无
部委动态 (5)
高层信息 (5)
地方信息 (6)
其他 (7)
学会工作郭春英 (8)
乌鲁木齐市跨越式发展的机遇与对策仇保兴 (9)
本刊特稿
基于学科导向与办学背景的探索——城市规划低年级专业基础课课程体系构建段德罡 白宁 王瑾 (17)
更深还是更广——城市规划专业本科知识覆盖面的抉择华晨 马倩 (22)
城市规划专业基础教学中的公共政策素质培养徐岚 段德罡 (28)
c＋A＋d：城市规划计算机辅助设计课程教学探索庞磊 杨贵庆 (32)
国外规划研究
1950—2050年美国城市变化的因素分析及借鉴（下）张庭伟[美] (35)
社区规划设计的新理念——以美国普雷亚维斯塔社区为例李晴 (42)
历史文化保护规划
大运河遗产保护规划（市一级）的总体思路探析吴晓 王承慧 王艳红 (49)
城市产业遗存再利用过程中存在的若干问题于一凡 李继军 (57)
居住区规划与管理
居住小区不因市场而失效——小区理论在市场机制下的理解与应用赵文凯张播 张播 (61)
山西省城乡规划设计研究院30周年院庆专版
资源型区域城镇化动力、特征与战略取向——基于山西的实证翟顺河 郭文炯 景普秋 (67)
平遥古城环城地带风貌格局恢复初探宁学军 (73)
五台山风景区核心景区专项保护规划研究——以五台山风景名胜区灵峰圣境核心景区为例李喜民 (78)
煤炭资源型城市空间结构重组战略模式研究——以山西省孝义市为例张玉民 郑甲苏 (82)
注册城市规划师
注册城市规划师管理工作十年历程（下） (86)
实例研究
关于大西安战略规划的几点思索和红星 (88)
弹性理念主导下的产业园区规划实践探索——以天津中华自行车王国产业园区为例丁灵鸽 陈天 李磊 (93)
遗珠拾粹
江西瑶里古镇赵逵 (I0001)
城市映像
展示新城风貌 彰显海岛魅力——走进玉环新城规划展示馆钟强 张才傲 (I0003)
人口规模石楠 (1)
规划信息
部委动态 (5)
高层信息 (5)
地方信息 (6)
其他信息 (6)
学会工作 (7)
规划研究
关于“城市空间绩效”及城市规划的作为彭坤焘 赵民 (9)
低碳城市规划建设：成本效益分析叶祖达 (18)
租地权周期与微干预规划设计段进 邱国潮 (24)
重大移民工程区域社会问题及规划理论研究——以三峡库区为例黄勇 史靖塬 (29)
刍议泉州城市规划对宗教旅游的影响苏欣慰 陈金华 (36)
国外规划研究
1950-2050年美国城市变化的因素分析及借鉴（上）张庭伟[美] (39)
全球步行化语境下的步行交通策略研究——以苏黎世市为例戴德胜 姚迪 (48)
社区规划
社区配套设施“非属地”现象及规划对策探讨徐鑫 于文波 杨育人 (56)
深圳市城市规划设计研究院20周年专版
深度城市化的机遇与挑战——深圳经济特区成立三十周年的思考杜雁 (61)
市场主导下快速发展演进地区的规划应对——以深圳华强北片区为例黄卫东 张玉娴 (67)
探讨法定图则公众参与的实践过程和发展途径——以深圳市蛇口地区法定图则公众意见处理为例李晨 (73)
规划师随笔
纳撒尼尔·利奇菲尔德及其社会影响规划评价理论周国艳 (79)
注册城市规划师
注册城市规划师管理工作十年历程（上） (84)
实例研究
基于城市增长极培育的城市公园规划实践刘纲 张哲斌 (88)
城市内河的“蓝带”激活——哈尔滨何家沟水系生态景观概念规划与框架研究黄锰 李光皓 张伶伶 (93)
新城乡规划部门规章七一起施行 (5)
国家主体功能区规划获通过 (5)
强调加大统筹城乡发展力度 (5)
国务院原则通过《非物质文化遗产法（草案）》 (5)
国家部委联合发文指导住房保障规划 (5)
全国城市饮用水水源地环保规划出台 (5)
《全国林地保护利用规划纲要》获通过 (5)
重庆大规模建设公共租赁住房 (6)
河北规范新民居建设用地 (6)
江苏沿海开发十大规划 (6)
国土部将对土地违法问责 (6)
我国共制定了30多部有关环境保护的法律 (6)
北京城市设计指导意见 (6)
海南国际旅游岛建设发展规划纲要获批 (6)
省域城镇体系规划培训班在杭州举办曲长虹 (7)
吴良镛院士喜获陈嘉庚技术科学奖 (7)
学会首办城市规划基础教学研讨会潘斌 (7)
上海世博·低碳宜居城市发展论坛举办侯家泽 (7)
学会专家应邀参加澳门滨海城市设计专家座谈会 (8)
学会城市生态规划委员会召开年会陈小卉 (8)
2010城市发展与规划国际大会在秦皇岛召开 (8)
“城市，让生活更美好”国际研讨会落幕潘海啸 刘峰成 (8)
学会青年工作委员会召开年会王文彤 (8)
规划研究
论开发控制体系的相对独立性 (9)
消费时代城市空间的生产与消费季松 (17)
城市休闲方式的若干现象及规划面临的挑战赵守谅 陈婷婷 (23)
乡村基本公共服务设施均等化内涵与方法——以南京市江宁区江宁街道为例胡畔 谢晖 王兴平 (28)
西部中心城市可持续发展风险评价研究宋锋华 (34)
工业遗产保护与利用
武汉老工业城市更新发展的规划实践刘奇志 何梅 汪云 朱志兵 (39)
江南文明背景下的运河遗产保护——由大运河产业遗产保护引发的一些思考董卫 柴洋波 王沈玉 陈沂 (44)
对城市化快速发展阶段工业遗产问题的认识——机遇、问题与对策：以青岛市旧城区老工业改造为例展二鹏 (48)
规划教育
基于交叉学科的地理学类城市规划教学思考——以社会实践调查和规划设计课程为例汪芳 朱以才 (53)
国外规划研究
美国城市规划专业演化的相关逻辑及其借鉴汪劲柏 (62)
“成规院杯”获奖论文专辑
成都历史文化街区保护的广义原真性得失朱直君 (70)
浅议控制性详细规划的局部调整唐鹏 (76)
成都市一般镇规划编制技术创新探索——兼述《成都市一般镇规划建设技术导则》姚亚辉 (79)
在都江堰灾后重建实施规划中践行“全程规划”潘庆华 (83)
实例研究
城市设计彰显生态与人文精神——北京昌平新城商务中心区设计方案俞孔坚 刘向军 凌世红 边文光 (87)
构建城市生命屏障——《重庆市主城区突发公共事件防灾应急避难场所规划》简析杨蜀光 余颖 冉杨 宋恩曼 邓伟平 刘胜洪 (92)
矛盾 (1)
青岛市规划局关于引进高层次优秀规划人才的公告 (45)
高校城市规划专业评估通过学校和有效期情况统计 (54)
规划信息
高层信息 (5)
部委动态 (5)
地方信息 (6)
其他 (7)
学会工作 (8)
本刊特稿
新型城镇化带动西部大开发的几点思考——以南疆为例仇保兴 (9)
适应城市交通综合多样性新发展——电动自行车将是未来中近距离交通的一大需求、一大趋势和一大市场周干峙 (18)
特别关注：规划编制体系改革
规划的变革与变革的规划——上海城市规划与土地利用规划“两规合一”的实践与思考胡俊 (20)
基于实施的规划编制机制探索张文彤 殷毅 姜涛 (26)
基于城乡统筹思想的重庆市规划编制体系构想舒沐晖 扈万泰 余颖 (31)
国家审批要求下的城市总体规划编制——中规院近时期承担国家审批城市总体规划“审批意见”的解读官大雨 (36)
规划研究
关于“城乡规划学”作为一级学科建设的学术思考赵万民 赵民 毛其智 (46)
论乡村视角下的村庄规划技术策略与过程模式葛丹东 华晨 (55)
浙江省乡村绿道发展模式创建徐文辉 (60)
专题报道
关于转型时期中国城市工业遗产保护与利用的武汉建议 (64)
城市规划要高度重视城市工业遗产保护与利用——城市工业遗产保护与利用研讨会发言摘登 (66)
山地城市之魂——黄光宇先生山地城市生态化规划学术追思闫水玉 杨柳 邢忠 (69)
重庆云阳县城可持续的城市形态规划闫水玉 王正 赵珂 (75)
基于生态理念的重庆双福新城总体城市设计王正 闫水玉 方瑜 (80)
生态区位视角下的地域风貌保护与传承研究——以山地地貌类型丰富的四川省为例翁季 应文 (84)
实例研究
旧城更新区的控规编制——以宁波江北核心区控规为例熊璐 王雨松 (89)
基于人地和谐与生态优先理想的城市设计——以龙泉驿中心城区和皇冠湖为例王波 成受明 程新良 王伯伟 (93)
规划信息 (5)
规划研究
1980年代以来我国区域城市化差异的演变——及其影响因素张立 (9)
大城市都市区化与规划调控思路的转型胡道生 宗跃光 (18)
大城市空间系统的组织优化——一种基于交通行为选择的规划技术思路韦亚平 (23)
交通基础设施与城市空间增长——基于城市经济学的视角洪世键 张京祥 (29)
无
宁波杭州湾新区规划国际方案征集会于2010年5月5日举行 (34)
规划管理
控制性详细规划工作的制度设计探讨徐忠平 (35)
民主的价值与形式——规划决策听证制度的发展方向王郁 董黎黎 李烨洁 (40)
自由裁量之“自由”——兼论规划许可的效能优化邓小兵 车乐 (46)
注册城市规划师
法国城市规划师认证制度概述 (53)
居住问题研究
近年来济南市主城区居住用地布局变迁研究陈有川 尹逸娴 窦家利 (54)
上海郊区宅基地置换试点模式及案例研究张棉娴 (59)
几种提高居住密度方法的量化评价陈昌勇 (66)
小城镇规划研究
小城镇灾后重建规划的四点思考——以绵竹市汉旺镇总体规划为例鲁晓军 李建华 翁一峰 陶来利 (72)
差异化援助与大生态建设——阿里地区狮泉河镇规划探索罗彦 何林林 朱荣远 (77)
县域环境人口容量及其空间引导研究——以温州市苍南县为例杨介榜 陈前虎 吴一洲 (82)
实例研究
大尺度城市设计定量方法与技术初探——以“苏州市总体城市设计”为例杨一帆 邓东 肖礼军 伍敏 (88)
川西新型村庄规划探索——以什邡市洛水镇渔江村灾后重建规划为例熊国平 王爱军 盛楠 周梦蝶 吴文昕 何舒炜 (92)
分异石楠 (1)
高层信息 (5)
部委动态 (5)
地方信息 (6)
其他 (7)
学会工作 (8)
规划研究
基于城市规划的国家征收权探讨陈锦富 于澄 (9)
中国中产阶层化过程、特征与评价——以南京为例宋伟轩 朱喜钢 吴启焰 (14)
城市形态研究与城市历史保护规划田银生 谷凯 陶伟 (21)
基于GDP规模分布的中国城市等级变化研究——等级结构扁平化抑或是等级性加强李震 杨永春 (27)
规划编制
基于规划发展单元的总规—控规联动机制研究——以广州市为例孙翔 姚燕华 (32)
城市建设用地敏感度研究初探段德罡 黄博燕 张晓荣 王峰 (38)
城市绿地规划
广州公园绿地的空间差异及社会公平研究江海燕 周春山 肖荣波 (43)
基于Huff模型的洛阳市绿地系统优化设计王胜男 李猛 (49)
国外规划研究
公共交通在德国城市中心步行区发展中的作用——以斯图加特市为例刘涟涟 陆伟 (54)
规划师随笔
对广州大学城规划设计目标的矫正洪惠群 (60)
山东省城乡规划设计研究院30周年院庆专版
鲁南地区城镇发展初步研究柴宝贵 扈宁 刘志红 (65)
山东省城乡一体化规划的探索与实践杨德智 张卫国 (69)
巨型区域：新的城市化空间形态——理论辨析与实证探讨李少星 (74)
港城模式与港口城市发展战略探讨——以潍坊滨海经济开发区为例杨明俊 林坚 李延成 (80)
实例研究
英文名称：City Planning Review
主管单位：住房和城乡建设部
主办单位：中国城市规划学会
出版周期：月刊
出版地址：北京市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1002-1329
国内刊号：11-2378/TU
邮发代号：82-72
发行范围：
创刊时间：1977
期刊收录：
中国人文社会科学引文数据库(CHSSCD―2004)
核心期刊：
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊荣誉：
中科双效期刊
联系方式
期刊简介
《城市规划》（月刊）创刊于1977年，是由中国城市规划学会主办的城市规划学术期刊。本刊宗旨：关注城市规划、研究城市规划、为城市规划的发展提供经验交流和理论支持。主要栏目：海外快递：著名海外华人等专为本刊撰写的文章；规划管理：交流城市规划管理经验的园地；规划信息：权威的规划动态报道；规划黄页：专门介绍境外规划设计公司与规划师；编者絮语：编者的小文章；热点追踪：及时报道规划界关注的热点话题；本刊特稿：专门刊载学术权威人士及高层领导有关城市规划的文章；规划实例：各类优秀规划设计实例，是规划设计人员的最佳助手；规划研究：城市规划理论研究栏目，涉及城市规划学科不同领域，尤其欢迎各类基金研究项目的成果。
在城市总体规划指导下，围绕年城市建设工作重点，全面开展近期建设规划和近期建设地区的控制性详细规划。年城市规划编制项目有《**城庞公路以南片区控规》、《**城**东片区控规》、《**西七里河以南片区控规》、《**阳航空路片区控规》、《**公园周边地区控规及城市设计》、《前进路片区控规及城市设计》、《**西工业园控规》、《邓城大道以北片区控规及城市设计》、《义乌大道片区控规及沿线城市设计》、《**湖片区控规》、《汽车产业园片区控规》、《城市供热专项规划》、《**路交通整治专项规划》、《城区重要节点城市设计》（第一批）、《小清河沿线综合整治规划》、《**市城中村第三批改造试点规划》、《**城旧城和**控规修编》，完成近期建设地区的控制性详细规划编制工作，控规覆盖率达到100%，并进一步提高控规的质量和可操作性。
二、筹建规划展示中心
为了进一步加大政务公开，加强我市的城市规划工作，让广大人民群众更好地了解规划、参与规划，我局将筹备建设城市规划展示中心，使城市规划工作深入人心。
三、加大基础测绘和信息化建设工作力度
基础测绘方面，完成1：10000****城区3560平方公里地形图，启动1：500****城区90平方公里地形图、1：2000****城区742平方公里地形图、1：50000****市域2万平方公里地形图、1：100000****市域2万平方公里地形图测绘工作，启动地下管线探测工作。同时，完成规划建筑方案审查系统、规划政务公开效能监察短信系统、规划行政许可网上报建系统信息化建设。
四、启动城市三维规划辅助审批系统
我局拟建立城市三维规划管理辅助审批系统，在真实三维立体、可视化、多角度、大环境中进行规划建筑设计方案的多方案比较推敲。实现局部的规划和建筑设计方案与整体景观综合分析与判断，使方案的确定直观化、与周边环境协调化。
在启动城市三维规划辅助审批系统的同时，加强城市基础地理信息数据库、规划管理城域网建设。将总体规划、分区规划和控制性详细规划加入规划审批信息化建设系统，实行审批一张图。
五、进一步提高行政审批效率
为进一步服务全市经济建设，面对现在审批环节过多、前置条件过于繁杂的局面，对于“重大项目、民生工程”，在成立了工业项目审批办公室的基础上，我局正在建立工业项目和民生工程的“绿色通道”，包括超前导入、特事特办、将项目审批纳入审批提速工程，变原有的上下相接的“串联式”审批为各环节同步进行的“并联式”审批等，全面提高行政效能。
六、形成联合执法机制，完善制度，加强批后管理
为进一步贯彻落实好《城乡规划法》，坚决遏制违法建设上升势头，我局主动与城管局、监察局沟通协调，拟建立发现、执行、监督的三位一体，形成巡查发现、调查处罚、监察监督的有力机制。我局将拿出具体实施方案报政府，年开始实施。
七、农民建房探讨新的方式
针对农民个人建房，首先要为老百姓服务好，同时禁止零星插建。其次做好老城区改造规划和新农村规划要创新思路，多搞农民经济适用房，不要搞独门独院，建筑造型不要搞火柴盒，多编几种造型让老百姓选用。
同时加强对城市规划区内村镇规划和社会主义新农村规划的指导，配合政府完成重点村镇规划编制工作。
八、强化队伍教育，加强廉政建设
为实现城市规划管理和各项事业发展提供坚强有力的政治和组织保证，认真开展精神文明建设，努力提高干部职工的思想政治素质和业务能力，狠抓思想作风建设和廉政建设，充分发挥各级党组织政治核心和战斗堡垒作用，保持规划队伍的先进性和纯洁性。对于办事效率较低、办事速度慢，对办事单位或个人的服务态度不好的问题，我局提出要待人要热情，办事讲规矩。从今年11月到明年将在我局全面开展“三个一”活动，即：一张笑脸对人，一杯热茶相敬，一声问候暖心，对事情不分大小，要一个标准对待，要靠作风转变树立良好形象。同时要做好以下工作：
1、抓好各项规章制度的落实工作，强化工作纪律，加强上下班制度。
2、加强“两制”工作，用制度管人。第一步：修改、完善岗位目标责任制；第二步：对每名干部签订目标责任制；第三步：同时制定责任追究和激励措施。使目标责任明确到每个人、单位和分管领导负责。
（一）长春城市性质
长春市是吉林省省会，全国重要的汽车工业、农产品加工业基地和科教文贸城市。至2020年，把长春建成经济实力较强、社会文明进步、科学技术先进、城市布局合理、基础设施完善、生态环境良好的开放型、多功能、具有北方特色的区域性中心城市。
（二）城市总体布局
中心城区的城市形态采用’分散组团式’布局，由以建成区为主的中心团和规划建设的组团(兴隆团、富锋团、净月团)组成。中心团与组团间设置绿化隔离带，创造良好的城市生态环境。城市结构为’多中心分区式’结构，其中：中心团分为中心分区、二道分区、铁北分区、绿园分区、汽车厂分区和南湖分区，三个组团各构成一个分区，每个分区都具有独立的配套服务设施。规划将与城市的经济社会发展相协调，调整城市建设用地布局结构，控制中心团的开发强度，并采取有效措施将城市建设重点逐步从中心分区向分区转移，完善各分区功能，使人口和产业达到合理布局。
二、长春市城市总体规划（2005-2020）
（一）总体思路：
从长春经济和社会发展面临的问题出发，提出调整和优化产业结构的思路；从目前存在和未来发展可能面临的问题入手，关注城市空间布局对区域经济发展、产业结构优化和社会进步的支撑；以建设生态园林城市为目标，提出城市生态保护和建设的策略，构筑城市整体的城市生态空间结构；以公共交通为导向，适应城市机动化的发展趋势，构筑城市综合交通体系；随着城市扩大和多元化的进程，创造分区发展和城市整体发展共赢的局面；延续城市格局，保持城市特色，创造良好的城市空间环境；适应地方资源特点的能源约束条件，建设完善的基础设施支撑体系。
（二）空间布局：
1、划区城镇空间组织体系：按照“一城、一区、十组团、九城镇四个层次，实施分类指导。“一城”为主城，“一区”为双阳城区，“十组团”为净月组团、富锋组团、兴隆组团、合心组团、劝农山组团、奢新组团、双营组团、英俊组团、机场服务组团、兰家组团，“九城镇别为泉眼镇、永春镇、乐山镇、新湖镇、山河镇、太平镇、鹿乡镇、四家乡、齐家镇。
2、城市结构：形成“双心、两翼、多组团”的城市空间结构。“双心”指疏解城市中心区部分职能，形成中部和南部两处城市中心。调整中部城市中心职能，重点发展商贸、文化、娱乐等传统服务业；建设南部新中心，引导与支持行政办公、文化体育设施以及金融保险、电子商务等现代服务业在南部中心相对集聚；“两翼”指城市西南翼形成以汽车、高新技术产业为核心的城市发展空间，东北翼形成以传统产业和玉米加工业为核心的城市发展空间；“多组团”指重点加强净月组团、富锋组团、兴隆组团的建设，与主城共同构成联系紧密、分工有序、协调发展的城市空间。
三、长春市城市规划实施效果与影响：
新一版城市总体规划已初步进行了论证，并得到了建设部专家的认可。在该规划的影响下，长春市土地利用总体规划也开展了修编的工作，各区、各开发区的分区规划和28项专项规划的也在进行当中。目前，许多城市设施建设和城市开发项目，都有序的安型一般总体规划进行。
规划实施期间，长春建设改造主次干道50多条，1787条巷道旧貌换新颜，实施了九大区域亮化工程……新建了交通、市政、公用、环保等重点工程120多项，累计完成城市基础设施和房地产开发投资500亿元，成为长春市历史上城市建设任务最重、困难最多、投入最大、发展最快的时期。 以下是规划后的部分效果与影响：
（一）建设改造50多条主次干道
五年来，长春市城市建设紧紧围绕支持一汽发展、开发区二次创业和铁北老工业基地改造，先后建设改造了亚泰大街、人民大街、吉林大路、三环路等50多条主次干道；建成了集购物、休闲、娱乐、信息交流于一体的长江路步行街；同时规划建设了长春大桥、兴业立交桥、长沈路桥等大中桥梁12座；对人民大街、解放大路、吉林大路、东盛大街、建设街、安达街、开运街等400多条道路进行了大中修；改造了人民大街南出口、102国道长沈公路、吉林大路、长吉北线、长吉南线、北亚泰大街6个城市出入口，提高了道路通行能力和承载能力。
（二）房地产开发面积2500万平方米
长春市大力实施以棚户区改造为重点的房地产开发工程，引进了大连万达、深圳万科、上海绿地、天安、融创等外埠较大的开发企业，先后改造了二道区吉林大路两侧等大片棚户区，建成了“长春明珠”、“万科城市花园”、“长春上海城”、“天安第一城”、“融创上城”等规模较大、环境优良、配套齐全的住宅小区。城区每年房地产开发施工面积500万平方米左右、竣工面积300万平方米左右，改善了市民的人居环境。
（三）改造巷道1787条
近几年，长春市以人为本，加大了巷道的改造力度，“十五”期间共改造巷道1787条，极大地改善了市民的出行条件。同时，完成了9大区域的亮化工程，目前，长春市已有路灯53113盏，为市民夜间出行提供了方便。
（四）绿化覆盖率达41．5％
规划期间，长春加大了环境治理力度，城市环境日新月异。五年间，长春市建成了日处理能力15万吨的西郊污水处理厂和日处理能力2．5万吨的双阳污水处理厂；对伊通河城区段进行了综合整治，实施了串湖区域治理工程，串湖治理工程中的重要组成部分溪园将于今年6月竣工。长春市还规划建设了占地93万平方米的长春世界雕塑公园，目前，有来自世界130个国家和地区的艺术大师们精心打造的341件雕塑精品陈列园中，使长春成为国内世界各地雕塑作品最多的城市。同时实施了“一环五带”绿化建设工程，建成了自由大路、新发路等一批绿化精品街路，改造了南湖公园、胜利公园和人民广场、西安广场等主要公园（广场），城区每年新增绿地200公顷以上，2005年绿化覆盖率达到41．5％。
（五）16条主要街路安装路灯
长春市还将对16条主要街路和333条巷道安装路灯，到06年底，长春市二环以内全部亮了起来。这16条主要街路包括和顺街、农安南街、农安北街、惠工路、四通路、安乐路、公平路、远达大街、天光路、通安街、柳影路、解放大路、自由大路、亚泰大街、建民路和繁荣路。
（六）45.61平方公里面积要亮化
长春市对亚泰大街、长春大街、伊通河以东、自由大路以北、东环城路以南、东环城路以西区域和开运街、南环城路以东、靖宇街、卫星路、开宇街、南环路以北、临河街以西、宽平大路以南、南湖大路以南、自由大路以南区域，共45.61平方公里面积进行亮化。据相关工作人员介绍，整个室外照明工程预计总投资将达到7000多万元。
四、规划中的特色与创新：
本次规划修编以科学发展观为指导，坚持以人为本，体现“五个统筹”，立足当前，面向未来，突出重点，持续发展，努力构建和谐社会，不断提高城市综合竞争能力。
（一）统筹区域协调发展。
规划从分析环渤海地区、东北地区、省域范围、市域范围的角度出发，明确长春市在不同层面的定位、发展策略。规划期内，要面向国内外，积极推进与东北中心城市的经济合作与协调发展；塑造与吉林省中部城镇群之间的紧密联系，加强与吉林省中部地区在产业发展、城镇空间、生态建设、环境保护、基础设施布局等方面的协调发展，进一步增强长春市作为吉林省中部城镇群核心城市的综合辐射作用。
（二）加强生态环境建设规划、资源节约保护利用规划，统筹人与自然和谐发展。
针对经济发展与资源、生态之间的矛盾，规划明确提出未来长春市资源生态发展战略。第一、实现生态保护与生态建设相结合，重点加强生态建设；第二、促进水资源战略性转变，提高用水效率，维持水系系统完整性；第三、培育资源节约型生产和生活方式，提高资源重复利用率；第四、贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的总原则，妥善处理经济发展与资源环境保护的关系，转变土地利用方式，促进土地集约利用和优化配置。第五、不断改善人居环境，加强市政基础设施、生态环境建设，创建生态园林城市。
（三）实行规划区范围内全覆盖规划，统筹城乡发展。
规划在保护自然生态环境基础上，重点突出中心城区职能、空间结构的调整与优化，合理确定和强化各组团产业依托，切实改善城镇生产、生活环境，推进村屯用地结构性调整。规划期内，逐步实现退宅还耕、退宅还林，促进农村人口向中心村、城镇、组团集中；逐步缩小城镇与中心城区的差距，促进小城镇由数量型向质量性转变；逐步发展壮大组团，与中心城区形成联系紧密、资源互补的城市空间。最终实现城乡一体、协调共生的城市发展格局。
中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：
最近几十年来，我国的经济取得了很大的发展，社会生产的各个领域也有很大进步。但是在城市规划管理与规划设计方面还存在一些不足，需要根据城市未来的发展情况进行相关的调整，更好地去促进城市建设。下面先讲一讲城市规划管理的含义和发展趋势。
一、城市规划管理的含义和发展趋势1. 城市规划管理的含义分析
城市规划管理，最终的目的就是对城市的资源进行最大化地合理应用，统一协调管理好在城市规划中进行的一切活动。为此，需要相关规划人员充分地研究城市建设的大体情况，具备前瞻性的眼光，可以站在一个促进城市未来发展的角度来分析研究城市规划的趋势。城市规划具有重要的意义，它在整个过程中合理地、科学地调配相关资源，对城市的空间结构进行一系列地优化改进，打造出优秀的城市居民居住生活环境，让城市的经济能够得到更大的发展。结合城市规划管理的内容，可以得出城市规划管理具有以下方面的重要管理意义：一是促进了用地管理，对城市可用的土地资源进行管理、规划，布局出合理的城市空间。用地管理在城市管理工作中占有重要地位，其他的一些管理活动也需要基于城市用地管理来开展。一般情况下，城市规划里用地管理需要有国家相关单位的审批通过才行。二是促进了建设管理，其可以管理城市规划中出现的所有建筑活动，例如在基础设施方面的建筑活动、项目的新建活动、项目的扩建活动、项目的改建活动。城市规划效果的最终实现也受到城市建设管理方面的重要影响。2. 城市规划发展趋势结合现在我国的城市化发展趋势以及现有的城市发展速度来看，城市规划在城市发展中的作用越来越明显。城市规划作为政府部门进行市政管理的一种重要方式，同时也是对城市资源进行整合以及保障城市居民利益的一种途径，是社会不同部门加入城市发展工作中的一种重要手段。可以判断出，城市规划的实现方式以及自身的整体体系会随着我国城市的飞速发展而不断地得到完善。城市规划管理需要实现以下五个方面的内容：一是需要完成城市和农村的统一管理与协调发展。二是需要完成资源管理与城市规划的统一，借助于有效的资源利用情况来实现和落实城市规划。三是在城市规划以后的增长形式上进行转变，可以依靠一些新项目投资来促进城市进行可持续发展。四是在城市规划方式方面进行转变，摆脱原来的那种传统技术类型，转向为公共政策功能类型。五是进一步去拓宽城市的规划范围领域，增加一些科技含量到城市规划工作中。
二、城市规划设计的含义城市的规划设计，需要在城市进行规划前，参考国家相关法规制度以及城市的实际情况，计划出城市的规划方向，确定出进行城市规划的具体措施。根据一般情况，城市规划的范围不同、实际实践不同，城市规划设计会被分成短期规划、全局规划、长远规划以及区域规划这几个形式。根据进行不同方案设计时，还要考虑这个城市的时间方面因素、管理方面因素以及历史方面因素，同这个城市未来需要发展的方向相互结合，选择设计出可以符合这个城市的系统的、科学的、合理的、实际的城市规划管理方案。
三、城市规划管理对城市规划设计的具体影响分析
1．城市规划管理在宏观目标上影响城市规划设计进行的城市规划管理需要牵扯到城市未来发展的很多个方面，需要对城市资源合理整合利用的同时，顺应好当代的发展潮流，理顺城市建设同城市未来发展这两者之间的关系。城市规划管理可以在城市未来宏观目标的确定方面以及方案实施方面影响城市的规划设计。地区情况不同，城市建设要求以及城市发展水平不同，为此，在进行城市规划设计时需要把研究的重心放到与时俱进上，能够同时代的脚步共同发展。城市规划需要根据规划标准中的强制性内容进行规划；对于城市修建性的规划，需要列出各个建筑工程之间的空间关系，查看在建筑工程布局方面的合理性。对于城市中心城区的规划，需要突出城市的核心，确定出城市空间的管理措施以及空间的布局方法，站在行政管理的位置去进行城市规划管理。综合地理学、城市历史学、行为心理学、环境工程学、生态学，使城市规划的理论得到大大地扩充。
2．城市规划设计需要体现城市的社会功能
城市的规划设计不单单要表现城市建筑物的使用功能，还要表现城市建筑物的社会功能。处理好城市建筑工程内部因素之间的相互关系，处理好城市建筑工程同外部环境的关系。城市建筑工程的规划设计要满足城市建筑施工、结构等方面对建筑设计的整体要求，使建筑工程满足一般的城市使用功能。城市规划设计在满足了人们能够使用的基本功能之外，还需要表现城市的文化性、时代性以及地域性，能够反映出特色来，表现出一定的艺术性以及文化性，通过城市的建筑工程可以表现城市的习俗以及民族的特点，体现出城市的社会功能。
3．城市规划设计是城市规划管理的载体
对城市的规划设计工作需要借助于城市的建筑物实体，把建筑物实体当成城市功能规划的载体。城市规划设计同城市规划管理都需要对城市进行布局设计，布局设计需要借助于现代化的技术手段，进行科学地、合理地整合，使城市建筑工程的形体设计预期地完成，在这个过程中还需要考虑到进行色彩上的渲染。城市的规划设计同城市的规划管理不能分开，这两者之间的关系是相互交叉的关系。具体来讲有两方面的表现，即在设计过程中的相互渗透，在所需知识上的相互渗透。在设计中的相互渗透，需要城市规划设计按照要求进行。城市规划管理设计有时会对城市规划设计进行一定地调整，设计方面要服从规划管理方面，做到了整合后的规划设计与规划管理和谐统一。
总结：
一个城市的规划可以成为推动城市进步的重要力量，也会对城市的市政管理工作带来很多指导作用。为此，我们需要站在多个方面，综合起城市规划管理以及城市规划设计，使城市可以获取更大的发展推动力。
参考文献：
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关键词：城市规划管理；城市规划；关系
1 城市规划管理与城市规划的关系分析
1.1 城市规划是城市规划管理的主要依据
一个城市的发展必须创建科学、合理以及可行的规划目标和阶段性的调整策略，城市规划直接关系到国民经济建设的进程以及人们的生活质量，因此，城市规划部门在进行城市规划时应该紧随时代潮流，根据城市的实际状况对空间进行科学、合理的分布，做好基础设施规划与土地利用工作，尽可能的将大众的利益放在首位，解决人民群众首要关心的问题。一个城市是否能够管理好，需要进行科学的规划，只有高起点的规划，才能够实现城市规划管理的有章可循和有序实施。否则，城市规划管理将会出现随意性与盲目性，由此可见城市规划对城市发展的重要性。在进行城市规划时需要对城市的每一个地块空间，每一条街道，甚至每一个小区和每一幢建筑进行细致、全面的考虑，同时城市规划是根据城市经济发展的实际状况，而趋向于科学、完善的过程，这就要求必须认识到城市规划的重要性和权威性，并做到在城市规划管理过程中，严格以城市规划为核心和依据。因此，一个城市的发展，首先需要从城市空间的长远发展方面做好城市的整体规划，从而为城市规划管理提供可靠的依据。
1.2 城市规划管理是城市规划的重要保障和主要手段
城市作为城市居民生活、工作、休闲以及学习的主要场所，为了保证上述活动能够顺利、高效的运行，就必须做好城市规划管理工作，高性能的城市规划管理，能够有效的提高城市规划效果。城市规划管理主要包括城市的四维空间规划与开发的管理、城市的整体环境与周边城乡的相互结合发展的管理、城市的环境卫生管理、交通管理、城市的五线管理等，在进行城市规划管理时，需要根据城市的实际状况和发展状况，并保证足够的资金，才能够保障城市规划管理高效的运行。在绿色、环保时代背景下，城市规划管理工作过程中必须重绿化美化工程管理，通过开展城市环境综合整治、创建省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家绿色城市等群众性活动，提高广大市民的文明意识、环保意识，为城市规划管理奠定坚实的群众基础。同时，通过做好城市绿色、环保管理工作，还能够为新一轮的城市规划提供可靠的参考，为城市规划工作的实施提供可靠的保障，维护和巩固城市规划的成果。
2 加强城市规划管理的对策探究
2.1 统一体系，完善城市规划体系
城市规划具有明显的战略性与整体性特征，所以在城市规划中只能有一个规划管理部门，不能因部门利益分割影响城市资源的统筹配置。在城市规划建设上，应当按照相关法律法规要求，组织建立成熟完善的城市规划管理部门，增强执法主体的合法性。理顺规划体制，强化对城市规划的统一管理。城市规划管理者应当树立正确的现代城市规划管理理念，集中精力进行关键事物的处理，真正发挥政府参谋的角色，不断提高城市规划管理质量。对城市规划管理的各个环节予以重视，这是提高城市规划管理质量和宏观调控力度的根本举措。
2.2 突出效益，提高土地利用效率
以提高城市规划用地利用强度为基础，结合规划用地实际情况，通过提高住宅小区容积率和建筑密度等手段，不断提高城市用地的集约化水平。除此之外，还可以通过提高规划用地的混用比例，提高城市建设用地的集化率。妥善处理招商引资与城市规划执行之间的关系，防止招商引资过度膨胀引起的规划跟着项目走，预防局部规划和惩治总体规划格格不入。在实际操作中，应当将城市规划作为招商引资的前置条件，在进行招商引资过程中，必须将土地规划和利用情况一并说明，建设项目必须严格按照既定规划执行。
2.3 公众参与，落实规划透明监督
提高公众参与城市规划的积极性，首先城市规划需要满足公众在物质、精神上的生活需求，必须体现大多数人的价值观。其次，城市规划必须对城市中的稀缺资源进行合理分配，若没有城市公众的参与，仅仅以政府意志为代表的城市规划很容易导致片面和短期行为，城市资源分配的不公将引起政府与公众之间的冲突和矛盾。最后，公众在城市的未来发展中是最有发言权的。随着居民在城市中生活时间的推进，他们将世世代代居住在城市，他们对城市生态环境和历史文化有详细的了解，熟悉城市建设的实际情况，这些都能为城市未来的发展提供更好的改革建议，对城市的可持续发展大有裨益。
3 结语
一个城市是否能够管理好，需要进行科学的规划，只有高起点规划，才能够实现城市规划管理的有章可循和有序实施。城市规划管理直接影响到城市未来的发展与定位，城市规划管理是一项系统、复杂的社会工程，其管理水平已经成为评定城市规划水平的重要标准，同时也是体现城市形象的重要指标。城市规划管理和城市规划之间存在密切的关联，通过平衡两者关系并同时做好这两项工作，才能够实现城市的健康和可持续发展。
参考文献
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1城市轨道交通规划中存在的主要问题
1.1规划目标单一
目前，大多数城市在轨道交通的规划方面存在各种各样的问题，其中，最普遍的一个问题就是规划目标单一。一些城市规划者认为，修建轨道交通的主要目的是为了节省城市的地面空间资源，事实上，城市轨道交通对整个城市的发展有非常重要的意义。如果只把节约地面空间资源作为规划目标，就必然会导致城市轨道交通与城市其他项目建设之间发生矛盾。这种情况是不利于城市总体发展的。
1.2模仿性强
我国城市轨道交通建设的时间比较晚，与国外相比，在规模、技术等方面都有一定的差距，这就导致一些城市在规划轨道交通建设时盲目模仿国外发达国家的城市轨道交通规划方案，这种做法是缺乏科学性的。我国的城市发展与国外的城市发展本身就有很大的差异，如果只是一味模仿，那么，规划方案就会与我国的城市发展状况不符，进而影响城市的综合发展。
1.3未处理好与城市土地利用之间的关系
城市轨道交通规划是城市规划项目中的一部分，而轨道交通与沿线的土地利用情况是息息相关的。一般来说，轨道交通站点的人流量比较大，这就会使站点区域有更多的消费者，因此，站点区域应位于一些发达的商业区，这样就能促进城市经济的发展。但是，大多数城市轨道交通站点目前的设计都不合理，设计者并没有充分考虑到地面土地的利用情况，最终导致城市轨道交通的商业价值大幅降低。
1.4可变性差，缺乏应变措施
大多数城市轨道交通规划都是按照经过科学计算推理得出的结论来建设的，缺乏对实际运营状况的考虑，因此，在其投入运行后，往往会出现可变性差等问题。轨道交通的规模本身比较大，一旦出现问题就很难再次补救，由于一些地区事先未制订应变措施，导致在出现问题时措手不及。
2城市轨道交通规划与城市规划的关系
2.1与城市总体规划的关系
城市规划是城市在某一特定时期内经济发展计划的综合部署，它涵盖了宏观上的城市发展目标、空间布局、土地规划和发展规模等方面的内容。在总体规划中，城市轨道交通规划是综合系统中的一个子系统，它主要包括城市轨道交通建设的项目、设计方案、技术标准、规模和区域等，城市轨道交通规划的制订必须建立在城市总体规划的基础上，这样才能与城市发展的目标相协调。如果城市交通规划仅仅考虑城市交通的发展而忽略了对城市整体经济的带动，这样的规划方案必然是不科学的。总的来说，城市总体规划与城市轨道交通规划之间互为因果，这种关系主要体现在城市总体统筹规划与城市基础设施建设规划中。城市总体规划中包括城市各区域的交通规划，交通类型是十分丰富的。通常情况下，城市交通包括城市市政道路、桥梁、高速公路和轨道交通等多种类型的道路交通建设。城市轨道交通作为一种新型的城市道路类型，它在我国的实践时间并不长，因此，在城市总体规划中，应做好该项目规划的具体实施。在城市基础设施建设中，主要包括城市的交通、绿化等各方面的基础设施建设，当然，城市轨道交通的基础设施建设也包含其中。在建设城市轨道交通基础设施的过程中，应严格按照城市基础设施建设的总体规划做好各站点区域配套设施的建设工作，这样才能实现城市基础设施的科学、合理配置。虽然城市轨道交通建设与城市总体规划之间互为因果关系，但是，在实际建设的过程中应明确二者之间的差异，从城市的实际情况出发，摆脱城市传统道路思想的束缚，加强对城市轨道交通建设理念的创新。
2.2与城市规划发展趋势的关系
2.2.1与城市规划的可持续发展相契合
目前，我国大多数城市的污染越来越严重，主要是因为汽车等排放的污染物太多。城市轨道交通与传统的交通方式相比，具有污染小、运输量大、能耗低等显著的优势，因此，发展城市轨道交通与城市的可持续发展方向是相契合的，城市轨道交通的规划者应考虑到城市规划中的土地利用等因素，合理建设城市轨道交通，这样才能实现城市可持续发展的目标。
2.2.2实现城市交通规划目标的基础
随着城市土地资源的日益紧缺和交通的拥堵，许多城市都开始建设城市轨道交通。这样做，一方面，可以节约城市的地面空间资源；另一方面，还可以缓解城市交通拥堵的情况。在一些城市规划建设中，由于能利用的土地面积有限，所以，为了实现扩建的目标，开始拆除城市的一些历史文化建筑，而这些历史建筑是城市文化的重要象征，一旦拆除，就很有可能影响城市旅游经济的发展，最终减少城市的经济收入，这对城市的健康长久发展是非常不利的。发展轨道交通是改善这一状况的有效手段，轨道交通利用的是城市的地下空间资源，对城市地面空间资源并没有影响，还可以有效节约城市的土地资源。此外，由于城市交通拥堵情况越来越严重，导致交通事故发生的概率也逐渐上升，给人们的出行带来了极大的安全隐患。如果建设城市轨道交通，可以使人们更加自由地选择出行方式，交通部门也可以适当减少交通拥堵区域的通车数量，这样就能起到缓解交通拥堵状况的作用，对城市经济的整体发展有重大的推动作用。
3正确处理城市轨道交通规划与城市规划之间的关系
3.1符合城市规划的总体目标
对于城市轨道交通规划，它属于城市规划体系中的一个分支，因此，其规划建设的目标应与城市规划建设的总体目标相契合。一般来说，城市规划目标是为了实现城市在一定时期内经济的高速发展而制定的，它涵盖了城市的空间布局、土地利用、建设规模等各方面的内容。从这些内容的性质来看，城市轨道交通属于城市空间土地利用的一部分，所以，其规划的目标应与城市土地利用的规划目标相结合。
3.2以城市规划为基础
城市规划与城市轨道交通规划互为因果关系，也就是说，城市轨道交通规划应建立在城市规划的基础上。在制订轨道交通规划的过程中，应综合考虑城市规划建设各方面的内容，分析城市轨道交通建设与这些内容之间的关系，在不影响城市其他基础设施建设的基础上发展城市轨道交通，在可能的情况下，城市轨道交通的建设应促进城市经济、文化、政治等各方面的发展。
4结束语
