摘 要：加强安全是煤矿工作永恒的主题。煤矿安全事故的发生，尽管发生原因多种多样，但其中普遍存在的是由于违章作业、违章指挥和违反劳动纪律造成的，这是一个共性的问题，也是由于职工行为不规范，安全思想淡薄造成的。关键词：煤矿；培训教育；安全管理一、安全教育的内容和主要形式煤矿企业安全教育是以安全生产为目的，按照一定要求对职工思想和行为施以影响的有计划的活动。安全教育不仅要保证数量，更重要的是保证质量。要不断增强安全教育，着力构建安全教育的长效机制，实现安全教育的正常化、制度化、规范化。必须根据企业实际情况，根据不同的工种、岗位、人群，开展不同形式、富有针对性、职工喜闻乐见的安全教育活动。职工安全教育的主要内容包括：安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育。二、充分认识安全教育存在的问题及原因从每一起事故的根源深究来看，除了人力无法抗御的自然灾害外，无不与忽视安全教育、安全意识淡薄、效益大于安全有着密切的关系，没有真正把安全放在首要位置。井下职工特别是采掘单位职工成份复杂、素质偏低，大多数是农民工，因而，常常不自觉地出现违章操作和违反劳动纪律的现象。在煤矿，每年发生的各种安全事故层出不穷。为什么教训惨痛，悲剧还在年年反复上演，我认为主要是“思想麻痹”。三、要把安全教育作为一项长期性的重要任务把安全教育作为一项长期性的重要任务，贯穿安全生产的全过程。要把安全教育工作作为一项长期性的工作来办，仅靠一两次的教育就让职工始终按章作业正规操作是不太现实的。必须做到常抓不懈，持之以恒。不要等出了事故紧一阵，开展活动忙一阵的做法，更不能心血来潮，忽冷忽热。要树立长期抓的思想，切实把安全教育作为一项长期性的重要工用任务，制定长远规划，持续不断地对职工进行安全教育，使职工自觉地抵制“三违”，远离“三违”。必须时刻把安全教育牢牢抓在手上，贯穿于安全生产的每一个环节，逐步实现职工由“要我安全”向“我要安全”，再到“我会安全”的转变。四、要充分认识职工是安全教育的主体，要以人为本煤炭职工具有朴实勤劳的本质，粗犷豪放的性格和敢打硬仗的作风，这些优点无疑就成为我们安全教育的切入点，利用其之长补其之短，不能不说是剂“良药”，与此同时，这种互为作用的现状也给我们提出了更高的要求，企业必须建立一套适应现实的安全教育方法，规避和改变生硬的、照本宣科的教育方式。而要因势利导，对症下药。在安全生产中人的表现是最为活跃的，而单个人的思想感情又有不确定因素，所以安全工作既要针对大家，更要针对个人，做好每一个人的思想工作。人情感世界的排他性，多样性和多变性，对安全生产具有很重要的影响。当人工作顺心时，情感世界一片光明；当工人现实生活出现难解决的问题时，情感世界复杂多变，当这种情绪带入工作中，就会对安全生产带来负面影响，这就是安全思想教育必须解决的问题。关注人的情感世界必须做好三方面的工作：营造关心人、尊重人、理解人的良好氛围；制定关心人、理解人、尊重人的制度；党组织和党员要带头关心职工的情感世界。五、安全教育要有针对性、实效性、主动性、创造性1.安全教育要有针对性安全教育要有针对性就是要做到有的放矢，要善于抓住热点、攻克难点、捕捉亮点，对症下药，有计划、有目标地开展安全教育工作。2.安全教育的实效性安全教育的实效性就是要做到实事求是，注重实效，从实践中获取真知，在真知中取得实效。树立“从群众中来，到群众中去”的观点，坚决反对表面热闹，实际毫无作用的形式主义，抵制走形式，走过场的行为。3.安全教育要有主动性安全教育工作要以感情投入才能获得回报，发挥主观能动性，要切实了解职工的利益和要求，掌握职工的基本情况，关心职工疾苦，倾听职工呼声，把安全教育工作深入到职工当中去，以取得职工的理解、支持和参与。4.安全教育要有创造性安全教育要有创造性就是要做到勇于探索、开拓进取、不断探索安全教育的新思路、新方法。六、安全教育要与安全监督相结合由于煤炭行业的特殊性、工作环境的恶劣性、地质条件的多变性等诸多方面的不利因素，导致煤矿事故频发，安全监督检查因而显得尤其重要。安全监督检查要情理结合，要求煤矿安监员、工会群监员在抓安全时方法不能太简单，不能只是粗鲁的批评或以罚带教，要有耐心，要讲清道理，以理服人。总之，安全教育是确保企业安全生产，强化企业安全管理的金钥匙，是启发引导和规范职工遵章守纪的关键，为此，我们抓安全教育要以人为本，要将安全技术教育和监督检查结合起来，有针对性的教育工人，做好一人一事的思想工作，筑牢安全思想防线，努力探索，立足现实，面向未来，努力开创安全生产新局面。参考文献：[1]徐前进.主编.从小官入手，夯实企业基础管理[2]谢庆森，王秉权.主编.安全人机工程天津大学出版社，1999[3]张菊香.主编.安全教育培训重在培养能力[4]陈鸿起.构建长效机制推进安全发展
随着工厂不断招收新员工，为工厂注入新鲜血液，新员工的安全教育已成为各级领导的日常管理主要工作之一。新进人员刚刚进厂，对安全生产知识掌握很少，在这种情况下，要求他们做好安全工作具有一定难度。因此工厂在每批新进人员上岗工作前，把安全生产思想教育，也就是安全意识教育，作为“三级”安全教育主要内容之一。近几年工厂一直从以下几个方面开展“三级”安全教育。
思想教育。包括安全生产的概念、安全生产的意义；安全生产的方针、政策，规章制度的重要性与作用，以及安全生产法律法规教育。通过对新进人员进行安全思想教育，使他们认识安全生产这个客观事物，掌握和明确什么是安全生产，什么是“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要保证安全生产为什么一定要制定各项政策，建立各种规章制度和运用新的技术等等，只有在思想上对安全生产建立了正确的认识，才能为新进人员以后更好的安全生产打下好基础。
安全生产感性教育。根据新员工的心理特点，仅有安全思想教育是不够的，还必须进行安全生产感性方面的教育。通过教育，促使新员工对安全生产建立良好的情感和情绪，新员工自进厂那天起，他就是工厂的一员，分到工段、班组后，就是那个工段、班组的成员，所在分厂工段、班组获得的荣誉，也就是自己的荣誉，但是安全生产与集体的荣誉也是密切联系的，出了事，即使其他方面做得非常出色，也评不上先进，所以作为集体的成员要有集体荣誉感，为集体争荣誉、做贡献，总之，利用情感教育，要用个人的安全，集体的荣誉等来促使新员工对安全生产建立良好的情感和情绪，共同搞好安全生产。
加强安全生产责任和违章违纪教育。“安全生产、人人有责”，这是搞好安全生产的一项重要原则，在对新进人员的“三级”安全教育中，一定要把自觉遵守安全生产各项管理制度，不违章作业，并且随时要制止他人违章作业，积极参加各项班组安全活动并爱护和正确使用机械设备、工具以及个人劳动防护用品等责任，宣贯到位，教育员工要时刻牢记严格履行。
抓好遵规守纪教育。“国有国法、厂有厂规”为维持工厂生产的安全秩序，工厂根据生产状态，制定“岗位安全操作规程”，作为管理者，在新进人员进岗的“三级”安全教育中必须把规章制度和岗位安全操作规程宣贯到位，要求新员工严格遵章守纪，做一名合格的员工，新进人员遵章守纪是每个员工的应尽义务。
一、当前实习生思想政治教育面临的新情况和新问题
警务实习是公安院校组织学生到公安机关参加警务工作的实践性教学活动。警务实习是公安院校教学计划的重要组成部分，是全面提高学生社会实践能力的主要途径，对于培养应用型、复合型、创新型公安专门人才发挥着不可替代的重要作用。当前，正值加快推进公安高等教育转型发展的时期，实习生思想政治教育既有难得的传统优势，又面临巨大的现实挑战。
（一）实习生思想政治教育的优势
育人为本，德育为先。一直以来，党和国家高度重视大学生思想政治教育，始终把德育放在教育工作的首位。2011年是我国“十二五规划”的开局之年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》全面推进教育事业科学发展。公安部党委《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》准确把握全国公安教育训练的战略发展机遇，全面推进大教育大培训工作体系建设。公安高等院校正值加快推进公安高等教育转型发展的战略机遇期，教学重心由以理论知识传授为主，向以职业精神培养、专业能力教育和警务技能训练为主转变，承担实践性教学任务的警务实习正积极开展“教、学、练、战”一体化警务人才培养模式创新实验。在多年以来的警务实习工作中，公安院校和公安机关高度重视实习生思想政治教育，各级领导、教师和干警怀着对党的教育事业、党的公安事业以及广大青年学生的深厚感情，充分调动一切有利条件和积极因素，千方百计为警务实习创造条件，以高度的历史使命感和社会责任感，精心培育警院学子，为实习生思想政治教育付出了大量的心血，积累了宝贵的经验，取得了丰硕的成果，为创新警务人才培养模式，全面提高公安院校人才培养质量，为公安工作和公安队伍建设做出了巨大贡献。
（二）实习生思想政治教育的难点
1.教育观念落后。全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念尚未深入到警务实习的各个环节，重警务工作轻思想教育的现象普遍存在。公安院校和实习基地公安机关对实习生思想政治教育重视程度不同，警务实习计划对实习生思想政治教育的地位、作用和要求不够科学规范，公安院校带教老师（以下简称“带教老师”）重事务管理、轻思想教育，公安机关指导干警（以下简称“指导干警”）重业务指导、轻思想教育，实习生重业务学习、轻政治学习，“两课”教育在警务实习中难以开展，又缺乏灵活多样的教育形式做有效补充，实习生思想政治教育的内容、形式和方法还不适应“教、学、练、战”一体化警务人才创新培养模式，甚至有时实习生思想政治教育的时间、地点和经费都难以得到保证，严重影响了实习生思想政治教育工作的顺利开展和作用发挥。
2.就业形势严峻。当前，高等院校毕业生面临的严峻就业形势给做好实习生思想政治教育工作带来巨大挑战。2011年2月22日，从全国就业工作座谈会得知，2010年630万应届高校毕业生规模是本世纪初的6倍，2011年高校毕业生人数为660万人，“十二五”时期，我国高等院校应届毕业生年平均规模将达到近700万人，高等院校毕业生面临严峻的就业形势短期内很难改善。我国转变经济发展方式和产业结构升级不断推进，区域之间经济社会发展不平衡，现行高校毕业生就业制度、户籍制度、干部人事制度与市场就业机制还不完全适应，高校毕业生没有建立统一规范的就业失业登记制度，招工难与就业难并存，结构性矛盾突出。公安院校毕业生在就业观念、就业目标、就业能力、心理素质和职业规划方面存在较大差异，在知识结构、技能水平以及职业素养方面有待进一步提升，专业背景、学历层次和就业意愿对应的行业岗位相对狭窄，都给公安院校实习生实现顺利就业目标造成困难，直接影响实习生的思想稳定和警务实习工作的顺利开展。长期以来，在我国公安机关人民警察招录体制下，实习生很少考入实习基地公安机关实现就业，缺少归属感，实习基地公安机关又基本是义务接收实习生完成警务实习任务，对警务实习工作的主动性和积极性存在较大差异，必然给实习生思想政治教育和警务实习工作带来较大影响。
3.警务实习的新体制新机制还不完善。公安院校实习基地建设的指导思想、发展目标和工作任务不尽科学，规划布局不尽合理，制度职责不尽健全，难以满足不断提高的警务实习工作需要。公安院校与实习基地是协议式的合作关系，受各自的工作职责、条件和压力制约，实习生思想政治教育管理制度不够健全、责任不够明晰、沟通不够密切、保障不够有力的现象难以避免，现代、科学、务实、高效的警务实习长效机制有待加快建设。警务实习计划不尽科学合理，存在警务实习专业不对口、轮岗机制不合理、与毕业论文设计不相关、与实习生就业考试时间相冲突、实习成绩考核评价指标不科学等现象。由于警务实习岗位点多面广，经常全天轮班，临时性和突发性任务频繁，带教老师和指导干警的数量、时间和精力有限，能力素质和责任心参差不齐，激励约束机制不够健全，使得有效开展实习生思想政治教育工作的难度加大。
4.实习生社会适应能力有限，心理健康问题普遍存在。警务实习是实习生难得的长时间深入接触社会、认识社会、服务社会的锻炼机会，但是由于警务实习的环境陌生、人员复杂、工作繁重、要求较高，加上实习生社会适应能力和社会阅历有限，使得实习生思想观念在警务实习期间的发展变化速度十分惊人，成为大学生一生中世界观、人生观、价值观逐步形成的风险期。学习压力、工作压力、安全压力、就业压力、经济压力和微妙的人际关系，容易导致实习生大量的焦虑、抑郁、烦躁、渴望求助、茫然无措、思乡情绪、心态失衡、盲目攀比等心理问题，如不引起关注并妥善处置，极易引发实习生失眠、消极、偏执、失控等情况，进而可能引发违规、违纪、违法和安全事故的发生，严重影响正常的公安工作秩序和警务实习任务的完成，这就更加凸显实习生思想政治教育的艰巨与重要。
二、加强和改进实习生思想政治教育的对策
必须在巩固已有实习生思想政治教育工作成果的基础上，针对当前面临的新情况和新问题，采取更加有力的措施，进一步加强和改进实习生思想政治教育，才能使之在警务实习和人才培养中发挥更加积极的作用。警务实习工作必须把实习生思想政治教育放在首位，以学习公安理论知识为基础，以培养警务工作能力为重点，以掌握专业技术为核心，以创新警务实习机制为动力，以全面提高学生综合素质为目标，将实习生思想政治教育与警务实习有机结合起来，将实习生思想政治教育贯穿到警务实习的全方位、全过程。
（一）提高认识，更新观念
实习生思想政治教育要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实“16号文件”精神，以铸造忠诚警魂为根本，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以学生全面发展为目标，坚持政治建警、从严治警、以人为本、德育为先，贴近实战、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、时效性和吸引力、感染力，培养忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的忠诚卫士。公安院校和实习基地公安机关各级领导、带教老师和指导干警要牢固树立育人为本、德育为先、全面发展、人人成才、多样化人才、系统培养的正确观念，科学制定警务实习规划，把实习生思想政治教育放在警务实习工作首位，与时俱进，统筹兼顾，勇于创新，努力适应公安院校“教、学、练、战”一体化警务人才创新培养模式，进一步加强和改进实习生思想政治教育，才能牢牢掌握警务实习工作的主动权。
（二）突出忠诚，强化教育
1．强化理想信念教育。充分发挥公安机关和公安院校思想政治工作的传统优势，结合警务实习的工作实际，通过学习公安工作为巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业做出的巨大贡献，大力宣传改革开放和社会主义现代化建设取得的伟大成就，积极引导学生确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记人民公安为人民的宗旨。
2．强化爱国主义教育。突出警察职业特点和公安院校特色，邀请实习基地领导、公安英模、功臣和专家，对实习生进行中国革命传统和公安机关优良传统教育、国际国内政治、经济、社会发展形势教育、对敌斗争和治安形势教育，帮助学生深刻理解中华民族勤劳勇敢、自强不息的精神，理解国际国内形势变化以及党和国家内政外交方针，明确新形势下公安机关的职责任务，增强学生的爱国热情和政治责任感、职业荣誉感，树立强烈的警察意识和爱岗敬业、严格公正、文明执法意识，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。
3．强化思想道德和基本素质教育。以学生全面发展为目标，带教老师和指导干警针对实习生成长规律，结合自己公安工作的亲身经历和典型案例，采取集体辅导和个别谈话相结合的方式，灵活开展遵纪守法、安全健康、人际交流、婚恋情操和审美情趣等方面的教育，进行社会公德、职业道德、集体主义和团结合作精神教育，使学生养成良好的道德情操和身心素质的协调发展，自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，既学会做事、又学会做人，知行合一，德才兼备。要根据警察职业的特点，加强职业道德建设，教育培养实习生自觉遵守对党忠诚、服务人民、秉公执法、清正廉明、团结协作、机智勇敢、严守纪律、文明执法的职业道德规范。
（三）创新机制，改进方法
1.健全思想政治教育制度。充分发挥经常性思想政治教育优势，形成具有公安特色、适应时代要求、符合工作实际的良性工作机制。实习基地公安机关应该主动肩负起实习生思想政治教育的责任，将实习生思想政治教育纳入公安民警思想政治教育计划，明确具体负责实习生管理的基层单位和指导干警在实习生思想政治教育、公安业务和后勤保障等方面的职责，“对实习生实行民警化管理”[1]，逐步建立和过渡到体制改革试点生警务实习管理的全新模式。利用“政工网”和“网上党校”等形式，抓好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主体教育网站或网页建设，开展生动活泼的网络思想政治教育。组织和动员带教老师、指导干警和实习生撰写理论文章，开展网上论坛、网上辩论和答疑活动，编印警务实习宣传周刊，反映实习心声，把思想政治教育的内容有机融入其中。
2.开展针对性的思想政治教育。根据实习生面临毕业就业实际需要，抓好就业观教育，引导学生正确认识国情、警情，正确认识自己，正确处理国家需要和个人志愿的关系，树立“多层次、多行业、多区域”又好又快就业的“三多就业观”，先就业，后择业，做好面向基层、艰苦创业的思想准备，鼓励学生到公安工作最需要的地方去建功立业。针对实习生社会适应能力和心理健康实际，抓独立自强、心理健康教育，通过带教老师正面引导、指导干警言传身教、实习小组团队帮扶和实习生自我调适等多种途径，预见性防范、及时性干预、总结性反思，提高实习生的社会适应能力和心理健康水平，化解焦虑、抑郁、烦躁、渴望求助、茫然无措、思乡情绪、心态失衡、盲目攀比等心理问题，教会实习生简单实用的自我心理调节方法，帮助实习生渡过心理难关，最大限度克服实习生失眠、消极、偏执、失控等情况，努力杜绝违规、违纪、违法和安全事故的发生，使实习生以良好的精神面貌和健康的心理状态投入到紧张的警务实习工作中去，增强职业荣誉感、自豪感和献身公安事业的责任感和使命感。
3.发挥警务实习临时党支部的战斗堡垒作用和实习生党员的模范带头作用。充分发挥党建工作在实习生思想政治教育中的核心作用，是实习生思想政治教育工作的优良传统和政治优势。牢固树立“忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律”的忠诚意识；强化理想信念、爱国主义和集体主义教育，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，引导实习生自觉维护社会和谐稳定，建立健全实习生党建工作制度，重在坚持，贵在落实，务求实效。以实习生党员先锋工程统领警务实习工作，把实习生党员组织发展作为实习生思想政治教育的重要抓手。带教老师抓好实习生党员的教育管理和入党积极分子的培养考察工作，完善制度，确保质量。注重在实习生党员中培养思想政治工作骨干，发挥他们与实习生朝夕相处的角色优势，增强思想政治教育的针对性和实效性。紧紧抓住全党开展创先争优活动的大好机遇，在实习生党员中组织开展创先争优活动和学习雷锋精神活动，通过加强监督，定期开展民主测评和召开民主生活会，充分发挥学生党员的先锋模范作用，在全体学生中形成强大的影响力，从而达到普遍教育、共同提高的目的。
4.严格管理与热情关心有机结合。如果实习生思想政治教育始终坚持“既严格管理，又热情关心”，那么实习生思想政治教育就是成功的教育。一方面，严格管理是有力的管理，就是要做到有令必行，令行禁止，在警务实习工作中，必须坚持“严格安全管理、严格警务管理、严格工作管理、严格成绩管理”。严格安全管理就是要求在警务实习工作过程中必须确保实习生的人身安全，实习生要牢固树立“安全无小事，警惕才安全”的安全意识，严格执行实习基地和公安院校关于警务实习安全管理的各项规定，指导干警、带教老师必须反复强调，大胆管理，经常检查，层层落实责任制和责任追究制，随时排查和化解实习工作中存在的各种安全隐患，第一时间发现和处置突发安全事故；严格警务管理就是要求按照“政治性、严格性、统一性”的原则，严格执行法律法规、实习纪律、警容风纪、内务卫生、请销假制度，充分调动实习生自我教育、自我管理、自我服务的积极性，内强素质，外塑形象，为警务实习工作提供有力保障；严格工作管理就是要求严格执行警务工作中的法律法规和警务制度，开展岗前培训，实习生必须在指导干警带领下开展警务实习，做到服从命令，听从指挥，充分发扬“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的作风，重点培养群众工作能力、执法能力、实战能力、驾驭复杂局面能力、与社会公众沟通能力和警务信息化水平；严格成绩管理就是要求做到“三个坚持”，坚持实习生思想政治教育工作必须与实习成绩评定工作相结合，坚持实习生思想政治教育工作必须与实习生党团组织发展相结合，坚持实习生思想政治教育工作必须与实习生奖惩激励相结合，形成良好的激励约束机制。另一方面，热情关心是有效的管理，就是要做到以人为本，人文关怀，在警务实习工作中，必须坚持“关心学生思想、关心学生学习、关心学生生活、关心学生就业”。关心学生思想就是要求高度重视实习生思想政治教育，坚定“立志从警、报效祖国”的信念，增进同学情、朋友情、战友情和师生情，增强团队意识和凝聚力，培养实习生优秀的品格和高尚的情操；关心学生学习就是要求为实习生学习创造有利条件和更多机会，学会做人，学会做事，充分利用信息化和网络化条件提高学习效率，培养坚定的政治立场、扎实的法律功底、缜密的逻辑思维、良好的语言表达和动手能力，不断积累工作经验和丰富生活阅历；关心学生生活就是要求公安院校和实习基地公安机关为实习生提供必要的生活条件，经常倾听实习生心声，慰问实习警队师生，带教老师和实习生同吃同住，对实习生遇到的生活问题高度重视，及时反映，主动协调，想尽一切办法解决问题，改善条件，排除实习生完成实习任务的后顾之忧；关心学生就业就是要求高度重视实习生就业观教育，为实习生提供研究生考试、国家司法考试和就业考试信息，正确处理好警务实习与就业复习考试的关系，积极引导实习生认真复习，积极备考，为实习生实现“顺利毕业，顺利就业”目标创造一切有利条件。在实习生思想政治教育工作中，仅有严格管理的管理是无效的管理，仅有热情关心的管理是无力的管理，我们必须始终坚持“既严格管理，又热情关心”，将两者有机的结合起来，充分激发实习生的责任感、使命感和荣誉感，充分调动实习生参加警务实习的自觉性、主动性和积极性，把思想政治教育贯穿于警务实习的全方位、全过程，只有这样，实习生思想政治教育才会务实有效。
尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：
大家下午好！
近年来，在港南区教科局和木梓镇党委政府的正确领导下，我们在全面推进素质教育的同时，高度重视学生思想道德建设，扎实开展法制和安全教育活动，取得了一定的成效。在全党全社会大力加强和改进未成年人思想道德建设的大好形势下，为进一步增强同学们的法制意识，让法制走进校园，创建和谐校园，接受法制教育，学会利用法律进行自我保护，自觉遵纪守法，做一个知法、懂法、守法、用法的合格中小学生。今天，我校有幸邀请到***为我们作法制安全教育讲座，让我们以最热烈的掌声对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
参加本次报告会的领导有：***，让我们对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
今天讲座的议程主要有***个：一是***；二是***。
同学们，提高青少年法律素质是提高民族素质的关键，是素质教育的必然要求，功在当代，利在千秋。今天的报告会对创建和谐社会、和谐教育、和谐校园以及预防青少年违法犯罪意义重大。希望全校师生认真听讲，记录、不得随意出入走动、保持会场安静。
***的讲座结合中小学生的特点，用一个个具体的事例，以案释法，以法论事，深入浅出的给我们做了生动的报告，告诉我们在日常的学习和生活中要做一个守法合格的中小学生，使我们大家深受教育，可谓是学校法制教育的一次“雪中送炭”。让我们再一次以热烈的掌声感谢***的精彩报告！同时也把掌声送给我们自己，表明我们是最棒的！
法制安全教育进校园宣讲活动主持词
尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：
大家下午好！
近年来，在港南区教科局和木梓镇党委政府的正确领导下，我们在全面推进素质教育的同时，高度重视学生思想道德建设，扎实开展法制和安全教育活动，取得了一定的成效。在全党全社会大力加强和改进未成年人思想道德建设的大好形势下，为进一步增强同学们的法制意识，让法制走进校园，创建和谐校园，接受法制教育，学会利用法律进行自我保护，自觉遵纪守法，做一个知法、懂法、守法、用法的合格中小学生。今天，我校有幸邀请到***为我们作法制安全教育讲座，让我们以最热烈的掌声对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
参加本次报告会的领导有：***，让我们对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
今天讲座的议程主要有***个：一是***；二是***。
同学们，提高青少年法律素质是提高民族素质的关键，是素质教育的必然要求，功在当代，利在千秋。今天的报告会对创建和谐社会、和谐教育、和谐校园以及预防青少年违法犯罪意义重大。希望全校师生认真听讲，记录、不得随意出入走动、保持会场安静。
***的讲座结合中小学生的特点，用一个个具体的事例，以案释法，以法论事，深入浅出的给我们做了生动的报告，告诉我们在日常的学习和生活中要做一个守法合格的中小学生，使我们大家深受教育，可谓是学校法制教育的一次“雪中送炭”。让我们再一次以热烈的掌声感谢***的精彩报告！同时也把掌声送给我们自己，表明我们是最棒的！
一、更新家长的教育观念，呵护生命安全
现在有很多家长，只关心孩子的成绩、名次，有时和孩子几天都见不着面，即使见着面了，跟孩子说几句关心的话，也是句句不离学习，基本上都是“最近学习怎样？”“最近考试怎么样？”“你的成绩怎么总是上不去？”“你的分数怎么比王阿姨家女儿少了3分？”等等，鲜有家长问孩子在学校的生活如何？学校最近发生了哪些有趣的事情？班级最近组织了哪些活动？……换句话说，家长没有关心孩子现在是不是“安全”，不了解孩子在学校里生活得怎样，孩子在家和学校是否有安全感！试问，与孩子长此以往地进行这种单一式沟通，他（她）的心理能健康吗？能“安全”吗？笔者和所带班级的家长交流时，基本不谈成绩、分数的话题。笔者总是引导家长去关注孩子在的内心想法，关注孩子的身心健康，关心孩子在哪些地方需要帮助。时常告诉家长，在教育孩子成长的道路上，离不开家长的教育、关心和支持。从上学前的启蒙阶段到孩子找到工作的漫长过程中，家长始终担当着重要的角色，可以说能影响孩子的一生。要让家长自觉地意识到，改变现有的教育观念刻不容缓。笔者一直坚持利用家访、电话、家校路路通信息网等平台和手段，经常性地与家长沟通、交流，引导广大家长多关心子女的心理健康状况，了解他们的学习生活情况。引导家长要以表扬、鼓励孩子为主，合理的批评教育为辅，正视孩子存在的不足，联合“学生、老师、家长”三方面的力量，想方设法找到提高学习成绩的突破口，帮助其提高，坚决反对一上来就打骂或是歧视的教育方式，提倡家长作新时代的好家长、理性家长。假如一个家长坚持做到这些，他们孩子试论安全教育促进生命成长的方法与途径杨小兵（渤海大学教体学院，辽宁锦州121000）的心理肯定会健康，不会出现偏激、抑郁甚至轻生的想法。例如：今年3月，一个11岁的杭州女孩跳楼自杀了。据校长介绍，女孩连续好几天没有写作业，当天上午班主任就把家长叫到了学校。教师跟家长说明情况后，让家长把孩子领回家，先把作业补齐了，双方交谈都很正常，没有严厉的批评，也没有说过分的话。妈妈在回家路上批评了她。回到家，女孩就跳楼了。暂且不考虑其中细节，就谈孩子的心理状况。她能从7楼跳下，需要多大的勇气。足见她对这个社会完全失去了信心。假如她还能想到爸爸、妈妈无微不至的关爱呵护，想到家庭的温暖、教师的关爱、同学友谊……这些让她割舍不下、不能离去的留念，又怎会想到去跳楼！
二、安全教育需努力提高教师的安全意识，培育生命安全
可以说，现在的教师，尤其是一些年轻教师比较浮躁。表现在：平时缺少和学生家长的沟通，缺少和学生的谈心和教育，缺少自我反省，对教育的实质认识有失偏颇，尤其是安全教育意识淡薄。分管领导要注重对班主任的引导，以个别交谈、班主任例会、集体辅导等形式，引导班主任关注家长、学生的思想、安全教育和心理健康辅导。其一，班主任要利用晨会、周三自习、班队会等时间对学生进行思想教育、安全教育和心理健康辅导。要想使常规教育教学能够稳步推进，关键要看是否安全。一个学生意外受伤了，会产生很多麻烦的事情。比如，一个女生牙齿意外摔断了。班主任必须通知家长到校，带孩子去就医，查清楚事情的来龙去脉，向家长和学校领导说明。因为牙齿摔坏了，学生一段时间内不能正常就餐，需要家长每天送饭，影响家长、教师、学校的正常工作。后续的工作还有孩子牙齿修补、经济费用的补偿等。虽说这是意外事故，但也可提前预防，平时的安全教育就能起到非常重要的作用。学校要规定好时间，利用好安全教育平台等，教育学生在校要遵守规章制度，不能追逐打闹，走路、跑步时要把手拿出来，不能玩危险的游戏，不能在空间狭小的走廊、厕所等场地追逐打闹……这些看似平常的教育和提醒，因为教师的时常叮嘱，会在学生的脑海里留下深刻的印象。假如学校的教师能提高安全意识，学生的安全意识就会随之提高了，他们在潜移默化中会认识到在校园里哪些事情可以做，哪些不可以做。学生安全了，校园就会有序，教育教学秩序也就正常了。营造一个以安全为主要话题的教育氛围对于学校开展教育教学工作非常重要。其二，坚持利用好家访、电话、短信平台、QQ群、微信等渠道，发挥其作用，把家长联合起来，与学校共同教育孩子，比家长单独教育要容易得多。构建一个群策群力的教育网络，会事半功倍。教师有时对家长的教育方法持怀疑态度，甚至不耐烦。其实家长中不乏高学历、高智商者，他们的方法也会启发教师的教育。其三，教师要学会“借力、省力”，要让学生喜欢班级，喜欢自己的课。有些教师认为将零碎的时间都用来上主课，给学生布置很多作业，经常与学生谈成绩、分数和排名，学生的成绩就会突飞猛进。其实往往事与愿违。试想一下，如果学生的行为习惯好，愿意为班级做事，喜欢上课，作业总是高质量地完成，这样学生的成绩怎能不好？班主任要搭建一个宽松、和谐的班级平台，发挥班主任的优势作用，让充满正能量的班风、学风悄然形成，时刻让学生感觉到在这个班级里学习是“安全”的，快乐的。假如教师明白安全责任重于泰山，安全是一切工作的基础，那么学生也一定会安全地学习，健康地成长。
三、安全教育要积极开展丰富多彩的活动，升华生命安全
校园是学生成长过程中必不可少的环境，学生的健康心理，兴趣、爱好、交际能力等正在成长发展中，有趣的、有益身心的校园活动能促进学生良性的发展。尤其是生命安全教育类的活动，对学生的心理健康、安全意识的提高有很大的帮助。学校应以法制教育、心理健康教育、感恩教育等主题月为契机，开展丰富多彩的安全教育活动。例如：安全法制手抄报比赛、安全法制小故事征文演讲比赛、安全法制常识书面竞赛、安全法制童谣创作朗诵比赛、安全法制标语征集、安全法制书签制作比赛、安全法制教育格言铅笔字钢笔字书写比赛、安全法制主题讲座、健康心理“五个一”系列活动、分年级心理团体辅导活动、心理教师宣讲活动、观看安全法制心理专题电影、微电影写观后感活动、“感恩父母、感恩老师、感恩学校”系列活动、火灾或地震演练活动……举办这些丰富多彩的活动，目的就是让学生从小知道安全法制的重要性，培养学生正确做事、积极面对社会的健康心理，让学生学会感恩，只有懂得感恩才会懂得珍惜。让学生在校园生活中，真正学得轻松、过得愉快，安全度过每一天。
【内容摘要】监狱是国家刑罚执行机关，主要承担对判处死刑缓期两年执行、无期徒刑和有期徒刑的罪犯的执行。《监狱法》规定，监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，将罪犯改造成为守法公民。所以，监狱只有将罪犯改造好，改造成为守法公民，改造成为和谐社会的建设者，才能更好地实现监狱“惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪”的社会功能。新时代新形势下不仅呼唤新的发展观、改革观，还需要新的安全观。2017年5月初，司法部召开党组会议决定将监狱体制改革纳入司法行政改革任务，要求“从底线安全观向治本安全观转变，切实提高教育改造质量，要在改造罪犯成为守法公民上加大监管机制改革的工作力度。”这是司法部首次提出“治本安全观”这一概念。
【关键词】 治本安全观 人才保障 入监教育 日常管理
一、前言
“收得下、关得住、跑不了”的底线安全观是监狱与监狱警察长期以来不敢动摇也不能动摇的首要意识。将罪犯改造成为守法公民，向社会输送“合格产品”治本安全观的提出，是底线安全观的升级，治本安全观的重点，在于安全，即要保证罪犯在服刑期间，不发生安全事故，又要保证刑满释放后，不发生重新犯罪。
二、治本安全观与底线安全观的关系
两者不是替代关系，而是发展关系，治本安全观是在底线安全观已实现的基础上提出，底线安全观是实现治本安全观的前提。“底线安全观”向“治本安全观”转变，就是从“压制矛盾”向“消除矛盾”转化。从压制矛盾向消除矛盾转化，就是要居安思危、未雨绸缪。
三、底线安全观与治本安全观的区别
（一）、底线安全观强调以实现“四无”目标、确保场所安全稳定为工作重心，更多注重不出安全事故，不被追责。而治本安全观则是在实现“四无”的基础上，治本安全强调的是整体协调发展、长期安全稳定，立足的是服刑人员从“不能跑”“不敢跑”到“不想跑”“不愿跑”，着眼的是服刑人员回归后保持不犯罪，追求的是长期安全、系统安全、整体安全、本质安全。进一步确保监管、教育、心理、卫生等多方面的安全。
（二）、在工作中，底线安全倾向于被动防御和应对，相关管理机制，防范制度有时滞后于事故的发生，往往随着安全事故的发生而逐步完善相关机制，而治本安全更倾向于主动出击确保安全，防患于未然，提前预判风险，提前完善全面的安全体系，同时其本质在于提高服刑人员矫治实效，从其思想源头上消除安全隐患，区别于底线安全下严格措施对服刑人员造成的心理畏惧，真正使服刑人员从不敢违纪违法转变为不愿违纪违法。
（三）、传统的安全观念陈旧、片面，不能认识到社会高速发展下随之而来的新型风险，例如自媒体时代带来的舆情风险，物联网所带来的利用高科技手段传递违禁品，新的国际形势下的反恐防暴风险等等。
四、创新思路提高罪犯改造质量，推进监狱执法规范化、精细化，提高内部管理水平。
（一）切实提升民警队伍管理能力和业务素质，为贯彻落实治本安全观提供人才保障。
治本安全观的推进和落实，主体是监狱警察，要针对当前民警的多元化需求，把展现民警个人价值与监狱事业发展结合起来，把增强民警的归属感与责任感结合起来，坚持在工作中，既教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又尊重人、理解人、关心人、帮助人，真正让民警感受到人性化和真性情;要抓住青年民警的思想实际和心理特点，摒弃呆板式、说教式的工作方法，采用情感熏陶、实践培育、心理辅导等手段开展工作，努力把大道理讲出“滋味”，把小道理讲出“门道”，进一步增强政治工作在基层的感染力和渗透力;要善于运用民警喜闻乐见的工作载体，精心设计各种文化、体育活动项目和内容，组织广大民警开展有益身心健康的活动，丰富民警业余文体生活，陶冶民警情操，培养民警的团队精神和奋发向上的意志信念。监狱应采取集体教学、个人自学和民警互相门交流学习的方式方法，提高警察的教育改造罪犯的能力和知识储备，使警察自觉适应监狱安全观的转变。使民警在切实做到能管会教，从面促进罪犯在警察的定与教中自我成长，真正使向社会输送合格产品由理念向现实的转化。
（二）、严把罪犯入监教育“入口关”，为贯彻落实治本安全观奠定坚实的基础。
入监教育是罪犯整个服刑改造的基础环节，也是罪犯矫治身心、接受改造的初始阶段，入监教育质量的高低，将直接关系到罪犯的现实改造表现及最终的改造成果。因此入监教育必须要做到“三严”“二实”“一恒”，即严格纪律、严格教育、严格考核。因抢劫、盗窃、诈骗、贪污和近年来出现的涉黑、涉毒罪犯，这些罪犯追其思想根源都是因贪图享受，为满足个人物质欲望而采用种种不法手段走上犯罪道路的。通过组织此类罪犯进行政治学习，从而逐渐消除其散漫、投机取巧的思想，矫正好逸恶劳等恶习，增强其社会责任感。通过严格的考核，使罪犯在评比中获得进取感和成就感，逐步树立其正确的人生观、价值观。在改造罪犯思想的过程中，通常采用常规教育、个别教育、辅助教育、社会教育等多种教育方式相结合，从而达到让罪犯从旧的错误思想转化为新的健康思想观念。对罪犯的教育改造更要通过有针对性的谈话教育，感化教育，充分发挥教育改造手段的转化、塑造功能。将罪犯当人看待的正确主张，始终贯穿狱政管理的各个方面，从而使狱政管理对罪犯的改造起到了强烈的感化作用。在具体的监管改造活动中，监狱人民警察充分尊重罪犯的人格，使罪犯深切感受到家、社会对他们的关怀、挽救之情，从而引发其自责、自强、自律意识。分级管理、考核奖惩揭示了罪犯服刑改造表现，督促罪犯改恶从善、推动了罪犯的改造进程。“二实”即课堂化教育要实、罪犯学习内容要实。教育内容要实，增强思想教育的说服力。在认罪服法教育中，对服刑人员进行诚信道德观教育，增加思想教育的吸引力，变单向输入型的教育为双向交流型教育，引导服刑人员自我反思、自我评价、自我说服，变说教式教育为寓理于事的教育，增加教育的可接受性。在对服刑人员进行思想教育时，除了针对各类服刑人员的普遍特征外，根据各自的犯罪原因、危害以及其心理结构等个性特征，进行各种针对性的教育。服刑人员多数知识贫乏，道德伦丧，藐视法纪。不良的环境教育是他们违法犯罪的客观原因。通过学历教育，职业技能教育让罪犯在学习中提高个人素质，从而为重新回归社会打好基础。“一恒”即对形成的系列管理制度和措施持之以恒，常抓不懈，营造规范、文明、持续的入监管理氛围，使罪犯在入监教育期间养成良好的习惯和端正的改造态度，以积极的心态投入到改造之中。不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。只有把制度贯穿始终，才能形成量变到质变的转化。
（三）、严守罪犯日常管理“关键口”，为实现治本安全观提供有力的保障。
