2009年上半年，我局围绕区政府中心工作以及开展的深入贯彻实践科学发展观活动，紧扣加快××区发展这一主题，不断创新招商思路，改进招商方式，拓展招商领域，狠抓责任落实，不断改善和优化投资环境，全区招商引资工作保持了良好的发展态势，取得了新成效。
为全面认真贯彻落实十七大、十七届三中全会精神，深入推进“十一五规划，深入实践科学发展观活动，为加快构建和谐文明小康××，并按照丽江市委二届六次全会提出的“要以海纳百川的胸怀扩大开放，进一步加大招商引资工作力度”的指示精神，贯彻落实××区《政府工作报告》中提出的“项目建设年”安排部署。我局积极探索招商新思路，创新招商方式。为了更好地储备、包装和展示××区的招商引资重点项目。我局与各乡、办事处和部门广泛联系和沟通后，收集整理了30多个招商引资项目。并深入九子海、古都塘、阿老山、金安桥电站、新团片区、祥和片区等地进行实地调研，同时请××区电视台到每一个项目地进行实地拍摄，重点包装了10个项目，把它们制作成光盘，为招商引资项目宣传奠定良好基础。2009年4月20日至5月2日，在市招商办的带领下，我们与市及其他县招商局共同到广东省广州市、深圳市和浙江省杭州市、温州市等地，广泛开展招商项目推介工作。六月初又参加了昆交会，对项目和我区资源进行了宣传。通过积极参加区内外的经贸洽谈活动，组织专题招商，充分利用我区的自身优势和特点开展专题招商，力求谈成一批项目，引进一批资金。改变过去等客上门的招商方式，实行小分队上门招商。组织精干队伍，有计划有重点走出去，团队作战，带着项目直接推销，创造招商的新机遇。通过创新招商引资方式，积极营造全方位招商引资新格局。
上半年××区新签约的招商引资项目有：2009年2月18日与龙源电力集团公司云南陆良杨梅山项目筹建处签署了××区风能资源开发意向协议。2009年4月20日与海南西岸乡村庄园俱乐部有限公司签署了丽江普罗旺斯假期项目意向协议。
上半年要为引进和服务好的重点投资企业云南冶金集团电解铝项目，该项目专家组经过认真考察，决定拟在金山文化干地坝开展15万电解铝项目科学论证，我局配合经贸局将有关材料提供给该集团公司，该项目现在正处在科研论证阶段。
世界遗产改扩建项目进展情况：该项目由上海金茂集团投资，地质勘测工作已完成，规划设计方案已在全面展开。
其他正在投资建设项目：1、束河名人“酒吧街”占地77于亩(包括十合院、景观用地)，手续齐备，项目总投资1.3亿元,已到位8000万元，已完成70%-80%土建工程建设，预计今年10月完工。2、“束河购物商城”一期用地约60亩左右，已完成;二期用地60亩，正在设计方案。3、“溪禺谷酒店项目”,占地面积为280亩,预计投资5亿元,到目前为止已到位180万元。目前施工进展:正在平整场地,修建道路。4、“红山项目”预计投资18亿，已完成立项，道路设计方案已完成，现正在征地。同时束河鼎业集团今年第二季度新增项目：1、“天域阳光特色民居”，预计总投资1.4亿元，工期预计1年半。今年预计总投资5千万，已于5月正式动工。2、“主题会馆”，预计投资8千万。目前正在评审方案，预计今年动工。
目前为止全区招商引资到位资金24785万元，另一方面受国外金融危机影响外来资金投入力度明显减弱。
没有项目就很难实现招商引资。因此我区应加强项目包装储备工作。虽然我们收集、编制了一批招商项目，但由于经费、专业人才、技术等因素，在项目的可行性论证、包装上并不完整，推荐的项目只是初级项目信息，而没有请专家论证，没有建立成一个个具体的、操作性强的项目储备库，缺乏科学的项目设计，同时在对外宣传方面做的不够。资源优势没有得到很好的展现的问题。因此，要加强招商引资项目库建设和各种宣传材料的编辑。要把项目储备和项目库建设作为招商引资的基础性工作来抓。注重做好项目前期工作，进行科学的可行性研究论证，把一批有发展潜力投资效益好的项目，充实到项目库，为客商投资提供理论和市场依据。各乡镇和区直相关部门要积极编撰项目介绍资料，要广泛发放，为全员招商引资奠定坚实的基础，从而提高项目洽谈的成功率。在这一方面，我们5月份也通过发文的方式对各乡、办事处做了安排部署。
同时，我区招商引资氛围还不够浓厚，部门参与的积极性不高，没有形成全区、部门、人人都能参与的全员招商引资的局面。因此，还需积极营造招商引资的浓厚氛围。各乡镇、各部门都要进行广泛的动员、部署，引导、激励干部群众积极参与招商引资，形成人人参与招商引资的氛围。宣传部门也要通过新闻媒体，采取专题、专栏和系列报道等形式，展开强大的宣传攻势。着力营造“一切为了发展”的浓厚气气氛。
为促进政府决策科学化、民主化、规范化,使政府工作更加广泛地接受人民群众监督,及时高效地满足社会公众对政务信息多样化要求,保障政务信息查询工作的顺利开展,根据《丽江市××区人民政府办公室关于认真做好推行阳光政府四项制度相关工作的通知》，我局还认真实施阳光政府四项制度工作，进一步统一思想，采取切实有效措施，深化法制政府和责任政府的建设成果，抓阳光政府四项制度的实施，进一步完善工作规程，简化办事程序，量化岗位责任制，形成内设机构之间的规范化、高效率，建立贯彻落实四项制度的长效机制，使四项制度的要求真正成为全体干部职工的自觉行动和习惯，并通过不断加强自身建设，来确保招商引资各项任务的圆满完成。
二、下半年工作计划
(一)确立重点招商项目，加大招商力度
在现有项目储备的基础上，筛选一批关系全区经济发展的重大项目，特别是农林牧水等非征地类项目来加大引资力度。特别是要加大对新团5平方公里规划区的招商引资工作。围绕建筑建材业、电力产业、旅游产品、农村产业调整、生物资源开发等产业的发展，充分发挥丽江旅游业高度发达、知名度不断提高的优势，加快招商引资，引进一批新型工业化发展的好项目。把重点放在引进具有核心竞争力的大企业、大集团上，使最好的资源与最有实力的企业相结合，力求在招商引资总量、规模和档次上实现新的突破。
(二)抓好招商引资拟建项目的落地工作
要围绕区委、区政府确定的经济发展战略，进一步完善招商引资目标责任管理体系，按职级落实项目责任制，专人负责，紧盯不放，使协议项目尽快转为合同项目，合同项目尽快落地实施。
(三)加大招商引资工作的后续服务力度
良好的发展环境是做好招商引资工作的重要前提和条件。要进一步强化一流的服务环境、政策环境、法制环境和舆论环境，营造与国际惯例相适应的综合环境新形势。树立“发展是第一要务，环境是第一要素”、“人人都是××区形象，人人都是招商环境”的思想理念。要进一步加强招商引资重大项目的跟踪协调力度。改进服务质量为切入点，进一步完善我区的招商引资软环境，为招商引资搭建平台。对已落户的项目要做好跟踪服务工作,及时解决项目进展过程中的困难和问题。一方面要加强招商引资工作的领导，强化责任落实，继续落实“重大项目领导负责制”，积极协助领导做好相关服务工作。另一方面要继续协调好与工商、税务等部门的工作关系，简化办事程序，提高工作效率。通过对工作的深入实践，最终做到对投资企业的多服务、多帮助、保护投资商的投资积极性，构建“筑巢引凤”的良好环境。
2012年上半年，市招商局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，在自治区招商促进局、市招商促进局的具体指导下，在市委、市政府领导下，紧紧抓住泛珠三角经济协作区、泛北部湾经济区和中国—东盟自由贸易区多区域合作的新兴机遇，以大开放促大招商，以大招商
促大发展，积极参加各类招商引资活动，广泛参与国际区域合作，主动承接东部产业转移，坚持以项目为中心，不断创新方式，扎实开展招商引资大兑现工作，改进服务，全市招商引资取得了一定的成绩。
一、 上半年招商工作情况
1、主要指标完成情况
1-6月全市共引进区外项目29个，合同投资额37.8亿元，占全年任务的54%，累计到位资金24.2亿元，占全年任务的52%，实际利用外资2072万美元，占全年任务的86%。
2、“走出去，请进来”开展招商活动月情况
今年上半年市层面组织三次招商活动，由何市长、周涛副书市亲自带队赴广东深圳、东莞、佛山、汕头等地招商，参加市在东莞、佛山组织的投资推介会，邀请30多批客商共170多人次到我市投资考察，较大的有东莞家俱协会考察团等。
3、上半年新上项目、签约项目、洽谈项目情况
二、存在问题
1、开工项目多，投产项目少，项目进度缓慢。
既影响经济指标投资增量，又影响我市招商形象和投资环境。
2、缺乏大工项目支撑，特别是工业项目。
3、各镇新上项目不平衡，招商引资积极性没有充分调动。
全市新上29个项目，西埌镇2个，民安镇1个，镇1个，塘岸镇4个
三、下半年工作计划
（一）重点加强陶瓷产业招商
1、加强对佛山建筑陶瓷产业转移的对接。
做好两方面工作，首先组织国土地矿等部门对我市适合建筑陶瓷原料的分布情况，储量，质量等情况进行调查、堪探，取得准确、有说服力的第一手资料。并且引进有实力的客商开发矿场。这项工作我局正在做，已经联系佛山专门做陶瓷原料的客商到考察，初步确定有一个矿山比较适合。下一步扩大到其他镇。“兵马未动，粮草先行”，原料不足，特别是做中高档建陶的原料情况不明，一直是制约我市建陶产业发展的瓶颈。其次，必须尽快在铁路货运站建立煤场，并且要有集装箱吊机。这个也是发展陶瓷产业，降低成本的一个重要因素。
2、加强与潮州日用瓷产业的对接。
潮洲日用瓷与日用瓷是一种互补关系，潮洲瓷精细、高科技、高附加值低、低污染，瓷粗扩，低成本，低利润，高能耗，高污染。通过引进潮州陶瓷，提高我市陶瓷生产技术，提高市场竞争力，实现我市日用陶瓷转型和做大做强。目前，我们引进的饶泰陶瓷、惠丰陶瓷就是要做这方面的努力。
（二）扶持做大做强皮件产业
皮件产业一直是我市传统产业，目前以兴昂鞋业，明华皮件为代表的企业具备做大的条件，特别是兴昂鞋业的引进，我们通过加强服务帮助解决招工，出口报关，运输等问题，很快就可以上马男鞋整鞋生产线，如果招工顺利，计划上8条生产线，需用工一万人，一期选上三条线，出口达5000万美元以上，兴昂鞋业有计划在建成广西制鞋基地，一批鞋材配套企业将会跟随迁移入驻，做强做大皮件产业完全能够实现，我们需要的就是高度重视，动用政府资源全力解决企业的招工问题，还有企业扩展用地问题和道路、路灯、垃圾处理等基础设施问题。
（三）加强推进木材加工产业园的规划建设，引进一批家俱生产企业，做大我市木材加工产业。
目前有意向入园的木材加工企业本地的有20多家，外地如东莞、柳州等地也有几家。我们通过加强规划，控制入园的门槛，给予一定的优惠政策，通过广西东莞商会和家俱协会等平台，把园区基础先做起来，引进一部分企业进入园区，形成一定规模，具备一定配套能力，这样引进大品牌，大家私生产企业，就更有条件
、更有吸引力。
（四）整合资源优势加强与国外品牌企业对接，加快青啤项目联系洽谈，力争引进大项目。
（五）大力开展以商招商，产业链招商。
2012年上半年，市招商局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，在自治区招商促进局、市招商促进局的具体指导下，在市委、市政府领导下，紧紧抓住泛珠三角经济协作区、泛北部湾经济区和中国—东盟自由贸易区多区域合作的新兴机遇，以大开放促大招商，以大招商
促大发展，积极参加各类招商引资活动，广泛参与国际区域合作，主动承接东部产业转移，坚持以项目为中心，不断创新方式，扎实开展招商引资大兑现工作，改进服务，全市招商引资取得了一定的成绩。
一、 上半年招商工作情况
1、主要指标完成情况
1-6月全市共引进区外项目29个，合同投资额37.8亿元，占全年任务的54%，累计到位资金24.2亿元，占全年任务的52%，实际利用外资2072万美元，占全年任务的86%。
2、“走出去，请进来”开展招商活动月情况
今年上半年市层面组织三次招商活动，由何市长、周涛副书市亲自带队赴广东深圳、东莞、佛山、汕头等地招商，参加市在东莞、佛山组织的投资推介会，邀请30多批客商共170多人次到我市投资考察，较大的有东莞家俱协会考察团等。
3、上半年新上项目、签约项目、洽谈项目情况
二、存在问题
1、开工项目多，投产项目少，项目进度缓慢。
既影响经济指标投资增量，又影响我市招商形象和投资环境。
2、缺乏大工项目支撑，特别是工业项目。
3、各镇新上项目不平衡，招商引资积极性没有充分调动。
全市新上29个项目，西埌镇2个，民安镇1个，镇1个，塘岸镇4个
三、下半年工作计划
（一）重点加强陶瓷产业招商
1、加强对佛山建筑陶瓷产业转移的对接。
做好两方面工作，首先组织国土地矿等部门对我市适合建筑陶瓷原料的分布情况，储量，质量等情况进行调查、堪探，取得准确、有说服力的第一手资料。并且引进有实力的客商开发矿场。这项工作我局正在做，已经联系佛山专门做陶瓷原料的客商到考察，初步确定有一个矿山比较适合。下一步扩大到其他镇。“兵马未动，粮草先行”，原料不足，特别是做中高档建陶的原料情况不明，一直是制约我市建陶产业发展的瓶颈。其次，必须尽快在铁路货运站建立煤场，并且要有集装箱吊机。这个也是发展陶瓷产业，降低成本的一个重要因素。
2、加强与潮州日用瓷产业的对接。
潮洲日用瓷与日用瓷是一种互补关系，潮洲瓷精细、高科技、高附加值低、低污染，瓷粗扩，低成本，低利润，高能耗，高污染。通过引进潮州陶瓷，提高我市陶瓷生产技术，提高市场竞争力，实现我市日用陶瓷转型和做大做强。目前，我们引进的饶泰陶瓷、惠丰陶瓷就是要做这方面的努力。
（二）扶持做大做强皮件产业
皮件产业一直是我市传统产业，目前以兴昂鞋业，明华皮件为代表的企业具备做大的条件，特别是兴昂鞋业的引进，我们通过加强服务帮助解决招工，出口报关，运输等问题，很快就可以上马男鞋整鞋生产线，如果招工顺利，计划上8条生产线，需用工一万人，一期选上三条线，出口达5000万美元以上，兴昂鞋业有计划在建成广西制鞋基地，一批鞋材配套企业将会跟随迁移入驻，做强做大皮件产业完全能够实现，我们需要的就是高度重视，动用政府资源全力解决企业的招工问题，还有企业扩展用地问题和道路、路灯、垃圾处理等基础设施问题。
（三）加强推进木材加工产业园的规划建设，引进一批家俱生产企业，做大我市木材加工产业。
目前有意向入园的木材加工企业本地的有20多家，外地如东莞、柳州等地也有几家。我们通过加强规划，控制入园的门槛，给予一定的优惠政策，通过广西东莞商会和家俱协会等平台，把园区基础先做起来，引进一部分企业进入园区，形成一定规模，具备一定配套能力，这样引进大品牌，大家私生产企业，就更有条件
、更有吸引力。
（四）整合资源优势加强与国外品牌企业对接，加快青啤项目联系洽谈，力争引进大项目。
（五）大力开展以商招商，产业链招商。
一、招商引资任务完成情况
2018年州招商引资工作领导组下达至我县的工作任务目标为530000万元，其中省外到位资金400000万元，省内州外到位资金130000万元。努力目标560000万元，其中省外到位资金420000万元，省内州外到位资金140000万元。实际利用外资200万美元。2018年5月14日，州招商引资领导组办公室下发了《关于调整2018年度招商引资省外到位资金工作目标和努力目标的通知》，将我县2018年省外到位资金工作目标调整为42亿元，努力目标为44亿元。
1-6月份，巍山县共实施招商引资项目21个（含往年结转项目12个），项目协议总投资1014396万元，实际到位资金281400万元，比上年同期增加91400万元，同比增长48.1%，其中：省外到位资金213600万元，同比增长27.9%；省内州外到位资金67800万元,完成州下达任务的53.0%。暂无外资到资金。新增招商引资企业登记9家，投资到位67000万元。全面完成州招商引资领导组要求时间过半，招商引资任务过半的工作任务。
二、工作开展情况
（一）高度重视，加大外出招商力度
1-6月，“一把手”亲自抓招商引资，加强组织领导，打造专业团队，县委、县政府主要领导外出考察12次、分别赴北京、上海、浙江、河南等地洽谈招商引资项目，紧扣省委、省政府打造“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌的决策部署，明确目标、深入研究，采取有力措施，外出到上海、浙江、河南等地精准招商。加强项目策划，立足优势特色，高水平策划一批大项目、好项目，增强项目吸引力，引进一流的投资者，为推动我县经济高质量发展提供坚实支撑。
（二）层层分解任务，压实责任，严格考核制度
我县2018年省外到位资金工作目标42亿，努力目标44亿，工作任务重，压力大，我县当前进一步树立招商引资是首要任务的工作理念，充分认识当前经济形势，自加压力，积极作为，税意进取，主要领导亲自带头大力开展招商引资，在确保完成年度省外到位资金工作目标的基础上，力争完成努力目标，为促进全县招商引资稳定增长，推进全县经济社会持续健康发展作出更大贡献。2018年4月召开全县招商引资大会，对全县招商引资工作作安排部署，并将州级下达的招商引资目标任务分解后下达至各乡镇、各单位，并在会上签定招商引资责任状，严格实行目标管理制。同时，组建招商引资督查组，对全县各乡镇、各部门招商引资工作进行定期、不定期督查。
（三）加强招商引资项目储备，积极开展招商推介
围绕旅游文化产业、高原特色农业等重点产业对《投资指南》进行优化提升，印制了1000多份项目册，精细化包装推出巍山县中药村种植及开发项目、巍山县城市公共停车设施建设项目、巍山县泡核桃精深加工项目、巍山县啄木郎古村合作开发项目等25个产业带动性强、市场前景好、落地可行性高的项目，采取在巍山彝族祭祖节、小吃节发放，向洽谈投资企业赠送、宾馆酒店摆放等方式，不断扩大招商引资宣传推介范围。2018年3月25日，举办巍山县招商引资项目推介会暨签约仪式，分别与云南世博旅游控股集团有限公司签订《云南大理巍山古城（国际水平）特色小镇及文化旅游开发项目投资协议》，与北京东方园林环境股份有限公司签订《巍山县国家康养区投资建设运营项目战略合作框架协议》等8个项目，投资总额85.16亿元。2018年6月15日，在云南省第5届南亚博览会上与河南牧原食品股份有限公司签订《年出栏50万头优质生猪产业化项目投资意向书》，项目协议投资80000万元。
（三）执行领导挂钩制度、强化企业服务
1.严格执行领导挂钩项目制度。凡是招商引资签约的项目，均成立由县处级领导任组长，乡镇及县级相关部门为成员的项目工作推进领导小组，对项目的落地、开工及运行实行“一条龙”服务。
2.进一步简化审批程序。扎实推进“放管服”改革和“减证便民”行动，完善政务服务标准化建设。深化商事制度改革，全面落实“五证合一、一照一码”制度。
3.强化企业服务。对企业存在的困难和问题，主动上门服务，及时提出解决的方案，并要求相关部门限时办结，切实解决企业落地过程当中存在的困难和问题。
4.及时兑现各项优惠政策。积极贯彻落实省、州招商引资优惠政策，修订了《巍山县招商引资若干政策规定》，严格执行并及时兑现财税扶持政策、土地使用政策、项目建设政策、企业上市奖励以及其他相关的鼓励政策。
二、存在的困难和问题
我局的招商引资工作虽然取得一定成绩，但下半年仍需努力，工作中还面临着一些困难和问题，主要表现在：一是我县工业园区建设还处于起步阶段，集中化程度和基础设施配套程度偏低，用地指标总量不足，土地价格偏高。二是随着金融机构对企业贷款的准入门槛提高，授信缩减，审批更严，企业获贷几率低，额度与需求差距大，企业获得金融机构的支持十分有限，项目推进缓慢。三是各级各部门抓招商引资工作的措施方法不多，上报数字不积极，主动意识、服务意识有待加强。四是由于目前冲刺脱贫攻坚工作，导致7、8、9月份外出招商考察压力增大。
三、下一步工作计划
（一）创新招商引资工作方式
在经济下行压力增大的形势下，一方面，各地都在比优惠政策、比优质服务，千方百计吸引优质企业和资源，招商引资已经变成争商抢资，难度不断加大；另一方面，一些大企业对引资方的要求越来越高，尤其对土地、资源等要素的要求近乎苛刻，招商引资压力逐渐加大。我们必须要坚持问题导向，采取有力措施，着力补齐短板，在招商引资工作中抢占先机、拔得头筹。
1.优项目，增强吸引力。进一步拓展资源优势、区位优势、产业优势、园区优势，以新的视野包装好红河源部级地质公园、茶马古道文化旅游带、大仓永建牲畜肉类精深加工、甸中农产品精深加工等一批链条型、基地型、龙头型高端项目，以更长远的发展前景、更持续的发展链条、更丰厚的发展利润吸引更强更大企业。同时，以“只欠东风”的理念，做实项目准备，能前置审批的前置审批，不能前置审批的将相关材料收集归总，力争谈判一启动、情况全都清，客商一来到、手续全能办，项目一落地、工程全动工。
2.优方式，提高成功率。依托巍山独有的传统民俗文化、高原动植物、特色矿产等资源禀赋，围绕行业配套和创新发展进行产业模块化招商，加快北部片区产城融合新区招商引资力度，集中力量把处于关键环节的企业吸引进来，并为他们创造良好的发展环境；在古城——巍宝山景区、西河至南诏汤池沿线康体养生区，引进高端星级品牌酒店，打造酒店社区，配套产业自然而然有商来询。用好用活猎头式招商、商会集团式招商、研发机构推荐招商等好经验好做法，在专业化、针对性、实效性上下功夫，系统定向精准招商，实现招商引资的转型发展和新突破。
3.优服务，提升省心度。进一步精简审批事项、简化办事程序、提升服务标准、提高审批效率，只要符合产业投资方向、符合生态环保要求，特事特办、急事急办，不是不办、事后补办，力争园区1天、县级3天、州内协助5到7天办结相关手续。进一步充实工业园区管委会人员力量，政府购买服务3名优秀而且耐心细致的年轻人专门负责全程代办相关审批程序，让企业最多跑一趟。利用微信群聊功能，让企业与县领导、部分负责人面对面，有问题、有困难，企业直接提出、领导直接安排、部门直接回应，及时为企业排忧解难。
（二）全面改善营商环境
稳增长的关键在于稳投资，稳投资的重点在于抓招商。2018年，巍山将继续高位推动抓招商，凝心聚力促招商，确保全年招商引资实际到位资金引进到位资金54亿元、外资200万美元。
1.突出产业链招商。针对中药材、畜牧养殖产业链条相对薄弱，抓紧引进中药制药、肉食品加工等知名企业，实施补链式招商；立足核桃加工产业现有基础，加快产业集聚，重点发展核桃精深加工产品，引进相关技术项目；依托大临铁路、大南高速公路建设，引入品牌仓储物流企业；依托巍山古城特色城镇建设，引入高端星级酒店，打造古城休闲度假区；针对乡村振兴，力推绿色“三张牌”，树立旅游新品牌。
2.优化园区环境。紧紧围绕“关巍一体化”发展战略，高度融合国家和省州有关政策，加快县工业园区总体规划修编，完善片区规划和产业布局规划，切实做好发达地区和大理市产业转移承接准备工作。进一步完善园区基础设施建设，加快推进水、电、路、气、讯等基础设施全覆盖，年内建成标准化厂房5000平方米以上，实现企业“拎包入住”。加快工业园区甸中高原特色食品精深加工核心区建设项目建设，稳步推进五里坡园区向服务业转型，合理布局驾考中心、汽车城、扎染刺绣布艺等项目，打造以核桃、红雪梨、清真肉食品等为主的农副产品加工产业集群和以扎染、刺绣、加气等为主的轻工制造、新能源产业集群。
3.营造良好氛围。大力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围，牢固树立企业至上、企业家为尊的理念，全力支持配合服务好企业，真正做到“脑中有企业，眼中有企业，工作有企业，成绩有企业”，设身处地为企业家着想，悉心为企业家解决生活配套、饮食起居等方面具体问题，全面推行保姆式服务，用我们的真诚关怀赢得投资者的信任，加深他们对巍山的感情，让他们不仅创业在巍山，而且把家也安在巍山、把心留在巍山。
一、上半年工作总结
(一)总体情况
今年1-6月份，全县共引进项目75个，实际到位资金8.9亿元，其中1000万以上项目到位资金4.9亿元，完成全年任务的60%，实现了时间过半，完成任务比例过半。今年以来新开工建设的重点招商引资项目有： “四百”工程一期、齐鲁味精集团新上多功能塑料薄膜项目、华鲁制药公司袋装输液生产线项目、华鲁制药公司新上合成输液袋生产项目、信乐味精公司新上年产 10万吨硫酸项目、信乐味精公司复合肥项目、美达纺织公司电脑刺绣项目、1200米商业步行街开发项目等。
(二)主要做法
1、修订文件，兑现政策。今年上半年，我们组织召开了由各乡镇、县直各部门及各企业参加的全县招商引资动员大会，对原来的招商引资考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了重新修订、完善，对XX年项目引荐人按照政策给予奖励兑现 ，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰 。通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现，给投资者以鼓励，给引资者以奖励，形成了全县上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面，为全年工作的开展奠定了坚实的基础。
一是继续实施“一把手工程”。工作调度到“一把手”，奖惩兑现到“一把手”。二是分解目标任务。在全县目标考核办法中，提高了招商引资工作在各项工作中的比重，促使各单位把招商引资纳入日常工作范围。使乡镇、部门和企业普遍感到招商引资责无旁贷，把全县党员、干部、职工推向招商第一线。三是兑现奖励。每年初，都对招商引资引荐人给予表彰奖励，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰，大力激发了各级、各部门想招商、议招商的积极性。四是强化调度，加强督促。坚持实行了“三分之一”工作机制，月调度、季通报、半年观摩评比、年终奖惩兑现制度。
2、初步建立了县级领导分包重点招商项目制度。
为进一步推动招商活动扎实有效开展，初步建立了县级领导分包重点招商项目制度，实行招商全过程管理。凡新开工一个重点工业项目，都由一名县级干部分包，分管领导人都在工地设立办公室，做到工地建到哪里，领导人的办公桌就搬到哪里，确保拿出2/3以上的精力放在项目建设上。每月至少召开一次项目进展调度会，听取包保重点项目的领导和企业负责人汇报，分析问题，研究对策，帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题，督促企业加快项目建设。
3、不断突破新的招商领域
今年通过不断拓展招商领域，实现了农业、商贸、城建开发等领域招商引资的新突破。在农业方面，我们引进了圆铃大枣无公害生产与产业化开发项目，该项目总投资1000万元，已到位资金520万元。在商贸流通领域，我们引来了上海华联超市、上海联华超市、浙江中大家具商场等各类大型超市6家。在城市建设开发方面，我们完成了茌东引水、枣乡街、振兴路开发、人民广场、天然气管网、美丽华酒店等一大批招商项目的建设。
4、小团组招商和网络招商成效明显。
今年以来，我县紧紧抓住赴南方发达城市招商的机会，逐步走开了小团组、多批次、专业化外出招商活动的路子。先后由县级领导同志带队外出20余次，签订合同项目26 个，合同引资额8.5 亿元，其中有18个项目已开工建设。今年4月份以来，我们以聊城市网上经贸洽谈会为契机，集中力量，精心组织，实现了网络招商工作的新突破。自洽谈会开幕以来，网上洽谈1000余人次，达成合作意向13个，外商来我县实地考察已达20余人次。
5、把招商引资与招才引智结合起来，引进了一批职业经理和专业技术人才。鑫鑫铝业公司引进6名韩国工程技术人员后，改进了生产工艺，产品档次和质量迅速提升，打入了韩国市场。
二、存在的问题
今年以来，虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力，取得了一定成绩，但也存在一些问题，突出表现在：
1、投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低，投资结构不尽合理，低水平重复建设的问题比较突出，不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上有一定突破，但数量不多，技术含量也比较低。
2、环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数机关干部还存在服务意识淡溥、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。
3、企业在招商引资工作中主体缺位现象仍较突出。虽然各级各部门积极运作组织招商引资，而大多数企业招商引资的意识不强，主动性差，缺乏招商引资的动力机制，缺乏开放意识和市场竞争意识。
4、企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用，使得企业贷款难，融资渠道少，导致资金到位、项目引进的难度增大。
三、下步工作打算
(一)不断改善投资环境，努力构建招商引资的强磁洼地。
一是要从影响投资和发展的突出问题入手，以创新机制和完善制度为突破口，切实落实首问责任制、限时办结制、投诉受理制等制度;转变政府职能，简化审批事项和办事程序，提高服务水平。二是要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节，无论是主管领导还是一般干部，在接触之初吃透政策，谨慎承诺;在签约之后要落实政策，履行承诺。坚持依法行政，加大政务公开力度，提高政府工作的透明度，促进投资环境的改善和优化。三是要树立强烈的亲商意识，提高行政效率，提升服务质量，持之以恒地抓好各种环境建设，努力为客商营造一个公平竞争的市场环境，公正的法制环境，稳定的政策环境和高效的服务环境，使引进的项目迅速建设投产达效。四是各相关部门要放下架子、沉下身子，强化服务职能，切实深入到已落户的企业中去，进行走访调查，真正帮企业协调解决一些问题。同时，要做到言必行，行必果，为投资者不折不扣地落实各项招商引资优惠政策，使投资者能够得到实实在在的实惠，真正实现项目前期以诚信为本招商、项目中期以优质服务招商、项目后期以良好的环境招商、项目建成后以规范化管理安商的招商引资良性循环。五是加大招商引资的定期督办、调度和检查力度。要通过项目调度会及现场办公会的形式，及时协调解决项目引进过程中遇到的问题。
(二)抓好重点招商项目的建设。一是集中主要力量，加大“四百”工程的建设力度，重点是二期60万吨氧化铝项目，投资1.5亿元的液碱项目，投资2亿元的200万吨水泥项目。二是抓好华鲁制药公司合成袋装输液器项目、信发旭泰公司合金铝及电气开关项目、信达公司年产100万吨合金铁生产项目，促其尽快建成投产。三是加大工作力度，抓紧1200米商业步行街建设。
(三)以小团组招商为主要方式，逐步扩大外出招商成果。一是以鑫鑫铝业公司为窗口，扩大与韩国的交流与合作，争取在韩国引进一批工业铝材加工项目。二是抓好紧固件园区建设，力争年底有5家以上紧固件企业落地。三是进一步扩大与温州、萧山、宁波等地的往来和交流，筹建浙江工业园区，力争使农药、水泥、不锈钢生产等几个项目落户茌平。
(四)千方百计解决制约外商投资的难点问题。一是突破用地瓶颈，创造引资空间。盘活土地存量，用好现有闲置土地、用好荒废土地，本着宜征则征，宜租则租，宜股则股的原则，解决好土地问题，确保招商引资项目建设用地。二是突破融资瓶颈，服务项目建设。通过建立和完善信用担保体系、信用评价体系，提高企业信誉，千方百计争取金融部门信贷支持，积极争取国家、省、市一系列用来扶持中小企业发展的各类基金和扶持资金。
(五)大力引进各类人才，提升现有企业的档次和水平。选择一部分密度板和铝加工企业做为试点，着力从浙江、广东引进一批职业经理和高级技术工人，进行合资、合作或委托经营，利用他们先进的经营理念和生产工艺，提升我们的管理水平和产品档次，抢占市场至高点，扩大茌平在全省、全国的影响。
一是重点推进开工项目、拟签约项目和重点跟踪洽谈项目进程。建议招商引资领导小组适时召开项目建设协调会，联合督查室、考核办联合督促责任单位按时限完成项目建设中出现的问题，包抓部门切实服务好在建项目，督促投资企业加快项目建设进度，使在建项目早日实现投产达效。重点跟踪洽谈一批资源节约型、绿色低碳型、科技创新型、产业带动型、规模效益型的大项目和知名品牌、上市企业。对投资意向明确的项目我们将积极与投资方进行沟通，力争项目早日正式签约。对重点跟踪的气体、管业、纸业等投资意向明确的项目，我局将继续加大跟踪力度，积极与投资方进行对接，促进项目早日落户发展。至年底前力促再招引1个10亿元以上项目成功落户，巩固和扩大招商工作成果。
二是加大信息搜集力度，延伸招商触角。充分利用“招商网”、“投资指南网”等多种媒介，拓宽招商方式方法，发挥招商队伍人脉资源，积极实施网上招商、亲情招商、以企招商战略，加大对发达地区投资信息的搜集整合与密切跟踪，不断提高我县招商引资的层次和质量。用活我县独有的苏氏客商群体优势，大力宣传我县产业优势和投资环境，力促有2—3个重大投资项目签约落户。
三是全力做好项目签约和建设工作。加大已落户项目的建设工作，力促宝建钢构、虹程钢构、伟宏二期、精工二期盛世国际酒店、金红叶纸业等项目顺利建成投产。推动上汽西北生产基地项目、农机产业基地项目、气体项目、制管等项目的跟踪力度，争取早日成功落户我县发展。
四是进一步加大投资发展环境保障工作力度。在多个项目实现“当年签约、当年建设、当年投产达效”的典型案例下，继续保持良好局面，全面落实“五个一”领导包抓责任制，进一步教育广大干部群众，特别是相关职能部门和落户企业周边干部群众，正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，巧解招商引资工作各个难题。扎扎实实做好环境保障“安商”、真真正正服务支持“富商”，以优质服务环境的良好口碑，合力推动招商引资工作迈上新台阶，为加快县域经济社会快速发展做出新的更大的贡献。
今年以来，县委、县政府紧紧围绕“艰苦创业五六年、力争跨入百强县”的总体目标，紧扣发展主题，不断创新招商思路，改进招商方式，拓展招商领域，狠抓责任落实，进一步改善和优化投资环境，全县招商引资工作保持了良好的发展态势，取得了招商引资的新成效。一、上半年工作总结（一）总体情况今年1－6月份，全县共引进项目75个，实际到位资金8.9亿元，其中1000万以上项目到位资金4.9亿元，完成全年任务的60%，实现了时间过半，完成任务比例过半。今年以来新开工建设的重点招商引资项目有： “四百”工程一期、齐鲁味精集团新上多功能塑料薄膜项目、华鲁制药公司袋装输液生产线项目、华鲁制药公司新上合成输液袋生产项目、信乐味精公司新上年产10万吨硫酸项目、信乐味精公司复合肥项目、美达纺织公司电脑刺绣项目、1200米商业步行街开发项目等。（二）主要做法1、修订文件，兑现政策。今年上半年，我们组织召开了由各乡镇、县直各部门及各企业参加的全县招商引资动员大会，对原来的招商引资考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了重新修订、完善，对2005年项目引荐人按照政策给予奖励兑现 ，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰 。通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现，给投资者以鼓励，给引资者以奖励，形成了全县上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面，为全年工作的开展奠定了坚实的基础。一是继续实施“一把手工程”。工作调度到“一把手”，奖惩兑现到“一把手”。二是分解目标任务。在全县目标考核办法中，提高了招商引资工作在各项工作中的比重，促使各单位把招商引资纳入日常工作范围。使乡镇、部门和企业普遍感到招商引资责无旁贷，把全县党员、干部、职工推向招商第一线。三是兑现奖励。每年初，都对招商引资引荐人给予表彰奖励，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰，大力激发了各级、各部门想招商、议招商的积极性。四是强化调度，加强督促。坚持实行了“三分之一”工作机制，月调度、季通报、半年观摩评比、年终奖惩兑现制度。2、初步建立了县级领导分包重点招商项目制度。为进一步推动招商活动扎实有效开展，初步建立了县级领导分包重点招商项目制度，实行招商全过程管理。凡新开工一个重点工业项目，都由一名县级干部分包，分管领导人都在工地设立办公室，做到工地建到哪里，领导人的办公桌就搬到哪里，确保拿出2/3以上的精力放在项目建设上。每月至少召开一次项目进展调度会，听取包保重点项目的领导和企业负责人汇报，分析问题，研究对策，帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题，督促企业加快项目建设。3、不断突破新的招商领域今年通过不断拓展招商领域，实现了农业、商贸、城建开发等领域招商引资的新突破。在农业方面，我们引进了圆铃大枣无公害生产与产业化开发项目，该项目总投资1000万元，已到位资金520万元。在商贸流通领域，我们引来了上海华联超市、上海联华超市、浙江中大家具商场等各类大型超市6家。在城市建设开发方面，我们完成了茌东引水、枣乡街、振兴路开发、人民广场、天然气管网、美丽华酒店等一大批招商项目的建设。4、小团组招商和网络招商成效明显。今年以来，我县紧紧抓住赴南方发达城市招商的机会，逐步走开了小团组、多批次、专业化外出招商活动的路子。先后由县级领导同志带队外出20余次，签订合同项目26 个，合同引资额8.5 亿元，其中有18个项目已开工建设。今年4月份以来，我们以聊城市网上经贸洽谈会为契机，集中力量，精心组织，实现了网络招商工作的新突破。自洽谈会开幕以来，网上洽谈1000余人次，达成合作意向13个，外商来我县实地考察已达20余人次。5、把招商引资与招才引智结合起来，引进了一批职业经理和专业技术人才。鑫鑫铝业公司引进6名韩国工程技术人员后，改进了生产工艺，产品档次和质量迅速提升，打入了韩国市场。二、存在的问题今年以来，虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力，取得了一定成绩，但也存在一些问题，突出表现在：1、投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低，投资结构不尽合理，低水平重复建设的问题比较突出，不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上有一定突破，但数量不多，技术含量也比较低。2、环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数机关干部还存在服务意识淡溥、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。3、企业在招商引资工作中主体缺位现象仍较突出。虽然各级各部门积极运作组织招商引资，而大多数企业招商引资的意识不强，主动性差，缺乏招商引资的动力机制，缺乏开放意识和市场竞争意识。4、企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用，使得企业贷款难，融资渠道少，导致资金到位、项目引进的难度增大。三、下步工作打算（一）不断改善投资环境，努力构建招商引资的强磁洼地。一是要从影响投资和发展的突出问题入手，以创新机制和完善制度为突破口，切实落实首问责任制、限时办结制、投诉受理制等制度；转变政府职能，简化审批事项和办事程序，提高服务水平。二是要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节，无论是主管领导还是一般干部，在接触之初吃透政策，谨慎承诺；在签约之后要落实政策，履行承诺。坚持依法行政，加大政务公开力度，提高政府工作的透明度，促进投资环境的改善和优化。三是要树立强烈的亲商意识，提高行政效率，提升服务质量，持之以恒地抓好各种环境建设，努力为客商营造一个公平竞争的市场环境，公正的法制环境，稳定的政策环境和高效的服务环境，使引进的项目迅速建设投产达效。四是各相关部门要放下架子、沉下身子，强化服务职能，切实深入到已落户的企业中去，进行走访调查，真正帮企业协调解决一些问题。同时，要做到言必行，行必果，为投资者不折不扣地落实各项招商引资优惠政策，使投资者能够得到实实在在的实惠，真正实现项目前期以诚信为本招商、项目中期以优质服务招商、项目后期以良好的环境招商、项目建成后以规范化管理安商的招商引资良性循环。五是加大招商引资的定期督办、调度和检查力度。要通过项目调度会及现场办公会的形式，及时协调解决项目引进过程中遇到的问题。（二）抓好重点招商项目的建设。一是集中主要力量，加大“四百”工程的建设力度，重点是二期60万吨氧化铝项目，投资1.5亿元的液碱项目，投资2亿元的200万吨水泥项目。二是抓好华鲁制药公司合成袋装输液器项目、信发旭泰公司合金铝及电气开关项目、信达公司年产100万吨合金铁生产项目，促其尽快建成投产。三是加大工作力度，抓紧1200米商业步行街建设。（三）以小团组招商为主要方式，逐步扩大外出招商成果。一是以鑫鑫铝业公司为窗口，扩大与韩国的交流与合作，争取在韩国引进一批工业铝材加工项目。二是抓好紧固件园区建设，力争年底有5家以上紧固件企业落地。三是进一步扩大与温州、萧山、宁波等地的往来和交流，筹建浙江工业园区，力争使农药、水泥、不锈钢生产等几个项目落户茌平。（四）千方百计解决制约外商投资的难点问题。一是突破用地瓶颈，创造引资空间。盘活土地存量，用好现有闲置土地、用好荒废土地，本着宜征则征，宜租则租，宜股则股的原则，解决好土地问题，确保招商引资项目建设用地。二是突破融资瓶颈，服务项目建设。通过建立和完善信用担保体系、信用评价体系，提高企业信誉，千方百计争取金融部门信贷支持，积极争取国家、省、市一系列用来扶持中小企业发展的各类基金和扶持资金。（五）大力引进各类人才，提升现有企业的档次和水平。选择一部分密度板和铝加工企业做为试点，着力从浙江、广东引进一批职业经理和高级技术工人，进行合资、合作或委托经营，利用他们先进的经营理念和生产工艺，提升我们的管理水平和产品档次，抢占市场至高点，扩大茌平在全省、全国的影响。总之，今年我县的招商引资工作形势还很严峻，但同时也面临机遇和挑战，需要创造性的开展工作。我们相信，有县委、县政府的坚强领导和全县上下的共同努力，今年的招商引资工作一定会实现新的突破。
