【关键词】桥梁；工程；项目管理
中图分类号：K928.78 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
近年来我国的经济发展迅速，在经济的推动下，我国的桥梁工程得到了前所未有的发展。连申线是江苏省有史以来最大的水上交通工程，如皋段桥梁共16座，总造价为3.7亿元，合同期为20个月。桥型以细杆拱桥和连续箱梁桥为主，工期紧任务重，安全风险高，使项目管理工作极具挑战性。
桥梁工程项目管理不仅能使桥梁工程得到更好的发展，而且推动了我国的交通行业的进一步发展，因此，对桥梁工程项目管理的研究具有重要意义。
二、桥梁工程项目管理概述
由于桥梁工程建设自身所具有的复杂性，因此，对其实施项目管理。而所谓的桥梁工程项目管理，就是从事桥梁工程管理的单位、部门、企业，受到桥梁工程建设项目的业主委托，进而对桥梁工程建设的全过程以及各个阶段进行专业化的、科学的管理活动，并为桥梁工程的建设提供一些列的服务活动以保证桥梁工程项目能够顺利完成。
对桥梁工程进行项目管理的管理方位主要包括帮助桥梁工程的业主，主要是政府部门进行工程建设的前期策划，经济分析以及专业性的评估与投资分析。然后组织人员对桥梁工程建设的设计方案进行评审，进行设计优化。在工程的建设过程中也要对每阶段的工程建设情况，包括施工进度、安全、质量、材料采购、设备采购等进行监管。在工程完成后，要进行桥梁工程的竣工结算和工程决算，并处理相关的工程验收问题。
在桥梁工程的项目管理中，最为重要的两个管理程序就是质量与成本的控制，因为这两项直接决定了桥梁工程的使用价值与经济效益。因此，桥梁工程的项目管理要特别注意这两项管理程序。桥梁工程项目管理工作要点就从领导决策的重要作用、施工人员素质、工作氛围、竣工总结等项目管理的几个方面抓起，只有提高桥梁施工项目的管理水平，才能创造更好的经济效益和社会效益。
三、道路桥梁工程建设项目管理的方法
1、建立项目经理责任制
对于桥梁工程建设项目管理来讲，其核心是实施项目经理责任制，项目经理责任制是项目管理工作的保证，是项目管理目标实现的具体保障和基本条件，是项目经理的工作原则，也是评价项目经理管理绩效的依据和基础，同时是项目管理区别于其他管理模式的显著特点；是通过项目经理和项目经理部履行项目管理目标责任书，层层落实目标的责任权限、利益，从而实现项目管理责任目标的制度。
2、桥梁工程的项目建设上，项目经理是这个工程的中心建设工程项目经理指受企业法人代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是企业法定代表在工程项目上的代表人，为工程项目第一责任人，而且必须取得建造师执业资格才能上岗；其在工程项目施工中处于中心地位，起着举足轻重的作用，一个成功的项目经理需要具备的基本素质有：领导者的才能、沟通者的技巧和推动者的激情；他的工作是和整个工程建设项目紧密的联系在一起的，是组织管理成败的关键，应在投资分析、工程技术、工程管理等方面以及对桥梁建设行业特点有全面的了解；只有这样做才会保证整个工程项目的进一步协调与交流，才会确保桥梁工程项目管理的进一步发展。
3、桥梁项目建设的材料和设备的选择
桥梁项目建设是否成功的完成对项目建设材料和劳动力的要求，基于工程施工设备的选择的要求是在一定的基础上实行的，但是对项目工程建设来说，劳动力的选择和文化程度的选择也有很高的要求，但是在素质的要求上也是相当高的，应该避免那些素质比较低的项目施工工作人员。素质相对较低的施工人员会导致建设施工单位在信誉和形象上造成严重的损失。在项目工程的原材料选择上，应该采用没有招标底线方法的进行采购，确保建筑材料有很高的性价比，机械化设施的采用也是整个项目工程建设中的一部分，高性能的机械化设施对整个桥梁工程的质量和进程的速度都是不能忽视的因素，所以，对于机械化设施的选择上，监督管理制度是不能缺少的。
4、桥梁项目工程建设中对施工人员的约束制度
桥梁项目工程的建设对整个项目工程而言，也是非常典型的项目建设，在整体的桥梁项目工程施工建设中，应该合理的计划和明确的规定实施目标，这就要求我们管理层，和实行调控的工作人员进行具体的实施方案。所以，施工人员的积极性就要在很大的程度上得到提高，合理有效的制约并且提高施工人员的积极性。
四、桥梁工程项目管理面临的问题
1、桥梁工程项目施工难度大，建设工期短
我国桥梁建设任务非常繁重，许多桥梁工程正在紧张地施工建设中，还有很多桥梁在等待审批和开工。然而，与这种繁重工作任务不相称的是，桥梁工程施工测绘管理方式还很落后，属于粗放式管理模式，这种管理模式的不足主要表现在因为测量而耽搁工程进度、土石方费用难以精确控制、测量工程事故容易发生。
2、不能严格遵守施工管理程序
第一，施工管理中，存在着先开工后报告的现象。某些施工单位习惯于传统的做法，工程开工前不打开工报告；或边施工边打开工报告；或提交开工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序。第二，先检验而后有检验申请报告的现象时有发生。有的承包人没有施工程序的概念，加之有些监理责任心不强、监督管理不严，使得承包人没有预先提出质检申请，监理却做了质检工作，违反了施工监理的正常程序。
3、资料缺、假、乱，技术资料欠缺是承包人的一大通病，由于承包人技术资料管理人员的缺乏或经验不足，有的资料真实性、可靠性也不足。
4、企业自检环节薄弱
企业自检是工程质量保证的关键性环节。凡是没经承包人自检以及自检不合格的工序，监理工程师有权拒绝质检签字认可。但有些承包人的质量保证体系并不健全，自检人员配备不足，自检机构形同虚设，不能发挥应有的作用。承包人不先自检而直接报监理检查的情况时有发生。
五、道路桥梁工程建设项目管理的措施
在道路桥梁工程建设项目的管理上要做好四大管理措施，即进度管理、成本管理、质量管理、安全管理；在管理的过程中，实际上就是将相关管理措施的原理应用于道路桥梁建设的实践当中。
1、进度管理
道路桥梁建设项目的进度管理是对道路桥梁项目建设过程中各种可能的进度影响因素进行预测分析后，对进度目标进行分析和论证；通过采用科学的进度控制方法和先进的控制手段来对工程项目的建设进度进行管理；通过各层次的计划控制系统及时反馈实际进度信息，并将实际进度信息与计划进度对比，分析两者的偏差；采取措施调整优化原计划，最终使项目按计划顺利完成。它的最终目标是确保项目按预定的时间投入使用，及时发挥投资效益。
2、成本管理
道路桥梁项目成本管理就是要在保证工期和质量要求的情况下，对建设项目所消耗的各项开支进行指导、监督、调节和限制，采取相应管理措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约；项目经理是项目成本管理的第一责任人，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。
实现项目经理责任制，成立以项目经理为第一责任人，组建由工程技术、物资结构、试验测量、质量管理、合同管理、财务等相关部门的成本管理领导小组，明确各级管理人员的任务和职能分工、权利和责任；实施有效的激励措施和惩戒措施，通过责权利相结合，使责任人积极有效地承担成本控制的责任和风险
3、质量管理
道路桥梁建设项目质量不仅关系工程的适用性和建设项目投资效果，而且关系到人民群众生命财产的安全，要始终坚持“百年大计，质量第一”的原则；实行项目法人全面负责，监理单位控制，设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。
在施工中，必须严格按照工程设计要求，施工技术规范、标准和合同约定组织施工；严把质量关，不得偷工减料，减少返工造成的浪费；对高填土下沉、软地基超限沉陷、沥青路面早期破损、路面不平、桥梁伸缩缝和桥头跳车、防护工程等质量通病制定预控措施，确保工程质量。
严把材料质量关，实行“承包人自检、监理抽检、质检站监督”的三级控制制度；所购材料应满足国家规范标准（含环保标准）和设计要求，其相关证明资料中必须包括材料合格证、质量保证书、码单、标牌、品质检验报告等；妥善保管所有进场材料、成品或半成品构件。
4、安全管理
安全生产工作，尤其是施工安全，是道路桥梁建设项目管理工作中一项重要的内容，要求参加工程建设各部门和有关单位对此高度重视，建立、健全安全生产组织管理体系，制定相应的制度与措施，对安全生产管理常抓不懈。按《交通部公路水运工程安全生产监督管理办法》的要求，配备专职安全生产管理人员，建立以企业法人代表是公司安全生产的第一责任人，项目经理为项目施工安全生产的第一责任人，建立、健全安全生产保证体系，成立安全生产工作组，制度详细的工程施工安全管理制度，安排落实施工安全措施，对安全工作负有重要责任。
六、结束语
桥梁是我国交通基础设施之一，也是使我国道路的得以畅通的保证，桥梁工程的项目管理是桥梁建设的关键所在，我们必须加强对其的研究，是我国桥梁建设达到更高的水平。
参考文献
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桥梁工程涉及的项目繁多，各项支出都对项目的成本控制有很大的挑战，因此本文从桥梁工程施工项目的成本控制的原则出发，详细阐述了桥梁工程项目成本控制的体系和施工组织设计对成本控制的影响，并从桥梁工程施工项目成本控制与管理的角度分析了成本控制的主要方法。
关键词：桥梁工程；施工项目；成本控制
在建筑施工行业，桥梁工程的施工项目成本的控制和管理在于建立宏观统一的财务体系，并将整个项目的各项资源包括人力、物力、财力都很好的调配起来，从而取得最大的经营效益。只要遵循价值原理， 科学 决策、动态控制、采取严格有效的控制管理措施，就可以充分的控制桥梁施工项目的成本。
1、桥梁工程项目成本控制的原则
成本控制是实现企业盈利的基本条件，在桥梁工程项目中也不例外，所以说，在桥梁工程项目的实施中，成本控制是企业管理的核心工作，为了实现有效的成本控制，必须雇佣专业的财务人员进行操作，注册会计师这样的人员是在桥梁工程项目中必需的帮手。同时
管理人员必须对项目进行较为完善的成本控制，以达到合理利用项目资金，使经济效益最大化的目地。施工中的成本控制，其根本目的是要通过各种行而有效的管理手段来降低施工成本，这主要涉及到管理会计的内容。
2、建立完善的桥梁工程成本控制体系
在桥梁成本控制体系的建立上主要为了三个主要控制层次。首先， 设立审计部门，一是由承建单位领导直接进行管理，而是可以外包给专业的审计部门比如毕马威，安永等专业的会计事务所来操作所有账面上的业务。 在审计小组确立后，要进行项目审计、建立监督制度，编制会计报表、进行成本核计等工作，项目审计是为了确认项目的可行性，监督制度是为了避免滥用项目款项，编制会计报表是为了有效的控制项目支出，所做的一切，主要是为了加强桥梁工程的成本控制，从而达到项目成本管理的目的。其次，对于管理人员的权限需要进行制度上的限制，并将他们的权限同管理会计制度有效的结合起来。在桥梁管理工作人员处理业务的权限上建立规章制度，保证相关管理人员不可以，对项目款项造成浪费。明确各管理人员所应承担的责任和业务分工，使他们各司其职，对于事务的处理上要加强审核，重要事务要实行签认制，对重要款项的支出避免一个人说了算，必须建立民主决议制度，使每一项重要的项目支出在得到有效和合理的讨论后，再去执行。对于人员的选择也要考虑工作能力较为全面的人员来担当，并纳入规范化、程序化的管理过程，结合预结算工作，定期的把工作目标、工作进展、资金的使用情况，及时的反馈给主管人员和财务部门领导。最后， 对参与桥梁工程项目管理的预结算人员，要进行严格的准入制度，绝不允许裙带关系的人员进入到桥梁工程小牧的财务部门来。
3、施工组织设计对桥梁成本控制的影响
施工组织设计对预算的影响是多方面的，一方面是对材料预算的影响，一方面是对人员预算的影响。但主要是对直接费的影响。在现场施工中，操作面的布置是很重要的，操作面的布置是施工组织设计的空间描述，对空间的描述会涉及到使用材料的数量和参与人员的估计，这对之呢个个项目的成本控制都起着非常大的作用。其中主要的项目成本支出则有由原材料与运输线路、设备的供电与供水、工地库房、加油点、预制场、搅拌场等组成，而这些项目的进行目前都不能实现自动化管理，因此必要的人与配备是不能减少的。因此施工时一定要对以上场所进行合理安排，时效布置。考虑到操作面布置决定了桥梁工程的直接费用，这对充分发挥机械设备和工人的工作效率也产生很大影响，从而直接影响人工、机械使用费和材料费。
4、桥梁工程项目的成本控制方法
桥梁工程项目的人工费控制，主要是把人员的施工费用控制在预算的范围以内。控制主要是指在桥梁施工的整个过程中把人工取费掌握好，不随便使用或超出预算。项目实施过程中，要运用必要的先进技术和管理方法，组织、管理、监督好人工费的使用。在人工费的控制阶段，要充分发挥管理的作用，通过提高劳动生产率来降低人工费用，劳动生产率就是调动生产工人的劳动积极性来实现。而调动工人的劳动积极性则与人工费指标、适当的分配制度、激励办法、责任制及思想工作有关。只有理顺这些关系，才能实现向管理要效益的目的。
在桥梁工程项目施工阶段原材料的费用约占整体工程费用的百分之七十，可以说比例是相当大的，所以在施工阶段要对原材料的使用进行效的控制。原材料的使用要按项目设计进行采购、运输、检验、保管，各个环节都要控制好，以达到节约工程成本的目地。在原材料的选购上要注意强化内部审计的督查作用，真实的把原材料价格、产品质量、运输费用、验测费都计划在预算以内。通过加强施工管理来减少原材料使用的浪费和丢失，并规范原材料的结算工作，及时有效的降低原材料的使用成本，提高施工企业的经济效益。一般是通过对材料的价格和用量来进行控制的。
机械费用也是桥梁工程项目成本控制的关键因素。在施工中，合理的配备和正确的使用机械设备，有利于提高机械效率，减少人工费。做好平时的机械维修保养工作，经常保持机械设备处于良好的技术状态，随时都能正常运转，确保施工生产顺利进行。对项目外部租赁的机械设备，应在签订租赁合同时对完好率有所约定，对项目自有设备要落实专人负责日常的维修和保养，以提高机械设备的完好率。
参考文献
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关键词：桥梁工程；项目经营管理；标前经营；项目过程控制；变更索赔
中图分类号：TU711 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）28-0147-03
我国目前绝大多数大型路桥施工企业均为国有企业，做好工程项目、控制好项目成本既是企业自身发展的根本需要，又是企业肩负的社会责任。施工单位如何做好项目经营管理，个人认为应分为三个不同层次进行。
1 标前经营
1.1 项目前期跟踪
桥梁工程作为重要的基建项目，投资方一般为国家政府部门，设计方一般为国有大型设计院。作为国有大型桥梁施工企业，因历史原因或多或少与投资方、建设方有一定的合作经历和信息来源。施工企业通常设有专业的项目跟踪团队，应充分把握信息和运用自身优势跟踪项目进度，建立良好的人脉关系。做好项目前期经营策划，主要目的是组建投标工作机构；跟踪和研究设计文件、招标文件、合同条款；风险分析；建立标书编制、定标会审、投标制度。
1.2 设计阶段参与
当项目确定立项进入设计阶段后，施工企业应充分发挥自身的优势尽最大努力介入设计。当然并非是采用不正当手段干预设计，而是充分运用自身的技术能力和丰富的施工经验，为设计方在施工图设计、施工图预算时提供更加实用的施工方案、方法和更切合实际的措施设计。通过参与设计，不仅可以使后面的投标阶段更加详实地掌握项目信息，又能展示自身综合实力，博得各方更多的认可，甚至可以在某种程度上使设计院的预算更加精准，从而提高预算，使投资方的造价更为可控，同时假设自己中标也能对项目本身经营做出更多、更早的部署。尤其是BT项目战略意义不言而喻。
1.3 项目投标
作为参与了设计的企业，对项目的特征十分清楚。并根据项目前期经营策划的部署，委派经验丰富的技术、经济人员精心编制标书，组织企业内部专家会审定稿。关于标书中经营战略、技巧可结合标的特征参考各类专业书籍和运用专家智慧。
2 项目过程控制
2.1 成本预测
项目中标后，经营负责人从公司层面转入项目部层面。但公司应向项目相关负责人员办理好技术、经营战略交接，做好项目成本测算，向项目部下达成本控制目标，明确项目控制指标。做项目“预则立、不预则废”，一个成功的项目一定是事前有规划有预算、事中有控制、事后有总结。提倡先算再干，避免边干边算，杜绝先干后算。项目部应在接手后根据设计图纸和现场实际情况，重新再次做出项目成本测算，与公司下达的指标进行比较，确定项目控制的适当目标，既是对公司负责，也是对项目全体参建员工负责，通常项目经营目标控制的成败直接关系到全体参建员工的收入。项目成本测算同时为项目实施全过程各类成本的控制提供指导依据。
2.2 项目实施性经营策划
集思广益，通过开会和群体交流，在项目正式开工前，做好项目策划。充分了解项目分部分项工程的特征，如哪些可能是处在影响项目总工期的关键线路上的；哪些是技术特别复杂的；哪些可能会严重窝工的；哪些是会亏损的；哪些是盈利的；哪些可能通过变更扭亏为盈的；哪些是风险高可能造成严重损失的，根据讨论结果提前编制好相应的应对策略，并落实到相应岗位人员。项目实施性经营策划已经确定，原则上在整个项目实施工程中都不应调整，应作为全过程的指导性文件。
2.3 加强技术方案比选
在确定的资源单价前提下，构成工程主体的人工费、机械费、材料费基本为固定的。但是不同的施工方案，决定了项目在措施工程费用上的投入成本。同一工程实体，比如现浇混凝土预应力连续箱梁，采取的施工措施不同使投入的成本差异可能会很大，如模板可采用钢模、木模、钢木混合模板；支架可采用满堂支架、少支点膺架或者移动模架；基础可采用钻孔灌注桩、打入式钢管桩、砼扩大基础、地基换填处理等。如何选择适当的方案，应由技术部门提出多个可行的方案，在技术、经济、安全、生产等各部门通力合作下，集思广益，使选择的方案能满足质量要求，能在规定的工期内完成，能降低安全风险，便于施工操作，同时还应该是单价分析比选后综合成本最低的。选择合适的施工方案，是项目成本控制成败的前提，必须高度重视。
2.4 “量”与“价”的控制
2.4.1 “量”的控制。
工程数量的控制：首先应建立工程数量台账，内容涵盖与业主合同工程数量、变更调整后工程量、实际投入数量、与分包协力方结算量。各量在同一清单中明列，随时更新，可以有效防止对业主错计量、漏计量；发现工程过程中存在的异常；防止对分包方超计量；同时还能提前谋划，规避审计风险。
物资数量的控制：在确定的施工方案前提下，无论是主体工程材料还是措施项目材料的理论量按理都应该是固定的。控制好材料损耗水平的有效措施之一就是限额发料和经常性材料盘点。国内大多数大型桥梁施工企业都有一套适用于自身水平的材料消耗限额规定，施工过程中应经常将材料实际消耗量与限额进行比较，找出问题所在，及时
纠正。
机械量的控制：在项目实施性经营策划中就应该根据实施性施工，做好设备的进退场计划。工程中应根据实际情况及时引进设备，更应该做好设备及时退场。
2.4.2 “价”的控制。
物资价格的控制：对大宗物资原则上应通过公司平台，通过公司集中招标确定供货商、供货价。对于地材应通过市场调研，就近项目所在地选择质量有保障、价格合理、资信度高的供货商。原材料的采购应根据工程进度需要合理确定进货批量与批次，降低材管费用，减少库存材料对项目资金的占
用率。
人工价格的控制：成本预测阶段，基本就已经确定了劳务分包的单价和分包内容。成本测算人工费的依据一般是在项目开工前一阶段公司范围内的价格水平，除非遇到通货膨胀或价格大幅波动，正常情况下是与项目实施过程中基本处于同一水平的，过程中主要将分包价格控制在测算范围内。
机械购置与租赁价格的控制大体与人工价格的控制方法相同。
2.5 完善的制度与执行力
做再好的策划也需要在过程中切实执行、落在实处才有效。制定制度，将各种责任落实到具体的人员身上，通过制度来约束、激励相应人员才能调动工作的主动性，将项目目标控制在测算成本范围内。
3 变更索赔
变更索赔是一项开源工作，必须从项目初期开始抓，贯穿于整个施工期，它依托于项目施工与合同，但通过运作也可以跳出合同。有些是纯利润、有些是弥补损失、有些是避免损失。变更索赔首先必须明确一个观念：变更索赔不是无理取闹，而是为了维护施工企业自身利益和完善投资方造价管理的社会责任。我国建筑市场在经过近20年的发展，施工索赔越来越被重视、越来越正常化，是企业获得经济利益的重要来源。
3.1 索赔意识
对并非自身过错受到损失或承担合同规定之外的工作所付出的额外支出，施工企业都有向业主提出时间或经济上要求补偿的权利。项目上应有专门人员负责从项目开始至结束全过程跟踪，发现索赔点，及时收集相关全部第一手材料。索赔报告必须准确，内容详实，证据充足，条理清楚。索赔报告的递交应该及时，但必须注意时机，应尽可能事先与相关各方做好沟通，切不可贸然上报造成不好印象，使后续谈判工作陷入被动。
3.2 组建强有力的、稳定的变更索赔团队
变更索赔是一项复杂细致而艰巨的工作，需要一支知识全面、有丰富索赔经验、有责任心的稳定的团队。索赔报告递交之前应经过变更索赔团队评审，综合团队人员意见、凝聚团队智慧，使报告更加充实，同时制定索赔谈判战略和策略。
3.3 索赔谈判
因承建方与发包方双方签订了合同，要想索赔，不是一件容易的事情，这不但涉及工程经济、施工技术、法律，还涉及到许多方面的问题。谈判要成功，就要讲事实、重证据，既要据理力争，坚持原则，又要适当让步，灵活机动。影响谈判成功与否的因素大致有：圆满完成合同约定的工程建设，质量、进度、安全各个方面是否做得让业主满意很重要；及时上报索赔报告，且时机恰当；资料齐全，论证充足，计算方法和金额适当；各方信息通畅；搞好各方关系，防止对立情绪；主谈判人职务适当，充分展现己方诚意和重视程度；尽量小范围谈判，避免大会。
项目经营管理的根本目的是为企业创造更多财富，做好开源节流工作。做好项目的三次经营，必须把握好尺度，为与各方的下次合作建立良好关系，充分展现自身实力，为企业的健康持续发展垫定基础。
由于我国的地形独特复杂，有许多的山川和河流，成为目前世界上建设最多桥梁的国家，众多的桥梁分布间接增加了我国桥梁工程项目的风险。并且，桥梁工程项目一旦发生工程事故，其经济损失和不良后果都是十分严重的，尤其是在桥梁的运营阶段如果发生风险事故的话，轻则桥梁垮塌，交通中断，重则会有大量的人员伤亡。桥梁工程的风险有以下一些特点:不仅施工阶段存在风险，整个桥梁项目周期都大量存在风险;风险种类繁多，彼此有复杂关联;具有全局影响力;其规律可以预测，但难以把握;参与者均要面临不可避免的风险。及时识别风险，评估风险，然后对工程项目风险进行预防和化解，客观上有利于改进桥梁建筑工艺和桥收稿日期:2013－11－14作者简介:龙云飞(1981—)，男，毕业于交通部呼和浩特交通学校公路与桥梁专业工程师，现在包头市公路规划勘测设计院工作。梁的养护维修，也为正在进行或即将进行的桥梁工程项目提供风险管理的理论知识和指导实践。近年来，国际竞争随着经济全球化越来越激烈，桥梁作为国家经济发展和交通事业不可缺少的重要环节，能够有效促进国家的发展，加强项目风险管理的研究，降低和减少桥梁工程的风险成为建筑行业亟待研究探讨的重要课题之一。
2．桥梁工程项目风险管理的应用
进行专门的工程项目风险管理是现代项目管理区别于传统的项目管理最大的一点，作为现代工程管理中最为核心的部分，工程项目风险管理对大型的工程项目有决定成败的关键性作用。工程项目的承担者先对不确定性进行规划和识别后，对其分析和评价，然后处理和监控，在发生风险前做好防备及监管，发生风险后采取应急方法积极应对，以期花最小的成本实现工程项目的最终目标，这整个过程就是工程项目风险管理，目地是对成本适当控制和降低损失的可能性。
2．1桥梁工程项目风险管理的特征
桥梁工程项目风险有灵活、全面和系统等特征，其工程项目风险管理也具有灵活性、全面性、系统性，而且项目风险是重复循环更替发生的，一个风险发生的同时，另一个风险也可能正在发;一个风险发生过一次后还有可能再次发生;一个风险处理好后，又会发生新的风险，所以工程项目风险管理同样是个反复的过程，需要不停识别风险、评价风险、监控风险、处理风险。桥梁工程项目风险分为负风险与正风险，识别正负风险，对其不同特性进行分析，对负风险要提早预见，严密监控，最大程度降低负风险带来的损失，尽可能地增加正风险的发生，获取额外效益，使桥梁工程项目的目标能顺利达成。
2．2识别桥梁工程项目风险的依据
识别风险是个精细繁复的经过，是工程项目风险管理的基本步骤，想要把识别出全部工程项目的可能最大化，必须对工风险管理充分研究和掌握。识别桥梁工程项目风险的主要依据以下几个方面进行:
2．2．1实践经验
识别桥梁工程项目的风险要求识别人员经验丰富，除去自身以前的实践经验，借鉴他人的实践经验也是很好的选择，识别人员在风险管理中纳入往过往桥梁工程项目所识别出来的类似风险因素，这样能够减少不确定性，加大识别力度。
2．2．2桥梁的规划文件
风险管理的纲领性文件是工程项目风险规划，工程项目风险管理规划包括风险识别、人员组织等详细的规划，而工程项目规划是包括项目的投资、速度、目标等各方面的内容。两种规划资料为风险识别提供重要依据，有利于风险识别能够全面、科学和系统地展开。
2．2．3归类桥梁工程项目风险
桥梁工程项目有大量的风险，彼此会相互影响，把桥梁工程项目风险各自归类能使风险因素之间的关系比较清晰，误判与漏查风险因素的状况也可以避免。且同类的工程项目风险往往很相似，组合结构也类似，归类桥梁工程项目风险能够使借鉴其他桥梁工程的经验更为方便。
3．桥梁工程工程项目风险管理的意义分析
关键词：工程项目管理；道路桥梁；施工项目
一、工程项目管理对道路桥梁施工的必要性
我国公路车流量急剧增加，道路桥梁的施工要求方面面临着新的挑战。在道路桥梁的施工工程中，应该确保工程项目管理渗透在整个工程的各个施工阶段。在道路桥梁的后期使用中，其承载的负荷较大，而且由于车流量的最大值不可控制，有时桥梁所承载的压力要超过其额定值，超出预期的车辆数给桥梁的承载能力也带来了巨大压力，如果桥梁施工过程中有所弊端，那么就会存在安全隐患，桥梁会出现崩塌的现象，这对于人们的生命财产安全的危害是十分巨大的。所以，工程项目管理对道路桥梁的施工是十分有必要的。
二、道路桥梁施工中工程项目管理问题
1.道路桥梁施工质量不合格
据相关数据显示，我国道路桥梁工程建成后有四成工程质量不合格。例如武汉白沙洲大桥建成后，由于其工程本身质量的不合格，使得后期修正次数多达30多次。我国道路桥梁质量不合格主要体现在在两个方面。一是道路桥梁出现裂缝，这不仅影响到道路桥梁的外形美观，更重要的是存在令人担忧的安全隐患。这种现象的出现不仅是因施工时所选原料的质量不达标，还有不合理使用混凝土的原因。例如混凝土在存放过程中被污染、施工人员不重视混凝土的强度等级等。二是道路桥梁表层脱落的问题，这种现象比较普遍，对于来往车辆存在较大的安全隐患。出现这类问题的原因主要有：工程管理人员没有合理安排施工顺序，桥梁维修人员也没有定期在项目施工完毕后到现场进行维修观察，最终由于车辆数量递增，道路桥梁承担压力越来越大，加速了道路桥梁表层脱落现象。
2.“豆腐渣”工程数量递增
“豆腐渣”工程在道路桥梁工程中是重点关注对象。此工程的质量和安全性都严重威胁到国家经济发展及人民生命财产安全。工程之所以会成为“豆腐渣”工程，主要原因是：使用不合格的建筑原材料、施工技术方法不正确，不合理、人为错误操作及自然环境等因素。
3.没有对工程及进度严格控制
道路桥梁的施工工程难度较大，控制施工进度的措施也相应较少，导致了部分道路桥梁延期完工的现象。我国由于发展需要，道路桥梁的施工任务比较繁重，影响施工的因素也较多，例如工程施工地点及自然环境气候等一些原因均可造成施工进度缓慢。所以，在道路桥梁项目工程管理中，要采取有效措施来尽量控制工程施工进度。
三、项目工程管理对道路桥梁施工的意义
1.安全管理
在道路桥梁施工中，施工人员的安全问题为重中之重，在项目管理中，安全管理是重要意义之一。施工人员的安全管理对于施工过程的顺利进行是最关键因素，只有做好人员的安全管理，整个工程建设才能顺利的进行。工程质量和工程安全是所有建筑施工项目的量大关注点，项目管理人员应该采取科学有效的措施来落实工程安全管理。例如定期组织施工人员进行安全知识培训，将“安全第一，预防为主”的观念渗透到施工人员的思想意识中。安全生产计划的制定不容遗漏，在定期检查施工现场安全隐患时，要将有缺漏的地方及时上报修正，把“安全法规、安全生产、卫生安全”的安全生产原则贯彻到底，在施工、验收及试用期间都要定期进行安全排查，及时发现安全隐患，避免安全事故的发生。
2.合同管理
合同管理是道路桥梁施工建设工程中必不可少的环节。它是对工程施工项目中所涉及到的各方权利及责任进行确认的具有法律效益的规范性文件，对于参与工程的各方具有很强的约束性。工程项目管理如果缺少合同管理这一项内容，那么道路桥梁的各项工程施工目标就变成了空谈，没有相关责任人，也就缺乏了工程的监督与把控。项目工程管理人员在做好合同管理工作时，要熟悉合作合同的各项条款，树立正确的法律意识，让合同确实成为施工方与投资方的施工准则。同时合同管理对于施工项目来说，能够很好地维护自身合法权益，当施工现场出现意外时，要坚决按照合同条款执行，明确自身所需要承担的事故责任。
3.施工进度管理
道路桥梁的施工进度管理是项目管理工程中的一个重要目标和内容，其对于道路桥梁的施工周期把控具有重要意义。合理的施工进度管理对于道路桥梁的施工顺序及施工项目周期都有严格把控。科学的分配时间资源对于整个工程的施工具有重大影响。在施工进度工程项目管理中，各个施工项目的衔接十分重要，项目施工方要根据施工周期及时间限制，将工程具体细化，合理的分配施工期限，并确保计划能够切实落实。当工程进度管理因为人为或自然因素出现意外偏差时，施工项目管理人员应该及时对施工进度计划管理进行调控，修正不合理的施工期限分配，以及避免后期施工项目出现误工现象。
4.施工工程质量及控制
工程施工质量对于道路桥梁的施工建设是永恒讨论的话题。由于道路桥梁后期使用情况的特殊性，其工程质量对于人民生命财产安全及国家经济建设发展都具有重大影响。因此道路桥梁施工中工程项目管理对于施工质量的把控是否严格化、科学化都对道路桥梁建成后的质量要求起到决定性的作用。道路桥梁在施工方面，施工单位人员及建设人员应该积极参与到工程质量项目管理工作中，加强工程施工质量监管，在完善施工工程质量管理条例后，所有施工人员应该严格坚守，做到及时发现问题，及时修正问题，杜绝在整个施工项目中留下工程质量隐患。
四、结语
我国未来的经济建设发展离不开道路桥梁等基础建筑设施，而道路桥梁保质保量的竣工又离不开工程项目管理。对道路桥梁施工进行项目管理时，一定不能有懈怠心理，要注重现有的存在问题，对施工项目各个环节进行严格管理控制，采取有效措施解决，然后再积极发挥工程项目管理的重要意义，保证工程质量，为国家发展及人民生活质量带来巨大的经济效益。
参考文献
[1] 陈有轩.工程项目管理对道路桥梁施工的意义[J].中国高新技术企业，2016，（18）：174-175.
改革开放以后我国经济快速发展，同时基础设施建设也如如火如荼地发展起来。为了满足城市建设和地方经济社会发展需要，工程项目管理在道路桥梁施工中的应用也在不断地完善。道路桥梁工程工期建设相对较长，受社会、项目管理等原因影响较大。通过探讨工程项目管理在道路桥梁施工中实际应用意义，为我国今后建筑行业发展提供一些有价值的参考。
关键词:
城市建设;工程项目管理;道路桥梁
随着我国经济和社会的不断发展，国民生活水平的显著提高，家庭拥有车辆的数量不断增多，现有的基础设施不能满足车辆出行要求，道路桥梁的施工周期较长，所以对道路桥梁施工方面提出了的挑战。由于我国现在车辆的数量的逐年增加，道路桥梁的设计最大车流量的极限值提前到来，导致了很多道路桥梁在运行期就出现了超荷载的运行，给桥梁的运行带来不可预估的隐患影响，假如桥梁在施工过程中管理存在一定的松懈，那么桥梁出现质量问题势必会对老百姓的生命财产安全造成巨大的伤害。因此，把工程项目管理应用在道路桥梁施工中是非常有必要的。
1工程项目管理的特点
1．1一次性特点
从工程项目来说，就实施阶段来说施工过程是一次性或单件性的，其过程是不可逆的，一次完成工程施工，所以工程项目管理参与道路桥梁工程施工过程也是一次性的，明白了工程项目管理的一次性，才会根据道路桥梁的项目特点进行有针对性的科学管理，确保项目的成功性;因此在工程项目管理过程中尽量减少管理方面的失误，以保证工程质量达到建设单位要求。
1．2生命期特点
项目的生命期包括:决策阶段、实施阶段、运行阶段。其中工程项目管理在实施阶段的管理最为重要，关系着工程施工质量的关键时期;通过项目管理手段来引导和控制施工过程质量，最终工程完成工程项目管理工作也就结束。
1．3约束力特点
凡是项目都有自己的的约束条件，包括时间、质量、成本和资源。所以相比较其他的管理来说，工程项目管理具有更强约束力，对工程项目的成本、进度、质量都进行着约束，满足了约束条件项目才能成功，所以通过实现约束条件，达到项目成功的目标。
2工程项目管理在道路桥梁施工中的现状
2．1道路桥梁施工质量不合格
每年都有相关新建道路桥梁出现质量不合格的报道，纵观我国道路桥梁的修建，出现质量不合格主要有以下两个方面的表现。一表面裂缝，在施工过程中由于施工的不正确，导致了成品表面出现裂缝现象，不仅影响道路桥梁外形美观，更重要的是存在安全隐患。产生这种现象的主要原因是施工时原料的质量不合格，混凝土施工工艺达不到要求等原因。如混凝土坍落度达不到工艺要求、施工人员不重视混凝土的强度等级等。二表层脱落，这种现象在现实生活中普遍存在于道路桥梁中，产生这类问题的主要原因:没有按照施工工艺的要求进行施工，没有进行定期维修和维护;所以随着道路桥梁上的车辆增加，道路桥梁的负担越来越重，进一步加剧了道路桥梁表层脱落。
2．2“豆腐渣”工程数量递增
受到经济和社会因素的影响，我国“豆腐渣”工程数量逐年增加。此类工程的出现严重影响到国民生命安全，也制约着我国经济社会的发展。“豆腐渣”工程存在，主要原因是:建筑原材料不合格，偷工减料，人为错误操作及自然环境等因素。
2．3工程项目目标控制不严
道路桥梁的施工由于工期较长，在施工中存在施工难度较大，质量管理也存在较大难度，所以在整个施工中没有协调好各方管控，导致了部分道路桥梁施工没有满足进度、质量要求。近年由于我国经济和社会的高速发展，加剧道路桥梁的施工任务，道路桥梁受影响的因素较多，如工程施工地质地形、自然气象等原因影响都会造成施工困难。所以，在道路桥梁项目工程管理中，要采取有效措施保证工程项目目标完成。
3道路桥梁工程的工程项目管理的意义
3．1外部管理
道路桥梁工程施工需要多家单位共同工作的结果，所以需要处理对外沟通和协调管理工作，其工作有如下三点:(1)加强与政府部门沟通和协调，及时掌握相关信息和政策;(2)增强与建设单位的沟通协作，及时保障建设单位对工程建设相关建设情况统计，确保工程项目建设中建设单位目标控制范围内;(3)加强与监理工作的协作，监理是建设单位对建设工程中一线指挥的人，所以与监理及时沟通，及时做好相关工程变更的工作，加强突发安全事故的监控预警;在施工报验中及时通过监理进行现场勘查、检验批报验和督导测量等工作，加快工程施工质量、进度，以满足建设单位目标控制。
3．2质量控制
质量控制是工程项目管理里面最为重要的任务，关系着道路桥梁是否满足建设单位质量要求，同时也是保证道路桥梁是否满足使用的功能要求，所以道路桥梁工程质量控制方面有以下三点:(1)业主的质量目标，根据建设单位的质量目标制定相关质量把控措施，通过制定系统的质量控制手段保障业主对建设工程质量控制的要求;(2)建立质量控制(QC)小组，在现实施工过程中每一个细节都会对工程质量造成不同程度的影响，且大都数影响都是致命的，所以通过成立QC小组能有效地对质量进行全面把控，如施工工艺、机械设备和人员技能等;(3)发挥监理作用，在施工过程中道路桥梁工程项目都是按照国家规定配备了监理工程师，监督和把控工程施工过程的质量，监理是代表业主对建设工程的监督管理工作，所以监理工程师在工程建设中承担着质量控制的重要角色，确保工程质量满足业主质量目标的要求。
3．3进度控制
进度控制是道路桥梁的施工中一项重要任务，现实生活中道路桥梁的工期要求比较紧迫，施工方的工程进度压力都比较大，所以控制好道路桥梁施工进度具有重要意义，对道路桥梁施工进度控制有以下三点:(1)合理安排进度计划，根据业主的工期目标合理安排进度计划，通过顺排工期和倒排工期的方式找出工程施工中的关键工序，确保关键工作的工作时间要求，以期满足业主工期;(2)优化资源配置，对人、材、机进行科学的分配，确保工程施工的关键工作施工时间满足施工工期要求;(3)加强动态监控，实时收集道路桥梁工程施工的进度情况，通过对比计划与实际的差异，及时调整进度计划以确保工程进度处于受控之中。
3．4安全管理
每年在道路桥梁工程中出现的安全事故都是非常多的，所以道路桥梁施工现场的安全问题必须关注，所以就安全管理有以下三点:(1)加强现场作业人员的安全管理教育，通过“三级”教育，即公司安全教育，项目部安全教育，班主安全教育等措施，避免人员发生安全伤亡事故;(2)制定安全生产计划，由专职安全员定期或不定期进行施工现场安全隐患的排查工作时，把安全生产原则贯彻到底，及时发现安全隐患，避免安全事故的发生。
4结语
我国的经济的快速发展始终离不开道路桥梁工程的建设，工程项目管理是确保道路桥梁工程的顺利完成的关键。根据道路桥梁工程施工进行有效的项目管理，能为道路桥梁的工程项目的建设和使用增值，对道路桥梁工程项目进行“三控、三管、一协调”的严格控制，确保道路桥梁工程在质量方面满足人民和经济社会发展的需要，为国家城镇化经济发展带来效益。
参考文献
［1］陈有轩．工程项目管理对道路桥梁施工的意义［J］．中国高新技术企业，2016(18):174－175．
［2］丁宝军．道路桥梁中工程项目的管理研究［J］．门窗，2013(5):269．
[关键词]工程项目管理；道路桥梁施工；价值
中图分类号：U445.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）07-0177-01
工程项目管理作为道理桥梁施工中重要一环，最大目的是保质保量地完成该工程。可以通过收集、分析、处理工程项目相关数据和信息，结合工程项目的实际情况，最终得出最佳施工方案，在此过程当中会出现各种各样的问题，所以工程项目管理对道路桥梁施工具有不可替代的作用。
工程项目管理，顾名思义就是对工程项目过程当中的计划执行和完工考评等环节的整体把控和管理。工程项目管理通常分为起始阶段、执行阶段和结束阶段三个部分。起始阶段是对整个工程项目的筹备和计划阶段；执行阶段是对工程项目的计划进行的监督并完成整个工程项目；结束阶段是对已经完成的工程项目进行验收和善后。这三个阶段就构成了完整的工程项目管理过程，这是一个完整科学的管理体系，也为施工项目的顺利完成提供了保障基础。对道路桥梁施工工程来说，工程项目管理就是从工程项目的投资可行性分析开始，到选择最为合理科学的施工方案，再到执行施工方案顺利完成工程的建设，一直到最后竣工评价的过程。这一过程是一个完整的整体，每一个部分都必不可少。同时道路桥梁施工工程是具有公益性的市政工程，所以在对其进行项目管理的过程中都需要考虑到政府相关部门所制定的城市规划方案，在现实条件下尽可能做到配合城市化建设，从长远角度来服务社会，实现自身的公益性作用。
我国的工程项目管理体系经过十几年的发展，从理论到实际的不断完善，现如今已经取得了显著成绩。目前我国已经在理论上建立起了完整的知识体系，在实践中实行了项目管理资质认证制度，工程管理模式也跟随时代脚步运用Partnering模式、动态联盟模式和伙伴关系模式等先进模式，常用的工程项目管理技术也有长足发展，例如项目风险管理技术、项目集成化和结构化管理技术、项目管理可视化技术、项目过程测评技术、项目回顾和项目管理成熟度评价思想与方法、大型项目管理和多项目管理方法等。虽然我国的工程项目管理在近些年来有了很大发展，但在实际工作当中还是存在着许多问题：施工建设相关法律体系不健全，市场存在着“无法可依，有法不依，执法不严”的现象；施工方的工作人员对工程项目管理还不够重视，观念意识淡薄，导致施工项目不能够按照管理规划进行施工；工程项目管理的起始阶段不能够很好地整合资源，在投标竞标的时候过分注重价格优势，缺乏相关的营销手段；信息化建设是我国各行各业的发展趋势，但从目前情况来看我国建筑行业的信息化建设相对滞后，信息化技术应用存在障碍；工程项目管理的执行阶段在工程进度和工程质量两者存在矛盾的时候，通常选择重进度轻质量，这是对工程项目的不负责任。
除了以上五c，工程项目管理过程当中还可能存在着项目方案合理性不足、内部组织机构管理不善、协调工作量过大、工作人员素质不高等问题，这些问题都是切实存在的，想要让工程项目管理发挥出更大的作用，就必须解决这些已存在的问题，科学合理地完善工程项目管理体系。完善的工程项目管理体系，对于道路桥梁施工的价值表现在以下几点：
1.安全管理。在道路桥梁施工中，施工人员的安全问题为重中之重，在项目管理中，安全管理是重要意义之一。施工人员的安全管理对于施工过程的顺利进行是最关键因素，只有做好人员的安全管理，整个工程建设才能顺利的进行。工程质量和工程安全是所有建筑施工项目的量大关注点，项目管理人员应该采取科学有效的措施来落实工程安全管理。例如定期组织施工人员进行安全知识培训，将“安全第一，预防为主”的观念渗透到施工人员的思想意识中。安全生产计划的制定不容遗漏，在定期检查施工现场安全隐患时，要将有缺漏的地方及时上报修正，把“安全法规、安全生产、卫生安全”的安全生产原则贯彻到底，在施工、验收及试用期间都要定期进行安全排查，及时发现安全隐患，避免安全事故的发生。
2.合同管理。合同管理是道路桥梁施工建设工程中必不可少的环节。它是对工程施工项目中所涉及到的各方权利及责任进行确认的具有法律效益的规范性文件，对于参与工程的各方具有很强的约束性。工程项目管理如果缺少合同管理这一项内容，那么道路桥梁的各项工程施工目标就变成了空谈，没有相关责任人，也就缺乏了工程的监督与把控。项目工程管理人员在做好合同管理工作时，要熟悉合作合同的各项条款，树立正确的法律意识，让合同确实成为施工方与投资方的施工准则。同时合同管理对于施工项目来说，能够很好地维护自身合法权益，当施工现场出现意外时，要坚决按照合同条款执行，明确自身所需要承担的事故责任。
3.施工进度管理。道路桥梁的施工进度管理是项目管理工程中的一个重要目标和内容，其对于道路桥梁的施工周期把控具有重要意义。合理的施工进度管理对于道路桥梁的施工顺序及施工项目周期都有严格把控。科学的分配时间资源对于整个工程的施工具有重大影响。在施工进度工程项目管理中，各个施工项目的衔接十分重要，项目施工方要根据施工周期及时间限制，将工程具体细化，合理的分配施工期限，并确保计划能够切实落实。当工程进度管理因为人为或自然因素出现意外偏差时，施工项目管理人员应该及时对施工进度计划管理进行调控，修正不合理的施工期限分配，以及避免后期施工项目出现误工现象。
4.施工工程质量及控制。工程施工质量对于道路桥梁的施工建设是永恒讨论的话题。由于道路桥梁后期使用情况的特殊性，其工程质量对于人民生命财产安全及国家经济建设发展都具有重大影响。因此道路桥梁施工中工程项目管理对于施工质量的把控是否严格化、科学化都对道路桥梁建成后的质量要求起到决定性的作用。道路桥梁在施工方面，施工单位人员及建设人员应该积极参与到工程质量项目管理工作中，加强工程施工质量监管，在完善施工工程质量管理条例后，所有施工人员应该严格坚守，做到及时发现问题，及时修正问题，杜绝在整个施工项目中留下工程质量隐患。
结语
道路桥梁工程不仅是造福于人民造福于社会的项目，同时也从某一层面上代表着我国现阶段建筑行业的发展水平，为了能够更好地完成工程项目，项目管理势在必行。通过项目管理，施工方可以更好地合理调配现有的资源，从方案、技术、资金、政府政策等方面来帮助道路桥梁工程的顺利实施，也是为了从根本上确保通过项目管理完成的道路和桥梁能够在质量、性能和使用寿命上达到最佳状态，来更好地服务于人民生活和社会发展。
