文章标题：农业局农产品质检站20xx年上半年工作总结
在局党委、行政和上级业务主管部门的正确领导下，全站人员团结一致，积极工作，为服务“三农”，确保农产品安全生产，人民群众消费安全，进行了一系列扎实工作，现将半年来的工作情况总结如下：
一、认真贯彻落实《湖南省农产品质量安全管理办法》和宣传学习《中华人民共和国农产品质量安全法》制定了“湘潭县农产品质量安全例行监测”实施方案，结合新型农民培训工程下乡进行农产品质量安全知识技术培训讲座8期次。
二、认真搞好农产品质量安全监测，及时了解农产品安全状况，坚持日常抽查和重点抽检相结合。上半年对县城范围内步步高、万客源、易俗河农贸市场、裕丰、长江等宾馆及响水、京竹等蔬菜基地菜进行重点抽检4次，所检样品全部合格，在日常抽检工作中，以超市、农贸市场为重点，坚持经常性的抽检。目前已抽检样品76个，其中不合格样2个，对不合格及时通知相关单位进行了处理，确保了群众消费安全。
三、加强农产品质量安全认识管理。紧紧围绕优势产业，认真搞好我县已认证“无公害”“绿色食品”生产基地和生产企业的认证管理工作，下基地、企业进行农产品质量安全知识的宣传普及，以确保已认证产品质量安全，树立良好的品牌优势，积极组织有关企业参加中国湖南首届（国际）绿色食品博览会，推介我县优势产品。
四、存在的问题与建议
1、农产品质量安全监测工作，涉及面广，管理难以到位，同时必须相关部门协调配合，逐步走向规范化。
2、检测设备不齐，检测技术力量薄弱，体系建设有待进一步完善。
3、农产品质量安全监测责任重大，工作经费不足，建议政府增加投入。
五、下半年工作重点
1、认真搞好《中华人民共和国农产品质量安全法》的宣传。
2、认真搞好市场、生产企业、基地的日常抽检工作。
一、食品安全监管工作基本情况
（一）食品生产加工企业质量安全监管的基本情况
1、建章立制，制定方案，保障食品安全监管工作顺利开展。今年上半年，我科制定了《__质监局食品生产许可证办理规程》、《__区食品生产企业监管“四定”方案》、《__区食品及食品相关产品生产加工企业巡查工作计划》、《__区食品生产安全事故应及预案》等一系列方案制度，提高了我区食品生产监管工作效能，让监管工作逐步规范化、制度化。
2、加强巡查，挖掘隐患，杜绝食品生产安全事故。上半年，我科对全区106家食品及食品相关产品企业巡查176次，乡镇协管员巡查食品企业75家，巡查次数312次。通过巡查，发现安全事故隐患21处，下达整改通知书21份，移交稽查查处3件，将食品生产安全事故消灭在萌芽状态，保障我区食品安全。
3、坚持回访，督促整改，确保企业安全事故隐患整改到位。上半年，我科对巡查中存在问题都做了回访，督促企业按要求整改，我们坚持做到“三个不放过”，即对企业违法违规的情况不放过，对企业存在的安全事故隐患不放过，对企业整改不到位的问题不放过。
4、严格核查，突出重点，加强取证企业的证后监管。我科严格按照食品生产许可证审查通则和细则来核查，主要查企业的原料把关，过程把关，添加剂使用情况及出厂检验，我们查现场，查生产记录，查检验记录。针对巡查、核查企业面广量大，我们安排巡查、核查时，集中有限的力量，抓重点，点，加强取证企业的证后监管力度。
5、协同合作，到边到位，确保食品安全监管工作到边到位。根据我科现有工作量大，人员少的实际情况，想要把食品安全监管工作到边到位难度很大，我们只有尽有限的力量，发挥最大的效益，充分发挥“三员”监管网络的力量。要求政府协管员按月报送协管员巡查表，让我们及时了解一些企业的动态，了解一些一直找不着人的企业情况。20__年1-6月份，政府协管员巡查企业数为75家。同时我们还广泛发动群众，利用247位村级信息员，最大限度的给我们提供食品行业现状信息。
6、加强培训，提升能力，进一步提升监管队伍和食品从业人员的素质水平。20__年上半年，我们完成了一次对政府21名协管员的岗位培训，要求每位协管员坚持做到细、实、全。细：即在实施协查的过程中，从产品生产的各个环节，一个不漏的逐项过堂，不放过每一个细节。实：即实事求是，是什么说什么，有了问题不掩盖、不含糊，该反映的反映，该移交的移交，严格依法办事。全：即对生产企业的全面检查，不局限于产品，不局限于质量，而是从环境到车间，从卫生到质量的全面检查，不留死角。上半年，我科还两次组织全区食品及食品相关产品负责人、技术员学习相关法规以及技术性法规，进一步提高了相关人员素质。
7、管帮结合，加强引导，努力帮助企业建立食品安全信用体系。上半年，通过教育培训，引导企业建立食品安全信用体系，增强企业自我约束意识，让企业自我要求提高食品安全水平。
8、抓好备案，严格要求，保障人民生命财产安全。食品工业中添加剂品种越来越多，对产品质量影响越来越大，对于使用添加剂的食品生产企业，我们提出四个“严格要求”，即严格要求企业对添加剂备案，严格要求企业对添加剂有使用记录，严格要求企业停止使用无生产许可证企业的食品添加剂，严格要求企业向企业或经销商索要添加剂企业相关证照及检测报告的复印件。20__年上半年，新增的食品企业备案5份。
9、年度自查，查纠结合，保证企业具有持续生产合格产品的能力。20__年上半年共有3家食品生产企业4个产品填报获得食品生产许可证年度自查申报表，对申报中反映出的问题，我科一面责令企业自我改正，另一面上门帮扶，指导整改，通过查纠结合，确保企业满足持续生产合格产品能力，我们还对两家企业生产条件进行实地抽查。经过上述措施，我区上半年年度审查全部合格。
10、规范建档，及时录入，实行动态管理。对于新增的食品生产加工企业，我们都能按《江苏省食品及食品相关产品监管档案管理规定》进行建档，并及时录入江苏省食品加工企业信息管理系统，上半年我科新建监管档案5份。
11、狠抓宣传，源头抓起，从根本上解决食品质量安全问题。实现源头管理，首先必须对食品生产加工企业的负责人抓好宣传工作，增强企业负责人对食品安全的意识，明确企业法人是食品生产第一责任人。其次抓好三个方面的宣传：①媒体
宣传。我们通过电视、报纸、网络等媒介宣传食品安全相关知识，加强广大群众食品安全意识。②下乡设点宣传。我们利用“3.15”活动、食品安全宣传周、5.18法制宣传日等活动机会，下乡设点宣传，送科技、送知识、送法律到农村消费者手中；③上门宣传。我们利用每次去食品生产企业的机会，面对面的宣传一些食品安全方面的法律法规，面对面的宣传食品安全的重要性，同时我们给企业架高压线，告戒企业不能违反国家法律法规，否则必然受到法律制裁。12、探索创新，积极进取，走出食品安全监管的新路。20__年上半年，我科创建食品安全监管网上服务平台，为__区企业提供网点宣传、技术咨询、信息通报、生产许可证网上申报等服务，在食品企业监管服务工作中探索出一条新路。目前，全区现有45家有条件食品生产企业加入该平台。
（二） 食品生产加工小作坊质量安全监管的基本情况
食品生产加工的小作坊的监管既是我们日常食品安全监管的难点，也是监管的重点，围绕这一重点和难点，我们采取一分、二合、三专业的措施实施日常监管。一分即分类，针对小企业小作坊存在的不同问题进行分类，总体分为三类，一类是无营业执照的，属工商类，移交工商部门监管，共移交了906家食品生产小企业小作坊；二类是无卫生许可证的，属卫生类，移交卫生部门监管，共移交了900家食品生产小企业小作坊；三类是有证照无生产许可证类，属质监部门，由质监部门监管，此类企业共有57家。二合即协调工商、卫生、公安等部门，由区食品安委会牵头，联合开展食品安全监管。三专业即，各部门充分发挥各自专业优势实施监管，同时组织各部门的专业监管员和专职协管员开展监管，监管中严格把好“三个关口”一个重点。三个关口即发证检验关口、出厂检验关口、监督检验关口。一个重点为证照齐全企业，做到常查常访，严禁无证生产。
二、工作中存在的问题
事实证明，我们为保障广大人民群众的饮食安全所做的努力，深受广大消费者欢迎，适应构建和谐社会的需求，促进了社会主义市场经济建设的快速发展。与此同时也给我们一些新的启示，一要加强工作力度。目前的力量明显满足不了实际情况的需求；二要群策群力。放心食品和安全食品是人们普遍关心的焦点问题，关系到每个人的生命安全，涉及面广，工作量大，任务重，持久性强，需要全社会的共同努力；三要既治标，又治本。虽然没有食品安全事故的发生，但是否就说明已从根本上解决了问题，彻底消除了事故隐患，有待于作进一步深刻探讨。四是《中华人民共和国食品安全法》6月1日实施，国家和省市相关配套法规政策还没有出台，给我们工作和企业发展带来许多难题。围绕以上不足，我们将继续努力，不断探索监管工作的新经验、新办法、新途径，加强监管的有效性，服务于人民群众，服务于地方经济建设，服务于和谐社会的构建，再作新的努力。
三、下半年工作打算
（一）以目标责任状为已任抓落实。分解指标，落实措施，制订课程表方案，确保按序时进度完成年度各项目标任务，不拖全局工作的后腿，立争提前或超额完成。
（二）以获证企业监管为重点，抓督查。在严格监管的基础上，着力为企业解决实际困难，定期举办化验员培训班，解决化验难的问题；定期举办企业负责人培训班，弥补企业在管理上存在的不足及漏洞；定期举办法律法规培训班，提高企业法制管理意识，增强企业守法经营和自我依法保护意识等。
（三）以推进名牌战略为突破口，抓质量。质量是企业的第一生命力，有了质量才有名牌产品的基础，名牌产品越多才有市场占有率及竞争力，力争在食品生产企业多创名牌产品。
2020年上半年受新冠肺炎疫情影响，工作进度推动缓慢。但我站还是严格按照工作职责要求，从农产品生产源头抓起，落实生产主体责任，为我县农产品质量安全保驾护航。在培训宣传、农产品监测监管、“三品一标”品牌认证监管、农业标准化建设、追溯体系建设以及国家农产品质量安全县创建方面做了许多工作。
一、加大宣传培训力度，增强群众农产品安全意识
上半年受疫情影响，没有办法开展现场培训，我们通过微信群有关信息，督促企业自律性生产。到农产品生产基地开展10余场次宣传活动，悬挂横幅30余条，发放宣传资料800余份，张贴告知100余份。
二、抓好生产主体监管，落实生产主体责任
1、开展农产品抽样监测，做好风险排查。上半年风险监测抽样1200余批次，配合省市风险监测监督抽查20余批次，监测合格率100%；督促企业开展自检，共检测农产品200余批次，落实农产品自检合格证管理制度，有效实施农产品产地准出制度。
2、制定农产品生产经营主体监管名录制度和“红黑榜”诚信体系制度。16家农产品生产主体纳入年度监管名录，并签订了《农产品质量安全承诺书》，发放《农产品质量安全告知》，责任告知率、培训率均达到100%；同时，通过年终诚信绩效考核，公布红黑榜名单，让农产品生产主体真正实现自律生产、诚信生产。
3、加强日常监管，确保农产品安全。定期对农产品生产主体开展巡查，督促落实生产记录制度，指导完善生产记录，指导农产品生产主体及时上传信息，实现农产品安全可追溯管理。上半年开展现场检查指导50余人次，整改问题20余个次。
三、加大“三品一标”认证力度，实现农产品生产标准化
截至目前全县共认证“三品一标”农产品17个，绿色食品11个。落实2019年上报的5个绿色食品的审批情况，制定绿色食品标准8项，涵盖粮食、蔬菜、水果等农产品，指导生产主体按标生产；绿色食品续展1家，新申报绿色食品8个，“三品一标”农产品认证面积占比超过43%；1家绿色食品生产基地通过验收。
四、完善农安追溯体系，实现农产品可追溯管理
2019年上半年，我县9家农产品生产主体（焦作市云台山农业发展有限公司-云台冰菊、修武县爱心家庭农场-怀庆仙桃、焦作市核丰源农业发展有限公司-核丰源核桃、修武县怀蔬园共享农庄-鲜果、焦作市无为农业发展有限公司-维垦菜心、修武县绿棵家庭农场-绿棵奶油草莓、彩虹西瓜、修武县益源农林专业合作社-云台金谷富硒大米、修武县南新庄生态枣业有限公司-新庄大枣、修武县枫叶果业专业合作社-晚秋黄梨）和4家农资经营门店纳入省级追溯平台，推行农产品二维码+合格证追溯，产品知名度提升，消费者可以通过扫描二维码对产品进行了解，并实现有效追溯，倒逼生产主体诚信生产经营，全面提高农产品质量安全水平。
五、做好监管工作，巩固提升我县国家农产品质量安全县创建成果
2016年12月我县获得“国家农产品质量安全县”荣誉称号，不仅是一个荣誉，更有着非常大的责任在肩，通过创建促进农产品监管，提升我县农产品安全水平。2019年，我县顺利通过三年动态考核，再次获得“国家农产品质量安全县”殊荣。上半年我们严格按照安全县要求做好各项工作，确保安全县质量不减，逐步提升。
一、上半年工作开展情况
1、以“质量提升”活动为主线，大力推进质量、计量、标准等基础性工作。一是推动名牌带动战略。以我区名牌产品实现零突破为契机，大力开展争名创优宣传活动，积极向区府领导汇报名牌产品争创工作开展情况，得到区政府领导的高度评价和充分肯定。围绕我区的优势产业和骨干企业，制定第十届四川品牌产品发展规划，将好吃嘴食品、杰瑞光电、吕氏油脂等企业列入第十届四川名牌争创计划。二是开展标准服务工作。对15家食品生产企业执行标准情况进行了执法检查，为雪贡酒业开展商品条码续展咨询服务，为好吃嘴食品、芸清食品、鹏香油脂3家企业开展了制(修)定企业标准服务，并进行了企业标准备案。三是开展先进质量管理进企业工作。深入明华印务、好吃嘴食品等3家企业宣传发动企业开展质量体系认证，目前3家企业正在认证机构的组织下开展培训。四是开展计量惠民工作。组织开展2次市场计量监督检查，对辖区内3家定量包装商品生产企业开展商品净含量执法检查。五是组织开展质量宣传培训。结合“315”、“520”、《食品安全法》颁布一周年等时机，大力开展质量、计量、食品安全等知识宣传，发放宣传资料1000余份。5月10日，组织召开《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》宣贯会，对全区21家食品生产许可证获证企业负责人进行培训，强化企业的主体责任意识。
2、以市级食品监管机制试点为契机，着力抓好食品质量安全工作。一是组织开展食品企业、小作坊普查，完善食品生产企业档案22家，食品生产加工小作坊档案34家。二是开展白酒专项整治行动。积极向区政府领导汇报食品监管试点和白酒专项整治工作，得到区政府领导的肯定和支持。代区政府草拟并出台了《遂宁市安居区人民政府办公室关于进一步开展白酒专项整治工作的通知》（遂安府办函[2010]36号），将白酒生产经营各个环节的任务分解到相关部门，形成从生产到销售的全方面整治格局。4月底，联合工商、商务、卫生、药监等部门对区内白酒生产企业进行统一整治，查处违法制售白酒案件3起。三是探索实施“专家巡诊制”。特邀全国知名执法打假专家吕长富对白酒生产企业（小作坊）进行现场“问诊”，通过快速检测手段了解白酒质量状况。在现场“问诊”的3家白酒企业中，均不同程度的存在质量问题，使用食用酒精勾兑散装白酒的问题较为突出，企业业主对专家的诊断均表示信服。通过专家的现场讲解，企业业主和执法人员对白酒的质量指标、质量识别、质量控制等专业知识有了更深入的了解。“专家巡诊制”的引入，使专家的“公信优势、技术优势、智力优势”得到更有效的发挥，用科学的手段、专业的知识指导和支撑白酒整治行动，将助推整个专项整治行动更为深入、有效的开展。四是持续开展助企申证活动。组织30余人次深入好吃嘴食品、寿世保元、鼎诚食品开展食品生产许可证申报服务。目前好吃嘴食品已成功通过现场审核，并向省质监局上报申证资料。
3、以服务灾后重建大局为重点，切实加强建材质量安全监管。一是对辖区内生产、流通、施工等环节的建材质量状况开展调查摸底，全面掌握区内建材产品质量状况。二是对磨溪、西眉等重点乡镇的烧结砖、预制构件生产企业进行重点监控，悬挂“建材质量安全重点监督单位”警示牌，安排技术人员上门指导，帮助企业按标准组织生产，确保建材质量稳定。三是与市质检所加强协调配合，加大对建材生产企业的监督抽查力度，共抽检建筑用页岩砖20个批次。四是开展水泥制品专项整治。对预应力混凝土构建厂与混凝土低压排水管生产企业进行专项检查，查处不符合标准案件10起，无证生产混凝土低压排水管案件5起。五是开展“清新居室”专项执法检查行动。邀请执法专家现场指导，对安居在建住宅小区的塑料窗进行检查，查处生产安装不合格塑料窗案件1起。
4、以确保特种设备零事故为目标，扎实做好特种设备安全监管。一是开展特种设备普查建档工作，对新增和发生变化的数据进行清理和统计。二是加强特种设备安全宣传。设计印制《电梯安全提示》警示图标，为柔刚写字楼、国税局、新安医院等电梯使用单位进行免费张贴。制作《特种设备潜在用户温馨提示》等宣传资料向企业发放，提高潜在用户的安全意识和特种设备知识水平。三是邀请专家巡诊，排查气瓶充装安全隐患。3月31日，邀请气瓶充装专家组对安居2家压缩天然气充装站进行检查指导，排查气瓶充装安全隐患。四是扎实开展起重机械、电梯、锅炉等特种设备专项整治。排查安全隐患26处，发出《特种设备安全检查指令书》22份，整改隐患16处，查处特种设备违法案件4起。
5、以“弘扬正气、提升效能、加快发展”活动为抓手，深入开展“四好”班子创建活动。一是加强政治理论学习。以创建学习型领导班子活动为载体，对《廉政准则》、《干部选拔任用工作四项监督制度》、“重德树德”知识进行了重点学习。二是加强班子民主建设。制定安居质监局《“三重一大”事项集体决策制度》，增强决策的科学性、民主性、透明性，提高领导班子决策水平。并于6月11日组织召开以“依法行政、提升效能、促进发展”为主题的民主生活会，对班子和成员存在的问题进行深刻的剖析。三是加强行风建设，打造廉洁高效的质监队伍。开展行风测评活动，广泛征求各部门、企业和群众对我局的意见和建议，发放征求意见表120余份。于6月13日召开行风监督员座谈会，聘请政协、纪委等部门的8名同志作为我局行风监督员，对我局的依法行政、工作效能、服务水平进行监督。
二、存在的不足
半年来，果业服务中心按照“完善监管体系，优化监管机制，强化依法监管能力”的总体要求，认真落实全程监管理念，以全县农资和农产品质量安全专项整治为载体，扎实开展“农资专项整治”活动，着力推进果业标准化体系、果品检验检测体系和监管队伍体系建设，稳步推进果品市场准入和质量安全追溯工作，使全县农产品质量安全监管网络不断完善、监管队伍不断壮大、监管实力不断提升，农产品质量安全水平迈上了新的台阶。
（一）队伍建设稳步推进。根据上级有关文件要求，我们县果业中心充分整合全县农资和农产品监管资源，明确行政执法责任，规范行政处罚权，组建农资专项整治工作领导小组；强化管理职能，加强执法人员教育培训，提高综合素质，增强农产品质量安全意识，提升农产品安全事故的应急处置能力，规范执法程序，着力打造一支反应迅速，业务精通、作风过硬的执法监管队伍。
（二）检测体系不断完善。果业中心逐步整合全县检测资源，提升检测效能，为县果品检验检测中心逐步建立了高效科学的农残检测室,配备2台检测检验仪器设备、培训了2名业务精通的专业检测人员，水果农药残留指标进行检测。选派检测人员到省市检测机构深造学习，提高检测人员实践操作能力。
（三）监管机制逐步健全。加强农资和果品监管信息队伍建设，及时收集、整理、农资和果品质量安全信息，建立农资和果品监管信息共享机制，完善农资和果品监管信息平台，逐步形成“信息查询、信息、果品推介、工作交流”的网络化。充分发挥农业执法机构的职能作用。
（四）果业品牌发展迅猛。经过多年的不断努力果业标准化生产逐步推进，产业化进程不断加快，果业专业合作社迅速成立，果品基地正在积极申报无公害农产品认证，果品品牌意识已在基地（企业）逐步树立。
（五）标准化程度不断提高。我中心按照建立长效化机制、规模化基地、标准化管理、产业化经营的要求，推进果业产业化、品牌化、现代化建设，为提升果品产品档次、发展高效果业、加快果业产业化开辟崭新途径。果业标准化示范园县逐步发展形成，促进了县域经济的快速发展。
二、工作特点
（一）领导高度重视，政府务实切入。2013年，我们认真贯彻学习《农产品质量安全法》，政府又专门下发了《关于进一步加强农产品质量安全监管的通知》,针对全县果业发展现状，积极发挥全县农产品质量安全监管体系网络的作用，形成部门参予，各级联动的监管工作机制，把果品质量安全管理工作纳入全县经济和社会发展规划。同时，县政府成立了由农业、果业、工商、质监、卫生等相关部门负责人为成员的农产品质量安全监管工作机构，并明确各部门工作职责，定期、不定期召开会议，研究部署农产品质量安全日常工作。
（二）开展农产品综合执法检查，落实监管责任。针对全县农资市场实际，我们抽调精兵强调组建农资专项整治工作队，明确工作任务，对辖县内农资经营市场及农产品经营销售情况进行专项检查治理，定期辖县内农资市场农药、化肥、果袋样品等进抽检化验，抽检合格率达95%以上。检查生产经营企业160家；检测无公害果品生产基地5个，抽检44次，合格率95%以上；制售假冒伪劣农药重大案件查处率达到100％，假冒伪劣农药重大案件执法查处率98％；农药生产经营者的守法意识和农民群众的维权意识进一步增强；农药市场监管的执法水平和公共服务能力进一步提高；农药产品质量和标签合格率分别达到95%和90％以上。共出动执法人员150人次，开展农资专项检查整顿达5次，举办农产品质量安全培训班16次，受训人员达1250余人；电视、广播宣传6期34次；发放农业专业书籍450本,印发各类宣传资料1200余分。
（三）开展法律宣传，提高全民法律意识。通过网络、报纸、电视、电台、宣传手册及举办农产品质量安全知识培训班等形式，向生产者、销售商和消费者普及有关法律知识，介绍农业“三品”的识别方法和生产规程，公告国家明令禁止生产、经营和使用的农药、化肥、果袋。积极邀请新闻媒体监督果品质量安全监管工作，引导全社会共同参与果品质量安全监管。
三、存在的问题及建议
尽管我中心在贯彻执行农产品质量安全法，加强农产品质量安全监管中取得了明显的成效，但与法律的要求和广大民众的期望相比，还存在一些的差距。
（一）果业生产经营主体数量庞大、经营分散、环节又多，果品质量安全工作责任重大，任务坚巨。
（二）农残检测体系还不够完善。由于县级财政紧张、投入不足，缺少经费、缺少试剂、缺少技术人员，存在“检不了、检不出、检不准、检得慢”等问题。
在局党委、行政和上级业务主管部门的正确领导下，全站人员团结一致，积极工作，为服务“三农”，确保农产品安全生产，人民群众消费安全，进行了一系列扎实工作，现将半年来的工作情况总结如下：
一、认真贯彻落实《湖南省农产品质量安全管理办法》和宣传学习《中华人民共和国农产品质量安全法》制定了“湘潭县农产品质量安全例行监测”实施方案，结合新型农民培训工程下乡进行农产品质量安全知识技术培训讲座8期次。
二、认真搞好农产品质量安全监测，及时了解农产品安全状况，坚持日常抽查和重点抽检相结合。上半年对县城范围内步步高、万客源、易俗河农贸市场、裕丰、长江等宾馆及响水、京竹等蔬菜基地菜进行重点抽检4次，所检样品全部合格，在日常抽检工作中，以超市、农贸市场为重点，坚持经常性的抽检。目前已抽检样品76个，其中不合格样2个，对不合格及时通知相关单位进行了处理，确保了群众消费安全。
三、加强农产品质量安全认识管理。紧紧围绕优势产业，认真搞好我县已认证“无公害”“绿色食品”生产基地和生产企业的认证管理工作，下基地、企业进行农产品质量安全知识的宣传普及，以确保已认证产品质量安全，树立良好的品牌优势，积极组织有关企业参加中国湖南首届（国际）绿色食品博览会，推介我县优势产品。
四、存在的问题与建议
1、农产品质量安全监测工作，涉及面广，管理难以到位，同时必须相关部门协调配合，逐步走向规范化。
2、检测设备不齐，检测技术力量薄弱，体系建设有待进一步完善。
3、农产品质量安全监测责任重大，工作经费不足，建议政府增加投入。
五、下半年工作重点
1、认真搞好《中华人民共和国农产品质量安全法》的宣传。
一、加强食品生产加工企业的巡查，确保食品安全
为切实做好食品安全工作，从生产加工源头严把食品安全关。我局开展对全市的食品生产加工企业全面巡查。共出动执法人员250余人次，检查食品生产加工企业96家，下达整改通知书20份，查处食品违法行为15起，其中立案7起，涉案货值2万余元。按照文件分片定责制的要求，各科室在各镇（街道）质监员的配合下，有条不紊的开展巡查工作。执法人员重点对食品生产加工企业的环境卫生，原辅材料，生产过程、产品标识、成品质量控制等进行了检查，其中大部份企业还是做的比较到位。但也有一些食品企业的环境卫生、作业人员的穿戴、出厂检验等存在一定问题，为此我局下达了责令整改通知书，要求其限期整改，并进行跟踪检查。
二、开展严厉打击违法违规食品生产加工行为
1、加强领导，统一部署
根据省局海宁现场会的精神要求，一是立即召开全局工作会议，传达省局海宁会议精神，会议由局长主持，要求各科室、各部门齐心协力、互相配合，举全局之力做好此次食品安全严打工作；二是为加强此次专项行动工作的领导，成立了局专项行动领导小组，由一把手任组长，分管局长任副组长，各相关责任科室会同乡镇质监员组成行动小组；三是召开乡镇、街道质监员会议，明确职责，分解任务，责任到人，并做好第一阶段的宣传发动工作；四是利用4月18日市政府召开的食品委员会成员单位会议，传达了省局会议精神，特别是对豆制品、饮用水整治在会上进行了讨论。会上，分管食品的副市长明确豆制品整治工作由市食品委员会办公室牵头，质监、工商、卫生等部门齐心协力，各司其职，按照省政府要求做好豆制品整治工作。
2、加强巡查，重拳出击，开展28类无证查处工作
一是按照我局食品监管分片定责划分区域，联合乡镇、街道监管员对辖区内所有监管企业进行全面巡查，重点检查食品生产加工企业里的环境卫生、原辅材料、生产过程、产品标识、成品质量控制等进行检查。全局共出动执法人员40多人次，检查食品加工企业93多家。二是由食品办牵头联合稽查大队，组织开展大米、肉制品、糖果等28类无证查处工作，4月28日，我局集中行动，重拳出击，重点打击无食品生产许可证进行生产加工食品的违法行为。共出动执法人员20余人次，检查食品生产加工企业10余家，查处无证生产加工企业3家（查处碳酸饮料142箱，袋泡茶228大包，大米1吨），并责令3家企业停止生产。我局将继续加强对这几家食品生产加工企业跟踪检查，以防暗中恢复生产。
3、制定方案，落实措施
为在全市范围内开展一场严厉打击违法违规生产加工食品行为的活动，我局制定了《开展严厉打击违法违规生产加工食品行为的实施方案》。同时制定饮用水、豆制品、白酒等行业的专项整治草案并报市食品安全委员会，由市政府牵头开展此项专项整治工作。
三、全面开展信用体系建设
以饮用水、黄酒、茶叶三个行业34家企业为试点，加强食品安全信用体系建设。先后组织召开全市食品生产企业信用体系建设工作会议，制定由市政府发文的《临海市食品生产加工企业质量安全信用体系建设实施方案》，同时开展信用建设、食品质量安全宣传教育和专业知识培训，切实提高经营业主支持、参与信用建设的自觉性。在信用建设过程中，我局建立了以信用征集、信用承诺、信用评价、信用披露和失信惩戒为主要内容的五大信用体系，并建立了每一家食品生产企业，从原辅材料、生产加工到市场销售等各个环节的质量信用基础档案。在此基础上，根据检查监管、名牌产品申报、质量体系认证和消费者投诉等情况，对食品生产加工企业进行食品质量信用等级综合评价，评定A、B、C、D四个级别，实施升降动态管理，并及时通报上一年企业信用情况和评价结果。
四、制定名牌培育计划
为进一步加强对全市食品生产加工企业品牌培育扶植工作，我局专门制订了食品生产加工行业的品牌培育计划，以区域特色明显，有一定产业基础的优势传统食品为重点，采取重点扶持、专人指导、政策倾斜等措施，食品加工行业的品牌意识明显增强，信用水平不断提高，逐步形成了品牌促信用、信用促安全的良好局面。我局计划培育食品企业浙江名牌3个，台州名牌3个。
五、按全面推进28类食品、食品包装容器及糕点等七类食品市场准入工作
糕点、豆制品、峰产品、果冻、挂面、鸡精调味品、酱类等七类食品及食品包装容器的市场准入是今年我市食品生产许可证工作的重点之一，为全面实施糕点等七类及食品包装容器食品市场准入，加快准入进度，确保全市食品及相关产品工作目标任务的顺利完成，我局制定了糕点等七类食品市场准入工作的计划表。按照食品生产加工企业“四定”区域监管责任制等要求，落实相关责任人，加强对糕点等七类食品的市场准入指导帮扶工作，明确工作进度和要求。针对本地糕点等七类食品生产企业现状，区别“基本符合类”、“整合提升类”、“拟关停类”，制订分类分期分批取证计划或关停计划。不断提高工作的有效性，切实保证糕点等七类及食品包装容器食品市场准入工作。为加快推进市场准入工作，我局积极帮助开展帮扶工作。目前已有3家已申报9家正在改造中，共有41家企业获得44张食品生产许可证，1家通过现场考核。
六、积极争取地方政府的支持
我们有意识地把茶叶产业质量提升工作上升到政府工作层面，取得了较大成效并多次召开由农业、林业、卫生、财税、工商等职能部门参加的联席会议和协调会议，明确了各部门的职责，解决了许多实际问题。临市委发[2010]44号《关于印发加快发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见（试行）的通知》。文件明确规定凡通过QS考核的茶叶加工企业和经营单位，将由县财政一次性奖励2万元人民币。这一奖励措施的出台，极大地调动了茶叶生产企业申请生产许可证的主动性、积极性，加快了市场准入的进度。从“要我做”变成了“我要做”，彻底扭转了过去我们要求企业取证的尴尬局面。
七、加强原辅材料的监管，开展非食用原料生产加工食品执法行动
此次行动我局共出动执法人员150余人次，对全市93家食品生产加工企业进行了全面检查。我局执法人员重点对食品生产加工企业的所使用的原辅材料进行了检查，并对使用添加剂较多的5家企业进行抽检。从检查的情况来看，绝大部分的企业还是按照相关的要求来使用原辅材料生产加工食品的，未发现有企业使用非食用原辅料。我局执法人员还告诫食品企业的相关责任人，进厂的原辅料必须进行验证，对存在可疑的原辅料进行抽样检验，不得使用非食用的原辅料进行生产加工食品。:
我局执法人员根据相关文件的精神，送达了告知书，要求企业不得使用回收食品作为原料用于生产各类食品，或者经过改换包装等方式以其他形式进行销售，并要做好回收食品的后处理工作，并建立回收食品销毁台帐。
八、开展食品监督抽查工作
2010年上半年度我局组织对全市食品生产加工企业进行产品质量监督抽查，共抽查食品86批次，合格75批次，总批次合格率为87.2%。其中省级食品监督抽查，共抽查食品11批次，合格10批次，合格率为90.9%。冷冻饮品（2批次）、酱油（1批次）、食醋（1批次）、黄酒（5批次）等抽查全部合格。白酒9批次，合格8批次，合格率为88.9%；饮用水16批次，合格14批次，合格率为87.5%；罐头21批次，不合格3批次，合格率为85.7%；茶叶11批次，合格10批次，合格率为90.9%；糕点7批次，不合格1批次，合格率为85.7%；豆制品10批次，不合格3批次，合格率为70%；饮料3批次，不合格1批次。与去年同期的86.5%相比，食品抽检合格率略有上升。
从食品抽查情况来看，总体上食品抽查合格率比去年同期略有提高。经过整顿，我市食品质量状况保持相对稳定。取得食品生产许可证的生产加工企业的软硬件方面都有了较大的提高，但部分企业主的产品质量意识仍有待提高。目前，我市的食品质量保持平稳的状态。
