【关键词】新时代；劳动教育教师；专业特质
新时代背景下，要落实劳动教育，充分发挥其树德、增智、强体、育美的综合育人价值，促进学生全面发展，关键在于教师。劳动教育教师只有具备良好的专业特质，才能胜任劳动教育教学工作，真正实现劳动教育的综合育人价值。
一、新时代劳动教育教师专业特质的内涵
从事不同行业的人，有着不同的专业特质。所谓特质是指一种可表现于许多环境的、相对持久的、一致而稳定的思想、情感和动作的特点，它反映了一个人的性格特点和行为倾向，具有抽象性、稳定性、相对性和结构层次性等特征［1］。新时代劳动教育教师的专业特质就是指劳动教育教师所具有的稳定、持久而独立于情境的心理特征［2］。新时代劳动教育教师只有具备从事劳动教育教学工作所必需的、特有的品质，才能胜任劳动教育教学工作，在工作中有所作为。
二、新时代劳动教育教师专业特质的主要表现
新时代劳动教育教师的专业特质是由教育对象、教育内容和新时代对劳动教育的要求所决定的。根据劳动教育教师应具备的特点和符合的要求，笔者认为新时代劳动教育教师应具备的专业特质主要有高尚的职业道德、丰富的专业知识、过硬的专业能力和强烈的学习意识，以下展开具体论述。
（一）高尚的职业道德
职业道德是教师从事教育教学工作所应遵循的基本规范。教育是塑造学生灵魂的事业，教师只有具备高尚的职业道德才能更好地培育学生。劳动教育教师的职业道德规范主要表现如下。1爱岗敬业能够充分认识新时代劳动教育的综合育人价值，高度认同劳动教育教师职业，热爱劳动教育教学工作，对工作认真负责，兢兢业业。2关爱学生具有高度的工作责任心和社会责任感，全身心关心爱护每一名学生，尊重学生的独立人格和个体差异，相信学生的潜能，努力促进学生全面而有个性的发展。3育人为本，因材施教牢记新时代劳动教育的根本任务，努力培养学生形成马克思主义劳动价值观，促进学生德智体美劳全面发展。能遵循教育规律和学生身心发展规律，努力为每一名学生提供合适的教育。
（二）丰富的专业知识
教师的专业知识是教师专业发展的重要组成部分，是支持教师教育教学工作的基础。教育最终的目的是为了促进学生的发展。教师的专业知识水平不仅影响着教育教学工作的开展，而且影响着学生的学习［3］。劳动教育教师要具备的专业知识主要有以下几点。
1扎实的教育知识
劳动教育教师的教育知识指教师在从事教育教学过程中所具有的教育学和心理学知识，是开展劳动教育教学工作的基础和前提。教师要熟练掌握教育教学基本原理，特别是要把握好知、情、意、行相统一的马克思主义劳动价值观形成规律，按照教育教学规律开展教学活动，还要准确把握学生的身心发展规律，采取合理的教学方法和手段，做到因材施教。
2精深的学科知识
劳动教育学科知识主要指劳动教育教学的概念、原理、理论、方法等方面的知识。具体包括劳动教育的历史发展、劳动教育的性质和基本理念、劳动教育的目标和内容、劳动教育的形式与方法、劳动教育的途径与评价、劳动教育与其他学科之间的关系，以及劳动的相关知识等。它是教师进行正常教学、保证教学质量的基础，教师要精准掌握劳动教育相关学科知识。
3丰富的学科教学知识
学科教学知识是教师运用学科知识进行教学活动的载体和基础，具有实践性、工作性、情境性、隐蔽性、综合性的特点，是教师专业知识最核心的表现。劳动教育教师要从劳动教育的目标、内容、实施、评价等方面系统把握新时代劳动教育的本质要求，掌握劳动教育课程开发的方法和教学策略，充分了解学生劳动教育的认知特点，然后将这些学科知识、教育教学方法知识及学生知识加以内化，融合于自己的思考中，运用于教学中，不断优化教学。
（三）过硬的专业能力
1课程规划设计能力
劳动教育课程教学不像其他学科教学那样，有课程标准、教学用书、教学参考书等可以依据和参考。也就是说，劳动教育课程没有具体的体系化或校本化的目标和内容设计，它只有《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》）作为指导。那么如何确定校本化的劳动教育课程目标、课程结构、课程内容、实施模式和评价策略？这就需要劳动教育教师进行规划和设计。劳动教育课程规划能力就是教师在《纲要》指导下，基于学校办学理念和育人目标，以及对学生学习需求和可以得到的校内外课程资源分析，构建具有学校特色的劳动教育课程体系的能力。其既包括对学校劳动教育课程体系的规划设计，也包括对学年（学期）课程和具体劳动项目的规划设计。课程规划设计能力要求教师做到以下几点：一是能准确把握学校的办学理念和育人目标；二是能准确了解学生的年龄特点、劳动素养现状及需求，并能对校内外劳动教育课程资源进行价值分析，做到充分利用；三是能确立校本化的劳动教育目标，包括学校目标、学期目标、主题目标、活动目标等；四是能构建基于目标的课程内容体系，做到科学安排、有所侧重、因地制宜、凸显特色；五是能探索出适合学校实际、满足学生需求的课程实施和评价模式。
2课程实施能力
课程目标的达成关键在于课程的有效实施。课程实施能力是指教师在《纲要》指导下，将劳动教育的相关要求付诸行动，并在实现教学目标的过程中表现出来的个性心理特征。劳动教育教师的课程实施能力主要包括组织协调能力和活动指导能力。组织协调能力是劳动教育教师应具备的一项重要能力，因为劳动教育的有效实施需要教师精心组织活动和及时协调各种关系。这就要求教师做到以下几点：一是能创设有效情境，调动学生参与劳动的积极性和主动性；二是能及时发现学生劳动中存在的问题，组织学生有序有效开展劳动；三是能及时协调学科间、校内校外间，以及家庭、学校、社会间的关系，确保劳动教育顺利进行。活动指导能力是指教师在学生劳动中，能对学生的劳动知识、劳动技能、劳动习惯等及时给予指导，促进学生劳动素养的发展。教师的有效指导是实现劳动教育目标的重要保证。活动指导能力要求教师做到以下几点：一是能熟练掌握各种劳动技能，即教师要通过多种方式认真学习和熟练掌握劳动知识和劳动技能，做劳动教育的行家里手；二是能引导学生主动探究，培养学生自主学习的能力；三是能及时发现学生在劳动实践中存在的问题，并及时恰当地给予指导和帮助；四是能指导学生及时进行交流反思，提高学生的反思能力。
3劳动实践能力
劳动实践能力主要指教师在指导学生开展劳动教育活动中所表现出来的劳动素养。从一定程度上讲，教师的劳动实践能力决定了学生劳动素养的高低。教师的劳动实践能力主要表现在：一是能清晰地讲解劳动的意义、价值，以及劳动的知识技能；二是能正确、规范地使用劳动工具；三是能熟练掌握劳动技能，即能熟练掌握所指导的劳动项目的流程和技能；四是示范操作要科学规范，即能按照技术规范和流程进行示范操作，做到科学规范。
4课程评价能力
课程评价能力是指劳动教育教师对学生的学习状况和教师自身课程实施情况的诊断评价能力，包括综合评价学生的能力和自我评价与改进的能力。劳动教育教师综合评价学生的能力包括对学生的学习现状、学习与发展结果的诊断评价能力。教师要能利用多种方式、渠道收集评价信息，对评价信息进行科学分析，帮助学生找到解决问题的方法；能客观公正地评价学生，发挥评价的育人导向和反馈改进作用；能做到过程性评价和结果性评价有机结合。自我评价与改进的能力是指教师对劳动教育课程的实施情况进行自我认识和反思，从而实现自我素质的提高和专业自主能力的发展。教师要能制订出具体明确的、可操作性强的自我评价指标体系；能通过多种途径收集诊断信息，进行综合分析；能充分利用自我评价结果不断改进教学，促进自身专业成长。
5课程资源开发能力
课程资源开发能力是指劳动教育教师在校本化的劳动教育目标指导下，在分析学生年龄特点和需求基础上，对校内外劳动教育课程资源进行分析、开发和利用的能力。劳动教育课程不同于其他学科课程，它没有现成的教学内容，它的课程资源广泛存在于学校、家庭和社会之中，需要教师善于发现和开发劳动教育课程资源。因此，教师要具有课程资源开发意识，及时发现课程资源，并能合理利用，使之成为促进学生劳动素养发展的重要条件。
6教育科研能力
教育科研能力是指劳动教育课程教师在劳动教育教学中发现问题、分析问题、解决问题、深化课程实施和实现自身专业成长所表现出来的能力。教育科研能力是劳动教育教师专业能力的核心，是教师实现自身专业成长的关键能力。教师要能善于发现课程实施中亟待解决的问题，并及时将问题转化为要研究的课题；能对研究课题进行规划，制订科学合理的研究方案；能进行文献综述与分析，找到已有成果的优点与不足；能在劳动教育教学实践中利用科学研究方法进行深入研究，并整理分析信息得出研究结论，找到解决问题的方法和策略，从而达到改进教学、促进自身专业成长的目的。
（四）强烈的学习意识
长期以来，由于多种原因，劳动教育没有得到应有的重视，劳动教育的独特育人价值在一定程度上被忽视，劳动教育正被淡化、弱化。劳动教育教师不愿从事劳动教育教学工作，对劳动教育教学工作思考得少、研究得少，教师队伍整体素质不高，专业水平低。而新时代劳动教育对劳动教育教师提出了更高要求，这样就形成了劳动教育教师专业水平不高与新时代劳动教育对教师的高要求之间的矛盾。为了全面落实新时代劳动教育，促进学生德智体美劳全面发展，劳动教育教师应具有强烈的学习意识，养成终身学习的习惯，把学习当作一种不懈的精神追求和行为习惯［4］。劳动教育教师要认真学习关于加强新时代劳动教育的各种指导文件，深刻领会文件精神，准确把握新时代劳动教育的性质、理念、目标、内容、实施策略、评价方式等，积极探索全面落实新时代劳动教育的路径和方法；要紧跟科技发展和产业变革，准确把握新时代劳动工具、劳动技术、劳动形态的新变化，创新劳动教育内容、途径、方式，增强劳动教育的时代性；要认真学习教育教学理论和心理学理论等，不断优化知识结构，提高文化素养，努力做终身学习的典范。总的来说，劳动教育教师要肩负起新时代劳动教育赋予的使命，就要具备高尚的职业道德、丰富的专业知识、过硬的专业能力和强烈的学习意识。这就是新时代劳动教育教师应具备的专业特质。
参考文献：
［1］成有信．十国师范教育和教师［M］．北京：人民教育出版社，1990．
［2］顾明远．教育大辞典（增订合编本）（下）［M］．上海：上海教育出版社，1998．
［3］教育部教师工作司．中学教师专业标准（试行）解读［M］．北京：北京师范大学出版社，2013．
一、我国劳动力短缺现状
改革开放以来，数量庞大的廉价劳动力为我国经济发展提供了强大动力。但是近几年我国劳动力短缺现象变得十分突出。据初步预测，一线工人工资在三四年内会继续以每年20%～30%的速度上涨。而实际上我国目前还没有进入劳动力绝对短缺的时代，只是流向发生了变化。2005年，70.3%的劳动力分布在沿海地区，中部与西部各占14.4%及15.0%。2009年以来，随着承接东南沿海地区的产业转移和基础设施建设的加快，中、西部出现许多新的就业机会，吸引了我国劳动力总数的17.0%至20.3%，而留在东部打工的劳动力占比则减少至62.5%。
据联合国测算，中国劳动力将于2017年进入负增长。加上内需的迅速扩大，服务业的加速发展，以及城镇化步伐的加快，预计中国的劳动力将于2014年左右出现实质性短缺状况。至2017年，劳动力需求将达到8.37亿人，可供应为8.19亿人，就业市场净短缺将达到1760万人。
二、刘易斯二元经济理论概述
刘易斯在20世纪50年代提出“二元经济”理论，劳工市场由城市劳工市场和农村劳工市场构成。前者根据订单、利润决定雇人数量，生产效率较高，工资也较高；后者则是很多人都耕种同一块地，生产率低、收入低，没有失业，只有就业不足。经济起飞时，城市劳工市场吸引农村劳动力，由于两个市场间人员的流动，城市可以在不提高工资的情况下，大量增加人力资源，增长由此得以加速。当农村劳动力被耗尽后，城市劳工市场需要大幅增加工资才能请到新的工人，这个时点被称为刘易斯拐点。刘易斯拐点的显现，往往是所谓人口红利逐渐消失的一个前兆。如图1所示，横轴表示劳动力供给，纵轴表示工资水平。工资水平长期保持不变劳动力过剩，随着AD1右移至 AD3到了劳动力过剩向短缺的转折点，即刘易斯拐点。
三、后人口红利时代对开展职业教育的挑战与机遇
劳动力短缺一方面造成了薪酬水平的提高，而薪酬水平的提高反过来又要求劳动力具有更高的素质和更高的专业技术水平，并且能为企业创造更多的价值。另一方面，大量接受过高等教育的高级劳动力因为和企业实际脱节而无法获得理想工作的机会。人口红利的消失意味着一个旧的劳动力时代的结束――由低廉（技能低、综合素质低）的劳动力支撑的中国式经济奇迹的结束和一个新的劳动力时代的到来――依靠技术进步和高素质人力资本。同样，将目前如此多的初级劳动力尽可能多地转化为中高级劳动力，使其拥有真正的谋生和发展的技能，中国的职业技术教育特别是高职教育更是责无旁贷。在此意义上，刘易斯拐点对于职业教育是挑战，也是一个很好的机遇：一是政府和企业必然会增加投入去发展地方的职业教育，因为职业教育水平将直接影响到地方经济的发展。二是职业教育需要扩大规模，新时代对于劳动者的素质要求提高，每个从业者要不断的接受职业教育。三是经济的转型对于劳动者的工作能力和水平提出了新的要求，人才的质量是企业竞争力的最重要的因素之一，提高人才质量需要高水平的职业教育。四是高科技时代，新知识和新技术不断涌现，职业教育需要和产业实际相结合，这种密切跟踪全球新技术新趋势的培训需要由职业教育来完成。
四、后人口红利时代高职教育的主要对象――新生代农民工
在后人口红利时代，农民工群体正在或已经实现了大规模的代际替换，这就是冠以“三高一低”（即受教育程度高、职业期望值高、物质和精神享受要求高、工作耐受力低）特征的新生代农民工的崛起。与父兄相比，他们在农民情结、成长经历、成长环境、打工目的、工作态度、价值追求、接受新事物的能力等方面，有很大的不同，尽管他们仍然是低端市场主要的劳动力提供者。使其从提供简单劳动为主向具备技能高、素质好的现代产业大军转变，尽快成为中国特色工业化、城镇化的合格的生力军，简单的技能培训难担重任，中职教育也难以胜任，本科教育偏重理论，惟有技能培训与学历教育并重的高职教育方能担此大任。新生代农民工的必然归宿是市民化，这也是中国特色工业化、城镇化的必由之路。
五、后人口红利时代高职教育改革目标――培训教育、学历教育和引导教育
新生代农民工实现从农民角色向市民角色的全面转型，最有效途径是接受良好的教育，培训教育应该是高职教育的“重头戏”，但这种培训与企业、社会以及相关职能部门的培训不同：除适岗性的、短期的生存式培训之外，更着眼于中长期的发展式培训，即注重素质能力提高和培训效果运用的“能力本位”的现代培训。为此，应通过科学、合理的培训流程设计，构建全方位、动态性、个性化的培训需求分析模式，并由此制定分类、分层实施方案。要通过问卷调查、定期到新生代农民工聚集的企业和社区调研，遴选具有代表性的班次和培训学员展开个案调查等方式，重点了解和关注他们在认知能力、生活方式、价值取向和利益诉求等方面的特殊需求，及时了解他们所在企业和行业的培训需求状况，进行过程性的培训需求信息的调控和前瞻性的培训需求信息的预判，从而建立“培训前―培训中―培训后”的有效衔接机制和动态监控机制；要充分考虑他们在技能水平、工作性质、文化程度、年龄层次和就业心理等方面的差异性，分别实施外出就业技能培训、技能提升培训、劳动预备制培训、创业培训和农村劳动者就地就近转移培训。
关键词：马克思；职业教育；新疆；高职教育
1847年，马克思和恩格在《共产党宣言》中就提出“无产阶级在取得革命胜利之后，应该把教育同物质生产结合起来。”马克思在《哥达纲领批判》中指出：“在关于学校的一段中，至少应当把技术学校理论的和实践的和国民学校联系起来提出。”“工人阶级在不可避免地夺取政权之后，将使理论和实践的工艺教育在工人学校中占据应有的位置。”马克思在《1857—1858年政治经济学手稿》中论述教育是现代工业生产的必要条件时，进一步提出教育具有经济效益。马克思主义理论体系中对职业教育的论述，尽管没有形成一套完整的体系，但其中蕴藏着丰富的职业教育思想，尤其是其教育经济价值思想，对市场经济条件下，如何加快推进新疆高职教育的发展有重要的指导意义。
一、马克思教育经济价值理论的主要观点
（一）教育是生产力，教育具有生产性
马克思在《资本论》中指出:“教育会生产劳动能力。”马克思的社会再生产理论认为：“一个社会不能停止消费，同样，它也不能停止生产。因此，每一个社会生产过程，从经常联系和它不断更新看，同时也就是再生产过程。”①马克思认为，教育对生产力再生产的作用，主要反映在：一是教育可以使人由一般劳动力发展成为专门的、发达劳动力；二是教育可以改变劳动力的性质和形式，使人更适合生产变革的需要；三是教育能够促进科学技术与社会生产的结合，生产力的扩大再生产得以实现。教育虽然不是创造物质产品的劳动，但教育会生产人的劳动能力，教育所产生的劳动能力，在劳动者参加生产劳动中会创造物质产品，所以，教育劳动是具有生产性的劳动。马克思主义关于教育会生产劳动能力、教育具有生产性的辩证唯物主义观点，纠正了教育仅仅是一种消费，不具有生产性的错误观点，为社会人力资源的开发以及各类教育的发展提供了宝贵的理论依据。
（二）教育投入是劳动力成长和社会生产的必要条件
马克思在《资本论》中指出：“要改变一般人的本性，使人获得一定劳动技能和技巧，成为专门的、发达的劳动力，就要有一定的教育或训练，而这就得花费或多或少的商品等价物。劳动力的教育费用随着劳动力性质的复杂程度而不同。”马克思的论断揭示：市场经济条件下，教育活动需要一定的花费，这种花费是在教育过程中，需要支付或消耗的商品等价物，这种消耗或支付，使得一般的劳动力成为专门的劳动力，教育费用在教育服务中不可缺少，教育的费用“应加入劳动能力的生产或再生产”的费用之中。
（三）教育创造社会价值和经济效益
马克思在谈到劳动力这个特殊商品时指出：“这个商品具有一种独特的特性：它是一种创造价值的力量，是一种产生价值的源泉，并且在适当使用的时候，是一种能产生比自己具有的价值更多价值的源泉。”①马克思从生产劳动资本增殖本质的视角分析了教育劳动的生产性。马克思认为，教育与经济增长之间存在着内在的必然的联系，这种联系是通过人的劳动能力的特殊性发挥作用实现的。教育会产生劳动能力，劳动能力会创造出超过自身价值的新价值，因此，教育具有了经济效益。实现教育经济效益的条件，是受教育者必须投入到生产劳动中去，在生产劳动中创造新的价值，并且这种价值高于其自身原有的价值。马克思关于教育产生经济效益的理论，是建立在马克思主义劳动价值学说基础上的，给人们揭示了教育经济价值的真蒂。
二、马克思职业教育理论对新疆高职教育发展的实践思考
截止2015年，新疆共有高职（高专）院校26所，在校生11万余人，占据新疆普通高等教育的“半壁江山”。加快推进高职教育发展，对于加快新疆经济结构转型升级、改善民生、保持社会稳定以及推进丝绸之路经济带核心区建设都具有十分重要的意义。运用马克思职业教育理论关于教育经济价值学说审视新疆高职教育，显然，高职教育是具有高社会发展价值和高素质生产性劳动的人才培养模式，为社会年均培养、培训专门技术技能型人才超过十万人次；高职教育发展经费保障，主要来源是学费和生均拨款；投入高职教育具有生产性，毕业生参加社会劳动创造的价值，一般高于培养他为其支付的商品等价物，即教育成本。因此，加快推进新疆高职教育发展，需要加大改革创新，提高教学质量，不断增大受教育者的本身价值，扩大他们所创造价值与投入的差额，从而体现高职教育的社会价值和经济效益。
（一）新疆高职教育竞争力有待提高
新疆是经济欠发达的少数民族地区，经济落后既有长期积累的历史原因，也有区位因素等客观原因，其中教育较为落后是主要原因之一。为此，党和国家对新疆教育事业实施了一系列特殊优惠政策，如中央国家部委及19个省市支援新疆的重要方面是支持教育事业发展。据不完全统计，2015年，10个援疆省市50所职业院校对口帮扶新疆南疆四地州的50所职业院校，使新疆职业教育服务经济社会发展的能力显著增强。但从总体上看，高职教育仍是新疆高等教育领域比较薄弱的环节，从规模、结构、质量、效益、投入等方面进行评估，新疆高职教育的竞争力，在规模、质量、经费及效益上与内地发达省份相比差距较大。增强新疆高职教育竞争力，需要在扩大高职教育的规模、增加投入、优化资源配置、健全产教融合的新疆特色现代职业教育体系等方面着力。
（二）新疆高职教育需要完善投资体制机制
高职教育是在以公有制经济为主、多种经济共同发展的经济社会背景下发展起来的。高职教育的准公共产品属性决定了其运行既要有计划，又要在一定程度上遵循市场规律。目前新疆高职教育仍以政府投入为主，高职教育学费标准偏低，高职院校纳入生均拨款时间晚（多数院校在2012年），尚未形成多元的投入格局，投入远不能满足加快发展现代职业教育的需求。加快新疆高职教育发展，一方面要提高高等教育财政性教育经费在财政性教育总经费中所占的比例，适度增加学费在培养成本中的比例，提高生均拨款标准，保持高职教育经费的持续稳定增长；另一方面要加快探索发展股份制、混合所有制高职教育，吸引更多的社会资本投资高职教育，加快形成政府、企业和个人多方投入机制。可以尝试通过公办高职院校引入社会资本，民办高职院校引入国有资本，公办民办高职院校委托管理，PPP共建高职院校基础设施等方式。
（三）新疆高职教育需要加快推进特色职业教育体系建设
党的十八届三中全会明确提出要“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。”现代职业教育完整体系包括中职、高职、高职本科乃至更高层次。相较内地发达省份，新疆虽然有“五年制”中高职融通职业教育以及“优秀专科生直升本科选拔”的实践，2016年又探索启动高职院校与区内本科高校专业试点联合培养应用型本科人才的工程，但总的来说，新疆的职教体系依然保存着传统教育体系的主要特征，尚未形成一个完整的新型现代职业教育体系。以马克思系统论观点为指导，新疆特色职业教育体系的建立，应置于终身学习体系和学习型社会框架的系统之中，一是要适应自治区经济结构调整和产业升级需求；二是实现产教深度融合；三是中高职有效衔接；四是实现职业教育与普通教育两个系统的相互贯通；五是体现终身职业教育理念。
（四）新疆高职教育要以“学生为中心”理念
引导教学改革“用户思维”是“互联网+、大数据、云计算”等信息技术时代对高职教育提出的全新挑战。以“学生为中心”，意味着高职教育不仅要关注教学条件的投入，更要关注教育产出的成效，关心学生的全面发展和学习目标的达成，这与马克思职业教育思想将人的全面发展作为职业教育目的是一脉相承。新疆高职院校要用以“学生为中心”理念引导教学改革，开展“以学生为中心”的课程体系设计，制定面向学生学习结果为中心的教学评价与管理制度建设，加快推进互联网教学与线下教学相结合，提高高职教育及职业培训的质量（用户获得有用性）和效率（资源配置合理性），实现传统的以输入和过程为中心的“资源模式”或“生产模式”，向以学生学习结果为中心的“能力模式”或“绩效模式”的转型，切实提高高职教育的产出效能。
（五）新疆高职教育要加快现代学徒制试点
马克思在描述家庭手工业和工厂手工业时期的技术时说：“各种特殊的手艺直到18世纪还被称为秘诀，只有经验丰富的内行才能洞察其中的奥秘。”。①现代学徒制目前正逐渐发展成为国际职业技术教育的基本趋势。2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中明确提出要开展校企联合招生，联合培养的现代学徒制试点。2015年，新疆职业大学等3所新疆高职院校成为国家现代学徒制首批（165家）试点单位。目前现代学徒制试点存在着尚无成熟完善的鼓励扶持政策与法律规定、企业积极性不足、学生或学徒身份定位不明等问题，且制约因素短期内得到明显改善的可能性不大。推进现代学徒制试点，新疆地方政府可以以项目委托、购买服务的形式对企业、行业协会的行为进行利益补偿和扶持，激发和维持企业、行业协会的参与动力；新疆高职院校则应确立“试点先行、逐步推进”的总体思路，选择供给引导型的现代学徒制试点模式，制定基于现代学徒制的工学结合培养方案，推进学生考核评价标准、内容、主体以及方式转变。
（六）新疆高职教育要加快治理体系和治理能力建设
全面推进依法治国是国家治理的基本方略，依法治校是依法治国的重要组成部分。目前，从国家层面看，高职教育的法律体制尚不完备，《职业教育法》正在修订当中，《高等职业教育法》尚未颁布；从新疆地方政府层面看，与高职教育发展配套的政策规定还不完善；从新疆高职院校来说，内部管理制度时效性和实效性不足，学校章程制定时间普遍较晚（2015年开始），尚存在章程内容空泛趋同、制定程序不合法以及流于形式等问题。新疆高职教育治理体系和治理能力建设，从外部来讲，国家、地方政府要加快完善法律法规，同时加大简政放权的力度，推进“管办评”分离和管理重心下移，改变直接管理高职院校的机制和对资源的分配方式；从内部来讲，各高职院校要加快构建现代大学制度，建立以学校章程为“基本法”，配套制度为支撑，实施细则为辅助的校内制度体系，促进院校逐步走向自我管理、自我发展、自我约束和自我完善。
参考文献：
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关键词：知识经济；继续教育；科学发展
1 知识经济社会的特点
知识经济是以知识密集的智力资源为基础的经济。它的特点是以信息的生产和利用为核心，以人力资本和技术为动力，以高技术和服务产业为支柱，以强大的系统化、高新化、高效化的科学研究体系为后盾，以追求知识价值不断更新为目标。知识经济时代，知识、智能将成为生产要素中最重要的组成部分，成为一种无形的资本。
2 知识经济社会继续教育的主体地位
不同的经济时代总是伴随着不同的教育形态，在知识经济时代，知识更新的加速与信息的爆炸性的发展成为社会发展的重要标志。这一时代任何教育机构或教育形式都不可能一次性地解决终身教育问题，终身学习和终身教育成为社会发展的必然趋势。知识经济揭示了教育与经济这一比以往任何时代都具有更为紧密的联系，突出地显示出教育的经济价值。知识经济所依赖的智力资本是凝结在劳动者身上的知识、技能及其表现出来的生产能力。劳动者素质的提高、创造性人才的培养、知识创造和创新能力的开发，主要依赖教育。教育是生产、积累、传播、使用知识的主要手段，也是知识向经济过程融合和转化的桥梁和纽带，知识经济必须以教育发展为基础、为后盾、为保证、为动力。教育是知识经济竞争的基点，谁抓住了教育谁就抓住了知识经济竞争中制胜的根本。
3 知识经济推动继续教育的发展
知识经济的到来将引起生产方式发生根本性的变革，也将导致社会各个方面发生相应的变革，这种变革将给继续教育的发展带来新的机遇，为继续教育的发展带来强劲的动力，主要表现在：
(1)人力资源开发在知识经济社会中，知识——特别是现代科学技术知识的占有量是决定经济增长。现代社会的竞争能力主要转移到三种能力竞争上：即获得知识的能力、运用知识的能力和创新知识的能力。当今社会，只有拥有创新能力和创新精神的高智能人才，各种经济资源才能得到有效的深层次的开发和利用，从而发挥出更大的效益。
（2）调整劳动力结构。知识经济的兴起标志着社会生产方式发生了重大转变，产业结构也将进行大调整，劳动密集型产业将向技术密集型产业转移，导致社会劳动生产力结构发生根本性变化，简单劳动将被复杂劳动取代，知识型劳动者将成为社会劳动力的主体。这种变化意味着绝大多数国民必须适应知识劳动的要求，必须具备一定的知识和技能，在社会劳动力结构发生根本性变化的形势下，传统的一般劳动者将面临严峻的就业形势，面临下岗转岗的危险。
（3）迎接知识爆炸的挑战。知识社会的特征是知识生产快速，形成知识的爆炸以及知识寿命的缩短。随着知识产业的迅速发展，科学技术的成果日新月异，新的知识不断涌现，知识更新周期加快，新知识将产生新的产业和职业。一方面，新产业不断出现、发展、壮大；另一方面，传统产业逐渐发展、转移、异化，甚至消失。许多新兴职业、交叉职业对劳动者的技能要求比较高，许多老的职业将被淘汰，即便是一时还保留的职业，也可能由于新科学技术的不断注入，要求专业人员和技术工人掌握新的技能。同时，随着科学技术的发展，机器设备陈旧，周期愈来愈短，产品不断推陈出新，与产品换代加速相对应的是职业的更替。
（4）适应社会变革的要求。知识经济对社会的影响是全面的，不仅触及生产方式，还包括价值观念、消费观念、生活方式、分配方式等，人们的社会生活将发生深刻的变化。在主要以知识创新为中心的知识产业背景下，绝大多数人从事智力劳动，其消费将由物质性消费为主转向以知识消费为主，社会分配转向基于知识的占有程度的分配，智力劳动将是绝大多数人谋生的手段，知识的占有量将是人们富裕程度的标准。同时，知识不仅给个人带来挑战，它也给人们带来生活、工作、消费等方面上的享受和乐趣。
4 知识经济时代继续教育的发展方向
在知识经济时代，人才的教育也必将随着社会变革产生一次革命性的变化。社会对继续教育产生了巨大需求的同时也对继续教育提出了更高的要求，为满足知识经济社会对人才的特殊要求， 继续教育应该不断创新和加快发展。
4.1 树立素质教育的教育目标观
在知识经济时代，经济动力的创新化、资产投入无形化、经济决策知识化、经营活动国际化、科技发展高新化等要求决定了继续教育必须树立以学会认知、做事、 合作和生存为核心的素质教育的教育目标观。知识经济的发展依赖于知识创新，劳动者只有以良好的整体素质为依托，才能不断释放自己的潜能，迸发创新精神、创新思维和创新能力。信息时代，知识是成指数级速度增长和积累的，知识的保鲜期越来越短，每个人都要不断的接受新知识，包括知识的传授者。而社会实践是具体的，各有自身的特点和差异，我们要创造性地运用知识，具体问题具体对待。
4.2 树立通才教育的教育内容观
知识经济社会的一个重要特征是综合化、整体化，而知识的综合和集成最能反映这一特征。在信息产业中，许多产品都是集各门学科的知识于一身而获得的成果，在科学研究领域，综合性的探索将成为主要方向，在技术领域，更多的将是科学与技术的综合或技术与技术的综合。知识经济社会最需要和最受欢迎的是集科技，文学，经贸，外语等知识于一体的通才。“没有综合化就不会产生伟大的文化和伟大的人物。”知识经济时代，继续教育应该树立通才教育的内容观，宽广的知识不仅可以使人从容应对复杂的问题，而且还可以开阔人的视野，启迪人的智慧。通才教育的有效途径就是在教育内容上加强基础知识的铺垫，避免过分专业化，尤其加强自然科学和人文科学的整合，注重文理科知识的相互渗透与交叉。一方面，人才的成长和素质的提高需要科学教育与人文教育的综合，科学精神与人文精神的融合；另一方面，在知识经济社会，一个人只有既具备丰富的专业知识，又具有雄厚的文化底蕴，才能具有竞争力，开发复合型人才，是知识经济时代继续教育的重要使命。
4.3 树立个性化教育的教育方法观
现代教育的一个重要的标志是发展个性。工业社会的特点是标准化，知识社会的特点是个性化、多样化。个性化教育是指尊重人本身的价值，使人的一切潜能得到最大限度的发挥，包括人的兴趣、特长、身心健康、创新能力和自我实现。在知识经济社会中，继续教育应该遵循个性化的原则，根据受教育者的个性特征和他接受教育的独特方式而采取相应的教育，因材施教，积极为他们提供参与，表现和创造的机会，提供自我选择、自我学习、自主创新的条件，调动起每个人所蕴含的积极性、主动性和创造性。引导他们走上一个最能发挥个人创造性和个性才能的人生之路，使社会人力资源得到合理的配置和达到最佳的状态，推动知识经济持续健康发展。
参考文献
关键词：知识经济；继续教育；科学发展
1知识经济社会的特点
知识经济是以知识密集的智力资源为基础的经济。它的特点是以信息的生产和利用为核心，以人力资本和技术为动力，以高技术和服务产业为支柱，以强大的系统化、高新化、高效化的科学研究体系为后盾，以追求知识价值不断更新为目标。知识经济时代，知识、智能将成为生产要素中最重要的组成部分，成为一种无形的资本。
2知识经济社会继续教育的主体地位
不同的经济时代总是伴随着不同的教育形态，在知识经济时代，知识更新的加速与信息的爆炸性的发展成为社会发展的重要标志。这一时代任何教育机构或教育形式都不可能一次性地解决终身教育问题，终身学习和终身教育成为社会发展的必然趋势。知识经济揭示了教育与经济这一比以往任何时代都具有更为紧密的联系，突出地显示出教育的经济价值。知识经济所依赖的智力资本是凝结在劳动者身上的知识、技能及其表现出来的生产能力。劳动者素质的提高、创造性人才的培养、知识创造和创新能力的开发，主要依赖教育。教育是生产、积累、传播、使用知识的主要手段，也是知识向经济过程融合和转化的桥梁和纽带，知识经济必须以教育发展为基础、为后盾、为保证、为动力。教育是知识经济竞争的基点，谁抓住了教育谁就抓住了知识经济竞争中制胜的根本。
3知识经济推动继续教育的发展
知识经济的到来将引起生产方式发生根本性的变革，也将导致社会各个方面发生相应的变革，这种变革将给继续教育的发展带来新的机遇，为继续教育的发展带来强劲的动力，主要表现在：
(1)人力资源开发在知识经济社会中，知识——特别是现代科学技术知识的占有量是决定经济增长。现代社会的竞争能力主要转移到三种能力竞争上：即获得知识的能力、运用知识的能力和创新知识的能力。当今社会，只有拥有创新能力和创新精神的高智能人才，各种经济资源才能得到有效的深层次的开发和利用，从而发挥出更大的效益。
（2）调整劳动力结构。知识经济的兴起标志着社会生产方式发生了重大转变，产业结构也将进行大调整，劳动密集型产业将向技术密集型产业转移，导致社会劳动生产力结构发生根本性变化，简单劳动将被复杂劳动取代，知识型劳动者将成为社会劳动力的主体。这种变化意味着绝大多数国民必须适应知识劳动的要求，必须具备一定的知识和技能，在社会劳动力结构发生根本性变化的形势下，传统的一般劳动者将面临严峻的就业形势，面临下岗转岗的危险。
（3）迎接知识爆炸的挑战。知识社会的特征是知识生产快速，形成知识的爆炸以及知识寿命的缩短。随着知识产业的迅速发展，科学技术的成果日新月异，新的知识不断涌现，知识更新周期加快，新知识将产生新的产业和职业。一方面，新产业不断出现、发展、壮大；另一方面，传统产业逐渐发展、转移、异化，甚至消失。许多新兴职业、交叉职业对劳动者的技能要求比较高，许多老的职业将被淘汰，即便是一时还保留的职业，也可能由于新科学技术的不断注入，要求专业人员和技术工人掌握新的技能。同时，随着科学技术的发展，机器设备陈旧，周期愈来愈短，产品不断推陈出新，与产品换代加速相对应的是职业的更替。
（4）适应社会变革的要求。知识经济对社会的影响是全面的，不仅触及生产方式，还包括价值观念、消费观念、生活方式、分配方式等，人们的社会生活将发生深刻的变化。在主要以知识创新为中心的知识产业背景下，绝大多数人从事智力劳动，其消费将由物质性消费为主转向以知识消费为主，社会分配转向基于知识的占有程度的分配，智力劳动将是绝大多数人谋生的手段，知识的占有量将是人们富裕程度的标准。同时，知识不仅给个人带来挑战，它也给人们带来生活、工作、消费等方面上的享受和乐趣。4知识经济时代继续教育的发展方向
在知识经济时代，人才的教育也必将随着社会变革产生一次革命性的变化。社会对继续教育产生了巨大需求的同时也对继续教育提出了更高的要求，为满足知识经济社会对人才的特殊要求，继续教育应该不断创新和加快发展。
4.1树立素质教育的教育目标观
在知识经济时代，经济动力的创新化、资产投入无形化、经济决策知识化、经营活动国际化、科技发展高新化等要求决定了继续教育必须树立以学会认知、做事、合作和生存为核心的素质教育的教育目标观。知识经济的发展依赖于知识创新，劳动者只有以良好的整体素质为依托，才能不断释放自己的潜能，迸发创新精神、创新思维和创新能力。信息时代，知识是成指数级速度增长和积累的，知识的保鲜期越来越短，每个人都要不断的接受新知识，包括知识的传授者。而社会实践是具体的，各有自身的特点和差异，我们要创造性地运用知识，具体问题具体对待。
4.2树立通才教育的教育内容观
知识经济社会的一个重要特征是综合化、整体化，而知识的综合和集成最能反映这一特征。在信息产业中，许多产品都是集各门学科的知识于一身而获得的成果，在科学研究领域，综合性的探索将成为主要方向，在技术领域，更多的将是科学与技术的综合或技术与技术的综合。知识经济社会最需要和最受欢迎的是集科技，文学，经贸，外语等知识于一体的通才。“没有综合化就不会产生伟大的文化和伟大的人物。”知识经济时代，继续教育应该树立通才教育的内容观，宽广的知识不仅可以使人从容应对复杂的问题，而且还可以开阔人的视野，启迪人的智慧。通才教育的有效途径就是在教育内容上加强基础知识的铺垫，避免过分专业化，尤其加强自然科学和人文科学的整合，注重文理科知识的相互渗透与交叉。一方面，人才的成长和素质的提高需要科学教育与人文教育的综合，科学精神与人文精神的融合；另一方面，在知识经济社会，一个人只有既具备丰富的专业知识，又具有雄厚的文化底蕴，才能具有竞争力，开发复合型人才，是知识经济时代继续教育的重要使命。
4.3树立个性化教育的教育方法观
现代教育的一个重要的标志是发展个性。工业社会的特点是标准化，知识社会的特点是个性化、多样化。个性化教育是指尊重人本身的价值，使人的一切潜能得到最大限度的发挥，包括人的兴趣、特长、身心健康、创新能力和自我实现。在知识经济社会中，继续教育应该遵循个性化的原则，根据受教育者的个性特征和他接受教育的独特方式而采取相应的教育，因材施教，积极为他们提供参与，表现和创造的机会，提供自我选择、自我学习、自主创新的条件，调动起每个人所蕴含的积极性、主动性和创造性。引导他们走上一个最能发挥个人创造性和个性才能的人生之路，使社会人力资源得到合理的配置和达到最佳的状态，推动知识经济持续健康发展。
参考文献
关键词：知识经济；继续教育；科学发展
1知识经济社会的特点
知识经济是以知识密集的智力资源为基础的经济。它的特点是以信息的生产和利用为核心，以人力资本和技术为动力，以高技术和服务产业为支柱，以强大的系统化、高新化、高效化的科学研究体系为后盾，以追求知识价值不断更新为目标。知识经济时代，知识、智能将成为生产要素中最重要的组成部分，成为一种无形的资本。
2知识经济社会继续教育的主体地位
不同的经济时代总是伴随着不同的教育形态，在知识经济时代，知识更新的加速与信息的爆炸性的发展成为社会发展的重要标志。这一时代任何教育机构或教育形式都不可能一次性地解决终身教育问题，终身学习和终身教育成为社会发展的必然趋势。知识经济揭示了教育与经济这一比以往任何时代都具有更为紧密的联系，突出地显示出教育的经济价值。知识经济所依赖的智力资本是凝结在劳动者身上的知识、技能及其表现出来的生产能力。劳动者素质的提高、创造性人才的培养、知识创造和创新能力的开发，主要依赖教育。教育是生产、积累、传播、使用知识的主要手段，也是知识向经济过程融合和转化的桥梁和纽带，知识经济必须以教育发展为基础、为后盾、为保证、为动力。教育是知识经济竞争的基点，谁抓住了教育谁就抓住了知识经济竞争中制胜的根本。
3知识经济推动继续教育的发展
知识经济的到来将引起生产方式发生根本性的变革，也将导致社会各个方面发生相应的变革，这种变革将给继续教育的发展带来新的机遇，为继续教育的发展带来强劲的动力，主要表现在：
(1)人力资源开发在知识经济社会中，知识——特别是现代科学技术知识的占有量是决定经济增长。现代社会的竞争能力主要转移到三种能力竞争上：即获得知识的能力、运用知识的能力和创新知识的能力。当今社会，只有拥有创新能力和创新精神的高智能人才，各种经济资源才能得到有效的深层次的开发和利用，从而发挥出更大的效益。
（2）调整劳动力结构。知识经济的兴起标志着社会生产方式发生了重大转变，产业结构也将进行大调整，劳动密集型产业将向技术密集型产业转移，导致社会劳动生产力结构发生根本性变化，简单劳动将被复杂劳动取代，知识型劳动者将成为社会劳动力的主体。这种变化意味着绝大多数国民必须适应知识劳动的要求，必须具备一定的知识和技能，在社会劳动力结构发生根本性变化的形势下，传统的一般劳动者将面临严峻的就业形势，面临下岗转岗的危险。
（3）迎接知识爆炸的挑战。知识社会的特征是知识生产快速，形成知识的爆炸以及知识寿命的缩短。随着知识产业的迅速发展，科学技术的成果日新月异，新的知识不断涌现，知识更新周期加快，新知识将产生新的产业和职业。一方面，新产业不断出现、发展、壮大；另一方面，传统产业逐渐发展、转移、异化，甚至消失。许多新兴职业、交叉职业对劳动者的技能要求比较高，许多老的职业将被淘汰，即便是一时还保留的职业，也可能由于新科学技术的不断注入，要求专业人员和技术工人掌握新的技能。同时，随着科学技术的发展，机器设备陈旧，周期愈来愈短，产品不断推陈出新，与产品换代加速相对应的是职业的更替。
（4）适应社会变革的要求。知识经济对社会的影响是全面的，不仅触及生产方式，还包括价值观念、消费观念、生活方式、分配方式等，人们的社会生活将发生深刻的变化。在主要以知识创新为中心的知识产业背景下，绝大多数人从事智力劳动，其消费将由物质性消费为主转向以知识消费为主，社会分配转向基于知识的占有程度的分配，智力劳动将是绝大多数人谋生的手段，知识的占有量将是人们富裕程度的标准。同时，知识不仅给个人带来挑战，它也给人们带来生活、工作、消费等方面上的享受和乐趣4知识经济时代继续教育的发展方向
在知识经济时代，人才的教育也必将随着社会变革产生一次革命性的变化。社会对继续教育产生了巨大需求的同时也对继续教育提出了更高的要求，为满足知识经济社会对人才的特殊要求，继续教育应该不断创新和加快发展。
4.1树立素质教育的教育目标观
在知识经济时代，经济动力的创新化、资产投入无形化、经济决策知识化、经营活动国际化、科技发展高新化等要求决定了继续教育必须树立以学会认知、做事、合作和生存为核心的素质教育的教育目标观。知识经济的发展依赖于知识创新，劳动者只有以良好的整体素质为依托，才能不断释放自己的潜能，迸发创新精神、创新思维和创新能力。信息时代，知识是成指数级速度增长和积累的，知识的保鲜期越来越短，每个人都要不断的接受新知识，包括知识的传授者。而社会实践是具体的，各有自身的特点和差异，我们要创造性地运用知识，具体问题具体对待。
4.2树立通才教育的教育内容观
知识经济社会的一个重要特征是综合化、整体化，而知识的综合和集成最能反映这一特征。在信息产业中，许多产品都是集各门学科的知识于一身而获得的成果，在科学研究领域，综合性的探索将成为主要方向，在技术领域，更多的将是科学与技术的综合或技术与技术的综合。知识经济社会最需要和最受欢迎的是集科技，文学，经贸，外语等知识于一体的通才。“没有综合化就不会产生伟大的文化和伟大的人物。”知识经济时代，继续教育应该树立通才教育的内容观，宽广的知识不仅可以使人从容应对复杂的问题，而且还可以开阔人的视野，启迪人的智慧。通才教育的有效途径就是在教育内容上加强基础知识的铺垫，避免过分专业化，尤其加强自然科学和人文科学的整合，注重文理科知识的相互渗透与交叉。一方面，人才的成长和素质的提高需要科学教育与人文教育的综合，科学精神与人文精神的融合；另一方面，在知识经济社会，一个人只有既具备丰富的专业知识，又具有雄厚的文化底蕴，才能具有竞争力，开发复合型人才，是知识经济时代继续教育的重要使命。
4.3树立个性化教育的教育方法观
现代教育的一个重要的标志是发展个性。工业社会的特点是标准化，知识社会的特点是个性化、多样化。个性化教育是指尊重人本身的价值，使人的一切潜能得到最大限度的发挥，包括人的兴趣、特长、身心健康、创新能力和自我实现。在知识经济社会中，继续教育应该遵循个性化的原则，根据受教育者的个性特征和他接受教育的独特方式而采取相应的教育，因材施教，积极为他们提供参与，表现和创造的机会，提供自我选择、自我学习、自主创新的条件，调动起每个人所蕴含的积极性、主动性和创造性。引导他们走上一个最能发挥个人创造性和个性才能的人生之路，使社会人力资源得到合理的配置和达到最佳的状态，推动知识经济持续健康发展。
参考文献
在这次课程改革中，已有的劳技课程在形态和名称上发生了较大的变化。这是顺应时展潮流，体现课程综合化趋势、与时俱进的一种改革尝试。“劳动与技术”的名称与以前的“劳动技术”名称相比中间加了一个“与”字，这一方面表明了“劳动”与“技术”二者的联系，另一方面又表明“劳动”与“技术”二者的区别，同时，“劳动与技术”作为一个整体出现，又体现了综合的特征，是一种课程内部的“小综合”。这种区分，有助于我们正确认识和有效实施作为我国基础教育优秀传统的劳动教育和日益受到世界各国青睐的技术教育。
劳动教育是我国基础教育的优秀传统，是素质教育中一个极其重要的方面，对培养学生劳动观念，磨练意志品质，树立艰苦创业的精神以及促进学生多方面的发展具有重要作用。在实践中，有一段时间把学生参加体力劳动当成对学生进行劳动教育的主要方式，只关注它的德育功能和对人的改造作用，忽视了劳动教育所蕴含的丰富的教育价值。《劳动与技术教育实施指南》（国家制定的《综合实践活动指导纲要》的一个组成部分，以下简称《指南》）立足于时代的发展，强调劳动教育中学生丰富的情感体验，强调学生劳动观念、劳动态度、劳动习惯的养成，以关注学生发展为本，以劳树德、以劳增智、以劳健体、以劳益美、以劳促创新的多方面的功能实现和劳动教育的多途径实施与多学科渗透。
劳动与技术教育中所内含的技术教育，既不是传统意义上的职业技术教育，也不是专科院校所开办的高度专门化的技术教育，它是指普通基础教育阶段进行的技术教育。我们的学生生活在科学技术瞬息万变的时代，不断变化的新技术对人类生产和生活的影响将更加广泛、深刻和迅猛。国际社会普遍认为，技术教育是未来社会成员基本素养的教育，是开发人的潜能、促进人的思维发展的教育，是人人都必须接受和经历的教育。它是区别传统教育与现代教育的一个重要标志，是现代教育具有“现代性”的重要支柱。揭开技术的神秘面纱，我们可以看到，技术世界蕴藏着丰富的教育价值。一项完美的技术作品本身就是世界观和方法论的统一，是历史与逻辑的统一，是科学、道德、审美，也就是真善美的统一，也是人类认识世界和改造世界的统一。因此，技术教育对中小学生的发展有着广泛而又独到的教育价值。
新课程中的劳动与技术教育具有以下几个特点。
（一）形成了综合形态的课程设置。过去，小学的劳动课、初中的劳动技术课是独立设置的一门课程。新课程计划中，劳动与技术教育是被列为综合实践活动中的一个国家指定性学习领域，这是课程形态上的重大变化。劳动与技术教育是跨学科的学习领域，具有内在的综合特征。它综合运用了数学、物理、化学、地理、语文、艺术、社会等学科的基本知识，同时也融合了经济、法律、伦理、审美、环保等方面的教育视野。对学生来说，劳动与技术教育不仅是已有知识的综合应用，而且也是新的知识与新的能力的综合学习。在目前国际性的课程综合化的趋势中，劳动与技术教育综合形态的推出，无疑是顺应潮流的改革尝试，它必将使劳动与技术教育的综合性能和实践品质得到展示。当然，在实施过程中还会遇到一些困难，还会有一些理念的碰撞，这有待实践中进一步探索和完善。
（二）进行了课程内容的结构性重组。劳动与技术教育是最具开发潜力、最易受科技发展影响、最应该体现时代特征的开放性学习领域。在国际上，作为诸多国家基础教育课程之一的技术课程已经成为一个包括劳作、手工、设计、家政、农业技术、工业技术、商业、职业准备等科目在内的庞大学科群。考虑到社会发展的进步趋势、现实生活的客观需要、学科发展的内在逻辑和学生身心的发展规律，《指南》在劳动与技术教育的内容结构上确立了劳动、家政、技术、职业准备等方面的教育内容，形成了既相互联系又相互区别，既有一定独立性又有一定渗透性的内容结构。同时，根据初中和小学的性质、特点，进行了课程内容的学段定位，如在技术方面，小学确立为“技术初步”，初中确立为“技术基础”;在职业准备方面，小学确定为“职业了解”，初中设计为“职业引导”。这充分反映了劳动与技术教育在内容上的现代性和开放性。
（三）建构了富有弹性的目标体系。《指南》提出了目标与内容分成基础性和拓展性两部分。基础性内容是完成各阶段劳动与技术教育目标的主要载体，体现了劳动与技术教育在内容上的结构性，对不同地区也具有条件上的普适性。而拓展性目标和内容是供各地选择的，实施条件相对较高，有些内容体现了技术发展的方向性。不同取向的教育目标的提出，使
得各地方、各学校以及学校中的教师和学生作为课程内容的选择主体成为可能。
（四）拓展了劳动与技术的学习空间。《指南》首次将简易的技术设计、技术产品说明书的阅读、简单的技术作品评价，正式引入九年制义务教育阶段劳动与技术教育的学习内容，农业技术的学习内容也从传统的作物栽培和动物饲养向品种改良、技术试验、产品贮存与加工、市场调研与营销等方面扩展。劳动与技术教育学习内容在范围上的拓展，必将丰富学生的学习经历和改变学生的传统学习方式，将在培养学生的创新精神和实践能力中发挥积极作用。
