强化年轻党员干部培养，以农村“两委”换届选举工作为契机，强化年轻干部培养，下面小编整理了2021年在乡村振兴座谈会上的发言材料，希望大家喜欢。
这次座谈会，充分体现市委对“三农”工作的高度重视和农业农村优先发展的战略考量，必将为“十四五”时期的乡村振兴工作指明方向，推动农业大发展、农村大变化。立足我镇实际，将以产业塑形、文化铸魂、组织固本为纲，全面推进乡村振兴。重点做好以下工作：
一、以“三个聚焦”推进产业振兴，让农民腰包“鼓”起来
一是聚焦产业扶贫，将巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有效衔接，力争引进一批资金为15个村建设一批大棚，壮大村集体经济，全面消除年收入5万元以下的村。二是聚焦苹果产业高质量发展，计划到2022年累计改造老旧果园X万亩，实现高质量改土、高效益改园、高标准建园，为村民年增收3000万元。三是聚焦农村电商，以联合社保护价收购苹果、发展订单农业、电商一件等政策为抓手，推进实施“农业大镇向电商强镇转移”行动，行政村电商服务覆盖率达到70%以上。
二、以“三个突出”推进文化振兴，让百姓精神“富”起来
一是突出群众需求，构建文化梯队。利用3-5年时间，将现有文艺骨干由30人发展至100人，文艺爱好者由100人发展至300人，群众代表由200人发展至500人，扩大乡村振兴文化服务队吸引力和影响力。二是突出宣传引导，开展“三个一”活动。聚焦文化惠民育民特色，每年开展一次红色党建主题演出、一次廉政文艺巡演、一次重大节日汇演活动。三是突出优势资源，打造特色品牌。在目前与银行、联合社等合作的基础上，进一步拓宽筹资渠道，力促艺企合作，充实硬件、强化软件，打造有灵魂、有活力、有魅力的乡村振兴文化服务队新时代文明实践品牌。
三、以“三个提升”推进组织振兴，让战斗堡垒“强”起来
一是强化年轻党员干部培养，以农村“两委”换届选举工作为契机，强化年轻干部培养，力争每个村配备至少2名35岁以下后备干部，为干部队伍蓄好“源头活水”，更好发挥党员先锋模范作用。二是提升农村主干学历，开展村“两委”成员大专学历教育培训，出台激励政策，每年报考XX人，提高农村领头人的文化水平，增强执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众的本领。三是提升领头人带富能力，加大培训力度，坚持一人学一样过硬技术、带领一个过硬项目、形成一个过硬产品，让党的形象深入人心，提升基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力。
大家好!时间为我们定位未来坐标，同样也会为我们开启一段崭新征程。2017年岁末，中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。XX镇在区委、区政府的领导下，积极落实党中央乡村振兴战略部署，立足镇情农情，顺势而为，朝着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标迈开了坚实步伐。
一年来，我们不驰于空想、不骛于虚声，聚焦优势调结构。按照“南种麦、北生态、东苗木、西果菜、中节水、牧覆盖、公路沿线加工带”的产业结构调整布局，X、X等特色种植面积增加到X万亩，家畜、家禽存栏量分别逼近X万头只，各类加工业迅速兴起，农业发展方式悄然转变。
一年来，我们尽锐出战、精准施策，打响环境保卫战。完成采伐迹地更新X万亩，筑牢X区东北部绿色生态屏障。完成农业高效节水浅埋滴灌面积X万亩，全年节水X万立方米、节肥X%以上、玉米增产X万斤。在全市率先整镇推进“厕所革命”，安装卫生厕所X户，多次代表X市接受上级检查，全市人居环境整治工作现场会将在我镇召开。农村水电路等基础条件大幅改善，X村道路通畅率X%，农村网络覆盖率达X%，自来水安全工程入户率达X%，学校、幼儿园、卫生室实现全覆盖，群众出行、上学、看病、养老等基本公共服务得到较大改善。
振兴乡村最终要落实到每一个村的具 体工作上。
农村基层党组织是农村各项工作的领导核心， 加强农村基层党组织建设是 实现农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的根本保证。浙江省 绍兴市 XX 村的经验表明，搞好党建是乡村振兴的关键，大力实施乡村振兴，必须紧 紧抓住农村党建这个“牛鼻子” 。
一、XX 村在实现乡村振兴中面临的三重约束 （一）资源约束。XX 村位于县城东部 15 公里处，不在交通枢纽位置；人口规 模较小，全村 180 户，共 376 人，其中，1/3 青壮年人员外出或者就近务工；资源 较为匮乏，主要自然资源是山林和田地，2007 年以来，村里一半的山林和耕地被征 用，现剩余山林茶园 343 亩，耕地 156 亩，主要种植水稻、茶叶和小京生花生等。
村庄附近有 7 家民营轴承企业。目前，该村的经济水平在全县处于中等，在全省属 于中下水平。2016 年，全县农村居民人均可支配收入 2 万多元，XX 村人均约 1.5 万元，比全县平均水平低 36%。
（二）资金约束。该村村集体资产底子比较薄。2016 年 6 月底，XX 村集体资 产总额 366.2 万元，其中经营性资产 26.5 万元，仅占 7.2%，负债还有 23.2 万元。
村集体运转经费主要来自上级政府补贴。经营性收入只有 2000 多元，占 2.3%，主 要来自 13 亩茶山和水库发包收入。
（三）劳动力约束。XX 村的主导产业是茶叶，村民 60%的收入靠种茶。村里茶 叶大户牵头办了一个茶叶合作社，2009 年被评为省级示范社，本村 80%的农户加入 了合作社。但该村茶产业机械化水平较低，多个环节作业高度依赖人工，在采茶高峰 期，遭遇劳动力紧缺难题。有个茶农 70 多岁了，2017 年春季采茶，雇了 4 个人， 都 60 多岁了，每人每天能采 2 斤多，工钱每人每天 80 元至 100 元，茶叶市场价是 130 元/斤， 单是人工采摘成本就占近 40%， 还不包括其他环节的人工成本。
算总账， XX 村的茶叶人工成本大约占到 60%。
二、XX 村在推进乡村振兴中的三大突破 虽然 XX 村的发展面临一些掣肘因素，但我们在村里并未感受到乡村凋敝，而是 看到当地干部和村民充满活力，以党建为统领，大力实施乡村振兴工程，在多个关键 领域实现了突破。
（一）党建+经济：推动产业兴旺 产业发展是乡村振兴的基础。在镇党委的指导帮助下，XX 村党支部制定了适合 本村实际的发展规划， 党支部和党员干部在落实发展规划过程中充分发挥战斗堡垒作 用和先锋模范作用。
一是在党支部的支持下，做强茶叶优势产业，引领产业兴旺。村依托当地的茶叶 资源优势，推进茶产业发展。在种植方面，组建茶叶合作社，规范生产环节，实行统 一投入品、统一防治、统一药残检测；在加工方面，统一加工包装、统一标识对外销 售；注重品牌营销工作，推进专卖店、品牌形象店、连锁店建设和网店建设，拓宽了 销路，提升了市场覆盖率。
二是在党支部的组织下，以农村“股改”为起点，实现村集体经济发展新提升。
按照省委、省政府统一部署，围绕建立健全“确权到人（户） 、权跟人（户）走”的 农村集体产权保障机制， XX 县在 2014 年试点的基础上， 2017 年进一步在全县范围 内全面推进并完成农村股份合作制改革。通过“股改” ，每户村民都取得了股权证。
从实际运行情况看， 股改解决了村集体经济组织运行管理中存在的如激励不到位等一 些困难和问题，也体现和维护了基层干部和广大群众的根本利益。
三是在党支部的带动下， 以实施 “异地联建物业” 为抓手， 拓宽村集体增收渠道。
近些年来，浙江全省开展消除集体经济薄弱村计划。XX 村作为集体经济薄弱村，在 浙江省及县政府专项财政扶持资金的支持下， 也参与投资建设了标准厂房。
村集体将 2007 年土地征占补偿费 200 万元投资入股到 XX 有限公司，每年的投资收益全部作 为村里 60 岁以上老年人福利费。在县政府和镇政府的支持下，联合其他集体经济薄 弱村在工业开发区和城里参与建设标准厂房，今年内将产生效益。
（二）党建+生态：推进生态宜居 近年来， XX 村以党建为统领， 调动党员积极性， 落实大市聚镇打造 “湖韵小镇” 的目标，着眼于提升人居环境，对群众关注的水环境、垃圾分类处理、道路硬化等突 出问题，出实招，取得了明显成效。目前，村里已经完成道路硬化，现在又开展了垃 圾分类处理、水环境整治、违建拆除等工作。
一是党员示范引领，助力水环境改善。2016 年底浙江全省提出了“全面消除劣 Ⅴ类水体”目标，2017 年 XX 县列出重点任务清单。为促进水环境改善，XX 村党支 部和村主职干部组织党员干部带头在水库周边植树， 对水库附近环境进行绿化， 并组 织专业公司到 XX 村对存在问题的污水管网进行重新设计改造， 对村集中洗涤点洗衣 台板进行改造，对水塘开展清淤，对水库劣Ⅴ类水体进行了整治。目前，XX 村劣Ⅴ 类水已全部清理完毕。
二是以党日活动为平台， 推进卫生整治。
XX 村将每月 5 日定为党员主题活动日， 在活动日当天，党员带头、群众积极参与开展卫生整治等活动。2017 年以来，以主 题党日活动为依托，该村已开展“全民清洁日”活动 22 次，参与人数 200 余人次， 清理垃圾杂物 10 多吨。在活动中，一方面，党员干部不仅率先清理自己家门前屋后 的卫生，还给每户发放垃圾桶，建立垃圾桶点；另一方面，党员干部积极宣传垃圾分 类等卫生政策， 发放垃圾分类宣传海报和宣传手册， 促进形成垃圾分类处理的良好氛 围，有效促进了生态宜居村庄建设。
三是党员以身作则，推进“违建”拆除工作。2017 年市委组织部印发通知，全 面开展农村党员干部“无违建” “回头看”工作。XX 村严格落实文件精神，开展党员 干部“无违建”排查工作，确保农村党员干部“无违建”常态长效。首先，村党支部
抓党建促乡村振兴讨论发言材料_【调查报告】XX村抓党建促乡村振兴的调查XX 村抓党建促乡村振兴的调查 党的首次提出要实施乡村振兴战略。振兴乡村最终要落实到每一个村的 具体工作上。农村基层党组织是农村各项工作的领导核心，加强农村基层党组织建 设是实现农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的根本保证。
XX 省 XX 市 XX 县 XX 镇 XX 村的经验表明，搞好党建是乡村振兴的关键，大力实 施乡村振兴，必须紧紧抓住农村党建这个“牛鼻子”。
一、XX 村在实现乡村振兴中面临的三重约束 （一）资源约束。XX 村位于县城东部 15 公里处，不在交通枢纽位置；人口规 模较小，全村 180 户，共 376 人，其中，1/3 青壮年人员外出或者就近务工；资源 较为匮乏，主要自然资源是山林和田地，2007 年以来，村里一半的山林和耕地被征 用，现剩余山林茶园 343 亩，耕地 156 亩，主要种植水稻、茶叶和小京生花生等。
村庄附近有 7 家民营轴承企业。目前，该村的经济水平在全县处于中等，在全省属 于中下水平。2016 年，XX 县农村居民人均可支配收入 2 万多元，XX 村人均约 1.5 万元，比全县平均水平低 36%。
（二）资金约束。该村村集体资产底子比较薄。2016 年 6 月底，XX 村集体资 产总额 366.2 万元，其中经营性资产 26.5 万元，仅占 7.2%，负债还有 23.2 万元。
村集体运转经费主要来自上级政府补贴。经营性收入只有 2000 多元，占 2.3%，主 要来自 13 亩茶山和水库发包收入。
（三）劳动力约束。XX 村的主导产业是茶叶，村民 60%的收入靠种茶。村里 茶叶大户牵头办了一个茶叶合作社，2009 年被评为省级示范社，本村 80%的农户 加入了合作社。但该村茶产业机械化水平较低，多个环节作业高度依赖人工，在采 茶高峰期，遭遇劳动力紧缺难题。有个茶农 70 多岁了，2017 年春季采茶，雇了 4 个人，都 60 多岁了，每人每天能采 2 斤多，工钱每人每天 80 元至 100 元，茶叶 市场价是 130 元/斤，单是人工采摘成本就占近 40%，还不包括其他环节的人工成 本。算总账，XX 村的茶叶人工成本大约占到 60%。
二、XX 村在推进乡村振兴中的三大突破 虽然 XX 村的发展面临一些掣肘因素，但我们在村里并未感受到乡村凋敝，而 是看到当地干部和村民充满活力，以党建为统领，大力实施乡村振兴工程，在多个 关键领域实现了突破。
（一）党建+经济：推动产业兴旺 产业发展是乡村振兴的基础。
在镇党委的指导帮助下， XX 村党支部制定了适合 本村实际的发展规划，党支部和党员干部在落实发展规划过程中充分发挥战斗堡垒 作用和先锋模范作用。
一是在党支部的支持下，做强茶叶优势产业，引领产业兴旺。XX 村依托当地的 茶叶资源优势，推进茶产业发展。在种植方面，组建茶叶合作社，规范生产环节， 实行统一投入品、统一防治、统一药残检测；在加工方面，统一加工包装、统一标 识对外销售；注重品牌营销工作，推进专卖店、品牌形象店、连锁店建设和网店建 设，拓宽了销路，提升了市场覆盖率。
二是在党支部的组织下，以农村“股改”为起点，实现村集体经济发展新提升。
按照省委、省政府统一部署，围绕建立健全“确权到人（户）、权跟人（户）走” 的农村集体产权保障机制，XX 县在 2014 年试点的基础上，2017 年进一步在全县 范围内全面推进并完成农村股份合作制改革。通过“股改”，XX 村的每户村民都取 得了股权证。从实际运行情况看，股改解决了村集体经济组织运行管理中存在的如 激励不到位等一些困难和问题，也体现和维护了基层干部和广大群众的根本利益。
三是在党支部的带动下，以实施“异地联建物业”为抓手，拓宽村集体增收渠 道。近些年来，XX 全省开展消除集体经济薄弱村计划。XX 村作为集体经济薄弱村， 在 XX 省及县政府专项财政扶持资金的支持下，也参与投资建设了标准厂房。村集 体将 2007 年土地征占补偿费 200 万元投资入股到 XX 县恒通有限公司，每年的投 资收益全部作为村里 60 岁以上老年人福利费。在县政府和镇政府的支持下，联合 其他集体经济薄弱村在工业开发区和城里参与建设标准厂房，今年内将产生效益。
（二）党建+生态：推进生态宜居 近年来，XX 村以党建为统领，调动党员积极性，落实 XX 镇打造“湖韵小镇” 的目标，着眼于提升人居环境，对群众关注的水环境、垃圾分类处理、道路硬化等 突出问题，出实招，取得了明显成效。目前，村里已经完成道路硬化，现在又开展 了垃圾分类处理、水环境整治、违建拆除等工作。
一是党员示范引领，助力水环境改善。2016 年底 XX 全省提出了“全面消除劣 Ⅴ类水体”目标，2017 年 XX 县列出重点任务清单。为促进水环境改善，XX 村党 支部和村主职干部组织党员干部带头在水库周边植树，对水库附近环境进行绿化， 并组织专业公司到 XX 村对存在问题的污水管网进行重新设计改造，对村集中洗涤 点洗衣台板进行改造，对水塘开展清淤，对水库劣Ⅴ类水体进行了整治。目前，XX 村劣Ⅴ类水已全部清理完毕。
二是以党日活动为平台，推进卫生整治。XX 村将每月 5 日定为党员主题活动 日，在活动日当天，党员带头、群众积极参与开展卫生整治等活动。2017 年以来， 以主题党日活动为依托，该村已开展“全民清洁日”活动 22 次，参与人数 200 余 人次，清理垃圾杂物 10 多吨。在活动中，一方面，党员干部不仅率先清理自己家 门前屋后的卫生，还给每户发放垃圾桶，建立垃圾桶点；另一方面，党员干部积极 宣传垃圾分类等卫生政策，发放垃圾分类宣传海报和宣传手册，促进形成垃圾分类 处理的良好氛围，有效促进了生态宜居村庄建设。
三是党员以身作则，推进“违建”拆除工作。2017 年市委组织部印发通知，全 面开展农村党员干部“无违建”“回头看”工作。XX 村严格落实文件精神，开展党 员干部“无违建”排查工作，确保农村党员干部“无违建”常态长效。首先，村党 支部组
抓党建促乡村振兴讨论发言材料_强化基层党建 促进乡村振兴龙源期刊网 .cn 强化基层党建 促进乡村振兴 作者：南京市委研究室 南京市江宁区委 来源：《群众· 上半月版》2018 年第 01 期 党的报告提出了乡村振兴战略，把解决好“三农”问题放在了更加重要的位置。江宁 区认真贯彻落实中央和省市委决策部署，把实现富民作为最根本的追求，以田园乡村建设为重 要抓手，充分发挥党建在推动“三农”工作、建设田园乡村、助推富民强村的核心引领作用，探 索走出了一条党建引领乡村振兴的新路子。
坚持以党的领导为核心，牢牢把握富民强村的大方向 牢牢把握正确政治方向，把富民增收作为重大政治任务，把夯实农村基层党组织同富民强 村有机结合起来，确保党始终成为引领村民脱贫致富的坚强领导核心。
在发展方向上，旗帜鲜明讲政治，认真学习领会党的精神，以新时代中国特 色社会主义思想为指引，深入贯彻中央和省市关于深入推进农业供给侧结构性改革、打赢脱贫 攻坚战等重大战略决策，紧紧围绕省党代会“两聚一高”、市党代会“一个高水平建成、六个显 著”奋斗目标，大力实施乡村振兴战略，把富民作为最应干、能够干、必须干好的事情，结合 实际创造性抓好落实，明确了聚焦富民的发展取向、工作导向和奋斗指向，扎实有效开展各项 富民行动，坚决打赢聚焦富民主攻仗。
在发展理念上，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入践行全心全意为人民服务的根本 宗旨，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，大力推进绿色发展，把乡村富民作为主抓手和着力 点，把“让农民更富”的目标贯穿田园乡村建设全过程，充分发掘江宁独特的生态资源禀赋，着 力强化村庄环境整治、农村基础设施建设，大力发展生态休旅产业，推动有形的生态资源向无 形的富民资产转化，让乡村建设发展更好地惠及于民。
在发展战略上，依托南京大都市近郊的区位优势，确定了“三步走”的战略。第一步：点上 示范。制定出台“五朵金花”规划设计方案，成功打造出“叫得响、传得开、留得住”的精品。第 二步：全面推开。“五朵金花”取得良好成效后，将其移植、推及到全区美丽乡村建设中，以 “千村整治、百村示范”工程为抓手，不断丰富和提升美丽乡村品质内涵。第三步：提档升级。
制定出台《关于打造美丽乡村升级版的五年行动计划》，以“盆景变成百花园、农村变成大景 区、大学生变成创业者、农民变成富裕户”“四变”工程为引领，全方位打造“诗画江南、大美江 宁”。2017 年，佘村王家等 4 个村庄成功入围首批特色田园乡村试点，成为全省特色田园乡村 样板区。
坚持以党建服务为基石，建强推动富民强村的主心骨 龙源期刊网 .cn 农村富不富，关键看支部。江宁的各级党组织特别是农村基层党组织，在推进田园乡村建 设过程中，充分发挥创造力、凝聚力、战斗力，积极转变服务、创新方式、搭建平台，为推动 富民强村奠定了坚实的基层基础。
强化服务意识，践行为民宗旨。广大基层党组织和党员干部充分发挥先锋模范作用，拿出 不言苦、不怕累、不畏难，亲力亲为干、扑下身子干、敢于担当干、创新办法干、凝聚合力干 的“三不五干”精神状态，冲在了新农村建设“第一线”，做到有难党支部带头先“闯”、有苦党员 先“吃”、有利群众先“享”，以实际行动做给群众看、带着大家干。各个基层支部坚持“打开门” 听意见，健全农村党组织议事规则，建立村民理事会、项目理事会制度，广大党员干部经常深 入村社、走进庭院，与大伙一起商议“田园乡村怎么建、建好之后怎么管、遇到难题怎么办”， 真正变干部“大包干”为党群“共谋划”。
壮大服务队伍，加强组织保障。把基层党的建设作为田园乡村发展的重要组织基础，大力 实施“党建强、服务优”工程，组建了“党支部+农家乐专业合作社+行业协会+旅游服务组织”的 “1+3”党建组织体系，在田园乡村示范村共成立 20 个党支部、38 个党小组，由机关干部、大学 生村官创业能手担任党组织书记，并选派一批优秀机关干部担任村“第一书记”，推动全区基层 党组织全面进步全面过硬。创新实施村（社区）党组织书记“321”工程，引领村（社区）书记 当好推动发展的“领头雁”、深化农村改革的“实干家”、服务群众的“贴心人”，不断强化田园乡 村建设的组织保障。
拓展服务载体，提高服务能力。在区委统一部署下，农村基层党组织着力打造“三个平 台”，探寻出一条可持续的乡村富民之路。搭建创业致富平台。把田园乡村作为大众创业、草 根创业、乡贤回归的新载体，通过农民创业指导、农家乐经营、专业技能培训等，让当地村民 找到了更多致富的“门路”。优化公共服务平台。加快优质公共服务向农村覆盖，推动“预审代 办不见面审批”向农村基层下沉，建设了一批示范社区公共服务中心，农民进入中心即可办理 19 大类 151 个民生和社会事项。打造党建创新平台。完善“党建 e 家”平台功能，创新打造出一 批“红色物业”，切实将党的建设与村庄治理深度结合，有力推动村（社区）治理能力的提升。
**镇党委 刘**
各位领导，同志们：
大家好！
下面我代表红山镇发言：
红山镇是我县典型的山区边远小镇，离县城52公里，道路弯曲狭窄，交通十分不便利，信息不灵通。而且是县城食水源，省级高坪自然保护区所在地，不能发展养殖业和工业，耕地也不多，除了茶叶产业、竹木产业外，没有什么成规模的产业项目。目前，正面临着发展的屏颈。
下面我就红山镇的实际情况，结合乡村振兴发展要求，提出几点看法：
首先，我觉得红山这条路要搞通，要加快106国道马岭至高坪村改道工程，拓宽改直通往红山的主干道。常言道，要想富先修路。很多老板想到红山发展种植产业，进去一趟后都打退樘鼓，没有了下文，其中一个主要的原因就是交通不便。曾经我带了一个老板去考察青迳反季节萝卜种植项目，后面他说：照红山现在这个交通状况，连辆大货车都难进，就算你不用成本，送几十吨萝卜给我，我拉到珠三角去卖都会亏本，何况我还要投入一笔资金。这个生意做不了。
还有就是红山至乐昌、至城口的主要道路如果能够改造成为7米宽道路，对红山的发展来说，都是很大帮助的，也是群众盼望实现的目标。
其次，红山不能搞养殖业和工业，那我们就要发展特色种植业。红山目前主要种植产业是茶叶，但茶叶主要分布在鱼皇、烟竹、小楣水村等几个村，并不是每个村都适合种植茶叶。有几个海拨较高的如青迳、中山、前洞、新白等村种植茶叶产量不高，也有人偿试过，鱼皇这边已经摘了一趟茶叶了，上面才开始摘，海拨高，天气冷，发芽慢。
为了寻找适合这几个村的产业，我们也不断寻求更多产业项目，如目前在中山试种了40亩弥猴桃，在前洞种植了77亩何首乌，在青迳试种了60亩山楂，在新白试种了50亩蕃薯等，这些都是为了寻找更适合红山气候的种植产业项目。
目前，我们也正在与佛山商会旗下的一个农业公司合作，准备创建一个农业种植示范基地，计划在红山建设一个农产品深加工厂，把生态环保的农产品通过商会直接销往香港、珠三角等地。带动当地种植产业发展。
各位领导：
根据会议安排，现就我系统有关发展规划，助力乡村振兴战略有关情况汇报如下：
一、乡村振兴战略行业规划设想
强调，实施乡村振兴战略，是党的作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。乡村兴则国家兴，乡村振兴关键靠人才，灵魂在文化，基石在教育。因此，大力发展乡村教育，是教育现代化的必然要求，也是社会主义现代化强国建设的呼唤。
一是着力办好乡村教育。扶贫重在扶智，扶智教育为本。近年来，我县城镇化飞速加快，但仍有大量适龄儿童在农村，只有乡村教育质量提升了，我县整体教育水平才能更上一台阶，才能实现优质教育均衡县创建目标。因此，要不断加大财力、物力、人力对乡村教育投入，办好乡村教育，提升乡村群众在家门口享受优质教育福祉。。
二是抓好乡村学校建设。不断加大乡村学校资金投入，对照xx省农村学校办学标准着力提升学校标准化建设，大力改善学校硬件设施，办好乡村家门口的学校，努力让每一个孩子在家门口都能接受高水平、高质量教育，逐步缩小城乡教育差距，合理分流择校热，减轻城区办学压力。
三是提升乡村教育质量。当前，乡村教育观念、城乡教育资源不均衡、留守儿童教育等问题尚需大力解决，乡村教育面临的挑战仍比较大。乡村教育质量的提升是全县教育质量提升的关键，我们要狠抓乡村学校教学管理，抓住教学质量“牛鼻子”，下好教学改革“先手棋”，打好育人水平“主动仗”，落实立德树人根本任务，实行大学区管理，开展316工程督导评估，推进我县教育由“基本均衡”向“优质均衡”转变，促进全县教育质量的整体大幅提升。
四是提升乡村教师队伍建设。继续全面落实乡镇教师工作津贴和边远学校教师生活补助政策，提高乡村教师政治地位、职业地位，吸引优秀人才投身乡村教育。下大力气创新教师招聘办法、拓展乡村教师职业成长通道、提高乡村教师地位待遇、加快完善农村教师队伍补充制度，引导优秀人才向乡村学校流动，更好地推进教育公平，让每一个农村孩子都享受到公平而有质量的教育。
二、工作开展情况及成效
（一）狠抓乡村学校项目建设。按照“聚焦薄弱、保障基本”的工作思路，持续优化资源配置，大力改善乡村学校办学条件。助力乡村人居环境大发展。
（二）合理配置乡村师资力量。根据乡村学校地域、规模、生源等实际，通过“选、聘、培、支”等方式，为学校累计招聘免费师范生、特岗教师保障学生安心学习、健康成长。
（三）严格乡村学校标准划建设。严格对照学校办学标准要求逐一对各类学校进行建设，同时加强学校学生宿舍、食堂建设，封闭宿舍管理、明厨亮灶升级改造、安装校内无死角监控和校园一键报警装置，让学生在校住的安心、吃的放心，专心学习和生活。
（四）强化乡村学校资金保障。严格落实乡村小规模学校和寄宿制学校经费保障要求，足额落实、合理安排两类学校公用经费，对农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费，确保两类学校正常运转。严禁乡镇中心学校挤占村小学和教学点经费，夯实扶贫助学工作责任，确保落实农村家庭经济困难寄宿学生生活费资助政策。
三、下一步工作打算
1.统筹做好十四五规划。“十四五”规划是全力推动高质量发展、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。我们要抢抓机遇，强化统筹安排，认真研究“十四五”规划，优化乡村学校校点布局，明确乡村学校建设重点内容，梳理重大工程项目，从加强要素保障、强化时间安排等方面入手，为“十四五”乡村振兴奠定坚实基础。
2.继续抓好农村学校建设。对照农村学校办学标准，对标对表查漏补缺，修订完善“农村两类学校”建设规划和实施方案，着力在补短板、强弱项上下功夫，进一步优化农村学校布局，加大农村薄弱学校改造、推进标准化学校建设、提升均衡配置城乡学校教育资源，不断提升农村学校办学水平和办学质量，逐步缩小城乡教育差距。
一、县十大专项脱贫攻坚行动-就业扶贫行动
全面开展就业专项行动计划，落实就业扶贫“九条措施”，完善贫困劳动力“一库五名单”制度。扎实展开“送培训下乡”等培训活动，2018年培训贫困劳动力贫困劳动力363人。2018年开发和安置农村综合事务管理员、生态护林员、草管员、河道管理员、道路养护员、地质灾害监测员、村级保洁员等七类公益性3056个(其中：贫困劳动力2302人)。2018年开展春风行动”暨就业扶贫现场招聘会及浙江省临海市、黄岩区-县东西部扶贫协作专场招聘会2场。开展送岗位信息下乡入村活动16场，提供各类岗位信息3800余条，极大地方便了求职人员在家就能随时掌握企业空岗信息，根据自身情况选择就业。2018年全县转移输出农村贫困劳动力1710人。
二、多渠道促进农牧民就业增收
坚持就业优先战略，实施积极的就业政策，加快建立城乡劳动者平等就业制度，构建城乡均等的公共就业服务体系，健全农牧民转移就业和多元化增收机制，促进农村劳动力转移就业，实现更高质量和更加充分的就业。
(一)拓宽农牧民就业渠道
实施乡村就业计划，重点扶持吸纳就业能力强的产业和企业，培育一批就业扶贫车间，推进农村就业示范基地建设，促进乡村经济多元化发展，拓宽农牧民就业空间。开发各类公益性岗位，促进农民劳动力就读就地就业，完善职业技能培训、就业服务、劳动维权“三维一体”工作机制，鼓励农村集体经济以及新型农业经营主体吸纳农村剩余劳动力就业，推进农牧民就近就地就业。加强劳务协作，搭建跨区域劳务合作平台，架建企业用工指导和职业培训，引导农村劳动力转移就业。
(二)完善乡村就业创业服务体系
健全覆盖想成的公共就业创业服务体系，加强基层就业创业社会保障平台建设，提供就业信息、创业指导、优惠政策享受等一站式服务，推进就业创业服务和管理的信息化、便利化。开展返乡农牧民创业培训、创业辅导、创业提升等活动。举办返乡创业成果展，积极组织开展农民工技能大赛等活动。支持农牧民群众自主创业，引导农民工、大学毕业生返乡下乡创业。
(三)实施农牧民增收计划
实施职业技能培训提升行动，大力开展羌绣、唐卡等劳务品牌培训，确保农村劳动力转移输出基本文东，促进农牧民工资性收入持续增长。加强惠农政策扶持，落实国家各项补贴政策，提高转移性收入。
三、县乡村就业创业促进行动重点工程
(一)乡村就业促进行动
实施“一户一技术能手”技能培训，大力开展订单式、定向式、定岗式培训，增强农村劳动力“造血”能力，统筹资源定期组织乡村人才集中培训。
党员干部要把乡村振兴工作作为“基本功”。实施乡村振兴战略，是党的作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。广大党员干部要闻令而动，积极响应党中央号召，把乡村振兴的重大使命真正扛起来，把乡村振兴的鲜明旗帜竖起来，担当起推动乡村振兴的生力。“上面千条线，下面一根针。”乡村振兴首先要看党员干部，所以，党员干部必须要把落实乡村振兴工作作为基本功，发扬踏实肯干、担当作为的精神，以锐意进取、固本开新的意志品质把乡村振兴工作真正落到实处、落到乡村的田间地头。
党员干部要把乡村振兴工作作为“磨刀石”。“温室里养不出万年松，庭院里跑不出千里马。”乡村振兴工作对于党员干部来说就是最好的“磨刀石”。党员干部要不断学习，修炼“内功”，做到思想“不断电”、行动“不缺位”，努力成为乡村振兴工作中的“多面手”。持续发扬脱贫攻坚工作中艰苦奋斗、攻坚克难的精神，以“时代楷模”黄文秀同志和一大批在脱贫攻坚工作中披荆斩棘的同志为榜样，永葆初心、勇担使命、乐于奉献，进一步激发主动投入乡村振兴工作的热情和动力，充分发挥党员干部的先锋模范作用，努力带领群众走上乡村振兴的康庄大道。
党员干部要把乡村振兴工作作为“必答题”。“民族要复兴，乡村必振兴。”要写好乡村振兴工作这篇“大文章”、答好乡村振兴工作这道“必答题”，必然离不开党员干部的苦干实干，要保持对党忠诚、无私奉献的崇高品质，敢于担当、知难而进的开拓精神，恪尽职守、求真务实的为民情怀，以身作则、艰苦朴素的优良作风，时刻牢记党员身份，不忘党员责任，把群众装在心里，用双脚丈量乡村这片沃土。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到关于乡村振兴工作重要指示精神上来，把力量凝聚到实现乡村振兴战略上来，把忠诚与信仰书写在广袤的乡村大地上，永不懈怠、一往无前，确保交出一份让人民满意、让时代满意的乡村振兴“满分答卷”。
过去几年，在党中央的领导下，经各级部门多年艰苦努力，脱贫攻坚成果斐然。新时代，新气象。全面脱贫绝非终点，实施乡村振兴战略，在党的报告中被首次提出，它是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求和选择。
“乡村振兴”或许将和“脱贫攻坚”一样困难重重。乡村发展面临困境，它缺资金、缺技术、缺人才、缺人气，好像什么都缺。这些问题常年被媒体讨论，好像很难得到什么有效的解决方法。但，“方法总比困难多”，乡村振兴是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。新的一年里，我们基层工作人员，在“乡村振兴”政策来临前应从以下三个方面做好新的思想及具体工作准备。
发展特色产业促致富。乡村振兴的核心目标应是：提升乡村居民的收入水平。要让乡村居民的钱袋子鼓起来，提高其物质生活水平，就需要发展当地工商业进而提供更多的就业岗位与增收机会。但引进外资进行产业发展投资，对于普通乡镇来说也绝非易事。因此关注乡村自身特色，因地制宜地探索出适合乡镇自己的发展路线非常重要。比如，一些乡村自己烧的拐枣酒、甜杆酒，自己制作的粉条，自己家养的猪肉，非常受当地区域群众的喜欢。
我们基层工作者日常应多多留意这些，多多思考——如何发展当地的特色产品？如何做出“小而美”的精品产品？如何使群众从乡村发展中受益？“世上无难事，只怕有心人。”只有深入地了解与探索，才能寻找到当地产业发展的契机，进而实现乡村振兴。丰富文化生活促和谐。乡村振兴的内在要求应是：满足乡村居民日益上升的精神文化需求。物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。乡村振兴既需要物质基础，也需要精神积淀、文化滋养。但让乡镇大力投资发展大型文化娱乐基础设施（如建大型影院、游乐园），也有些不切实际。而且不同地区乡村居民的文化娱乐需求大多也不尽相同。因此关注乡村居民实际生活中的精神娱乐需求，提供丰富、适合的精神食粮是乡村振兴的应然之举。现实生活中，一些乡村居民喜欢当地传统的方言戏曲，一些乡村年轻人喜欢小众、新颖的“二次元”文化。我们基层工作者在下村、驻村工作中应多多交流，积极了解当地不同年龄群体的精神文化娱乐需求，并创新思考“如何在现有条件下，逐步满足当地群众的精神文化需求？”（如建立当地方言戏曲协会，并组织巡演；创新尝试新的影院模式——私人影院等）。
享受政策红利促振兴。乡村振兴的关键点应是：让一切创造乡村社会财富的源泉充分涌流。这一切都离不开国家对乡村出台专项重大政策的鼎力支持。新时代背景下，实施乡村振兴战略，必然会逐步释放政策红利。比如：设立乡镇专项创业资金，吸引创业者关注乡镇市场机遇；出台乡镇企业税收减免政策，吸引成熟企业投资建厂；甚至激励公职人员再次“下海”在乡镇创业，在当地乡镇区域掀起类似上世纪90年代的“下海潮”。这对个人、企业都将是一次重大发展机遇。因此，我们基层工作人员要做好积极相应国家乡村振兴政策的思想准备，理解相关政策，结合自身实际，以多种方式和形式，积极投身到新时代乡村振兴建设的浪潮中去。
在十三届全国人大三次会议记者会上，李克强总理语重心长地强调中国有“6亿中低收入及以下人群，他们平均每个月的收入也就1000元左右”。我国广大农村和中西部地区相当一部分居民收入水平依然偏低，乡村振兴工作任务形势严峻。但我们应相信：在党中央的领导下、各级政府的努力下、广大人民群众智慧与力量的参与下，我们一定能攻坚克难，将乡村建设成为安居乐业的美丽新家园。我们基层工作人员也要相信：“广阔天地大有作为”，新时代在召唤我们——要在乡村干出一番事业。
在2021年中央农村工作会议强调，务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。我县于2019年在试点镇推行“镇村工作一体化”，成效显著，该项机制将作为我县乡村振兴的有力抓手，夯实“镇村工作一体化”，需做好以下几项工作。
一是要瞄准目标。
“镇村工作一体化”即紧紧围绕乡村振兴“二十字”方针，以创新基层组织工作机制、强化基层社会治理、推进乡村全面振兴为重点，通过整合镇村两级党员干部力量，按工作责任定到村、镇上干部派到村、监督管理跟到村，实行镇村干部优化组合，融为一体推进村域经济发展和社会治理。其中“干部下沉”是方法，旨在解决人才困境，形成人才集聚效应；镇村一体发展是目标核心，做好镇村联动，把集镇和村落作为一个整体，按照城乡发展一体化的目标和要求统筹谋划，进行“硬件”建设和“软件”建设的联动推进，打造农村居民生产生活的新型平台，产业结构不断提升、生活设施不断完善、公共服务不断增强，形成区域范围内的辐射和带动作用，使基础设施、产业体系和公共服务一体化，使农民身份向“非农”身份自然过渡，实现“就近市民化”和“就地市民化”。
二是抓好“领头雁”。
做好试点镇和精准选人工作，当好“领头雁”。结合镇工作实际及各村基本情况，在充分调研和论证之后才能实施试点工作；优选一批懂农业、爱农村、爱农民的党员干部，躬身入局，把镇村一体化工作当做事业来做，挺在人民群众需要的最前沿，面对面直接服务群众。总结经验、迭代推进，在试点中逐步完善机制，围绕目标，明确分工，建立考核奖惩制度，适用“容错纠错”机制，对一些先行先试出现失误的能够进行合理容错纠错，进一步激发干部干事创业的信心与决心。
三是把好规划引领。
以全域理念把集镇、中心村和基础村作为一个整体来科学编制城乡总体发展规划，明确分区功能定位，统一规划村民生活区、商贸区、休闲区、农旅融合区、轻加工业区等。切实发挥规划的引领作用，按照城乡统筹、镇村共同发展的要求，统筹考虑镇村的空间布局、经济发展、基础设施、生态保护、社会事业等各项内容，使镇村发展能够相互衔接、相互促进。
四是推动社会共建。
在加快完善公共财政体制，推进公共财政向农村公共服务转移的同时，要充分发挥农民主体作用，积极引导和鼓励社会力量参与农村公共服务供给。以合理参与、互利双赢、共同发展为原则，因地制宜，采取多种有效措施，充分调动社会各界投入镇村联动建设的积极性。可以通过合作开发、资源竞争、捐资帮扶、自主投入等形式，鼓励社会各界投资建设当前农村社会所急需的公共设施和公共服务，扶持一批镇村一体化建设的示范点，努力拓宽社会参与镇村一体化建设的渠道，引导人才、技术和资金等要素资源流向农村、支持农业、服务农民，增强社会参与的实效，提高服务水平和效率，减轻政府负担和运行成本。
脱贫攻坚取得重大胜利，为实施乡村振兴战略补齐了短板弱项，积累了许多有益经验和做法。目前，一定要抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
