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(一)医院会计审核存在问题
我国医疗机构快速的增多,大量的私立医院的出现,让已经习惯被动发展的公立医院不得不进入到市场竞争中。由于首次面对市场竞争,让医院无法快速适应自身的角色,其竞争多是持续在专家的权威性和设备的先进性上唇枪舌战,几乎忘却的市场对于加强内部管理的基本需求。特别是一些医院在过去财务管理并不完善的情况下,又要承受市场的冲击,最终将隐藏的风险和弊端彻底暴露出来。例如,我国医院无论是公立还是私立,由于其行业的特殊性,在财务管理制度上绝不会马虎,通常在制度的要求上十分严苛。但是,又经常出现上述的类型的管理弊端,很多财务人员并不按照规范工作,账目经常出现不应有的偏差。于此同时,一些医院的财务人员专业能力不足,对复杂的财务管理需求难以应对,甚至在不完全了解各科目的情况下,便开始进行入账工作,在工作中易出现入错数目、入错科目等问题,这也是国内医院经常出现账目与实际支出及收入不符的原因。
(二)会计人才储备不足
医院在人才方面一直有着储备意识,每年有大量的高学历专业人才在医院实习,这也保证了医院在治疗和诊断能力的持续提升。但是,医院过于关注医疗能力,忽视了财务管理的发展。现状来看,国内医院的会计人才基础薄弱,就职人员的专业能力不足,在管理规范上虽然十分严格,却难以得到合理的执行,整体漏洞颇多。另外,医院在财务的人才储备上缺乏意识,并没有进行任何的储备工作,财务与医生相同,都需要专业的知识和实践经验,优秀的财务能够预控医院发展中所面临的风险,而专业能力不足的会计人员,极有可能将所属医院推入到危机之中。
(三)会计监督力度不强
医院通常都会有完善的财务管理制度,特别是针对会计而言,以严苛的制度和会计的自律,保障财务的安全、平稳的运行。而事实上,医院对会计工作的管理完全是“徒有其表”,主要问题在于两个方面:一方面是监管者并不具备财务管理能力,甚至对财务知识完全不理解;另一方面则是检查制度执行力度薄弱,“走形式”的现状十分严重。
二、强化现代医院会计基础工作的建议
(一)医院领导高度重视医院是等级制度
鲜明的机构,领导者对于下属员工的管理权限较高,这也促成了领导者的威信。加强领导对会计工作的重视,采取定期审查等方式,必然能够有效的提高会计工作效率。在具体实行上:一是加强指导工作,使会计意识到处于被重视地位;二是加强监督工作,切实有效的实现监督,督促会计避免错误的发生几率;三是提升会计与其他部门的交流,使其更加深入的了解各个科室,以降低入账错误几率,同时实现财务风险预控工作。
(二)加强基础工作规范化会计工作者
通常均有从业资格证件,而考取证件则意味着涉及到大量的行为规范,这也说明任何一位会计从业者都会了解自身的行为准则和规范。但是,从会计从业现状来看,仅自我要求显然是无法满足医院发展需要的,因此应该为其建立完善、合理的规范化行为制度,使医院会计的行为能够得到约束,进而提升医院财务的整体管理水平。
(三)建立健全医院会计管理制度
位于市场竞争中的医院,必须加快实行现代化的内部管理,使自身能够获得更好的发展空间。以建立、健全会计管理制度作为出发点,保障财务工作有序进行,具体在于下述几个方面:
1.加强会计电算化的统一性
会计电算化是市场发展的趋势,由电算化软件替代传统入账方式,并为使用者提供准确的运算数据,不仅能够降低出错几率,还将极大的提升效率。本为所提出的统一性,主要是指档案所要实行的统一管理,保障院内档案的处理工作更具效率,同时实现规范化的核算管理模式。
2.加强医院经济数据分析
中国互联网已经进入到了大数据时代,这也为一直处于传统管理模式的医院敲响了警钟。经济数据对于医院而言具有非常重要的意义:一是对医院某个时期工作的总结,不仅是整体的评估,还能够反馈出各个科室在该阶段的运行状况;二是研究其发展中所遇到问题的重要依撑,数据能够准确反映出医院在发展中出现的壁垒。因此,加强数据的准确获取和分析对于医院而言极其重要。
(四)提升财务人员素质
就上述医院面对的财务问题而言,应采取最好和最直接的方式便是提升财务工作者的基本素质,否则任何形式的制度都无法有效的实施。在提升财务人员素质和水平时,需要从两个方面进行:一方面是从医院入手,由医院组织工作者培训学习,增强业务水平;另一方面则是督促财务工作者,使其自我学习和提升。双管齐下的管理措施,既能够避免财务工作者懒惰不思进取,同时也为其开拓了合理的学习空间。
(五)设置内审部门
在医院的等级架构中,对于医生和护士的监督管理通常十分奏效,原因在于其领导者多具备较强的医学实务能力。而财务领域负责检察的领导多是医生出身,难以满足监督需求。因此,医院应该建立专业的监督团队,设立内部审计部门,不仅是用于对财务的管理,同时还能够加强对医院内部违规操作的控制,以提升医院的服务质量。
三、结语
企业会计的核算就是以这个为中心展开的会计核算。而医院会计的核算主要对公立医院的核算,对于公立医院来说,它的投资人是国家以及地方各级政府,公立医院不是以盈利为目的,相比较于企业会计核算中的经济利润,采取的是结余科目,结余科目是净资产内容中的一种。医院会计设立了“待冲基金”科目,他主要是用来核算国家投入医疗的专项财政补助,用于医疗的成本,科学研究项目收入构建不动资产、无形资产、或者是购进医疗卫生用品等,等待计提资产折旧、摊销或者是领用发出库存物资是予以冲减的资金,以便满足预算管理的需要。在以前的医院会计制度核算的方法下,用财政资金购买资产时形成支出。而反应的是预算支出,无法对资金计提折旧。医院会计新制定的核算方法,把计提折旧存到“待冲基金”中,只有在资金被撤销时才能使用,不再把这部分加入到成本当中,变成了待冲基金。医院会计采取这样的方法,医院就能够区别出资金是由财政资本形成的,还是由非财政资本形成的,利用“待冲基金”不仅能对财政资本形成的管理,还能够体现出预算信息。
医院会计与企业会计是不同的主体,他们的工作活动也不一样,因此,他们的收入也有本质上的区别。对于企业会计制度来说,收入主要是企业在商品的售出,提供劳力以及让渡资金的使用权等活动中所获得的经济效益的总收入,它主要包括主要的业务收入和除业务以外的其它收入。而医院会计的核算收入主要是医疗收入、国家或者是地方财政给予的补助、科教研究收入、以及其它项目的收入。为了为医院管理提供一个良好的环境,把医疗收入、科教研究收入等进行了分类管理,科教研究也进行了收入和支出管理。
企业会计设置了资金减值科目核算资金可能出现的减值。这种方法规定企业应该制定一个时间表或者是在年末的时候,要全面的核查企业中各项的资金,在进行核查的时候一定要小心、慎重,对各项资本可能出现的问题或者是损失要进行合理的推测,要对可能出现的资金的损失进行资产减值准备。各个企业要对计提各项资金减值的准备,虽然好做好资金减值准备,但是进行计提秘密准备。如果发现企业存在计提秘密准备的,就把计提秘密准备当成是重大的会计错误,并还要采取的一定的方法改正这种差错,在会计报表标注中还要说明出现事项的性质、调整的资金数,以及对企业财务的影响,对企业经营成果的影响。这是企业会计的规定,而医院会计制度,到现在为止还没有对资金可能出现的损失规定计提减值的准备。
我国企业会计现在执行的会计制度主要是《企业会计制度》、《企业会计准则》、《鞋企业会计制度》、《会计法》是我国会计的基本法,其它法律规定的内容不得与它相抵抗。《企业会计准则》是对会计工作内容的规定,会计工作的内容以《企业会计准则》为准绳,这一准则有利于会计目标的实现。对于我国而言,企业会计准则主要是对于会计核算的规定。《企业会计制度》、《小企业会计制度》主要是用来衡量和指导特定行业会计核算方法的具体规定和便准。明确规定了各个行业应用的会计科目以及报表。只能选择一种使用,不能对其交叉使用。对于医院会计的制度主要采用的权责发生制基础。
医院规定了在一年结束的时候,要全面的检查医院的医疗款项,计提坏账准备。对于时间过长的,无法收回的医疗款,依照有关规定批准后,确认无法收回的医疗款项,记为“坏账准备”。对于已经转销的以后又收回的,按照实际收回的资金额计入该账目,贷记“坏账准备”科目;借记“人行存款”等。它们属于直接转销发。企业会计也规定了计提坏账准备,但企业会计对其采用的是备抵法。备抵法是指把可能收到的款项坏账考虑在内,按照一定的时期,估计坏账可能出项的损失,把它计入所用费用,与此同时,建立一个应收款项的准备账户“坏账准备”科目,突出应收款项的可变化的净产值。备抵法的有点是能够把不能回收的资金及时当成坏账损失处理计入费用,防止企业出现虚假利润;在企业的会计报表上显示应收资金的净产值,能够使报表使用者了解真实的企业的经营状况以及财务情况;也有利于企业资本的周转,提升资金额的使用率以及经济效益。虽然医院会计与企业会计都有解决计提坏账的准备,但是它们的核算方法是不同的,存在着很大的差别。
对于以前的医院会计报表来讲,是没有现金流量表的,新的《医院会计制度》中重视了资金流量的管理。企业的会计报表中资金流量主要包括包括三部分:现金流量用投资活动、筹资活动、现金流量。医院会计的现金流量与企业会计的现金流量所属的主体的不一样,对于资金流量的表现方式也是不相同的。
(一)完善内部控制制度一切财务管理工作,都需要一套可靠的管理制度,而完善内部控制制度的第一步,就是完善内部控制制度。为了建立出完善的内部控制制度,需要从两方面入手,一方面需要重点加强管理体系建设,管理层必须全面了解内部控制的重要性,并且需要开展外部风险的控制工作,通过完善的信息收集系统,可以加强高层管理人员对医院整体情况的了解程度,也可以提高医院管理政策的改变速度。另一方面,必须加强内部员工观念培养工作,通过会计人员内部培训活动,帮助医院内部人员了解内部控制的重要性。通过完善的管理政策,可以提高医院所有人员对财务会计内部控制的了解,防止因为个人因素使内部控制工作出现问题。而且,将内部控制与外部审计相互结合,也可以提高医院的管理效果,而且对提高医院稳定性也有着非常好的促进作用。
(二)加强人员管理水平在建立财务会计内部控制体系时,必须结合新财会规定,根据制度要求完善各项内部控制制度。内部控制工作的推广与实施,必须符合我国制定的法律法规,并且结合医院实际发展情况,建立出全面的内部控制系统。完善内部控制,必须加强内部人员的管理水平,通过可靠的内部监督制度,督促与指导内部控制工作的开展。通过组织培训,提高财务人员的专业能力,并且配合有效的人事管理方法,使财务人员拥有良好的综合素质。领导层需要定期组织专业技能培训,不断加强财务人员的思想素质、工作能力、道德水平,在发生违规现象后,必须严惩违规人员。完善内部会计控制制度,将相关责任明确到个人,领导层必须明确个人需要负责的工作义务,建立起科学的内部控制体系,保证医院可以顺利开展控制工作,并且采取高度透明的信息管理方案,实现信息的透明与公开。
(三)阶段式完善控制体系财务会计内部控制需要包含五个阶段,分别是环境控制、经营控制、风险控制、信息沟通、监督审查,在建立内部控制体系时,需要围绕这五点进行完善。在初步建立控制体系的过程中,需要了解医院所处环境,明确不同部门的管理关系,通过合理的协调与安排,使医院管理结构得到优化。通过科学的管理制度,可以使医院获得更高社会、经济效益,也可以帮助医院实现可持续发展战略目标。每家医院的实际情况差别较大,所以在制定内部控制制度时,需要发挥出内部控制的高效性与灵活性,设计出符合医院发展目标的控制体系,建立起适合医院发展的控制体系。领导层必须重视内部控制体系的完善与实施工作,明确划分各级机构的相关职责,并且在制定财务会计内部控制工作计划时,需要选择对医院实际情况非常了解的专业机构进行设计。在制定相关体系时,需要积极咨询相关机构,了解不同部门的实际需求,联合内部审计部门,完成内部控制体系的监督管理工作,为内部控制体系顺利实施提供保障。
(四)整理财务管理报告财务管理工作需要准确的数据作为支撑,所以会计人员必须加强报告的书写与整理工作,通过内部控制报告,可以精确反映出某一时段医院实施内部控制的效果,也可以反映出内部控制体系的控制方法与实际内容。通过准确的数据报表,可以判断出内部控制体系的实际内容,及时反映出内部控制工作中存在的问题,领导层可以直接根据反馈的资料,采取适当的解决措施,避免医院出现较大损失。通过财务报告,可以帮助其他机构了解医院的实际经营情况,并且对促进医院财务管理有着非常重要的作用,使内部控制体系更加科学、规范。通过详细的内部控制报告,可以帮助医院提高运营效率,也可以及时发现运营过程中出现的风险,帮助医院制定风险控制规避计划,提高财务信息的有效性。在审计内部控制体系时,需要采取多种审计方法,降低内部控制发生风险的几率,根据会计体系选择适当的调查方法,保证审计工作的全面性与缜密性,通过合法的内部控制体系,完成医院战略发展目标。
二、结语
新时期,伴随着医疗改革的大力推进,现代医院的财务管理也逐步进入一个新的发展时期。会计基础工作作为医院会计工作的重要环节,也越来越受到重视。会计基础工作包含的内容十分多样,小到医院保安、行政后勤等各个部门的财务信息和会计资料的管理,大到医院的财务管理制度的制订、医院各项收支的核算与控制等各个方面的内容。由于牵涉的面比较广、内容多且十分繁杂,会计工作的完成质量也关系到医院的财务管理和整体建设能够顺利进行。此外,现代医院的财务管理的发展已经不再仅仅局限于医院的医疗及药品的成本预算、医院流动资金管理等传统的财务管理内容,而是逐步向着完善的财务分析、内部会计控制等全效性的医院财务管理体系发展,而要促进现代医院财务管理体系的有效运行,保证会计信息的质量,就必须积极夯实医院会计基础,加强现代医院的会计基础工作。
二、目前我国医院会计基础工作的现状
随着我国医疗改革事业的大力发展,现代医院为构建科学、完善的医院财务管理体系,加强了对会计基础工作的重视,以期能为医院财务管理提供更为完善、准确的财务会计信息。近年来,国家相继通过出台新的《医院会计制度》和《医院财务制度》对会计基础工作的制度、规范内容进行规定,各大医疗机构也纷纷将会计基础工作设置成医院财务管理的日常内容之一,并积极组织医院财务人员进行相关业务技能的培训,为改善医院会计基础工作创造了诸多有利条件。可以看到,目前我国医院的会计基础工作所发挥的作用在不断提高,但是,也应该看到,与发达国家完善的医院会计基础工作体制相比,目前我国医院的会计基础工作还比较薄弱,在很多方面还存在一些问题尚待解决。
三、我国医院会计基础薄弱的表现
1.医院财务分析制度得不到落实
目前,国内一些医院虽然在财务制度的建设有一定的成效,制订了比较完善的医院财务分析制度,但是,在实际的医疗活动过程中却并没有严格按照相关制度规定来执行。部分医院的财务分析工作只出现在医院的年度财务总结报告中,在医院的各个季度财务报告总结报告以及医院各个部门的分项财务报告中却没有提及。医院财务人员在进行预算编制时,对医院财务预算的执行和完成缺乏系统的对比分析,进而不能根据收入和财力的可能安排预算,保证医院各部门的预算收支平衡。医院财务分析不到位,无法发挥其既有效应,从某一方面来说,医院的财务分析制度的形式意义大于其实际使用意义。
2.医院会计基础工作不够规范化
(1)医院的原始凭证欠规范
目前,我国一些医院在取得原始凭证的操作过程中缺乏规范性,不能满足国家相关政策法律对医院取得原始凭证的规定。医院取得原始凭证的不规范主要表现在:原始凭证的填写不规范、填写内容不完整、相关的手续不齐全、原始凭证的内容过于简单、有的原始凭证甚至都不是正规的凭证单据或者其它不相干的票据、医疗费用的报销手续也不太规范等。
(2)医院记账凭证不规范
一些医院的财务会计人员由于对相关的经济事项不清楚,编制记账凭证时就会出现一些不规范现象。例如将分属不同部门业务的事项信息记录在相同的会计凭证上、科室录入信息有误、现金流量标注不准确等,使得一些会计信息混乱,不仅增加了医院财务会计核算人员的工作量,同时也使得医院的财务会计信息不能准确地反映医院的经济业务往来。
(3)会计电算化的档案信息管理不规范
随着现代信息技术的持续发展,现代医院已经基本上实现了会计电算化。医院会计电算化的实施,在医院会计档案的管理方式上有了比较大的变化,会计档案的存储、查询、管理效率得到了极大的提升。但是,会计档案的保管环境的要求也比过去有了比较大的变化,会计档案环境标准也相应地提高了。从目前来看,医院电算化会计档案的收集、管理存在一定的不规范性,主要表现在这两方面:一是会计档案信息的收集不及时,相关的档案信息不能及时归档;二是对会计档案的保管不善,影响了会计电算化的效率。
3.医院会计核算存在一定的问题
在激烈的市场竞争环境下,医院作为独立的经济实体也必须加入市场竞争,这就使得医院越来越重视经营业务管理,而对于医院内部的会计核算却不够重视。绝大部分医院虽然都根据国家相关法律的规定来进行财务会计核算工作,但是由于医院管理人员和财务会计人员对会计核算的认识不够全面,导致医院在实际的会计核算过程中并没有严格按照相关要求来完成登记账簿的工作,从而造成账实与账表内容出现偏差的情况出现,这也极大地影响到了医院会计信息的真实性。此外,部分医院在进行会计核算时所采取的手法随意性比较大。而部分医院财会人员的业务操作不熟练、对相关的会计科目了解不是很清楚,在对医院的收支账目以及固定资产的购入、使用等项目的会计核算时,缺乏精准性,使得账目与医院的实际财务状况不相符,最后可能会造成医院固定资产的流失,不利于医院的可持续发展。
4.医院的财务会计人员配备存在问题
现代医院会计基础工作要求相关单位应当根据单位内部对会计业务的需求来设置与其发展规模相适应的财务会计机构,并且配置相应的具有专业财务知识技能的人员队伍。目前我国一些医院虽然都是按照国家相关规定来设置医院财务会计机构和财务会计人员。但是,医院所配备的财务会计人员的整体素质水平还有待提高,一些医院的财务人员缺乏专业的会计理论知识,也不能熟练掌握财务核算、预算编制等专业技能,医院财务会计机构对财会人员的管理也不是很规范,这给医院的会计基础工作的开展造成了一定的阻碍,不利于现代医院的经济业务管理。
5.会计监督力度薄弱
一部分国内医院虽然对医院的会计核算工作做的比较好,但在医院内部的会计监督方面的工作做得还不够。例如,有的医院虽然成立了内部审计部门,但是医院的财务部门与审计部门的职能没有完全分开,医院的审计人员常常是由医院财务管理部门的负责人(或其他财务人员)来兼职,这种财务管理与会计审计混在一起的医院会计监督模式不能有效地按国家财务法规、财经制度独立进行会计监督。
四、加强现代医院会计基础工作,保证会计信息质量
1.加强医院领导对会计基础工作的重视
医院会计信息是保证医院财务管理有效运行的重要基础,而为了保证医院会计信息的真实、准确,就要切实加强对医院会计基础工作的重视。医院领导层以及各部门的负责人必须加强对会计基础工作的认识,充分认识和了解做好会计基础工作对促进医院财务经营业务发展、提高医院的经济效益的重要意义。在确立了这个认识基础后,医院领导还应该对会计基础工作的开展给予积极的指导,对医院财务会计人员的财务管理工作的开展和实施进行监督,进而能够通过医院上下的共同努力来推动医院会计基础工作不断向前发展。
2.加强医院会计基础工作的规范化
实现医院会计基础工作的规范化,除了要提升医院财务会计人员的认识能力和职业技能之外,还需要对医院会计基础管理规范、准则等进行不断完善,努力实现医院会计基础工作的规范化。不断地提升医院会计基础工作的水平,努力将医院会计基础工作落到实处,有效规范医院原始凭证、记账凭证的内容等。通过这些措施来实现医院会计基础工作的规范化,进而达到有效改善医院的经营环境、推进现代医院不断发展的目的。
3.建立健全医院会计管理制度,保证会计信息的质量
建立健全现代医院的会计管理制度,保证会计信息的质量,主要应该从这几个方面来落实:(1)加强医院会计电算化的统一性加强医院会计电算化的发展,不单单是进行电算化操作,减轻医院会计人员的工作负担。而是应该努力规范医院会计电算化的内容,对会计档案实行统一管理,保证医院会计档案的收集、存储、管理和运用的实效性和统一性,规范会计核算,保证会计核算的统一性。(2)加强对医院经济数据的分析,为医院提供真实、可靠的会计信息形成每个季度召开医院财务活动的院级例会的惯例。在会上,医院和各部门从医院的医疗活动、经营业务和医院财务等多个角度分析医院在本季度的经济效益情况,并通过部门和财务部门的会计分析和主要医院季度财务指标完成情况,反映出医院在财务管理中存在的问题和面临的经济风险。进而根据问题来寻求对策,对症下药提出在今后的工作要求相应的解决方法,这对于确保会计信息真实可靠,提高医院经济运行质量和医院财务管理水平具有重要作用。
4.努力提高医院财务人员的素质水平
医院财务人员的整体素质偏低制约着医院财务基础工作的开展。要解决这个问题,就必须大力加强对医院财务人员专业素养和职业技能的提升。医院需要根据其内部财务人员的基本状况和素质水平,来组织相应的专业培训和外派学习等活动,帮助医院财务人员提高其专业素质。此外,医院财务人员自己也要加强学习,努力提高自身的职业技能和专业素养,不断完善自身的知识结构,努力学习新的财务管理办法和手段,为提高医院财务管理水平做出应有的贡献。
5.设置独立的内部审计部门,完善医院的内部监管
(一)缺乏完善的会计核算体系
当前,依据新的医院会计核算制度,医院的整个经营过程都在核算范围之内,极大的提高了医院成本控制的力度,核算质量也进一步提高,对于减少医院在各方面的浪费起到了积极作用,促进了医院管理层的控制力度的增强。然而,目前我国的很多医院在进行经营性的成本核算时,仍片面的进行事前事后的核算工作,缺乏对整个工作过程进行系统的成本分析和核算,导致了会计核算工作难以成体系进行开展,难以达到医院进行整体会计核算工作的控制,某一细节问题可能因此而长期存在于成本核算工作中。此外,有的医院已经展开了会计核算工作体系的建设和构建工作之中,不过在具体的会计核算中,仅仅对医院中的相关数据进行了整理和集中处理,还不是真正意义上的会计核算、分析、评价为一体的系统体系,所以会计核算的整体效果难以形成,更不用说发挥医院对于整体会计核算控制力度提高了。
(二)基层医院会计核算意识淡薄
我国的医院很大一部分是事业编制单位,其目的是为广大人民群众提供医疗服务,其本质不是盈利机构,受到政府的控制和管理,这也就形成了医院长期不重视成本会计核算问题,会计核算意识淡薄,难以在国家出台新医院会计制度后进行相应工作的完善,最终导致了医院会计核算对医院的成本控制失去了控制能力。另外,很多的医院对政府的财政拨款缺乏有效管理,且由于医院在会计核算工作上的经验缺乏,没有完善的核算体系,造成医院在进行会计核算时仅能参考企业及其他医院的先进经验,没有自我的创新,导致其自身的会计核算体系难以完善,出现了恶性循环的状态。
(三)基层医院会计核算人员素质普遍较低
随着近年来我国对医院进行体制改革,医院的会计核算工作越来越复杂,对于医院的会计人员的素质要求也在不断提高,同时,改革后医院对于财务人员的数量也较以前有增加。我国基层医院会计核算人员的要求长期以来仍根据业务需要进行选用,对新型的财务会计人员的选用上存在较大的障碍。而且,基层医院缺乏对现有财会人员进行业务的培训,核算人员没有形成新的会计核算理念,在应对新问题时不能正确应对,导致医院的会计核算具有较大的局限性。
二、提高基层医院会计核算工作质量的对策
(一)构建完善的会计核算体系
医院要完善自身的会计核算体系,必须在遵守国家相关法律法规的前提下,并依据自身的特点,有针对性的制定和建立相关制度,从而实现自身会计核算体系的建立。这对于医院规范其会计核算体系有重要意义,也有利于医院进行全面的会计核算工作。在这个体系的建立过程中,相关体系构建者要不惜深入基层,多听取一线医务工作人员的意见,并通过约谈及各种形式的座谈,寻找问题之所在,进行相应的会计核算体系构建,力求完成一套行之有效、全面规范的核算体系,这对于医院提高其对于经营过程中细节问题的控制有重要作用,也能更好的做好医院的成本控制工作,及时纠正和制止医院在经营过程中的不规范行为和预算外费用的花费。
(二)全面提高会计的核算意识
随着社会经济的发展,人民群众的医疗要求不断提高,人民群众对于医院的各种负面影响也极易产生误会,医院进行高效会计核算工作,不断完善自身的财务建设,实现医院健康可持续的发展非常重要,这对于医院和患者都是意义重大。加强医院工作人员的会计核算意识,增强医院在会计核算方面的文化建设,有利于增强医务人员的会计核算意识。此外,医院要加强科室之间的协作能力,不仅要在业务上遵守相关流程,还要在成本核算上遵守规定,增强对内部人员的会计核算监督工作,力求会计核算的每项业务都在会计核算的体系之下进行,这对于健全医院的整个会计核算体系,提高全体医院工作人员会计核算意识有重要的推动作用。
(三)加强基层医院会计人员的职业素质及知识技能
《新医院会计制度》已经推行了有接近三年了,我国的医疗卫生改革事业可以说也取得了一定的成效,针对医院的会计人员进行必要的技能培养和培训成为一个发展过程中的现实问题,我们从几个重要方面加强对医院财会人员的素质及技能进行培养。
1.基层医院的管理者要根据实际,以身作则,积极探讨我国医疗改革的精神,不断增强自身的会计核算意识,加强财会方面的知识能力培养,进行高素质财会人员的选拔机制制定,积极引入高水平会计人才,切实提高医院会计核算水平,通过提高医院整体的会计核算水平带动广大财会人员个人素质水平的提高。
2.基层医院要提高会计人员的素质水平就要不断的开展定期的财会培训工作,将最新的国家税务政策及财会知识向会计人员进行传授,使医院会计核算人员不断更新自身的知识库,同时要积极普及会计电算化,实现医院会计核算效率的高效性。
3.医院要摒弃传统观念,放下事业单位的架子,对医院所有人员要进行绩效考核,实现工资、晋升与工作绩效考核相挂钩的制度,对于消极怠工的人员要进行辞退处理,对于工作积极,求上进的会计人员要进行相应的奖励,促进医院会计核算工作的认真务实,增强会计核算人员的素质水平和技能水平。
(四)加强会计核算人员的医院成本预测能力
当前,大多数医院的卫生材料有相应的消耗定额管理制度,医院每个科室都有自己的费用限定,而在对科室费用的管理上以包干为主要方式,所以可以有效控制每个科室的费用消耗。医院会计人员对医院的成本预算有一定的预测能力对于医院制定下一个阶段的预测有重要意义,这有利于医院掌握整个医院的成本花费,轻易的制定出每个科室的材料及费用开销计划,财务可以提高医院资金利用效率,实现医院会计核算的高效性。
三、小结
关键词:医院管理;管理会计;经济
Abstract:Modernhospitalmanagementaccountantunifiesanewmarginaldisciplinewhichthemanagementaccountingandthehealthreform''''sexperienceestablishes,isthereformandopenpolicyandthemarketeconomyproduct.Thisarticleestablisheshospitalmanagementaccountantthedisciplinesystemtoproposesomeopinions,promoteshospitalmanagementaccountantthedisciplineconstructiondevelopment.
keyword:Hospitalmanagement;Managementaccounting;Economy
前言
管理会计(ManagerialAccounting)也称为内部报告会计,主要是根据企业内部管理部门的特定要求,提供决策所需要的经济信息。管理会计具有强烈的“内向性”,其主要目标是向企业内部相关的信息使用者提供满足决策需要的会计信息。
管理会计是社会经济发展到一定阶段企业内部强化经济管理而产生的,是生产力和科学管理理论发展的必然结果。在我国,管理会计始于20世纪70年代末。目前已逐步形成了具有中国特色的现代管理会计学科体系。随着市场经济的不断深入,进一步显示出了管理会计的地位和作用。特别是在经济全球一体化下,管理会计学科的建设进入一个新的发展时期。
一、管理会计与其他会计学科之间的关系
(一)与财务会计的关系
作为现代会计的两大分支,财务会计和管理会计有着密切的联系,二者同属于会计系统。医院管理会计也不例外。财务会计是衡量医院的总体业绩,主要是定期向医院外部信息使用者提供反映医院财务状况、经营成果等信息资料,其主要服务对象是医院外部与医院有利害关系的各个方面。财务会计应用信息的方式主要是客观反映和监督已完成的事项,以医院整体为服务对象。财务会计必须严格遵循国家统一会计准则和行业会计制度,否则其会计信息将失信于医院外部的利害关系人。医院管理会计重要的一个职能是衡量医院各科室(部门)的业绩,主要是根据医院内部各级管理部门的需要,提供满足医院管理者经营决策所需要的经济信息,以提高医院内部经营管理为目的,其服务对象是本医院内部。并对财务会计信息资料进行加工整理,为医院经营决策提供预测方案,控制经营活动全过程。管理会计着眼于医院的未来发展,它扩大了财务会计的职能,前瞻性地为医院未来发展进行预测,以尚未发生的事项为处理对象,筹划医院经营活动,预测未来经济效益,或对某一经营项目的多个实施方案进行预测、评估,目的是产生最佳决策方案。医院管理会计无须遵循财务会计的法规和制度,不受公认会计准则的制约,可以从医院实际出发,制定内部管理会计制度和方法。从时间上讲,管理会计可以根据内部管理者的需要确定会计期间;从范围上讲,可以灵活安排医院、科室、部门、班组及至个人的经营目标和经济责任;从方法上讲,可以灵活多样地采集各种数据,应用多种计量单位,综合运用现代管理技术和方法,为医院管理者提供各种性信息资料,为经营决策提供可靠依据。
(二)与成本会计的关系
成本会计与医院管理会计有着密切的“血缘”关系。成本会计是医院管理会计的前身,是医院管理会计的资料来源,它服从于医院管理会计所体现的战略决策。成本会计的首要任务是进行成本确认、分类、归结、计算、分摊等。医院管理会计是围绕着医院经营决策和内部成本控制,进行科学预测和评估。二、现代管理会计在医院经营管理中的应用
改革开放以来,我国医院逐步实行了医院与科室、部门之间的两级核算,并建立了相关的岗位责任制和一系列的核算制度,增强了医院管理者和医务人员的经营意识和成本意识。以经营管理为手段,促进医院努力开源节流、增收节支、降低医疗成本消耗、合理配置卫生资源,构建和谐医患关系,解决“看病贵”问题,促进医院健康发展,取得社会效益和经济效益的双赢。由此可见,管理会计已在医院经营管理中起着重要的作用,已被广大医院管理者运用,是财务会计、成本会计所不能替代的。现代医院管理会计的主要职能:一是为医院各级各类管理者提供客观、科学、实用的内部会计信息及分析意见;二是以现代管理会计的核算方式,技术方法及其实施过程,积极参与医院经营管理。管理会计是以“管理”的形式,促进“会计”控制制度的执行,是推动医院实现科学化经营,合理化管理的重要手段。管理会计以特定的组识形式,运用预测、决策、分析、评估等现代管理技术方法,为医院的经营活动提供各种科学、优选的决策方案,并在实际工作中监督控制、及时反馈、科学修正,以不断提高医院的经营管理水平。因此,现代医院管理会计,使会计职能上升到综合管理的高度,是从科学理论体系和技术方法上参与医院经营管理的全过程。经济越发展,管理会计越重要。
三、有效发挥医院管理会计职能的几点建议
(一)设置总会计师制度,加强管理会计工作
医院管理会计无论作为一门新兴管理学科,还是在医院管理实践中有待开发应用的一门新的技术方法,都必须以总会计师及其相应的工作制度加以保障。我国医院经济正面临着入世后市场经济一体化的机遇和挑战。在这时期医院管理会计是医院改革开放、实行全成本核算、单病种限价、有效降低医疗成本、解决“看病贵”问题与国际卫生质量标准接轨的有力保证。医院的财务会计、成本会计、管理会计三者必须由总会计师加以协调,实行总会计师负责制,建立总会计师——财务会计——管理会计——成本会计——科室核算员为一体的会计管理核算体系。服务监督医院经营管理全过程,为医院有序经营,健康发展起到积极推动作用。
(二)加强管理会计在电算化中的应用
会计电算化在我国医院的应用率普遍较低,削弱了管理会计的作用。管理会计的软件开发严重滞后,使得一些复杂的计算公式和方法无法运用,这是造成管理会计在医院管理中应用缓慢的原因之一。目前,多数开展会计电算化的医院,仅仅停留在事后算账的水平上,不具备进行事中控制和事前预测的能力。因而,计算机网络化建设是实现医院科学化管理的必然趋势,是有效发挥现代医院管理会计职能的物质基础。
综上所述,现代医院管理会计学是会计学的重要组成部分,在促进医院规范化、科学化、现代化管理中起着重要的作用。
首先,会计管理有利于医院做出正确的决策。现代化医院的管理中要求财务人员不仅要承担财务核算的职责,更要为医院的发展提供更加准确的预算信息。会计管理可以进一步细化成本,为医院的决策奠定基础;其次,会计管理有利于对工作人员的考核。会计管理可以对医院所有的运行环节进行有效的成本预测和控制,对人员的考核和测试起到一定的监督作用,有利于医院对人员的考评;然后,会计管理有利于医院进一步完善财务管理。会计管理与财务管理是一个统一的整体,提高会计管理的同时可以实现财务管理的有效性,进而实现医院财务的控制和计划。
2、医院会计管理存在的问题
2.1缺乏规范的业务流程
笔者在调查中发现,大多数医院没有制定规范的业务流程,这也是导致会计管理无法发挥作用的主要原因。相当一部分医院规定,医院的所有费用必须由院长的签字才能生效,这就会造成许多费用不能及时报账。一些科室也拖延报账时间,导致在财务统计时与实际数目相差较大,信息的不完整导致会计管理无法发挥其应有的作用。
2.2缺乏完善的医疗制度
市场经济下,医院已经走上自负盈亏、自主经营的道路,这在很大程度上促使了“以药养医”现象的出现,出售药品已成为现代医院生产和发展的关键。这导致了许多医院仅仅加大了对药品的管理,而忽视了对药品成本的管理,会计管理无法得到重视。
2.3缺乏高素质的会计人才
会计管理水平的高低取决于会计人才的素质和水平。目前,许多医院没有专业的会计人才,尤其缺乏能够规避高风险的专业人才。随着新的管理理念的不断推出,原有的会计人员已无法适应现代会计管理的要求,加上医院对员工培训的不重视,导致了工作人员的知识更新跟不上时代的步伐,工作能力显然与岗位职责不相协调。
2.4对会计管理认识不足
许多医院的会计管理仍停留在财务核算、制作报表的层面上,对于数据所体现的信息没有做出及时的反馈,没有为医院提供更加深层次的财务信息。医院领导以及会计人员对于会计管理的认识存在了错误的理解,他们认为:会计管理就是财务管理,就是确保各项财务数据的准确,而忽视了对财务数字的深入分析,也是造成会计人员仅仅只做一些数据的核对和报表工作。
3、改善医院会计管理的对策
3.1建立完善的医院会计管理体系
看病难、看病贵一直是我国医疗事业所面临的难题之一。随着市场经济的不断发展,医院也走向了自负盈亏、自主经营的市场道路,在这种背景下,医院要想实现可持续发展,首先要解决的就是医院内部财务管理。通过加强财务管理,降低医疗成本,进而降低治疗费用,解决“看病贵”的难题。而医院要想解决财务管理问题,就必须建立一套完整的管理体系,通过各个部门的相互协调,强化医院内部的财务管理。构建财务管理和会计管理相结合的运用模式,结合财务信息为医院决策者提供所需的财务信息。同时,在实际工作中,切实履行监督和管理的职责,确保医院的顺利发展。
3.2建立统一的费用管理制度
医院的费用一般由人员的工资、购买器械设备、药品以及公务等组成,费用支出的目的是为了盈利,因此,医院必须要对各项费用进行科学的管理。加强对费用的管理,做到合理安排,降低成本。另外,要在全院内建立一套统一的费用管理制度。取消多头目、财权分权的财务管理模式,建立专门的财务部门,统一管理财务支出,减少中间的流通环节,提高财务信息的准确度,最终实现成本的控制,为患者提供更加方便的就医环境。
3.3建立分层财务核算体系
医院由多个部门和科室组成,因此,医院的财务也来自多个方面,财务信息的来源也比较广泛,因此,可根据医院的实际情况建立分层财务核算体系。一般情况下,可将财务核算体系分为两层:一层是医院层;二层是科室层。一层主要负责对医院总成本的核算,可以通过医院财务部进行核算,并对外披露;二层主要负责对医院各科室进行核算。可以由各科室的负责人组织本部门的人员对本科室的各项费用进行归集和计算,并上报至医院财务部。分层财务核算体系可以进一步细化财务管理,提高财务信息的准确性,避免财务信息的遗漏。
3.4加强人力资源的建设
高素质、高能力的专业会计人才对于会计管理的实施尤为重要,因此,医院要加强对会计人才的引进和培养。首先,医院要重视对现有会计人员的培训工作。通过专业的培训提高会计人员的职业素质和专业技能;其次,医院要通过各方渠道招聘高素质的会计人才,为医院会计管理的实施提供人力支持。另外,要改变医院领导以及会计人员对会计管理的认识。让医院领导以及相关人员充分认识到会计管理与财务管理的区别、会计管理对于医院发展的重要性等,使其在思想认识上意识到会计管理对于医院可持续发展的意义,进而重视会计管理工作。
4结语