为切实做好高温天气的防范应对工作，维护正常的生产生活秩序，确保广大人民群众生命财产安全，现就有关事项通知如下：
一、加强组织领导，全面启动高温天气防范应对工作。各乡镇（场）和县各部门、各单位要把防范和应对高温天气作为当前一项重要工作，从关注民生、维护全县稳定和发展大局的高度，切实加强组织领导，认真落实工作责任。主要负责同志要亲自部署安排，带头深入基层、深入生产第一线，了解情况，解决问题。要做好重点单位、重点行业防暑降温工作的督促检查，确保全县人民群众生产生活安全、平稳、有序。
二、加强气象服务，切实做好宣传引导工作。县气象局要密切监测天气变化，及时通过各种渠道向社会高温天气预警信号，提出预防高温等灾害性天气的措施和建议，适时启动应急预案。县电视台要充分利用电视及时播报高温预警信息，广泛宣传防暑降温常识和中暑急救知识，提醒广大群众增强自我防护意识，提高自救互救能力。
三、加强安全检查，大力整治各种安全隐患。各乡镇（场）和县各部门、各单位要结合实际，立即组织开展高温安全生产大检查，对查出的事故隐患要制定切实可行的整改措施，落实整改责任，限期整改到位。县安监局要进一步加强对危险品生产、储存、运输和使用环节的安全监管，及时消除高温天气下存在的各类安全隐患。县交通运输局要切实做好高温下车辆安全运营工作，同时做好客运中的防暑降温工作，保证饮水、消暑药品的供应。县交警大队要做好各类运输车辆特别是危化品运输车辆的安全检查工作，防止车辆因为高温、雷电和存放易燃、易爆物品发生自燃、爆燃等事故，同时做好治安巡查工作，维护社会治安稳定。县消防大队要加强对娱乐场所等人员密集场所的消防安全监管，未经消防验收或验收不合格的公共聚集场所，一律责令停业整顿。县质监局要加强对特种设备的监管，防止在高温天气下发生突发事件。县供电公司要加强电网安全检查，防范因用电量过高，以及电线、变压器等电力负载过大而引发的火灾、停电等事故，保障高温天气下生产生活用电。县林业局要开展森林消防检查，落实森林消防措施，防止出现重大森林火灾事故。
一、高度重视认真落施责任制
为把综合工作落施到位，我局按要求与各科室层层签订了责任书，明确了工作职责，同时把综治工作纳入年度工作计划，纳入任期目的管理。结合局领导队伍成员变动，大力理顺权责关系，对局领导队伍成员的工作分工以及科室的职责职能重进行科学合理的设置和界定，全部细化工作职责范围，做到了工作机制顺畅、工作职责明确、工作任务详细，创立了综合治理领导小组，穆建中同志为第一责任人，我分管综合治理工作，各科室负责人为科室第一责任人，负责综治、安全保卫、调解、普法、帮教工作，并结合业务施纪积极参与社会治安综合治理工作，维护政治安定和社会稳定。
二、扎扎实实做好各项综治工作
（一）改动软硬件设备，做好安全防范
硬件方面，针对市行政中心设备设备老化的情况，狠抓各种设备设备的日常巡查、养护，积极预防和有效排除各类安全隐患，2012年共投入10万多元，先后对市行政中心500多个房间的中央空调端表冷器等设备进行了集中清洗，对130多个房间的末端设备进行了重要养护，对中央空调主机、循环水系统进行了检修维护，对中央空调机房燃气报警设备进行了检测更换，对主机温热交换铜管进行了除垢清洗，确保了各类设备设备的正常运转和水电气的正常供应。进行多层设防，加大市行政综合服务办公楼的安全保卫和监控管理，实行24小时专门值班室和封闭式管理，且不按时进行自查，发现难题立即处理。
软件方面，继续树立各项章程，如安全保卫制度、节假日值班制度、值班人员工作规则、保密制度、来人接待制度，总值班室工作职责、领导带班制度、车辆安全管理制度。
（二）扎扎实实做好市行政中心安全管理工作。
实在加大对市行政中心办公区的标准管理，以市委办、市政办名义印发了《关于大力加大市行政中心办公区管理的通知》，对在市行政中心机关大院举办各种活动、在公共区域堆放杂物、张贴广告宣讲标语、乱搭乱建等行为进行了标准和治理。对市行政会务中心承办各类会议进行标准管理，明确了会议承接的范围、审批程序等，确保了会务管理标准有序。认真执行市行政中心卫生保洁、会务、安全保卫、绿化、亮化、机电房屋维修管理、后勤服务承诺和综合治理等章程，落施安全防范等方面的工作职责，确保了节假日和重大活动期间的市直机关各办公区内的安全。在春节、五一、十一等重大节假日前，都按照市行政中心机关秩序综合胁调工作领导小组的方案，配合相关部门对市行政中心的消防与安全保卫工作进行全部检查，确保安全。
（三）开展4次消防安全大检查和2次消防演练
2012年，共对2个机关办公区开展了4次消防安全自查活动。针对市行政中心和市行政综合服务楼个别单位办公房间及公共卫生间发生多起由于吸烟等明火引起的火灾险情，由于我局消防监控人员立即发现和处置，均未酿成火灾事故的情况，我局下发了《关于实在加大市行政中心和市行政综合服务楼防火安全工作的通知》（管〔2012〕16号），要求各单位加大防火安全教育管理、严格履行消防安全职责、认真开展防火安全检查，并根据检查情况向7个单位下发了《关于消除安全隐患难题的告知函》，市行政服务中心、市审计局等单位迅速行动，进行了整改，增配了消防灭火器，消除了安全隐患。
为实在做好市行政中心及行政综合服务大楼的消防安全工作，大力进步安保人员的灭火技能，2012年5月5日组织市政府办公室保卫科、局属电工班组、物业管理单位安保人员30余人，在行政中心大院开展了灭火技能加强学习和实战演练活动。通过现场灭火器功能演示及灭火器使用操练，使广保人员大力掌握了灭火器使用方法和标准操作，进步了火灾应急处置才能，为做好行政中心消防安全工作奠定了良好的基础。
为确保市行政中心大楼冬季的消防安全，2012年11月19日组织后勤班组技术人员及安保人员对市行政中心和市综合服务大楼的消防安全设备设备等情况进行了检查和应急演练。通过对消防控制室、消防泵房、消防联动系统、火灾报警系统、消火栓系统、火灾喷淋系统、烟感、温感、手动报警、消防广播等进行应急测试，确保了市行政中心消防设备设备灵敏可靠常态化和重要部位的消防安全。对检查中发现的难题要求相关单位尽快整改到位，确保了冬季消防安全。
（四）做到重大活动综治工作先行
为做好白酒节、药博会、党代会会务服务，制定了《2012年中国（）白酒文化节会务服务突发事件应急预案》、《2012年国际（）中医药博览会会务中心会务服务突发事件专项应急保鄣预案》、《市第三党代会会场和供电保鄣小组实施方案》，按照统一要求认真谋划、早作方案、连续奋战，组织技术人员对供电、供水、供气、消防、灯光照明、中央空调、会务设备设备进行了全部、细致的检修保养；立即主动与市供电公司研究、胁调，制定了供电安全保鄣方案，确保了会务期间供电安全无故障，完成了会务保鄣任务。
三、认真抓好维稳、防范处理工作和干部职工的管理
认真抓好维稳和防范处理工作，抓好干部职工的管理，我单位2012年无干部职工违法犯罪，无刑事或重大治安案件，无安全生产事故，无泄密或其它影响国家安全的事件发生。
年工作计划：
一、落施市委创立“平安”工作要求，实在承担起“保一方平安”的政治责任。按照“谁主管，谁负责”的原则，层层签订社会治安综合治理责任书，并认真进行组织、检查、考评和奖惩，创立健全主要领导、分管领导抓综合治理工作的实绩档案。
二、制定本单位综合治理工作年度工作计划，每年专题研究社会治安综合治理工作不少于4次；创立健全各级综治、安全保卫、矛盾纠纷排查调处、普法、帮教等组织。
三、发扬本局的职能作用，结合本身业务，加大对行政中心内部消防、供电、供水、空调、会务灯光音响等重要设备设备和重要部位的日常巡查管理及维护检修，加大技改维护投入，确保行政中心各类设备设备的正常运转和水电气的正常供应。配合市政办保卫科做好工作，积极参与治安防控体系创立和“平安”、构建和谐社会的活动。大力加大本局干部职工的社会主义精神文明教育、法制宣讲教育和道德教育。创立健全综治各项制度和档案工作，确保信息畅通，工作到位。认真落施“三铁一器”、重大节假日检查制度，确保安全，确保无重全事故发生。做好行政中心消防系统整改。
一、高度重视认真落实责任制
为把综合工作落实到位，我局按要求与各科室层层签订了责任书，明确了工作职责，同时把综治工作纳入年度工作计划，纳入任期目标管理。结合局领导班子成员变动，进一步理顺权责关系，对局领导班子成员的工作分工以及科室的职责职能重新进行科学合理的设置和界定，全面细化工作职责范围，做到了工作机制顺畅、工作职责明确、工作任务具体，成立了综合治理领导小组，穆建中同志为第一责任人，我分管综合治理工作，各科室负责人为科室第一责任人，负责综治、安全保卫、调解、普法、帮教工作，并结合业务实际积极参与社会治安综合治理工作，维护政治安定和社会稳定。
二、扎扎实实做好各项综治工作
（一）完善软硬件设施，做好安全防范
硬件方面，针对市行政中心设施设备老化的状况，狠抓各种设备设施的日常巡查、养护，积极预防和有效排除各类安全隐患，2011年共投入10万多元，先后对市行政中心500多个房间的中央空调端表冷器等设备进行了集中清洗，对130多个房间的末端设备进行了重点养护，对中央空调主机、循环水系统进行了检修维护，对中央空调机房燃气报警设备进行了检测更换，对主机温热交换铜管进行了除垢清洗，确保了各类设备设施的正常运转和水电气的正常供应。进行多层设防，加强市行政综合服务办公楼的安全保卫和监控管理，实行24小时专门值班室和封闭式管理，且不定期进行自查，发现问题及时处理。
软件方面，继续坚持各项规章制度，如安全保卫制度、节假日值班制度、值班人员工作规则、保密制度、来人接待制度，总值班室工作职责、领导带班制度、车辆安全管理制度。
（二）扎扎实实做好市行政中心安全管理工作。
切实加强对市行政中心办公区的规范管理，以市委办、市政办名义印发了《关于进一步加强市行政中心办公区管理的通知》，对在市行政中心机关大院举办各种活动、在公共区域堆放杂物、张贴广告宣传标语、乱搭乱建等行为进行了规范和治理。对市行政会务中心承办各类会议进行规范管理，明确了会议承接的范围、审批程序等，确保了会务管理规范有序。认真执行市行政中心卫生保洁、会务、安全保卫、绿化、亮化、机电房屋维修管理、后勤服务承诺和综合治理等规章制度，落实安全防范等方面的工作职责，确保了节假日和重大活动期间的市直机关各办公区内的安全。在春节、五一、十一等重大节假日前，都按照市行政中心机关秩序综合协调工作领导小组的安排，配合相关部门对市行政中心的消防与安全保卫工作进行全面检查，确保安全。
（三）开展4次消防安全大检查和2次消防演练
2011年，共对2个机关办公区开展了4次消防安全自查活动。针对市行政中心和市行政综合服务楼个别单位办公房间及公共卫生间发生多起由于吸烟等明火引起的火灾险情，由于我局消防监控人员及时发现和处置，均未酿成火灾事故的情况，我局下发了《关于切实加强市行政中心和市行政综合服务楼防火安全工作的通知》（亳行管〔2011〕16号），要求各单位加强防火安全教育管理、严格履行消防安全职责、认真开展防火安全检查，并根据检查情况向7个单位下发了《关于消除安全隐患问题的告知函》，市行政服务中心、市审计局等单位迅速行动，进行了整改，增配了消防灭火器，消除了安全隐患。
为切实做好市行政中心及行政综合服务大楼的消防安全工作，进一步提高安保人员的灭火技能，2011年5月5日组织市政府办公室保卫科、局属电工班组、物业管理单位安保人员30余人，在行政中心大院开展了灭火技能强化培训和实战演练活动。通过现场灭火器功能演示及灭火器使用操练，使广大安保人员进一步掌握了灭火器使用方法和规范操作，提高了火灾应急处置能力，为做好行政中心消防安全工作奠定了良好的基础。
为确保市行政中心大楼冬季的消防安全，2011年11月19日组织后勤班组技术人员及安保人员对市行政中心和市综合服务大楼的消防安全设施设备等情况进行了检查和应急演练。通过对消防控制室、消防泵房、消防联动系统、火灾报警系统、消火栓系统、火灾喷淋系统、烟感、温感、手动报警、消防广播等进行应急测试，确保了市行政中心消防设备设施灵敏可靠常态化和重点部位的消防安全。对检查中发现的问题要求相关单位尽快整改到位，确保了冬季消防安全。
（四）做到重大活动综治工作先行
为做好白酒节、药博会、党代会会务服务，制定了《2011年中国白酒文化节会务服务突发事件应急预案》、《2011年国际中医药博览会会务中心会务服务突发事件专项应急保障预案》、《市第三党代会会场和供电保障小组工作方案》，按照统一要求认真谋划、早作安排、连续奋战，组织技术人员对供电、供水、供气、消防、灯光照明、中央空调、会务设施设备进行了全面、细致的检修保养；及时主动与市供电公司研究、协调，制定了供电安全保障方案，确保了会务期间供电安全无故障，完成了会务保障任务。
三、认真抓好维稳、防范处理工作和干部职工的管理
认真抓好维稳和防范处理工作，抓好干部职工的管理，我单位2011年无干部职工违法犯罪，无刑事或重大治安案件，无安全生产事故，无泄密或其它影响国家安全的事件发生。
2012年工作计划
一、落实市委创建“平安”工作要求，切实承担起“保一方平安”的政治责任。按照“谁主管，谁负责”的原则，层层签订社会治安综合治理责任书，并认真进行组织、检查、考评和奖惩，建立健全主要领导、分管领导抓综合治理工作的实绩档案。
二、制定本单位综合治理工作年度工作计划，每年专题研究社会治安综合治理工作不少于4次；建立健全各级综治、安全保卫、矛盾纠纷排查调处、普法、帮教等组织。
三、发挥本局的职能作用，结合本身业务，加强对行政中心内部消防、供电、供水、空调、会务灯光音响等重点设备设施和重点部位的日常巡查管理及维护检修，加大技改维护投入，确保行政中心各类设备设施的正常运转和水电气的正常供应。配合市政办保卫科做好工作，积极参与治安防控体系建设和“平安”、构建和谐社会的活动。大力加强本局干部职工的社会主义精神文明教育、法制宣传教育和道德教育。建立健全综治各项制度和档案工作，确保信息畅通，工作到位。认真落实“三铁一器”、重大节假日检查制度，确保安全，确保无重大安全事故发生。做好行政中心消防系统整改。
按照《**市森林防火指挥部关于要求电力部门对电力设施存在火灾隐患进行整改消除的通知》（*森指字〔20xx〕5号）的要求，针对春季以来风干物燥，**不少地区山火频发，消防安全压力极大的情况，精心组织、周密部署，按照“预防为主、防消结合”的总体工作方针，对全市范围内的涉林电力设施设备、输电线路进行了深入排查，现将相关情况汇报如下：
一、深入开展电力设施消防隐患排查
按照**市森林防火指挥部的要求，我局于 2月19日 召开了局1季度的安全生产分析会，重点研究部署了消防安全工作，迅速组织力量对全市范围内的涉林电力设施设备、输电线路进行隐患排查。
截至 3月5日 ，我局输电管理所对**市110kv及以上输电线路共计 1510.12km 进行巡视，配电管理所对**区35kv及以下配电线路共计 1768.2km 进行了巡视，同时加强清理线路通道清查。历时一个月，在林业部门的大力支持和帮助下，修剪清理了离线路安全距离较小的树木共计3421棵，对有安全隐患的用户产权线路下发了共计21张整改通知单。针对一些老旧线路，上报省网公司列项进行改造，避免断线引发的火灾事故。加强了对沿途线路居民相关线路安全运行的宣传教育，主要从减少对电力设施的破坏及违章建设，违章种树等不安全因素进行宣传。
同时，我局积极组织安排各县供电公司认真、细致的对辖区内的供电线路、设备进行了专项安全隐患排查（详细清查情况见附件），十县供电公司均按要求对线路进行了排查和整改，加大了对公司产权范围内的林区线路、设备进行特殊巡视、消缺，把特殊巡视与日常巡视有机的结合起来，本着“预防为主，消防结合”的原则，使火灾隐患消除在萌芽状态；加大对客户产权的线路设备的监管力度，严格把关，杜绝带有安全隐患的线路设备入网运行；加大对线路设备运行人员的安全防范意识，提高林区施工作业的防火意识；加大“安全用电”知识的宣传普及力度，采取形式多样的宣传方式，加大边远地区的宣传普及力度。同时协调有关部门做好线路通道的清理工作。
二、全面抓好消防安全管理
从 2月20日 开始，我局迅速组织力量对全局火灾报警系统、供水系统、喷淋系统及红外防盗系统进行全面排查，对于存在的问题，及时进行消除和整改；对局属各变电站消防设施进行普查，重点检查消防设施的配置和种类是否满足实际安全运行需要，布局是否合理，运行是否安全可靠；将消防安全管理纳入全局督查督办工作，特别是针对消防隐患的整改，实行限期办结制；开展全员消防知识普及培训，重点包括消防常识、火灾的预防、扑救等，提高职工消防安全意识。
针对野外工作，我局要求各施工单位在工程开工前，必须到林业管理部门办理入山作业的相关手续，签订野外施工作业防火责任书。作业人员严禁携带易燃、易爆物品入山，禁止一切野外用火。在山林等地施工时各施工队每个作业点至少配备两个以上的干粉灭火装置。在林区内因施工必须动用明火或进行焊接时，划定工作范围，清除工作范围内的易燃物，设专人监护方可作业。施工队驻地施工用电、生活用电必须按照相应的要求布置，严禁私拉乱接。
三、存在的困难和问题
目前，***县一区有很大一部分电力线路穿越国有林区，树林干燥，对线路的安全距离较小，为确保输电线路运行安全稳定，我局积极多方协调，但树林的砍伐仍较为困难，线路通道清理进度并不理想，希望政府相关部门加大对此项工作的支持力度，确保通道清理工作有效开展。
由于部分电力设施产权归属于用户所有，我局在管理维护方面只能起到监管的作用，针对用户产权的线路破烂不堪，极易造成断线等事故引发火灾的情况，我局已下发整改通知书，不签收整改通知书的已报市安监局备案。
一、深入开展电力设施消防隐患排查
按照*市森林防火指挥部的要求，我局于2月19日召开了局1季度的安全生产分析会，重点研究部署了消防安全工作，迅速组织力量对全市范围内的涉林电力设施设备、输电线路进行隐患排查。
截至3月5日，我局输电管理所对*市110kv及以上输电线路共计*km进行巡视，配电管理所对*区35kv及以下配电线路共计*2km进行了巡视，同时加强清理线路通道清查。历时一个月，在林业部门的大力支持和帮助下，修剪清理了离线路安全距离较小的树木共计3421棵，对有安全隐患的用户产权线路下发了共计21张整改通知单。针对一些老旧线路，上报省网公司列项进行改造，避免断线引发的火灾事故。加强了对沿途线路居民相关线路安全运行的宣传教育，主要从减少对电力设施的破坏及违章建设，违章种树等不安全因素进行宣传。
同时，我局积极组织安排各县供电公司认真、细致的对辖区内的供电线路、设备进行了专项安全隐患排查（详细清查情况见附件），十县供电公司均按要求对线路进行了排查和整改，加大了对公司产权范围内的林区线路、设备进行特殊巡视、消缺，把特殊巡视与日常巡视有机的结合起来，本着“预防为主，消防结合”的原则，使火灾隐患消除在萌芽状态；加大对客户产权的线路设备的监管力度，严格把关，杜绝带有安全隐患的线路设备入网运行；加大对线路设备运行人员的安全防范意识，提高林区施工作业的防火意识；加大“安全用电”知识的宣传普及力度，采取形式多样的宣传方式，加大边远地区的宣传普及力度。同时协调有关部门做好线路通道的清理工作。
二、全面抓好消防安全管理
从2月20日开始，我局迅速组织力量对全局火灾报警系统、供水系统、喷淋系统及红外防盗系统进行全面排查，对于存在的问题，及时进行消除和整改；对局属各变电站消防设施进行普查，重点检查消防设施的配置和种类是否满足实际安全运行需要，布局是否合理，运行是否安全可靠；将消防安全管理纳入全局督查督办工作，特别是针对消防隐患的整改，实行限期办结制；开展全员消防知识普及培训，重点包括消防常识、火灾的预防、扑救等，提高职工消防安全意识。
针对野外工作，我局要求各施工单位在工程开工前，必须到林业管理部门办理入山作业的相关手续，签订野外施工作业防火责任书。作业人员严禁携带易燃、易爆物品入山，禁止一切野外用火。在山林等地施工时各施工队每个作业点至少配备两个以上的干粉灭火装置。在林区内因施工必须动用明火或进行焊接时，划定工作范围，清除工作范围内的易燃物，设专人监护方可作业。施工队驻地施工用电、生活用电必须按照相应的要求布置，严禁私拉乱接。
三、存在的困难和问题
目前，*县一区有很大一部分电力线路穿越国有林区，树林干燥，对线路的安全距离较小，为确保输电线路运行安全稳定，我局积极多方协调，但树林的砍伐仍较为困难，线路通道清理进度并不理想，希望政府相关部门加大对此项工作的支持力度，确保通道清理工作有效开展。
由于部分电力设施产权归属于用户所有，我局在管理维护方面只能起到监管的作用，针对用户产权的线路破烂不堪，极易造成断线等事故引发火灾的情况，我局已下发整改通知书，不签收整改通知书的已报市安监局备案。
以预防为主、防消结合的工作方针，坚持专门机关与群众相结合原则，加强消防安全责任制，组织发动广大群众自觉做好消防工作；以深入开展“火灾隐患大排查、大整改，保安全”为主线，根据本地区本单位实际，标本兼治，认真落实各项消防安全措施；进一步完善抗御火灾事故的各项基础设施，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。
二、工作目标
以居民区、单位办公区、人员密集区、公众聚集场所、大中专院校单位宿舍区和企业职工住宅区、农村柴草垛、居民楼道及危房治理为重点，开展全面彻底的安全工作大检查，确保全区不发生重特大火灾事故，遏制一般火灾事故发生次数，为我区经济发展提供安全、稳定、祥和的环境。
三、工作重点及责任分工
(一)进一步落实消防安全责任制。为有效遏制消防安全突出问题，区委、区政府决定从20*年5月25日至20*年6月25日，在全区范围内开展安全工作专项整治，全区各部门要及时研究分析本地区、本单位消防安全形势，成立领导机构、专门队伍深入管辖区域、单位、部门，开展深入细致的安全检查。
(二)突出重点，深入开展“火灾隐患大排查、大整改，保安全”活动。加大对居民区、单位办公区、人员密集区、公众聚集场所、大中专院校单位宿舍区和企业职工住宅区、农村柴草垛、居民楼道及危房的治理力度，严格落实工作步骤和组织要求。要突出抓好重点单位、重点场所、重点部位和重要活动的消防安全工作，加强监督检查，落实防范措施。要突出抓好火灾隐患的督促整改。对检查发现的火灾隐患，发现一处、整改一处；对一时难以整改又不能保障安全的单位（场所），要依法责令其停产停业；对严重危及公共安全、可能造成群死群伤的重大火灾隐患，区政府牵头，组织研究专项整改措施，确保安全。各相关部门要通力协作，切实解决一批长期以来难以解决的“老、大、难”火灾隐患。要突出抓好基层消防安全工作，落实派出所的消防监督职责，结合日常工作，发挥街(镇)、社区(村委会)基层组织作用，加强辖区的消防监督，将消防安全工作落实到基层单位和千家万户，防止火灾事故发生。
（三）明确责任，全面推进安全大检查。*公安分局负责对宾馆、饭店、超市、市场、网吧、歌舞厅等公众聚集场所的消防安全检查和治理工作；各街道办事处、乡（镇）政府及辖区公安派出所负责对本地区居民楼道、消防通道、职工住宅区消防安全隐患的排查和治理工作，重点清理煤拌棚、清理楼道堆积物、农村柴草垛，加大火源、电源管理；区城建局、*及太平房管处负责对全区危房进行排查和治理工作；区质量技术监督局负责对压力容器、电梯及娱乐场所大型设备进行安全检查；国土资源局*分局、区行政执法局负责清除阻碍消防通道的私建、乱建棚厦；区教育局负责对实行住宿管理的中小学校及幼儿园的安全工作进行检查和治理；*、太平供气管理处负责全区供气安全，加强对居民区供气管道的安全检查和巡护工作，杜绝发生燃气泄露、爆炸事故；区工商局、区发展改革局负责清理各类市场、商场违法经营化学危险品，坚决取缔无照经营、越权经营现象，杜绝发生火灾事故；*、太平电业局负责全区各类电业安全，加大对居民棚户区电线老化问题的检查治理；区经贸局负责本系统单位的安全检查，重点加大对危险化学品和危房的检查和治理工作。
(四)强化宣传教育，发动社会力量共同做好消防工作。要认真贯彻全市安全防火电视电话会议精神，制定宣传计划，以“整改火灾隐患，珍爱生命安全”为主题，把消防宣传教育作为一项重要任务贯彻始终。公安消防机构要配合教育部门组织开展全区大专院校、中小学校、幼儿园有关人员消防培训，推动“消防知识进学校”工作的开展。各街道、乡（镇）要组织辖区单位和居民群众参观消防站，接受防火逃生自救知识教育。结合创建文明社区、“安全生产竞赛”、“普法教育”等活动，组织人员深入基层开展消防宣传培训，进一步推动消防安全知识进社区、学校、企业、进村入户，广泛发动广大群众积极参与安全工作。
四、工作步骤
第一阶段：20*年5月25日至20*年6月5日，为隐患排查阶段；
第二阶段，20*年6月5日至20*年6月20日，为隐患整改阶段；
第三阶段，20*年6月20日至20*年6月25日，为工作验收阶段。
五、组织机构
为加强安全检查工作的领导，成立*区消防安全隐患专项治理整顿工作领导小组。
组长：*（*区委副书记、区政府区长）
副组长：*（*区委副书记）
*（*区委副书记、区政府常务副区长）
*（*区政府副区长）
成员：由下列部门一把手领导担任。安全办、*公安分局、区城建局、区质量技术监督局、国土资源局*分局、区行政执法局、区教育局、区卫生局、*工商分局、区经贸局、区发展改革局、*燃气管理处、太平燃气管理处，*房管处、太平房管处、*供电局、太平供电局。
领导小组下设办公室，办公室设在区安全办，主任由安全办主任肖卫星担任。联系电话：*（传真）
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位、各部门要充分认识这次消防安全专项治理工作的重要性、必要性，正确处理消防安全与经济发展、社会稳定的关系，把这次专项治理作为迫切解决的突出问题纳入重要议事日程，采取一切必要的措施，保障治理措施落到实处。
（二）部门联动，形成合力。公安、建设、文化、卫生、工商、安全行政监督管理等部门要在这次专项治理中针对重点区域和重点场所存在的问题，按照各自的职责和权限，依法作出处理。有关部门要在这次专项治理的基础上，加强本行业、本系统的消防安全管理，督促单位依法履行消防安全职责，确保消防安全。
（三）加强宣传教育，把握舆论导向。要充分发挥舆论监督作用，对存在重大火灾隐患的单位和违法行为进行跟踪报道，坚决予以曝光。同时，要将防火常识和逃生自救知识纳入社会公益宣传的内容，增强全民消防安全意识。
（四）建立长效机制，巩固治理成果。要认真汲取以往屡经治理、多有反复的教训，切实贯彻“综合治理、标本兼治”的原则。区政府有关主管部门要针对专项治理工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真总结经验教训，及时制定、修订有关法规、规章和技术规范，完善相关制度，大力加强经常性的监督管理工作，建立健全适应社会主义市场经济发展要求的监督管理机制。
（五）坚持严格依法办事，严惩违法违纪行为。专项治理工作必须严格执行有关法律法规和政策，做到有法必依、执法必严、违法必究。对于干扰、阻挠专项治理工作的单位和个人，要依法从严处理；对于在专项治理工作中领导不力、执法不严、失职渎职、的领导干部和工作人员，纪检监察机关要及时调查，严肃处理，决不能姑息迁就。触犯刑律的，要依法追究刑事责任。
一、指导思想
按照《中华人民共和国消防法》、《市历史文化遗产保护管理试行办法》等法律法规的要求，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，进一步强化对消防安全工作的领导，落实消防安全主体责任，加强消防安全监督管理，切实改善消防安全条件，努力提高街沿街业户、居民的消防安全意识和火灾防范能力，夯实消防安全各项工作基础，尽快实现商业街消防安全形势好转，切实保障人民群众生命和财产安全。
二、整治目标和工作任务
针对街消防硬件尚不完善，情况复杂的实际情况，以消除居民用电、用气不规范，违章搭建、消防通道不畅、消防水源不足等火灾隐患，增强居民消防意识为目标，由区、街两级财政共同投入，对商业街消防安全进行专项整治，严格消防安全管理，逐步改善消防安全环境。同时建立健全消防安全长效监督管理机制，努力实现商业街消防安全形势根本好转和长治久安。
主要整治内容：1.消防设备、设施缺少、损坏，街内店铺燃气、用电安全隐患；2.街内占道经营、乱摆乱放、垃圾死角、停放车辆等影响疏散的安全隐患；3.街内经营商户消防安全意识差，自救、逃生技能缺乏等安全隐患；4.人员力量、资金投入缺乏，体制机制不畅等管理问题。
三、责任分工
（一）区安委会办公室（区安监局）
1.负责本次集中整治的牵头抓总工作，负责整治经费的审核、拨付。
2.负责协调组织公安、消防等部门定期组织街巷内商户开展消防演练。
3.负责协调组织公安、消防、质监等职能部门对街内业户、居民的安全生产、消防等法律法规的宣传教育培训，提高全民安全意识。
（二）区消防大队（历下公安分局）
1.负责对街内所有场所进行全面摸底、排查火灾隐患，并分析汇总。
2.加强消防执法检查，严格按照法律法规规定，责令沿线业户做好以下消防整改工作：一是对小餐饮场所内电气线路进行穿管，加装漏电保护装置；二是使用市供气部门符合相应标准的专用瓶装液化气，厨房安装乙级防火门，与其他部位进行有效隔离；三是主体建筑应满足二级耐火等级以上要求；四是厨房按照3.6米距离设置简易自动喷淋设施和独立式自动报警装置；五是油烟机每天一清理；六是小旅馆二层及以上的每个房间配置一条逃生绳，每个房间安装独立式自动报警装置。（泉城路街道办事处配合）
3.悬挂、张贴各类消防安全标识、警示、提示牌板，监督、指导各业户对员工定期进行消防培训，掌握消防安全“四个能力”和九小场所“一懂三会”的基本内容，员工达到10人以上的业户开展灭火疏散演练，保证疏散通道安全畅通，消防设施、器材完整好用。（区安监局配合）
4.每周在街内至少组织两次执法检查，查处各商户消防安全违规违法行为；定期对消防巡查员进行培训。（泉城路街道办事处配合）
（三）泉城路街道办事处
1.加大投入，对存在重大隐患的危房进行改造。
2.联系供电部门整修改造街外部区域的民用、商用、公用电气线路，增设漏电保护器，论证检测整个区域公用、民用、营业场所使用的电力总荷载，达到电气线路敷设规范、电力荷载符合要求。（区市政局配合）
3.对影响消防车通行和人员疏散的隔离桩进行撤除，对街巷两侧占道经营的临时摊点及场所悬挂的牌匾、广告牌进行清除（严禁广告牌遮挡窗户）；严禁各类机动车辆进入，科学划定街内住户非机动车辆停车区域并进行规范管理。（区执法局、公安分局配合）
4.街南北主干线撤掉垃圾筒，加大环卫保洁频次，增加保洁力量，街巷内垃圾随产随清，确保道路畅通。（区城管局配合）
5.加强日常管理，调整人员的配备，增加街管理办公室人员和环卫保洁员，安排专人加强小型消防车日常维护，确保随时能够正常使用。
6.建立起巡查工作责任和兼职消防员值班责任机制，对管理人员分工、责任、培训等方面研究详细的规章制度，报区安委会备案。同时，在现有力量的基础上，再合理调配、增加人员，对街实行24小时监管，督促业户和居民做好消防防范，一旦有火情发生，做到早发现、早处置、早报警。
（四）历下交警大队
负责在街南北两侧设置机动车辆禁行标志。
（五）区市政局
利用街地下供水主管，在适当的位置增设3个消防栓，保证出水压力，并在每处消防栓设置一个灭火工具箱，放置必备的灭火设备，与消防栓配套使用。（泉城路街道办事处、区消防大队配合）
（六）泉城路商业街管委办
在泉城路街南口划出停放消防车辆专用停车位。
四、时间要求
（一）集中排查摸底阶段（6月21日-6月27日）。由公安分局、消防大队组成检查组按照片区划分，对街内的所有场所进行全面摸底、排查整治火灾隐患，同时进行从业人员的消防安全培训，做到每家每户检查一遍，每家每户制定一套整改方案。
（二）集中整治阶段（6月28日-7月28日）。按照前期排查出的问题，对照整改措施，由区安委会办公室督促各单位进行火灾隐患的整改。
（三）全面验收阶段（7月29日-8月10日）。由安委会组织公安分局、消防大队等单位组成联合检查组，依据整改方案和建设标准，对所有场所进行集中检查验收。
（四）巩固总结阶段（8月11日-8月30日）。在全面验收的基础上，由公安、安监、消防、城管、执法、市政等职能部门和泉城路街道办事处、泉城路商业街管委办，对综合整治情况进行总结，各单位按照职责分工确定长效管理的措施机制，最终研究建立起街安全方面综合管理的长效机制。
五、工作措施
（一）统一思想，提高认识。消防安全关系人民群众生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局，是实践“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现，是全面构建和谐社会的重要内容，是打造“平安历下”的重要抓手。各有关单位要统一思想，从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展街消防安全整治的重要性、必要性和紧迫性，采取高压态势，扎扎实实地开展专项整治工作，从根本上解决好商业街各类消防隐患。
