关键词：公路工程；路基施工；安全管理
现阶段，我国交通网络逐渐覆盖到乡镇地区，推动了城乡一体化建设。经济发展推动交通建设，交通道路建设也为国民经济创造了良好条件。公路结构中，路基关乎工程的质量与安全，若想推动工程施工有序开展，就有必要高度重视安全管理问题。
1施工安全管理概述
安全管理在道路工程施工中发挥着重要作用，加强安全管理能够规避安全事故，有利于施工作业的有序开展。施工安全管理是在落实各项管理手段的基础上，提高工程作业的效率。为维护公路建设安全性，需加强施工人员、施工材料及施工物品的管理。做好预防控制工作，加强路基施工安全管理一方面可有效维护施工人员的生命财产安全，另一方面也可减少工程施工中的安全事故，加快施工进程，促进我国交通事业的稳步前行。
2公路工程施工安全管理现状分析
公路工程路基施工中的影响因素较多，这也是引发安全事故的重要因素。工程施工中安全事故类型较多，如火灾事故、意外触电、中毒事故、高空坠物、工地机械伤害等，而出现安全事故与施工人员缺乏安全意识，管理工作不到位有着密切的关系。
2.1工作人员缺乏安全意识
目前，我国很多施工企业并未在企业文化中融入安全意识，企业领导、项目管理人员及施工人员均出现了安全意识薄弱的问题，这也充分体现出路基施工中安全施工管理不到位的问题。部分企业为追求经济效益，降低成本投入，减少了安全管理人员的设置，施工前未对安全管理人员进行系统培训。部分企业为了追赶进度，完全不顾施工人员的人身安全和工程质量。
2.2施工现场安全管理措施不到位
我国公路工程施工中，施工现场安全管理措施不到位是较为普遍的问题，而出现该问题的原因较多。首先，施工单位并未采取有效的安全管理措施，施工物品并未严格按照规范要求摆放，易燃易爆物品违规摆放，机械设备随意停靠。其次，施工单位设置的安全警示牌在数量和位置上均无法满足安全管理规范要求。施工现场并未设置标志和禁止入内的围挡设施，未对进出车辆加以约束和管理。最后，部分施工企业为获得更高的经济利益而聘用没有专业资格证的机械操作人员，威胁了工程施工的安全。
2.3尚未建立系统的安全制度
当前在路基工程施工安全管理中，施工管理制度存在明显不足是较为普遍的问题。施工企业并未结合实际制定切实可行的路基施工安全管理制度，工程施工中，安全管理工作不到位，施工人员在作业中没有具体的标准规范。同时，施工安全管理与施工技术安全管理的内容不够细致和明确，施工人员与管理人员在工作中无章可循，工作人员的责任划分并不清晰，甚至出现了消极施工现象，如此一来就无法保障公路路基的施工质量。
3公路工程路基施工安全管理措施
为有效解决公路工程路基施工安全管理工作中的问题，就需结合公路工程路基安全管理中的不足，采取多项切实可行的应对措施，以全面提高工程施工质量，维护作业的安全性。
3.1增强工作人员的安全意识
施工企业的负责人及项目负责人应持有安全A证和B证，企业也需取得安全生产许可证。项目负责人作为安全生产第一责任人，要建立科学有效的安全生产制度与安全检查制度，安全产值为5000万元，配备持安全C证的安全员。鼓励全员主动参与安全管理，切实保障工程施工安全性。定期召开安全生产理会，且高度落实三级教育制度。施工前，要高度重视安全交底工作。使参建人员深度了解工作中的各项任务，有效控制和防范工程施工中可能出现的安全隐患。
3.2提供全方位的安全保障措施
工程管理人员应建立科学有效的安全管理制度，细化安全施工管理制度及管理条例，从而维护工程施工安全性，明确公路作业的各项要求。具体来说，首先，施工企业需以安全施工为核心，不断优化和完善路基施工安全管理制度，提高施工安全管理水平，防止出现制度缺失等问题。其次，制定施工人员安全管理制度和施工技术安全管理制度。如在制定施工人员安全管理条例的过程中，对于施工路段车流量较大，交通信息繁杂的情况下，要求施工人员穿着警示服装。在施工技术安全管理条例中，提出施工人员持证上岗的要求，施工技术和设备的操作也必须满足施工操作规范的各项要求。
3.3严格把控人员安全
工程施工前，应科学规划工程施工现场，并采取有效措施加强施工人员安全管理，保障施工人员的人身及财产安全。同时施工现场要保持良好的通风性，具备防火、防灾和防爆等良好性能，建筑材料要分类堆放。施工现场周围必须结合实际科学设置安全防护措施，如围栏和施工防护墙等，且使用标准相同的标志牌和警示牌。施工人员不得在工程现场擅自破坏标志牌和警示牌。未经允许不得擅自拆除警示牌。再者，施工现场需要高度落实各项防火要求与规范（如图1），在公路工程现场附近区域禁止明火。施工人员必须定期检查和保养施工机械及设备，及时发现施工机械事故，第一时间采取有效措施做好维修和处理工作，严格控制潜在风险。工程施工期间，作业人员必须严格按照规范要求佩戴安全帽、穿着正规的警示服。高空作业中，采取科学有效的安全防护措施，充分保证工程施工人员的人身安全，尤其要关注细节控制，只有严格控制细节，方可有效规避工程施工中的安全隐患。
3.4重视现场安全控制
土石方开挖施工前，需要全方位了解和掌控地下土质概况（如图2），明确地下管线埋设情况及电缆等多个危险物的位置、深度和走向，做好标记，同时科学设置安全防护设施。靠近建筑物、供电设施、脚手架挖土的过程中，需结合土质概况做好放坡处理，也可设置支撑防护。在基坑边缘1m以内的位置不得堆土或堆放物料，与基坑边缘相距l-3m，堆土的高度控制在1.5m以内，与沟槽坑的边沿相聚3-5m，堆土高度控制在2.5m以内。基坑边缘停靠的车辆、起重机和振动机械的间距控制在4m以内。挖掘机开挖基坑的深度在2m以上时，需设置警示和警告标志及高度在1.2m以上的双道防护栏，夜间也要设置红色的警示闪烁灯。土方开挖施工阶段，施工人员应参照规定要求保持安全距离，使用机械和车辆作业的过程中，作业区的附近要科学设置安全警示牌（如图3），针对车辆撞车和掉头情况，则需设专人指挥。施工便道应间隔适度的距离设置会车点。运输车辆会车的过程中，必须始终坚持轻车让重车的原则，前后车辆间保持在20m以上的安全距离。运输车辆的上方不得载人。若开展危险性较强的分项工程，如常见的深基坑开挖工程、起重吊装工程、脚手架安装及模板安装工程等，均要由施工单位的项目经理编制安全专项施工方案，经企业技术人员的严格审批后，及时报送专家论证，通过论证后第一时间上报监理组，总监理工程师和建设单位审批后，即可开始工程建设与施工。
3.5提供充足的安全经费，充分发挥监督职能
现如今，社会前进脚步加快，道路交通建设工程数量也随之增多，而工程施工安全也成为人们关注的焦点。施工方应充分保证工程施工人员的人身财产安全。而若想在工程施工中最大限度地规避安全隐患，工程施工人员就必须切实做好各项工作。首先，确保经费供应，科学配置安全保障设施，同时设立安全专项无经费。严格监控和管理现场施工，定期做好巡查工作，将责任落实到人。其次，建立科学完善的奖惩机制，调动作业人员工作的积极性，从而及时发现安全隐患，采取有效的控制措施，消除安全隐患。严格的监管并非不顾一切，加大监管力度有利于维护施工人员的人身财产安全，是真正的以人为本。最后，完成工程施工后需要总结记录本次施工中产生的安全隐患，采取切实可行的解决措施，以此为后续公路路基施工的有序进行奠定坚实的基础。
4结语
[关键词]高速公路；路基工程；施工；安全管理
中图分类号：TU202 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）26-0131-01
高速公路路基工程施工具有坡高、面广、线长、工期紧、施工交叉多、难度大、安全隐患多的特点，如何保证安全生产是一个最大难题。本文结合多年工作经验，对高速公路路基工程施工安全管理要点作一些探讨。
一、高速公路路基工程施工安全管理的重要性
随着社会的进步和经济的发展，公路成为了连通经济区域的重要纽带，国家也增加了对公路建设的财政支出和扶持力度，使得高速公路工程建设得到完善和发展。但是，与此同时，也逐步显现出高速公路路基路面施工安全的重要性，因为一旦由于施工安全措施不到位，就会造成重大的交通安全事故，造成众多的人员伤亡和经济损失，所以我们必须将安全管理工作贯穿于整个高速公路路基施工的全过程，尽管这是一项复杂的任务，涉及面广，要求高，但是我们必须做好各方面的安全管理工作，只有形成一套完整的安全管理体系。才能为高速公路设立一道安全的屏障。
二、高速公路路基工程施工安全要点
路基工程的安全管理包括：土方施工的安全管理、石方施工的安全管理、防护工程施工的安全管理等。其中各个管理方面都包含了对在过程中起到能动作用的人的管理、系统中的各种机械、工具等的物的管理
1、路基工程土方施工安全要点
（1）在路基开挖前期准备工作中，必须了解一定的土质、地下水等情况，并清除地下埋设的管道以及电缆等有害危险品或者是文物、墓地等情况，针对整体的深度走向都要加以标记，并设置防护栏杆，对于现场的技术责任在开工前都必须针对要对作业人员作详细的安全交底工作。
（2）在开挖过程中深度超过2m时，特别是开挖深入到街道或者是居民区、行车附近等情况都应视为高处作业的情况，并设置警告标志和高度不低于1.2m的双道防护栏，夜间还要设红色警示灯。若是开挖的过程中接近一些建筑物、电杆或者是脚手架等情况的时候，也必须采取一定的安全防护措施
（3）开挖沟槽坑的时候，应根据土质情况来进行放坡或者是支撑防护，针对整体挖掘的深度若是超过了1.5m，且不加支撑的情况下，应按照规定来确定放坡度。若是施工区域狭窄到不能放坡的时候，应采取围壁的措施来进行实施，同时，固壁支撑的材料不能有朽、糟、断裂现象。
（4）在开挖的沟槽坑边沿lm以内不许堆土或堆放物料；距沟槽坑边沿l～3m间堆土高度不得超过1.5m；距沟槽坑边沿3-5m间堆土高度不得超过2.5m；在沟槽坑边沿停置车辆，起重机械、振动机械时距离不少于4m。
（5）人工挖掘土方时，作业人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m；土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁挖空底脚。对挖掘工具镐、锹等应随时检查，应木柄结实、连接牢靠
（6）高边坡开挖土方时，作业人员要戴安全帽，并安排专职人员对上边坡进行监视，防止物体坠落和塌方。边坡开挖中若遇地下水涌出，应先排水，后开挖。
（7）开挖的工作应与装运的作业面相互交错进行，严禁出现上下双重作业的情况发生，弃土或者是上方滚石等存在危险的区域，应设立警告标志，边坡上方若有作业的时候，下方不允许站人，清理路基边坡上的突石和整修边坡的时候，应从上而下进行，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
（8）滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，禁止全面拉槽开挖；在岩溶地区施工，应认真处理岩溶水的涌出，以免突发性的坍陷；在泥沼地段施工时，应制定防止人、机下陷的安全措施，挖出的废土应堆置在合适的地方，以防止汛期造成人为的泥石流危害
（9）施工中如遇土质不稳，山体有滑动，发生坍塌危险时，应暂停施工，撤出人员和机具；当工作面出现陷机或不足以保证人员安全时，应立即停工，确保人员安全。
（10）机械车辆在危险地段作业时，必须设置明显的安全警告标志，并设专人指挥；运输土方的车辆在会车时，应轻车让重车；重车运行，前后两车间距必须大于5m，下坡时，两车间距不小于10m，通过交叉路口，窄路、铁路道口及转变时，应注意来往的行人和车辆，运土车上方严禁乘人。
2、路基工程石方施工安全要点
石方爆破作业必须严格遵守国家爆破安全规程，接受当地公安部门的监管。
（1）人工打眼时，使锤人应站在掌钎人的侧面，禁止对面使锤；选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物；凿打炮眼时，应清除掉坡面上的浮岩危石。
（2）爆破器材库的选址和搭建应请当地公安部门进行指导和监督，运输爆破器材要用专用运输工具，在公安部门的押运下进行，中途不许停留，并应避开人员密集地方；在保管、运输爆破器材过程中，工作人员严禁穿化纤服装。
（3）爆破器材应严格管理，并执行领用和退库制度，各种手续要有严格记录人领取，禁止由一人同时搬运炸药和雷管，电雷管严禁与带电物品一起携带运送，禁止乱丢乱放和私藏。
（4）爆破作业应有专人指挥，确定的危险边界应有明显标志，警戒区四周必须派出警戒人员，警戒区内的人员、牲畜必须撤离，预告、起爆、解除警戒等信号应有明确的规定。
（5）导火索起爆应采有一次点火法点火，其长度应保证点完导火索后人员撒至安全点，但不得短于1.2m，不许在同次爆破中使用不同燃速的导火索。进行露天爆破作业，一人连续点火不得超过10根，严禁使用明火点燃；多人同时点炮时，每个人的点炮数量应相同，严禁脚踏和挤压已点燃的导火索。爆破时，应点清爆破数与装炮数量是否相符。确认炮响完并过5min后，方准爆破人员进入作业区
（6）电力起爆时，在同一爆破网路―亡必须使用同厂、同型号的电雷管；爆破网路主线应绝缘良好。并设中间开关，与其他电源线路应分开敷设；爆破网络的连接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点后再进行。
（7）在雷雨季节，潮湿场地等情况下，应采用非电起爆法；深度不超过10m的爆破用火花起爆，深度超过10m的爆破不得采用火花起爆，必须采用电力起爆。
（8）对于大型的爆破应按照审批的要求进行爆破设计，并征得当地主要负责的机构进行办理，除了考虑到个别飞散物因素外，还必须考虑到爆破引起的地震冲击波是否对建筑物或者是人员有影响，因此，应采取在安全的距离以及方位内引爆。
3、防护工程施工安全要点
（1）防护工程施工必须设置防护措施，并符合规范要求。安全防护措施应由负责人组织验收，因工作把必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应可靠措施；操作人员高空作业时，必须正确佩戴和使用安全防护用具和用品。
（2）脚手架的搭设必须符合安全技术规程的规定。立杆间距、杆件联系、剪力撑安设要按规定执行，立杆底设垫块，在适当位置按照安全操作要求设置安全网和拦杆挡板，并经有关技术人员检验合格后方可投入使用，脚手架拆除时，下方不得有其它人员，并按照后支先拆、从上到下的原则进行
（3）防护工程施工必须加强防高空飞石及其他物件坠落的意识，强调必须戴安全帽，不只是在上班，包括在坡脚下走动也要戴外，还专门制定有针对性的安全措施并严格执行。
（4）防护工程施工必须防人员坠落的措施。高空架子上作业，若无任何防范措施保障，当作业人员一不小心坠落下来时，都必将造成严重伤亡事故。要做到防人员坠落，首先作业人员要求是行动敏捷，无恐高症，另外还要设置安全网
（5）雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施。强风、浓雾等恶劣气候不得从事高处作业。强风暴雨后，应对高处作业设施逐一进行检查，发现有松动、变形、损坏等现象，应立即修理完善。
关键词：公路工程；深基坑；施工质量；安全管理
0引言
由于深基坑支护属于辅结构，一般意义上讲不属于公路工程施工的主体项目，因此未得到施工方的足够重视。不少施工单位为降低和控制工程总施工成本，缩短施工周期，在深基坑支护施工中粗制滥造，使深基坑支护工程的整体质量不能达标，而造成了潜在的安全隐患。这样做的后果是，一旦因深基坑支护工程质量不过关等原因引发意外事故，反而会给施工方造成难以弥补的经济损失，有时还会使工程被迫停工，延误工程进度，起到了反效果。为了防止此类情况再度发生，应在工程实践中推行更加完善科学而合理的安全管理制度，以保护深基坑工程乃至整体公路工程的顺利实施。
1质量水平不到位的深基坑工程潜在安全隐患
1.1深基坑支护工程完工质量不过关
因深基坑工程不属于公路施工主体工程，且因不少工程技术人员在专业素质和实践经验方面有所欠缺，使得一些施工单位对其重要性未有明确认知。工地上仍存在着一些责任意识和安全意识较差的施工单位，为了一时的利益，以节约成本为目的在施工中偷工减料，甚至不按标准的设计图作业，自以为是地修改施工方案，导致深基坑支护工程完工质量不过关。
1.2人员素质不高
由于深基坑工程涉及的各学科专业知识较多（包括水文地质学、工程地质学、土力学等），通晓各学科知识的施工人才也很欠缺，因而大多数的施工人员素质都达不到实施深基坑工程的要求，使得深基坑工程在执行方面和技术方面都缺乏一个称职的指导者，其完工技术可想而知。
1.3过分重视理论
在设计深基坑工程的施工图纸时，未能对拟施工路面进行实地勘察，往往使得设计成图太过浮于理论，不能与拟施工路面的实际情况（包括土层和地质结构、混凝土结构、基层铺层材料等）结合起来，使得一旦出现问题，就缺乏应对措施。而且很多时候现场施工人员倾向于以设计图纸为纲，完全地依赖图纸作业，可能会出现一些诸如完工工程安全性能较低、负载力不够等问题，这也是导致安全隐患存在的原因之一。
1.4评估误差
深基坑工程是个不断变化的动态工程，这也要求着施工单位在施工过程中必须在施工状态进行实时的跟进检测，达到防范意外事故的目的。在经济利益的诱惑下，很多施工单位为了节省些许的成本委托一些资质差、检测水平不过关、缺乏实战经验的检测单位，使得获取的检测数据不准确或者不全面，误估了工程施工的状况；有些施工单位甚至直接省略掉进行动态监测的过程，这都是安全管理制度不完善的体现。
2对质量安全问题引发的意外事故防范举措
2.1深基坑图纸设计阶段的安全管理措施
经调查得知，在所有深基坑支护工程的质量安全事故中，因前期设计方案不科学、不合理而导致的安全事故就占四成以上。由此得知，深基坑工程的图纸设计合理与否，直接决定着整体工程顺利完成的可能性有多少，其成败对支护工程和基层开挖都有所影响。因此，深基坑支护方案的设计过程亟需受到相关施工单位的重视，必须具有充分的可执行度。施工单位必须挖掘和培养具备较好较全面专业素养的技术型人才对施工图纸进行设计，或是委托资质较好的施工图设计单位进行设计，所选用的人才最好具有相关的施工图纸设计经验。设计人员在设计施工图纸时必须结合工程地质学、水文地质学和土力学等多学科知识技能，充分考虑和预计建筑工地周边的水文特征、气候条件、地质条件可能对工程施工产生的潜在影响；要充分地勘察和分析拟建筑公路周围的地质形态和土层环境，斟酌出一个切合拟施工地实际情况的设计方案。
2.2施工前准备阶段的安全管理控制措施
施工团队在施工前，要对拟施工地点的周围环境进行了解，除了地质结构、岩层性质、地下水位等情况，还应了解周围的建筑物分布和道路分布情况，以及相邻道路工程的施工情况，模拟和预计它们有可能对工程整体施工带来的影响。必要时要对周围设施分布进行模拟动图分析，进行测量和计算，以得出准确的结论。另外，还应与施工地点附近相应的水力、电力单位负责人进行座谈，对拟定设计方案进行讨论和改进，以免所实施的深基坑工程在无意中对周围居民的日常生活和基础设施造成影响。
2.3施工过程中的安全管理控制措施
第一，确保各岗位负责人全勤出席。因为深基坑施工是一个动态的过程，其在施工过程中的不确定因素很多，因此需要多方进行配合。在施工工地上，必须有专门的项目总负责人、技术人员、质量检测人员和现场安全员、监理单位负责人等，保证每个岗位上都有负责人，没有一个岗位是形同虚设的，都能承担起针对此项工程的责任和义务。第二，在实际的工程实践中，为了保证工程的稳定性，对施工地点的挖掘工作必须采取分段分层法进行，以充分地释放深基坑土层中的能量，把发生安全事故的可能性降到最低。要时刻控制土层的相对高度和挖掘的平均速度，保证土体的均衡性，避免造成土层坍塌事故。第三，在支护材料选取和采用方面，必须加强对深基坑支护工程所选用材料的质量管理严格度。材料是在工程各个环节都必不可少的基本建筑单位，其材质优劣对完工工程整体的质量优劣以及工程安全都有着不可磨灭的影响。因此施工单位必须依据深基坑工程所需材料特征对材料进行质量管理，其有效实施将由三方面力量合力实现：一方面，要针对采购人员对材料优劣的识别能力进行培训，使他们能够分辨什么样的材料质量好、什么样的材料质量差，应选择口碑好、经得住实践检验的建材厂家所生产的产品，采购回来的材料必须三证俱全；另一方面，现场的质量检测员必须对工程所用的所有建材进行施工前的最后检验，严格禁止质量不过关的建材运用到工程中去；此外，材料的日常存放工作也十分重要，应该派专人进行科学的管理，避免因材料防止时间过长或防止方法不当等原因出现性质、质量上的改变。第四，在实际施工中，务必要保证施工人员的安全。对在公路道路单侧施工的深基坑支护工程，当道路另一侧维持正常的交通时，如果不对施工人员实行有必要的安全保护，发生意外的后果将不堪设想。因此，对施工现场必须要加防护栏，并竖红色警示标志牌。在施工人员中，要宣传安全意识，要求施工人员穿色彩鲜艳的警示服，并设立专门的安全小组对潜在施工危险进行控制。在夜晚紧急施工时必须亮起红色警示灯，这也从另一角度避免了车辆在经过施工地点时因天色太黑看不清路面而发生坠坑事故。第五，应避免深基坑周围所堆积的土方、停留车辆等的总重量超标。从理论上讲，深基坑周围的堆积物与深基坑上边缘的距离应该大于1.2m，堆积物的高度应该小于1.5m。在深基坑周围行驶或是实施机械作业的车辆应与坑保持相当的距离。这种举措有效地避免了因土方等堆砌物掉入坑内或是车辆翻坑等原因而对深基坑内作业人员的生命安全造成威胁。第六，在进行起重机和吊车的机械作业过程中，应为机械设备配备有经验的专业操作师和司机，工程现场应该明令禁止除专业操作人员以外的施工人员靠近起重机和吊车，以免发生误伤他人的安全事故。
3结语
众所周知，公路工程中的深基坑支护工程是一项集合了多门类、多种类科学的难度较大的施工工艺技术，这也决定了其在施工各个环节中都很容易出现这样那样的问题。为了降低公路工程深基坑支护作业的事故率，更好地保证工程质量和人民群众的生命财产安全，施工单位在实施深基坑支护工程时必须谨小慎微，把控好每一个环节，尽量不出现原则性的失误，保证工程顺利地完工。
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关键词: 路桥施工； 施工安全； 安全生产管理
Abstract: This paper from the start of the characteristics of road and bridge construction projects, and stressed the importance of the safety management of road and bridge projects. Thereby determine the safety management objectives, establish and improve the safety net programs, to predict the accident, the project management and supervision, summarizes the practical experience, scientific and quantitative analysis, several specific steps on the accident-prone detailed discussion of the safety of road and bridge engineering production management. Keywords: road and bridge construction; construction safety; management of production safety
中图分类号：U445文献标识码：A
路桥施工,大家都很熟悉,是一个复杂而且要求细节完善的工作,也是一个将设计意图、设计图纸转换为工程实体的过程。任何一个路桥工程项目,任何环节一个施工出现问题均会对整个工程质量产生一定或者致命的影响。而路桥施工工程施工过程中,其安全生产管理则是重中之重。 1 路桥施工工程的基本特点 众所周知,公路、桥梁工程勘测具有线长、量大、时空跨度大的特点,是一项涉及面广、工作条件差、劳动强度大的社会综合性工作。整个过程分为平整场地、修建临时道路、机械设备装运、搬御安装、桥墩柱基的钻探、岩心取样、构件的现场浇筑、测试及吊装、吊装设备的现场移位;路基岩体的爆破、挖运、碾压等项目。由于这些工程项目勘测、施工的特殊性,同时又以人工体力劳动为主,决定了此项工作的不安全因素多,意外风险概率较高的特点。所以推广应用安全管理系统工程管理办法,对减少避免各类事故的发生,保障施工人员的人身健康和安全,提高生产率,增加经济效益和社会效益,具有重要意义。 因此,路桥施工工程一定要坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步,管生产必须抓安全。安全溶于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。在生产活动中对安全生产工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。制定安全管理措施。制定切实可行的安全管理制度和措施是加强施工项目安全管理重要的方法和手段。根据施工生产特点,对生产各因素状态的约束和控制,要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育,例行安全检查。 路桥施工中的安全管理利用传统的经验方法进行安全生产管理,是达到安全生产目的的基本特征。但是传统的管理是以经验为主,而经验是一种个人技术和技巧,是靠人的直观感觉对事故本身进行简单的分析并作出类似的判断,不可能对整个勘测、施工过程作出安全因素的定量分析。随着时代的发展,在公路、桥梁勘测、施工过程中必须把以经验为主的安全生产管理办法通过科学的总结,使之系统化、理论化,成为科学的安全系统工程理论,并依此制定出更加适合勘测、施工实际的安全生产管理系统。 2 路桥施工工程安全生产管理的步骤 2.1 确定安全管理目标 。路桥施工单位为了确保整体目标的实现,在全面推广工程的同时,要制定相应的安全目标责任制,建立健全一套由主要领导负责,职责分明、组织严密的管理办法和安全网络体系。同时要充分运用安全系统工程理论,对各方面因素和信息进行调查总结并通过科学定量分析,确定安全生产管理目标。 路桥施工单位的安全管理目标,要结合野外施工的性质和特点,依据安全管理总目标,以人为本,确立以人身安全为主要内容,以“坚持安全第一,预防为主,综合治理”,“防重于抢”、“防忠于未然”为原则,以“杜绝重伤、死伤事故、减少其它事故”为目的的安全管理具体目标。只有强化安全生产管理,才能保证职工的人身健康和生命财产安全,才能更好的发挥工人对工作的创造性和工作积极性,更好的发展生产,才能更好的维护国家利益,集体利益和个人利益。 2.2 建立健全安全网络体系。 要实现安全管理目标,必须建立健全一个由单位领导具体负责,责任分明,组织严密的网络体系,对安全生产进行全面管理,使目标层层分解、落实到班组、个人及每个生产环节。落实安全生产责任制,强化企业安全生产责任,健全安全生产监管体制,严格安全执法,加强安全生产设施建设。
【关键词】公路工程；深基坑施工；质量安全管理
当前城市建设的发展朝着高层建筑和公路的高架建设的趋势发展，促使人们对地下空间的有效利用越来越予以重视，深基坑施工也应运而生。由于工程所处的地质和水文情况不同，公路工程深基坑施工过程中存在区域性，而且还要受到周围的建筑、地下管道的位置和对变形的抗性等因素限制。因此必须加强公路工程深基坑施工的质量安全管理。
一、公路工程深基坑施工和流程
1、土方的开挖工作。进行土方的开挖工作之前，一定要保证前一阶段的施工任务已经严格根据要求完成了施工。开挖土方要严格遵循施工图纸进行，并且在开挖前要做好施工准备，对施工现场进行勘察，将场地地面的障碍物予以清楚，对工程地段展开实地调查，了解地质情况。同时，还要对地下管线或管道的埋设情况详细掌握，以便在施工过程中采取针对性的安全措施。另外，还要将开挖中涉及到的排水设施和电力设备进行完善。在进行开挖时，要保证开挖工作符合相关的规定，而且必须有条理的安排开挖工作，并且将反铲挖土机和人工相配合进行开挖，可以根据现场的实际情况对挖出的土方进行合理的利用，若不能利用则可以安排专车运送到固定的地点集中堆放。管道基坑的开挖可以以1∶1的方式进行放坡，并且一边开挖一边后退，在基地的两侧可以保留宽约40cm至50cm的工作面。开挖过程中还要注意随时对坑底的标高和宽度进行检查，如果宽度不够则要进行及时的修整，每隔2m进行以此修坡，达到设计中的标高后进行修坡清底工作。在开挖工作中要杜绝挖掘机操作人员不听指挥的现象发生，不可超挖以免造成土体的扰动，在开挖尽头要将坡度放缓至1∶2并压平，保证工人进行上下基槽的操作。
2、对特殊地基进行处理。在进行深基坑的开挖工作时，有时会遇到岩石、废旧墙体或较大的石块土块等特殊地基，这时需要进行及时的排除清理工作，保证公路工程地基的稳固，避免日后出现出现道路开裂或道路损坏等问题的发生。在对特殊地基进行处理时，可以先将特殊地基内的障碍物挖出0.03m到0.05m，然后用土砂的混合物进行填实处理。如果基础部分是在硬土层里，可以先在软土层进行砌块的构筑，在基础处用钢筋进行预埋。特殊地基中的软土地基如果处理不当会使公路工程发生非均匀沉降，造成后期道路开裂或其他损坏现象发生，所以要结合道路所处的地质情况采取适当方法对软土地基进行处理，通常用的处理方法是置换法、强夯法、排水法、灌浆法和混凝土灌注法等。对特殊地基进行的处理十分必要，在处理过程中要充分重视，如果处理的方法不合适或处理的比较粗略，会造成安全隐患，严重时可发生建成道路的开裂现行，严重影响道路的施工和周围建筑物的稳定性。所以要对特殊地基处理工作的重要性加强认识，保证采用的处理方法适当而科学。
3、深基坑的支护建设。公路工程深基坑施工工作中的支护建设，是指在深基坑施工中对基坑和基坑壁建设支护进行围挡防护，对附近的建筑物和地下埋设的管道进行维护和检查，这是保证深基坑施工安全进行的有力措施，具有临时性，涉及多方面问题，在支护建设中有较高的技术要求。支护建设工作的成败不仅会影响整个工程的质量和进度，同时也会对附近的设施和建筑及地下管道等造成较大程度的影响。而城市的大环境限制了工程场地的规模，所以在有限的场地里开挖深基坑，对相关支护建设的要求就更高。
在建设公路工程深基坑支护工作中，需要综合考虑多方面的因素，包括对于工程的造价、施工的条件和进度、技术上和经济上的因素等，根据施工现场的实际情况配合开挖状况及地质情况对支护的构造进行选择，避免与相关的其他环节发生冲突或矛盾。
二、公路工程深基坑施工质量安全管理的措施
在公路工程深基坑施工工作中，常会由于场地的分散和技术人员的水平不一给施工的统一管理造成困难，导致施工质量和安全不易保证，所以在施工的过程中要采取有效的措施对施工质量进行控制，从而促进深基坑施工的顺利安全展开，保证公路工程整体工程的顺利进行。
1、对材料严格选择。施工材料是施工建设的基础，是工程施工质量保证的前提条件，因此必须对公路工程建设施工过程中要用到的建筑材料和原材料加以严格的选择。要慎重的选择具有相应资质的材料供应商，严格管理材料的采购人员和运输人员，在材料进场时必须做好相应的合格验收工作。
2、确保施工工艺符合规定。进行公路工程深基坑施工中，施工工艺是最重要的环节，要保证施工施工质量必须按照规定的工艺和流程展开，确保施工工作符合相关的验收标准和规定，便于后期的合格验收。
3、对施工机械和设备维护保养。施工用的机械设备是施工的物质基础，在严格选择机械设备进场的基础上，要对所有设备安排专业人员进行定期的维护保养，保证设备在施工中正常运转。
4、加强深基坑施工过程中的安全管理。在公路工程的深基坑施工中，安全管理是最重要的内容。在进行开挖前，要对公路工程现场进行详细的勘察和安全隐患的排除，深入把握场地的实际情况，同时根据工程的特点切合工程实际针对性的编制深基坑施工安全开展的专项施工方案，完善组织设计对施工过程进行有力的指导。对于深基坑施工人员要加强安全生产知识的培训并进行必须的安全技术交底，细致每一步的施工计划。公路工程的深基坑施工具有危险的突发性，所以要建立应急救援预案，保证发生安全事故的第一时间可以及时展开救援工作。最后，还要加强施工过程中的日常检查和监督管理，对施工过程中出现的安全隐患进行及时的排查处理。
5、建立并完善监察系统。进行深基坑施工之前就要建立相应的监察系统并加以完善，保证监察工作可以有效而合理的进行，实现对施工过程进行严格监察，对可能的安全隐患做到及时发现及时排除。
6、加强技术培训和安全教育。对挖掘机驾驶员、焊工等特殊工种作业人员要坚持持证上岗制度，在施工前要对他们进行一定的岗前培训并进行考核，技术合格者方能上岗。而且要加强对于施工人员的安全教育和培训，并进行医护知识和相关法律法规的培训，培养施工人员安全施工意识。
结束语
经济的高速增长，城市化建设进程的加快，对公路工程的建设提出了更高的要求。在进行公路工程施工中，由于城市环境的限制，深基坑的施工质量工程常会受到地下管道和附近建筑物的影响。本文就公路工程深基坑施工及质量安全管理进行探讨分析，旨在提高公路工程的质量。
参考文献：
关键词：高速公路；施工安全；网格化
中图分类号：X734 文献标识码：A0. 引言
我国公路建设过程中，虽然近些年重大事故有所减少，但实际上落实一岗双责仍停留在纸面上，因此本文提出了“网格化”管理方法，即通过实施工程安全生产“网格化”管理，将“网格化”管理办法和本工程现有安全生产管理体系密切结合，形成安全防护屏障，能够切实提高项目安全生产管理成效，降低安全风险，减少施工现场安全生产隐患，有效防范各类安全生产事故，杜绝安全生产责任事故，努力实现“零死亡”的安全生产管理目标。
另一方面积极探索新的高速公路工程施工安全管理体系和专职安全人员管理方法。将安全生产管理工作重心下移至施工现场，用活用好安全管理团队，明确安全管理专职人员职责，及时纠正现场安全隐患，减少不安全行为的发生。
以安全生产“网格化”管理为轴线，健全并完善项目各项安全生产管理办法和制度，落实“班组标准化”活动和“单元预警”的开展，重点发挥项目安全生产管理人员作用，不断提高施工现场安全生产管理水平；建立安全隐患统计办法，以实现“大安全”为目标，调动来自上级主管单位、业主、监理、施工单位和各类安全专职人员的力量，依托统一的管理模式，借助数字化的平台，按时间、类型、部位、环节分类，通过采集大量的安全隐患数据，最终达到熟悉安全隐患发生的规律、提高安全管理水平的目的。
1. 基于公路工程施工现场的网格划分及职责
业主单位为一级网格，监理单位为二级网格，施工单位为三级网格，现场施工区域按照路、桥、隧分部分项工程分类，3个级别管理人员分别对应现场施工点进行管理。为明确一岗双责要求，将项目部领导班子划入三级网格，监理办路桥隧专监划入二级网格。
1.1 一级网格
一级网格人员由业主单位专职安全人员组成，落实业主单位安全管理职责，负责本区域网格化的组织，编制网格管理方案；监督二、三级网格人员部署情况；组织所在区域的定期、不定期隐患排查和隐患分类、登记、销号；根据预警级别参加班前会；监督隐患整改情况等。
1.2 二级网格
二级网格人员由监理办安全监理工程师和其他专监组成，落实监理安全管理职责和网格管理方案；监督三级网格人员部署情况；对业主下发的文件、组织的活动进行贯彻落实；对所在区域进行定期、不定期地隐患排查和隐患分类、登记、销号，监督隐患整改情况，发现所在区域存在安全事故隐患的，应立即要求施工单位整改，情况严重的，应立即要求该网格停止施工，并及时报告业主；根据预警级别参加班前会；落实其他工程管理人员一岗双责，由安全专监和其他专监对关键节点共同验收；督促并参与三级网格的安全教育培训交底演练；监督施工单位专项施工方案的落实；监督区域内的三防工作等。
1.3 三级网格
三级网络人员由施工单位领导班子和专职安全人员组成，落实施工单位安全管理职责和网格管理方案；对业主下发的文件、组织的活动进行贯彻落实；领导班子按照领导带班制度对所在区域进行巡视，专职安全员须在所在区域进行值班，及时消除所在区域的隐患，对业主和监理检查的隐患进行整改；组织区域内的安全教育培训交底演练；保证区域内施工人员防护用品的发放，监督施工人员对防护用品的正确使用；对各类设备和支架等进行验收；根据预警级别组织班前会，推行班组标准化，创建优秀班组；确保有效做好区域内的三防工作；发现人员违章作业，坚决制止，并有权在安全紧急情况下，要求停止作业活动并采取必要措施，同时安排人员撤离至安全地带；定期对所辖区域的消防器材、机械设备进行安全巡查；及时如实上报生产安全事故，做好伤员抢救和现场保护工作，参与事故调查；策划部署所辖工区安全标准化建设工作，根据现场危险源分布情况，设置安全警示标志标牌；每日向项目安全部长汇报所辖工区内的安全生产状况和需要协调解决的问题等。
2. 公路工程施工现场网格化管理应用
2.1 领导定点、全员定责
领导班子严格按照所属网格进行值班，强化对责任区安全生产工作的领导、检查和指导，要赋予专职安全员相应管理权力；各级各类人员严格实行“一岗双责”，将安全生产责任落实到生产过程的每个环节、岗位和个人，层层签订责任书，明晰责任主体，分解责任目标。
2.2 配置定量、监管定位
施工现场按照网格区域设立专职安全员值班点，要求采用简易防护棚等视界良好、便于回收的设施，值班点内须放置桌椅、防暑药品、饮用水、施工方案及简单图纸、扩音喇叭等物品，值班点设置“网格管理信息牌”，明确当日预警等级、值班领导、工区负责人及安全员姓名职务及联系方式等信息，促进施工现场基层沟通交流；专职安全员至少每隔15分钟对网格区域进行一次巡视，要对每个部位、每个环节、每台设施设备、每个工艺流程逐一进行隐患排查，及时消除现场安全隐患，并根据安全隐患和重大危险源风险辨识标准，确认等级，确定治理方案。安全专监每日对所属网格区域的安全专职人员部署情况进行巡查并登记，熟悉网格区域内的施工进度，及时开展验收工作，监督隐患整改情况，对安全隐患频发和隐患集中爆发时要组织施工单位召开现场会，研究解决办法。
2.3 培训定岗、信息定时
网格区域内每日召开班前会，“班前会”以网格区域为单位召开，蓝色和黄色预警由网格区域内的专职安全员每日召集并主持；橙色预警由网格区域内的专职安全员每日召集并主持，监理组安全工程师每周参加一次；红色预警由项目部安全部长每日召集并主持，网格区域内的专职安全员每日参加，网格区域内的项目部领导班子成员每周参加一次，总监每月参加一次，并以网格区域为单位做好每天班前会交底记录。
对每日排查出的隐患，由网格区域内的专职安全员和安全专监上传至工程信息管理系统安全管理的安全隐患模块，通过大量和长期的数据统计，发现隐患发生的规律，为今后的隐患排查提供可靠数据。
2.4 应急定制、奖惩定格
建立完善事故应急救援预案，明确体制、机制和编制，落实队伍、装备、物资器材，强化演练，及时处置事故，事故发生时，网格内专职安全管理人员第一时间上报项目部，由项目部统一安排事故处置；通过督查、检查、考核等形式，奖优罚劣，每季度根据立功竞赛情况设立优秀值班点称号，对发生安全事故和突破控制指标的，严格实行责任倒查和责任追究。
结语
实施网格化安全管理，是一项创新工作，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举措，也是实现企业本质安全、建立安全生产长效机制的需要。网格化管理对于落实责任，一岗双责方面能够起到促进作用，但是真正的本质安全还需要各方的努力。
参考文献
【关键词】公路;路基和路面;施工管理;科学管理
一、前言
随着我国市场经济体制的不断完善，公路工程成为国民经济发展的重要基础设施。作为国家的重要基础工程，近年来公路建设一直是国家发展领域的重点，公路工程质量更是关乎国家百年大计，因此备受重视。公路工程质量已关系到民族的未来、国家的命运，然而工程质量的好坏取决于公路路基路面的施工管理水平。因此，在公路路基路面施工中如何做好质量管理尤为重要。提高全员质量意识，推行全面质量管理，是施工管理的重点，首先要了解路基路面施工管理的重要性，然后针对施工中常出现的问题采取科学管理的方法。公路路基路面的施工管理主要分为技术管理、工述管理、安全管理以及成本管理。
二、公路路基路面施工管理的必要性
土质路基包括路与路堤在内，其主要的基本操作是填、挖、运，虽然条件比较复杂，但是工序比较简单。公路路基路面的施工是户外作业，其施工不仅受天气情况的制约而且施工时自然条件也差，运输不方便，给施工队伍的物质设备的带来供给困难。因此在这种复杂情况，为了保障公路路基和路面的工程质量，并且实现高效、安全、快速施工，必须重视施工技术和管理，且公路路基路面的质量就是该工程的整体质量，所以必须加强对公路路基路面的施工管理。针对目前情况而言，首先必须要建立一个专业且稳定施工团队，配有优良的机具设备和相应的工程施工技术方面的精英，建立和健全施工技术操作规程和质量检查验收制度的标准，采用科学的施工管理方法等，这是公路事业高速发展的需要。也是保障公路工程质量的必由之路。
三、公路路基路面施工中的科学管理
在公路路基路面工程的施工中，其施工质量的好坏直接影响到公路工程的和整体质量外观质量。所以在公路路基路面的施工中既要保障工程的质量也要保障施工人员的安全，其管理要做到科学管理，所以在公路路基路面的施工过程中要加强技术管理、工述管理、安全管理以及成本管理。
(1)技术管理。公路路基路面的施工技术管理具有的系统性、及时性以及受合同管理的制约和指导的特点。在施工现场的施工过程中经常发生突发事件，尤其是结构复杂，地质多变的工程。因此，技术管理对施工中突发事件必须反应敏捷，及时准确的处理好；对施工现场出现的施工隐患也必须周密思考、及时解决；对安全隐患的技术处理更要及时和准确，才能避免很多安全事故的发生。施工过程中的技术管理也就是施工现场的技术管理，是施工技术管理的主要内容，作为项目部，为了实现成本、工期、质量、安全的即定目标，必须加强施工过程的技术管理，其具体内容主要包括：①、审好图纸，坚持按图进行施工；②、优化并编制施工方案或施工措施；③、做好技术交底工作，严格按照公路路基路面要求和施工方案的规定进行施工；④、及时检查计划执行情况和施工的进度，确保公路路基路面的施工能按期完成；⑤、仔细做好隐蔽工程检查记录和施工记录；⑥、把施工资料做好，保障能和路基路面的施工进度相同。
(2)工述管理。公路路基路面的施工过程中的工述管理很重要，如果施工的工述没有管理好，那么在施工过程中就会出现手忙脚乱。所以在路基路面施工过程中的工述管理主要包括以下几点：①、必须在开工之前进行技术交底。在路基路面的各分项工程开工前，由处主任工程师向施工人员及机械人员、工长进行技术交底，详细的讲述施工方案、施工工艺、质量保证措施及技术标准，让所有参加施工人员对整个施工过程了解清楚，方便后面的施工已经管理。②、加强施工现场的工序管理，明确每个人分工，责任到位、到人。水泥碎石、底基层灰土、二灰碎石、碎石搅拌站、沥青混凝土路面等重要工序要设立盯岗主任。每道工序都需要设置岗位职责牌，并且在牌子写着负责施工的工序、质量负责人、工长、以及工序负责人的姓名，让搞检查的各级领导到现场后一看便知道是谁在这里工作，这工作是谁做的，且通过设置岗位职责牌，能增强了每位职工的责任心。③、工序的顺序安排要合理，做到文明施工，污染最小化。各工序实行流水作业，在每道工序施工完成后，不能下道工序留有任务，在路基路面的施工现场要始终保持干净和整洁。此外，要干就把路基路面的工程当形象工程来干，要抓就把文明施工当精神文明建设来抓，建立3大工序27条防污染措施，且还设置现场督查员，坚持每日进行现场检查；对于拉土车派专人沿车行路线进行清扫；为防止泄水槽浇注和中央分隔带填土造成路面污染，在施工前必须先铺彩条布；路肩石、路缘石砌完后要随即用水冲洗或清扫；预制厂带土的路缘石用水冲刷后才可以使用；钻芯取样的研磨水浆必须要用棉纱吸掉擦净。
（3）安全管理。生命是可贵的，安全施工是公路建设的最重要最基本的，但是，目前还有一些公路路基路面的施工中还存在很多的安全隐患，安全生产必须要作为文明施工的一个重要内容来抓。公司、处、班组建立了三级安全组织，在施工现场重要部位、重要场所都必须设置了安全标牌、标语，且设置了安全监督员，配备了消防器材。施工单位要坚持每月进行一次安全检查。此外，还要加强施工人员的安全知识，定期的对施工人员进行安全知识培训。
（4）成本管理。总之，公路路基路面工程的施工管理的目标就是在确保合同规定的质量和工期要求的前提下，力求降低路基路面的施工成本，使施工达到利润最大化。在保障工程按期完工和工程质量达标的同时还要力求使路基路面的施工成本降到最低，然而这些还是要在路基路面的施工管理过程中抓好技术管理工作。通过技术管理工作，把施工前各项准备工作做好、控制好施工过程中难点和重点、优化配置提高劳动生产率、降低资源消耗，科学管理现场施工进而达到进度、成本和质量多方面的和谐统一。
