【关键词】 固定资产； 特点； 管理； 建议
固定资产管理是企业经营管理的一部分，尤其在电网企业中，固定资产所占比重相对较大，因此做好固定资产管理工作尤为重要。在电网企业中，固定资产管理特点突出，即规模巨大、分类繁多、分布范围广泛，以上特点使得电网企业固定资产管理难度较大，尤其是价值管理与实物管理衔接、“账、卡、物”相符、固定资产变动信息的沟通等。笔者现以邢台供电公司固定资产日常管理为例，对固定资产日常管理进行初步研究。
一、固定资产管理现状及特点
（一）电网企业是资金密集型、资产分散型企业，固定资产实行价值管理和实物管理相分离的管理模式
对于邢台供电公司而言，固定资产管理涉及到财务部、生产部、基建部、办公室、物资公司等多个部门，价值管理由财务部统一管理，生产部进行技术管理，实物管理则由使用部门管理。由于使用部门多，资产价值管理和设备及技术管理角度不尽相同，对资产记录的内容和要求不完全一致，造成财务固定资产卡片与生产部运行台账对应起来有一定难度，因此难以实现财务与生产mis接口。
（二）固定资产规模大、分布地域广、数量多，给固定资产管理带来一定难度
2006年末，邢台供电公司45.8亿元的固定资产共有固定资产卡片16 015张，固定资产分布于邢台地区各个变电站、线路，难以对固定资产的使用状态实施实时监控，也难以保证经常性对固定资产进行盘点清查，虽年末进行一次盘点，但一年内固定资产的增减变化、报废毁损难以及时得到反映。
（三）“十一五”期间，国家电网公司加大了对电网的投资力度，固定资产规模增长迅速，对固定资产管理提出了新的挑战
2006年，邢台供电公司固定资产增长6.96亿，比年初增长17.91%，2006全年在建工程7.6亿元，保证在建工程完工及时结转资产，对固定资产管理、折旧提取等影响重大。而由于招投标，实际工程进度滞后等影响，不能完全按照期初计划完工，影响了在建工程完成财务决算的进度，从而无法及时结转资产。
（四）由于大修、技改和日常拨付固定资产等导致实物资产变动频繁，特别是附属固定资产、城网等的更新频繁，为调整卡片记录，保持卡物信息一致带来了一定的困难
（五）农网改造形成的固定资产本着“谁使用、谁维护”的原则，由县供电企业实行代管，这为固定资产盘点、增减、报废、毁损处置等管理带来了不少困难
邢台供电公司农网改造共形成固定资产16.58亿元，占2006年末全部固定资产的36.2%，而且数量多，分类复杂，分布范围广。如何实施有效的监控是这部分固定资产管理的难点。
二、固定资产日常管理模式和流程
（一）加强领导是管好固定资产的基础
为保证固定资产管理渠道畅通、行之有效，就必须要有企业领导强有力的支持，本着建设资产优良、坚强电网的思路，邢台供电公司领导历来对固定资产管理十分重视，提出了“管资产、管经营”齐头并进的工作方针，突出了固定资产在生产经营中的作用，提出了向资产要效益的口号。通过资产清理处置，加大电网投资等方法，优化了资产结构，提高了资产质量。
（二）制度建设是管好固定资产的有力保障
为保证固定资产管理规范，有章可循，邢台供电公司根据国家电网公司和河北省电力公司固定资产管理方面的相关办法，结合公司实际，制定了一整套固定资产管理办法，包括《邢台供电公司固定资产管理办法》、《邢台供电公司工程结算管理办法》、《固定资产报废管理办法》、《固定资产出租管理办法》、《固定资产清查管理办法》等，涵盖了固定资产管理的各个方面，同时根据国家电网公司固定资产管理表单样式，制订规范了固定资产购置审批表、固定资产报废审批表、固定资产盘盈报告单、固定资产盘亏审批单、固定资产调拨单、固定资产出租审批单等，为固定资产管理工作的开展提供了保障。
（三）规范固定资产日常管理是管好固定资产的关键
1.明确职责，归口管理，规范固定资产日常管理。固定资产日常管理是指企业对固定资产的使用、保管、维护、修理等各个环节和各使用部门所进行的管理。邢台供电公司按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，由财务部门负责固定资产的价值管理，从价值角度确保账卡相符，保证资产的完整，负责对固定资产的核算，正确对其计价，按规定提取折旧，及时反映其增减变动情况，并会同有关部门建立发放固定资产卡片，定期检查，参与清查盘点，并负责督促有关部门办理固定资产的增减、转移、租赁和残值回收工作。生产部负责固定资产的技术管理，对固定资产的实物形态进行动态管理。各使用部门实行实物管理，对固定资产的安全运行、维护保养、及时检修负责。物资部门负责固定资产的采购，基建部负责按照工程计划和概算进行建设并达到预期的使用效益。
明确职责后，根据各自职责按照固定资产的管理流程从资产规划、购建、使用、维修、更新改造直至退出运营，报废等进行全过程管理。
2.多措并举，定期清查，确保“账、卡、物”相符。由于固定资产规模大、数量多、变动频繁等特点，如何保证“账、卡、物”相符一直是电力企业固定资产管理的难点，为此，邢台供电公司采取多种手段保证“账、卡、物”相符。一是从管理手段上，由财务设置固定资产模块与远光账务系统、报表系统相一致，保证了账卡相符；二是从制度上确定了《固定资产清查制度》，每年进行一次固定资产盘点，填制了固定资产清查盘点表，保证了卡物相符；三是从源头上做好固定资产卡片建立工作，在财务决算转入固定资产时明确一卡一物，并通过现场确认，粘贴设备卡片等方法，保证了固定资产卡片账实相符；四是公司2004年开始实行了固定资产设备卡片，通过设备卡片的建立，解决了固定资产设备只有生产部门的生产设备卡片，而没有固定资产设备卡片的情况，并将设备卡片粘贴到相应设备上去，保证了卡物相符，也使设备的价值一目了然；五是实施清查结果备查制度，即每次清查时，要求资产使用部门将清查报告连同实物照片一并上报，并将照片附以名称和固定资产卡片号，以利于卡片和实物核对。
3.折旧提取是固定资产日常管理的重要方面
折旧具有影响生产成本支出、预算执行和为增加固定资产积聚资金的作用，在固定资产日常管理中占有举足轻重的地位。邢台供电公司严格按照国家电网公司“固定资产办法”和“固定资产目录”执行，按固定资产折旧率上限，以平均年限法提取折旧。2006年，邢台供电公司提取折旧2.73亿元，占全年成本支出的37.6%，预算完成率100%。
4.动态跟踪、统一汇总，及时了解固定资产更新改造情况。目前邢台供电公司使用远光财务管理软件中的固定资产模块管理固定资产，而此模块仅具有简单的核算功能，并不具备管理功能，而且尚未与生产mis相连接，因此固定资产更新、改造的情况难以掌握，卡物相符一直是公司固定资产管理要解决的难点。针对这种情况，邢台供电公司实施了动态跟踪，统一汇总的办法，即由固定资产使用部门在固定资产进行更新、改造、大修时，记录更改、检修的相关信息，并分季度向生产部和财务部上报汇总，在年终清查盘点固定资产时，统一汇总信息。通过这样的数据积累可以掌握各项主要资产的运行维护状况，为编制该项资产日后检修及改造的预算提供了依据。
（四）注重资产处置，优化固定资产结构
为了确保资产优良，应对大规模大修、技改更换下来的设备，保证“账、卡、物”相符，就需要及时地进行资产清理。通过清理，发现不良资产和效率低下的资产，并进行及时的处置，优化固定资产结构，使固定资产保持优良状态。
邢台供电公司将资产清理处置作为一个长效机制来抓，结合固定资产转让、盘亏、毁损、报废等，加强固定资产处置环节管理，严把资产评估关、不良资产核销关、资产产权交易关，固化固定资产处置程序，完善决策审批程序，做好审计、资产评估、进场交易等有关工作，规范操作流程，降低资产处置过程中的风险。
三、进一步管好固定资产管理的建议
（一）转变思维，创新思路，努力向固定资产全寿命管理转变
邢台供电公司固定资产一直以来是财务只管固定资产的价值，生产部门只管资产的实物，存在价值管理与实物管理脱节，管资产与用资产脱节的状况。为了改变这种状况，公司按照省公司要求，转变思维，确定固定资产“全员、全过程、全方位”的管理思路，要求资产的使用者参与到资产管理中来，从资产进入到退出实行全寿命管理，并加强资产管理与各项管理工作的结合。
目前，公司已树立起全员管资产的观念，通过每年资产清查和粘贴固定资产卡片等方式，不仅将卡片对应的资产名称、型号、地点等标明，也将资产的价值、净值、使用年限等标明，让使用者一目了然，形成了资产使用者与资产价值管理的互动。为确保对固定资产全过程管理，财务部门基建管理岗位与资产管理岗位紧密衔接，将资产的管理范围向前延伸到项目前期可研阶段，向后扩展到资产的退出和处置，同时财务部门与生产部门时时沟通，通过信息共享了解资产的运营状况。
（二）依托科技创新，实现固定资产网络化管理
邢台供电公司涉及固定资产管理方面的软件主要有远光财务系统固定资产管理模块，远方V6物流系统，生产mis系统等，虽然经过多方努力，但是各系统连接起来仍有难度，造成各自为战，实物管理与价值管理相脱离的情况。为改变这种状况，实现“全员、全过程、全方位”的管理，建立财务资料与固定资产运营资料一一对应的实时化信息管理系统，就需要通过网络化管理保证将固定资产寿命周期内各环节产生的数据流串起来。因此首先需要新的固定资产管理软件实现固定资产价值管理与实物管理实时对接、信息共享，实现对资产的在线实时管理，形成设备从申请采购到报废整个过程的闭环管理，动态反映固定资产运行状态；其次需要运用计算机条形码技术，通过条形码技术实现实物与数据库中的数据进行核对，以确保账实相符。
（三）深入现场，使价值管理与实物管理有机结合
长期以来，财务人员不懂生产经营，为固定资产的管理带来一定困难。因此，公司要求“走下去、请进来”，即要求管理人员一定要深入现场，切实了解资产的基本构成，运营状况，存放地点，同时为资产实物管理人员出主意想办法，解决管理固定资产中遇到的实际问题，也可以根据不同的情况，请专门的技术人员，走进财务部，为财务人员授课，全面了解资产的专业知识，努力打造“既懂财务，又懂生产”的复合型人才。通过这样的上下联动，互相配合，共同把固定资产管理好。
（四）分层管理，落实责任，积极研究农电资产管理模式
农网一至三期改造以来，形成了价值由市公司管理，而实物资产管理则由县供电公司管理的局面。为解决农电资产经营权和使用权相分离产生的问题，邢台供电公司进行了广泛的调研，并结合自身情况，采取了分层管理、层层落实的管理模式，由各趸售县供电公司的财务部门负责价值管理相关信息的归集，包括资产的维护、报废、盘点等信息，行使邢台供电公司的部分职能，并定期与市公司联系，保证固定资产的可控、在控。
固定资产管理一直以来都是电网企业管理的一个难点、弱点，抛开固定资产客观存在的特点外，信息化程度不高也是固定资产管理不好的主要原因。从2008年开始，国网公司将全面启动“SG186”计划，此计划的实施，将运用ERP技术将各部门管理紧密相连，将建成以资产管理为核心的管理系统。此系统的实施，有可能解决长期以来困扰固定资产管理的一些问题，我们也将继续探索固定资产管理的新途径、新方法，推动固定资产管理迈上新的台阶。
【主要参考文献】
【关键词】 固定资产全过程管理； 战略成本； 经济效益
随着电力体制改革的不断深入，电网企业的性质已不容置疑。作为企业，经济效益是基础，努力提高企业经济效益是确保电网企业健康持续快速发展，满足国民经济和日益提高的人民生活需要的根本途径。但是作为关系国计民生的电网企业，销售电价作为电力企业的生命线，受到国家政府部门的严格控制，特别是目前为实现电网坚强，确保电力供应进行大规模的电网建设投资，使电网企业成本增长迅速，而电价出台困难。面对新形势，如何确保电网企业效益稳步增长，是摆在我们面前的一项重要任务和课题。积极开拓电力市场，努力优化售电结构，大力开展节支降耗固然是提高企业经济效益的途径，但电网企业作为资产、资金密集型企业，加强固定资产管理，提高固定资产的经济效益和使用效益也是提高企业经济效益的重要途径之一。
一、充分认识加强固定资产管理对提高企业经济效益的重要意义
（一）固定资产在企业资产中比重大，相应的成本已是企业生产成本的重要组成部分
作为资产资金密集型企业，固定资产是电网企业的主要生产要素，从1998年开始，基于满足国民经济快速增长的需要，电力企业斥巨资进行农城网改造，固定资产在企业资产中的比重越来越大，与之相对应的折旧、财务费用和修理费用快速增长，对企业经济效益的影响日益突出。所以在目前国家严格控制销售电价，监控电力交易行为，购售价差的扩大受到限制的形势下，提高企业经济效益重点在内部挖潜，内部挖潜的重点在于实现固定资产成本的有效控制。
（二）建设坚强电网，固定资产投资规模不断扩大是大势所趋
党的十七大提出了全面建设小康社会的新的更高目标，能源和电力的需求将保持快速增长。在目前电源点建设日益加快，基本能够满足电源供应的前提下，进一步加快电网建设，解决电网卡脖子问题，确保电力供应，提高供电可靠性和服务质量已成为当务之急，是大势所趋。国家电网公司高瞻远瞩，适时提出了“一强三优”的发展目标，在“十一五”期间投资20 000亿元加强电网建设，其中河北南网投资需求近500亿元。与此同时，国家进一步加强宏观调控，实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，成本上涨的压力和资金筹措的难度加大。为解决这一根本矛盾，要求电网企业必须加强固定资产投资与管理，统筹规划，加强管理，努力提高固定资产的使用效率和效益，才能适应新形势的要求，才能缓解成本上涨压力，提高企业经济效益，确保电网企业健康持续快速发展。
（三）加强固定资产管理是实现企业“精益化”管理、提高企业经济效益的重要内容
固定资产管理贯穿企业生产经营全过程，是企业“精益化”管理的重要体现。在投资环节，做好投资规划，可以有效避免资产闲置，提高固定资产的使用效率；优化设计方案，推行典型设计，运用典型造价，规范招标行为，可降低投资成本和工程成本，有效降低企业折旧和财务费用，提高固定资产的使用效益；在生产经营环节，加强固定资产管理，不仅可以有效优化资源配置，而且可以延长固定资产使用寿命，降低固定资产运行维护成本，从而提高企业经济效益；在经营管理环节，加强固定资产管理可有效防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。所以应从战略成本的高度，牢固树立“大成本”观念，正确认识加强企业固定资产管理的重要意义，加强“全员、全方位、全过程”的固定资产管理，努力提高企业经济效益。
二、目前电网企业固定资产管理存在的问题
基于电网企业的经营特点，固定资产投资大，使用部门多，使用范围广，结构分类复杂，更新换代速度快，管理难度大，目前电网企业固定资产管理还存在以下薄弱环节：
（一）效益观念淡薄，投入产出分析不到位
电网企业作为特殊性质的企业，保持合理利润水平是企业存在与发展的基础，投资决策应该以提高企业经济效益为前提。但长期以来，受过去体制的影响，电网企业效益观念淡薄，投资偏重社会效益，投资的经济效益分析往往以出台投资电价为基础，缺乏必要的、实事求是的投入产出分析，所以投资规划建立在满足未来三年、五年甚至更长时间的电网需求为前提，从而造成了企业固定资产在一定时期、一定程度上的闲置，影响了企业经济效益的提高，对企业生产经营乃至健康发展造成巨大压力。
（二）管理手段落后，价值管理与实物管理脱节
电网企业经营管理环节多，管理链条长，给固定资产的管理带来诸多困难。首先是管理手段落后，信息化程度不高，不能达到信息共享，固定资产存放地点的变化、大修、更改拆除信息传递不及时，形成了固定资产在财务上“只增不减”，资产不实情况严重；其次是管理责任不明确，各管理环节各自为政，不能实现价值管理和实物管理的有效衔接，特别是农网改造形成的固定资产，由于所有权与使用权的分离，监管不到位，造成价值管理与实物管理的严重脱节；最后是电网企业固定资产构成复杂，生产部门与财务部门资产分类不尽一致，账、卡、物核对困难，是固定资产前清后乱的根源之一。
（三）缺乏统筹规划，资源优化配置力度不够
由于目前电网企业固定资产涵盖了输配电各类资产，电压等级多，对安全性能的要求各不相同，所以在各类资产之间实现资源的优化配置，提高固定资产使用效益存在较大空间。但是按照目前电网企业管理体制，各供电公司作为省公司的分公司，在省公司固定资产管理办法的框架下，以加强本单位固定资产管理为目标，制定适合本单位实际情况的固定资产管理办法和细则，各供电公司之间、供电公司各部门之间固定资产管理信息缺乏有效的沟通途径。同时省公司缺乏资源优化配置的主管部门，除个别价值特别大或特殊需求的固定资产在各供电公司之间合理调配外，大部分固定资产的资源优化配置力度不够，特别是对基建、大修等工程拆除的仍有使用价值的设备物资进行合理调配，进行降压降级再利用程度不够，造成了资源的浪费。
（四）缺乏奖惩机制，废旧设备物资管理有待加强
由于电力企业资产量大，更新换代较快，特别是“十一五”期间电网建设规模进一步扩大，拆除的废旧设备物资较多，又由于缺乏有效的管理和奖惩机制等原因处理不及时，造成大量积压，个别供电公司甚至租用仓库存放废旧设备物资。这一方面造成企业管理成本、租赁成本加大，影响了企业经济效益；另一方面设备物资长时间露天存放，使部分有使用价值的设备物资失去了再利用价值，降低了固定资产的使用效益。
三、加强固定资产管理的建议
为努力实现精益化管理，提高企业经济效益，满足电网企业可持续健康发展的需要，应进一步增强固定资产管理意识，以资产全寿命管理为主线，从战略成本的角度思考成本控制问题，牢固树立“大成本”管理理念，进一步加强固定资产管理。
（一）建立投入产出机制，做好电网投资项目统筹规划
电网企业固定资产投资项目的合理规划是加强固定资产源头管理，提高企业经济效益的重要基础。针对电网企业长期以来重投入、轻产出的管理理念，要增强全体员工的责任意识和经济效益意识，进一步转变思想观念，高度重视投入产出的效益分析，以满足电网安全和社会用电需求为前提，坚持经济效益和社会效益并重的原则，合理规划电网建设，适度控制固定资产投资规模和投资时间。电网规划的投资效益分析不仅要实事求是地考虑市场、负荷增加和未来经济发展，而且要做好固定资产投资项目评价，包括投入货币的时间价值、投资回收期的要素分析与评价，从而实现电网规划和固定资产投资计划的有机结合，避免固定资产的无效闲置，提高固定资产使用效率，确保投资最快收回，规避投资风险。
（二）推广典型设计，努力降低工程造价
工程造价是固定资产价值的源头，是降低固定资产成本和资金成本的基础，是加强固定资产管理，提高企业经济效益的关键。在确保工程质量的前提下，积极推广典型设计，建立概预算编制、典型设计、招投标管理一体化机制是降低工程成本的有效途径之一。充分发挥集团优势，加强招投标管理，努力降低设备物资的采购成本和工程建设成本；积极推广典型设计，认真进行差异化分析，确保项目设计的科学合理；在典型设计和统一招投标的基础上，细化概预算项目，做好项目概预算的编制与审查工作，从而实现三者的有效衔接和统一，达到降低工程造价的根本目的。
（三）提高管理手段，加强固定资产使用过程管理
固定资产使用过程的管理是固定资产管理的重点，也是管理的难点。电网企业固定资产分布广，管理分散，依靠传统的账卡物管理模式固然行不通，但目前各部门之间各自为政的信息化管理手段还不能满足信息共享的要求，造成了实物管理与价值管理的脱节，资产变化信息传递不及时；造成了资产管理责任不明确等诸多问题。要实现固定资产的精益化管理，提高企业经济效益，就必须提高信息化管理手段，结合国家电网公司实施的ERP工程，做到固定资产管理信息的实时共享，保证各个管理环节的有效衔接，实现价值与实物管理的统一。加强固定资产的使用过程管理，不仅可以加强对各管理环节的有效监控，防止国有资产流失，而且可以进一步明确实物资产的管理责任，延长资产寿命，降低固定资产维护费用。
（四）优化资源配置，提高固定资产利用效率
优化资源配置不仅包括对闲置设备的合理调剂，而且包括对退役、退运设备的再利用。优化资源配置应按照统筹规划，分级管理的原则进行。省、市两级公司均应明确资源优化配置的责任部门，及时掌控各单位、各部门的固定资产使用情况，妥善保管闲置设备，积极组织技术部门对退役、退运设备进行鉴定。结合基建、技改、大修等工程需求，对仍有使用价值的设备物资提出优化利用方案，做好使用计划，并贯彻落实。按照先内后外的原则，优先安排在本单位内部调剂、降压降级使用；省公司应将内部不能调剂使用的设备物资实行资产无偿划拨，在各供电公司之间进行合理调配；对确实无法利用的设备物资及时进行处置，及时回收资金，降低资产损失，确保设备物资能用必用，努力提高固定资产的使用效率和效益。
（五）建立奖惩机制，强化报废设备物资处置管理
关键词：固定资产；固定资产处置
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-01
一、固定资产的采购
对于固定资产的采购，我们首先要先看看固定资产的采购是否有预算，如果在预算范围内，则可以开始选择供应商，进行至少三方比价或招标，如果是大额的采购，需要对供应商进行实地考察，从而选择性价比高，服务诚信度可靠的供应商进行采购。选择好的供应商对于固定资产日后的保养及维修是非常重要的， 可以节省不少的人力和财力。固定资产到货后，须由相关的技术部门、使用部门负责出具验收报告。财务部根据付款申请、入库单、领用单、验收单等单据进行入帐。
如某公司购买了一台不含税金额为4000元，增值税金额为680元的电脑，并且已支付了货款，则会计分录如下：
借；固定资产4000 应交税金-应交增值税（进项税额）680 贷；银行存款4680
对于需要安装的设备， 我们要先入“在建工程”科目，待安装验收合格后，再由在建工程转到固定资产。
如我司采购了一台需要安装的套标机一台，不含税金额为600，000元，增值税为102，000元，同时因为设备安装而发生了费用18000元..其中设备已支付80%的货款，则会计分录如下：
借：在建工程 618，000 应交税金-应交增值税（进项税额） 102，000
贷：银行存款 579，600 应付账款 140，400
待设备安装验收后，要从在建工程转入固定资产，分录如下：
借： 固定资产 618，000 贷： 在建工程 618，000
二、固定资产的日常维护
固定资产购进后，作为资产管理部门要相应的建立固定资产台账，并制作固定资产卡片粘贴在对应的固定资产上，卡片内容应包含：公司名称、卡片编号、资产编号、固定资产名称、规格型号、责任人或责任班组、开始使用日期、资产原值、折旧年限、供应商等信息。如下图所示：
公司 卡片编号
资产编号 固定资产名称
规格型号
责任人 开始使用日期
资产原值 折旧年限
供应商
固定资产的管理是落实到个人也就是责任人，责任人负责对固定资产的日常维护、保养及设备的点检 ，如发现固定资产有异常情况， 要书面汇报相关的技术部门进行检修。
对于日常发生的维修费用，我们直接入当期费用即可。但如果是固定资产的大修理支出，则应当作为长期待摊费用处理。大修理支出必须同时符合以下两个条件：
1.修理支出达到取得固定资产时的计税基础50%以上；
2.修理后固定资产的使用年限延长2年以上。
三、固定资产的盘点
财务部牵头每年定期组织一次盘点。会同资产管理部门和使用部门实施，盘点表须有盘点时间、盘点人和监盘人的签字，实物管理部门对于盘盈盘亏的固定资产，须填报《固定资产盘盈盘亏报告表》，列出原因和责任， 由相关领导审批后， 由财务部进行相应的帐务调整，由实物管理部门相应调整台帐，由使用部门相应调整卡片。
如某公司盘亏盈了一台手提电脑，则先要做如下分录：
借： 待处理财产损溢-待处理固定资产损溢（帐面价值）累计折旧
固定资产减值准备
贷：固定资产①
盘亏造成的损失，通过“营业外支出―盘亏损失，应当计入当期损益。
四、固定资产的处置
固定资产处置包括固定资产的出售、转让、报废、或毁损、对外投资、非货币性资产交换、债务重组等。处于处置状态的固定资产不再用于生产商品、提供劳务、出租或经营管理，因此不再符合固定资产的定义，应予终止确认。② ，固定资产的出售，转让，报废的账务处理在总公司与非独立核算的分公司是不一样的；下面以车辆的转让为例分别说明。
分公司车辆的处理：如某司总公司在江门，在广州成立了非独立核算的分公司，以总公司名义在2005年购买了车辆4台， 车辆的行驶证是属于分公司的， 在2013年准备变卖此4台车，此4台车属于总公司的资产，但因为行驶证是分公司的，所以需要在分公司所在地的税局缴纳处置收入的增值税，因此不能按总公司作为一般纳税人处理废旧固定资产按4%再减半征收增值税，而是按分公司作为小规模纳税人按3%来缴纳增值税。如果符合条件， 也可以向税局申请减半征收。分录如下：
收到车辆转让收入16，000元：借： 银行存款 16，000 货： 固定资产清理 16，000
到分公司所在地缴纳了增值税后。分录如下：
借： 固定资产清理（16000/1.03*0.03=466.02） 贷： 应交税金―应交增值税（销项税）466.02
借： 应交税金―末交增值税 466.02贷； 银行存款 466.02
最后再将固定资产清理的余额结转到营业外收入或营业外支出。
总公司车辆的处理：上例中如果4台车的车辆行驶证是属于总公司的， 则处置收入的增值税是需要在总公司所在地缴纳的， 可以按总公司作为一般纳税人处置废旧固定资产按4%再减半征收增值税。分录如下：
收到车辆转让收入16，000元：
借： 银行存款 16，000 贷： 固定资产清理 16，000
到总公司所在地缴纳了增值税后，分录如下：
借： 固定资产清理 307.69
贷；应交税费―应交增值税（销项税额）4%（16000/1.04*0.04=615.38）
借： 应交税费―应交增值税（减免税额）2% （307.69）
借： 应交税费―末交增值税 2% （307.69）
贷： 银行存款 307.69
最后再将固定资产清理的余额转到营业外收入或营业外支出。
关键词：医院 固定资产 管理
中图分类号：F234.3 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2014）01-125-02
固定资产作为医院资产的重要组成部分， 它具有价值高，使用周期长、使用地点分散、移动较多，损耗大，更新快、品种繁杂、各部门共享并且管理难度大的特点。如果管理不善，还将成为阻碍医院稳定、健康、可持续发展的障碍，容易导致国有资产流失。随着市场经济高速发展，卫生体制的深化改革，医院如何适应新的形势，如何科学有效地做好固定资产日常管理，保障固定资产的安全和完整，提高其配置效率，建立符合市场经济的医院资产日常管理新体制，使其更好地促进医院发展，是一个需要认真思考和解决的新问题。
2010年《新医院会计制度》修订后，明确将固定资产中专用医疗设备单价标准由原来的800元调高到1500元，其他固定资产单价标准由原来的500元调高为1000元。这即意味着，专用医疗设备单价800～1500元，其他固定资产单价500～1000元的不再列为固定资产，而将转化为低值易耗品。这就要求在新旧制度对接时，把原来的部分固定资产转为库存物资。同时还要求医院加强资产配置及使用、资产处置、产权登记与产权纠纷处理、资产评估与资产清查、资产信息管理与报告。但从医院固定资产的日常管理工作来看，存在着管理手段薄弱、管理意识不强、管理不规范等问题，这些问题严重影响和抑制了医院的快速发展，同时也影响着医院固定资产保值增值，成为医院资产流失的隐患问题。
一、医院资产流失隐患问题的主要表现
1.医院对固定资产的存量及流量日常管理不严。固定资产的日常使用、维护、处置、出租、出借以及调拨、报废等方面管理不规范。资产使用效率低，并造成国有资产流失。（1）在医院日常管理中，经常出现固定资产管理归口不清的现象。因业务需要，有些设备是由几个科室交叉管理，但由于科室之间缺乏沟通和相互配合，经常出现管理上的错漏。从而出现账物、账账之间缺少衔接，有账无物、有物无账的情况发生。（2）医院固定资产在改扩建增加部分未按规定计入资产账计成本。（3）医院的固定资产日常流动是比较频繁的，有的因为科室之间转换不及时办理转科手续，或者设备因损坏或维修而丢失有关资料、资产；医院在人事变动时对固定资产不按规定进行移交，物随人走这种情况在许多医院都有出现，这些都会造成资产账面金额与科室卡片金额不符或找不到该固定资产。（4）医院对固定资产的调拨、变卖、转让、毁损、报废时，没有严格履行国家财务制度规定的程序，没有按规定的程序报经审批，自行处理。或是对一些应报损报废的机械设备搁置时间超过几个月、几年甚至更长时间，但却一直未办理报废手续，且无相关部门及人员进行确认及跟踪。
2.对于捐赠、无偿调入、盘盈盘亏等固定资产未能按规定入账。按医院财务制度规定，由上级主管部门无偿配置的和其他单位调拨的一些专用设备、交通专用设备等，都应入固定资产账目核算，但医院财务没有在账上反映。
3.对资产使用日常管理的内部控制力度不够，重购轻管现象比较普遍。（1）医院在采购固定资产的时候都很重视，层层审批，责权分明，但在科室之间调拨及日常维护等环节不是很完善。比如科室日常交换资产登记、大类设备维护保养、资产使用效等等，都不被重视。在一些医院里，由于没有设置或完善固定资产盘点制度，导致有些科室的资产实物早已不存在都不知道，账面反映的固定资产与实物不符，有账无物、有物无账的现象较多。（2）很多医院由于盲目的扩张，对日常购进的固定资产缺乏可行性论证及效益分析，随意购置，购进的设备使用率不高，甚至有的资产长期闲置一边，极大地浪费了资金。
二、如何做好医院固定资产的日常管理工作
综观以上存在的问题， 如何做好医院资产日常管理，结合医院自身情况，笔者提出以下几方面的建议：
1.建立健全“三账一卡”制度，即：财务部门负责总账和一级明细分类账；固定资产管理部门负责二级明细分类账；使用部门负责建卡（台账）。各科室可利用计算机软件，确保资产动向正确及时地记录，保证各部门资产衔接一致。同时可以解决资产管理中账、卡、物不符，资产不明设备不清，闲置浪费、虚增资产和资产流失问题。
2.进一步完善固定资产保管、保养和使用体制。各使用部门要切实做好防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈等日常管理工作，定期对固定资产进行检查、检修等日常维护保养工作，对使用、维修、保养的结果进行记录。同时，建立固定资产使用人责任制度，当使用责任人调动、变换时，应办理实物交接手续。对随意侵占、挪用、非法交易、擅自变卖处置以及毁坏、窃取固定资产等问题，要严肃纪律，对有关责任人进行责任追究。
3.建立固定资产使用情况检查和考核制度。根据医院的医、教、研等方面的业务需要，对长期闲置、利用率低下的固定资产归口管理部门应及时进行合理调配，提高利用率。
4.加强医院资产处置报批核销管理。对出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损的固定资产，要严格按照有关程序处理，因到期无法再使用而属正常淘汰的，或因性能技术等落后而被强制淘汰的，或由非人为因素造成损毁且无修复的，都按正常程序报废处理。需要对外捐赠或出售的，应先按规定程序办理手续，再进行转让或捐赠。由人为因素造成丢失或毁损的，除按非正常报废处理办理手续外，还应追究有关人员的管理责任和经济责任。
5.建立固定资产清查盘点制度。定期或不定期地对固定资产进行清查盘点，对盘点过程中发现的可疑及不详资产进行原因确认并报批后，对账面资产进行调整，并将已整理好的资产进行日常维护。对一些脱落、模糊的标签应及时补贴或更换标签。
6.完善固定资产内控制度。为了加强和规范医院固定资产内部管理，提高医院管理水平和防范风险能力.维护资产安全，在医院内部应当建立完善的内部控制系统，将固定资产管理全部纳入控制体系之中，由医院第一责任人负责。规模较大的医院设立独立机构，权责分配明确，制度健全，按照层级分级管理。固定资产管理坚持不相容岗位分离原则，并将所有的固定资产落实到责任人，建立奖罚措施，监督、检查固定资产配置、使用、处置方面是否符合事业单位国有资产管理的规定。同时进行包括固定资产在内的内部控制评价，引入政府监管和社会审计，形成一个良性循环的内部控制系统。
7.进一步拓展软件核算功能。利用计算机管理系统把各部门及职能管理部门的终端链接起来，使全院的固定资产的分布、使用情况一目了然。为医院资产管理工作提供全方位、可靠、高效的动态数据与决策依据，实现资产管理工作的信息化、规范化与标准化管理，全面提升医院资产管理工作的工作效率与管理水平。
8.在资产处置环节评估和日常评价的活动中采用与市场标准评估相结合的方法。依据重要性原则，目前医院应该把固定资产与其他资产界定不清的部分资产按照重要程度进行划分。重要的、批量购入的价值低于规定标准的资产，应纳入固定资产管理。次要的、数量少的归入低值易耗品管理，保证固定资产的合理设置和有效管理。对于固定资产虚增问题，在资产处置环节评估和日常评价的活动中采用与市场标准评估相结合的方法，对医院固定资产进行正确估值，并将其作为一个对医院管理者考核的辅助指标，通过对医院价值评估引起医院管理者的重视，才能科学有效地对固定资产实施管理。
总之，新形势下必须加强固定资产日常管理，提高固定资产管理队伍的整理素质，提高医院资产利用率，建立资产共享、共用制度；同时，确保资产保值增值，防止医院国有资产流失，是保持医院继续发展的有效途径，也是进一步深化卫生经济体制改革的基础。笔者相信，只要我们建立起良好的固定资产日常管理体制，改变粗放的经营模式，就一定能使医院取得良好的经济效益，促进医院健康发展。
参考文献：
[1] 赵方哲.国有公立医院财务管理中固定资产内控制度的设计探讨.辽宁经济管理学院（辽宁经济职业技术学院）学报，2012，12（6）
[2] 廖裕萍.浅议事业单位如何做好固定资产管理.中外企业家，2012（1）
[3] 浮希芳.浅谈如何加强医院固定资产管理.管理学刊，2009（3）
关键词：企业；固定资产投资；日常管理
一、固定资产管理存在的问题
第一，固定资产管理职能分工导致出现管理脱节。目前，企业的固定资产在投资建设和日常管理上是分开进行的，这种体制是企业内部职能分工形成的，本身也符合内部控制管理要求。但是问题出在分工协调上容易出现本位主义。投资计划部门、工程建设部门和财务部门从自身职责出发，由于管理职责不明确、部门之间协调衔接不顺畅，管理脱节情况普遍存在。经常出现计划部门缺乏对资产全面的把握、业务部门对现有的固定资产使用状况和存量情况知之甚少、财务部门对资产帐实情况实物把握不清等问题。此外也会造成项目上报审批不及时、不该购置的重复购置、急需购置的又没有资金等问题，造成了企业资金的极大浪费。
第二，投资计划部门未对投资建设进行全过程监督。目前企业的资产管理制度正在逐步健全，程序比较规范。但如果没有投资计划部门严格调研审批，没有全面考虑建设成本和经济效益方面，就会造成固定资产购置以后出现闲置和效益不高。由于存在完成上级公司下达指标的压力，计划部门对于资产项目建设的可行性分析流于形式，造成很多项目达不到可研报告的效益目标，造成投资无效益或者效益低下。资产管理部门对于项目的开工、建设和验收竣工参与程度不够，财务部门也未对整个项目或购置进行总体控制，这使得财务部门对固定资产的了解停留在账面的基础上，对于资产账面和实物的变动情况无法全面掌控。
第三，资产管理流程亟待完善。完成一个固定资产投资项目，需要经历项目立项、可研分析、预算、建设和竣工验收等过程，在实际工作中，很多企业在固定资产购建过程中，由于要完成上级投资指标，造成集中在年末结算的现象。固定资产只有在购置和项目竣工之后才会移交到资产管理部门去，资产管理部门在整个过程中毫无主动权。财务部门在转资的时候要对固定资产明细进行分类、对设计费、监理费等期间费用进行分配，客观上给固定资产明细核算带来时间上的压力。固定资产细化不足将会给固定资产管理带来困难。此外，企业资产管理人员、资产使用人员在更换岗位和离职过程中，未能严格执行资产清点移交程序，且缺乏有效约束，容易出现帐外固定资产，造成企业资产流失。
第四，固定资产管理人员专业素质亟待加强。完善体制建设，加强企业固定资产管理长期以来是一个薄弱环节，由于无人认真监督管理，往往上有政策下有对策，造成了一定程度上的资产流失等经济损失。而这些问题的根源就是企业管理人员对于固定资产管理的观念淡薄，认识不到位。目前企业配有专职人员和资产管理人员，建立健全了固定资产账目。但部分资产管理人员流动性大，个别人员责任心不强、业务素质低，岗位职责不明确，管理制度落实不到位，固定资产日常管理缺少严格的监督。有些企业的资产管理人员只管理资产账面，对于实际中的资产去向等并不明确。上述因素制约了固定资产管理水准的提升，日常管理水平的低下使得固定资产难以实现动态管理。
二、改进固定资产管理效率的策略
第一，企业内部应该成立固定资产统计报告制度，加强对固定资产的存量管理水平。企业应该加强对固定资产管理人员素质的提升，加强对他们的培训，加强对固定资产的实地检查，增强管理人员对销售企业的运营流程的了解，对固定资产的日常管理要加强规章制度建设，充分发挥考核在固定资产管理中的作用。固定资产管理网络应该将固定资产其从计划、财务、审计、预算和管理多方面的管理职能都纳入到综合性的管理体系之中来，并按照不同层次的管理要求将之划分为监督报告层、实物装备层、投资决策层等等。资产管理部门要确定为决策层提供的固定资产的信息是真实的、可靠的。在日常管理中强调动态管理的重要性，每月对固定资产进行实地盘点，并认真分析盈亏原因。资产调动要经过严格的手续，每一项固定资产都有专门的台账，对固定资产的使用现场要加大监督的力度。如果固定资产闲置下来，应该及时向相关负责人和投资决策部门报告那些有利用价值的闲置资产，投资决策部门对于存量的可用的固定资产统筹安排，可以为企业减少固定资产重复投资开辟一条道路。
第二，投资和管理协调机制要健全。企业应将固定资产的采购、审批、使用、管理等权限交由不同的部门办理,责权利在制度上明确,在形式上分开,在执行中相互制约,避免某一部门利用权力代办全部工作,制度一经制定必须严格遵守,并与各单位的考核机制相结合。必须建立行之有效的奖罚制度,对固定资产管理好、充分发挥其经济效益的单位或个人给予合理奖励,对管理不善的单位或个人,要采取必要的经济手段进行处罚。在市场经济日益发展的今天，企业应该转变观念，从回报收益的角度来确立投资项目。在投资项目建设期之前就进行完备的投资收益分析。变粗放式控制为集约式精细化控制，通过项目管理提高投资决策的科学性、民主性、可行性、效益性，防止长官意志和行政命令，这样不仅能节约项目建设的资金成本，还可以对企业的长期健康发展起到推动作用。
第三，要建立投资约束制度。由于近年来企业盲目投资的现象屡禁不止，企业可以考虑建立相应的约束机制进行约束。固定资产折旧一般在经营考核中是被忽略和忽视的，这使得很多计划投资部门认为争取投资和项目是自身工作能力的重要体现，笔者认为在项目建设的时候可以考虑进入一项成本项目，也就是资产占用费，对资产的占用应该采取有偿的方式，那些新增的投资项目，尤其是地面设施建设和非经营用固定资产应该收取高额的资产占用费用，当利用闲置的固定资产进行新项目投资的时候，可以将资产占用费用从闲置的固定资产原值中扣除，固定资产占用就从无考核变为有监督，这在一定程度上对新建投资项目产生一定的约束，可以将固定资产投资控制在理性范围内。另外,将考核结果与年度绩效工资挂钩，奖优罚劣，从而充分调动固定资产管理人员的积极性，推动企业的固定资产管理再上新台阶。
总而言之，企业固定资产管理应该是一个整体，是投资管理和日常管理的有机结合过程，二者不应该割裂，并且需要有效的一套监督和管理机制作为辅助手段。要实施严格的审计监督责任制。将企业资产运营状况，企业资产保值、增值等指标，纳入到经营者业绩考核当中。建立健全责任追究制度，对资产管理不善，企业资产质量下降，给予严格的处罚；对于失职、渎职、甚至违法犯罪，造成国有资产重大损失的，要追究其法律责任。我国经济全球化发展进程中，企业变革管理模式、进行体制变革已成为大势所趋，从根源上减少固定资产的低效和浪费是我们管理的目标，企业应该加强固定资产投资和日常管理应该以此为依据，优化资产结构，降低闲置资产，提升资产使用效率和运营质量，提升企业竞争力。
参考文献：
[1]程立.浅谈加强企业固定资产管理工作[J].科技创业家，2012.
[2]杨秀霞.浅谈强化企业固定资产管理的措施[J].企业导报，2013.
[3]赵鹏宵.开发企业闲置固定资产管理研究[D].东北大学，2011.
A通信公司EAM系统的个人资产日常管理主要分为资产展示和资产日常管理两大模块。其中资产展示主要包括:责任人资产展示(用户为责任人的资产)及使用人资产展示(用户仅为使用人的资产)。调离部门/离职资产退回、部门内资产责任人变更、使用人资产退回、名下资产分配、资产信息修改、地图展示及定位。业务管理主要分为任务展示与查询和业务管理两大模块。其中任务展示与查询分为:
任务查询与任务展示。业务管理主要包括:在建工程暂估转固、零购资产新增、资产盘点、资产巡检、资产调拨(含部门内资产地点调拨、部门间资产调拨、地市间资产调拨)、地点信息修改。
A通信公司的EAM系统一个很重要的用途是改变以往固定资产的调拨方式。在A通信公司以前的固定资产管理要求下，由调入部门填写纸质的固定资产调拨单，经调出部门签字确认，财务部门签字审批才算完成固定资产调拨手续。在但实际工作中，这种纸质的调拨手续繁琐，落伍，效率低下，无法有效跟上A通信公司的实际需求。EAM系统实施后，结合目前人人有手机的现实，固定资产调拨变成信息流，在手机APP上方便快捷地完成了固定资产调拨。 在使用EAM系统的基础上，还可以引入RFID技术[3} oRF.是Radio Frequencyidentification的缩写，即射频识别技术，俗称电子标签。RFID射频识别是一种非接触式的自动识别技术，它通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据，其利用无线射频方式进行双向通信(交换数据)以达到自动识别目的，具有防水、防磁、耐高温、使用寿命长、读写距离远、标签上数据可以加密、数据存储量大、存储信息可更改、可识别高速运动物体、可同时识别多个标签、操作快捷方便等特点。
我们国家的华为公司已经有成功的案例，在华为财务总监的年度工作报告中提到，华为公司已经在其全球办公场所实施RF工D物联固定资产管理方案。2016年该方案已经做到覆盖全球52个国家、2382个场地、14万件固定资产。RF工D标签每5分钟自动上传一次位置信息，每天更新一次固定资产的使用情况。华为公司总结使用电子标签后只需要数分钟即可完成固定资产盘点，每年减少资产盘点、资产巡检的工作9000人/天。从华为公司的案例来看，我们可以看到RF工D电子标签相对于传统的无源条形码标签的明显优越性。
笔者在深入研究华为的RFID电子标签以及A通信公司个EAM}3}系统后，发现两者可以成为有益的互补，两者结合效果加倍，相得益彰。此外，有条件的企业可以把电子标签的物理地址变更信息与固定资产管理系统的地址相链接，做到实时跟新地址信息。以华为公司为例，其电子标签每五分钟上传一次物理地址，新的物理地址链接到固定资产管理系统，自动跟新，这样从根本上实施保证固定资产地址信息的准确可靠，并且通过EAM系统做好相关调拨手续。
关键词：企业 固定资产管理
Abstract : with the development of construction enterprises in China the rise like bamboo shoots after a spring rain, effective management of the fixed assets of construction enterprises has become more and more serious. The fixed assets of the enterprise is not only a symbol of strength, is to ensure the normal operation of enterprises based. In this paper, according to different classification of effective management and through timely verification to ensure the safety of fixed assets makes a simple analysis.
Key words: enterprise fixed assets management
中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
一、对固定资产进行合理的分类 为了便于管理需要对施工企业的固定资产进行合理的分类。
固定资产按其使用情况，分为在用的、出租的、未使用的、不需用的四类。这种分类方法能及时反映固定资产的使用情况，可促使未使用的固定资产尽快加以利用，不需用的固定资产及时挑拨、出售，有利于挖掘固定资产的潜力，做到物尽其用。
固定资产按其用途，分为生产用和非生产用两类。所谓生产用的固定资产，就是指直接或间接参加施工生产经营管理过程的固定资产。所谓非生产用的固定资产，就是指企业施工生产和施工生产经营管理以外所需用固定资产。
按照现行财务的制度的规定，施工企业的固定资产，分为如下几类；
（一） 生产用固定资产
1、 房屋 指施工、生产单位和行政管理部门使用的房屋，并包括与房屋不可分割的各种附属设备，如电灯、电话、水管、电梯、暖气设备、通风设备，卫生设施等。
2、 建筑物指除房屋以外的各种建筑物，如水塔、蓄水池、储油罐、企业的道路、铁路、停车场、围墙等。
3、 施工机械指为进行建筑安装工程施工所用的各种机械，如起重机械、挖掘机械、土方铲运机械、凿岩机械、基础及凿井机械、钢筋混凝土机械、筑路机械、焊接机械等，包括随机的附属设备以及装置在机械上的发电机、联动机。
4、 运输设备指用以运载物资的各种运输工具，包括铁路运输用的机车、棚车，公路运输用的载重汽车、自卸汽车、散装水泥车、架线车、油槽车、平板拖车组、拖拉机，水上运输用的汽轮、拖轮、潜水工作船、驳船等。
5、 生产设备指生产、维修、动力、传导等设备，如金属切削机床、铸锻热处理设备、维修专用机床设备、动力设备、传导设备等，包括机器设备的机座与机器设备连成一体而不具有独立用途的附属设备。
6、 仪器及试验设备指对材料、工艺、产品进行研究实验用的各种仪器设备，如计量用精密天平、测绘用经纬仪、水准仪，探伤用探伤机，分析测定用的渗透仪、显微镜、温度测定仪，以及材料试验用的各种试验机、白金坩埚等。
7、 其他生产用固定资产指不属于以上各类的其他生产用固定资产，包括计量用具（如地磅等）、消防用具（如消防车等）、办公用具（如计算机、复印机、电视机、文字处理机、保险柜等），以及行政管理用的汽车、电话总机等。
（二）非生产用固定资产 包括职工宿舍、招待所、学校、幼儿园、托儿所、俱乐部、食堂、医院 等单位所使用的房屋、设备等。
（三）租出固定资产 指出租给其他企业单位使用多余、闲置的固定资产。
（四）未使用固定资产 指尚未使用的新增固定资产、调入尚待安装的固定资产、交给基建部门进行改建、扩建的固定资产，以及报经有关部门批准停用的固定资产和在施工现场或车间替换使用的机械设备，都应作为在固定资产。
（五）不需用固定资产
指本企业不需用、以报经有关部门批准准备处理的固定资产。
（六）融资租人固定资产
指施工企业采取融资租赁方式租人施工机械、运输设备、生产设备等固定资产。
二、实行固定资产归口分级管理，建立使用保管责任制
要管好用好的固定资产，必须建立和健全固定资产管理制度，正确处理好企业和企业所属单位之间在固定资产保管和使用方面关系，确立责任制，消灭无人负责现象。
施工企业的固定资产，由于建筑生产的流动性，使得它的绝大部分都分散在各个施工现场。企业 要加强固定资产的管理，不能依靠个别部门和少数人员，而必须正确安排各方面的权责关系，实行归口分级管理。
企业的各项固定资产，首先要按类辨别实行归口管理，如施工机械、运输设备、生产设备等由机械设备部门管理，房屋建筑物、管理用具等由行政部门管理，并定期对使用保管情况进行检查。
为了合理组织机械化施工，充分发挥施工机械的作用，对于施工企业的施工机械，一般可采用如下两种管理方法；
1、 一般中小施工机械，如小型挖土机、机动翻斗车、混凝土搅拌机、砂浆搅拌机、卷扬机等，由土建施工队负责保管并使用。
2、 大型施工机械和数量不多的特殊施工机械设备，如大型挖土机、推土机、压路机、大型起重机械、升板滑模设备等，由企业所属专业施工队如机械施工队负责管理，根据土建施工队的需要，由机械施工队进行施工。
三、对固定资产的核算和检查
为了保证固定资产的完整无缺，不断提高固定资产的利用效果，财务部门必须对固定资产的存在情况进行全面核算和考核，促使各单位管好固定资产。如发现问题，要协同财产管理部门向有关部门提出意见，采取措施，及时解决。企业对于增加的各项固定资产，都要按类、分项、依顺序进行编号，使每项固定资产都有自己的固定号码，以便利查找核对，避免乱帐、错账。同时要为每项固定资产开设“固定资产卡片”，以登记固定资产编号、名称、型号规格、技术特征、附属物、使用单位、所在地点、建造年份开始使用日期、中间停用日期、原值、预计使用年限、折旧率、进行大修理次数和日期、转移调拔情况、报废情理情况等等。
企业对于施工生产中不需用的机械设备，要按照规定手续，加以调拔或出售，以便充分发挥机械设备的作用，做到物尽其用。在调拔、出售机械设备时，财务人员要协同财产管理人员到现场参加办理移交，做好以下两方面的工作：一要核实调拔、出售手续，查明调拔、出售机械设备有没有财产管理部门开出的调拔单或出售单，接收或购买单位的调拔单、出售单上所列的单位名称是否相符；二 要查对实物，根据固定资产调拔 申请单中所列的编号、名称、型号规格是否一致。对于未满预计使用年限而提前报废的固定资产，要查明原因：是由于保管不好，还是由于使用不当或维护不利所造成，以便分清责任，总结禁言教训，采取措施，加强管理。
四、做好固定资产的清查盘点工作。保证固定资产的完整无缺
