关键词：工程施工合同管理；现实意义；实践举措
一、工程施工合同管理中存在的问题
（一）工程施工合同内容不规范
在工程施工合同管理中合同内容是十分重要的部分，但是许多建筑企业并不重视工程施工合同管理，所以工程施工合同内容并不是由专业人员定制，这就意味着工程施工合同内容存在很多漏洞，这就给很多人创造了谋取私利的机会，严重损害了建筑企业的利益。工程施工合同内容的制定涉及的专业知识十分广泛，所以工程施工合同对制定人员的要求非常高，工程施工合同内容制定人员不仅要具备专业的法律知识还要具备建筑工程以及造价管理等方面的知识。另外，在实施工程施工合同内容时，由于合同双方的权利与义务存在不平等问题，所以在实施工程施工合同内容时会存在一定的问题。在实际的工程施工合同制定时，发包方占据合同制定的主导权，所以合同中许多条款都是由发包商制定的，这就存在一个非常明显的问题，发包商在制定合同内容会从自己的利益出发，可能会在一定程度上损害承包商的利益。这样就会导致工程施工合同内容十分不规范，在实际履行合同的过程中会存在很多的争议，导致工程施工合同不能正常履行。
（二）工程施工合同管理意识淡薄
建筑施工单位的管理人员法律意识胆魄，并不重视工程施工合同管理。在建筑施工的过程中经常出现违约问题，还有一些承包人不具备相应的资格，就采用虚假名义签订工程施工合同，这种行为是违法的。另外，在建筑行业中存在非常严重的转包问题。许多建筑企业都是将工程交给承包商，这些承包商又会将建筑工程分给许多小承包商，这样就导致建筑工程承包系统十分复杂，在层层转包中存在很多不合法操作。另外，随着建筑业不断发展，建筑工程承包竞争十分激烈，加之市场经济体制尚未完善，工程施工合同的执行就存在很大的问题，在工程承包与合同执行中很多行为不受法律规范，导致工程施工合同难以履行。
（三）工程施工合同监管机构不健全
我国的建筑工程市场尚未完善和规范，工程施工合同监管机构不健全，许多建筑施工企业都没有进行合同管理体系建设，甚至没有设置工程施工合同管理机构，相应的工程施工合同管理程序也未明确。这就导致在工程施工合同管理缺乏正确的操作流程，以及相应的制度保障，直接影响了工程施工合同管理的水平。
二、工程施工合同管理的实践举措
（一）制定工程施工合同示范文本
建筑施工企业要重视工程施工合同内容的制定。要提高工程施工合同管理人员的综合素质，应用优秀的合同管理专业人才。首先，在选择专业人才时，要保证相关人员具备专业法律知识，以及建筑工程技术和相关的施工经济，同时还要具备工程施工合同拟定修改以及解释的能力。其次，要建立健全的岗位责任制度，细化落实相关工作人员的责任，对工作人员进行管理和监督。最后，要根据相关规范要求制定工程施工合同示范文本，建立健全的工程施工合同管理模式，逐渐在建筑企业中推广。
（二）加强工程施工合同管理意识
建筑施工企业必须加强工程施工合同管理。工程施工合同管理工作十分复杂，想要保证工程施工合同的顺利履行，必须增强工程施工合同管理意识，做好相关的基础工作，在建筑项目施工的过程中，要加强相关资料的收集与整理，为施工合同的履行提供完善的资料支持。
（三）建立完善的合同信息管理系统
工程施工合同管理的工作量非常大，相关的数据资料也非常多，这就给档案的管理带来了很大的难度。所以，要建立完善的合同信息管理系统，运用现代化的计算机技术推进合同信息化管理，保证合同顺利履行，促进建筑业的发展。
三、工程施工合同管理的现实意义
随着社会经济的发展，建筑工程越来越复杂，在建筑工程施工的过程中会遇到许多问题，如果工程施工合同没有清晰的规定各方的权利与义务，就会导致合同双方在履行合同内容时存在很大的争议，从而影响工程施工合同的约束作用和履行效果。工程施工合同管理是工程项目管理的核心内容，工程施工合同不仅能够维护合同双方的利益，还直接影响着建筑工程的施工进度与施工质量。工程施工合同的内容十分广泛，涉及施工材料与施工设备等内容的，这些内容直接影响着建筑物的质量与使用功能。另外，在市场经济中，合同双发的关系建立在合同的基础上，所以必须建立健全的合同管理机制，这样才能规范建筑市场，促进建筑市场健康有序的发展。总结综上所述，建筑市场的运作也越来越规范，对建筑工程施工合同的管理也在不断加强。本文对工程施工合同管理的现实意义及实践举措进行了分析，首先阐述了工程施工合同管理中存在的问题，然后根据相关问题提出了工程施工合同管理的实践举措，最后重点说明了工程施工合同管理的现实意义，希望通过本文的研究能够促进建筑市场健康有序的发展。
参考文献：
[1]陈少湧.建筑工程施工合同纠纷的处理及合同管理[J].法制与社会,2011,02:82-83.
随着社会与经济的不断发展，建筑市场的运作越来越规范，建筑工程施工合同的管理也逐渐规范。本文对工程施工合同管理的现实意义及实践举措进行了分析，阐述了工程施工合同管理中存在的问题，根据相关问题提出了工程施工合同管理的实践举措，最后说明了工程施工合同管理的现实意义，旨在促进建筑市场健康有序的发展。
关键词：
工程施工合同管理；现实意义；实践举措
一、工程施工合同管理中存在的问题
（一）工程施工合同内容不规范
在工程施工合同管理中合同内容是十分重要的部分，但是许多建筑企业并不重视工程施工合同管理，所以工程施工合同内容并不是由专业人员定制，这就意味着工程施工合同内容存在很多漏洞，这就给很多人创造了谋取私利的机会，严重损害了建筑企业的利益。工程施工合同内容的制定涉及的专业知识十分广泛，所以工程施工合同对制定人员的要求非常高，工程施工合同内容制定人员不仅要具备专业的法律知识还要具备建筑工程以及造价管理等方面的知识。另外，在实施工程施工合同内容时，由于合同双方的权利与义务存在不平等问题，所以在实施工程施工合同内容时会存在一定的问题。在实际的工程施工合同制定时，发包方占据合同制定的主导权，所以合同中许多条款都是由发包商制定的，这就存在一个非常明显的问题，发包商在制定合同内容会从自己的利益出发，可能会在一定程度上损害承包商的利益。这样就会导致工程施工合同内容十分不规范，在实际履行合同的过程中会存在很多的争议，导致工程施工合同不能正常履行。
（二）工程施工合同管理意识淡薄
建筑施工单位的管理人员法律意识胆魄，并不重视工程施工合同管理。在建筑施工的过程中经常出现违约问题，还有一些承包人不具备相应的资格，就采用虚假名义签订工程施工合同，这种行为是违法的。另外，在建筑行业中存在非常严重的转包问题。许多建筑企业都是将工程交给承包商，这些承包商又会将建筑工程分给许多小承包商，这样就导致建筑工程承包系统十分复杂，在层层转包中存在很多不合法操作。另外，随着建筑业不断发展，建筑工程承包竞争十分激烈，加之市场经济体制尚未完善，工程施工合同的执行就存在很大的问题，在工程承包与合同执行中很多行为不受法律规范，导致工程施工合同难以履行。
（三）工程施工合同监管机构不健全
我国的建筑工程市场尚未完善和规范，工程施工合同监管机构不健全，许多建筑施工企业都没有进行合同管理体系建设，甚至没有设置工程施工合同管理机构，相应的工程施工合同管理程序也未明确。这就导致在工程施工合同管理缺乏正确的操作流程，以及相应的制度保障，直接影响了工程施工合同管理的水平。
二、工程施工合同管理的实践举措
（一）制定工程施工合同示范文本
建筑施工企业要重视工程施工合同内容的制定。要提高工程施工合同管理人员的综合素质，应用优秀的合同管理专业人才。首先，在选择专业人才时，要保证相关人员具备专业法律知识，以及建筑工程技术和相关的施工经济，同时还要具备工程施工合同拟定修改以及解释的能力。其次，要建立健全的岗位责任制度，细化落实相关工作人员的责任，对工作人员进行管理和监督。最后，要根据相关规范要求制定工程施工合同示范文本，建立健全的工程施工合同管理模式，逐渐在建筑企业中推广。
（二）加强工程施工合同管理意识
建筑施工企业必须加强工程施工合同管理。工程施工合同管理工作十分复杂，想要保证工程施工合同的顺利履行，必须增强工程施工合同管理意识，做好相关的基础工作，在建筑项目施工的过程中，要加强相关资料的收集与整理，为施工合同的履行提供完善的资料支持。
（三）建立完善的合同信息管理系统
工程施工合同管理的工作量非常大，相关的数据资料也非常多，这就给档案的管理带来了很大的难度。所以，要建立完善的合同信息管理系统，运用现代化的计算机技术推进合同信息化管理，保证合同顺利履行，促进建筑业的发展。
三、工程施工合同管理的现实意义
随着社会经济的发展，建筑工程越来越复杂，在建筑工程施工的过程中会遇到许多问题，如果工程施工合同没有清晰的规定各方的权利与义务，就会导致合同双方在履行合同内容时存在很大的争议，从而影响工程施工合同的约束作用和履行效果。工程施工合同管理是工程项目管理的核心内容，工程施工合同不仅能够维护合同双方的利益，还直接影响着建筑工程的施工进度与施工质量。工程施工合同的内容十分广泛，涉及施工材料与施工设备等内容的，这些内容直接影响着建筑物的质量与使用功能。另外，在市场经济中，合同双发的关系建立在合同的基础上，所以必须建立健全的合同管理机制，这样才能规范建筑市场，促进建筑市场健康有序的发展。
四、总结
综上所述，建筑市场的运作也越来越规范，对建筑工程施工合同的管理也在不断加强。本文对工程施工合同管理的现实意义及实践举措进行了分析，首先阐述了工程施工合同管理中存在的问题，然后根据相关问题提出了工程施工合同管理的实践举措，最后重点说明了工程施工合同管理的现实意义，希望通过本文的研究能够促进建筑市场健康有序的发展。
参考文献：
[1]陈少湧.建筑工程施工合同纠纷的处理及合同管理[J].法制与社会,2011,02:82-83.
[2]王鹏.工程施工合同管理存在的问题及对策[J].铁路工程造价管理,2012,05:37-40.
关键词：工程施工合同管理；现实意义；实践举措
一、工程施工合同管理中存在的问题
（一）工程施工合同内容不规范
在工程施工合同管理中合同内容是十分重要的部分，但是许多建筑企业并不重视工程施工合同管理，所以工程施工合同内容并不是由专业人员定制，这就意味着工程施工合同内容存在很多漏洞，这就给很多人创造了谋取私利的机会，严重损害了建筑企业的利益。工程施工合同内容的制定涉及的专业知识十分广泛，所以工程施工合同对制定人员的要求非常高，工程施工合同内容制定人员不仅要具备专业的法律知识还要具备建筑工程以及造价管理等方面的知识。另外，在实施工程施工合同内容时，由于合同双方的权利与义务存在不平等问题，所以在实施工程施工合同内容时会存在一定的问题。在实际的工程施工合同制定时，发包方占据合同制定的主导权，所以合同中许多条款都是由发包商制定的，这就存在一个非常明显的问题，发包商在制定合同内容会从自己的利益出发，可能会在一定程度上损害承包商的利益。这样就会导致工程施工合同内容十分不规范，在实际履行合同的过程中会存在很多的争议，导致工程施工合同不能正常履行。
（二）工程施工合同管理意识淡薄
建筑施工单位的管理人员法律意识胆魄，并不重视工程施工合同管理。在建筑施工的过程中经常出现违约问题，还有一些承包人不具备相应的资格，就采用虚假名义签订工程施工合同，这种行为是违法的。另外，在建筑行业中存在非常严重的转包问题。许多建筑企业都是将工程交给承包商，这些承包商又会将建筑工程分给许多小承包商，这样就导致建筑工程承包系统十分复杂，在层层转包中存在很多不合法操作。另外，随着建筑业不断发展，建筑工程承包竞争十分激烈，加之市场经济体制尚未完善，工程施工合同的执行就存在很大的问题，在工程承包与合同执行中很多行为不受法律规范，导致工程施工合同难以履行。
（三）工程施工合同监管机构不健全
我国的建筑工程市场尚未完善和规范，工程施工合同监管机构不健全，许多建筑施工企业都没有进行合同管理体系建设，甚至没有设置工程施工合同管理机构，相应的工程施工合同管理程序也未明确。这就导致在工程施工合同管理缺乏正确的操作流程，以及相应的制度保障，直接影响了工程施工合同管理的水平。
二、工程施工合同管理的实践举措
（一）制定工程施工合同示范文本
建筑施工企业要重视工程施工合同内容的制定。要提高工程施工合同管理人员的综合素质，应用优秀的合同管理专业人才。首先，在选择专业人才时，要保证相关人员具备专业法律知识，以及建筑工程技术和相关的施工经济，同时还要具备工程施工合同拟定修改以及解释的能力。其次，要建立健全的岗位责任制度，细化落实相关工作人员的责任，对工作人员进行管理和监督。最后，要根据相关规范要求制定工程施工合同示范文本，建立健全的工程施工合同管理模式，逐渐在建筑企业中推广。
（二）加强工程施工合同管理意识
建筑施工企业必须加强工程施工合同管理。工程施工合同管理工作十分复杂，想要保证工程施工合同的顺利履行，必须增强工程施工合同管理意识，做好相关的基础工作，在建筑项目施工的过程中，要加强相关资料的收集与整理，为施工合同的履行提供完善的资料支持。
（三）建立完善的合同信息管理系统
工程施工合同管理的工作量非常大，相关的数据资料也非常多，这就给档案的管理带来了很大的难度。所以，要建立完善的合同信息管理系统，运用现代化的计算机技术推进合同信息化管理，保证合同顺利履行，促进建筑业的发展。
三、工程施工合同管理的现实意义
随着社会经济的发展，建筑工程越来越复杂，在建筑工程施工的过程中会遇到许多问题，如果工程施工合同没有清晰的规定各方的权利与义务，就会导致合同双方在履行合同内容时存在很大的争议，从而影响工程施工合同的约束作用和履行效果。工程施工合同管理是工程项目管理的核心内容，工程施工合同不仅能够维护合同双方的利益，还直接影响着建筑工程的施工进度与施工质量。工程施工合同的内容十分广泛，涉及施工材料与施工设备等内容的，这些内容直接影响着建筑物的质量与使用功能。另外，在市场经济中，合同双发的关系建立在合同的基础上，所以必须建立健全的合同管理机制，这样才能规范建筑市场，促进建筑市场健康有序的发展。总结综上所述，建筑市场的运作也越来越规范，对建筑工程施工合同的管理也在不断加强。本文对工程施工合同管理的现实意义及实践举措进行了分析，首先阐述了工程施工合同管理中存在的问题，然后根据相关问题提出了工程施工合同管理的实践举措，最后重点说明了工程施工合同管理的现实意义，希望通过本文的研究能够促进建筑市场健康有序的发展。
参考文献：
[1]陈少湧.建筑工程施工合同纠纷的处理及合同管理[J].法制与社会,2011,02:82-83.
关键词：供用电合同 企业管理 意义
随着近几年来，中国社会的全面深化改革，电力体制改革也随着逐步深入，依法供电已经不仅是社会各界对电力企业的要求，更是供电企业自身发展的迫切需要。在我国十大类经济合同中，《供用电合同》就是其中之一。是它确立了电力供应与使用的关系，是它明确了供用电双方的权利和义务。一旦合同签订，供用电双方的供用电行为都将受到合同的约束，同样其合法权益也受到法律保护。
一、供用电合同在法律意义上的重要性
在我国社会主义市场经济体制下，电力供应与使用是一种商品交换关系，这种关系需要一项法律制度来维系，《供用电合同》正是最好的体现了用合同形式确定电力供应与使用双方的权利和义务的法律制度。在《中华人民共和国经济合同法》中，也提到了供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。《电力法》第二十七条明确规定“电力供应与使用双方应当根据平等自愿、协商一致的原则，按照国务院制定的电力供应与使用办法签订供用电合同，确定双方的权利和义务”。通过此条，我们可以清楚的看到供用电合同作为确立供用电关系的一项重要法律形式，并把《经济合同法》中有关供用电合同的规定具体化了。而实际在供用电合同中，规定了供电方（供电企业）应根据客户的需要和电网的可供能力，在遵守国家法律、行政法规，符合国家供用电政策的基础上，与用电方（客户）有明确供用电双方权利和义务关系时签订的合同。
明确了合同双方的出处，我们再来看一下国务院制定的《电力供应与使用条例》中有关供用电合同的条款。《电力供应与使用条例》第三十二条明确规定“供电企业和用户应当在供电前根据用户需要和供电企业的供电能力签订供用电合同”，本条文的“供电前”是指客户申请用电，经供电企业同意，正式接入电源之前。电力的特点决定了只要供电企业为客户接入电源，客户就可以连续使用，因此合同要在正式供用电之前，即正式接入电源之前签订。未签订供用电合同，供电企业不应给客户接线、供电。客户也不得擅自接入电源，否则，应承担相关的法律责任。
就上述法律、法规的有关条文说明，与客户签订供用电合同，是国家法律和行政法规的规定和要求。在电力企业管理中供用电合同因其的法律意义而占据了重要地位。
二、供用电合同在用电管理中的作用
用电管理是要疏通销售渠道，使用户安全、经济、合理地用电，使电能发挥最大的社会效益和经济效益。供用电合同的签订使得用电管理有了近一步的保障。
1.保障相关用电政策的落实
现在实行的供用电合同条款中详细描述了供用电基本情况，其中明确了用电地址、用电性质（包括行业分类、用电分类、负荷特性）、用电容量、供电方式、自备应急电源及非电保安措施、无功补偿及功率因数、产权分界点及责任划分供用电设施产权分界点、用电计量、电量的抄录和计算、计量失准及争议处理规则、电价、电费、电费支付及结算等几个方面。与以前只通过行政手段来推动计划用电工作不同，原先一些不按计划用电的现象得不到有效控制，会给电力企业带来经济损失。现在供用电合同中详细的条款将权利与经济责任、与法律挂起钩来，有力地保障了国家有关用电政策的落实。
2.保障正常的供用电秩序得到维护
供用电合同中明确了供电人义务，包括电能质量、连续供电的要求、中止供电程序、越界操作的规定、禁止行为、事故抢修、信息提供、信息保密；及用电人义务，包括交付电费、保安措施、受电设施合格、受电设施及自备应急电源管理、保护的整定与配合、无功补偿保证、电能质量共担、有关事项的通知、配合事项、越界操作、不得在用电中实施如下行为、减少损失等方面的内容。使得减少任意超负荷用电的现象和由此引起的无计划的停电、限电次数，电网的安全、稳定、经济运行得到保证，供用电的秩序得到明显保障。
3.保障促进双方改善经营管理
供用电合同中明确了供用电合同是一种运用法律手段管理经济的方法。合同条款中明确了供电人的违约责任及用电人的违约责任，使得合同的履行直接关系到供用双方的经济利益和法律责任。使双方在各自的生产经营活动中，对电力的供应和使用，都能进行严格的控制和考核，做到合理地使用电力，自觉遵守合同规定的要求。
4.保障双方的合法权益
供用电合同作为法律制度，一旦订立，双方的合法权益就受到国家法律的保护，按合同的规定用电方有权按时按质得到电力供应；同样按合同规定供电方有权收取相应的费用。一旦出现违反合同的现象，如在发供电系统正常情况下，供电人没有连续向用电人供电，或用电方有窃电行为，各自都要按合同规定承担违约责任。
5.保障用电安全，有力推动安全用电工作
供用电合同中有专项条款明确产权分界点及责任划分供用电设施产权分界点，并分别以文字和附图（供电接线及产权分界示意图）表述。并确定了分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属用电人。双方各自承担其产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任。合同的签订能促进双方加强对所属设备及人员的安全管理，加强做好用电安全管理工作，尽量避免因电气事故的发生而承担相应的经济和法律责任。
三、供电公司对供用电合同签订的新认识
近年来，供电公司为适应新的供用电形势，在不断寻找新的突破口，积极维护供用电双方的合法权益中，供电公司也日益意识到供用电合同的重要性。并通过对原《供用电合同管理办法》及《供用电合同示范文本》进行修订完善；制定《供用电合同管理办法》等一系列方法来加强供用电合同管理。
在供用电合同实际签订工作中，从宣传《电力法》及相关法规入手，通过发放用电调查书或走访用户的方式，将宣传工作按先易后难的原则，有计划有步骤地开展，做到细一些，再细一些。对一些新报装的用户，应按《供电营业规则》的规定，从报装开始，围绕签订《供用电合同》所要明确的内容与责任，在办理新装用电手续的各个环节中事先协商处理好。在了解用户对电力需求的意见后，利用合同签订工作这一环节使得双方的权利和义务均得到妥善的确认。这样，把签订《供用电合同》工作融合到用电管理的各个环节之中，逐步实现以系统工程管理的模式，加强对《供用电合同》签订工作的管理。
四、结束语
综上所述，对用电管理这件综合性很强的工作来说，供用电合同是做好这件工作强有力的后盾，只有重视供用电合同，用电管理工作才能有法可依，才能做到有理有据，因此供用电合同对用户管理工作意义重大。
作者简介：
关键词：建设工程；工程项目；合同管理
中图分类号：F715.4 文献标识码：A 文章编号：
合同管理作为建设工程项目管理的重要组成部分，已成为与质量管理、进度管理、成本管理并列的一大管理职能。合同管理中稍有失误即会导致工程亏本，承包商如何保证工程施工的顺利完成，争取更大的经济效益，变得越来越具有挑战性。根据国外经验，合同管理产生的经济效益往往大于技术优化产生的经济效益，因此施工企业应该加强合同管理。
一、加强全员法律知识教育，严格依法进行合同管理
必须要强化全员管理意识，普及相关法律知识，通过学习有关的法律法规，使得人人都明确工程施工合同是市场经济条件下规范业主、承包商双方法律关系的依据，都熟悉合同的相关法律知识，不断增强从业人员的合同观念和合同意识，严格依法进行合同管理，才能减少合同纠纷，有效解决建筑施工过程中存在的诸多问题，充分发挥合同管理的作用，提高企业的管理水平及经济效益。
二、建立健全合同管理体系，提高合同管理人员素质
施工合同管理是建筑企业项目管理的核心，没有合同管理，项目管理就失去了目标，更无从谈起其他管理。当前，合同管理体系虽已建立，但职能部门之间、各环节之间合同管理岗位职责界限不明，合同管理工作缺乏全过程、各层次之间的有效管控。从事建设工程项目合同管理的人员，一是有些自身业务学习不够，知识更新缓慢，二是年轻的管理干部工作经验和能力不足，制约了合同管理水平的整体提高。因此，加强施工合同管理，就要建立健全合同管理体系，自上而下地建立和健全合同的管理机构，明确各部门合同管理职责，认真做好合同的商谈、评审、签订、履行、变更等各项合同管理工作，各管理环节要环环相扣，规范合同管理全过程，使合同管理工作覆盖企业的每个层次。配备相应的合同管理人员，选拔业务能力强、综合素质高的管理人员充实到合同管理的队伍中来，营造良好学习氛围，采取组织有关人员进行合同管理轮训、合同管理经验交流等多种形式，做好相关人员的继续教育、合同法律实务培训及职业道德教育，不断提高管理人员的业务水平及综合素质，提升企业管理水平。
三、完善合同管理各项制度，强化制度落实
体系的良好运行，要依靠科学的、操作性强的制度作保障。只有建立一套严谨的、操作性强的、科学的管理制度，建立完善合同评估管理制度，建立完善合同台账、统计、检查制度，充分运用现代化的管理工具，做好信息资料的收集、整理、存储、处理、分析，认真照章办事，使合同管理有章可循，我们的合同管理行为才能有效，才能有效地提高合同管理水平。随着当前形势的变化，项目精细化管理要求越来越高，公司各项制度措施日趋完善，但由于有些制度制订缺乏科学性、合理性及可操作性，使制度在具体落实上与现场实际相脱离，没有起到应有的效果；有些制度虽然制定的较完善，可在制度的落实与执行上不能很好地贯彻执行，具体落实上存在打折扣现象，有章不循的现象还不时出现，制度执行缺乏严肃性。因此，企业一要结合自身需要及不断出现的新问题，不断完善各项制度、措施，使各项制度能够起到指导、监督作用。使合同管理工作有章可循，不断促进企业的管理水平，各项管理达到精细化管理。二要加强制度措施的贯彻执行力度，使得员工真正理解各项措施的意图与要达到目标，积极主动的做好落实，三要开展好制度执行情况的检查监督活动，强化制度的执行力。
四、抓好合同的签订管理工作，保证施工合同的严密性及可操作性
由于工程施工合同内容往往比较复杂，合同内容的约定往往不在狭义的合同文本中，有些在工程数量表中，有些在当事人约定的质量标准中，因此，合同文件的组成应包括订立文件时已形成的文件和履行过程中构成对双方有约束力的文件两大部分。在签订合同时，合同的标的必须明确、具体，符合国家法律和行政法规的规定；数量必须按照国家规定的法定计量单位填写，避免由于当事人产生不同的理解，造成双方当事人权力义务不明确，而产生合同纠纷；合同必须准确具体描述本工程及主要部位应达到的质量要求，以及施工过程中需要进行质量检测、试验的时间、试验内容、地点和方式等具体约定，合同协议书还应要对工程的开竣工时间、合同日历总天数进行明确，对合同价款以及计价方式、预付款总额、支付阶段、支付时间、付款比例或金额、扣回时间及扣回计算方法、工程进度款的支付时间和支付方式进行明确规定；此外，对于发包人委托承包人办理的属于发包人义务范围内的工作内容，合同内也要明确约定，分清责任范围，工程施工合同目前主材往往由发包人供应，对于发包人供应的物资设备品种、规格型号、数量、单价、供应时间、送达地点等要在合同中明确约定；合同履行中，不可避免地会产生争议，为使争议发生后能够有一个双方都能接受的解决方式，合同中需要明确约定双方共同接受的调解人以及最终解决争议的方式。
五、做好合同履行过程的管理，维护企业合法权益
1、按照合同约定认真履行合同义务
按照编制的施工组织设计组织施工，由于外界环境条件、人为因素、现场条件等因素影响，导致实际施工进度与计划进度不符时，要及时进行进度计划的修订，并制定相应纠偏措施；建立有效的质量管理体制，按照合同约定的质量标准认真做好质量控制策划，严格按照质量策划书做好过程控制，做好各项原始记录的记载，确保资料的完整与可追溯性；遵守政府有关部门的环境保护及安全生产的相关规定，按照规定办理相关手续，做好现场工作人员的安全教育，严格按安全标准组织施工，认真做好安全防护工作；按照合同约定的计量时间，定期提报本阶段已完实际工程量报告，做好工程进度款的回收工作；及时提交完整的竣工资料及竣工验收申请。
2、加强变更、索赔管理，维护企业合法权益
目前，由于我们的各项管理制度的不完善，管理人员合同法律意识淡薄，合同依法赋予的权利不会行使，导致项目工程款拖欠不能及时收回；项目人员索赔举证意识不强，导致索赔资料的收集、整理、签认等工作不及时，各种原始记录等较为欠缺，造成后期索赔困难。因此我们应当加强变更索赔管理，提高索赔意识，按照合同约定，有理、有据的行使合同赋予我们的权利。
项目管理人员要树立业主与施工单位双方平等的合同管理理念、施工与经营同步的经营观念，充分认识索赔时效的效力，一定要在变更或索赔事件发生后，按照合同约定的时效内提交索赔意向通知书和索赔报告，这是合同动态管理的需要，也是履行合同权利义务的表现；提高对工期索赔的认识，由于社会条件、人为因素、自然条件等原因造成的工期延误，按照合同责任，对非施工单位造成违反合同的情况要及时以书面形式报送建设单位及监理单位备案，做好工期及费用的索赔，减少由于窝工、赶工而造成的损失。
索赔证据是关系到索赔成败的重要文件之一。要充分认识索赔证据的重要性，加强举证意识，合同条件变化时，要及时办理工程洽商记录，及时办理各种签认手续。建立健全原始资料积累制度，加强施工过程索赔基础资料的收集积累工作，并确保资料及时得到有效的确认，收集整理双方来往文件，会议纪要，工程图片，变更单等重要资料，保证以合同为依据，以详尽的资料为基础，把握工程索赔机遇，找准切人点，有理有据地维护企业的合法权益。为有效转移合同风险，对于不可抗力因素要积极投保，减少因不可抗力因素造成的损失。
关键词：建设工程；合同管理；重要性；措施
建设工程合同是指承包人按照业主要求进行工程施工、发包人支付工程款项的合同类型，其签订目的是规范工程承发包双方的交易活动，进而为交易双方的利益提供有效保障。建设工程合同的签订不仅能够促进建设工程整体效益的提高，还能在一定程度上推动建设工程市场的健康化、合理化进程。但在现阶段的建设工程管理工作中，仍存在不重视合同管理的现象，因此有必要对建设工程合同管理的重要性进行深入分析，使合同管理工作真正成为建设工程管理的核心内容。
一、建设工程合同管理的重要性分析
（一）建设工程合同在各阶段的作用分析
按照合同性质可将建设工程合同分为工程勘察合同、施工设计合同、施工合同三类，不同类型合同在工程建设的各个阶段均发挥重要作用。
工程勘察合同是发包人与地质勘查部门间的合同，这一合同能够确保发包方清楚地了解到建设工程的地理状况，以便做出有效应对。在工程筹建阶段，发包方需根据项目的付款类型确定合同类型，常见的合同类型有总价合同、单价合同和成本加酬金合同。总价合同适用于有完整设计图纸或较小施工量的建设工程，此类合同中规定承包人为全部风险的承担者，款项结算金额按照承包人在投标过程中的报价计算。单价合同多见于工期较长、工程量大、施工技术较复杂的建设工程，是指承包者根据发包者提供的工程量清单内容，在自身能力的承受范围内，选取整体工程中的部分项目并确定单价，这一合同类型中，承包商和发包方共同分担工程风险。成本加酬金合同不利于工程造价的良好控制，主要适用范围为技术指标不明确的建设工程，此时要求发包者根据项目需求选取最佳的工程合同及对应的承包商。
在项目招投标阶段，发包人在众多承包商的工程合同中，通过公平、公正、公开的竞标方式，选取造价低、施工效率高的承包商。确定承包商后，双方需共同拟定一份施工设计合同，对施工进度及具体的施工计划进行初步确定。这一合同的签订能够降低合同执行过程中可能出现的争议现象，使承包商和发包人的权利、义务及利益得到良好保障。
施工合同在施工阶段和工程款项结算阶段均有重要作用。在施工阶段，施工合同能够对施工进度、施工材料及施工质量等进行有效控制，它不仅能对合同中施工计划的实施现状进行跟踪考察，对不合理之处进行及时调整，还能够很好地实现施工质量的分层管理，促进责任制度的良好落实，为施工质量管理提供可靠的参考依据。同时，发包方还能通过现场检查或抽查等方式，将实际施工情况与合同中的对应条例进行比对，从而达到高效质量管理的目的。施工合同作为工程款项的结算基础，在工程竣工结算阶段也有重要作用。发包人在根据合同对工程进行验收并确定合格后，须与承包商一起，根据合同、施工图纸、工程预算及工程变更等情况，对工程造价进行核算，并将核算结果交由审计部门进行造价审计。在此过程中，双方均根据合同进行款项核算，很好地杜绝了由于结算标准不一致而导致的分歧，进一步加强建设工程造价的控制。
（二）建设工程合同管理的重要意义
根据上述内容可知，工程合同在建设工程的各项工作中均发挥重要作用，是确保整个工程项目有效进行的基础保障。做好建设工程合同管理的重要意义主要在于以下几个方面：（1）合同管理工作是整个工程项目管理的核心内容，是确保合同条款得到良好落实的主要手段，对于合同的有效履行有重要的指导作用。（2）能够根据合同中的相关规定，对不符合要求的事件或事项变更工作进行有效记录，从而达到降低工程风险、控制施工成本和工期的目的。（3）有效地进行合同管理，能够对合同双方的行为进行约束，确保合同中的专业技术标准、施工进度等在施工过程中得到良好落实和体现，不仅能提高施工效率、缩短工期，还能够提高建设工程的施工质量，促进建设工程市场的有序发展。（4）加强建设工程合同管理，不仅要求承包商在建筑和施工管理中规范操作，也要求发包人在招投标及工程核算工作中，切实根据合同内容，并按照公平原则开展各项工作，符合我国宏观市场经济发展的必然要求。
二、加强建设工程合同管理的措施
社会调研结果显示，我国当前的建设工程合同管理工作中仍存在较严重问题，例如合同双方未对合同的法律效用引起重视，导致“阴阳合同”的大量存在；合同管理工作缺乏专业性人才，导致合同的归档管理工作无法有效进行，进而影响到合同条款的有效落实等。因此，如何进一步加强建设工程中的合同管理，是建设工程管理部门及相关工作人员亟须解决的重要问题。现就如何提高建设工程合同管理效率提出几点建议。
（一）提高合同双方的法律意识
良好的合同管理工作是需要合同双方共同完成的，故承包商和发包人良好的法律意识是确保合同管理工作顺利进行的意识保障。承包商在签订工程合同时，应仔细阅读合同条例，必要时可邀请专业人士对合同的合法性进行审查，确认无法律漏洞后再行签订。发包人在制定合同条款时也应严格遵循公平性、法律性原则，在不损害自身利益的前提下，充分保证承包方的利益。只有这样才能最大限度地降低合同纠纷事件，从而确保工程合同在施工建设中得到良好履行。
（二）加强合同管理人员的素质建设
合同管理人员是合同管理工作的执行主体，可从人员选择及加强素质培训两方面着手，提高合同管理人员的整体素质水平。首先，工程项目的管理人员应根据合同管理人员的要求，选取合乎标准的优秀人才担任这一职位；其次，对于在职的合同管理人员，可通过正反事例分析、组织知识讲座等方式，使管理人员充分认识到合同管理的法律责任，并提高其自身的工作技能，从而使各项合同管理工作能够得到更好落实。
（三）进一步推广有效的合同范本
现阶段我国最具普遍性的建设工程合同范本，是根据《建设工程施工合同示范文本》所制定，符合当前建设工程市场上大多数企业的实际情况。但在具体的合同签订过程中，仍存在较多企业不按照上述范本进行合同签订，进而导致在合同管理中出现无效合同等不利现象。因此，建设工程的承接企业也应提高法律意识，主动签订合乎法律规定的示范性合同，并拒绝签订其它一切形式的自拟合同。
三、结束语
综上所述，建设工程合同管理在工程筹建、项目招投标、工程施工及款项结算阶段均发挥重要作用，有效的合同管理不仅能提高工程的施工效率和质量，缩短工期，还能降低工程风险，促进我国建设工程市场的秩序化发展。因此，应从提高法律意识、加强合同管理人员素质建设、推广合法化合同范本等方面，进一步加强合同管理工作，促进人们对合同管理重要性的深刻认识，从而为我国建设工程管理工作的发展创造有利条件。（作者单位：广西翔正项目管理有限公司）
参考文献：
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[2] 谢超，徐蓉.浅议建设工程合同管理的现状及对策[J].商品与质量・建筑与发展，2014，13（8）：952-952.
施工合同经常会因为各种主客观因素而发生变更，并且这些变更都是不能提前预见的，因此施工合同的管理可变性非常大，是一门非常复杂的管理工作。例如，在现实中，经常会由于各种主客观原因，变更设计图纸、变更施工工期、变更技术标准、变更装修标准等。这些临时性的变更使施工合同变得更为复杂，同时在很大程度上也增加了施工合同的管理难度。第四，与经济效益挂钩，具有较大的风险性。施工合同的管理是一项全面的工作，它不仅要对工程的施工进度以及工程的施工质量进行管理，还要对工程投资以及工程信息管理进行管理，非常复杂。施工合同是控制工程造价的重要依据。施工合同涉及范围比较广，实施时间长，并且在管理过程中影响因素多，可变性大。一旦相关管理人员不能够有效地对施工合同进行管理，就会直接影响到相关利害关系人的经济利益。同时，由于施工合同的影响因素都具有不可预见性，这在很大程度上增大了施工合同管理的风险性。
2加强施工合同管理对控制工程造价的重要作用
2.1施工合同管理是有效控制工程造价的重要依据施工合同管理是有效控制工程造价的重要依据。在工程建设中签订公平公正、条理清晰、权责明确的施工合同，是有效控制工程造价的重要基础。如果施工合同存在不公平不合理的现象，那么久不能够保证双方的经济利益都得到保护，经济利益受到损害的另一方必定不会配合施工工作，或者是对于应该给付的工程款项不予结算，从而严重拖延了施工进度。只有在工程建设中签订公平公正、条例清晰、权责明确的施工合同，才能够保证工程造价的公平性、合法性以及合理性，明确承包方与发包人之间的权利与义务，从而防止双方之间因为经济利益而发生纠纷，维护双方的合法利益，有效地对工程造价进行控制与管理。在承包方与发包方之间签订完施工合同之后，要管理好施工合同，首先，要将合同原件、事后签订的补充协议、设计方案、施工方案等有关工程造价的各种文件图纸进行安全完整的保存，其次，要在工程建设中时刻关注施工合同的执行情况，保证合同双方都能按照施工合同的规定严格履行自己的义务并享有自己的权利。2.2针对施工材料而进行的施工合同的管理对施工材料进行控制与管理是有效控制和管理工程造价的一个不可分割的组成部分。在整个工程预算中，用于施工材料的采购费占据了工程预算百分之七十的比重，如果不能管理好施工材料的造价，那么就不能有效地控制与管理好整个工程的造价。随着社会的进步与科学技术的进一步发展，当前我国建筑市场上的施工材料种类越来越多，新型材料层出不穷，供应渠道多种多样。在工程建设中，尤其是装修工程中，施工材料的用量非常大，造价昂贵，在很大程度上影响着整个工程的造价。针对此种情况，施工单位应该慎重选择施工材料。在进行施工材料的选择时，施工单位应该随时关注建材市场的动向，第一时间掌握材料市场的第一手资料，选择信誉比较好的生产厂家进行合作，尽量选择物美价廉的施工材料，从而控制好施工材料的预算。在工程建设中如果由于业主的原因需要更换施工材料的，施工单位应该及时将已经购买到的施工材料进行处理，从而尽可能地减少经济损失。2.3工程量定额计价模式下施工合同的管理如果将要建设的工程规模不大，施工难度比较小，施工工期比较短，现实中通常会采取定额计价的模式。这种模式有利于缩短工程前期的准备阶段。定额计价模式下施工合同的管理工作量比较小，相对来说比较简单，只须在施工合同中标注工程的定额值、施工材料的种类以及价格、取费标准等相关信息。2.4清单计价模式下施工合同的管理为了能够有效地控制和管理工程造价，在招标文件中可以规定承包人以综合单价以及综合合价的形式进行包干。综合单价以及综合合价在整个工程建设中是固定的，不会因为工程建设中各种主客观因素的变化而变化。在清单计价模式下进行施工合同的签订时，招标方以及投标方还应该明确规定清单中未列出的项目的单价。通常来说，如果未列在清单之上的项目与清单中的项目有相似之处，那么可以根据实际情况适时调整清单中对应项目的费用；如果未列在清单之上的项目与清单中的项目没有相似之处，那么可以采取定额计价模式。在现实操作中，经常会出现中标人在采取定额计价模式时将清单中已有的相关费用进行重新计算的情况，经常会导致双方之间发生纠纷。为了避免双方之间因为定额计价而发生矛盾，在进行施工合同的签订时，双方应该事先就此问题达成合意，并将双方合意以文字的形式记录于施工合同之中。
3结束语
