作为一门新兴学科，项目管理学综合了社会科学和自然科学两方面的内容，传统项目管理主要指的是对工程领域中的质量、成本与进度进行管理，而当前项目管理学则是将管理范围拓展至社会各个方面，其中涵盖了范围管理、风险管理、时间管理等多方面管理内容。
二、当前经济管理专业项目管理学课程教学所存在的不足
（一）缺乏典型案例深入讲解。许多教师在具体的项目管理学课程教学中，大多一味注重理论知识的传授，没有结合典型案例进行分析，对于学生而言，实践经验欠缺，且对项目管理方面的专业涉猎较少，本科课程相比于高中课程进度更快，接受和消化相关知识存在一定的难度。此外，项目管理学课程理论知识较为枯燥，学生学习的积极性不高，容易影响到课程教学效果。（二）.缺乏实践教学环节。项目管理学课程的传统教学过程中客观环境的限制，加之很多教师对实践教学重要程度的认识不到位，致使在教学过程中存在着“重理论，轻实践”的不足，存在着实践教学环节的缺失。但从学科本质上来看，项目管理学属于应用型的学科，在课堂氛围中的理论教学无法提高学生实际管理能力，导致学生在接手实际工作时往往是纸上谈兵，遇到现实问题遍束手无策。
三、经济管理专业项目管理学课程教学的改革建议
（一）提倡案例教学。在教学过程中，教师可针对项目管理课程的基础理论知识，包括成本管理、质量管理等内容，寻找和设计相关案例，并将案例穿插在课程教学过程中。教师可结合自身工作时间或在项目管理者联盟网上搜寻管理案例和学习资料，并对素材进行提炼，对案例内容所衬托的相关知识点与随堂问题进行精心设计，基于现实生活中的有趣案例吸引学生进行分析讨论，加深学生对基本理论的理解，例如教师可将美剧《越狱》当作一个案例，而主人公迈克尔策划的越狱则视为一个项目，主人公本身就是项目精力，通过引导学生分析如何慎密的计划越狱这个看起来“不可能完成的任务”，如何巧妙的与各个关键人物周旋，并对各种能利用的资源进行出色的协调利用，从而将“资源管理”、“风险管理”等理论知识反映到案例中，在提问时可让学生讨论：“若其中一个环节出了差错，如何在保证自身安全的情况下开始下一步的计划部署。”这样既能活跃教学氛围，又能让学生深入思考，从而巩固所学的理论知识。（二）通过多种形式加强项目管理的实践教学。①教师可通过模拟教学的形式改革传统的理论教学方式，对实践教学欠缺进行弥补；②充分利用实习机会引导学生提升项目管理实践能力。在此过程中，教师在学生实习前需对实践教学做好充分准备，对教学体系、教学内容和具体框架进行科学合理的设计，包括教学实施步骤、可能遇到的问题和解决方法等，保证实践教学达到预期效果；③鼓励本科生参与到院校的科研活动中，让学生将实际的科研课题当作一个项目来对待，加深对项目管理的理解，并在课题研究中逐渐提高解决问题、团队合作、资源利用的能力，逐步积累项目管理实践经验。
四、结束语
综上，针对经济管理专业的本科学生而言，项目管理既不同于传统意义上的运营管理，也不同于传统工程项目管理，因此教师在课程教学过程中需认清这一现实，结合具体问题，从案例教学、实践教学、丰富课程内容、结合理论发展前沿等方面进行教学改革，引导学生积极思考、主动学习、积极解决问题，真正了解和熟悉具体领域的项目管理理论和方法，提高自身的管理能力。
参考文献:
[1]高小玲.经济管理专业本科生基础课程教学方法改革的困境与出路[J].高等农业教育,2014,(9):89-91.
[2]董会忠,张伟.《现代项目管理学》课程教学模式创新研究[J].教育教学论坛,2014,(44):107-109.
科技人员是公司最主要的资源之一，有效地激发其积极性和主观能动性，将是公司最强劲的发展动力，是公司价值增值的源泉。所以“以人为本”文化，除了技术体系建设上实施内部技术职务聘任、内部技术创新评定等一系列机制外，在项目管理上，主要是以公平、公正、公开为原则展开良性竞争，打破平均主义，支持差异化待遇。
1.1项目等级
科技项目主要包括新产品、工艺革新、测试与完善等几大项目类型，依据其创新性和先进性，分成如下等级，一般的订单设计不属于科技项目管理范畴。
1.2项目申报
针对不同类型的项目，原则上采用不同的申报机制。（1）立项竞争机制：针对战略型项目、全新产品、重大工艺工装项目等，实行内部竞争招标制。任何技术人员只要有完善的新思路新方案，就能够组建团队参与项目申报，在新项目面前人人平等，“不唯权、不唯上”，给任何员工以公平、公正的机会。在良性竞争中，更能实现理论上或技术上的突破。项目申报内容一般需包括：前瞻性调研分析、行业动态、技术可行性、项目链资源、社会效益、项目内容、项目时间、项目组成员等内容，其团队组建不受固有的部门隶属关系制约，可灵活借用组合。项目全面系统的分析，为后续可行性论证奠定坚实基础。（2）组织分配机制：系列化开发产品、复杂订单设计等实行分配式立项，以确保对市场的快速响应，也确保对原有项目整体性、系统性及经济技术条件的考虑，同时也是对原有研发团队所做贡献的肯定，有利于推动科技成果的产业化和规模化。申报的项目均由技术委员会组织答辩，审议项目技术水平先进性、项目开发条件和工程价值、组织管理能力及预期经济效益和社会效益，尽可能降低投资风险，同时评定项目等级、确定项目工资总额等。项目申报及评审情况均向整个技术体系公开。
1.3项目工资
为了激励技术人员积极申报科技项目、积极参与新产品、新工艺、新技术等方面的研发，以科技项目为导向，以待遇差异化为目标，推动集团科研工作不断发展，在基本工资、能力工资、部门绩效、岗位津贴等之外设立专门的项目工资。T、A、B、C、D类单个项目对应工资总额分别为：10万元、8万元、6万元、4万元、2万元。由项目负责人根据项目组成员工作量、重要度预先确定项目工资分配比例，并报相应技术主管批准。在项目工资结算时，项目负责人可根据项目组成员实际工作量、重要度、贡献、工作质量等调整预定的项目工资分配比例，并报相应技术主管批准。项目工资按照设计完成、样机完成等分阶段结算，原则上设计完成可结算项目工资总额的70%。T、A、B类项目，试制完成后需要进行样机评审，否则不予结算剩余项目工资；C、D类项目完成后应编制项目总结。项目工资分配情况向项目组成员公开，相关业绩与个人年终考核直接挂钩，是技术人员年终考核的核心依据。
2成本管理：紧抓过程监管，降低潜在风险
2.1项目状态
科技项目计划与监管是确保项目顺利实施的重要环节。项目开发计划主要分成：年初计划、季度调整计划。在已经制定了研发计划的基础上，对项目在每个月中的运行状态定义为：正常运行（细分为设计、加工、装配、样机完成）、延迟、暂停、取消。项目状态用以对所有科技项目进行有效追踪、评估，动态监测项目执行成效，作为季度项目工资发放依据；最终在年末考核项目达成率，作为年度项目奖金发放的主要依据。对项目实施全过程的监督管理可以最大程度地促进项目成功，降低潜在风险。
2.2项目季报制
在瞬息万变的市场环境中，每个科技项目的价值都具有不确定性，每个项目投资也不可避免地充满了高风险性。为了有效应对客观存在的风险，每季度对运行中的项目均实行评估与再确认，主要内容有：①项目本身是否按照计划正常运行：设计、加工、装配、样机试制等各环节是否存在瓶颈，时间进度、成本预算以及质量等是否可控。②市场需求是否有变：任何新产品研发均基于对市场需求的前瞻性判断，市场策划部门每月反馈的市场信息用以引导和调整研发方向，市场调研信息的跟进可以说是项目状态变更的核心依据。③内部条件是否有误判：技术成熟度、加工制造能力、外购外协条件、成本预算等。④是否有设计初期未预料到的因素,影响项目的执行质量，需要变更处理。综合上述评估结果，形成项目执行状态甘特图（Ganttchart），是项目季报的核心内容。
3资本管理：资本输出侧重远期投入，知识积累推动又一轮创新
3.1侧重远期研发项目的投入
为了能保持长久的技术领先优势，公司在技术项目上倡导“吃着碗里的，看着锅里的”理念。现有的技术及其完善，现有产品的批量制造和销售，是公司资本自我积累的源泉；但是，资本的输出则着眼于三、五年后的市场，对前瞻性新产品项目、基础研究和测试、工艺工装改善等予以重金支持，以取得在发展中巩固的成效。由此，公司也积极参与申报工信部、经信委及科技局等单位组织的政府科技项目，积极自筹经费投入新技术研发，提升公司项目档次，为未来发展做好充分的技术储备，也为国家和行业的技术发展做出应有的贡献。
3.2项目知识积累推动创新
技术知识和经验是公司最巨大的无形资产。在项目的结项管理中，不论采用总结报告方式还是验收结项方式，均强调项目经验的整理和积累。包括项目所涉及的技术成果、知识产权、人员组织、资金结算，以及存在问题和经验教训等形成详实的文档，存入公司综合档案系统。为后续新项目的组织和研发提供借鉴和参照，为构建研发体系项目链奠定坚实的基础，不仅能降低重复研发和投入，更重要的是在项目经验的传承中推陈出新，触发更多新项目的诞生。
4结论
近年来是否要取消本科毕业设计(论文)的争论有愈演愈烈的趋势，赞同者有之，反对者亦理由充分(1)。其实这种争论的本质是现行的本科毕业设计(论文)的教学模式已经很难适应当前高等教育发展的现状，随着高等教育规模持续扩大，高等教育体制改革不断深入，高等学校教学工作面临着许多新情况、新问题，任务更加艰巨(2)。
本科毕业设计(论文)作为毕业生走出学校的最后一次，也是最重要的系统性的实践课程;笔者认为应该重新审视本科毕业设计(论文)的目的、方法、评价体系，改变传统的重结果、轻过程的教学模式;积极地将用于现代工程项目中行之有效的项目管理理论、方法引入本科毕业论文设计的各个环节，有效提高本科毕业设计(论文)的质量。
一、本科毕业设计(论文)的培养目标
本科毕业设计(论文)是实现本科培养目标的重要环节，其重要性近年来有被弱化的趋势，主要原因在于目前本科毕业生面临较强的就业压力，往往忙于找工作而疏于毕业设计(论文)工作。教育部2004年在《关于加强普通高等学校毕业设计(论文)工作的通知》一文中重申了本科毕业设计的重要性，毕业设计(论文)在培养大学生探求真理、强化社会意识、进行科学研究基础训练、提高综合实践能力与素质等方面，具有不可替代的作用(4)。
长期以来对本科毕业设计(论文)的目标定位大多在学生能够综合地应用所学的知识完成一个较复杂的课题上。毕业设计的实施手段不外乎开题报告、翻译、教师答疑、论文评阅和答辩。这种模式与其他教学模式(如课程设计)有近雷同的趋势且带有太多学究式的色彩，完全不同于企业对项目的开发方式;对学生缺乏足够的吸引力，对面临就业压力的毕业生很难提供经验积累。
本科毕业设计(论文)不仅是对大学生本科阶段学习的一次实践检验，更重要的是能够为学生走向社会提供一次准职业化的训练。通过模拟企业的项目管理模式，学生能够熟悉企业的工作方式，贴近企业的技术环境和用人标准，符合企业精确定位的用人需求。从而使学生认识到通过认真完成毕业设计(论文)，可以极大地提高毕业生的就业竞争力。
本科毕业设计(论文)的培养目标除了我们传统的认识之外，当前尤其需要培养学生的科研素质包括解决问题的条理性、计划性，强烈的质疑精神，风险规避意识，以及项目团队合作素质等。这些素质的培养必须改变传统的重结果、忽视过程的做法，而项目管理的应用能够确保以上素质得到锻炼和培养。
二、引入项目管理的必要性
创建于1969的美国项目管理协会(PMI)对项目的定义是：项目是一项为了创造某种特定的产品或服务所做的一次性的努力。项目管理就是为了满足项目干系人对项目的需求和期望，将理论知识、技能、工具和技巧应用到项目的活动中，以满足或超过项目干系人对项目的需求和期望。项目具有一次性和独特性的特点。项目管理的知识领域包括九个方面：项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理、项目采购管理和项目集成管理。
根据《项目管理知识体系指南》的定义，项目管理包括五大过程：
1.启动过程：认可项目可以开始。
2.计划过程：为完成项目所要达到的目标要求而对实际可行的工作计划的设计。
3.执行过程：通过人员和资源分配执行计划。
4.控制过程：通过监督、检查进度并在必要时采取改进措施来确保达到项目目标。
5.结束过程：正式地接受项目并使它有序地结束。
本科毕业设计(论文)完全符合现代项目的特征，理应通过项目管理的方式提高本科毕业设计(论文)的整体水平。项目运行全过程中充满了风险和不确定性，只有有效地运用项目管理的科学和艺术，才能极大地提高项目成功的可能性。传统的对本科毕业设计(论文)的管理手段比较单一，主要依靠指导老师的督促和学生的自觉性，论文的好与坏完全取决于学生是否足够优秀，过于强调高水平运用知识的能力而忽视了对学生其他科研素养的培养如沟通、合作等。
将项目管理引入本科毕业设计(论文)的过程中也是改变教育脱离实际的一个重要措施。项目管理不是精确科学，通常需要根据实际情况不断进行调整、改进。这就要求指导老师或机构能够不断研究企业的运作方式和管理手段、工具。例如软件类课题的管理，通常需要应用多种工具软件来管理项目，如版本控制软件CVS、项目计划变更软件Project等。
将项目管理引入到本科毕业设计(论文)的过程中也是指导老师或机构不断成长、成熟的需要。通过系统化的细致管理过程，可以有效地积累指导项目的经验并将这些经验不断进行改进。
三、在毕业设计(论文)引入中项目管理的五大过程
项目管理是多种理论、方法、手段和工具的综合，经常需要在多个方面进行权衡，某方面的获得或许需要另一方面的损失为代价。在本科毕业设计(论文)中引入项目管理的五大过程，每个过程是产生结果的一系列行为。五大过程之间的关系如图1所示。
图1 五大过程之间的关系图
(一)启动过程
启动过程标志着本科毕业设计(论文)工作的正式开始，学生认可本科毕业设计(论文)启动。可以通过较为隆重的大会形式，如学校领导、名教授的参与，往届优秀毕业谈经验，参加工作的毕业生参与座谈等方式，以此强调毕业设计(论文)的严肃性和重要性，使学生在思想上能够引起足够的重视。
(二)计划过程
对毕业设计课题制订切实可行的计划，计划设计应考虑分阶段设置任务，通过设置里程碑的检查点控制项目进展，计划设计应充分考虑人员和资源的应用，关注项目计划中的关键实施路径。项目可由教师和学生共同制定并达成共识，项目计划应是科学的和可行的，其变更应是可控的。一些好的项目计划软件可以帮助我们实施计划过程，如MS Project。
(三)执行过程
执行过程是整个毕业设计过程中最重要的阶段，执行过程是建立在项目计划之上的，要严格按照项目计划实施执行过程，只有项目计划发生改变，执行过程才能发生改变。执行过程要在控制过程的监督之下执行，要受到控制过程的影响。
执行过程中要应用时间管理，制定合理的工作时间，如项目周例会、技术研讨时间、培训时间，项目走读(Review)时间等，形成周报告制度。对学生加强各方面的培训工作，制定系统的培训计划。
建立或开发适用于项目管理型的本科毕业设计(论文)信息技术平台，以有利于项目管理过程中信息的收集、沟通和运用。
(一)控制过程
控制过程不仅直接影响执行过程，而且影响计划过程。当控制过程识别到某些变化影响到计划内容，应该从控制过程回到计划过程，修改计划后再变更执行过程。
控制过程应设在学校系一级或教研组，建议成立系级的本科毕业论文质量控制小组实施项目控制过程，控制过程应在质量标准文件的基础上对项目的计划、执行和结束实行监督和衡量，必要时可以采取改进措施保证目标的实现。质量控制小组的成员应定期参与项目组的周例会，并监督、记录、指出其不符合计划或质量标准的部分。
(二)结束过程
结束过程表示本科毕业设计(论文)可以有序地结束，结束过程必须通过控制过程，而不是从执行过程直接进入结束过程。论文评阅指导老师应由质量控制小组的成员担任，应由质量控制小组提议是否允许某论文进入答辩程序，而不是由指导老师确定。
四、建立项目管理型的本科毕业设计(论文)指导机构
采用项目管理的方式指导本科毕业设计(论文)的工作是一项全新的变革，传统的本科毕业设计(论文)指导机构是不能适应这一变革的，建立项目管理型的本科毕业设计(论文)指导机构是这一变革的必然趋势。
美国PMI学会提出了组织项目管理成熟度模型OPM3，OPM3设计了一组用来提高组织项目管理能力的基本方法。OPM3把组织定义为4个级别：1.标准化的，2.可测量的，3.可控制的，4.持续改进的。
项目管理型的本科毕业设计(论文)指导机构的设置不是一朝一夕能完成，可以参考OPM3的基本做法，脚踏实地地做好每个细节，确保组织能够获得不断成长，最初应做好标准化的工作，通过三、五年的努力力争达到4级标准。
五、结语
本科毕业设计(论文)完全符合项目的特点，在执行过程中充满了风险和不确定性，只有将项目管理的知识、方法有效地运用到本科毕业设计(论文)过程中，才能极大地提高本科毕业设计(论文)的质量和成功的确定性。同时也能够使高等学校本科毕业设计(论文)指导机构形成不断改进的项目成熟度模型，确保组织机构的成长、成熟。
就目前来说，尽管我国对科研项目的研究和管理已经有了较长的发展历史，并且也取得一定的成效，但是与其它的资助项目相比较，由于科研项目在管理的过程中，不确定的影响因素较多，使得人们对它的管理有着未知性、困难性及特殊性的特点。因此，我国的科研项目中还存在着一些普遍的问题，具体表现在以下几个方面。
1.科研人员存在着申请、承担科研项目过多的现象
在我国部分科研机构调查和研究的数据显示，组成一个科研项目团队的人数大约是五到六人，而平均每年申请和承担的科研项目数量则高达十项以上，其中研究团队每年为了获取新的科研项目资源，平均需要申请六个到八个左右的申请书，经过计算，在团队中负责申请的科研人员需要用较大的工作时间来完成申请工作，虽然申请科研项目工作属于科研人员工作份内的事情，也并没有脱离工作的范围之内，但是这种过多的申请和承担科研项目不仅严重影响到了科研人员正常的科研项目工作时间，导致其它科研项目无法进行，还严重影响到了科研人员在科研工作中的专一性，导致科研人员没有较多的时间对科研项目成本的管理和其它项目的工作，不利于科研人员对已经申请过来的科研项目的研究和发展，对科研项目成本的管理也存在着许多的忽视和不足之处。
2.在科研项目成本管理中缺乏科学的核算方法
在我国，早期对科研项目成本的管理中，尚未形成科学的、专业的成本核算方式，在核算中，对于间接成本的概念也没有作出具体的、清晰的认识，直到二十一世纪初期阶段，我国才首次在科研项目成本管理中把间接成本的概念具体化和明确化。然而，随着项目投资的不断加大和科研项目数量的不多增加，科研项目的成本管理就需要利用间接成本来补偿，由于目前我国对间接成本的概念和意义认识不足，忽略了科研项目成本管理中对间接成本的重视，导致了科研项目间接费用不足以充足的补偿科研项目所使用科研机构公共资源时而产生费用的情况，这严重影响到了科研机构的可持续发展，阻碍了科研机构的科研项目的进行。而在科研项目成本的核算方法中，直到今天，我国还没有提出最为科学的方法和手段来解决科研项目成本问题的管理，具体的核算方法仍然延用传统的管理费分段超额累退比例来计算，目前来说，还没有形成专业的、科学的、统一的核算方法。
3.在科研项目的成本管理中，对科研项目成本补偿的工作人员工资不够明确和规范
一般来说，我国的科研工作人员的工作薪酬大体上分为两个部分，一部分是与其职位相对应的固定性的工作薪酬，这种工作薪酬由财政资金支持，水平较低，而另一部分则是科研人员与其从事和承担的科研项目等活动的绩效工资薪酬，虽然这里设立了绩效形式的工作薪酬，然而，大多数情况下，科研机构的科研工作人员都会自行的筹集资金。对于我国来说，一般情况，科研人员的总工作薪酬是在绩效工作的工资基础之上加上科研人员承担和完成的科研项目任务所用的经费，而在科研人员的工作薪酬中，项目经费就成为了科研工作人员绩效工资的主要来源，这就导致了有些科研人员会以提高工作薪酬为目的，盲目的、片面的追求申请和承担过多的科研项目，出现了科研人员实际的工作薪酬远远高于国家的统一的标准的现象，这种现象不仅对科研机构中的科研项目的研究是十分不利和危险的，并且对科研机构的科研项目进程的发展产生不利的影响。
二、针对我国科研项目成本管理中出现的问题提出一些政策性建议
就目前来说，针对我国科研项目成本管理中出现的问题提出以下三条政策性的建议。首先来说，要加强政府和各个资助方在科研项目中的交流和协作，针对每个科研机构的现实情况，建立有效的、明确的、有针对性的资助机制，以达到公平、公正、透明的资助目的，让科研机构在科研项目成本管理中在资金的使用情况上有理可依，有理可查。其次，要采取正确、科学的科研项目成本管理方法，改革原有的科研项目成本管理的方式和手段，转变定额补助加比例限定相结合的科研项目成本管理的方式，根据实际的科研活动需求，灵活的调整成本结构的比例，从而达到科研机构在每个科研项目中都能充分利用内部现有资源的情况，让每个项目都能得到充分的研究和发展。最后，在科研人员的工作薪酬上，要研究并提出合理的科研工作人员工作薪酬的上下限度，科研机构通过设置工作薪酬的最高限额，来规范科研工作人员在科研项目中的成本补偿，让科研工作人员的工作薪酬与其所付出的劳动力成正比。同时，鼓励科研工作人员在研究科研项目的前提下，注重社会效应，将研究所取得的知识成果应用到社会经济的发展中去，积极的用自己的力量去服务于社会，让科研机构在发展科学技术的基础上产生更高的经济和社会效应。
三、总结
(一)项目预算项目预算一般由项目(课题)负责人与单位财务人员共同编制，预算应根据单位的现有基础设施条件、资源的配置以及课题研究的需要，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，按照经费支出科目，在科学的预测、估算基础上编制。实际执行中存在一些难题，其主要原因：
一是科研工作的不确定性强，难以象工程和产品一样比较准确地预测其进度、制定预算；二是国家财政在核拨的科研单位基本支出预算中没有核定足够的人员经费，留有较大的缺口；三是国家核拨的人员经费预算没有体现出不同学科、不同单位、不同地区等之间的差别，也很难准确量化其差别，并判断这个差额的合理性；四是现行的工资制度及标准严重脱离人才市场行情，难以调动科研人员科技创新的积极性；五是科研单位的管理费核算的内容多，不确定因素大，很难准确控制；六是各单位具体情况不一样，管理水平和能力也存在差异，加上不确定突发事情等都会增加管理费用支出。
(二)成本核算成本核算单位的选择，调整的是科研活动的组织单位及科研人员的经济分配关系，对科研活动的开展具有很大影响。探索适合科研单位需要的合适的成本核算单位，是建立研究机构成本核算模式的首要任务。以中科院所属的半导体所、空间中心、计算机所、理论物理所等不同类型研究单位成本核算单位需求情况看，不同类型的单位在成本核算对象的资金、人员规模上存在较明显的差异。
根据《科学事业单位财务制度》规定，实行内部成本费用管理办法的科学事业单位的成本费用开支分为三个部分：直接费用，间接费用，期间费用。直接成本与间接成本、费用构成了科学事业单位的科研项目的研究成本，而期间费用，不再参与成本计算，直接转入当期结余。实际执行中存在一些具体问题，即使是直接成本，如原材料的领用，有的就难以在不同科研项目之间划分，直接工资一个看似十分简单的问题在实际操作中就难以确定。
(三)项目经费这一难题突出表现在以下三个方面：
一是科研项目经费管理规定政出多门，没有统一规定。我国科研项目经费由多个部门安排，各部门分别对自己安排的科研项目制定相应的经费管理办法；即使同一部门也会因科研项目的类型不同，制定出不同的经费管理办法。经费来源渠道多元，核算要求不一，相互之间调账，人为选择制度就难以避免。
二是部分科研项目经费管理规定内容不完善。如设备购置费，虽然各项规定均明确允许列支设备费，但是科研设备价值高、使用周期长，设备购置费应如何在不同项目中分摊等现行制度中没有明确。中科院某研究所有一个1400万元科研项目，经费预算中仪器设备费预算100万元，该课题尚未完成，设备购置支出已达752.30万元。再比如招待费、礼品费等能否在课题经费中列支?比例多大?有些法规虽然对支出做出了规定，但规定之间不一致，容易引起混乱。
三是一些科研项目经费管理规定脱离实际。如人员支出方面，一般制度规定只能列支5％～10％，最高的也只有15％，而中科院各单位基本事业费严重不足，控制人员经费支出比例的规定形同虚设。中科院某研究所2006年底在职人员273人，离退休人员280人，近3年财政安排的基本事业费分别只相当于当年离退休费用和基本人员支出的53.46％、51.26％、61.05％，在优先保证离退休人员经费支出的情况下，科研人员70％的工资和部分津补贴只能由课题组承担。据对2006年50个课题的支出情况统计，人员支出占项目支出比例普遍大大超过规定的5％～15％的比例，其中10个课题超过50％，最高的达到88.16％。
二、科研项目成本管理与核算完善对策
(一)编制和执行科研项目预算第一，在继续按照现行方式及标准核定项目预算的前提下，允许科研单位在人员经费和管理费方面根据实际情况执行，如实核算项目收支；第二，在控制科研单位人员费用总额的前提下，明确在科研项目成本项目中分摊的人员经费和管理费必须是扣除基本支出预算后的余额；第三，预算项目管理和合同制管理并行并逐步向合同制管理转变。依法签订合同，项目立项单位按预算标准项目预算，按合同拨付预算资金，科研单位和科研人员按照合同完成科研任务，立项单位的检查控制以是否达到科研目标和关键指标检查为主，项目经费由预算单位按照基本会计制度和财务规定安排使用，改变目前过分强调收支检查、忽视科研目标完成情况的状况。提高预算编制水平，规范预算编制行为；第四，科学、合理的编制预算是成本核算的前提。科研项目申请论证前，财务人员应协助课题负责人，根据课题研究的技术路线或思路，及完成课题费用支出科目，编制科学、合理的课题预算。
(二)探索科研项目成本核算的具体实施办法一是建立更加科学合理的成本核算制度，需要明确划分必须由基本事业费开支，不得分摊进入成本项目的成本费用范围界限。二是按照相关性原则合理分摊间接费用。间接费用的分摊一般按照相关性原则，首先确定间接费用的受益单位，再根据受益科研项目的经费收入、直接支出、房屋
面积等进行分摊。例如中科院半导体研究所的间接费用具体分摊方法有三种类型：
一种类型是为全所服务的间接费用，按照科研收入分摊法和二次分摊法进行分摊。如集成技术中心为全所科研提供测试、加工服务的大型科研平台，由于集成技术中心需要在超净环境下运行，其运行费用较高，每年在350万元以上。对中心的费用独立核算，并按照科研经费的收入分摊集成技术中心的费用。除了收入分摊法外，还有二次分摊法。如管理费用采用先按课题经费收入或支出的比例进行一次分摊，对超过计提标准的管理费进行第二次补贴，即将分摊的管理费用超出国家专项经费管理办法的部分，使用研究所事业经费进行补贴的做法。第二类是只有部分项目受益的费用按照受益对象核算。如水分析、环保处理费用等服务的对象是研究所的一部分课题，而不是全部课题，按照“谁受益谁分摊”的原则，对这部分间接费用进行管理与核算。第三类是既有整体受益也有部分项目受益的费用分摊。如房屋维修费用，采取两种核算方法，一种方法是研究所计提了房屋修购基金的，由修购基金支付，不再进行分摊。另一种方法，为简化核算程序，对费用按照预计的工作量进行划分，对属于房屋设施的维修费用并入房屋维修费用统一核算；对科研条件保障的维修保养费用并入空调运行按照超净用房的面积确定分摊的比例统一核算。
(三)建立与固定资产耗费相适应的折旧制度在固定资产标准方面，可采用一般设备500元，专用设备800元现行标准，或直接采用企业固定资产2000元/台件的标准；在折旧方法上，可采用直线法、年数总和法、工作量法、双倍余额递减法等方法计提折旧；在折旧年限方面，可按统一规定的企业折旧年限执行，或根据科研单位使用特点掌握的仪器设备使用寿命计提折旧。此外，对已经提足折旧仍继续使用的固定资产，可以比照单独估价作为固定资产入账的土地一样不计提折旧。折旧费用应谁使用谁负担的原则计人有关项目成本，无人使用的，由资产部门及时处置变现。固定资产处置损失由原使用人和项目承担。超级秘书网
摘要： 目前我国许多院校都在其管理类硕士专业中设置了项目管理培养方向。首先分析了管理类硕士专业三个学科中项目管理方向的开设情况，接着以硕士学位论文题目为数据分析了该方向实际培养情况。结果显示，该方向开设的院校多为理工类院校，实际产出的论文数并没有达到应有的数量； 管理科学与工程专业侧重于工程项目管理，技术经济及管理专业侧重于项目风险管理和项目评价管理。结论是，项目管理作为管理类专业其中的子方向，对于特定院校来说存在着师资有限，生源较少等特点，不利于学科的全面展开。
关键词： 项目管理； 学科建设； 硕士教育。
0 引言。
20 世纪 90 年代以后，复杂多变、竞争激烈和全球化的市场环境促进了项目管理的迅速发展，项目管理已成为比较成熟的专业学科和专门职业，其应用领域也在不断地扩展，并逐渐发展成为了一个学科。以专业学位为例，2003 年我国率先在工程硕士专业学位内设立项目管理领域，该年国务院学位办和全国工程硕士教育指导委员会批准由清华大学和北京航空航天大学试办项目管理领域工程硕士的培养工作，该学位也成为国内最早的以 “项目管理”为专业名称的研究生学位教育［1］。自 2005 年以来，项目管理领域实考和录取人数连续多年位列所有 40 个工程硕士专业领域第一，目前已成为招生人数仅次于 MBA的专业硕士。截止到 2010 年，全国共有 161 所院校获批成为项目管理领域工程硕士专业学位培养单位，每年的报考人数不断上升［2］。然而项目管理专业硕士的办学势头虽然良好，项目管理作为普通二级学科的教育却还没有在高校中普及起来，一些学校虽早已开设了项目管理的硕士培养方向，但并没有单独开设该专业，而是在其他管理类的专业中进行培养。本文分析的即是全日制科学硕士项目管理方向的现状。
1 管理类专业中项目管理方向的开设情况。
1. 1 项目管理方向开设概况。
为了解目前我国项目管理方向的开设情况，对 2011 年全国管理学中三个学科 （ 管理科学与工程、技术经济及管理和企业管理） 硕士生招生简章进行了检索分析。结果显示共有 116 所院校至少在上述三个学科之一中设立了项目管理及相关培养方向。相关方向包括工程项目管理、投资项目管理等。其中设在管理科学与工程专业下的有 71 所，设在技术经济及管理专业下的有 68所，设在企业管理专业下的有 8 所。这 116 所学校包含 211 院校 49 所 （ 其中 985 院校 20 所） ，211 院校所占比例为 42. 2% 。在学校分类上，理工类 57 所、综合类 34 所、财经类 13 所、农林类 7 所、民族类 2 所、师范类 1 所，可见目前我国已经有很多高校在管理学科内设置了项目管理相关培养方向。
根据数据统计，理工科院校是拥有项目管理方向最多的院校，其次是综合类院校，财经类和其他类型院校加总只占 20%左右。由于理工科类院校在理工科上的天然优势，具有强大的理工类基础学科作为技术支撑，便于学生更好地掌握项目管理中的技术层面； 加之理工类院校多和工程类企业有较为紧密的联系，能为教育中的实践部分提供较多的机会，在培养项目管理人才上具有一定的优势。但是此类院校也同样存在着一些局限，项目管理人才既需要掌握计划、决策的分析方法，也要掌握一定的经济管理的知识和原理，理工科院校由于其侧重点在于具体的技术方法，可能对经济管理类学科的重视程度不足，这将不利于培养高层次的项目管理人员。
进一步分析开设项目管理方向院校的地域特征，项目管理方向在我国各个地域的高校都有分布，但分布情况存在一定的差异。数量最多的是华东 （ 30 所） 以及华北 （ 29 所） ，首先这两个地区本身拥有较为庞大的高校数量，除此之外，华东的上海和华北的北京、天津等地是我国经济实力最强的地区，且近年来经济社会发展势头日益高涨，基本建设面临良好的发展机遇，社会对项目管理人才具有较大的需求。接下来是华中（ 15 所） 、西南 （ 14 所） 、西北 （ 13 所） 和东北（ 10 所） 等地，分布最少的是华南 （ 5 所） 。
1. 2 项目管理方向开设详情。
从设置项目管理类方向的学科专业分析，在管理科学与工程专业下设项目管理方向的院校共有 71 所，其中 211 院校 24 所 （ 含 985 院校 10所） 。从该专业设置的学院类型来看，共有 45 所院校的管理科学与工程专业是设在经济管理学院（ 或称商学院） 中的，占总数的 63. 4%，其余专业则分布在土木工程学院、建筑工程学院等。从院校所在的地域来看，有 16 所位于华东，14 所位于华北，12 所位于华中，12 所位于西南，10所位于西北，5 所位于东北以及 2 所位于华南。
在技术经济及管理专业下设项目管理的院校共有 68 所，其中 211 院校 28 所 （ 含 985 院校 10所） 。除 1 所学校的该专业位于统计与数学学院以外，其余全部位于经济管理学院 （ 或称商学院） 。从院校所在的地域来看，华东有 21 所，华北有 17 所，华中有 9 所，东北有 8 所，西北有 5所，西南和华南各有 4 所。
企业管理专业下的项目管理类方向因为只有8 所学校，本文不作重点分析。
从所在学校的类型分析，在管理科学与工程专业中开设项目管理方向的院校中，共有理工类院校 40 所，综合类院校 20 所，军事类院校 3所，财经类院校 2 所，农林类院校 2 所，师范类和民族类院校各 1 所； 在技术经济及管理专业中开设项目管理方向的院校中，共有 33 所理工类院校，20 所综合类院校，10 所财经类院校，农林类院校 4 所和民族类院校 1 所。
可见开设项目管理方向的管理科学与工程专业和技术经济及管理专业在地域分布和院校类型分布上趋同，首先该专业在华东和华北的院校当中分布最多，另外理工类院校是开设该专业最多的院校，但在财经类院校开设技术经济及管理专业的院校在数量上和比例上都较管理科学与工程专业更大。
为进一步分析该方向所具体涵盖和涉及的领域，笔者依据国际公认的项目管理学科九大知识体系的划分来分析该问题。在 《项目管理知识体系指南 （ 第4 版） 》中，将项目管理划分为 9 个知识领域，即： 范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和整体管理［1］。随着近年来信息化在项目管理过程中的不断渗透，项目信息化管理也成为项目管理中的重要模块； 同时工程项目管理作为项目管理中的重要组成部分，也应将其作为一大类别； 另外将技术经济中的评价管理和研发管理也纳入该分类，通过考察各个院校项目管理相关方向的名称，将各个方向在 13 个主要模块中进行归类，从而得出该方向在 13 个领域的覆盖情况。其中由于名为 “项目管理”的方向范围过大，难以判断具体所属领域，因此在统计中将其剔除，只考虑其他具体方向。统计结果如表 1 所示。
从统计到的数据来看，管理科学与工程专业下设的项目管理方向在项目管理的大部分领域都有覆盖，工程项目管理领域开设的院校最多，占到了全部的 30%，并且其中三分之一的工程项目管理方向位于土木工程等工科类学院； 而技术经济及管理专业中项目管理方向研究的侧重点主要偏向项目风险管理和项目评价管理，这和技术经济及管理专业的学科特点有着较为密切的联系。
2 项目管理方向研究生培养情况。
2. 1 项目管理方向硕士论文数量分析。
由上文可知，我国有很多高校都在管理学的三个学科专业中开设了项目管理相关方向。但是关于这些项目管理相关方向在高校中的实际培养情况，还需要进行进一步考察。本文通过检索中国优秀硕士学位论文全文数据库，统计各学校具体专业在近年实际产出关于项目管理领域的硕士毕业论文情况。由于 2011 年的论文尚未完全被数据库收录，因此主要对 2008 ～ 2010 年的论文进行考察和分析。
首先分别对 71 所高校和 68 所高校 2008 ～2010 年管理科学与工程专业以及技术经济及管理专业关于项目管理的硕士论文进行了搜集，主要做法是查询 2008 ～ 2010 年中国优秀硕士学位论文全文数据库中管理科学与工程专业学生 （ 或技术经济及管理专业） 所撰写且关键词中含有 “项目”的论文。结果总共搜集到相关论文 104 篇，其中管理科学与工程专业产出 77 篇，共来自 14所学校，其中最多的是重庆大学产出论文 21 篇；技术经济及管理专业共产出 27 篇，来自 10 所学校，其中最多的是北京化工大学产出 8 篇。其分布如表 2 所示。
可见在管理类专业中设有项目管理方向的学校里，实际产出相关领域论文的学校还相对较少，其中管理科学与工程专业只占到 18. 2%，技术经济及管理专业占到 14. 7%。从每所学校产出论文的数量上来看，绝大多数的学校在三年内产出论文的数量小于等于 5 篇，只有极个别的学校在 6 篇以上。首先在数据收集的过程中有个别研招单位的硕士论文可能未纳入中国硕士论文库，另外可能有一些相关的论文没能通过该种查询方式搜寻出来。但依然可以由此看出，虽然有许多学校开设了项目管理方向，却并没有严格地在该方向上进行培养，导致拥有硕士论文的学校数量远少于开设了该方向的学校数量。
2. 2 项目管理方向硕士论文方向分析。
为考察各个学校所产出的论文方向和培养方向的相符合程度，对 104 篇文章所在学校的培养方向进行了分析，首先剔除了方向名为 “项目管理”的学校所产出的论文，只考察剩余 60 篇文章的情况。通过观察每篇论文的标题、关键词和摘要，对其和方向名称的相符程度进行评估，将每篇文章的方向切合度分为五档，分别为完全相符、基本相符、部分相符、基本不相符以及不相符。统计结果如表 3 所示。可见绝大多数的文章都和方向相符，只有极少数的文章偏离了开设的方向。总体来说，项目管理方向开设的切合度还比较高，在所调查的学校中大部分能按照其培养方向进行培养，实际培养方向偏离初始方向的情况不多见。
为更好地考察管理类专业下项目管理方向在项目管理各个领域的实际分布情况，依据前面的统计方式，对 60 篇论文在各个领域的分布同样进行统计，如表 4 所示。可见在两大管理类专业中项目管理方向的硕士论文覆盖了约 50%的项目管理领域，其中管理科学与工程专业在时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、风险管理、整体管理和工程项目管理等领域都有涉及，且侧重于风险管理、整体管理和工程项目管理等领域研究的论文数量最多，所覆盖的领域和所开设的方向基本一致，说明各院校在培养项目管理方向人才的过程中基本遵循了初始的方向； 技术经济及管理专业的项目管理方向在领域上的分布和管理科学与工程专业类似，且各领域的分布较为均匀，但在该方向的设置上项目风险管理和项目评价管理占了几乎全部的比例，然而实际产出论文的研究方向却没有体现出这一点。
3 结语。
基于以上统计分析，可以总结得出我国科学硕士项目管理方向的开设详情。第一，全国共有116 所院校至少在管理科学与工程、技术经济及管理和企业管理三个学科之一设立了项目管理及其相关培养方向，其中有 57%的项目管理方向位于理工类院校，34%位于综合类院校，剩下的则位于其他类型院校，可见项目管理方向在一定程度上依托于高校理工科背景而开设； 在地域分布上，华东和华北的院校占了绝大多数，具有50. 8% 的比例。第二，从具体研究的项目管理领域上看，在项目管理的几大领域中都有涉及，其中管理科学与工程专业侧重于工程项目管理，而技术经济及管理专业则侧重于项目风险管理和项目评价管理。第三，从硕士论文的产出情况可以看出，管理科学与工程专业 2008 ～ 2010 年产出关于项目管理专业的论文 77 篇，技术经济及管理专业 27 篇，论文的数量远低于应有的数量，可见该方向的实际培养情况并没有达到预想的水平，可能某些院校存在着有关生源不足或者是方向虚设的情况。第四，在各校项目管理领域的硕士论文中，论文的主题和方向的切合度总体上还比较高，大多数论文没有偏离原先的培养方向，说明实际开设了项目管理方向的院校能较好地沿着该方向进行培养。第五，从硕士论文研究的领域来看，该方向的研究领域覆盖了约 50%的项目管理领域，但还有一些领域鲜有涉及。
可见，我国科学硕士项目管理领域在实际开设的过程中还存在着一些问题。首先，该方向开设的院校多为理工类院校，该类院校虽具备较好的工科背景和技术支撑，但是经济管理的理念可能难以渗透，在培养全球化背景下的项目管理人才上可能存在一定的局限； 其次，该方向实际产出的论文数并没有达到应有的数量，实际培养情况没有达到预期的水平，说明该方向的建设力度还不够大，需要进行进一步的投入和加强； 再次，项目管理作为管理类专业其中的子方向，对于特定院校来说存在着师资有限、生源较少等特点，不利于研究的全面展开； 最后，该方向的建设在项目管理领域的覆盖面上还有待提高，在某些特定领域上的涉及较少，没有形成一个全面的培养体系。
参考文献。
［1］ 魏法杰，邓修权，王际坤 . 项目管理领域工程硕士培养模式 研 究 ［J］。 管 理 工 程 学 报，2005，19 （ Z1 ） :182-187.
关键词：科研信息管理系统；数据库；B/S结构；角色；模块化
中途分类号：TP315文献标识码：A文章编号：1009-3044(2012)27-6444-02
Design of .NET Based B/S Research Management System
WANG Zhen-ling
(Department of Computer Science and Technology, Dezhou University, Dezhou 253023, China)
Abstract: Using layered design ideas of Dot Net environment and C# language, SQL Server2005 database a interface friendly B/ S version Research Information Management System was built. Based on development Background of information management system, it was divided into various modules:paper management module, works management module, patent management mod? ule, project management module, award management module, special management module, career promotion module and sys? tem management module,etc.
Key words: research and information management system; database; B/S structure; role; modular
高校科研管理工作琐碎而又复杂，手工操作工作量非常大，不仅容易出错，而且进行统计和计算，需要耗费大量人力物力。开发一套根据高校自身特点的量身定做的科研管理系统，实现管理高校科研工作的自动化和规范化，不仅能够保证统计数据的准确无误，还可以利用计算机对有关科研成果信息进行统计和计算。因此能够极大地提高科研信息管理的效率。通过对我校科研管理的需求的调研，并考虑到科研管理人员使用的便利性，系统既要方便科研管理部门科研处的监督管理，同时又要方便协调各院、系、部各层级的科研管理工作，系统需具备录入、修改、删除、查看、统计、汇总等必要功能，同时要考虑管理系统人机界面的友好性和易用性，还要采取措施保证科研管理系统的安全性，防止系统数据被非法修改、删除和破坏。
1系统功能与设计
该系统需要实现的功能包括如下基本功能：
①论文管理功能：论文级别分值对照：查看论文级别所对应的分值；刊物级别认定：查询与编辑刊物的名称、类型、级别、认定年份等信息；论文管理查询：用于对作者的论文进行录入、编辑和查询等；论文审核查询：管理员可以对提交的论文进行审核和查询等；论文综合查询：用于查询作者论文的分值和审核进度等信息。②著作管理功能：提供作者著作成果信息的录入、编辑、查询等功能。③专利管理功能：提供教师专利信息的录入、编辑、查询等功能。④获奖管理功能：提供教师获奖信息的录入、编辑、查询等功能。⑤立项管理功能：提供教师立项信息的录入、编辑、查询等功能。⑥专项管理功能：提供教师专项信息的录入、编辑、查询等功能。⑦系统维护功能：人员管理：提供科研人员信息的录入、编辑、查询等功能；密码维护：用于对科研人员的密码进行修改。
各模块之间并非各个独立，而是相互联系，相互关联在一起的，从而使本系统能够完成设计目标。系统有3种不同角色[2]：校级管理员、院系管理员、一般科研人员。不同角色可做不同的操作。每个角色具有自己不同的权限。①管理员角色：校管理员亦可以操作自己的信息。可以浏览、编辑、新增、删除学校的公共信息。审核申报的项目和成果，浏览和编辑项目和成果信息、项目经费和成果经费、科研分数等信息。②院系管理员角色：院系管理员亦可以操作自己的信息。但是只能浏览、编辑、新增、删除自己院系的公共信息。审核申报的项目和成果，浏览和编辑项目和成果信息、项目经费和成果经费、科研分数等信息。③科研人员角色：科研人员登录系统后可以操作属于自己的信息。可以申报自己的项目和成果、项目经费和成果经费、浏览查看自己的项目和成果信息、浏览查看自己的科研分数情况等权限。
2科研管理系统的功能框架设计
基于以上对科研管理系统具体功能的分析，可以画出如图1的系统功能框架图：
3数据库中主要表的设计
获奖分类信息表主要用于存储获奖项目的序号、级别、位次、得分和备注等信息。获奖信息表主要用于存储获奖项目的序号、编号、成果名称、获奖名称、颁奖部门、等级、时间、本人位次、是否政府授奖、基本分值、最终得分、院系审核、校级审核、职称编辑时间、备注等信息。立项信息表主要用于存储获奖项目的序号、编号、横纵向、理工社科、项目名称、项目层次、来源、时间、有无资助、到位经费、是否合作单位、合作人数、本人位次、立项分值、经费分值、本人得分、院系审核、校级审核、职称编辑时间、备注等信息。项目分类表主要用于存储获奖项目的序号、项目来源、级别、立项分值、经费分值、文理分类、备注等信息。
4系统具体实现
1)立项类别管理：科研人员可以进行查询；院级管理员的权限同科研人员的权限相同；校级管理员可以进行立项类别的新建、查询和删除等功能。新建项目必须校级管理员执行。
2)立项管理查询：科研人员可以新建项目，在选择课题来源时，课题级别和立项分值会自动弹出；院级管理员可以新建项目和查询本院已存档的项目，并且对这些项目个别信息进行修改和删除操作；校级管理员可以新建项目和查询以及修改和删除全校存档的项目。
3)立项审核管理：科研管理人员不可以进行操作；院级管理员可以对该院的科研项目进行审核管理和删除操作；校级管理员可以对全校的科研项目进行审核管理和删除操作。
4)获奖分类管理：科研人员、院级管理员、校级管理员都可以查看获奖类别信息。
5)获奖管理查询：本界面科研人员可以新建自己的获奖信息，不可以查询；院级管理员不仅可以新建获奖信息，还可以查询该院所以获奖信息，也可以对获奖信息进行修改；校级管理员可以新建、查询和修改全校获奖信息。
6)获奖审核管理：院级管理员可以进行查询该院获奖信息和对获奖信息进行审核修改和删除操作；校级管理员可以查询全校获奖信息，也可以对全校获奖信息进行审核修改和删除操作。
5总结与展望
科研信息管理系统是典型的信息管理系统，可以有效地提高了高校科研管理工作的效率，实现高校科研工作管理的系统化和规范化，也是高校信息化工作的一个组成部分。科研管理系统的设计开发不仅节省了大量繁琐、重复的、机械的劳动，同时保证数据的精确完整无误，方便实现对教师个人和部门单位的科研成果进行精确的统计与汇总，使一些计算过程繁琐且数据量大的工作能够自动计算完成。未来要对实际使用过程中出现的问题进行修正和完善。
参考文献：
[1]金志力.NET架构的核心开发技术[M].北京:高等教育出版社,2006.
[2]刘晓华.精通.NET核心技术原理与构架[M].北京:电子工业出版社,2002.
[3]赵学良.Servlet与JSP核心编程[M].北京:清华大学出版社,2009.
[4]孙永强,陈宗斌.Visual C#.NET程序设计基础[M].北京:清华大学出版社,2002.
