间接费和直接费在工程成本中占有着较大的比例，对工程的效益有直接的影响。因此，施工单位应针对各种费用的支出制定合理计划，同时强化现场施工管理，控制其它费用的支出，通过挖掘施工潜力，尽量减少其它间接费和直接费的支出，实现工程成本控制的目的。
7. 提高造价人员的管理水平
造价人员是工程成本控制管理的直接参与者，其水平的高低会对工程的造价产生很大影响，尤其是对成本控制造成很大影响。所以企业一定要加大造价人员的培训力度，提高他们的造价水平，同时还要建立完整的技能考核体系，不断增强他们的操作能力。随着经济的不断进步与发展，国外一些比较先进的财务管理与控制理念值得我们学习，造价人员一定要抓住机会，不断学习，提高自己的成本造价管理水平。
六、结语
一般来讲，工程施工项目管理较为复杂，是施工单位提高工程质量、减少施工成本、确保工期进度、提高企业的经济效益是关乎施工单位发展的关键。因此，必须要重视工程成本、质量、进度的控制工作，从而推动企业在激烈的市场竞争中生存并发展。
参考文献：
傅森成：《建筑施工企业项目管理问题探讨》，《建筑技术》，2010年03期
何家健：《谈施工现场项目管理》，《山西建筑》，2007 年09期
关键词：工程项目成本管理成本控制质量成本工期成本
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
一、引言
在工程项目建设中，成本管理和成本控制具有重要的现实意义。然而，由于受到多方面因素的影响，现阶段，工程项目成本管理和成本控制存在着一些问题与不足，这些问题与不足制约了成本管理控制的实际工作以及项目项目效益的提高。文章主要分析了成本管理和控制存在的问题与不足，并就这些问题与不足提出了相关的应对策略，希望通过这样的探讨分析能够对实际工作发挥指导作用。
二、工程项目成本管理和成本控制的原则
工程项目成本管理和成本控制是一项系统和复杂的工作，它对项目工程建设具有重要的意义。加强工程项目成本管理和控制需要以一定的原则为指导，总的来说在实际工作中，需要遵循以下几项原则。
1、项目成本最低化。成本管理和控制的目的是，通过采取相应的措施来降低成本，实现最低目标的要求，最大限度的提高工程项目建设的效益。在整个成本核算体系中，目标值是相当重要的环节，在追求项目成本最低化的时候，应该注意降低成本的合理性，决不能为了追求成本的最低化而降低工程质量标准，减少施工现场的设施。
2、项目全面成本控制。它是指整个企业，所有的人员，在工程项目建设的全过程都要加强成本管理和控制工作，任何一个环节都不能忽视，所有的工作人员都要积极行动起来，使工程项目成本始终置于有效的控制之下。
3、项目动态控制。动态控制是指在工程项目的准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段都要采取相应的控制措施，并根据实际情况相应的调整控制措施，使项目成本控制达到最佳的效果。
4、项目目标管理。包括目标的设立、修正、执行、执行结果的检查等等，为了保证设定的目标的顺利实现，在每个环节都要加强管理和控制。
5、权责利相结合。设定明确的项目成本管理控制目标，建立完善的奖惩机制，使成本管理和控制与职工的利益相联系，这样能够调动广大员工工作的积极性和主动性，使每个员工都有成本管理和控制意识，以进一步提高企业的效益。
三、工程项目成本管理和成本控制存在的问题与不足
现阶段，由于受到多方面因素的影响，工程项目成本管理和控制存在着一些问题与不足，总的来说，表现在以下几个方面。
1、没有形成完善的成本管理和成本控制体系。有效的工程项目成本管理和控制模式需要将权利、义务、责任统一起来，促进管理和控制工作的规范化和标准化。然而在实际工作中，没有将权利、义务、责任很好的进行分配，缺乏相应的约束激励机制。一些建筑企业将成本管理和控制的责任归于成本管理主管，没有给其他人分配相应的义务，未能形成完善的管理和控制体系。
2、忽视对质量成本的管理和控制。质量成本包括质量预防、质量检验、返工、索赔等而形成的成本，它是为了提高工程项目质量而必须发生的成本，不能将质量和成本对立起来。长期以来，很多的施工企业没有正确处理质量和成本的关系，出现过分强调质量而忽视成本，或者是过分强调成本而忽视质量的情况。这种情况的出现，最终往往又会导致成本的增加，影响了工程项目的质量。
3、忽视对工期成本的管理和控制。工期成本是指为了实现工期目标而采取相应的措施所发生的成本，施工企业能否按照合同的约定按时完成施工计划，是影响施工企业信誉的重要内容。很多的施工企业对工期成本不够重视，缺乏对工期和成本之间的关系的研究，常常出现盲目赶工期而增加成本的情况。
4、项目管理人员的经济观念不强。项目成本管理和控制需要发挥大家的合理，但在实际工作中，技术、材料、管理人员等都只负责自己的工作，没有形成合力，缺乏经济合理的方案，例如，为了提高质量，却大幅度增加材料的成本，最终导致工程项目成本增加。
四、工程项目成本管理和成本控制的策略
针对工程项目成本管理和控制存在的问题，结合工程项目建设的实际，笔者认为可以采取以以下策略来加强工程项目成本管理和成本控制。
1、建立完善的成本管理和控制模式。对每个部门、每个工作人员的职责都要明确规定，严格落实责任制，建立相应的奖惩机制，使每个员工都遵守相关规定，履行自己的职责。在整个企业内部，要逐渐形成一个权责利相结合的完善的管理体系，充分调动员工的积极性和主动性来做好工程项目成本管理和控制。
2、提高质量成本管理和控制的效益。对施工企业来说，并不是产品质量越高越好，保证质量在合理的水平就可以，超过合理的水平就会导致浪费。但是，质量过低也会导致成本的增加。所以，必须正确处理成本和质量的关系，工程项目质量应该符合要求，还有必要适当的运用先进的技术，在保证工程项目质量的前提下，尽可能的降低工程项目的成本。
3、提高工期成本管理和控制的效益。工期与成本之间的关系，是每个施工企业必须处理好的。对于施工企业来说，并不是工期越短就越节约成本，而是需要对工期进行适当的调整，以达到最佳的工期成本，将工期成本控制在最低。工期成本包括保证工期而出现的措施费以及工期延误而发生的索赔费用。而保证工期和降低成本是一项比较困难的工作，必须正确处理工期和成本之间的关系，在保证工期的前提下，尽可能的降低工程项目的成本。
4、提高管理人员的经济意识。要加大宣传的力度，使建筑企业所有的员工都树立起经济意识。加强对所有员工的培训工作，使他们树立节约意识，加强管理人员、施工人员、采购人员等的协调工作，充分发挥他们的合力，将项目成本管理放在突出位置，加强管理和控制，使工程项目达到最佳的效益。
5、完善成本管理和控制办法。管理办法不完善必然会影响到项目成本管理和控制效果。建筑企业需要根据工程项目的特点，有针对性的制定成本管理和控制办法，比如，质量成本控制办法、工期成本管理办法、招投标管理办法等等，并将其落到实处，增强其可操作性，为工程项目成本管理和控制提供依据，保证各项工作有序进行。
6、完善相应的合同成本。一方面，要制定完善的合同标准格式，明确各方的权利和义务，用合同约束各方的行为。另一方面，完善合同管理，提高管理人员的责任心。
五、结束语
总而言之，为了提高建筑企业的综合效益，加强工程项目成本管理和成本控制是十分必要的，今后在实际工作中，我们需要认识到现阶段工程项目成本管理和成本控制存在的问题，并根据具体情况，积极采取相应的应对策略，以进一步加强成本管理和成本控制工作，促进各项工作有序的进行，提高工程项目的综合效益。
参考文献：
[1]郑鹏,陈琪.对工程项目成本管理和成本控制的探讨[J].河南建材,2009(3)
[2]成虎.工程项目管理[M],北京:中国建筑工业出版社,2001
[3]惠敏.工程项目成本管理和成本控制[J].商场现代化,2006(20)
[4]李玲娟.工程项目成本管理和成本控制管理初探[J].科技经济市场,2010(6)
【关键词】成本管理；成本控制；存在问题；控制措施
1.成本管理与成本控制的概述
成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等的管理活动，以强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是实现目标利润、创造良好经济效益的过程。
成本控制是指在项目成本的形成过程中，对工程施工过程中所消耗的各项费用开支，进行监督、调节和及时纠偏，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施实现成本控制目标。在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动的重要环节。我国一些施工企业在工程项目成本管理方面存在着制度不完善、管理水平低等诸多问题，造成成本支出较大而效益低下的不良运作局面。加强工程项目成本管理与控制是施工企业积蓄财力、增强企业竞争力的必然选择。
2.工程项目成本管理与控制中存在的主要问题
（1）没有形成一套完善的责、权、利相结合的成本管理体制任何管理活动，成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对施工企业负责，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系。
（2）忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。
“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等4类。保证质量会引起成本的变化，但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成很坏的影响。
（3）项目管理人员经济观念不强。
我国的施工项目经理部普遍存在一种现象，在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制的，项目效益是靠大家来创造的。
3.工程项目成本管理与控制的原则
施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心。施工项目部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下的基本原则。
3.1项目成本最低化原则
施工项目成本控制的目的需要通过成本管理的各种手段降低施工成本.达到实现最低的目标成本的要求。目标值的确定是成本核算体系中非常重要的环节，但在实行成本最低化原则时应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，决不能片面追求低成本从而降低施工现场的设施和工程质量标准。
3.2项目全面成本控制原则
全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理。亦称“三全管理。“三全”一个也不能少，才能使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
3.3项目动态控制原则
施工项目是一次性的。成本控制应强调项目的中间控制，在动工中落实，施工准备阶段是构想和预计，而竣工阶段则已基本定局。
3.4项目目标管理原则
目标管理的内容应包括：目标的设定和分解；目标的责任到位和执行：检查目标的执行结果；评价目标和修正目标。以此形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。即PDCA循环。
3.5责、权、利相结合的原则
项目工程成本目标明确，奖惩分配明确，使降低成本与职工切身利益直接挂钩，可以极大地调动职工的积极性，增强降低成本的意识，使成本控制人人从自我做起，从而达到提高企业经济效益的目标。
4.项目成本管理与控制的有效途径
4.1从质量成本管理上要效益
对施工企业而言，产品质量并非是越高越好。超过了合理水平，属于质量过剩或浪费。无论是质量不高或过剩，都会造成质量成本的增加。都需要通过质量成本管理加以调整。因此，应正确处理质量成本中几个方面的相互关系，即质量损失、预防费用和检验费用间的相互关系：应采用科学合理、先进适用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。
4.2从工期成本控制上要效益
处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的一个重要课题。工期成本的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说，并不是工期越短越好，而是需要通过对工期的合理调整达到最佳工期成本，把工期成本控制在最低点。工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面：一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用：另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本，亦可称其为工期损失。由于内外部环境条件及合同条件的制约，保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务。因此，必须正确处理工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在确保工期达到合同要求的前提下，尽可能降低工期成本，切不可为了提高企业信誉和市场竞争力而盲目抢工期赶进度，造成增大项目成本，导致项目亏损。
4.3完善成本管理办法
不同的工程项目都有其自身的特点。要根据工程项目自身的特点，制定有针对性的项目成本管理办法，如项目质量成本管理办法、工期成本管理办法、项目招投标管理办法、合同评审管理办法、材料使用控制办法等。这些管理办法应是责任到人的、切实可行的、具有较强操作性的办法。使项目的成本控制有法可依，有章可循，有据可查。
4.3.1正确选择施工方案
根据本工程的特点，选择技术先进，经济合理的施工方案，组织均衡施工，为不断降低成本节约开支提供可靠的保证。
4.3.2节约工程材料和费用
①努力降低采购成本，在符合质量要求的前提下，要在价格上精打细算，不盲目采购。
②在采购之前要弄清楚材料供应情况，做到货比三家，分批采购，陆续备料，符合“合理储备”的原则，降低库存浪费。
③就近采购，避免远距离运输。
4.3.3降低运输费用和运输损失 （下转第232页）
（上接第200页）①尽可能的减少主要材料的二次搬运，节约机械台班费用和运输费用。
②根据工程进展情况随时掌握需用量计划，做到适时适量供应材料。
③加强对材料运输的管理工作，做到按施工总平面布置图所布置场地堆放材料。
随着国家的基础设施建设市场管理逐渐规范和完善，当前建筑行业招标广泛采用的方式是合理低价中标。但是最近工程项目的利润空间被一步一步紧缩，一是因为建筑行业竞争的白热化，二是在当前国家压缩货币政策和收缩基础建设投资的前提下，施工单位要想在实现工期、质量和安全的条件下，通过合理的工程项目成本管理才可以实现企业利润最大化，才可以更顽强的生存下来。在目前实行的制度下，工程项目成本管理就是要做好体系构建、突出预控、责任明确、严控过程、绩效联合这五个关键。
一、对于工程项目的原则和要求
1.项目成本的最低原则
工程项目成本要想实现最低化就需要通过使用成本管理的各类方法来降低成本。由于在成本核算体系中最主要的一步就是目标值的明确，所以在实施工程项目实施过程中要着重关注降低工程项目成本的可能性，我们不能因为寻求成本的最低而降低对工程场地的设施和工程质量检测标准。
2.项目全面成本的控制原则
“三全控制”说明全企业、全员工和全过程的管理才是项目成本管理的重点。要想“三全控制”中的“三全”的完整，我们就要着重注意管理的方法才可以使成本始终都在合理地控制中。
3.项目动态的控制原则
施工项目是一次性的。成本控制要强调中间控制，在施工前的准备阶段预算和构想出来，在施工中落实到行动中，在完工后就已基本定居。
4.项目目标的管理原则
项目目标的设定和分解；项目目标责任的到位和实施；检查项目目标的执行效果；评价项目目标并修正项目目标，这些重要的管理原则都是项目目标管理中无法改变的重要内容。所以，我们要必须按照这些要求才能合理对工程项目进行有效成本管理和成本控制。
5.责、权、利相结合原则
项目工程成本目标要明确，建立健全完整的奖惩体制，将降低成本与职工自身的利益紧密联系起来，可以有效的提高工人工作的积极性；只有加强工人对降低工程项目成本的意识，在工人心中树立严谨的项目成本控制人人有责的意识，才能使企业的经济效力进一步提升。
二、工程项目成本管理与控制的有效途径
1.创立统一的标准，形成责权利联合的成本管理模式
在民主集中制的规范性、统一性和标准性的要求的引导下创立的是责权利相联合的项目成本管理模式。针对每一个部门、员工的职责和工作范围施工项目进行明确的规定，对于员工的物质奖励也要有明确的规定。，要想形成一个完整的责权利的相联合的项目成本管理体制，就要将责权利集合的成本管理模式层层实施在每一级的项目成本管理之上。
2.从质量成本管理上提升效益
对于建筑行业来说，要准确无误的解决质量成本方面上的许多问题：质量损失、预防费用和检验费用。要想减少工程项目的成本就要采用科学和先进的技术，并且保证工程施工质量达到预先设计时的要求，要想实现减少工程项目成本的要求，我们就要从工期成本控制上提升效力，做到高标准、高要求。
3.从工期成本控制上提升效益
要想实现较高的收益，我们就要保证在施工项目管理与控制的过程中着重解决好工期与成本的联系。对于建筑行业和建筑项目经理部门来说，工期成本的管理与控制至关重要，要想实现收益最大化，我们就要把工期进行有效的整改，整改最佳工期成本，将该工程项目的工期成本降低到最低。工期成本管理最重要的就是利用好工期与成本之间的微妙联系，使工期的成本到达最低点。工期成本主要表现在：项目经理部门为了确保工期，对用度进行的各种节俭；由于工期延长，导致未能按时完成项目，业主要求赔偿的成本，都可以称之为工期损失。这就要求我们要准确的协调好工期措施成本和工期损失两者之间的联系。在保证工期完全符合要求的条件下，我们要最大限度的减少工期成本，而不能一味地为了提高企业的信誉和增加企业的市场竞争力，去盲目的为了完成工期而抢工期进度，从而造成大项目的质量问题。
三、工程项目的成本管理与成本控制中可能存在的问题
1.轻视工程项目“质量成本”的管理和控制
工程项目的“质量成本”说的是：为了确保工程质量项目成本所产生的消耗，以及因为没有达到合同中所规定的标准而受到的经济损失。经济损失分为四大类：内部项目故障成本、外部项目故障成本、项目质量预防费用和项目质量的检验用度。直到现在，国内建筑单位仍然没能意识到适量和成本之间的微妙的联系，只看重工程项目质量，而对于工程成本关注不够，造成的工程质量虽然有了很大的提高，但是由于增加了提高工程质量而导致的质量问题，就使得其效益不明显并且导致企业资本不足。而且，如果片面的寻求企业利益而忽视了质量，这样既造成了因为没有到达质量标准而产生其他的费用，也影响了企业的信誉。
2.忽视工程项目“工期成本”的管理和控制
我们通常所说的工期成本就是指为了实现工期目标或合同中规定的要求而采用对应的措施所产生的所有用度。工期目标便是工程管理中最重要的一项目标，也是企业是否能够取得合同工期的前提。工程项目都有特定的工期要求，为了确保工期，就会导致工程项目成本的变动。许多单位特别是项目经理部门对于工期成本的轻视，固然对于项目工期成本有要求，可是他们对工期与成本之间微妙的关系却很少有人进行探究，有时还会由于盲目的追赶工期，造成额外的工程成本。
关键词：建筑施工 成本管理 成本控制
工程项目成本管理的目的是规范工程项目成本管理行为，提高经济效益。国内一些建筑施工企业的成本管理水平低，在管理实践中漏洞百出，导致成本投入与实际效益不对等，企业频频亏损。因此说，成本的管理与控制对于建筑施工来说意义重大。
1 工程项目成本管理与控制中存在的主要问题
1.1 缺少一套成熟的权、责、利相结合的成本管理体制。建立健全权、责、利相结合的成本管理机制是施工企业顺利开展生产活动的前提和保障。目前大多数施工单位的成本管理体制虽然制度规范，但尚未将权、责、利三要素有机整合，成本管理效果不佳。有的施工单位将成本管理工作孤立起来，认为成本管理工作仅仅是成本管理的部门或主管的工作任务，这也是企业内部尚缺乏一套行之有效的成本管理体系的主要原因。
1.2 忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。“质量成本”指的是为提高施工质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。它涵盖了内、外部故障成本以及质量预防和质量检验所产生的费用。目前国内尚有一些施工单位过于看重工程质量而忽视了对工程成本的管控，往往以牺牲工程成本来换取高质量的工程项目，这种管理模式带来的短期利润是巨大的，但不利于企业的长远发展。
1.3 忽视工程项目“工期成本”的管理和控制。“工期成本”指的是为实现工期目标或合同工期所发生的一切费用。工期进度的管理是施工单位在合同期内交工树立良好信誉的重要条件。在实际施工建设中，有的施工单位无法厘清工期与成本之间的关系而盲目赶工，无法保证工程质量不说，成本投入的比例也会大大提高。
1.4 项目管理人员经济观念不强。现阶段，大多数施工单位内部看似分工明确，内部组织结构相对完善，但实际上各部门都是“自扫门前雪”，无法形成一个高效运作的工程管理团体，管理人员缺乏经济观念，这对成本控制产生了很大的影响。
2 工程项目成本管理与控制的原则
2.1 项目成本最低化原则。降低成本的可能性和合理的成本最低化，决不能片面追求低成本从而降低施工现场的设施和工程质量标准。
2.2 项目全面成本控制原则。即全企业、全员和全过程的管理。
2.3 项目动态控制原则。施工准备阶段是构想和预计，而竣工阶段则已基本定局，因此要强调项目的中间控制。
2.4 项目目标管理原则。基于目标管理内容逐步形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。
2.5 责、权、利相结合的原则：企业内部各部门明确分工，管理责任落实到人，所有参建人员通力协作，共同实现效益目标。
3 项目成本管理与控制的有效途径研究综述
3.1 建立权、责、利相结合的成本管理模式。施工项目是以项目经理部为核心的独立的经济实体。项目经理部要为各部门明确分工，明确所有参建部门、人员的职责和权限，推行目标责任制，逐级落实管理责任，同时制定配套的激励措施，调动参建人员的积极性，使其主动为成本管理献计献策。
3.2 从质量成本管理上要效益。在施工管理中，施工单位必须正确处理质量成本中质量损失、预防费用与检验费用之间的关系，采用经济可行的技术措施来压缩成本投资。切忌只追求社会信誉和行业竞争而使工程出现质量过剩的问题，以免破坏企业的经济效益。
3.3 严格工期成本管理，向管理要效益。工期成本包括项目经理部为了保证工期而采取的措施费用，以及由于延误工期拖延而引发的索赔成本。施工单位应正确处理工期措施成本和工期损失之间的关系，在不影响工程质量和工期进度的情况下，最大限度地压缩成本，从而提高经济效益。
3.4 树立全员经济意识。首先要统一思想认识，企业对施工队除组织大规模的教育外，还要加强工程质量和成本控制理论的宣传，以提高员工的业务水平和思想觉悟，确保成本控制目标顺利实现。
3.5 完善成本管理办法。目前，多数施工单位的管理办法过于形式化，未明确具体的责任人和成本控制效果，而且在实际执行过程中由于其不符合工程实际而阻力重重，久而久之便成了一纸空文，无法真正发挥效用。因此，施工单位应参照工程项目的特点，结合现场施工条件，编制一套操作性强的成本管理办法，明确责任人，确保人人有事做，人人有责任，以规章制度的形式为施工成本控制提供参考依据。
3.6 完善合同文本，避免法律损失。双方缔结合同时，一要有责任心强、通晓经济合同法规且相对固定的经济合同管理人；二要确保合同的内容、格式符合行业标准。签订合同前，合同订立部门应会同工程技术、财务等部门针对合同内容进行可行性分析论证，确保合同条款内容明确，尽量规避因合同内容存在漏洞而引发的索赔风险。
4 结束语
工程项目成本管理有助于施工单位加强经济核算，合理补偿施工耗费，力求以最少的投入换取最大的经济效益，同时有助于改善经营管理效果，确保各项生产活动顺利开展，从而最大限度地扩充利润空间。
参考文献：
[1]汪爱平.如何加强建筑工程项目成本管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2008（06）.
