为认真贯彻落实县委《关于认真开好乡科级单位党员领导干部专题学习扩大会议的通知》要求，2014年5月7日-8日，XX镇组织镇党员领导干部、机关党员干部、各站(办、所)负责人以及各村(社区)党支部书记召开以“学习弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”要求”为主题的专题学习(扩大)会议。情况汇报如下：
一、提高思想认识，确保学习促及灵魂
(一)会前精心组织
会前根据文件要求，我镇领导在认真学习系列重要讲话精神的基础上，以大力弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，认真撰写发言材料，并于5月6日前提交镇党委书记XX同志审阅，严格把关提出修改意见。
(二)集中学习确保实效
5月7日下午3点，我镇组织集中学习会议，会上全体同志一起学习《面向未来的赶考——指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记》以及长篇通讯《县委书记的榜样——焦裕禄》;传达在兰考县委常委扩大会议上的重要讲话主要精神、《中央党的群众路线教育实践活动领导小组<关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知>的通知》精神，观看在兰考调研时的新闻报道视频以及观看《焦裕禄》电影。
(三)对照学习谈体会
5月8日上午9点，进行专题学习会议发言，县委第二督导组领导黄荣琳同志对会议提出要求。
XX同志以《常照“镜子”，见贤思齐》为题首先发言，通过对自身以及领导班子的问题查摆，提出要牢记宗旨，心系群众，大兴服务群众之风;克勤克俭，艰苦创业，大兴艰苦奋斗之风;实事求是，调查研究，大兴求真务实之风;廉洁奉公，勤政为民，大兴敬业奉献之风。其他领导班子成员围绕主题依次发言。
XX同志提出要强化五种意识：一是强化政治意识，坚定理想信念;二是强化责任意识，创造一流业绩;三是强化法纪意识，树立良好形象;四是强化宗旨意识，保持血肉联系;五是强化创新意识，建立长效机制。
XX同志提出要以更虚心的态度，学习焦裕禄同志的“五种”精神，不断锤炼自己，要严以修身、严以用权、严以律己，做群众的知心人、贴心人、放心人。
XX同志结合自身工作，提出一是深入调研，专访群众是我们做好工作的前提;二是贯彻落实，一心为民是我们做好群众工作的基础;三是严与律己是我们干部的立身之本。
二、对照先辈先进，认真查找自身差距
XX同志首先对XX镇领导班子问题查摆，一是领导班子下村入户不够深入，一些情况停留在数字、别人的汇报上，没有真实的感触;对困难群众走访、慰问多，对普通群众接触、交流较少。二是在“四风”上还存在问题。在现实生活中，厉行节约不够，公务接待有时存在浪费现象;领导干部中存在铺张浪费、奢侈挥霍现象。三是普遍存在形式主义现象：把学习理论当成应付差事，即不联系思想实际，也不联系工作实际。作报告、写文章八股习气浓重，尽是些大话、套话、空话、言之无物，了无新意;唯上唯书，照抄照转，遇事不动脑筋、不想办法，开过会议，传达完文件就心安理得，工作有始无终;工作华而不实，虚报浮夸、摆花架子，追求表面的轰轰烈烈、热热闹闹，不讲实效，不在抓好落实上下功夫等等。
各班子领导也纷纷对自身问题进行深入查摆：
三、笃行笃改，明确整改方向
1、坚持以人为本，践行党的群众路线。一是要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，坚定立党为公、执政为民的信念。二是要带着对群众的深厚感情做群众工作。把群众当亲人，带着热情接近群众，与群众打成一片，设身处地想问题，及时化解矛盾，促进和谐。三是要深怀爱民之心，自觉摆正与人民群众的关系，设身处地、换位思考，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上。
一是从精心组织学习入手，加大学习力度。我局采取党组中心组集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，认真进行了系列学习教育，重点对、中央新编印的《关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动工作指导文件选编》、《河南省兰考县委专题民主生活会情况通报》进行了认真学习，制定详细学习计划，通过学习，进一步消除思想顾虑，为开好专题民主生活会和组织生活会打牢思想基础。
二是广泛征求意见建议。聚焦“”问题，深入基层开展开门纳谏、下访听诉、面对面交流，并通过专项调研、发放调查问卷、书面征求意见、召开座谈会议、公开投诉电话、设立征求意见箱、网络媒体征询等多种渠道，广泛征求公众、基层、服务对象、干部职工的意见建议。目前，县城管局收集各类原汁原味的意见建议93条，经梳理汇总，反映局领导班子“”方面具体意见36条。
三是扎实开展“回头看”活动。我局组织召开了局领导班子专题会议，对听取意见情况开展了一次“回头看”，结合履行职能职责，把自己摆进去，对“”问题进行再聚焦，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式，深入查摆、认真梳理领导班子和领导干部“”方面的突出问题。在“回头看”活动中，局领导班子成员还虚心坦诚地就个人查摆出来“”方面存在的突出问题征求了其他班子成员的意见，同时给其他班子成员提出了至少2条以上有内容、有质量的意见建议。
四是普遍开展谈心活动。局班子成员在会前半个月内集中进行了谈心活动，谈心活动主要从四个层面开展，做到了“四必谈”，即督导组与局领导班子成员必谈、局党组书记与班子成员必谈、班子成员之间必谈、班子成员与分管科室负责人必谈。交心谈心过程中，既从工作中找差距，又从思想上、党性上找差距，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，既主动谈自己存在的“”问题，也诚恳地指出对方存在的“”问题，提出改进作风的具体建议，为撰写对照检查材料和下一步开好专题民主生活会做好准备工作。
一．第一环节工作总结
（一）认真做好前期准备工作
这次群众路线教育实践活动，镇党委高度重视，于2月27日专题召开党委会议进行研究，具体部署了近期要抓好的七项工作：一是研究制定了镇开展党的群众路线教育实践活动实施方案。二是成立了活动领导小组。三是成立了十七个巡视组，每个组安排一名督导员。四是建立了七个领导联系点，七个副乡级以上领导每人包一个点。五是成立了办公室，设立了档案办公室，安排了具体负责人对这次活动中的各种材料进行归档管理。六是安排了召开动员大会的时间、地点、参会人员及会序等具体事宜。七是计划在适当时机召开一次民主生活会，要求每个党委成员认真做好准备。在开展好以上七项工作的同时，制定了领导责任制、学习制度、学习计划、督查制度和群众监督评价制度等项规章制度。
（二）认真抓好镇机关干部的理论学习
全镇群众路线教育实践活动动员大会开完之后，迅速启动了镇机关干部理论学习工作，制定了学习计划、学习制度及签到制度，规定了从3月28日开始每周五下午2点至4点为机关干部集中学习时间，七名副乡级以上领导、党委成员及九名站、办、所负责人为每一课时的领学人，编制了镇机关干部集中学习授课内容。目前，课程已全部结束，授课内容包括：系列讲话、、焦裕禄事迹材料及法律法规等。
（三）认真抓好以转变工作作风为主要内容的实践活动。
群众路线教育实践活动开展后，镇党委针对本地的实际情况，活动之初就把找准问题作为开展教育实践活动的切入点，通过发征求意见卡、“三访”、“四问”及召开村民（居民）座谈会等多种方式，广泛征求意见，共征集到各类意见、建议37余条，通过对意见进行归纳梳理和镇党委会的反复研讨分析，最终筛选出了全镇在教育实践活动第一环节存在的三方面突出问题。一是镇领导干部下村入户少，干部和群众有距离感；二是群众到镇政府各站办所办事，门难进、脸难看、人难找；三是领导干部对特困群众缺少关爱、关心和关怀。
针对上述存在的问题，镇党委立即制定了相应的整改措施。一是实施“十百千”工程。即镇党委成员和镇站办所负责人每人联系10户贫困户，建立联系卡联系制度，全程包保贫困户在生产生活中遇到的各种问题；每个党委成员和每个站办所负责人要做到“三个一”，即每年下村不少于100天，每人每年入户不少于1000户，每个人有专用的一个下乡记录本。二是实行“民事村办”制度。针对群众提出的“群众办事门难进、人难找、事难办”的问题，镇党委决定变被动为主动，热情服务、微笑服务、上门服务。精心筛选出和群众日常事务密切相关的12个站办所，即民政办、财政所、农经站、土地所、司法所、林业站、计生办、城建办、乡建办、畜牧站、农科站、社会保障办等，实行诸村轮回办公制度。三是实施领导干部“三联系”制度。根据已划分的包保范围，包村干部利用三天时间深入所包保贫困户家中，详细了解生产生活情况，通过认真分析整理，梳理出三大类帮扶户。一是有劳动能力，无资金来源和明确发展定位的共计176户，二是有部分劳动能力，需就近介绍工作和定期补血的23户，三是基本丧失或无任何劳动能力的，需长期输血的41户。
对于特殊困难家庭，镇领导们则以特殊方式给予资助。
比如：镇党委书记潘占军捐资1500元，帮助红旗社区李凤茹家孩子上学，为孩子交上学费，为孩子购置了新书包、文具等学生用品，同时给他家送去米、面、油等生活物资。镇党委副书记程云龙为青年社区患有严重癫痫的刘峰购置特效药为其治病，一应就是两年，同时给他家送去米、面、油等生活物资。镇党委副书记白景明帮助93岁的抗日老兵王兆福修缮房屋、补砌院墙，同时给他家送去米、面、油等生活物资。其它班子成员、党委成员及站办所负责人也都各自给所包的贫困家庭送去米、面、油等生活物资。
（四）民情百度机制工作开展情况
按照民情百度机制畅通民意渠道、提升服务能力、解决实际问题的目标要求，镇党委在17个村、三个社区的每个社（委）设一名民情百度员，同时，积极做好市民情书记的对接工作，积极为民情书记开展工作搭建平台。
1.民情百度员工作情况。了解和掌握群众思想状态，收集民意，反映民意是民情百度员重要工作内容，特别是在镇民事村办制度实施过程中，民情百度员起到上情下达、下情上知的桥梁纽带作用，及时将站办所办事内容向群众进行宣传，将群众要办的民生实事告知各站办所，使站办所的服务更有针对性，不仅密切了各站办所与广大群众的关系，而且极大地提高了站办所工作效率。
2.民情书记工作开展情况。
下派到镇的17名民情书记都能按照市委民情百度机制的要求认真做好份内工作，积极为所包的村和所包的贫困户提供资金和生活物资等方面的帮助。比如：畜牧局副局长康明义包西太平村，包10户贫困户，每户送到一袋米、1袋面，投资10万元为西太平村打20眼井，解决了西太平村群众抗旱和浇地的实际困难。再比如：宣传部副部长王录包前进村，包5户贫困户，每户给200元钱、送去2袋面，投资1万元打了3眼井，协调发改委为村里修1.5公里砂石路。再比如：局局长赵俊杰包煤窑村，共包保5户困难户，每户给300元钱，送去2袋面，投资1万元打了5眼井，协调发改委为村里修1.5公里砂石路。
二．第二环节工作总结
第二环节教育实践活动我们主要做了以下几项工作，一是制定了《镇教育实践活动查摆问题、开展批评环节实施方案》。二是制定了《镇领导班子专题民主生活会前谈心谈话方案》和《镇党委群众路线教育实践活动专题民主生活会方案》。三是开展了两轮谈心谈话。镇党委对谈心谈话高度重视，专题召开党委会议进行安排部署。第一轮谈话是在撰写对照检查材料前进行，重点围绕班子存在的问题、个人存在的问题及整改方向进行，分别由书记找其他班子成员谈话、班子成员之间互相谈话，班子成员与分管站办所负责人谈话，班子成员与市督导组谈心。第二轮谈心谈话是在对照检查材料形成后，重点围绕在民主生活会和组织生活会上开展批评的问题谈深谈透，做到了四必谈。通过两轮谈心谈话，使班子成员在班子整体和个人存在的问题上达成了共识，进一步理清了班子整体和班子个人存在的突出问题，为撰写对照检查材料做好充足的问题准备。四是按要求撰写对照检查材料。在找准问题的基础上，领导班子对照检查材料由党委书记亲自主持起草，初稿形成之后，发给班子每一名成员征求意见，在汇总各方面意见的基础上，最后经党委会议审定后送市领导进行审定，市里拿出具体修改意见后，我们又对班子对照检查材料反反复复进行修改。个人对照检查材料按市里的要求，由班子成员各自进行撰写，初稿写完后由党委书记亲自把关进行修改，成稿后报市领导把关，市里拿出具体修改意见后，反复进行修改，经党委会审定后定稿。五是坚持边查边改、立知立改，认真查摆存在的问题。通过发征求意见卡、“三访”、“四问”及召开村民（居民）座谈会等，广泛征求民意，同时通过采取群众提、主动认，照镜子、自己找，上级点、自我对，交心谈、互相帮，集体议、共同查及谈心谈话等方式，共查摆出在形式主义方面、方面、享乐主义方面、奢靡之风方面、解决群众切身利益问题方面和联系服务群众“最后一公里”方面的16个突出问题。六是以“钉钉子”精神解决存在的问题。针对查摆出的六个方面16个突出问题，镇党委制定了相应的整改措施，坚持边查边改、立知立改，特别是针对在解决群众切身利益问题方面和联系服务群众“最后一公里”方面的3个民生实事问题，制定了整改时间表和路线图，确保群众的合理诉求能够快速得到解决。针对城镇管理欠帐多、不到位问题，主要采取以下三项措施。一是建立健全城镇管理规章制度，做到有章可循。二是集中开展一次街面（居民区）垃圾卫生大清理。三是对街面违章建筑、广告牌等进行彻底清理。针对部分城镇居民吃水困难、服务跟不上问题，积极协调市水利部门和供水部门从增加井房密度、小泵换大泵、增加供水时间三个方面，解决居民户供水问题，切实加强供水服务工作。针对街路排水不畅、影响居民户生产、生活问题，积极协调上级有关部门解决资金，目前，排水一期工程已完工，二期工程正在进行中。
一、提高思想认识，确保学习促及灵魂
（一）会前精心组织
会前根据文件要求，我镇领导在认真学习系列重要讲话精神的基础上，以大力弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，认真撰写发言材料，并于5月6日前提交镇党委书记XX同志审阅，严格把关提出修改意见。
（二）集中学习确保实效
5月7日下午3点，我镇组织集中学习会议，会上全体同志一起学习《面向未来的赶考——指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记》以及长篇通讯《县委书记的榜样——焦裕禄》；传达在兰考县委常委扩大会议上的重要讲话主要精神、《中央党的群众路线教育实践活动领导小组<关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知>的通知》精神，观看在兰考调研时的新闻报道视频以及观看《焦裕禄》电影。
（三）对照学习谈体会
5月8日上午9点，进行专题学习会议发言，县委第二督导组领导黄荣琳同志对会议提出要求。
XX同志以《常照“镜子”，见贤思齐》为题首先发言，通过对自身以及领导班子的问题查摆，提出要牢记宗旨，心系群众，大兴服务群众之风；克勤克俭，艰苦创业，大兴艰苦奋斗之风；实事求是，调查研究，大兴求真务实之风；廉洁奉公，勤政为民，大兴敬业奉献之风。其他领导班子成员围绕主题依次发言。
XX同志提出要强化五种意识：一是强化政治意识，坚定理想信念；二是强化责任意识，创造一流业绩；三是强化法纪意识，树立良好形象；四是强化宗旨意识，保持血肉联系；五是强化创新意识，建立长效机制。
XX同志提出要以更虚心的态度，学习焦裕禄同志的“五种”精神，不断锤炼自己，要严以修身、严以用权、严以律己，做群众的知心人、贴心人、放心人。
XX同志结合自身工作，提出一是深入调研，专访群众是我们做好工作的前提；二是贯彻落实，一心为民是我们做好群众工作的基础；三是严与律己是我们干部的立身之本。
二、对照先辈先进，认真查找自身差距
XX同志首先对XX镇领导班子问题查摆，一是领导班子下村入户不够深入，一些情况停留在数字、别人的汇报上，没有真实的感触；对困难群众走访、慰问多，对普通群众接触、交流较少。二是在“”上还存在问题。在现实生活中，厉行节约不够，公务接待有时存在浪费现象；领导干部中存在铺张浪费、奢侈挥霍现象。三是普遍存在形式主义现象：把学习理论当成应付差事，即不联系思想实际，也不联系工作实际。作报告、写文章八股习气浓重，尽是些大话、套话、空话、言之无物，了无新意；唯上唯书，照抄照转，遇事不动脑筋、不想办法，开过会议，传达完文件就心安理得，工作有始无终；工作华而不实，虚报浮夸、摆花架子，追求表面的轰轰烈烈、热热闹闹，不讲实效，不在抓好落实上下功夫等等。
各班子领导也纷纷对自身问题进行深入查摆：
三、笃行笃改，明确整改方向
1、坚持以人为本，践行党的群众路线。一是要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，坚定立党为公、执政为民的信念。二是要带着对群众的深厚感情做群众工作。把群众当亲人，带着热情接近群众，与群众打成一片，设身处地想问题，及时化解矛盾，促进和谐。三是要深怀爱民之心，自觉摆正与人民群众的关系，设身处地、换位思考，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上。
——**县维稳工作督查组专题汇报材料
夯实基础 打整并重 营造平安祥和的社会环境 20xx年3月14日
尊敬的各位领导：
在这风和日丽，春光无限的阳春三月，各位领导亲临xx乡指导工作，首先，我谨代表乡党委、政府对各位领导的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
下面，我就xx乡综治维稳工作情况向各位领导作个汇报，不当之处，敬请批评指正。
xx乡位于湘江东滨、渌江南岸，与县城渌口隔渌江相望。全乡土地总面积xx平方公里，人口xx万人，辖xx个行政村、xx个村民小组，乡属企事业单位xx家。乡域内交通发达，京广铁路、省道sxx线、sxx线、xx大道纵横交错，x江一、二桥将县城与我乡紧密相连。乡党委、政府围绕县委、县政府“创平安xx，建和谐社会” 工作目标，以科学发展观统领综治维稳工作全局，根据构建社会主义和谐社会的要求，切实维护社会稳定，深入推进严打整治，继续深化综合治理，努力加强队伍建设，服务经济发展大局，倾力打造“平安xx”，为全面建设小康社会，建设社会主义新农村，提供和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
一、领导高度重视，综治保障有力
创建平安和谐社会是推进富民强乡的重要基础，乡党委、政府坚持“稳定是第一责任”的指导思想，高度重视政法综治工作。
1、思想保障。乡党委、政府经常召开联席会议，突出全县“xx”工作主题，围绕全乡改革发展稳定的工作思路，研究部署全年政法综治工作，以优化环境促发展，应对我乡区位优势的提升和xx工业新区的建设、xx新县城建设以及乡内重点工程建设，及时调处好项目建设、企业发展与群众利益之间的矛盾，严厉打击恶意破坏南阳桥乡投资环境的不法行为，建设发展xx、和谐xx、平安xx。特别是 3月9日 全县召开维稳紧急会议，乡党委书记xx上午10点从县里散会后，马上赶回乡政府，10点30分召开党政班子成员会，下午2点召开村书记、站所办负责人会议，及时传达县有关精神，安排部署维稳有关工作。
2、组织保障。乡党委、政府研究决定，书记xx同志任综治维稳领导小组组长，乡长xx、主管政法的党委委员xx任副组长，对全乡综治维稳工作负总责。扩大了乡综治委员会成员部门，安排了3名乡机关干部为综治办专门工作人员，分工明确、责任到人。乡司法所、派出所、民政、国土、团委、妇联、企业办、教育、卫生等职能部门作为乡综治委成员单位，充分发挥职能作用，积极参与政法综治相关工作，分工协作、相互配合。健全了村级相关综治机构、信息网络，在村委会建立由治保会、调委会和综治兼职人员组成的综治工作小组，由村支部书记任组长。全乡综治工作组织体系不断完善，形成了多级联动、部门配合、全员参与的综治工作格局。
3、责任保障。乡党委、政府主动担责，主要领导亲自挂帅，社会治安综合治理常抓不懈，每季度研究一次综治工作，听取情况汇报，分析治安形势和矛盾纠纷，解决综治工作中的困难和问题。切实强化各村各单位主要负责人抓综治工作的责任意识，乡党委、政府与各村签订《综治目标管理责任状》及有关专项工作责任书，将综治工作成效作为干部政绩评判、考核奖惩的重要指标和依据，全乡各级负责人真正担负起“为官一任，保一方平安，兴一方经济，富一方百姓”的政治责任。
4、经费保障。乡党委政府历来对综治工作是高看一眼、厚爱一层、从优待警。根据上级要求，按高于人平1元的标准，在乡人大会议通过了同级财政预算中安排3万元综治工作经费。为派出所提供设施设备，方便了群众办事，保障了警务工作的便利快捷。综治办的规范化建设基本到位，做到了“四有”：有机构、有场地、有上墙内容、有台帐管理。
二、化解矛盾纠纷，确保社会稳定
稳定事关大局，事关发展。乡党委、政府充分认识并正确处理好促进发展与维护稳定的关系，牢固树立“稳定压倒一切”的稳定观，始终坚持把维护社会政治稳定放在重要位置。
1、关注民生民权，把维护人民群众的根本利益作为维稳工作的出发点和落脚点。注重从源头上减少矛盾纠纷的发生，急群众所急、想群众所想、忧群众所忧；充分发挥制度的社会矛盾缓冲阀、剂作用，让群众因社会矛盾引发的各种激动、怨恨、委屈等情绪通过合理的宣泄、排放途径得以释放；深入开展矛盾纠纷的排查调处工作，按照“属地管理”和“分级管理”原则，落实汇总交办、跟踪督办、限期化解的工作要求，采取“五个一”的办法，切实予以解决；各级各部门切实加强领导，依法依纪积极稳妥处置。①为确保两会期间稳定，乡安排对原重点上访人员（黄太应、胡晋月）由村组专人防控并将有关情况及时上报，发现上访迹象，乡党委、政府及早安排政法、民政线工作人员上门了解情况，做好疏导化解工作； ②不定期走访 “ 9.01” 案涉及的储户（214户），平息他们已兑付50.1%后仍愤愤不平情绪。今年以来，共解决与群众生产、生活密切相关的各类具体困难31起（件），全乡未发生一起因群众情绪激动而引发的过激事件，没有出现上访人员。全乡范围内开展了对“三元会”及人员情况排查，目前全乡无“三元会”人员，涉及“三赎”等变相宗教类人员9人，全部采取了相应的防控措施。
2、把预防和化解社会矛盾作为维稳工作的关键。围绕涉军人员、企业环境、重点工程、征地拆迁、“ 901” 案件等问题，深入开展矛盾纠纷排查调解活动，把群众关注的热点、难点等不稳定因素消除在萌芽状态，从而预防和减少可能影响社会稳定的问题。开展矛盾纠纷集中排查活动，对分析排查出来的重点问题、重点单位、重点地区及时督办、跟踪管理、限期解决，有效预防可防性案件发生，将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层。共排查出八类问题，都安排专人负责化解：①涉军人员76人，已有64人享受了有关待遇，暂未享受待遇的12人由乡民政办负责，正在向有关部门请示解决中；②涉及重点工程建设中遗留问题2个，一是原经仕公司土地水土流失造成xx村土逢冲组一骨干山塘无法蓄水，由企业办负责协调处理；二是xx50万伏变电站征地补偿款分配不均问题，由办点干部和村支两委负责处理；③“ 901” 案和原xx信用社xx村代办员xx私自吸收存款案遗留问题，由综治办负责协调处理；④安全生产中的非法营运、校车安全、企业安全生产问题，由派出所、乡中学、企业办分别负责处理落实；⑤对老方户xx、xx，以及弄释解教人员54名，社会闲散青少年4名，由综治办负责监管；⑥对城塘一带学生和村民私自违规穿越京广铁路线问题，由综治办和城塘村负责落实管理；⑦对原民办教师有关待遇落实问题，由乡中学负责处理；⑧对竹基村村民孙学正反映的民工工资问题和xx村xx反映的电力恢复问题，由农村办负责处理。通过矛盾排查和防控措施的落实，确保全乡不出现大的涉稳事件。
三、打击整治并重，治安平稳可控
按照县政法委和县严打办的统一部署，坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么问题严重就重点整治什么问题”的原则，始终保持严打高压态势。加大侦破力度，重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力及有组织犯罪和“两抢一盗”等侵财性犯罪。认真贯彻宽严相济政策，对未成年人犯罪、轻微违法犯罪等具有法定从宽条件的依法从宽处理。大力扫黄、禁赌、除毒，整治袁家洲市场等治安突出问题。加大群防群治力度，提升公众安全感。
四、夯实基层基础，完善防控体系
坚持在社会治安综合治理中突出基层基础这个重点，扎根基层，巩固基层，夯实基层，进一步落实防控措施，积小安为大安。
1、全面开展平安创建活动。坚持把基层平安创建活动作为基层基础工作的龙头来抓，积极开展了“平安乡”、“平安校园”、“平安村庄”、“平安单位”、“和谐家庭”等基层创安活动。全乡平安创建工作形成了一套有明确的工作标准、有规范的模式、有科学的测评、有严格奖惩的活动程式。在创安中，组织群众参与义务巡逻、邻里关照、矛盾纠纷互谅互调，看好自家门、管好自家人等群防群治活动，群众表现出极高的参与热情。
2、努力完善治安防控体系。各村、各单位和企业成立了治安防控体系领导机构，组建保卫队伍，健全完善了内部安全保卫制度，有力地预防了可防性案件的发生。在村组采取“联户联防、警民联防”等办法，狠抓治安防控体系建设，提高治安防范水平。
3、切实加强综治基础工作。进一步加强了流动人口治安管理、铁路护路联防、学校及周边治安综合治理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、法制宣传教育等基础工作。对56名刑释解教人员做到基本情况必知、特殊困难必帮、重点对象必控，严防刑释解教人员重新犯罪。
尊敬的各位领导：
根据此次巡察工作安排，现将XX公司合同管理情况进行专题汇报：
一、工作开展情况
自2016年至今，我矿签订各类经济合同共2144项。按照合同类型分，其中物资购销类1265项，工程类472项，服务类235项，其他类172项。
（一）2019年主要工作开展情况
1.按照集团公司要求，各类经济合同均在法律事务管理系统进行线上审核，合同上线审核率达到了100%。
2.年初修订了《XX公司合同管理办法》，进一步明确了合同管理部门、承办部门、承办人具体职责和责任追究机制，加强合同履行过程监督和检查。同时，大力推动合同管理的标准化和规范化，在公司有合同范本的情况下，严格要求使用合同范本，降低合同法律风险。
3.严格落实《国能集团有限公司企业法律顾问实施细则》，聘请专业律师事务所律师担任煤矿法律顾问，对重大合同签订征询外聘律师意见。
4.党委中心组适时开展法治专题学习，重点学习了两级公司《企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》、《国能集团有限公司重大经营事项法律审核规定》等文件。
5.严格合同审查，杜绝不完善和不合规的合同出现，在经营管理部设合同管理人员1名，负责拟订合同管理制度、合同编号、统计、备案管理等工作，确保合同管理工作的有效实施。
（二）我矿近年来未发生法律纠纷案件。
（三）我矿近年来无对外担保事件发生。
二、存在的不足和问题
（一）合同管理人员为兼职，从事合同管理时间不长，合同法律审核专业能力及经验有待提高。
（二）合同在法律事务管理系统中审核流转时效性需加强。部分审核人员外出培训、开会后，合同存在流转停滞状态，达不到合同管理办法中每级审核时间不超过3个工作日的要求。
（三）部分人员对公司合同承办人制度认识不足。业务部门存在对合同的订立、履行和执行的全过程所应担负责任的认识误区，部分人员认为合同管理部门应负合同的全部责任，不利于合同的日常规范管理及责任人制度的建立。
（四）合同履行监控不足。在合同的履行、变更或解除、终止过程中，有效的合同履行跟踪、监督、管理和控制机制的缺乏是合同纠纷多发的主要原因。目前我矿在合同招标、谈判及签订等前期阶段把控较为严格，而对合同签订之后的合同履行阶段，把控程度需进一步加强。
三、下一步工作打算
（一）提高合同管理人员素质。加强合同管理部门和合同管理人员，特别对管理层和相关职能部门的培训应是我矿合同管理的首要任务，如此才能提高全员的合同管理意识，产生“业务未动，法律先行”的全局观念。一要建立岗位责任制，明确责、权、利；二要加强合同审查和管理专职人员业务素质能力和法律知识培训，法律培训应侧重《民法总则》、《合同法》、《公司法》、《物权法》及《刑法》等基本常识。
（二）做好招投标前端风险防范工作。一是聘请社会专业机构开办招投标业务专题培训，提高相关工作人员业务能力和实践经验水平。二是做好合同法律风险事先预防工作，提高招标文件起草人员的编写水平，并在招标过程中就要对招标文件、投标商的主体资格、资信情况和履约能力等做到谨慎审查，降低法律风险，为煤矿生产经营工作保驾护航。
（三）注重法律事务管理系统中合同流转的时效性。对计划外出的合同审批人员，提前督促其离矿前对合同审签完毕，审签不完的合同，在系统中办理“转委托”手续，以便他人可以继续审签合同。
尊敬的各位领导：
根据此次巡察工作安排，现将XX公司合同管理情况进行专题汇报：
一、工作开展情况
自2016年至今，我矿签订各类经济合同共2144项。按照合同类型分，其中物资购销类1265项，工程类472项，服务类235项，其他类172项。
（一）2019年主要工作开展情况
1.按照集团公司要求，各类经济合同均在法律事务管理系统进行线上审核，合同上线审核率达到了100%。
2.年初修订了《XX公司合同管理办法》，进一步明确了合同管理部门、承办部门、承办人具体职责和责任追究机制，加强合同履行过程监督和检查。同时，大力推动合同管理的标准化和规范化，在公司有合同范本的情况下，严格要求使用合同范本，降低合同法律风险。
3.严格落实《国能集团有限公司企业法律顾问实施细则》，聘请专业律师事务所律师担任煤矿法律顾问，对重大合同签订征询外聘律师意见。
4.党委中心组适时开展法治专题学习，重点学习了两级公司《企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》、《国能集团有限公司重大经营事项法律审核规定》等文件。
5.严格合同审查，杜绝不完善和不合规的合同出现，在经营管理部设合同管理人员1名，负责拟订合同管理制度、合同编号、统计、备案管理等工作，确保合同管理工作的有效实施。
（二）我矿近年来未发生法律纠纷案件。
（三）我矿近年来无对外担保事件发生。
二、存在的不足和问题
（一）合同管理人员为兼职，从事合同管理时间不长，合同法律审核专业能力及经验有待提高。
（二）合同在法律事务管理系统中审核流转时效性需加强。部分审核人员外出培训、开会后，合同存在流转停滞状态，达不到合同管理办法中每级审核时间不超过3个工作日的要求。
（三）部分人员对公司合同承办人制度认识不足。业务部门存在对合同的订立、履行和执行的全过程所应担负责任的认识误区，部分人员认为合同管理部门应负合同的全部责任，不利于合同的日常规范管理及责任人制度的建立。
（四）合同履行监控不足。在合同的履行、变更或解除、终止过程中，有效的合同履行跟踪、监督、管理和控制机制的缺乏是合同纠纷多发的主要原因。目前我矿在合同招标、谈判及签订等前期阶段把控较为严格，而对合同签订之后的合同履行阶段，把控程度需进一步加强。
三、下一步工作打算
（一）提高合同管理人员素质。加强合同管理部门和合同管理人员，特别对管理层和相关职能部门的培训应是我矿合同管理的首要任务，如此才能提高全员的合同管理意识，产生“业务未动，法律先行”的全局观念。一要建立岗位责任制，明确责、权、利；二要加强合同审查和管理专职人员业务素质能力和法律知识培训，法律培训应侧重《民法总则》、《合同法》、《公司法》、《物权法》及《刑法》等基本常识。
（二）做好招投标前端风险防范工作。一是聘请社会专业机构开办招投标业务专题培训，提高相关工作人员业务能力和实践经验水平。二是做好合同法律风险事先预防工作，提高招标文件起草人员的编写水平，并在招标过程中就要对招标文件、投标商的主体资格、资信情况和履约能力等做到谨慎审查，降低法律风险，为煤矿生产经营工作保驾护航。
（三）注重法律事务管理系统中合同流转的时效性。对计划外出的合同审批人员，提前督促其离矿前对合同审签完毕，审签不完的合同，在系统中办理“转委托”手续，以便他人可以继续审签合同。
