关键词：建筑施工；安全管理；对策
中图分类号：TU71文献标识码：A
一、目前建筑施工安全管理存在的主要问题
建筑业是危险行业，每年因施工伤亡事故的人数仅次于交通和煤炭行业。目前，建筑施工安全管理中主要存在的问题有以下几点。
㈠、各方主体安全文明施工责任、法律意识不强。部分施工企业质量安全保证体系不健全，存在以包代管现象，主体责任不落实。项目经理到岗率不高、履职不到位等现象依然存在；部分建设单位未能真正重视和履行法律法规规定的安全责任，拖欠工程款项，要求施工单位垫资施工，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理；部分监理单位定位不准确，对应负安全责任认识不清，贯彻落实建设工程有关等法律法规不力，不熟悉安全技术标准，不对安全生产隐患及时做出应有的处理，安全生产监理责任未能真正落实到位。
㈡、施工现场管理混乱，安全投入不足，安全措施不落实。建筑起重机械、脚手架、模板支架安全隐患依然突出，施工临时用电混乱，消防设施和灭火器材配备不足，密目式安全网阻燃性能不合格，材料堆放随意，安全警示标志不足，现场脏、乱、差等等。
㈢、安全教育力度不够，建筑工人的安全意识和自防自救能力依然薄弱，违章冒险作业和特种作业人员顶岗及无证上岗现象仍然存在。建筑工地中的建筑工人有一个显著的特点，就是他们大都是来自农村的外出务工人员，不仅文化素质不高，安全意识淡薄，同时自我保护也比较差，对建筑工地上的一些基本的安全常识都不清楚，对于安全技术措施、消防防火以及安全操作规程等，更是不懂。他们大多只知道凭自己的经验办事,而很少遵守操作规程,即使发现有操作危险，他们大多会存在侥幸心理而我行我素。这些现状无疑给建筑工地安全生产埋下了重大的事故隐患。
二、加强建筑施工安全管理的对策
安全生产的真正责任主体是企业本身，要想真正控制和减少事故的发生，必须从根本上改善企业的安全生产条件，规范企业的安全生产行为，推行建筑施工安全文明标准化建设，提升施工安全管理水平，保好安全底线。
㈠、统一认识，落实责任。建筑施工安全文明标准化是和谐社会和城市文明的重要组成部分，也是整个经济社会发展和社会安定稳定的必然要求，它有利于监管部门监督和企业品牌建设，是监管部门和企业共同的责任和追求。因此必须统一思想认识，落实各方主体责任，推行安全文明标准化建设，提高安全文明标准化意识。在建筑施工过程中全面贯彻执行安全文明法律、法规、标准、规范，通过施工现场安全文明标准化，提高安全文明管理水平和施工安全文明整体形象，增强企业市场竞争力。
㈡、强化措施，动态监管。一是建立考评机制，强化激励措施。开展建筑施工安全文明标准化考评，将考评结果分为示范工地、达标工地、不达标工地三个等次，所有工地安全文明标准化建设水平都应达到达标工地标准。评为安全文明标准化示范工地的工程，方可参加优质工程奖评选，其参建各方主体在入选工程施工预选承包商名录、项目代建单位名录和企业综合实力评比等时予以加分。对考评不达标工程的参建各方主体予以通报批评并向媒体公布，列为重点监管对象。通过正反激励机制并充分运用新闻舆论监督导向，提高企业的主动性和积极性，形成良好的创建氛围，让企业充分认识到创建安全文明标准化工地活动并非权宜之计，而是企业生存的保障，发展的动力，是提高企业品牌形象的必由之路。二是加强动态监管，将推行安全文明标准化与质量安全动态监管衔接。按照标准、图集等要求，加强对施工现场安全文明标准化的日常动态监管，作为建筑施工安全文明标准化考评的重要依据，实施差异化监管，对始终如一保持安全文明的工地予以表扬，考评时加分，对不能善始善终保持安全文明的工地给予警告，考评时扣分，促使各创建企业不敢瞬息懈怠，始终如一地搞好标准化工作。
㈢、各方参与，形成合力。建设、施工、监理等责任主体共同参与，合力推动建筑施工安全文明标准化建设。施工企业要建立健全安全文明规章制度，落实安全文明主体责任。按有关图集、规范、技术标准认真组织施工，积极推行建筑施工安全文明标准化，同时制定严格的安全文明措施费用使用计划，并做到专款专用。建设单位是工程建设的龙头，是从源头上解决安全文明管理问题的关键。要积极协调参建各方推行建筑施工安全文明标准化，扭转只要进度不要安全文明的思想，树立安全第一的意识，及时足额支付安全文明费用。监理单位要发挥在安全文明标准化建设中的作用，开展监理人员安全文明标准化知识培训教育，提高监理人员履职能力，为推行施工安全文明标准化建设工作服务。
㈣、持续发展，保质保量。一要鼓励施工企业采用工具化、装配化、标准化的安全防护设施，如定型化的场地隔离设施、防护棚、安全通道、安全防护门、标准配电箱、具有企业特色的工地大门、标识标牌和安全通道等，不仅美观，而且便于安装、利于管理，还可以重复使用，避免浪费材料，体现经济效益，让企业在创建活动中真正受益，使安全文明标准化得以持续开展。二是坚持安全文明标准化示范工地“质的提高和量的扩张”并举，把创建活动纳入规范化、程序化的轨道，坚持安全文明标准化工地的五个一样：即地上与地下施工一个样、主体与收尾施工一个样、晴天雨天施工一个样、白天晚上施工一个样、检查与不检查一个样。
㈤、以人为本，注重实效。安全文明标准化有利于保障建筑工人安全生产，放心干活，舒心生活，保障的是建筑工人的切身利益。要坚持“以人为本”的原则，改善建筑工人的生产、生活环境，加强施工现场生产生活设施的标准化、规范化、人性化设置和管理，努力改善作业条件和场容场貌，不断提升施工现场安全文明施工形象。通过宣传，让建筑工人认识到安全文明标准化的好处。通过教育培训不断增强建筑工人的安全文明意识，努力规范建筑工人安全文明行为，提高建筑工人的安全生产技能，让标准成为习惯，习惯服从于标准，切实保证推行建筑施工安全文明标准化取得实效。
结语
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是一项重要的政治任务，而推行建筑施工安全文明标准化是加强建筑施工安全生产工作的重要抓手，是夯实企业安全生产基础，提高安全生产管理水平，提升企业核心竞争力的一项长期性、基础性工作，有利于改善施工现场的生产和生活环境，有效减少生产安全事故的发生。在政府、行业、企业以及全社会的共同努力下,通过推行施工安全文明标准化建设，建筑施工安全管理必将迎来一个崭新的局面。
Abstract： With the rapid development of China's basic construction， the situation of construction safety is becoming increasingly rigorous， safety accidents occur frequently. In this paper， the construction of the core concept of safety culture and evaluation of the degree of the safety culture were studied， and through enhancing safety awareness of the management personnel and construction workers to effectively reduce the security risks.
关键词： 核心安全文化理念；基本建设项目施工；安全意识
Key words： the core concept of safety culture；basic construction；safety awareness
中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）29-0088-03
0 引言
近年来，中国的基本建设项目快速发展，但工程安全生产形势不容乐观，安全事故层出不穷，安全问题日益严重。2005-2010年公路工程建设项目发生安全事故统计图（数据来源中国安全文化网）如图1所示，相应的死亡人数统计图（数据来源于中国安全文化网）[1]如图2所示。
基本建设项目的施工是个复杂的工作，安全风险较大。究其原因，其一，施工流动性较大；其二，施工作业中绝大部分是在露天下进行的，受气候、地形、地质等自然条件条件影响大；其三，施工程序、工序多，种类杂、变化大；其四，施工作业多采用机械化、爆破作业等施工，人际混合工作容易产生机械危害；其五，最主要的一个方面，施工管理人员以及现场施工工人的安全生产意识普遍不高。前四个方面是施工客观存在，最后一个方面除了客观存在外主要是主观能力，发挥主观能动性可以有效地作用于客观存在。提高安全意识，总之，提高安全生产意识能有效地降低安全风险，保证基本建设项目能够在一个相对比较安全稳定的环境中施工。
1 建立核心文化理念的目的――提高安全意识
安全意识属于人的一种意识，不只是主观产生的，而是主体和客体在实践中共同作用的产物。安全意识存在明显的个体差异，个体差异具体体现在个人的行为上[2]。
安全意识差的行为表现为：思想麻痹、工作毛躁、侥幸心理、法制观念浅薄、纪律松散、冒险作业、违章蛮干、对事故隐患等无动于衷等等[2]。
安全意识强的表现为：做事仔细认真、按章作业、精力集中、遵纪守法、事事都想到安全第一、对事故隐患有一定的预见性等等[2]。
安全意识的强弱与公路建设项目的隐含的风险关系，如图3所示。
从图中可以看出，随着安全意识的提高，基本建设项目施工隐含的风险降低。因为提高安全意识，施工管理人员有效的组织施工，现场施工工人按照安全操作规程施工，不安全行为减少，有效地避免施工流动过程中出现的危险源，有效地采取相应的措施降低自然因素造成的安全事故，更好地分析出施工现场施工机械、施工材料等物的不安全状态，施工有条不紊的进行。提高安全意识行之有效的方法是结合施工管理人员和现场施工人员位置、文化层次、阅历能力等方面的特点，提炼出一种易懂、易记、适用性广和强有效的基本建设项目的核心安全文化理念[3][4]。
2 基本建设项目的核心安全文化理念的主要内容
基本建设项目的核心安全文化理念是在施工过程中所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和；基本建设项目的核心文化安全理念是安全价值观和安全行为标准的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命，实现人的价值的文化理念。[5][6]
核心安全文化理念主要内容有四点：
2.1 安全施工是一种责任
首先，施工管理人员及现场施工人员对自己的生命负责。生命对于每个人自己来说只有一次，如果生命都没有了，任何一切都是空谈。安全生产是对自己的生命负责的最好表现。要尊重自己的生命，从而认真仔细地去工作。
其次，每个施工的工作人员要对自己的父母、亲人和朋友负责。施工单位的相关工作人员常年在外工作，无法在父母面前尽孝道， 但“身体发肤、受之父母、不敢毁伤、孝之始也。”则施工人员保护好自己的身体，保证自己的安全，让他们安心，也是最基本的尽孝，因此，安全生产也是对父母的一种责任。我们还有其他亲人、朋友。我们一样也要对他们负责。
最后，每个施工的工作人员对整个工程同样是有责任的。我们是整个工程的建设者、管理者。我们要用心的去做好每项工作，让我们的工程能够安全平安的完成。
将这些责任感以一种安全文化的理念深入每一个工作人员的心中，让他们在施工的过程中很自觉去学习安全相关的知识，自觉地遵守各项安全操作规范，只要是发自内心地去做的，就会做得很好，从而可以避免很多事故的发生。
2.2 安全知识和安全技能是安全生产的基础
施工人员能够很全面地了解安全知识，熟练地掌握安全技能，则安全风险将大大降低。对工作人员进行安全知识教育是必要的。安全知识的教育是施工管理人员对现场施工人员进行施工过程中的安全注意事项、劳动保护要求的讲解，是安全基础知识的普及。安全知识是生产知识的一个重要组成部分，所以进行安全知识教育时，往往要结合生产知识交叉进行教育，还要结合施工现场的实际情况进行教育，从而加深对安全知识的理解和实际运用。
基本建设项目中安全知识教育的主要内容是：本工程的基本情况，施工流程及施工方法，施工中的主要危险区域及其安全防护的基本常识，施工设施、设备、机械的有关安全常识，机电设备安全常识，车辆运输安全常识，高空作业安全知识，施工过程有毒有害物质的辨识及防护知识，防火安全的要求及常用消防器材的使用方法，桥梁、隧道、深基础等专项施工的安全防护知识，工伤事故的简易施救方法和报告程序及保护事故现场等规定，个人劳动防护用品德正确穿戴、使用常识等[7]。
安全技能教育是在安全知识教育的基础上，进一步开展的特殊安全教育，安全技能教育的侧重点是在安全操作技术方面。它是通过结合本工程特点、要求，以培养安全操作能力而进行的一种专业安全技术教育。主要内容包括安全技术安全操作规程和劳动卫生规定等[7]。
2.3 安全施工是一种习惯
基本建设工程施工的情况比较复杂，任何一个操作都很重要，因一个小的操作失误酿成重大事故的现象司空见惯，因此，施工人员要在施工过程中养成良好的施工习惯。
①施工人员平时施工时要养成带好安全帽，系好安全带等日常施工的习惯。
②施工人员在施工现场整理和规划时，引入定置管理“5S”，养成“整理、整顿、清扫、清洁、素养”习惯，具体管理如图4所示。
“5S”定置管理中5个过程要以安全价值观为指导，不断坚持，逐渐称为特有的习惯。养成“5S”的习惯，改善和增加了施工工作面。现场无杂物，物品摆放科学合理且在固定的地点和区域，能够消除物品的不安全状态，减少人的不安全行为，清扫可以消除火灾、触电等安全事故，清洁的工作环境使人的工作情绪稳定，愉快地工作，不易出事故，及时保养和坚持维护施工现场处于完美和最佳状态，消除发生安全事故的根源。
③要养成定期检查，做好安全记录的习惯。通过检查可以起到督促施工人员的作用，从安全记录上可以对安全施工进行有根据的回顾、思考、总结和相对应的提高。
总之安全施工的习惯能产生的无形大的力量是行政、法律、制度约束力等外力望尘莫及的。
2.4 典型安全事故是警钟
典型安全事故是前车之鉴，通过对典型事故进行原因分析，汲取事故教训及制定出预防措施来教育施工管理人员及现场施工工人，使他们引以为戒，时刻提醒自己安全第一、对事故隐患具有警惕性，提高危险源的辨识能力。
3 根据基本建设项目的核心安全文化理念的内容进行安全文化程度评价
安全文化程度是指在核心安全文化理念内容的要求下施工人员安全文化水平的体现。本文构建安全评价体系[8]并采用模糊综合评价法[9]进行评价，具体的步骤如下：
首先，构建核心安全文化理念评价指标体系，指标体系的选取是关键，它直接关系着评价的可靠性和有效性，根据核心文化理念的内涵，本着目的性、科学性、独立性、全面性的原则确立了安全文化程度的评价指标体系，见图5。
指标的选取就是根据核心文化理念的内容来确定的，其中一级指标为安全意识、安全知识和技能和安全施工，各个二级指标就是根据一指标的要求确定的。
其次，确定安全文化程度的各项评价指标后构建安全文化程度评价模型。定义安全文化程度因素集为指标体系中的各项指标，其中一级指标构成的是主因素集，二级指标构成的是子因素集或称二级因素集。因此主因素集U={安全生产责任，安全知识和技能，安全施工}，安全生产责任子因素集为U1={生命责任，家庭责任，集体社会责任}，安全知识和技能子因素集为U2={安全施工知识，施工工艺技能，安全施工经验}，安全施工子因素集为U3={生活领域的安全施工，施工现场的安全施工，公共领域的安全施工}。具体构建步骤如下：
①各指标权重确定。权重表示各指标对上一级指标的重要程度。保证评价的精准度，必须对每一指标赋予合理的权重。采用频数估计法确定指标权重。一级指标权重Ui向量A={a1，a2，……，ai，……，an}其中0？燮ai？燮1（i=1，2，……，n），■ai=1。再确定二级指标Uij权重向量Ai=（ai1，ai2，……，aij，……，ain），其中■aij=1，aij表示二级指标Uij在所属的一级指标Ui中所占的权重。首先请n个专家各自独立的提出自己认为最合适的权重，然后整理数据对每一个因素进行单因素的权重统计试验，步骤如下：
1）针对因素Uij，在专家所给出的权重ak（k=1，2，……，n ）中找出最大值Mi和最小值mi，即Mi=■{ak}，mi=■{ak}；
2）选取正整数q利用公式■计算组距，将ak分成q组；
3）确定落在每组内权重的频数与频率。
4）根据频数与频率分布情况，一般选取最大频率所在分组的中值为该因素的权重初值，同理可以得到其它各因素的权重初值，同一上级指标下的子因素权重进行归一化处理后得到各权重向量。
②确定评价集。
评价集是对评价对象所能做出的各种总的评价结果组成的集合。
设评价对象的评价集为V={V1，V2，……，Vn}，数量化表示为B={B1，B2，……，BT}。在本模型中选择5个评语组成评价集V，V={高（V1），较高（V2），一般（V3），较低（V4），低（V5）}，用百分制进行赋值后的定量集B=（95，85，75，65，55）。
③进行单因素模糊评价。
从Ui到评价集的模糊隶属矩阵为Ri=（rjk）， 其中rjk（j=1，2，……，m，k=1，2，……，t）表示一级因素指标Ui下属的二级因素指标Vk对于评语的隶属度。rjk的取值方法采用专家打分法，对专家的打分进行统计整理，若对于指标Uij有Vj1个V1评语，Vj2个V2评语，…Vjt个Vt评语，则对于j=1，2，……，m有rjk=Vjk/■Vjk。设一级评价指标Ui包括n个子评价指标的评价矩阵为Ri，则Ri=■
④综合评价。
采用加权平均模型进行综合评价，将一级因素指标Ui的模糊矩阵Ri与其下属子因素权重Ai进行合成运算，得到主因素指标Ui对评价集V的隶属矩阵Wi=Ai・Ri。由此可得到R=[W1，W2，……，Wm]T。再对R进行矩阵运算得到综合评判矩阵W（W=A・R）。最后将W与B进行合成运算，得到安全程度模糊评判结果的量化值Q。
4 结束语
核心安全文化理念是施工单位安全施工的灵魂，从管理科学的角度而言，构建核心安全文化理念有助于提高施工人员的思想观念和精神素质，加强施工工作人员的安全生产意识。安全风险无处不在，因此时刻把“安全第一”放在心上，时刻注意好，安全生产不是言语和形式上的，而是要落到实处行动中的，对每个施工人员进行安全文化程度评价。通过核心文化理念的教育，将安全意识的风吹遍所有的工程建设项目。
参考文献：
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将标准化工作引入和延伸到安全工作中来，就是规定建筑工程安全质量的工作内容。它的意义在于给予企业对工程管理和经营中坚持国家相关规定的自觉性。建筑企业经营要依据这些法律法规的相关规定，制定建筑工程的安全规定、建筑人员岗位操作等相关规定，并严格按照规定来执行，要求企业贯彻落实到实际管理工作中，加强对企业的监管，监督企业不断完善安全规定保障制度。帮助提高企业的建筑生产水平，并有效降低建筑施工危险程度，让建筑施工企业保持最佳的安全状态。确保在建筑施工安全进行的前提下，加快建筑发展的速度。将建筑工地的施工安全放在首位，比创建文明工地的工作更重要也更有意义，建筑工地的安全问题不仅是指重视工地的安全措施、施工场地等问题，还关乎建筑企业本身的管理模式的规范，更加注重建筑工地的规章制度、建筑工作以及建筑工作人员等一系列问题。本文将研究内容由表及里列为以下几个标题：
1.1标准化规定建筑工程安全质量的意义
（1）建筑工程安全的责任及管理标准化；
（2）建筑工程安全生产的投入资金标准；
（3）建筑工程安全意识教育的制度；
（4）建筑工程安全、资金以及施工人员管理的标准；
（5）建筑施工工地的安全检测标注制度；
（6）建筑工地施工的安全防范技术标准；
（7）建筑施工安全交底管理的标准；
（8）建筑施工操作规范的管理；
（9）建筑工地施工安全防范设备和设备管理；
（10）建筑工地企业对安全事故的防控标准；
（11）建筑企业安全规定中的责罚、奖励的标准；
（12）建筑企业安全生产的管理。
1.2建筑施工企业的安全质量问题
（1）建筑施工安全现场的管理；
（2）建筑工地施工人员的操作技术指导；
（3）建筑施工的文明生产的标准；
（4）建筑施工企业现场操作机械的标准化；
（5）建筑工程现场基地安全的标准化；
（6）建筑工地施工现场的防护的安全质量；
（7）建筑工程企业用电安全质量检测；
（8）建筑工程企业现场的机械使用标准；
（9）建筑施工企业现场吊车使用的安全；
（10）建筑工地企业现场起重机的质量标准；
（11）建筑工程施工起工具的安全检测；
（12）建筑施工现场指定临时安全规定。
2具体实现建筑施工安全的标准规定
2.1保证正确安全的指导和方针政策
严格遵守国家相关规定，贯彻“三个代表”的重要思想，坚持安全第一、安全预防、总结管理制度等方针政策。从建筑工程施工人员到企业高层管理，都要严格坚持工地安全管理的原则，认真贯彻落实所有相关工作机制，及时跟进和创新，做到认真实施管理，全面安全地进行建筑工程施工安全活动的展开。
2.2坚持以人为本的原则，以提高从业人员的安全意识为目标
以人为本的工作要做到从施工人员的发展角度展开，为每一个员工着想，在开展建筑工程的施工工作的时候，按个把控每一进程的安全检测，确保安全意识低下的员工的人身安全得到保证。因为施工人员的文化程度普遍过低、安全防范意识过低，不仅会导致施工操作技术不熟练而且会造成严重的安全事故，因此企业要通过防范意识的讲解和培养，来提高他们的安全防范意识、心理素质、安全文化素质，不断使施工人员的技术和安全意识达到一个匹配的水平，从而给予他们保护，并有效保证实施率的降低。在实际工作中，招收新员工，企业需要先进行安全意识、技术等水平的检测，再酌情安排岗位，并在每一季度展开安全教育培训及技术提升培训的活动及审核。
2.3坚持科学保证安全
科学技术是工程实施安全质量标准化的基本支撑，并且也是实现安全生产的重要途径，是做好安全工作的重要保障。企业要结合自身的实际条件，落实科学技术保证工程安全的工作，采用先进技术和科学保障，对施工地的机械进行安全改造和监测，淘汰存在安全隐患的施工机器，使用新机器、新技能，保证建筑施工工作进度的同时能够高质量完成。
2.4建立完善奖励机制、提高全员的安全意识并标准化施工
各个建筑工程企业都要建立完善的有效的工地奖励机制，还有约束机制，加强安全、技术管理的同时，企业先进行安全意识、技术等水平的检测，给予具有较好安全意识以及有高水准建筑技能的员工丰厚奖励，有效激励员工。企业制定安全准则之后需通过当地政府管理部门的审核和批准，允许给予工程绩效突出的企业奖励，树立标准，设立“标准工地”的奖励，推进积极性并引导各工程往更好的方向发展。
2.5建立健全法律、法规及安全生产责任制
建筑工程工地设立标准的意义在于，企业在生产管理的过程中，要自觉贯彻科学管理、服从国家相关规定、地方和行业内部的规定标准。依据这些法律、规定、约束、准则，做好符合每个企业自己的制度。要求企业在开展工地施工的安全防范的时候，要严格并认真学习遵守规定、法律、法规等。经过一系列复杂却必要的规定，使工地生产工作标准化，进入法制化、标准化的发展管理道路。
3实施建筑工程安全活动的意义
3.1从根源上寻找问题并解决
在建筑施工地实施标准化安全检测和教育等活动，实质上就是在开展建筑施工工地的文明建设，整治安全问题及技术问题，从项目着手开始进行员工、技术、安全、机械等逐项优化活动，重点抓工程安全问题，避免安全、管理等基础建设上的漏洞，从基础、技术、管理等多方面查找问题解决问题，促进建筑工程作业的进程和水平，改善作业环境，提高设备，采用先进技术和科学保障，对施工地的机械进行安全改造和监测，从根源上得到保障，给予从业工作者安全。
3.2有助于建筑工程企业的竞争力和企业长远发展
企业严格按照各项管理规章制度和各项指标，一步步将企业带向法律化、规范化、严格制度化的道路。这些都有利于企业内部的发展以及在行业内部的竞争力提高，并且对企业的建筑团队来说，非常有效的降低了施工过程中，事故的发生以及职业病等人员损失和经济损失。除了这些还为企业带来了可靠的建筑企业形象和社会信誉度，有助于建筑工程企业的竞争力和企业长远发展。
4结束语
关键词：建筑施工；文明施工；措施
中图分类号：TU7 文献标识码： A
一、文明施工的重要意义
建筑工程由于其自身的特性，具有难度大、危险系数高、施工类型多样、影响因素较多等特点，因此容易发生各类安全事故。而文明施工则可以在很大程度上使施工作业的安全性得到保证，使得工程得以高标准严要求的完成，文明施工的管理水平是企业综合管理水平的一个重要指标，也是企业综合竞争力的重要体现。
二、安全文明施工管理的现状
近年来，建筑施工企业作为安全生产的管理主体和责任主体，更加注重施工现场管理和安全文明施工。然而，目前我国安全文明施工管理水平不高，施工现场仍存在较多问题，影响建设工程项目的进展和目标的达成。
（一）人员安全文明施工意识薄弱
企业管理人员未真正树立安全发展和施工的理念，未按照要求将安全文明施工管理工作纳入发展规划和重要议程；我国建筑行业一线施工人员以农民工为主，安全文明施工意识淡薄，缺乏安全施工操作技能，不严肃对待施工作业过程中的任务，存在不文明施工的现象。2013年某商住楼工程在施工过程中，无墙垛的临时围墙被当作支挡碎石的挡土墙使用。围墙内堆放的碎石对围墙产生向外的水平推力，致使围墙出现向外的倾斜。在清理围墙外碎石过程中，铲车扰动了围墙地基土。围墙外的碎石清理完毕后，平衡围墙内碎石向外的水平推力丧失，围墙失去支承而倒塌，造成3人死亡，直接经济损失63.5万元。这是一起违反建设工程临时设施施工基本常识而引发的生产安全责任事故，事故的发生暴露出现场管理和技术人员安全文明施工意识薄弱以及欠缺专业素质的问题。
（二）安全施工管理体系不健全
建筑企业安全文明管理制度和组织机构不完备，企业安全管理部门未将国家法规及条例具体细化，施工人员缺乏可落实的标准化操作性手册，导致安全文明施工效果不佳；尽管我国提倡安全文明施工以安全生产责任制作为制度依据，因建筑企业对安全文明施工管理不严格，导致已经建立的安全生产规章制度未落实到实际行动上。2014年某大楼在施工过程中，施工组织管理混乱，安全管理失去有效控制，模板支架搭设无图纸，无专项施工技术交底，施工中无自检、互检等手续，搭设完成后没有组织验收，导致大演播厅舞台在浇筑顶部混凝土时，模板支撑系统失稳，大演播厅舞台屋盖坍塌，造成正在现场施工的农民工和电视台工作人员6人死亡，35人受伤，直接经济损失70.7815万元。
（三）安全文明施工监督不足够
政府安监部门对安全文明施工监督仅仅停留在施工表面问题上，未对施工工作安全状况进行深入检查；发现安全文明施工问题时，存在未及时给予提醒并严格要求改正的情况，不注重安全隐患的治理。建筑企业在安全文明施工管理人员和资金的配置方面投入有限，导致企业自身对施工班组的安全文明施工监督力度有限。2014年某市国际商业广场B区东部裙楼施工中，业主、设计、监理、施工单位不同程度存在着违反安全生产法律、法规、国家标准、行业标准的行为，但施工、监理单位安全管理机构和人员不正确履行职责，安全监管工作不落实，监管措施不力，监管力度不大，不能及时发现和处理安全生产违法、违规行为，导致中庭部天井共享空间浇注顶盖混凝土时，模板支撑系统失稳，造成8人死亡、3人受伤，直接经济损失339.4万元。
三、对施工企业提高安全文明施工的建议
（一）转变思想，提高现场管理安全文明施工意识
安全文明施工应从思想上彻底转变。意识最能体现一个施工单位的安全文明施工程度。即你是一个有安全文明施工意识的施工队伍还是一个“游击队”，在施工过程中的一些细节上就能一清二楚的表现出来。试想我们的职工在施工过程中，不注重安全防护，乱扔烟头、乱吐痰、嬉笑打闹，对公共的财产毫不爱惜，随意浪费，现场的临时建筑布置不合理，现场的各种防护栏杆不美观，材料堆放也不整齐、规范，污水随意排放，噪声、粉尘控制不达标，这样的施工企业肯定从思想上就不重视安全文明施工。要抓好安全文明施工，必须让全体员工对抓好施工现场安全文明施工管理的必要性及紧迫性形成共识。要把企业注重安全文明施工管理意识转化成全员、全过程、全方位施工生产过程的群体施工安全文明管理意识。形成凝聚力和向心力，统一思想，形成共识。凝聚群体导向行为，对抓好施工现场安全文明施工管理是极为重要的。
（二）制定标准化实施细则，全面推行标准化的安全文明施工管理
标准化安全文明施工，就是施工项目在施工过程中科学地组织安全生产，规范化、标准化管理现场，使施工现场按现代化施工的要求保持良好的施工环境和施工秩序。通过制定标准化的施工现场安全文明施工实施细则，增强现场安全文明施工的可操作性。现场采用企业自身独特的视觉形象识别系统，从标志牌的图案、徽记，到信封、信笺等都有统一的设计符号或色彩标识。在施工生产现场通过推行定置管理来彻底改变建筑施工企业施工现场管理混乱现象，使施工现场实现“环境清洁，物料堆放有序，设备整洁完好，安全设施齐全，道路平整畅通，制度标准健全，劳动纪律严格，施工秩序井然”的目标，推进施工现场文明施工。
（三）加强安全文明施工培训，提高安全文明施工水平
公司的安全生产职能部门对施工管理人员及进场工人进行安全及文明施工教育、培训，组织他们学习国家的安全生产方针、政策和安全生产法规、标准，学习公司的安全生产规章制度、安全纪律，并讲解已发生的各类重大事故及应吸取的教训。工人进场后，工程项目部组织工人学习安全文明施工基本知识及相关工种的安全技术操作规程，以及工人安全、场容、防护、临时用电、机械、材料、环保、环境卫生、消防保卫等安全文明知识，使工人的安全文明施工意识得到进一步的提高。很多项目新入职的管理人员由于知识储备和经验不足，对项目的安全文明施工管理心有余而力不足。企业应该充分重视对他们进行安全文明施工知识的培训。有计划性地组织新员工进行企业文化、企业标准化的安全文明施工管理知识进行学习，经常性组织新员工到本企业或其他兄弟企业安全文明施工能力强的项目进行参观学习。
（四）确保安全文明施工费用的投入
为了保证安全生产及文明施工顺利进行，施工企业应制定保证安全文明施工投入的管理办法，设立了安全生产、文明施工专项基金，保证资金到位，且专用于安全文明施工用具及设施的采购和更新、安全文明施工措施的落实和生产条件的改善。项目应制定出详尽的安全文明施工方案和管理措施，并根据具体的方案措施，对需要投入的安全文明施工费用进行预算、报批，切实保障安全文明施工方案真实施，费用真投入。
（五）通过争创安全文明标准化工地，增强安全文明施工水平
进行标准化的安全文明施工，越来越成为建筑业的主流。施工企业应推行各项目积极参与到安全文明标准化工地创建活动中。以创建安全文明标准化工地为契机，积极发挥员工主观能动性，举集体的智慧和力量，在创建中学习，在学习中进步。在企业中形成以创建促提高的安全文明施工氛围，努力提高企业整体的安全文明施工水平。
结语
[1]付先波.建筑企业文明施工管理探讨[J].中州煤炭，2007，01：38-39.
[2]王佩建.浅谈建筑施工企业的文明施工管理[J].建材技术与应用，2007，02：47-48.
关键词：建筑工程；现场；施工安全；措施
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
建筑工程施工周期较长，涉及到的人员众多，所以在建筑工程的施工过程中，会出现安全管理难度较大，部分建筑企业在安全管理方面意识有所欠缺，导致大量建筑工程的安全管理现状存在很多问题与缺陷，每年都有工程安全事故发生，造成了一定人员伤亡与财产损失，影响了工程的施工进度与质量，导致建筑工程产生额外的资金投入。下文将从目前国内建筑工程施工现场安全管理存在的缺陷出发，进而探究如何加强建筑工程现场施工安全管理。
1、目前施工现场的安全管理现状与缺陷
1.1、施工现场的安全意识较为薄弱
建筑工程的现场管理关系到工程的整体进度与质量，但是很多建筑企业在施工现场，比较注重施工进度、施工任务安排，对于现场安全管理意识较为薄弱。导致施工现场较为混乱，施工材料随便乱放，施工水电没有及时关闭，施工安全保护措施不进行检查与测试等等，这些问题给现场施工带来了安全隐患。
另外，施工人员自身安全意识较为薄弱，也是影响安全管理的重要因素之一。因为国内建筑工程的施工人员大部分来自农村或是偏远地区，他们文化素质不高，缺乏安全意识，所以在安全管理中配合度较低。由于缺乏安全管理意识，建筑工程的安全管理效果一直不尽如人意。
1.2、建筑工程的现场施工安全职责不够明确
建筑工程通常施工环节较多，施工范围广，所以建筑工程通常会根据施工地点、施工先后顺序进行工程拆分。在工程拆分过程中，施工现场安全风险也发生了转移，但是很多建筑企业在分配工程时，忽略了施工安全职责的明确。这就导致很多分工程的施工现场安全管理不够严谨，发生安全事故后，出现互相推卸责任的情况。
1.3、建筑企业在安全管理上投资较少
由于建筑行业近些年来发展迅速，同一个建筑工程会有多家建筑企业进行投标。很多建筑企业通过降低造价来赢得招标。建筑企业通常会通过减少安全生产费用投资的手段来降低工程造价，从而获取更多经济收益。因此，很多建筑企业选择的施工材料与招标不符合，购买的安全防护用品不符合相关标准，安全保护措施不到位。这些安全隐患对施工人员的生命安全带来很大威胁，是引发安全事故的重要影响因素。
2、提高建筑工程的施工现场安全管理有效措施
2.1、提高施工现场的安全管理意识
首先，建筑企业应该认识到现场安全管理具有重大的意义，施工现场作为建筑工程完成的第一线，会有大量施工材料、施工设备以及施工人员，比较混乱，如果不进行严格管理，很容易造成安全事故。而安全事故的发生会影响到整体工程的进度、工程造价、企业收益等等。所以，在施工现场，建筑企业可以在有安全风险的地方放上警示牌，保证施工现场风险降至最低。
其次，建筑企业应该对施工人员进行安全教育。施工人员作为建筑工程的一线工作者，其在施工现场的安全意识，往往决定了施工现场的安全管理效果。但由于大部分施工人员缺乏安全意识，自身文化水平低，所以在施工现场常常会发生违反安全规定的行为。对此，企业应该根据施工人员特点，安排安全管理宣传会议，并印发施工现场安全注意事项，以供施工人员参考、学习。
2.2、构建完善的施工安全目标管理机制
完善的施工安全目标管理机制是保证现场施工管理顺利进行的前提。建筑企业从承包工程起，就应该明确安全目标，也就是在施工过程中安全管理指标，是指引安全管理的重要因素。根据工程的拆分，应该将安全目标进行分解，落实到各分工程、施工环节、施工人员，并对责任人进行考核，确保施工现场人员都按照安全目标来完成工作。从安全目标制定开始就应该严格把关，目标内容必须明确具体、可操作性强。将安全生产责任落实到各部门，可以避免施工现场出现互相推卸责任现象，落实到各施工人员，可以提高他们的安全意识，养成安全生产的好习惯，最终确保施工现场安全管理落实。
2.3、不断完善施工现场的安全制度
安全制度的不断完善，可以确保现场安全管理有据可依，是安全管理有序进行的前提条件。安全制度理应涉及到施工现场的各方面，涉及到施工安全保护措施检查与使用、施工现场水电使用与管理、施工现场材料与设备摆放与使用、施工人员的操作安全性等方面。安全制度应该包含安全责任制、安全教育与培训、安全监理制度、安全奖惩制度以及安全事故处理制度等等。
2.4、加大安全管理相关投入
建筑企业应该认识到安全生产的重要性，从根本上摒弃偷工减料的想法，加大安全管理投资，确保现场施工的安全性。根据建筑工程需要，配备齐全的安全保护措施，像是脚手架等；根据施工人员工种、施工进度与周期，配备足量的安全用品，像是安全帽、耐热防电手套等等。确保施工人员在施工现场的安全。
2.5、现场安全事故的处理对策
由于建筑工程施工过程中有很多不确定性因素，如果发生了不可避免的安全事故，应该及时妥善进行处理。才能确保施工现场井井有条，不影响到整体工程进度，同时不影响到其余施工人员心理。合理的施工现场安全事故处理对策，首先应该及时安排受伤人员进行医治，并找到安全事故发生原因，并进行及时妥善处理，避免出现二次事故。其次，应该对现场其他施工人员进行心理辅导，施工人员的心理会受到一定影响，在当下，建筑企业管理层应该进行心理辅导，不得因为安全事故，导致施工团队人心惶惶，从而影响施工质量与进度。
3、结束语
建筑工程由于其自身施工周期长、施工过程复杂、施工人员较多，施工现场较为混乱，所以，施工现场的安全管理一直是施工过程中难题，同时也是必须克服的。建筑企业应该具备施工现场安全管理意识，提高施工人员的安全意识，落实安全生产责任，不断完善施工现场的安全管理制度，落实现场施工安全监督管理制度，明确现场安全事故处理对策。从而确保施工现场安全管理效果提升，为建筑工程的顺利完成打下重要基础。
参考文献：
[1]惠渊峰.浅谈建筑施工现场安全管理的现状及对策[J].经营管理者.2011(05)
【关键词】建筑施工；安全管理；问题；对策
一、建筑施工安全管理存在的问题
（1）施工现场管理比较混乱。目前很多施工现象的安全措施没能够真正落实，安全投入也不足，导致施工现场出现混乱。如建筑模板支架、脚手架、起重机械等依然存在安全隐患；灭火器材和消防设施配置不足，采用不合格的密目式安全网；施工现场临时用电不规范，材料堆放随意；施工现场缺少必要的警示标志等。（2）各方主体的法律、责任意识不强。有些施工单位缺乏安全保证体系，没能落实主体责任，存在严重的以包代管的现象；有些项目经理存在履职不到位、岗率不高的现象；有些建设单位未能真正履行和重视有关法律中的安全责任，进行违法的垫资施工，拖欠工程款项，随意压缩工期，不重视安全生产管理；有些监理单位缺乏安全责任认识，定位不准确，对安全技术标准不熟悉，不能及时发现和处理安全生产隐患，未能真正落实安全生产监理职责。（3）施工人员的自防自救能力和安全意识薄弱，安全教育力度有待加强。目前有些施工单位的特种作业人员违章冒险作业，或无证上岗。建筑工地的施工人员大部分是由农民工组成，他们的安全意识淡薄。文化素质有限，且自我保护意识薄弱，缺乏有关建筑工地的安全常识。
二、加强建筑施工安全管理的有效对策
（1）对施工现场进行动态监管，强化措施。一是要加强动态监管。施工单位要依据图集、标准等要求，对施工现场进行日常动态监管，实行差异化监管，对施工过程中的安全文明行为给予表扬和肯定，对那些违规操作的行为要给予警告，并且制定严格的考评制度，使监管工作有法可依，促进施工单位标准化工作。二是建立考评机制，进一步强化激励措施。对建筑施工安全进行考评，并划分为三个等级，即示范工地、达标工地和不达标工地。示范工地可参与优质工程奖评活动，对综合实力点评比较高的施工单位给予加分和奖励；对不达标工地给予通报批评，并作为重点监督对象。（2）统一认识，切实落实责任。施工单位建立健全建筑安全生产的法律法规，在施工过程中切实执行安全生产的规范和标准，使建筑施工实现安全文明标准化的目的。此外，建筑施工单位要统一思想认识，推行安全生产标准化建设，真正落实主体责任，让有关施工人员的建设工作更加规范化，按照有关法律、制度进行安全施工。（3）各方参与，共同开展安全生产工作。施工、建设和监理单位要共同参与，推动建筑施工安全生产标准化建设。首先，施工单位要建立安全生产规章制度，按照有关技术标准、规范和图集认真组织施工，切实落实施工单位安全生产责任。同时，施工单位还要合理规范费用，做到专款专用。其次，建设单位是加强建筑施工安全管理的关键，因此建设单位要积极协调有关部门开展工作，并扭转只追求进度不注重安全文明的观念，树立“安全第一”的思想观念。最后，监理单位要充分发挥对施工情况的监督、管理职责，提高监理人员的监管水平，加大对监理人员的培训与教育，更好地为建筑施工安全管理服务。（4）加强培训，提高施工人员和管理人员的素质。一是加强对施工人员的培训，提高他们安全生产意识。确保他们持证上岗，并定期开展安全技术考核活动，只有合格的施工人员才允许上岗操作。二是提高管理者安全生产管理的素质，建筑工程单位要加大对管理者的培训，定期培训技术人员、各级领导干部和相关管理人员，组织他们学习有关安全生产的法律法规、规范性文件和制度，全面提高安全管理质量，对建筑施工安全生产要做到会管、能管和管得好。（5）坚持以人为本，重视实效。建筑施工单位要切实贯彻“以人为本”的指导思想，使施工现场的设施更加规范化、标准化和人性化，改善工作人员的生活、生产环境，并努力完善场容场貌和作业条件。通过企业内部宣传，让全体员工认识到安全生产的重要性，并树立安全文明意识，规范安全文明行为，全面提高施工人员的操作水平和安全生产技能。
总之，建筑施工单位的安全生产事关社会经济发展，事关人民群众的生命财产安全，是建筑行业中的一项重要任务。因此，有关建筑单位要夯实安全生产基础，进一步提高企业的安全生产管理水平，努力改善施工过程中的生活、生产环境，尽量避免发生安全事故，通过采用各种有效的管理方法，真正提高建筑施工安全管理质量，从而促进社会安定团结，促进社会经济发展。
参 考 文 献
[1]张炜．浅谈建筑工程项目安全管理现状[J]．科学之友（B版）．
2008（4）
[2]任鱼霞．浅谈建筑工程施工中的安全管理[J]．科学之友．2011
（11）
关键词：建筑施工；文明施工；措施
中图分类号：TU7 文献标识码： A
一、文明施工的重要意义
建筑工程由于其自身的特性，具有难度大、危险系数高、施工类型多样、影响因素较多等特点，因此容易发生各类安全事故。而文明施工则可以在很大程度上使施工作业的安全性得到保证，使得工程得以高标准严要求的完成，文明施工的管理水平是企业综合管理水平的一个重要指标，也是企业综合竞争力的重要体现。
二、安全文明施工管理的现状
近年来，建筑施工企业作为安全生产的管理主体和责任主体，更加注重施工现场管理和安全文明施工。然而，目前我国安全文明施工管理水平不高，施工现场仍存在较多问题，影响建设工程项目的进展和目标的达成。
（一）人员安全文明施工意识薄弱
企业管理人员未真正树立安全发展和施工的理念，未按照要求将安全文明施工管理工作纳入发展规划和重要议程；我国建筑行业一线施工人员以农民工为主，安全文明施工意识淡薄，缺乏安全施工操作技能，不严肃对待施工作业过程中的任务，存在不文明施工的现象。2013年某商住楼工程在施工过程中，无墙垛的临时围墙被当作支挡碎石的挡土墙使用。围墙内堆放的碎石对围墙产生向外的水平推力，致使围墙出现向外的倾斜。在清理围墙外碎石过程中，铲车扰动了围墙地基土。围墙外的碎石清理完毕后，平衡围墙内碎石向外的水平推力丧失，围墙失去支承而倒塌，造成3人死亡，直接经济损失63.5万元。这是一起违反建设工程临时设施施工基本常识而引发的生产安全责任事故，事故的发生暴露出现场管理和技术人员安全文明施工意识薄弱以及欠缺专业素质的问题。
（二）安全施工管理体系不健全
建筑企业安全文明管理制度和组织机构不完备，企业安全管理部门未将国家法规及条例具体细化，施工人员缺乏可落实的标准化操作性手册，导致安全文明施工效果不佳；尽管我国提倡安全文明施工以安全生产责任制作为制度依据，因建筑企业对安全文明施工管理不严格，导致已经建立的安全生产规章制度未落实到实际行动上。2014年某大楼在施工过程中，施工组织管理混乱，安全管理失去有效控制，模板支架搭设无图纸，无专项施工技术交底，施工中无自检、互检等手续，搭设完成后没有组织验收，导致大演播厅舞台在浇筑顶部混凝土时，模板支撑系统失稳，大演播厅舞台屋盖坍塌，造成正在现场施工的农民工和电视台工作人员6人死亡，35人受伤，直接经济损失70.7815万元。
（三）安全文明施工监督不足够
政府安监部门对安全文明施工监督仅仅停留在施工表面问题上，未对施工工作安全状况进行深入检查；发现安全文明施工问题时，存在未及时给予提醒并严格要求改正的情况，不注重安全隐患的治理。建筑企业在安全文明施工管理人员和资金的配置方面投入有限，导致企业自身对施工班组的安全文明施工监督力度有限。2014年某市国际商业广场B区东部裙楼施工中，业主、设计、监理、施工单位不同程度存在着违反安全生产法律、法规、国家标准、行业标准的行为，但施工、监理单位安全管理机构和人员不正确履行职责，安全监管工作不落实，监管措施不力，监管力度不大，不能及时发现和处理安全生产违法、违规行为，导致中庭部天井共享空间浇注顶盖混凝土时，模板支撑系统失稳，造成8人死亡、3人受伤，直接经济损失339.4万元。
三、对施工企业提高安全文明施工的建议
（一）转变思想，提高现场管理安全文明施工意识
安全文明施工应从思想上彻底转变。意识最能体现一个施工单位的安全文明施工程度。即你是一个有安全文明施工意识的施工队伍还是一个“游击队”，在施工过程中的一些细节上就能一清二楚的表现出来。试想我们的职工在施工过程中，不注重安全防护，乱扔烟头、乱吐痰、嬉笑打闹，对公共的财产毫不爱惜，随意浪费，现场的临时建筑布置不合理，现场的各种防护栏杆不美观，材料堆放也不整齐、规范，污水随意排放，噪声、粉尘控制不达标，这样的施工企业肯定从思想上就不重视安全文明施工。要抓好安全文明施工，必须让全体员工对抓好施工现场安全文明施工管理的必要性及紧迫性形成共识。要把企业注重安全文明施工管理意识转化成全员、全过程、全方位施工生产过程的群体施工安全文明管理意识。形成凝聚力和向心力，统一思想，形成共识。凝聚群体导向行为，对抓好施工现场安全文明施工管理是极为重要的。
（二）制定标准化实施细则，全面推行标准化的安全文明施工管理
标准化安全文明施工，就是施工项目在施工过程中科学地组织安全生产，规范化、标准化管理现场，使施工现场按现代化施工的要求保持良好的施工环境和施工秩序。通过制定标准化的施工现场安全文明施工实施细则，增强现场安全文明施工的可操作性。现场采用企业自身独特的视觉形象识别系统，从标志牌的图案、徽记，到信封、信笺等都有统一的设计符号或色彩标识。在施工生产现场通过推行定置管理来彻底改变建筑施工企业施工现场管理混乱现象，使施工现场实现“环境清洁，物料堆放有序，设备整洁完好，安全设施齐全，道路平整畅通，制度标准健全，劳动纪律严格，施工秩序井然”的目标，推进施工现场文明施工。
（三）加强安全文明施工培训，提高安全文明施工水平 公司的安全生产职能部门对施工管理人员及进场工人进行安全及文明施工教育、培训，组织他们学习国家的安全生产方针、政策和安全生产法规、标准，学习公司的安全生产规章制度、安全纪律，并讲解已发生的各类重大事故及应吸取的教训。工人进场后，工程项目部组织工人学习安全文明施工基本知识及相关工种的安全技术操作规程，以及工人安全、场容、防护、临时用电、机械、材料、环保、环境卫生、消防保卫等安全文明知识，使工人的安全文明施工意识得到进一步的提高。很多项目新入职的管理人员由于知识储备和经验不足，对项目的安全文明施工管理心有余而力不足。企业应该充分重视对他们进行安全文明施工知识的培训。有计划性地组织新员工进行企业文化、企业标准化的安全文明施工管理知识进行学习，经常性组织新员工到本企业或其他兄弟企业安全文明施工能力强的项目进行参观学习。
（四）确保安全文明施工费用的投入
为了保证安全生产及文明施工顺利进行，施工企业应制定保证安全文明施工投入的管理办法，设立了安全生产、文明施工专项基金，保证资金到位，且专用于安全文明施工用具及设施的采购和更新、安全文明施工措施的落实和生产条件的改善。项目应制定出详尽的安全文明施工方案和管理措施，并根据具体的方案措施，对需要投入的安全文明施工费用进行预算、报批，切实保障安全文明施工方案真实施，费用真投入。
