做为一名年轻的老干部工作者，年纪轻、阅历浅、工作经验不足等客观因素造成了我们做老干部工作的种种限制。有时候，不得不承认，只凭一腔热情是不能做好工作的。党中央要求我们深入学习落实科学发展观，以人为本做好老干部工作。所谓以人为本，就是以老同志为本，想其之所想，根据其自身特点针对性地开展工作。几年来，通过工作实践，我体会到必须努力学习老年心理学知识，以化解我们的限制，在年轻的老干部工作者和老同志之间搭建一座理解的桥梁。
在工作中，我们会遇到这样的困惑：在老同志的来访和电话中，我们常常很长时间找不到“主题”，对方的话题会随着他的思绪“摇曳”到上个世纪战火纷飞的年代，或者轰轰烈烈的社会主义大生产时期。而我们又急于中断他的叙述，希望直奔“主题”，这样往往造成对方感情上的挫败感，戛然而止之后，失落的情绪会影响“主题”的发挥。
如果我们能运用老年心理学去看待这一问题，会发现问题更容易解决一些。从老年心理学的角度，“怀旧”是老年人一个特有的显著特征，其中包含了感情，价值观和期冀等多方面的因素。从感情角度看，对亲人、战友、故地的怀念是老年人回忆往事的重要内容，随着年龄的增长，对逝去光阴和熟知充满了无限的眷恋，这常常会在老人的言谈话语中流露出来；从价值观的角度看，老年人大信奉“不在索取，无私奉献”，这种纯朴的价值观弱化了人们的利益动机，超越了历史发展阶段，老人们曾为此勤奋忘我地工作，他们把自己的价值和国家的命运紧紧联系在一起，演奏出一曲曲诚信高尚的动人乐章。而当老年人如今面对一些社会上的拜金主义价值观以及各种媒体的负面报道，他们心理上很难接受，极易产生焦虑、愤怒等情绪，而回忆往事，则往往是从中吸取力量、寻求保护从而获得心理慰藉的途径。从希望的角度看，老年人回忆往事，是对构造和谐社会的呼唤，也是对自己安度晚年的一种期盼。
通过上述分析，我们便解开了老年人“思绪摇曳”的奥秘，寻找到了一条带有普遍性的规律，那就是：老年人绝不是单纯的回忆往事，而是借助这一形式向年轻人和社会传达一个信息，反映老年人的实际需要，抒发他们的情感，表明他们的态度，呼唤他们的期望，如果我们老干部工作者能够对此有所理解，便能在交流中与之“共情”，顺延其话题有步骤地延伸至“主题”，这样的沟通便会达到比较理想的效果。
在工作中我还发现了一个现象，老同志大多会有一些消极情绪，悲观、失望、甚至抑郁。从老年心理学的角度看，在影响老年人情绪体验的各种因素中，各种“丧失”（如亲人、政治地位、体力、健康等）是最主要的激发条件，而又由于老年期中枢神经系统有过度活动的倾向和较低的唤起水平，所以他们的消极情绪体验比一般人来得强烈。这就要求我们运用一些心理学知识，利用老同志身边的有效资源，为其建立起新的支持系统，从而尽可能的减少其负面情绪的发生。这里有一个较好的例子：有位老同志不慎摔成骨折，她手术前，我随管理站的站长前去探望。当时老同志被固定在床上，全身不能动，吃东西都要别人喂，而接下来的手术能否成功更让其焦虑不安。言谈话语中老同志唉声叹气，“老了，不中用了”，“老了就什么都不行了”这样的话时时挂在嘴边。有经验的站长语气轻松地说：“您瞧，不止老了才摔跤，我昨天还摔了一跤，今天手上打着石膏呢。”说完举着缠着绷带的手给老同志看，老同志突然间找到了“同病相怜”的人，负面情绪显然被分担了一半。然后站长接着说：“孩子们都好吧，外孙女学习怎么样？”一提到儿孙，老人家眼前又一亮，说：“好啊好啊，外孙女学习很好，可惦记我了，一有空就来看我，这不还给我做了个小礼物呢。”细心的站长就是凭借对老同志家庭情况的了解，从中找到了其有力的精神支持资源，春风化雨地做思想工作。聊过一会儿以后，站长对老同志说：“您放心吧，我一会儿再给主刀大夫说说，他医术高，一定能给做好！”这一番话谈下来，老人家已经非常轻松了，第二天和医生配合的很好，手术也很成功。
群众观的问题就是如何对待、看待人民群众，如何处理好党和人民群众关系问题。这是党员干部对待群众的根本态度问题，也是党的原则性问题。老干部工作中的群众观，就是怎样认识老干部这个特殊群体、如何看待老干部所需所求所想、如何尽我们所能服务好老干部。因此，树立正确的群众观认真践行群众观，对于做好新时期老干部工作有着十分重要的意义。
一、树立正确的群众观是做好老干部工作的必然要求
老干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，更是党的群众工作的重要方面。离退休干部既是老干部工作部门的服务对象，也是工作对象，更是密切联系的对象。坚持老干部主体地位，更好地把贯彻党的群众路线与落实离退休干部各项待遇有机统一，实现好、维护好、发展好老干部的根本利益，是老干部工作部门义不容辞的政治责任和工作职能。坚持老干部工作正确的群众观，就是要真心真情为老干部服务，切实有效地落实老干部的政治和生活待遇，加强老干部的思想政治建设，丰富老干部的精神文化生活，发挥好老干部的作用，真正做到让老同志满意、让党委政府放心。当前，随着离休干部普遍进入“双高期”，利益诉求的多元化、工作模式多样化和复杂化，给当前的老干部工作提出了新的挑战。因此，扎实开展党的群众路线教育实践活动，对于做好新形势下的老干部工作有着特殊的意义，既是提升服务管理水平、推动工作创新的有力抓手，也是进一步加深与老同志的感情，密切与老干部联系，提高老干部满意度的有效举措。
二、老干部工作群众观的核心是“一切为了老干部、一切依靠老干部”
新对党的群众观和群众路线作了明确的表述，即“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”党的群众观具体落实到老干部工作中，最根本和最核心的就是“一切为了老干部、一切依靠老干部”，把实现好、维护好、发展好老干部的根本利益作为我们工作的根本目标和努力方向。老干部工作部门要切实把落实好老干部的政治待遇和生活待遇作为老干部工作的主要任务，充分发挥好党委、政府联系老干部的桥梁和纽带，深入到广大老干部中，倾听老干部的心声，开展调查研究，建立健全落实老干部政治待遇和生活待遇的各项长效保障机制，改进创新服务管理老干部的各项工作机制。要通过丰富多彩的思想教育和精神文化活动来充实丰富老干部的晚年生活，引导老干部政治坚定、理想永存、思想常新，培养积极向上、健康文明的生活情趣和生活方式。同时，要充分尊重、信任和依靠老干部，充分发挥老干部在经济社会建设中的重要作用。坚持广开言路，及时向老干部通报经济社会建设情况，定期或不定期召开老干部座谈会，对有关重大事项和决策主动问计于老干部，广泛征求和听取老干部对全市社会经济发展建设、干部队伍建设、党风廉政及做好老干部工作的意见建议，积极鼓励老干部为经济社会发展谏言献策。并利用老干部的丰富经验，组织老干部通过参加关心下一代、社会调研、反映社情民意、社区调解、政策宣传等积极为社会和谐发展作贡献。
老干部是党和国家的宝贵财富和重要执政资源，他们思想稳定、生活安宁、精神富足，是我们的最大心愿，也是党委政府交给老干部工作部门的光荣使命。自1982年干部离退休制度建立以来，老干部工作已历经三十个春秋，作为一个个体人，三十而立，意味着成熟和担当；作为一项工作，三十年的实践，在宗旨理念、体制机制、内容方法、理论体系等方面日趋成熟的同时，也需要根据新的形势要求进行更宏观的审视和思考。
目前，__市有离休干部189名（含易地安置、直属系统），平均年龄已达85岁，最大93岁，最小的也有79岁，离休干部已经进入“后双高期”，他们在身体、生活、思想等方面既有老年人的普遍需求，也有老干部的特殊需求。作为老干部工作部门，我们的工作重心也逐步从强管理转变为强服务，而服务的品质直接决定着老干部工作的水平。经济社会发展的日新月异、老干部需求的多元化和个性化、老干部工作队伍的自身建设等，都要求老干部工作部门进一步挖掘服务内涵、提高服务本领、优化服务品质，“服务文化”建设作为一个具有强烈现实意义的新课题，需要我们深入探讨。
一、如何认识老干部工作部门服务文化
“服务文化”一词最早源于企业，是指企业在长期对用户服务的过程中所形成的服务理念、职业观念等服务价值取向的总和。在“人人都是服务员、行行都是服务业、处处彰显文化味”的服务经济时代，建设高品质的服务文化，也是打造服务型政府的必然要求，老干部工作部门也不例外。借鉴而言，老干部工作部门服务文化，可以定义为，老干部工作部门在长期为老干部服务的过程中形成的服务理念、服务举措、服务制度以及服务态度、行为、标准、氛围等有形和无形因素的综合体，对整个老干部服务工作起着重要影响。其中：
“服务理念”是核心。理念具有强烈的导向引领作用，随之延伸出相应的服务态度、行为、标准、要求等，它体现为老干部工作部门的一种精神（价值）文化。具体来说，老干部工作“服务理念”就是从事老干部工作所应具有的政治意识和大局观念，可概括为三句话：一是“围绕中心、服务大局”,自觉把老干部工作放到党委政府工作全局中去把握和推进；二是“让党委政府放心、让老干部满意”，把这一点作为一切为老服务工作的出发点和落脚点；三是“以人为本、服务为先”，这是从事老干部工作的根本思想，直接决定服务工作的方法和态度。建设服务文化，必须理念先行。
“服务举措”是根本。服务文化是一个“上层概念”，但它不是空中楼阁，它需要具体服务举措来彰显。如何从政治上尊重老干部，如何从生活上关心老干部、如何在活动中服务老干部，最终都落实在每项服务举措中。没有服务举措，不接地气，便谈不上服务文化，这是老干部工作“服务文化”的一个最根本的要素。
“服务制度”是保障。服务对应于需求，老干部作为一个特殊群体，需求有多样性、差异性，也有突发性，如没有制度，服务就容易流于形式、流于随意，随之带来不公、甚至引发矛盾。因此，在为有需求的老干部提供针对性、个性化服务的同时，必须要确保面上服务的常态化、长效性，就要建立健全、长期坚持、不断完善服务制度，这是服务文化建设必不可少的外部保障。
“服务队伍”是关键。作为实施服务的主体，老干部工作者的服务理念、素质水平及其主观能动性，是“服务文化”的载体和基础，建设一支政治素质好、工作能力强、作风过得硬、老干部信得过的老干部工作队伍是“服务文化”建设的根本要求和关键所在。
二、服务文化建设的实践与思考
近年来，__市委老干部局不断总结30多年来老干部工作积累的经验，并把这些经验提炼成新时期老干部工作的理论指导，以“四注重四突出”不断加强老干部工作部门服务文化建设。
（一）注重思想教育，突出服务理念的引领作用。针对目前老干部工作者队伍更新较快、年龄普遍较轻、对老干部工作的认识、感情还不够深等情况，我局以专题教育和常态教育相结合的方式，经常引导全体工作人员站在政治的高度和全局的角度来看待老干部工作的价值，树立崇高的服务理念。一是以会代训抓教育。利用“老干部工作培训班”、“老干部工作座谈会”以及局机关“周一夜学”等各类学习、会议和活动载体，传达学习上级对老干部工作的指示要求，加强对老干部工作者的宗旨教育、价值观教育，培养老干部工作者的事业心和责任感。二是学习先进正能量。组织工作人员学习杨善洲、李林森等老干部和老干部工作者典型的先进事迹，感悟他们的优秀品质、人格力量和党性修养，汲取老干部工作的正能量，同时鼓励大家在工作中寻找发现身边的“最美老干部”，把为老干部服务的过程作为受教育的过程，从而激发从事老干部工作的激情和热情。三是交流思想提精神。采取多种方式，组织全体工作人员开展交流，促使思想教育和制度约束内化为自觉认识和自主行为，进一步提升服务内驱力，营造浓厚的为老服务氛围。如利用每月工作例会，交流与老干部、老同志接触过程中的感受、想法或碰到的困难，提出服务工作意见建议；开设“中层干部论坛”，每名中层干部结合科室工作，自选主题、自定内容，讲授老干部工作业务知识，在讲与学的过程中加深大家对老干部工作的认识和感情；开展“我们的价值观”、“新形势下如何加强老干部工作”等专题大讨论，提炼老干部工作价值理念，鼓舞大家以更积极主动的姿态、更富创造性的精神从事老干部工作。
（二）注重制度建设，突出服务举措的长效力量。我局通过建立健全走访、联系、慰问等制度，让全体工作人员走进老干部、倾听老干部，从而发自内心地尊重老干部、关爱老干部，并使服务以制度化、常态化的方式长期开展。一是坚持住院探望制度。每月3次（上、中、下旬）由局领导带队，看望住院老干部，了解老干部病情，协调解决医疗问题。二是坚持包干联系制度。每名工作人员与全市离休干部及副县（市）职以上老领导分组包干联系，每季不少于一次通电话、送温暖，听取老干部的意见建议，掌握其困难与需求。三是坚持走访慰问制度。每年高温期间开展离休干部大走访，深入每位离休干部家中，拉家常、听建议、明需求、解难题。四是坚持结对帮扶制度 。指导社区建立志愿者队伍，与离休干部开展结对帮扶服务，同时联合团市委，选取54名团员志愿者与27位离休干部（首批）组成“二对一”帮扶关系，以定期不定期相结合、集中分散相结合的活动方式，为离休干部提供生活照顾和精神慰藉。
（三）注重工作结合，突出服务文化的凝聚作用。老干部工作服务文化与老干部工作部门建设、队伍建设密不可分。我局在推进服务文化建设的同时，注重统筹推进、有机整合。一是与机关党建工作结合。抓好支部建设，在“创先争优”、“三民走访”等主题活动中切实发挥党员干部服务老干部的模范带头作用，积极开展“创老干部服务之先、争老干部满意之优”活动，以强烈的争创意识激励党员干部投身到为老服务工作中去；二是与机关文化建设结合。将老干部服务工作作为传承尊老敬老优良传统文化的体现，在创建和谐机关、文明单位等工作中有机结合。在全局工作人员中倡导“五心”服务和“五个一”工作方法，以“真心”、“用心”、“贴心”、“耐心”、“细心”这“五心”赢取老干部的信任和满意；以“一声问候”在先、“一张笑脸”相迎、“一把椅子”让坐、“一杯清茶”暖心，“一次交流”倾听的工作方法，营造亲情式的服务文化氛围，建设和谐、温馨的机关文化。三是与团队文化建设结合。积极选派工作人员参加上级老干部工作部门组织的比赛和活动（如__市老干部工作演讲比赛等），以及全市机关运动会、党员志愿服务等团队活动，不断增强团队意识，凝聚团队力量，努力把全局工作人员打造成一支精力充沛、精神振奋，有干事创业的愿望和激情的老干部工作团队，以从事老干部工作的使命感、成就感和快乐感凝聚人心、提升服务。
老干部工作服务实践已经很丰富，但老干部工作部门服务文化建设还处于一个探索的阶段，总体来说，还存在以下问题：
一是在认识上，对“服务文化”概念的理解还不够清晰，缺乏一个准确的、权威的表述，从而影响对服务文化建设的共识。
二是在思想上，由于对“服务文化” 建设在整个老干部工作中的地位、作用、影响还缺乏认识，因此对服务文化建设的重视程度还不够，有的甚至片面地认为，服务文化是个虚泛的概念，没必要花大力气研究。
三是在方式上，虽然采取了一些措施，但在服务文化建设的总体思路上还不够明晰，并且缺乏衡量成果的标准和依据。
四是在转化上，“服务文化”如何内化为实实在在的服务举措、如何引领服务方式创新、如何促进服务水平提升，还要作进一步的研究。
三、进一步提升老干部工作服务文化的措施建议
针对以上问题，我们认为今后要从四个方面统筹推进“服务文化”建设。
（一）进一步从政治的高度重视“服务文化”。“服务文化”的提出，不是为了追求概念的新颖，而是有着深刻的现实意义。党委政府的重托、客观形势的发展、和谐社会建设的要求、老干部们的热切期盼，这些都是我们老干部工作所处的大局。重大局、识大体是党性的体现，是共产党员思想和行动的最高原则，因此，我们对自身的服务工作在定位上也要站得高，看得远，要从政治高度把对老干部的服务提升到“围绕中心、服务大局”这个思想上来，要从政治高度把握“服务文化”的意义、从政治途径推进“服务文化”的建设、从政治角度发挥好“服务文化”的功能。要充分利用好老干部党校、离退休干部党支部等政治服务保障资源，在具体工作实践中不断提高老干部工作人员政治服务的意识和能力。应该说，“服务文化”在政治思想认识层面上的提升，直接影响并决定我们对待老干部服务工作的行为和态度。
（二）进一步以发展的眼光审视“服务文化”。世易时移，任何工作都要适应形势变化。近年来，上至中央下至地方，各级领导都在多种场合强调老干部工作的重要性，“老干部工作无小事”（语）、“重视老干部，就是重视我们党的执政基础和执政资源”（语）、“任何时候都要把老干部工作作为一项重要政治任务抓好”（李源潮语）、“就高不就低、宜快不宜慢”（赵洪祝语）等重要指示，在提升老干部工作地位的同时，对老干部工作的要求也越来越高，我们的服务文化也要适应这一要求变化，主动改进、主动提升。另一方面，离休干部进入“后双高期”，他们的身体、思想、生活、居住环境都在发生变化，走不动、看不见、听不到的越来越多，需求越来越呈现个性化、具体化、多样化，如何才能为他们提供真正需要的服务？还有队伍越来越壮大的退休干部，年龄跨度大、知识面广、身体相对较好、参加活动和发挥作用的愿望比较强烈，如何加强对退休干部的服务和管理？适应新形势、研究新情况、解决新问题是我们老干部服务管理者面对的最大课题。如果我们的眼光跟不上这些发展变化，那么我们的服务就会缺乏针对性和有效性，就会滞后于老干部的实际需求，从而无法达到“满意”的目标。
（三）进一步以创新的思路推动“服务文化”。老干部服务工作也是社会老龄工作的重要内容，需要放到国家和社会大环境中去思考、去适应，同样也需要我们以改革的精神、创新的思路推动其发展。一是处理好管理和服务的关系。对现阶段的老干部工作来说，管理是基础，服务是重点，“管理”寓于“服务”之中，“服务”提升“管理”水平，二者是有机融合、协调发展的。因此，对目前老干部工作“重服务”的理解需要正确把握好，重服务不等同于事无巨细、统统包办，老干部工作部门也不等同于专门服务机构，做好服务工作，要讲管理原则（“党管干部、统一指导、分级管理、原单位负责”），要讲方式方法，要分清责任归属、明确服务重点、找准职能定位。二是切实转变服务观念。对老干部的服务，不仅包括生活上的关心照顾，更包括政治上的教育引导和精神上的呵护慰藉。改革不断深化，新情况、新问题不断涌现，需要我们与时俱进地转变服务观念，使服务向纵深发展，更注重精神和思想层面的引领。我们要把服务工作与落实好老干部政策、加强老干部思想政治工作结合起来，使他们的思想跟上形势的发展，时代的步伐，始终成为积极的政治力量。要通过老干部活动中心、老年大学、老干部党校、离退休干部党支部等平台，组织老干部开展学习教育以及健康、生动、丰富、多彩的文化活动，增添生活情趣，使他们远离孤独、失落、困惑等不良感受，树立积极向上的老年人生观、世界观和价值观。
1.1坚持以人为本
市场经济条件下企业要想求得稳步健康发展，应坚持以为为本、分层次因人施教的原则，通过有针对性的思想教育工作，调动老干部工作的积极性，激发老干部工作责任心，工作就能收到较好的效果。
1.2与解决职工实际问题相结合
市场经济条件下，市场的主体是企业，而企业的主体是职工。电力企业只有把深入细致的思想政治工作与解决老干部的实际问题结合起来，激发老干部的劳动热情，改革才能取得成功。
1.3用科学理论作指导
在企业的不断改革过程中，老干部的思想观念、价值取向和行为方式也在潜移默化的发生着改变。对于新形势下老干部的思想政治工作，企业要以社会主义市场经济理论为基础，指导和帮助他们改变原有落后的思想观念，增强心理的承受能力，树立起与市场经济体制相适应的新观念。
1.4要纳入日常教育工作轨道
受市场经济环境的影响，企业在转换市场经营机制的过程中，难免会发生各种利益关系的调整。企业要把开展日常思想教育工作，提高职工理论水平、思想觉悟，作为企业政治工作的着眼点。
1.5与企业文化建设相互融合
在长期的生产运营过程中，企业文化应运而生。企业文化是能够激发和凝聚企业员工灵魂和精神的载体，老干部的思想政治工作要与企业文化建设相互融合，通过必要的市场经济理论教育让职工更多的了解公司的理念、前景以及企业在市场经济中的地位和作用。
二、电力老干部思想现状
2.1活动空间小，参与机会少
社会的快速发展对于企业的影响是具有两面性的，一方面促进了企业效益、声誉的不断提高，另一方面却加深了老干部不同的精神和文化的需求和现实之间的差距的经济物质的矛盾。一些老干部对于活动的空间不能充分利用，一些活动也不积极参加。
2.2学习不及时、内容不全面
受思想政治工作特殊性和规律性的影响，电力老干部对于思想政治的学习深入度和掌握度不够，思维扩展也受到一定的局限，不能与实际生活较好的结合。
2.3工作方法和手段缺乏
一些电力老干部自我保护意识较强，考虑到自己年龄较大、行动缓慢、身体较弱、活动风险较大，对于一些具有新意和创造性的工作存在抵触，平时的工作和生活中也不能有效地利用新方法、新手段。
3.4思想不到位，认知混乱
作为一个特殊的工作群体，许多领导同志和工作人员对老干部思想政治工作的重要性认识度不够，没有看到老干部思想政治工作的效益和亮点。
2.5攀比心过强、心理落差大
一些老干部攀比意识较强，常常根据国家的规定和政策，将自己的工作环境及自身待遇与其他单位进行比较。基于形式和认知不全，往往会导致盲目比较，内心不平衡，有着深刻的失落感。
三、做好电力老干部思想政治工作的有效途径
3.1认真抓好老干部政治理论学习
实践表明，任何行动都离不开理论的指导，因此，加强电力老干部对于政治理论的学习是提高老干部思想政治工作实效性的必要选择。世界观的改造不是一劳永逸的，虽然长期的工作过程和丰富阅历使得电力老干部受大多具有较高的思想觉悟和政治水平，但原有的世界观、价值观、人生观在新形势面前已经发生了动摇和偏离，与当今企业的思想政治潮流相背。因此要想使电力老干部的思想政治始终保持坚定不移，就必须用正确的、崭新的政治理论武装老干部的头脑，夯实他们的理论功底。抓好老干部的政治理论学习，主要有以下几点：
（1）企业要成立专门的思想教育组织，由专门的组织人员不定期的组织电力老干部加强对马克思主义、思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想等相关理论的学习。通过学习使其正确的了解时事政治，准确把握当今时代的发展形势，做到与时俱进。
（2）企业要采取灵活多样的学习方式。电力老干部群体大多是由年龄较大、行动缓慢、接受新知识能力差的老同志组成的，受其特殊性的限制，电力老干部的思想政治工作难度加大。因此企业在组织老干部学习政治思想的过程中，要以因地制宜、因人而异为准则，开设“老年讲堂”，聘请政策法规、营养保健相关教授到各老年社区进行政策、形式和养生保健知识宣讲培训，通过自学与辅导、集中与分散、专家学者讲座等多种学习形式，不断提高老干部的政治思想水平。
（3）引导老干部结合实际，改变自身世界观。不结合实际的思想教育是空洞的，企业应通过灵活多样的学习方式，引导老干部联系自己的思想实际，运用马克思主义理论等相关理论，树立正确的世界观、人生观和价值观。
3.2努力落实老干部的政治待遇
落实好老干部的政治待遇是加强老干部思想政治工作的前提和基础。在企业长期的发展建设过程中，电力老干部为企业做出了不可多得的贡献，其功劳是有目共睹的，因此老干部享受的政治待遇，既是企业对老干部所作贡献的充分肯定，也是领导关心、帮助、教育老干部的主要途经。中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》明确指出：“如果不注意解决群众的实际问题，思想教育就会脱离群众，难以收到实效。”因此，对于老干部的思想政治教育，我们要始终遵循“基本政治待遇不变”的原则，通过建立健全《政治理论学习制度》、《党员组织生活制度》等规范的工作制度，切实贯彻落实老干部的政治待遇。对于老干部政治待遇的落实工作，可以从以下几个方面展开：
（1）组织人员定期组织电力老干部进行阅文学习。
（2）重大决策认真听取老干部的意见和建议。电力老干部具有丰富的工作经验和广阔的人生阅历，对于企业一些重大的决策尤其是涉及老干部自身利益方面的问题，应通过召开座、举办形势报告会等方式认真听取老同志的意见和建议，使他们及时了解党中央的精神、国内外大事、本地区及本企业的重要工作、生产情况。
（3）邀请电力老干部参加一些重要会议和重大活动，使他们不断了解国内外发生的重大情况，及时了解党的方针政策，了解社会主义现代化建设的新经验、新变化、新面貌。
3.3切实落实好老干部的生活待遇
人的思想问题往往是从实际问题中引发的。电力老干部是企业干部队伍中功劳卓著的特殊群体，因此切实落实好电力老干部的生活待遇，是企业发展建设的必要职责。在企业经济体制改革过程中，利益格局和利益关系的调整变化，难免会对老干部的切身利益产生一定影响，造成其思想上的波动。一些老干部受心理失衡、生活困难和家庭矛盾等影响，思想问题逐渐显现。因此，做好老干部的思想政治工作，要从解决老干部的实际问题出发，把解决思想问题同解决实际问题相结合，努力按照“生活待遇略为从优”的原则，满腔热情地为老干部办实事，认真贯彻落实老干部的生活待遇。切实落实老干部的生活待遇，可以从以下几个方面进行：
（1）电力老干部是企业在长期的发展建设中积累下来的财富，企业要为老干部建立专门保障机制，按时足额发放工资和养老金，对于一些离休干部医药费药据实报销。
（2）老干部是企业队伍建设的重要组成部分，企业在享受改革成果和利益调整时不能忘记。
（3）要想使电力老干部的思想政治工作具有充分的说服力和感召力，就必须始终坚持从优照顾、办好事、办实事的服务宗旨，从生活中的每一个细节开始，切实提高电力老干部的生活待遇。
四、结束语
党的群众路线是党的根本工作路线。老干部既是老干部工作部门服务对象和工作对象，更是需要我们在工作中紧紧依靠、深情服务和密切联系的对象。做好新形势下的老干部工作必须认真践行党的群众路线。
一、坚持党的群众路线，更好指导老干部工作
群众路线是我们党在领导人民进行新民主主义革命的艰苦斗争中创立、在建立和巩固新型人民政权的长期实践中发展起来并在社会主义建设和改革开放的过程中不断丰富、完善起来的党的建设科学理论。特别是在革命、建设、改革的长期奋斗中，广大老干部形成了许多光荣传统和优良作风，为我们留下了宝贵精神财富。我们老干部工作者一定要自觉用老干部作风做好老干部工作，深化对党的群众路线的理解，并更好地指导老干部工作。
一是坚持群众观念，进一步强化“为了谁”的理念。中央领导强调，党的群众路线教育实践活动要解决的根本问题，是党和人民群众的关系问题，就是要解决“为了谁？依靠谁？我是谁？”的问题。1982年党中央颁发《关于建立老干部退休制度的决定》，随后从中央到地方各级党委都相继建立了老干部工作部门。老干部工作部门的建立，就是要更好地贯彻落实党和政府对老干部的政策，代表党做好为老干部服务。我们每位老干部工作者必须时刻牢记使命，把为老干部服务当作自己的天职和己任，以敢于担当、乐于奉献的精神担负起历史的重任。
二是坚持群众路线，进一步强化“我是谁”的理念。老干部局承担着全市老干部工作的检查、指导、协调和服务任务。实现好、维护好和发展好广大老干部的根本利益，是老干部工作部门义不容辞的政治责任。因此，我们老干部工作战线上的每一员，要时刻牢记服务为先、服务为本的理念，增强做好老干部工作的责任感和使命感，做到无怨无悔、用心用情，把照顾服务老干部的工作做好做实，无愧于组织的信任、无愧于老同志的信赖，更无愧于自己对老干部事业的选择。
三是坚持群众立场，进一步强化“依靠谁”的理念。老干部是我们党重要的执政资源和宝贵的政治财富。他们有丰富的阅历和经验，有强烈的社会责任感，有广泛的群众基础，是我们做好各项工作的重要依靠力量。我们要创造条件发挥他们的这种政治热情和经验优势。在全市性各项工作的推进中，需要多听听各个层面老同志们的意见和想法；在具体的老干部工作中要经常收集倾听老同志的需求，通过开展“问计问需老干部”、“联户家访增感情”和“四联四访”等广泛征求他们的意见建设，不断推进和改进服务工作的水平。
二、坚持党的群众路线，更好推进老干部工作
坚持老干部工作群众路线，就是要全心全意为老干部服务，切实有效落实老干部的“两项待遇”，加强老干部“两项建设”，丰富老干部的精神文化生活，发挥好老干部的作用，提升服务老干部的水平。
一是切实落实好老干部“两项待遇”。中共中央《关于建立老干部退休制度的决定》中指出，“老干部离休退休以后，一定要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用。这应当成为我们党和国家坚定不移的政策原则之一。”政治上尊重老干部，是各级党委政府和老干部工作部门义不容辞的责任。要保证老干部阅文、听报告、参加重要会议、重大政治活动、就近参观、走访慰问等基本政治待遇的落实。针对“双高期”实际，要在精神上多关怀、感情上多贴近他们，给老同志更多的精神慰藉。要健全离退休干部共享改革发展成果机制，确保他们的晚年生活有充分的保障。
二是加强老干部“两项建设”。离退休干部党支部建设和思想政治建设，是老干部工作的重要任务之一。今年我市有离退休干部党支部47个，离退休干部党员915名，党员数占整个老干部总人数的78%。他们长期受党教育，政治性强，在较强的社会责任感。加强离退休干部党支部建设，是加强党的基层组织建设不可或缺的重要组成部分，对于打牢党的执政基础，巩固中国共产党的执政地位有着十分重要的作用。我们要通过老干部党校讲座式的学习培训、自我教育式的启发引导、专题式的座谈讨论和创建式的“五好”评选等团结凝聚广大老干部，打牢老干部的群众基础。
三是办好两大阵地。随着社会的发展和老干部生活待遇的较好落实，老干部的精神文化需要更为突出。老干部工作部门就应该顺应老同志的需求，转变工作重点，从重点保障老同志的物质养老向文化养老、精神养老方向转变，打造老干部服务工作的升级版。老干部活动中心和老年大学是老干部工作的两大基地，不仅是联系服务老同志的重要窗口，更是展示和发挥老同志良好形象和正能量的重要平台，也是我们老干部工作的晴雨表。
四是发挥好老干部作用。广大老干部长期为党和人民工作，对党和人民的事业充满感情。他们虽然从工作岗位上退了下来，但是他们中的大多数人继续为党、为人民贡献力量的热情依然如故。老干部工作部门要本着“健康第一、自觉自愿、量力而行”的原则，积极引导广大老干部继续为党、为人民、为社会做一些力所能及的工作。通过组织老同志参加调研建言、政策宣传、矛盾调解及政治理论、革命传统、形势政策宣讲等，为建设和谐幸福的现代化金平湖再作新贡献。
三、坚持群众路线，进一步转变部门作风
老干部工作部门要用老干部的作风做好老干部工作，要从思想教育、改进作风、提升能力、解决问题和制度建设等方面入手，转变作风，创新思路，推动老干部工作新发展。
一是增强群众观念、强化思想武装。要深入学习贯彻党的十、十八届三中全会和一系列重要讲话精神；学习广大老干部忠于党、忠于人民和联系服务的优良传统；深刻把握老干部工作的党性原则与老干部利益的统一，坚持对党负责与对老干部负责的一致性。牢固树立群众观点，真正 在思想上尊重老干部、感情上贴近老干部、工作上依靠老干部，不断提高思想水平、政策水平和工作能力。
二是增强服务为先意识，为老履职尽责。要想老干部之所想，急老干部之所急，解老干部之所难，真正为老干部解难事、办实事。既要着眼于老干部“老有所养”、“老有所医”权益的实现，又要致力于“老有所教”、“老有所学”、“老有所乐”、“老有所为”等各方面权益的保障。要格外关注生活困难、身患重病、“空巢”独居的老干部，帮助他们解决燃眉之急，让广大老干部共享改革发展成果。
关健词:气象台;老干部;管理工作
从工作岗位上退休下来的老干部中,云集了众多的精英和专家,他们是几十年如一日为革命事业辛勤耕耘过的骨干。老干部是党和国家的宝贵财富,在缔造新中国,捍卫新中国的艰苦斗争中,在建设新中国、发展新中国的伟大征程上建立了不可磨灭的历史功勋,发挥了中坚和骨干作用,他们不愧是人民共和国的奠基者、社会主义事业的建设者、改革开放和社会主义现代化建设的开拓者。历史证明没有广大老干部的长期奋斗、艰辛创业,就没有我们今天的大好局面。因此,在新时期下离退休干部管理工作就显得尤为重要,如果老干部管理工作做的不好,也可能直接影响大局,影响社会的发展和稳定。在新的历史时期,如何以科学发展观为主导,以认真负责的态度,改革创新的精神,积极稳健地做好老干部管理工作是摆在离退休管理工作者面前一项十分光荣而艰巨的任务[1]。
一、目前气象台离退休干部人员的状况
气象台现共有离退休干部63人(其中:5人为离休)。70岁以上占54%,中共党员为49%,建立了离退休干部党支部,这些老同志原都在工程师、高工或以上职称岗位上工作,有4名省劳模,3名老专家享受政府的特殊津贴。其中有出国定居和异地安居的。离退休队伍整体从年龄结构上看:有年高德劭的,也有刚刚到法定退休年龄的,还有办理病退的人员;从居住分布情况看:大部分是居住在单位大院宿舍和本市的其它区域,有出国定居分别在美国、澳大利亚和香港,还有在本省台山市居住的;从老干部的身体健康状况看:患有各种慢性病的占40%。
综上所述,可见离退休干部队伍的结构和需求,对老干部工作带来新的更高的要求。
二、切实增强做好老干部工作的政治责任感
同志指出:“老干部工作无小事,老干部工作事关大局,十分重要”。多年来,气象台领导班子高度重视老干部管理工作,一把手亲自挂帅,由人事部门积极配合具体落实各项措施,形成了严密健全的老干部管理组织体系,确保各项政策以及“两个待遇”的落实。从政治上、生活上真正关心老干部,按照《老年人权益保障法》的法规,树立以人为本的思想,根据老干部的特点,有组织的开展有益于老年人身心健康的活动,丰富了老干部的晚年生活,稳定整个离退休干部队伍。
在老干部管理工作中,我们不断吸取兄弟单位好的经验,做了许多积极有益的尝试,每年都增加活动项目,等等,大部分老同志都非常满意,拍手赞扬,但还是满足不了个别老同志的要求,偶尔也会听到一些发泄的语气,总结原因是多方面的,有的是老干部的自身要求不同,但是最主要的原因是我们的工作没有真正做好,没有把组织的关怀送到他的心坎上。这证明我们的工作没有完全被全体老同志认可,要想得到他们的肯定和支持,一个重要的因素就是从出谋策划到实际操作,都必须充分听取意见和建议,或者让他们亲自参与,这样可能会得到更多人的理解。
三、目前老干部管理工作存在的一些问题
1.由于巨大的工作压力,管理人员没有更多的时间与老干部沟通,致使在职与离退休人员的思维方式不能同步。
2.由于单位地方的限制,没有落实老干部阅览室和活动场所,大家活动只能在省气象局老干活动中心或者去省老干活动中心,感觉不是很方便。
3.老干部工作管理人员学习交流的机会不多,希望通过各种形式的学习,向兄弟单位学习,根据服务需求和工作实践不断地找差距,补漏洞,以提高服务管理水平。
四、老干部管理工作还需要改进的地方
1.结合本单位的实际情况,以定期或不定期的形式,组织茶话会或座谈会,及时向老干部传达有关文件精神,由领导通报气象台近期的工作情况,并与老干部进行亲切地交谈,通过沟通,尽可能解决需要帮助有特殊困难的同志。
2.根据老干部的特点,组织老干部就近就地休养性外出观光休闲活动。随着离退休干部“双高期”的到来,在老同志倡导支持下,把以往出省参观旅游更改为到省内地区、市、县局参观新型台站并指导工作,兼顾就近就地休闲观光户外活动,开阔视野,分享改革开发成果。
3.平常跟老同志多沟通,了解他们的状况,重大节日由领导牵头和人事干部一起专程上门走访慰问离退休干部,要关注有特殊困难的离退休干部,研究建立帮扶解困机制,对有特殊困难的老同志给予特殊的照顾,离休老同志过生日登门送生日蛋糕给他们祝贺,让大家感到组织大家庭的温暖。
4.要建立健全离退休干部党支部班子建设和制度,班子带头学习,通过完善学习制度,由单位支持经费为离退休干部订报纸、杂志,发学习材料并提供阅读方便,使他们正确理解和掌握党的方针政策,增强知识,吸取政治营养,跟上形势与时俱进,真正做到在思想上,行动上与党中央保持一致。
5.让离退休人员领略现代科技,保持自己的思维方式与时代同步。在单位内抽出能上网的电脑,对老同志进行培训,通过互联网可以有效地获取最前沿最新的信息,享受现代科技的乐趣。以丰富离退休干部的精神世界。
做好新时期老干部管理工作是对我们管理工作人员的要求,我们必须加强学习,以让党放心,广大老干部满意为标准,不断提高服务管理水平,确保老干部老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为。
一、老干部政治待遇落实情况
老干部政治待遇是老干部退下来后应享受的基本待遇，体现了党在政治生活方面对老干部的关怀。近年来，在各级党组织和各单位的共同努力下，市老干部政治待遇落实工作逐步走上了正规化的道路。
（一）加强老干部政治理论学习，把落实老干部政治待遇与老干部思想政治工作有机结合起来。老干部退下来后，经常组织他们学习党的路线方针政策和政治理论，既是对老干部进行思想教育的需要，也是老干部的一项政治待遇。改革开放后，国内国际形势发生了巨大变化，为让老干部适应新的形势，市委进一步重视和加强对老干部政治理论学习的领导，从1990年开始举办“全市老干部党支部书记理论读书班”，参加学习的人员回到各自单位，带动组织广大老干部开展学习，形成了上下结合、层层办班的良好局面，有力地促进了老干部政治理论学习的开展。这种形式，已作为一种制度坚持下来,成为市老干部工作的一个特点。去年开始，根据市委的安排，又组织广大离退休干部开展了保持共产党员先进性教育活动和社会主义荣辱观教育活动。
市注意切实加强对老干部政治理论学习和思想政治工作的领导。各镇、办事处及各单位都有一名领导同志分管老干部工作，并指派专人负责老干部政治理论学习，做到思想政治工作有人抓、抓得紧、抓得实。市粮食局十分重视老干部政治理论学习，老干部思想政治工作抓得紧、抓得活、成效显著。他们每年都举办全系统老干部政治理论学习班，由党委主要领导向老同志通报本系统工作进展情况，征求老同志的意见和建议。每次学习班上，老干部党支部都发挥主导作用，组织老干部认真进行学习讨论。为提高老同志的学习积极性，他们还将政治学习与文体娱乐活动结合起来，在学习讨论的同时，还穿插组织一些文体比赛活动。在经济比较困难的情况下，党委还拿出专门资金，组织老同志外出参观考察，开阔了老同志的视野。由于老干部的思想政治工作抓得好，老干部的心始终和党委紧紧贴在一起。
在组织老干部开展学习活动中，市通过坚持“三落实”，保证了老干部政治学习和思想政治工作的效果。1、人员落实。各级在组织老干部学习活动时，由于事先做好充分准备，做到了人员齐、效果好。为保证人人都能得到学习。有些基层单位还将老干部按居住地分成多个学习小组，安排热心这项工作的老同志担任小组长，经常就近组织老干部学习讨论，做到了政治学习不出村、不出门，思想工作天天抓。2、场所落实。各镇、各单位充分利用现有的活动中心、活动室，使之成为学习活动的重要阵地。老干部都亲切地称活动室为“我们的家”。3、学习材料落实。对上级下发的学习材料，及时发给老干部党支部。为满足老干部的学习需要，市多年来普遍为各老干部党支部和个人订阅各种报刊。
（二）组织老干部定期学习文件。1983年开始组织享受县处级以上政治生活待遇的离休干部学习文件。1984年老干部局成立后，将这项工作向全县展开。老干部学习文件按职级进行，文件由市委老干部局下发。1987年3月，根据市委老干部局安排，开始专门组织享受厅局级待遇的离休干部学习文件，每月定期组织他们阅文学习一次。享受县处级待遇的老干部，住乡镇农村的，1991年以前，采用各乡镇传阅的办法组织学习，1991年5月以后改为由老干部局安排专车沿着一定的路线逐乡镇送阅。住城区老干部人数较多的单位仍实行传阅办法，人数较少的单位则实行借阅的办法。1995年后，县处级离休干部和其他职级老干部阅文，改为由各党委统一组织，在向干部职工传达有关文件时，同时向老干部传达。
（三）参加有关会议。多年来，市坚持实行重要会议请老干部参加的制度，重要会议和重大活动还要请原担任过领导职务的老同志在主席台就座。历届市党代会、人代会、老干部代表会等重要会议，都请老干部在主席台就座。各级党组织还经常组织老干部参加党的有关会议。老干部参加各种会议，既保证了老干部基本政治待遇的落实，又增强了老干部支持党委、政府工作的主动性。
（四）参观考察工农业生产和外出参观学习。为让老干部退下来后，能及时了解我市政治经济发展的形势，全市各有关单位经常性地组织老干部参观考察工农业生产。自1984年县委老干部局成立以来，每年都组织部分离退休干部进行参观考察活动。同时，还经常组织县级离退休干部外出参观学习，2001年以来，市先后组织部分县级老干部赴云南、江浙沪、港澳、湖南等地区进行了参观学习。
（五）举行老干部座谈会，向老干部通报情况。多年来，市委及各基层单位一直坚持在春节等重大节日来临之前，召开各种不同层次老干部座谈会，由主要领导向老同志通报本地政治经济形势，虚心征求老干部对工作的意见和建议。通过这种形式，增进了新老干部之间的联系和感情，也提高了老同志参政议政的积极性。
（六）建立领导干部走访慰问老干部制度。市就坚持在重大节日领导干部走访慰问老干部制度，每年春节等重大节日，原任过县级职务的老干部由市委、市政府、市人大、市政协、市武装部的领导成员出面分组走访慰问。其他离休干部由所在单位领导同志负责走访慰问。对去外地易地安置的离休干部，还坚持了每两年进行一次走访看望。领导干部经常走访看望老干部，加深了新老干部之间的感情，为做好老干部工作创造良好氛围。
（七）加强老干部党支部建设。自1978年全市成立第一个退休老干部党支部以来，根据中央、省和市关于做好老干部党支部工作的要求，市不断加强乡镇及基层单位老干部党支部建设。市委组织部、市委老干部局于1990年专门下发了《市老干部党支部工作条例（试行）》。《条例》对老干部党支部的性质任务、组织设置和工作制度等做了明确规定。根据《条例》精神，各党委普遍加强了对老干部党支部建设的领导，选拔了一批相对年轻，热心老干部工作的老同志进入支部班子。市委及老干部工作部门注意做好对老干部党支部建设工作的指导，定期对老干部党支部书记进行业务培训，将老干部党支部建设工作列入工作考核目标，使老干部党支部发挥了较好的作用。到目前为止，全市共建老干部党支部46个，党小组180余个。在抓好老干部党支部建设工作中，注意发挥老干部党支部在做老干部思想政治工作方面的主导作用。按照党委统一部署，各老干部党支部每年都把组织老干部政治理论学习纳入工作计划，经常性地组织老干部开展学习活动。老干部党支部成员还经常深入到老同志家中，开展谈心交心活动，有针对性地做老同志的思想工作。对一些年大体弱、不能参加学习的老同志，经常登门进行补课，保证每个老同志都能了解党的政策和上级的指示精神。对老同志中存在一些错误的思想认识，也能做到及时进行批评、帮助、教育、疏导。实践证明，老干部党支部在落实老干部政治待遇和做好老干部思想政治工作方面起着重要和不可替代的作用。
二、老干部政治待遇落实中存在的问题
（一）重视程度不够。有不少同志，甚至部分领导干部认为：老同志退下来后，照顾好他们的生活就是对他们的最好关心。因而忽视了老干部政治待遇的落实，存在老干部政治待遇可抓可不抓的现象。
（二）认识上有偏差。不少单位的领导同志存在注重老干部生活待遇，而忽视政治待遇落实现象。把老干部生活待遇落实看成是硬任务，而把老干部政治待遇落实看成是软任务，虚任务，存在“一手硬，一手软”现象。
（三）抓政治待遇落实的力度不够。有的单位抓老干部政治待遇落实工作存在表面化、形式化和僵硬化现象，每年只是象征性地组织老同志开个会，学一两次文件，缺乏对老干部政治待遇的全面规划，措施不到位，工作领域窄，缺乏创新性；在老干部政治待遇落实的投入上也不够。
三、新形势下全面落实好老干部政治待遇的设想和建议
（一）切实落实好老干部政治待遇。要统筹兼顾，全面规划，加强领导，做到“两手抓，两手都要硬”；做到把“虚”事办实，重点抓好各项工作任务的落实。要进一步贯彻落实中央、省、市关于落实老干部政治待遇的一系列文件精神，全面落实老干部的各项待遇，使老干部充分感受到党的关怀和温暖。
（二）不断开拓落实老干部政治待遇的新途径。要在抓好老干部参加会议、阅读文件、政治理论学习、过好组织生活等日常政治待遇的同时，采取有效措施，努力拓宽老干部政治待遇落实的渠道。要结合老干部工作实际，多开展一些诸如参观考察等与全市经济社会发展有直接联系的活动，同时多组织老同志参与本单位、本地区三个文明建设工作，使老干部政治待遇落实工作与老干部发挥作用结合起来。
