一年来，科技局在市委市政府的正确领导下，科技工作呈现出七大亮点：一是成功召开全市科技创新大会暨创建省级知识产权示范市动员会议，市主要领导把科技、人才、知识产权三项工作的重要性提到了前所未有的高度。二是大力实施“走出去”和“请进来”战略，成功举办“中国金凤凰计划科技人才博览会”和“上海?科技人才合作交流大会暨百家企业进名校活动”，首次大规模组织企业分行业赴高校考察交流。三是省级创新平台工作进展顺利，新凤鸣纤维材料技术研究院成为我市继巨石玻纤研究院后第二家企业研究院，320创意广场被认定为省级专业科技孵化器，嘉兴皮研所被认定省级重大科技创新平台，成为全省唯一拥有两个省级重大创新平台的县（市）。四是完成两批科技特派员派驻工作。聘任11名专家教授为大院名校科技特派员；完成第五批农业科技特派员派驻工作，被评为第八批省科技特派员工作先进单位。五是招才引智工作取得新进展，配合组织、人社部门组织申报国家2个，培育省2个，有10个项目获得嘉兴精英引领计划，获得嘉兴重点企业技术创新团队3个。六是大力推进科技创业园区重点工程建设环境，规范招标程序，狠抓施工进度，严保质量安全，10月11日，市科技创业园区大楼主体工程顺利结顶。七是信息宣传工作保持良好势头，全年采用信息372条次，关于《科技经费减免税的问题建议》等4篇信息得到嘉兴市领导的批示，其中《市以“三个结合”打造科技成果转化的“模型”》获得嘉兴市柴永强副市长与祝亚伟副市长的批示肯定。
（一）优化科技环境，进一步营造创新氛围
1、研究和部署全年工作思路。围绕一个中心、突出两大重点、抓好三项工作、建设四型机关，确定了2013年科技工作思路。分片召开了镇、街道、开发区科技工作会议，部署了各项工作任务。王尧祥副市长就如何发挥科技工作的驱动力、渗透力、服务力，提升科技对经济发展的贡献率提出了工作要求。同时加大科技考核力度，调整出台了对镇、街道科技工作的考核办法。
2、成功召开全市科技创新大会。召开了高规格的省级知识产权示范市创建动员大会，这在全省是首次。会议表彰了科技先进集体和个人，盛勇军市长作主题报告，省知识产权局副局长陈龙根到会讲话。卢跃东书记作重要讲话，特别强调了三个“比以往任何时候都重要”，把科技、人才与知识产权工作的重要性提到了前所未有的高度。
3、落实和完善国家、省、市科技政策。优化市级层面的科技政策，积极开展浙商创业创新工作；调整《关于推进全市经济转型升级创新发展的若干政策意见》科技创新部分，鼓励企业实施科技项目、建立研发机构、推进科技合作、保护知识产权等；根据《省人民政府办公厅转发省科技厅等部门关于进一步加强创新型企业建设若干意见的通知》要求，制定并实施《市创新型企业认定管理办法》，进一步完善创新体系建设。修改《市科技型中小企业贷款担保专项基金管理办法》，扩大贷款惠及范围与上限额度，为科技型中小企业的生存发展提供了有力支撑。
4、加强信息宣传和调研工作。继续完善科技系统信息考核办法，提高信息宣传的数量和质量。全年采用科技信息报道372条次，其中省厅采用111条，《今日科技》采用9条，《科技报》采用37条，位居市党务、政务信息前列。《基层建议：对企业科技经费拨款应给予减免税优惠》等4篇信息得到了嘉兴市领导的批示，其中《市以“三结合”打造科技成果转化“模式”》获得柴永强副市长与祝亚伟副市长的批示与交流。围绕科技工作重点难点，局领导带头深入基层、企业调研，撰写的勤政周记得到市主要领导高度肯定。
（二）培育创新主体，进一步推进产业结构调整
1、培育高新企业，形成梯度发展格局。加强高新技术企业的备选排摸工作，针对备选企业实行前期整体培训和后期一对一的辅导，进行梯队培育。通过引导企业选择专业服务机构进行培训，加强与省内中介机构联系沟通，发挥中介机构在材料组织上的专业特长，辅导企业组织申报工作。通过排摸，完成“十二五”高企后备企业库建设，形成备选企业90家，培育企业60家，优先企业20家的梯度培育格局。2013年新认定高新技术企业6家（恒隆化工、恒通化纤、无限新能源、永发电子、汉邦化工、新纪元钢管），通过复审5家（恒石纤维、京马电机、比华丽、嘉名、嘉澳），高新技术企业总数达到34家。
2、强化项目引导，帮促企业转型升级。一是加强创新型企业培育。积极开展创新型科技企业试点示范工作，引导和支持企业在构建创新体制机制、培养引进创新人才等方面进行先行先试，着力培育一批具有核心竞争力和较强行业带动能力创新型科技企业。2013年，培育认定省创新型试点企业1家（易锋机械），省级试点（示范）企业总数达到8家，培育市创新型企业8家，总数达到36家，培育省科技型中小企业12家，总数达到112家，培育市科技型中小企业26家，总数达到297家。二是加快新兴产业培育。重点扶持我市新特材料、装备制造、电子信息等新兴产业，全市获得国家火炬计划立项7项、部级星火计划项目立项3项、国家科技型中小企业技术创新基金1项、国家重点新产品2项；省重大专项立项5项，省农业科技成果转化资金项目1项，申报省级新产品试制计划446项，立项394项，居嘉兴市首位。
3、加强平台建设，提升自主创新能力。一是推动省级科技创新平台建设。完善我市毛衫、皮草产业科技创新公共平台建设，培育企业创新平台建设。320创意广场被认定为省级专业科技孵化器，目前入驻企业达59家，并成立设计师协会；崇福皮研所被认定为省级重大公共创新服务平台，并挂牌启动；新增省级研发中心2家（新东方油墨、耀润电子），总数达到21家；新增省级企业研究院1家（新凤鸣），总量为2家。新东方企业工程技术中心列为我市首家省计划培育单位。二是加强市级研发中心培育力度。引导企业加大内部科研设备购置、科研人才引进，完善企业创新体系建设。2013年培育嘉兴级高新技术研究开发中心10家，创历年之最，认定市级高新技术研究开发中心11家，总数达到68家。
（三）突出管理重点，进一步深化农业与社会科技发展工作
1、完成特派员总结和派驻工作。第五批12名科技特派员下派到各镇、街道，下达专项科技计划项目12项，多个项目实施效果良好，得到了省农业厅领导的肯定。同时，对第四批科技特派员派驻期间的成果进行总结，编撰《市第四批科技特派员成果汇编》供特派员学习参考。组织参加了嘉兴市农业科技大会，并作了交流发言。我市获得省、嘉兴市级优秀科技特派员，省、嘉兴市级农业科技成果转化推广奖共8名先进个人和1个先进集体，总获奖人次居嘉兴县市首位。
2、加强农业创新载体及平台建设。一是加强农业研发中心建设。新增省级农业科技企业2家，省级农业科技研发中心2家，总量均达10家。首次将专业合作社纳入农业科技企业和研发中心认定范围，认定市级农业科技企业8家，市级农业科技研发中心2家。召开了高校专家与本市农业科技企业交流座谈会。二是加强区域科技创新服务中心建设。目前杭白菊和董家茭白分别已被认定为省级和嘉兴市级区域科技创新服务中心，新农乐园艺农业公司组建并申报了嘉兴葡萄水果区域科技创新服务中心；将原猕猴桃特色产业基地建设调整为农业科技成果转化特色产业基地建设，首批认定农业科技成果转化特色产业基地2个。
3、做好防震减灾和站台建设。创建防震减灾科普示范创建学校2所，总量达13所；加强防震减灾知识宣传，与教育局联合在全市中小学校中组织开展网上知识竞赛，有12名同学在竞赛中获奖。“5.12”纪念日前后，全市几十所中小学校、幼儿园组织地震逃生演练。做好防震减灾监测台站的管理工作，强震台通过省级验收，站台建设工作获得省地震站台观测资料评比第一名、站台资料评比先进单位和嘉兴市地震站台监测工作二等奖。在嘉兴地区县市区中最早启动了《市城市防震减灾规划》的编制工作。
（四）创新对接方式，进一步深化科技合作交流
1.完善技术难题收集机制。坚持三管齐下收集技术难题，深挖企业“潜在需求”。截至目前，征集技术难题和需求73项，就企业提出的技术难题组织专家与企业直接对接30余次，达成合作协议与合作意向22项。开展第二批大院名校科技特派员工作，聘请中国科学院微生物研究所、华东理工大学、理工大学、上海理工大学等10所大院名校的11名专家、教授到企业担任科技特派员，为企业开展研发和技术指导。
2、深化国内外科技合作交流。2013年共开展科技合作活动40余场次，服务企业500多家。5月，由王尧祥副市长带队分别组团到合肥工大、安徽农大、中科前方合肥研究所、合肥智能所和农林大学进行科技对接，明欣饲料厂与安徽农大程茂基教授就共同开发“无抗生态发酵猪饲料”达成合作协议。通过多次推介和洽谈，大学生物医学工程与仪器科学学院研发的茎叶提取黄酮素项目与恒基生物达成合作协议。传媒学院、英国考文垂大学与产学研合作启动，英国考文垂大学选派一名教授和9名研究生来相关单位实习调研，与濮院320毛衫创意广场进行交流合作，与无限新能源进行合作研发。
3、举办大型活动加强科技对接。一是成功举办“上海·科技人才合作交流大会暨百家企业进名校活动”。全市140多家企业负责人在市领导及相关部门负责人的带领下，分四组赴上海交通大学、东华大学、华东理工大学和上海理工大学四所高校考察参观最新科技研发成果及部分重点实验室，并与高校的专家学者进行面对面的交流洽谈。会上有9家企业与上海高校进行合作项目签约，活动得到了市委市政府领导的高度评价。二是举办2013中国·“金凤凰计划”科技人才博览会暨国际科技创业园揭牌仪式。中国工程院院士、东华大学教授周翔，上海科研院所和企业代表、海内外高层次人才及150多家企业负责人等共360多人参加本次活动。会上，市政府与东华大学、杭州电子科技大学签订全面合作协议，有3家科研院所与国际科技创业园达成合作协议，4个创业项目签约入驻市科技创业园区，5个校企合作项目成功签约。
4、引进共建各类科技创新载体。新建创新载体5家，其中新凤鸣集团股份有限公司与中国工程院蒋士成院士合作成立院士工作站，并与东华大学签约共建东华-新凤鸣低碳环保中心；中辉皮草与陕西科技大学共建“中辉皮草有限公司-陕西科技大学皮草研究院”；飞虎科技有限公司与东华大学合作共建东华大学-飞虎科技研发中心。与上海交大、华东理工、上海理工三所高校的国家技术转移中心签约成立了国家技术转移联盟工作站，并于3月正式启动。科技局指定专人配合两名入站老师工作，到目前共走访调研企业50多家，达成签约合作项目9个，合作意向7个。
5、招才引智加强人才体系建设。与组织部、人社局协作，进一步加大创业创新领军人才队伍和创新团队的引进力度。全年会同组织、人社部门接待海外人才18批39人次。一是嘉兴精英引领计划项目申报。充分发挥职能优势，通过大力开展对外科技合作交流，积极吸引精英人才与高端项目落户我市。由我局推荐上报精英计划项目21项（全市共推荐31项），其中10个项目获得嘉兴精英引领计划。二是国家和省项目申报。由我局推荐申报2013年第二批国家和省各2个，引进1名国家来我市创业，培育2名省。三是重点创新团队工作。由我局推荐上报重点企业技术创新团队9个，其中3个团队获得嘉兴市重点企业技术创新团队。开展了我市2010年度嘉兴精英计划项目的评估工作和2011年度创业项目和重点创新团队项目的评审工作。
（五）强化专利管理，进一步实施知识产权战略
1．知识产权宣传力度不断加大。召开了全市科技创新大会暨省级知识产权示范市创建动员大会，邀请省知识产权局副局长陈龙根作重要讲话。利用“4·26世界知识产权日”契机，在濮院开展知识产权宣传活动，并到有关镇、街道开展培训、组织申报，进一步增强企业的知识产权意识和知识产权运用能力。
2．知识产权示范体系逐步完善。我市以创建省级知识产权示范市为契机，制定《省级知识产权示范市的创建方案》并由市政府印发实施。通过示范工作的层层推进，进一步夯实基层知识产权工作基础，完善知识产权政策措施，提升基层知识产权创新与运用能力。新增省专利示范企业3家，嘉兴市专利示范企业7家，目前嘉兴市级以上专利示范企业共31家。桐昆集团股份有限公司等7家企业通过嘉兴市专利示范企业复核。截至目前，我市累计拥有专利示范镇4家，洲泉镇、河山镇正在争创嘉兴市专利示范镇，高桥镇、龙翔街道争创市专利示范镇。
3.专利申请、授权质与量同步增长。知识产权工作取得新进展，全年专利申请量2924件，同比增长41.7%，其中发明专利307件，同比增长65.9%，实用新型专利1445件；专利授权量2353件，同比增长92.9%，其中发明专利97件，同比增长38.6%，实用新型专利1119件。各镇、街道都相继出台了专利申请的奖励政策，进一步激励企业对创新成果申请专利，专利申请从外观设计专利占主导地位变成了以实用新型专利为主，从食品等传统行业扩展到机械制造、光电信息、新材料、新能源等新兴产业。
（六）加大资金投入，进一步打造综合型科技孵化器
1、科创园区工程建设进展顺利。规划占地33亩，建筑面积7.5万平方米的科创园区主体工程进展顺利，10月11日，市科技创业园区大楼主体工程顺利结顶，园区在建设阶段得到了各级领导重视和支持。嘉兴市委书记李卫宁，市委书记卢跃东、市长盛勇军、副市长王尧祥等亲临工程现场视察并指导工作。市人大、政协领导会同其他有关部门也多次视察工程现场。园区预计2013年建成后投入使用，可同时入驻科技企业200家左右，目前已通过嘉兴市建设协会项目工程优质验收，进入全面装修阶段。
一、加强科技宣传，提高全社会的科技意识
今年以来，我区通过科技简报、科技网站、政务信息、组织科技活动周等各种方式，大力宣传科版权所有学技术是第一生产力的思想，及时将有关科技政策和全区的科技工作动态反映给领导和企业，提高了社会各界特别是基层企业对科技工作重要性的认识，使依靠科技进步求生存、图发展成为企业的共识。
二、加快技术创新，促进新产品开发和科技成果转化
为加快高新技术产业发展，我区提出了高新技术产业化，传统产业高新化的工作思路，把利用高新技术对传统产业进行改造作为我区今后科技创新工作的重点，积极引导企业搞好新产品开发和科技成果转化。今年我区企业开发的新产品有如下四个特点：一是科技含量和附加值普遍提高，二是专利项目比较多，反映出企业依靠专利技术和产品开发市场、保护自身合法权益的意识和能力有较大的提高，三是大多数项目研制开发之前经过了认真的市场调查，项目的针对性强，转化率高，四是项目开发单位包括乡镇企业、区属企业和民营企业，表明我区科技工作的影响力进一步加大。例如在汽车零部件工业方面，重点抓了青岛方正机械有限公司的fla空气悬挂浮动随动车桥装置、青岛泰德汽车轴承有限公司的轿车双列角接触轴承和青岛汽车车桥总厂的中重型汽车车桥防抱死装置（abs）制动系统，这几个项目成功以后，我区汽车零部件生产企业的产品技术含量会有较大的提高，将对全区的经济发展起到较大的推动作用。青岛青义锅炉工程有限公司的js系列家庭多功能空调被确定为2006年度国家重点新产品。青岛方正机械有限公司研制开发的空气悬挂浮动随动车桥装置在第七届中国汽车展览会上引起了参会客商的广泛兴趣，并与一汽集团达成了初步合作意向，有望实现规模生产。今年以来全区共组织企业申报各类部级科技计划××项，其中农业发展基金项目××项，国家星火计划××项，国家重点新产品计划××项，国家科技成果重点推广计划1项，国家科技型中小企业创新基金××项，国家高科技发展计划（863计划）××项。组织申报青岛市科技发展计划××项，市重点新产品试制计划××项。组织申报市高新技术产品10项，其中9项已通过认定。组织申报高新技术企业××家，全部通过认定。
三、取得一批具有较高水平的科技成果
今年我区××项具有较高水平的科技成果通过了专家鉴定，其中1项居国际先进水平，××项居国内领先水平，××项居国内先进水平。如我区民营科研机构青岛畅绿生物研究所的科技成果耐寒睡莲品种选育项目选育出了××个耐寒睡莲新品种，实现了睡莲这一世界名花的国产化，由中国工程院院士陈俊愉、林业大学园林学院院长张启翔、中国荷花协会秘书长王其超等十一为专家组成的鉴定委员会认为，这一成果在同类研究中达到国内领先水平。特别是在培育出的十个睡莲新品种和人工杂交授粉技术方面拥有自主知识产权。民营企业青岛辰光通信有限公司开发的cga01-adsl宽带接入系统在宽带上网技术方面实现了突破，居国内领先水平。青岛颐梅园林公司的梅花抗寒、切花及多次开花新品种选育研究项目列入了国家高科技发展计划（国家863计划）。这是我区企业首次列入国家863计划。获得山东科技进步奖××项，青岛市科技进步奖××项，科技星火奖××项。
四、大力增加科技投入版权所有
今年以来，区科技局通过认真细致的工作，加强与上级业务部门的联系与沟通，积极为企业争取上级科技经费支持。为青岛颐梅园林公司的梅花抗寒、切花及多次开花新品种选育研究项目争取国家争取863计划资助80万元，为崂山电子仪器总厂有限公司的cems烟尘烟气在线监测系统争取科技型中小企业创新基金资助75万元，为崂山电子仪器总厂有限公司等三家企业争取青岛市促进科技成果转化基金共计××万元。fla空气悬挂浮动随动车桥装置等××个科技项目列入由青岛市科技局、青岛市财政局近日下达的2006年青岛市科技发展计划（第一批），共获得××万元市级科技经费支持，目前有关企业已经办理拨款手续。今年我区在争取市级科技经费方面，无论列入计划项目数还是获得经费数都在市内四区中高居首位，也是我区历年来最多的一次。区级财政方面，今年投入科技三项经费××万元。
（五）编制2006年度李沧区科技发展指导性计划（第一批）
根据《李沧区科技创新奖励办法》要求，经过项目申报和考察论证，编制了2006年度李沧区科技发展指导性计划（第一批），共立项××个，涉及机械、化工、通信、卫生、环保、花卉、新材料等领域。计划编制的原则是：以科技含量高、市场前景好的大项目为重点，兼顾能迅速形成经济增长点的中、小项目，侧重于鼓励企业推进技术创新，开发自主知识产权以及运用高新技术和先进适用技术对传统产业进行改造。目前除少数项目因技术不成熟等原因推迟研发外，大部分项目进展顺利，部分项目已完成并实现产业化。
六、积极为企业服务
今年区科技局充分发挥自身在信息、政策等方面的优势，深入基层，了解企业技术需求，引导企业开展各种形式的产、学、研合作，进行了大量的工作，取得了一定的成效。主要有：
先后组织部分企业参加了高新技术博览会、国际汽车展、全国肥料展览会、全国精密仪器展、沈阳中俄技术洽谈会、山东通信技术展。
结合今年的科技活动周，组织各街道办事处、资产经营公司分管科技工作的领导和高新技术企业负责人参加了市科技局举办的科技讲座。
举行了青岛辰光通信公司的adsl新技术和青岛乙炔气厂的se-6新型超能工业燃气推介会。
分别为青岛气焊工具厂、青岛华东结晶器厂介绍韩国和台湾客商，探讨进行资金和技术合作的可行性。
组织部分企业参加21世纪中国：国际人才与创业研讨会暨项目洽谈会，并为青岛辰光通信有限公司等4家企业进行了项目对接。
制定《李沧区科技创新奖励办法》，为鼓励企业科技创新提供政策支持。
七、加强招商引资工作
一、2014年度主要工作与成效
（一）秦巴山片区科技创新中心建设扎实推进。一是完成并启动了《秦巴山片区（）科技创新中心建设规划（2014-2020年）》，确立了通过“加大科技基础条件建设、深化科技体制改革”双轮驱动，促进产业、民生、生态科技创新“三位一体”健康发展，着力建立“商用车及装备制造、现代农业、生物医药、水生态及环保产业”为分中心的“一主四中心”建设思路；二是国家科技部、国家铁路局、中国铁路总公司在召开秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚工作推进会，争取了26个部委相关政策和项目扶持；三是抓“片区扶贫攻坚工作推进会机遇”，在全国率先启动“一县一品”科技扶贫对接活动，25个合作项目完成签约；四是市农产品加工工业园创建国家农业科技园通过专家评审，武当山特区创建省级可持续发展实验区通过专家论证；五是围绕实用技术转化，服务精准扶贫，启动了国家秦巴山片区科技特派员及三区人才创业培训中心（基地）创建工作，邀请了国家优秀科技特派员到巡讲，承办了全省科技特派员培训会，将科技特派员“三创”（创新、创业、创富）与“三农”紧密结合。省市特派员在我市开展大型专题技术培训29场次，累计培训3000余人次，编制和发放技术资料6000余份。
（二）扎实开展了农村信息化示范市建设。开展了以农村信息技术集成应用和农产品电子商务服务为核心的农村信息化示范市建设，并争取省科技厅将秦巴片区农村信息化示范作为全省三个重点片区之首。市政府召开了全市“农村信息化示范现场会”、“农村信息化示范市”工作推进会和“市产业通服务工作协调会”，全面启动农村信息化示范县、示范站点、信息广场及农富产品网上批发市场建设，完成了科技信息员的选派和培训工作和《市农村信息化示范市建设实施方案》“44211”工程各项目标任务。
（三）高新技术产业持续发展。一是加快推进了高新区、西城高新区，商用车及关键零部件产业集群试点建设，组织实施高新技术产业发展项目92项，争取国家、省科研经费4000余万元。数控一代”机械产品创新应用示范项目实施顺利，八家示范企业共新增和改造国产数控设备466套，申报专利技术79项；二是认真落实促进高新技术产业发展政策，对72家企业的388个研究开发项目进行了鉴定，帮助落实了加计扣除研究开发费用9.52亿元，减免高新技术企业所得税4762.74万元；三是大力开展创新主体培育，全市新认定高新技术企业31家，创新型试点企业18家，省成长路线图计划重点培育企业15家，申报备案高新技术产品39件。前三季度高新技术产业增加值105.95亿元，同比增长14.8%，占GDP的比重达到11.06%，预计到年底可达到12%。
（四）创新平台建设不断深化。充分发挥院士工作站、产学研战略联盟、企业工程技术中心、校企共建中心等科技创新平台作用，与高新技术企业和科技示范园区共同攻克技术难题，共同承担国家、省、市重大技术项目，一批专利技术和科研成果应运而生，并在生产经营中发挥了重要作用；与北京市科委进行了多次交流，着力打造北京在的“科技中转站”，“首都科技条件平台合作站、北京技术市场工作站”等平台即将挂牌；武汉国家生物产业基地生物产业园建设进展顺利，一批有辐射带动作用的科技型企业入驻园区，市生物医药科技研发中心等生物医药产业科研共享平台和4家省中药现代化科技示范企业正式建成揭牌。2014年，全市新认定4家省级校企共建研发中心、11家省级工程技术中心、15家市级校企共建研发中心。
（五）国家科技成果转化服务（）示范基地。一是国家科技成果转化服务（）示范基地正式授牌，并举行了两场科技成果推介会，1000多项最新科技成果；二是在西城高新区科技创新大楼内设科技成果转化交易大厅，设立技术交易、科技条件、技术市场、科技创新检测服务、科技创新创业服务“五个平台”；三是全市16个项目通过省科学技术奖励评审，数量居全省各地市州第三位。登记科技成果102项，完成技术合同交易7.06亿元，项目数和额度再创历史新高；四是在巩固国家知识产权示范城市成果工作中取得新成绩，受到来我市视察工作的全国人大常委会与会领导的充分肯定。认真贯彻落实省《加强专利创造运用保护暂行办法》，出台了《知识产权园区工程推进方案》、《市茅箭区国家知识产权强区工程实施方案》等文件。先后在市区、郧县、竹山等地开展了一系列专利执法专项行动，出动40余人次，共检查食品、药品、日用品、农机产品等各类商品3000余件。茅箭区被批准为国家知识产权强区工程试点区，汽车工业学院被批准为全省知识产权培训基地，13家企业被省知识产权局批准为全省知识产权示范企业。通过“3.15”、“知识产权宣传周”、“科技活动周”等宣传日，通过“进社区、进学校、进企业”活动，广泛宣传知识产权工作，进一步营造了知识产权氛围。2014年，全市申请专利1636件，其中发明专利450件，已授权专利突破1000件。
（六）积极开展了科技招商工作。今年以来，我市共争取国家、省级科技计划项目5465.9万元，其中部级2246万元、省级3219.9万元，总量较2013年增加1136.9万元，增幅为26.2%。先后邀请中国工程院王浩院士，中关村杨建华副主任，北京市科委委员王建新、主任助理杨鹏宇等到考察，商议对口协作重点工作和项目对接。同济堂董事长张美华，创世奇董事长朱荣辉、人创科技董事长秦升益、远大建筑董事长刘合炳等20多家集团公司负责人表达了与开展合作的愿望，并陆续派人到考察，达成了多项合作意向。港汉实业、北京紫光同兴环保等高新技术企业先后进驻，郧西20万只马头羊深加工项目、赛阳灯具有限公司LED研发生产项目吸引了大量市场资本的投入。
（七）设立了“华融天泽高投智能制造与技术服务创业投资基金”。总额度为2.5亿元的“华融天泽高投智能制造与技术服务创业投资基金”顺利通过国家发改委立项。省高投与华融资产管理有限公司1.025亿元资金即将到位，华融天泽高投智能制造与技术服务创业投资有限公司已正式成立，争取尽快挂牌运行。
（八）创新县市区科技工作目标考核，强化科技部门争先创优意识。市政府与各县市区签订了2014年科技工作目标责任状，科技部门加大了检查督办力度，明确年度重点科技工作目标。通过自查与现场考察等多种方式，认真考核各项工作完成情况，及时将考核结果报市委市政府审定，并在全市大会上进行表彰。2014年，茅箭区、张湾区、房县被评为全市科技工作优秀县市区，竹溪县、郧县、郧西县被评为全市科技工作先进县市区。
（九）机关自身建设不断加强。一是深化了科技体制改革。成立了科技体制改革专项领导小组，制订和修改了《深化科技体制改革推进创新建设的实施意见》、《市科学技术研究与开发资金管理办法》、《市科技成果大转化工程实施方案（送审稿）》、《关于进一步加强科技成果转化暂行办法（送审稿）》等文件，大幅度改革了科技行政审批制度和科技项目评审制度。二是深入开展了群众路线教育实践活动。围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦作风建设，坚决反对“”，推进了党的群众路线教育实践活动。活动期间，开展了“清理办公用房”、“公款宴请”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等五个专项整治行动，征求各方面意见260余条，解决了一批关系群众切身利益的“老大难”问题，推动了作风建设常态化、长效化。三是强化了党风廉政建设。坚持党组统一领导，纪检监察室组织协调，集体领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实，把党风廉政建设责任制工作与科技工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。在全系统范围内开展了争创“五型”机关、争做“六事”干部等活动，扎实开展党风廉政建设宣传教育月和行风热线活动，强化了机关干部自觉自律意识。四是进一步加强了党建工作。开展了机关党委换届选举，强化了机关支部和机关群团组织建设。开展了“一诺三评创十星”活动等一系列活动，丰富了机关党员的党内生活。开展了郧县安阳镇槐树村“新三万”和郧县青山镇园岭山村精准扶贫工作，组织了科技活动周、科技下乡等系列惠民活动。五是研究制定了《中共市科技局中心组学习计划》，坚持以中心组理论学习为“龙头”，以机关党员干部为重点，中心组学习、机关周四例会学习和“”制度相结合，采取座谈会、研讨会、交流会等形式，在全局营造了浓厚的学习氛围。
二、存在的主要问题和困难
我市科技创新工作存在的主要问题表现在以下四个方面：一是高新技术产业发展不足，高新技术产业发展及发明专利等指标落后于全省平均水平，创建国家高新技术产业开发区难度大，省级高新技术产业开发区发展相对滞后；二是创新投入、创新能力及企业的技术创新主体地位有待加强；三是秦巴山片区科技扶贫攻坚力度和农业科技创新能力有待加强，农业科技创新力度不大，农业科技推广体系不完备；四是科技创新环境和科技创新条件建设有待优化，科技管理机制还有待改善，尤其是全国科技进步考核、全省科技创新综合考评的基础工作还有待进一步加强。
三、2015年工作思路与打算
2015年，是实施“十二五”科技发展战略规划收官之年，是落实秦巴山扶贫攻坚推进会，建设市秦巴山片区科技创新中心的关键年，科技部和省科技厅将进一步深化科技体制改革，全市科技工作在支撑经济转型发展中面临重要的机遇和挑战。
（一）工作重点：
大力实施“创新驱动，科学发展”战略，充分发挥厅市科技工作会商平台，以建设秦巴山片区科技创新中心为统揽，大力开展“一项建设，两个创建，三大工程”，（科技创新体系建设，创建国家农业科技园区和国家可持续发展实验区，实施科技企业创业与培育工程、科技成果大转化工程和科技系统管理能力提升工程），不断推进生态文明建设和转型跨越发展，使各类特色科技创新示范和主导产业创新发展走在前列。
（二）主要目标：
高新技术产业增加值比上年增长15%；强化全国县市区科技进步考核和全省科技创新综合考评两项考核；新认定高新技术企业30家；完成省科技成果大转化项目52项；申报发明专利500件；技术交易额突破8亿元。
（三）主要措施：
1、进一步推进秦巴山片区科技创新中心建设。贯彻落实国家秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚工作推进会议精神，组织实施《市秦巴山片区科技创新中心建设规划》，深入开展科技扶贫工作，支持培育“一县一品”支柱产业发展。
2、进一步组织实施科技成果大转化工程。深化国家科技成果转化服务（）示范基地建设，实施省级科技成果大转化项目52项，发明专利申请量达到500件，技术合同交易额达到8亿元。
3、进一步加快农村信息化示范市建设。深入落实《市农村信息化示范市建设实施方案》，推进“44211”工程，确保“示范市”按时通过验收。
4、进一步推进科技企业创业与培育工程。加快建设国家、省级特色高新技术产业基地，推进高新区升级，推进创建国家可持续发展实验区和市农业高新技术产业园。组织认定国家高新技术企业30家，申报备案高新技术产品50件，高新技术产业增加值比上年增长15%。
5、进一步加快科技创新平台建设。建设秦巴山片区三区（）科技特派员创业培训中心，健全技术转移中介服务机构网络组织。申报省级校企共建研发中心、工程技术中心、企业技术中心等科技创新平台10家。
6、进一步加强南水北调对口协作各项工作。以科技创新成果供需对接和科技创新平台建设为重点，通过“建机制、出政策、定目标、强考核”，加强南水北调对口协作各项工作，推进北京市、中关村与科技合作。
7、进一步加大科技招商工作力度。充分利用“华融天泽智能装备制造与服务产业投资基金”，大力支持高新技术产业发展。支持高新技术企业“引资引智引技”，全面完成市政府下达的招商目标任务。
8、进一步组织实施国家、省各类重大科技项目。围绕秦巴山片区科技创新中心建设和创建国家农业科技园区、可持续发展实验区，积极争取科技部和省科技厅支持，向上争取项目经费比上年增长20%。
9、进一步深化科技体制改革。强化厅市科技工作会商机制，启动新一轮厅市会商各项工作。组织编制《市‘十三五’科技发展战略规划》，着力建立健全科技创新体制机制，不断强化全市科技创新体系建设。
10、进一步加强党建和党风廉政建设工作。认真贯彻落实《中央关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，深化“五强”基层党组织创建和“一诺三评创十星”活动，切实加强机关党建，抓好机关党委和群团组织的换届选举，充实新生力量，不断提高党组织的战斗力。
今年以来，全区科技工作在区委、区政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指针，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕构建“五大经济板块”和实施“五区”战略的总体思路，以建设社会主义和谐社会为目标，以提高科技进步对经济社会发展的支撑力为重点，以科技富民强区为宗旨，以科技服务“三农”为重点，在科技项目、星火产业带建设、科技合作、科技服务体系建设、科技宣传培训和自身建设等方面取得了成效，科技对经济的引领和示范带动作用明显提高。按照年初与区政府签订的目标管理责任书内容，开拓创新，扎实工作，圆满完成了各项工作任务。
一、××××年工作完成情况
（一）强化项目建设，科技项目建设成效显著。
一是国家“”计划项目顺利通过国家验收。××××年，是在我区实施的国家高技术研究发展计划（计划）“北方干旱内陆河灌区（甘肃张掖）节水农业综合技术体系集成与示范”项目的验收年，项目建设工作紧紧围绕验收开展。以甘绿核心示范区建设为核心，建成了办公及信息技术培训交流场地⒉的内设计算机控制等大系统智能化连体大棚座；建成占地亩，集国内外各类高新节水器材展示区个；修建高标准日光温室亩，喷灌亩，管灌亩，型渠灌亩；建设了面积为亩的田间管闸自动灌溉、波涌灌、分根交替灌、全降解地膜等为主要内容的工程、农艺等技术密集展示区。碱滩镇草湖村林场综合示范点完成小麦减免冬灌机械化免耕秸秆覆盖技术、啤酒大麦微垄沟灌、加工型番茄垄膜沟灌、制种玉米垄膜沟灌等农艺节水技术连片种植示范亩。张掖农场亩牧草喷灌和亩苜蓿渗灌设施已全部重新安装调试完毕，落实膜下滴灌加工型番茄和金盏花示范面积亩。石岗墩农业高新园区建成了亩葡萄膜下滴灌。党寨镇党寨村大满干渠支渠投资万元建设的支渠以下个自动测水量水工程投入正常运行，并落实玉米地膜覆盖及膜微垄沟灌亩连片示范。党寨镇雷寨村在全部耕地实行小畦灌和配方施肥的基础上，落实玉米膜垄沟灌连片面积亩。该项目经过年的建设，在各方的辛勤和努力工作下，于×月×日顺利通过了国家科技部组织的项目验收。
二是项目争取工作成效显著。按照区上发展抓项目的要求，抢抓机遇，重点围绕星火计划、国家农业科技成果转化资金、甘肃省中小型企业技术创新基金、科技攻关、院地院企合作等科技计划积极向上争取项目。重点申报了“甘州区科技管理服务平台建设”、“优质奶牛胚胎移植本地黄牛技术推广应用”、“吨马铃薯全粉生产线及万亩脱毒马铃薯种植基地建设”、“马铃薯颗粒生产技术引进转化”、“亩中药材标准化基地建设及中成药标准化生产线改造”、“北冬虫夏草栽培试验研究及产业化开发”、“新型铜铝复合柱翼型散热器”等科技计划项目项。其中：“吨马铃薯全粉生产线及万亩脱毒马铃薯种植基地建设”、“北冬虫夏草栽培试验研究及产业化开发”两个项目已列入国家科技部国家星火计划项目。今年共争取到位各类项目资金万元，全面完成了争取项目资金万元的指标任务。同时，争取到国家科技部推荐“万亩脱毒马版权所有铃薯基地建设及产业化开发”项目中国银行贷款额度万元。
三是在建项目进展顺利。由甘肃金象公司实施的国列星火计划项目《优质高产多抗粮饲兼用玉米品种开发利用》，落实制种基地余亩。由陇兴农产品公司承担的科技部农业科技成果转化资金项目计划项目《河西走廊高原夏菜保鲜技术及西菜东调成果与产业化示范》，完成了技术培训，落实种植基地余亩，引进蔬菜新品种个。由甘绿脱水蔬菜股份有限公司实施的《“甘绿牌”优质出口脱水甜椒、冻干脱毒大蒜产业化》项目，现正结合扩产改造进行。由甘肃金象公司实施的《品种繁育技术合同项目》，已从高原生物研究所引进新品种个，在花寨乡开展了品种对比试验并进行种子繁育。由区蔬菜局实施的《有机生态型无公害栽培技术示范》，先期在长安乡前进村、梁家墩镇五号村示范亩。由张掖兴科生物研究所承担实施的《人工栽培冬虫夏草及产业化开发》，已生产干虫草余公斤。
（二）星火产业带建设步伐加快，进展良好。
自星火产业带建设项目启动以来，我们把星火产业带建设作为依靠科技进步服务“三农”，加速农业产业化、农村城镇化、农村信息化和农民知识化，加快全面建设小康社会和构建和谐社会的一项战略措施狠抓落实，使星火产业带建设呈现出了良好的发展态势，推动了全区农业和农村经济的快速发展，有力地促进了“科教兴区”战略的全面实施。
一是星火科技培训全面展开。围绕重点项目建设、龙头企业生产需要和产业化基地建设的要求，充分利用部级“农民科技培训星火学校”张掖市职教中心的教育资源和陇兴农产品公司、金象公司两家省级“星火科技示范企业”提供的示范观摩基地，积极开展课堂讲授、现场指导、观摩学习等各种形式的科技培训，全年共举办各类科技培训班场（次），培训农民余人（次）、农民技术骨干人（次）、星火带头人人（次），发放各类科普资料份（册）。同时，组织星火科技示范企业、农村科技服务体系建设示范企业、产业化龙头企业的的科技、管理人员开展了“专利管理与咨询服务”、“星火科技管理”等方面的培训、讲座。通过培训，全区农业科技创新能力明显增强，企业的知识产权意识和依靠科技发展的意识有了显著提高。
二是星火密集区建设步伐加快。整合科技资源，突出科技的先导作用，狠抓张掖工业园区、石岗墩农业高科技示范园区和甘绿高新农业节水技术示范园区等个星火技术密集区的建设，新上了一批科技含量高、示范辐射带动作用强的大项目，为我区的科技进步和产业化发展注入了强劲的动力。张掖工业园区加强基础设施建设，强化服务意识，提高办事效率，落实各项优惠政策，引入了的江苏普莱德生化公司、大弓农化公司等一批具有较高科技水平的企业落户园区。众兴制药公司改造项目也正在进行之中；石岗墩农业高科技示范园区重点引进推广了立体栽培、连体自控温室、高新节水、高效养殖等农业新技术、新成果。同时，年产吨的马铃薯全粉生产线扩建已完成并投入生产，新建的颗粒粉生产线已完成了设备安装调试工作。园区现已形成了农、林、牧结合，新品种推广、新技术示范、贸工农一体化的产业化经营格局；甘绿高新农业节水技术示范园区，以示范推广农业高新节水为重点，先后投资多万元，新建了占地面积平方米的智能化连体大棚，建成了高新节水器材展示区，装置了滴灌、渗灌、喷灌、微喷灌等国内外先进节水器材，实现了作物生长过程的全方位节水灌溉自动控制。同时，完善了园区农业配套设施，兴建高效日光节能温室多亩，成为集黑河流域综合治理、“”高新节水技术示范为一体的农业高新节水技术示范推广基地。
三是星火项目建设成效显著。以促进农村经济发展和增加农民收入为主题，提升壮大主导产业、培育发展龙头企业为重点，科技创新为载体，建设以项目建设为核心，全区星火产业带建设进展良好。××××年，向上级申报星火项目项，其中：“吨马铃薯全粉生产线及万亩脱毒马铃薯种植基地建设”、“北冬虫夏草栽培示范产业化开发”两个项目已被国家科技部正式列入国家星火计划项目；张掖职教中心被列为“国家星火计划农民科技培训星火学校”；屯河公司承担的“河西走廊加工番茄产业开发”项目和陇兴公司承担的“脱毒马铃薯栽培储运保鲜技术开发与应用”已列为省星火计划项目。
四是积极推进科技产业化。积极调整科技工作布局，实施“重点企业技术创新工程”，加快培育星火科技示范企业、高新技术企业和制造业信息化示范企业。金象种子公司、陇兴农产品公司被授予省“星火科技示范企业”；智荣机械公司、大弓农化公司、环保建材公司和利达金属建村公司户企业被列为省制造业信息化创建企业。
（三）加强科技合作，促进科技成果转化。
一是科技合作成效显著。今年，我区正式立项开展的院地院企合作项目有项。由甘肃金象农业发展股份有限公司与中科院兰州分院近代物理研究所合作实施《重离子加速器辐射选育玉米新品种》项目，已选定份亲本材料，进行辐射选育；由甘州区畜牧兽医工作站与甘肃省家畜繁育中心合作实施《优质奶牛胚胎移植》项目，计划实施头，移植受胎率达到以上。现已在明永、甘浚、小满个乡镇的个村共移植胚胎枚，经专家确诊，受胎头，受胎率，其余头也已于月份开始实施移植；由甘肃智荣机械制造有限责任公司与辽宁安全科学院合作实施《机械液压双制动防坠安全器》项目，已成功开发出系列液压自升式塔机、系列快架式塔机、系列高空作业平台；甘州区科技开发中心与甘肃农业大学农学院合作实施的《高产、优质、节水小麦新品种的选育与推广》项目，各项室内培养工作已在甘肃农业大学开展，试验示范点选在党寨镇七号村。
二是科技成果引进转化步伐加快。围绕产业富民战略，本着少而精、精而尖和引进试验与示范推广并重的原则，今年全区建立各类重点区级科技示范点个，重点引进推广各类农业新品种个粮食作物个、经济作物个、蔬菜个、林果个、畜牧、农机具个。引进示范推广有机生态型无土栽培等农业新技术项（农技项，蔬菜项，林业项，畜牧项，农机项）。全区良种覆盖率达％以上，先进实用技术覆盖面达％以上。工业企业以挖潜改造和技术革新为主题，新建、技改工业项目项目，开发“谷氨酸”等新产品个。
三是积极做好科技进步奖评审工作。××××年，共申报各类参评科技成果项，推荐参加市科技进步奖评审成果项，其中：由大弓农化公司完成的《仲丁灵生产工艺开发》获市科技进步一等奖；由智荣机械制造公司完成的《曲臂式高空作业平台》、甘州区人民医院完成的《血府逐瘀口服液合胞二磷胆碱治疗新生儿缺氧缺血性脑病的临床研究》等项科技成果获市科技进步三等奖。
（四）创新科技服务体系建设，促进科技与经济的互动发展。
我区自××××年开始，参照省内外县区实行科技特派员工作的基本做法和经验，本着双向选择、利益驱动、项目带动的基本原则，采取驻村蹲点服务、进驻农户或企业、建立利益共同体的基本形式，××××年成立了区科技特派员工作领导小组，区委、区政府制定下发了《甘州区开展科技特派员工作的实施意见》，明确了科技特派员工作的指导思想、工作重点、总体目标和主要任务。同时，采取走访农户和企业、召开各种座谈会等多种方式，大力宣传开展科技特派员工作的重要意义，并重点建立了“五项制度”。一是建立了保障制度，二是建立了工作制度，三是建立了项目资金倾斜制度，四是建立了激励制度，五是建立了督查制度；结合我区的实际，先后从农、林、牧、水、农机等部门选派专业技术人员，紧紧围绕“产业富民”的总体战略，以制种、草畜、果蔬、轻工原料四大支柱产业为主战场，大力推广农业实用技术，促进了科技与经济的有机结合，初步构建农村科技服务新机制。今年科技特派员工作在××××年选派名科技人员，进驻个村先期进行试点工作的基础上，选派名各类专业人员进驻个村、个企业、个民办研究所。共实施各类科技项目项，总投资达万元，引进推广实用新技术项，各类种养新品种个，建立各类农业科技示范基地（点）个，新培养各类科技示范户多户，带动发展示范面积万亩，带动农户户、万余人。为全区全面实施科技特派员工作提供了经验和做法。
（五）科技信息平台建设加快，信息服务工作稳步推进。
今年以来，我区认真贯彻落实国家科技部缩小“数字鸿沟”西部行动计划，全区以农村信息化建设为重点的步伐进一步加快。
一是充分发挥区、乡镇信息网络在科普宣传中的作用。坚持以人为本，配合市、区重大事件和大型活动，及时制作专题网页，大力宣传科技知识。全年共各类信息多条，编发《科技动态》期。
二是信息化建设进程不断加快。区、乡镇积极加强办公自动化建设，促进电子政务发展，信息网建设初具规模。全区的政府部门和乡镇通过网络收发公文，的企业实现了互联互通、资源共享。
三是按照省、市科技服务平台建设的总体要求，结合我区农村远程教育工程的实施，建立健全了甘州区科技信息管理网和星火科技网，为乡镇、企业申报项目、了解政策、进行科技培训、技术对接等提供服务。同时积极开展农业信息服务，建立了农业新品种、新技术、植保、农业专家、星火信息等数据库，形成了对农业信息的收集、及专业服务体系的雏形，加速了依靠信息化普及科技知识，推动经济社会发展进程，取得了较好的成效。
四是信息服务富有特色。区农口各部门以各自信息网站和栏目为载体，及时优质品种、农产品标准化、农村适用技术等相关内容的信息。区农业局开通了“农技”科技服务热线电话，围绕“三农”问题，及时向各乡镇群众解惑答疑，提供农副产品市场供销信息、种植技术服务，有力地促进了农业科技的推广应用，深受群众好评。
五是积极推进村级科技信息建设。今年通过向上争取项目，为碱滩镇刘家庄村和甘州区长安乡前进村两个农业综合示范点配备了信息服务设备，制作网页，免费培训信息服务人员。建立了全区第一家村级科技信息服务站。
（六）加强科技宣传培训，提高劳动者的科技文化素质。
一是举办了以“科技以人为本，全面建设小康”为主题××××年“科技活动周”。活动周紧紧围绕树立和落实科学发展观这个中心，区乡镇开展了一系列形式多样、内容丰富、群众喜爱的科技活动，营造了科技为经济社会发展服务的良好氛围。本届活动周期间，为农村群众赠送各类科技图书、实用技术资料、科技宣传册子等余份；邀请农、林、水、牧、农机等方面的专家组成科技小分队，深入党寨、大满、长安乡前进村、碱滩镇刘家庄村等乡镇、村社开展科技讲座和技术咨询服务，有针对性地解决农民群众在种、养、加方面存在的技术问题；邀请省专利服务中心的专家，在市信息中心信息港学术报告厅举办了“专利管理与咨询服务培训班”，为有关部门和骨干企业从事专利服务与管理的领导及工作人员进行了专利知识的讲解和培训；举办了“学习航天精神，树立国防意识，争做时代新人”大型航天航海军事科普教育展和科幻作品与鸟类标本展，吸引了近名中、小学生前往参观。由区妇联牵头，邀请女性保健专家深入街道社区、企事业单位，开展了“职业女性形象设计魅力提升健康保健”知识讲座，倡导健康文明的生产生活方法。积极组织参加“全市科技星火带头人科技知识竞答”活动，共收到群众答题卡余份。
二是认真做好科技下乡活动。利用“科技之冬（春）”的有利时机，紧扣“农业增产，农民增收，农村繁荣”的主题，以解决“三农”问题为出发点，××××年全区组织种植、养殖、林果业等领域具有中、高级职称的名技术骨干组成送科技下乡活动服务队，制作宣传横幅条、科技展板块，紧紧围绕制种、草畜、果蔬、轻工原料四大优势主导产业，举办各类培训（讲座）场（次），培训农民达余人（次）；接受群众咨询多人（次）；发放实用技术资料、科技宣传册子多种余份，科技图书多册。扎实有效的科普活动，极大地提高了全区农民学科学、用科学的积极性，全区广大部群众的科技意识和科技素质明显提高。在年底之前，还将组织各类专业技术人员多名，全区个乡镇个村逐村开展科技培训，计划培训农民技术员人，技术骨干人，培训农民万人，推广普及项先进适用技术含品种，每户农民至少有人参加过科技培训，目前，《培训计划》和《培训工作实施方案》已报区政府待批转实施。
（七）积极开展科技创先活动，整体推进科技工作。
一是农业科技示范园区创建工作进展顺利。根据市政府第三次常务会议的决定，将东北郊工业园区列为市上向省、国家科技部创建的农业科技园区，为做好园区的申报创建准备工作，我局组织人员赴天水高新农业科技园区和定西部级农业科技园区进行了考察学习，搜集整理了相关资料，组织人员编写了《张掖市农业科技示范园区建设总体规划》和《张掖市农业科技示范园区建设实施方案》，现已报市政府审查转报。
二是顺利通过国家科技进步县区考核。今年是两年一次的“全国市、县、区科技进步”复核，我局严格按照《全国科技进步考核验收标准》的要求，组织人员认真准备各项考核资料，顺利通过了国家科技部的复核。
（八）加强机关自身建设，努力提高科技管理水平。
一是先进性教育活动扎实有效。根据区委先进性教育活动领导小组的总体安排部署，我局紧密结合科技工作实际，精心安排部署，扎实组织实施，创造性地开展教育活动，做到“规定动作”不走样、“自选动作”有创新，圆满完成了学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的各项工作任务，取得了教育活动的预定成效，较好地实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、推动各项工作”的总体目标。
二是积极推行政务公开制度，改进机关工作作风。认真落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，自觉接受社会各方面的评议和监督，认真受理基层和群众对服务态度和工作效能的投诉，及时解决存在的问题，规范了行政行为，方便了前来办事的群众，提高了工作效率，促进了机关作风建设，营造了科技部门良好形象。
三是认真落实党风廉政建设责任制。围绕领导干部“四大纪律、版权所有八项要求”，认真履行工作职责，坚持把党风廉政建设贯穿于各项工作之中，同部署、同检查、同落实、同考核，做到了人人有责任，层层抓落实。
四是完善各项工作规章制度。充分发挥制度的监督约束作用，用制度加强对工作人员的管理，认真抓好制度的落实检查，使人员管理、项目立项、成果评审和机关事务走上了制度化、规范化的轨道，有效地促进了各项工作的有序开展。
二、存在的问题
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足的方面和差距：一是科技人才不足，知识老化，自我素质跟不上当前形势发展的需要，科技队伍建设后继乏人，人才匮乏和人才外流的矛盾突出，一些高素质的实用型科技人才缺乏；二是科技经费短缺，由于省、市科技项目及经费的减少，区上财力有限，自筹资金能力弱，筹资渠道单一，使得科技试验、示范及成果转化受到一定的影响和制约。三是科技队伍建设步伐缓慢，科技人员观念和素质相对滞后，工作着力点较低。
三、年工作要点
年是实施“十一五”发展规划的起始年，也是承前启后、继往开来的关键年，我区科技工作将以“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕构建“五大经济板块”和实施“五区”战略，以加快经济发展的主题，以项目建设为支撑，以提升综合科技水平为目标，进一步深化科技体制改革、健全完善科技服务体系、提高科技创新能力、加快科技进步步伐，努力推动科技工作的全面发展，为全区经济社会的快速、健康发展提供动力。重点抓好以下几项工作：
（一）抓项目建设和争取工作，强化科技投入。
一是认真做好科技项目的申报工作。围绕星火计划项目、甘肃省中小型企业技术创新基金、国家农业科技成果转化资金、科技攻关等，筛选一批具有较高科技水平、符合甘州实际，能带动全区农村产业发展的项目，重点做好向国家科技部争取第二批《科技富民强县行动计划》、省科技厅《甘州区农村科技服务网络建设》申报立项工作。二是加强同大专院校、科研院所的联系，力争新上—项院地、院企合作项目，增强中小工业企业的科技创新能力，提高产品的科技含量和企业的经济效益。三是积极争取区、乡（镇）党委、政府支持，动员社会各方面的力量，不断拓宽投融资渠道，增加科技投入，加大对科技项目建设及其配套设施的扶持力度，形成全社会多元化的科技投入机制。
（二）全面开展“科技特派员”工作。
年，是我区全面开展科技特派员工作的第一年，为了做好这项工作，要认真贯彻国家科技部、人事部《关于开展科技特派员基层创业行动试点工作的若干意见》精神和市、区《开展科技特派员工作的实施意见》，进一步理清思路，加大工作力度，在思路上有新发展、体制上有新突破、措施上有新创新，重点抓实项目实施、抓好教育培训、抓紧督查管理、做好指导服务、搞好典型示范，在构建科技特派员长效工作平台等方面做好该项工作。
年，全区选派名各类专业技术人员，进驻家企业、个园区、家专业大户、个乡镇的个村，开展科技特派员工作。所选派的人员中，省市名、区级名、乡镇名。其中高级职称名、中级职称名、初级职称名。涉及农、林、牧、水、农机、农产品加工等专业。
（三）推进星火产业带建设。
一是加大宣传力度，积极利用各种媒体，以多种形式宣传星火产业带建设，提高社会各界的认识，努力为星火产业带建设的实施创造良好的社会环境。二是加强星火科技项目建设，积极做好项目争取工作。三是加强星火培训，提高广大农民科技素质。以国家星火计划“农民科技培训星火学校”——张掖职教中心为龙头，健全星火培训基地，完善星火培训体系，围绕四大主导产业建设，本着实际、实用、实效的原则，加大培训力度。四是加强星火技术密集区建设，依托张掖工业园区，积极创建国家、省级星火密集区。五是全力以赴抓好农业科技园区创建工作。以东北郊新区为主体，依托甘肃农业大学、省农科院、河西学院等院校，举全区农业科技之力，集中抓好石岗墩农业科技示范区、甘绿现代节水农业示范区建设，着力提升我区农业科技试验、示范、推广水平，推动农业科技发展。
（四）抓引进推广，提高全区科技水平。
围绕“产业富民”战略的实施，按照产业结构调整的需要，组织涉农部门大力引进新品种、新技术，全区引进各类新品种个以上，重点推广经试验示范验证，品质优、产量高、市场对路的新品种个以上，重点引进推广项实用新技术，建立农村科技示范点个。围绕“工业强区”的战略目标，实施重点技改项目项，开发新产品个。
（五）抓科技培训，加强人才队伍建设。
本着“实际、实用、实效”的原则，在组织形式上采取分段分层次的形式，分别进行普及型培训、提高型培训、骨干型培训。不断加大科技培训力度，培植一批科技示范户和科技致富带头人，通过培训、示范，形成能留得住、用得上的有知识、懂技术、善经营、会管理、创市场的生产大军，全面提高群众的科技文化素质。
（六）积极开展各类科技活动。
一是组织好科技三下乡活动。围绕产业结构调整和产业富民战略的实施，组织文化、卫生、农口等各技术推广单位的专业技术人员，利用赶集、节假日、农时、科普之冬（春）等有利时机，以宣传、讲解、培训、展览等为主要内容，开展次以上科技三下乡活动。二抓好科技进步奖评选工作。按照新修订完善的《甘州区科技进步奖励办法》，组织各企业、专业单位和各类科研部门积极申报科技进步成果，认真组织进行鉴定、论证和评选工作，筛选推荐区内具有较高水平和领先技术的项目参加省、市评奖。
一、加强科技工作领导，实施科教兴市战略
实施科教兴市战略是推进我市科技生产力快速发展和社会全面进步的必然选择，是逐步缩小与发达地区差距，提高我市经济社会发展整体水平的重大举措。为切实做好科教兴市工作，我们一是把科技工作指标量化，层层分解落实，并根据机构改革后人事变动的实际情况，及时调整了“科教兴市领导小组”，并配备了专职科协副主席，为实施科教兴市战略提供了组织保证。二是充分利用电台、广播、电视、报纸、黑板报、宣传栏等各种传播媒介和舆论阵地，利用群众喜闻乐见的形式，广泛深入开展科普宣传，全面提高全民科技意识，推动科教兴市战略的实施。三是对依靠科技致富的先进典型大力宣传、表彰，组织有关领导干部和广大群众参观学习科技效益型企业和科技示范村、科技示范户。通过多层次，多形式的宣传教育，全市形成讲科技、学科技、用科技、重人才的良好局面。
二、大力开展科普培训，科普宣传工作
为了提高劳动者队伍的整体素质，为经济和社会发展提供强大的科技支撑，我们与市委宣传部共同组织涉农及文化卫生等部门，广泛深入的开展了“三下乡”活动，使月份科技培训月和月份科普活动宣传周开展得既轰轰烈烈又扎扎实实。全市共举办各种类型培训班期，召开现场会次，培训人数，人次，举办适用技术电视讲座讲，发放科技资料和手册万册（份），普训面达，人次。今年我局科技培训与科普宣传抓得早、行动快、效果好。于三月中旬深入到乡镇办事处、村、组进行科技宣传和科技调研，宣传“乳、肉、草”战略和产业调整的意义，了解农民需要哪些科技服务和科学技术，使科技培训从以往技术人员讲什么，农民听什么，改为农民需要什么，技术人员就讲什么。在三月份科技培训月活动中，组织理论水平高、业务素质强的涉农科技人员组成科技讲师团，深入乡镇办事处、村、组开展了全方位的科技培训，培训内容主要有：奶牛科学饲养管理；畜禽疫病防治；青、微贮饲料制作技术；马铃薯和高油大豆新品种介绍和栽培技术、节水灌溉技术、植树造林技术等。五月的科普宣传活动，把实践“三个代表”、送科技下乡活动推向了高潮。月日和日先后组织了由市里各大班子的主要领导和个单位余名科技人员组成的科普宣传大蓬车，在大河湾镇集市和市区三角地开展了大型科普宣传活动。出动宣传车辆，设技术咨询台个，发放《农业适用技术手册》等科普资料余册、宣传单余份、避孕药具余瓶（只），三家民营科技企业以优惠价格向农民销售了肥料及农药。通过科普宣传极大地激发了广大农民及市民学科学、用科学的热情。此次活动还举办了大型科普图片展，图片内容为《公民道德建设实施纲要》、《破除迷信、反对》、《新的农业科技革命》、《保护生态环境、建设美好家园》、《农机富民科技兴农》五个部分。图文并茂的宣传，使广大群众益于接受并认识到科技就在我们身边。
为了更好地做好青少年的素质教育工作，我们与团委、教育局联合，共同在市区中、小学开展了科普图片巡回展，这项活动非常受各校师生的欢迎，激发了青少年热爱科学、学习科学的热情。
月份，结合《科学技术普及法》的颁布实施，我们利用广播、《秀水报》等新闻媒体，进行广泛宣传。使《科学技术普及法》深入社会各界，进入千家万户，增强了全市广大群众的科普意识。版权所有
三、创建了扎兰屯农业生态科技示范园区和科技示范基地
为了加快利用高新技术改造传统产业的步伐，解决各种作物—环境—措施间的关系和带动扎兰屯市乃至呼伦贝尔市养殖业、种植业、加工业的快速发展，今年又创建了扎兰屯农业生态科技园和扎兰屯市暖棚养羊科技示范基地，人工圈养东北林蛙科技示范基地、农业科技示范基地、中蒙药材栽培繁育科技示范基地，拥有自主知识产权的环保产品科技示范基地。这些科技示范园区和基地的建立，为构筑产业化平台和结构调整探索出了新路。
四、顺利地完成了市人大对《科技进步法》贯彻落实情况的执法检查
月日至日，由市人大副主任陈希文率人大教科文卫委员会成员组成检查组，在市政府科技副市长宋绍明及有关科局领导的陪同下对全市《科技进步法》四年来贯彻落实情况和全市科技工作进行了检查。受检查单位有扎兰屯市联科东北林蛙研究所，农业科技示范基地（农技推广中心），哈慈制药厂，洪玉农药化工有限公司，农业生态科技示范园，扎兰屯市东北面粉厂养牛基地，德盛纸业公司，华阳环保节能锅炉研究所，民生淀粉扩能项目（卧牛河），红星果树研究所等科技企业。检查组经过认真听取情况汇报和实地查看后一致认为，全市在贯彻落实《科技进步法》工作中取得的成绩是显著的，特别是在科技成果推广应用，科技创新，科技形成产业化等方面都有新突破，一些成熟的适用科技成果已转化为现实生产力，企业的科技进步为我市工业蓄积了较大的发展后劲，民营科技企业已成为全市经济新的增长点。科技进步对全市经济发展的促进作用越来越明显，科技对经济贡献率逐年提高。
五、大力推广适用新技术，促进科技成果转化
科技工作的重点是新技术的推广和科技成果的转化。今年全市共组织实施各级各类科技项目项，其中部级项，自治区级项，呼伦贝尔市级项。在农业科技项目上重点推广了旱田除草剂；高油、高产大豆栽培技术；肉牛育肥配套技术；优良牧草种子繁育及栽培技术；舍饲及秸秆转化饲用技术；抗旱造林配套技术；森林病虫害防治技术；高寒地区水稻节水灌溉综合技术；机械精少量播种等先进适用技术，获得经济效益，万元，同时带来了显著的社会效益和生态效益。工业科技项目主要有：富伦纸业万吨育果套袋纸开发；哈慈药厂达标；农药化工有限公司乙羧氟草醚原药、异丙草胺、乙滴丁油等新农药开发；民生淀粉公司扩能项目。这些项目的实施对于加速科技成果转化，推动全市经济发展起了重要作用。
另外，我局今年在承担自治区科技厅安排落实的根瘤菌固氮项目示范推广的基础上，又出色的完成了全区根瘤菌生物固氮示范推广验收暨现场会的承办任务，受到了主办单位和科技管理部门各级领导的高度赞扬。
月日，为了提高农业机械化水平，加大农机科技推广力度，专门成立了以市长为组长农机科技及相关部门参加的筹备领导小组，成功地举办了“扎兰屯市首届农机科技大集”。此次活动的开展得到了自治区、呼伦贝尔市有关部门的关注，加强了我市与各地农机生产厂家的联系，为推进农机技术创新和农机产业化发展奠定了良好的基础。
六、开展科技调研，搞好技术储备
针对《国家重点基础研究规划纲要》，计划和国家科技基地建设计划，结合我市实际，组织科技人员深入基层广泛开展科技调研，增强技术储备和项目储备，同时积极组织项目申报。经努力申报二二年自治区科技计划项目项；农业科技成果转化资金项目项；呼伦贝尔市科技计划项目项；二三年自治区科技项目项，已申报呼伦贝尔市科技进步奖项。做到科技项目实施一批，申报一批，储备一批。
今年月份我们对全市个乡镇开展了科技调研。了解掌握了科技培训、科技示范项目、科技示范村户的发展现状，并写出调研报告，针对此次调研情况，提出了当前科技工作中存在问题和解决问题的办法。
七、开展知识产权宣传和技术市场管理工作
、利用广播、电视、报刊开展知识产权宣传，印发了《重视知识产权，保护智力劳动》宣传单，余份。深入哈慈药业、农药、化工、东风冷饮开发研究所等单位宣传专利法，发放新专利法材料。通过不同形式提高人们的知识产权保护意识。
、会同公安部门联合开展专利打假行动，对种带专利标记商品进行检查，及时上报呼伦贝尔市知识产权局检索，在扎兰屯市首次开展了专利打假活动。
、对全市专利基本情况进行全面调查。目前全市已有项专利受理总量，授权量件，其中发明专利件，实用新型件。
开展专利咨询工作。接待专利咨询人次，解答专利疑难问题个。今年专利受理量件，完成目标。
、今年我们把发展和扶持民营科技企业作为全市新的经济增长点来抓，新审批成立家民营科技企业：扎兰屯市农丰科技研究所、扎兰屯市富民柞蚕研究所、扎兰屯市华阳环保节能锅炉研究所，及扎兰屯市东广育肥牛研究所。使全市民营科技企业达到家，并呈现出强劲的发展势头，今年全市民营科技企业产值可达，多万元。技术贸易成交额万元，完成全年目标的。扎兰屯市农药制品有限责任公司已成为全市经济的重要支柱。
八、培育科技进步典型，开展了科技示范、科技先进市创建活动
今年，我们在狠抓科技决策、管理、培训、服务、推广、投入的同时，注重了科技示范、科技先进市创建工作，先后抓了盟（市）级科技示范乡（镇）个，市级科技示范村个，科技示范户个。为了搞好科技示范，我们协调有关科局并组织乡（镇）科委，深入调查，综合筛选，对涌现出来有代表性的科技示范乡（镇）、村、户、企业进行精心培养，相互交流经验，拓宽思路，开阔视野，强化科技示范意识，总结科技工作成绩，查找存在问题，使这项工作得到了更好的发展，充分发挥了其示范辐射作用。科技先进市创建工作是一项系统性综合性非常强的工作，今年我市在这项工作上加大工作力度认真总结经验，查找问题，知难而进，勇于创新，根据创建先进市的标准和要求，扎扎实实地开展此项工作，为年及今后向高目标迈进打下了坚实的基础。
九、加大了科技投入力度
市委、市政府对科技工作高度重视，在财政非常困难的情况下，仍然加大了科技投入，到目前为止投入科技三项费达万元，使科技项目顺利实施。
十、做好招商引资工作
今年，我们把招商引资工作作为全局的工作重点之一来抓。今年通过招商引资成立了版权所有“扎兰屯市东广育肥牛研究所”，该所已投入资金万元，整体工作运转良好，为当地的产业结构调整和畜牧业发展树立了典型。超额完成了市委、市政府下达给我局招商引资万元的任务。
十一、做好科技信息管理工作
今年编写印发《科技信息》期。利用广播、电视、报刊大力宣传科技工作，使社会各界认识、了解和支持科技工作，向各级领导和有关方面汇报和介绍科技工作开展情况。
已通过互联网加入内蒙科技信息网，实现了区内科技信息网上共享检索和。
十二、加强地震工作管理
加强地震监测管理，强化震情观念，提高防震减灾意识。与呼伦贝尔市地震局共同对扎兰屯杨旗山水库地震安全性评价做了前期工作。市地震办全面加强自身队伍建设，不断提高监测质量，按时保质搞好信息传递和反馈，加大防震减灾宣传力度，在行业评比中步入全区前列，多次受到上级业务部门的表扬。
为规范和加强建设工程抗震设防标准及地震安全性评价管理工作，以扎政发号文件印发了《扎兰屯市抗震设防标准及安全性评价管理办法》。
全年印发《地震动态》期，使有关部门和领导及时了解我市地震动态。
十三、实践“三个代表”重要思想，实施科技扶贫
按照市委、市政府的要求，我局把包扶工作列为全局工作一项重要内容。在包扶工作中，本着“查实情、办实事”的原则，走村入户，通过“听、看、查”等形式，详细了解村情、民情，因地制宜、立足当前、着眼长远制定了切实可行的科技扶贫方案，帮助包扶单位申报科技项目，大力发展暖棚养羊，并积极扶持培育新的奶牛、大棚养羊专业户，加快发展暖棚养羊步伐。协调有关部门，在包扶村开展科技培训、畜种改良、疫病防治、青贮饲料推广等工作，实施科技扶贫，提高“造血”功能。及时给包扶村送去了吨生物肥料、袋面粉和部分衣物，价值千余元，缓解了贫困农民生产、生活的燃眉之急。
实施了光明工程，到目前已帮助农民安装风力发电机台解决了偏远住户用电难的问题。
十四、加强队伍建设，切实转变工作作风
开展争先创优活动，建立健全机关各项工作制度，规范了档案管理工作，并争取升级达标。
加强职工思想政治教育，充分调动职工积极性，强化内部管理，转变工作作风，增强科技服务意识和创新意识，深入基层搞调查研究，积极为基层生产提供优质服务。组织职工认真学习邓小平理论，结合本单位工作实际，学习相关的法律、法规知识，坚持平时以自学为主，每周五集中进行政治、业务学习制度，积极参加市委、市政府及有关部门组织的培训及各项活动。
加强党的组织建设。根据工作需要和人员变动情况，改补了支部委员，定期召开党员干部民主生活会和开展民主评议党员工作，进一步统一思想，提高党员干部政治觉悟和思想水平。圆满完成了各项工作任务。
存在问题：
一、主要工作完成情况
1、深入开展科技帮扶，促进企业自主创新
今年以来，按照市科技局关于在全市集中开展中小企业科技帮扶的总体安排部署，我局依据本县的实际制定了切实可行的“县中小企业科技帮扶实施方案”，组织主要骨干人员深入企业开展座谈、调研与帮扶，为了使帮扶活动起到实际效果，在帮扶活动中重点在以下六个方面开展工作。一是组织企业谋划各类科技计划项目。二是帮助企业申报高新技术企业，建立企业技术人才需求数据库。三是深入企业搞好技术需求调查，并将数据报送至市科技局。四是帮助企业搞好专利申请和宣传工作。五是搞好校企合作。积极组织企业参加各类洽谈会、科博会。六是开展科技创新政策的宣传、培训。今年以来，共帮助企业包装谋划项目40余项，已上报上级科技部门26项。其中帮助宏达环境工程有限公司、市三联重工机械制造有限公司、市绿亚环保设备有限公司、县宏通机械厂等4家企业申报中小企业创新基金项目，全部资料通过市级初审，已报送至省科技厅和科技部，有望列入国家机械装备智能感知及备件创新产业集群。
2、认真组织实施高新企业认定申报工作和科研计划项目验收工作
今年以来，市永固冶金备件有限公司研制开发的“药芯焊丝”新产品，在科技局的帮助下，积极申报国家高新技术企业，经过省、市的推荐，通过了专家的认证，于2013年10月被授予“高新技术企业”，享受国家关于高新技术企业认定的优惠政策。按照市局统一安排部署，我县加大了对科研项目的验收和管理工作，今年市巨豪家具有限公司承担的市科研计划项目“全自动油漆喷涂设备”，县高临科技开发有限公司承担的市科研计划项目“大楼环保清洗机器人系统”和“建筑物外墙保洁机器人”，依据市科学技术研究与发展计划项目任务合同书要求，于今年9月底之前全部通过了市局组织的专家验收，并颁发了验收证书。市三联重工机械制造有限公司承担的市重点项目“机器人圆管自动环形焊接系统”、市奥德装饰有限公司承担的市重点项目“太阳能光电玻璃”，金瑞特化工有限公司承担的市重点项目“高纯度焦化无硫苯新工艺研究与开发”，目前这三个项目正在积极准备验收资料，预计12月底可准备完毕，明年1—2月份可通过市局验收。
3、充分发挥科技特派员作用，大力开展科技服务
今年以来，县在农村科技特派员创业工作上，紧紧围绕“农业增效、农民增收”这一主题，进一步解放思想，开拓创新，大力加强农村科技服务体系建设，完善农村科技特派员制度，充分发挥农村科技特派员的积极性和创造性，大力实施农业科技示范工程、新农村建设科技示范工程和科技富民强县专项行动，使我县农村科技工作取得了明显成效。全县共有科技特派员465人，其中选派型科技特派员285人，自发型科技特派员180人；共引进、示范、推广农业新品种、新技术20项；引进各类农业科技人才30名；举办各类农村适用技术培训班25期，培训农民2000多名；谋划各类农业科技项目16个，有6个在市级及其以上科技部门立项，争取资金21万元；全县农民的科技素质和依靠科技致富的本领进一步提高。
4、充分发挥县钢铁生产力促进中心的中介服务作用
今年以来，“县钢铁生产力促进中心”立足自身优势，以政府的宏观调控政策为指导，精心搭建“高效、务实、诚信、优势明显、特色突出”的科技服务平台。通过加入省、市生产力促进中心联盟，有效地整合社会科技资源，为全县钢铁企业提供新产品、新技术、新工艺，提供科技创新基金项目的申报与全程服务，提供企业诊断、策划、形象设计、质量认证等各类管理咨询服务，提供人才、市场等方面的信息和中介服务，打造优势服务品牌，为全县钢铁产业提供全方位、多功能的科技中介服务。今年先后帮助有关钢铁企业引进技术3项，解决技术难题2项，引进人才10余名。在科技局的帮助下，路神公司与上海路舟科技有限公司积极开展科研合作，决定合作成立“上海陆舟路神专用汽车研发中心”。目前，该研发中心正在筹建中，并已聘请上海陆舟科技服务有限公司高级工程师中国汽车工程学会会员姚天锡为新项目研发技术顾问。
5、加强知识产权保护工作
今年以来，我局紧紧围绕省市“知识产权优势县培育工作”的目标要求，认真实施知识产权战略，大力开展科技创新，培育了一批具有自主知识产权的企业和名牌产品，有力促进了我县的知识产权工作和经济发展。今年以来专利申请量39件，其中专利8件，实用新型17项，外观设计14件，企业用于专利技术的研发经费达到8500多万元，研发人员达到200人。在知识产权保护方面，认真贯彻实施《知识产权法》，帮助30家企业和商店建立了有关知识产权保护的规章制度。在知识产权宣传方面，利用“4.26”世界知识产权日和科技活动周等契机，组织大型宣传活动2次，展出展板12块，咨询人数600余人，发放宣传材料6000多份。认真实施知识产权“双百”工程，今年以来，共培育市级知识产权优势培育企业6家，市级优秀专利5项，提高了企业的创新能力。
6、积极开展科技宣传及普及工作，加大宣传力度
今年以来，我局配合省、市大型科技宣传活动，大力开展科普宣传活动。本届科技活动周以“携手建设创新型国家”为主题，组织了两次大型科普宣传活动。一是5月12日，由县政府组织科技局、民政局、卫生局、国土局、水利局、教育局、消防、科协、红十字会等相关部门，利用我国第一个防灾减灾日在明珠广场开展了防灾减灾知识宣传和现场咨询活动。活动采取现场咨询、图片展览、发放资料等方式进行，本次活动共制作展板100多块，发放“防灾减灾”宣传资料1500余份，咨询人数达100余人。二是5月19日上午，在明珠广场举办了以“携手建设创新型县”为主题的大型科普宣传展示活动。本次活动共发放技术资料30000份，展出展牌10块，条幅20条，进行现场技术咨询500人，受到广大群众的欢迎。为促进夜经济发展，加大科技宣传力度，从8月16日开始，我局在县明珠广场举办每周一次以“县科技系统促进夜经济科技创新和防震减灾活动”为主题的大型宣传活动。邀请科技大篷车驶入明珠广场，通过传发科普读物，播放文化电影，投影仪放映地震科普宣教片、悬挂横幅、发放宣传资料、展示宣传图板、设立咨询台等形式，向广大社会公众宣传科技创新、防震减灾知识和法律法规等。活动内容新、方式新、范围广，广大群众喜闻乐见、流连忘返。通过此次宣传活动，最大限度地扩大了宣传范围，进一步营造了爱科学、讲科学、学科学、用科学的良好社会氛围，提高了广大群众防震减灾的意识和应急避险、自救、互救的能力，受到广大群众的欢迎，取得了较好的宣传效果。
7、加强自身建设，塑造科技队伍新形象
为切实加强科技干部队伍建设，建立和完善科技工作机制，创新科技工作方法，紧紧围绕建设“学习型机关”这一目标，坚持理论学习与业务培训相结合，努力提高科技干部业务素质，不断提高办事效率和服务水平。今年以来，认真开展了创先争优、干部作风建设等活动，同时围绕“双优”活动，制定了便民措施，全面提升了科技服务质量。在十维稳期间，组织机关主要骨干人员分别到丛东、丛西、丛南、祝村开展走访调研和维稳工作，我局驻村干部服从安排、听从指挥，吃住在村，配合乡、村干部解决可能出现的不稳定因素，机关干部得到了很好锻炼，圆满完成了任务。今年我局内部提拔了一名副科级干部，新增了一名副局长，进一步加强了科技队伍的实力和战斗力。
一、主要做法及取得的成效
（一）以创先争优活动的开展为契机，进一步整顿机关工作作风、加强政治思想教育、优化发展环境，为各项工作创先争优奠定基础
一是认真学习、深入开展创先争优活动，结合部门实际和职能，认真确定活动主题、活动载体，认真安排和把握每个活动环节，将活动的具体内容、目标、载体、主题紧紧同科技工作的实际相结合，为各项业务工作创先争优奠定了基础。二是按照上半年市委、政府整顿机关工作作风的统一安排和部署，成立领导小组，制定了工作制度，并就改善工作作风、整顿纪律下发了文件，要求各单位、机关全体；加强作风建设、加强纪律性，树立良好的公仆形象。通过一系列措施，使全系统工作作风、工作纪律得到了更进一步的改善，受到了市纠风、纪检、效能等考核检查部门的好评。三是通过深入调研和外出考察，使全系统干部职工的思想得到进一步解放，观念得到进一步更新，为开展好各项工作起了积极的指导作用。四月份全系统赴湖南韶山的学习考察、七月份深入兴和革命老区重温入党誓词等活动的开展，进一步增强了全系统的凝聚力、战斗力。这些活动的开展，使大家奋发图强，在党风廉政建设、政务公开、计生、综合治理、依法行政、政风行风等共性工作中都取得了明显的成效，得到各监控考核部门的好评和表扬，顺利通过了考核验收。为各项业务工作争先创优奠定了基础，创造了条件。
（二）为市委、政府发展冷凉蔬菜打造首都副食品供应基地，调整现代农业发展新战略决策起了积极的参谋助手作用。一年来，通过实地调研和多次与北京市政府、科研院所、蔬菜批发市场的合作和会谈，我局向市政府提出了发展冷凉蔬菜建立首都蔬菜供应基地的建议，得到了王市长等党政领导的高度重视和肯定，认为这是我市现代农业发展的新方向，具有一定的前瞻性，并被列为全市的“十二·五”规划中，这个项目的启动，将建立北京与乌兰察布双百万冷凉蔬菜基地，做为我市的主导产业，将拉动我市gdp增长率提高3%以上，是京与乌战略合作的开端，具有极其重要的战略意义、政治意义和经济意义。
（三）以科技示范引导为突破口，进一步加大科技引领服务农牧业产业化的力度
为把我市的蔬菜、马铃薯、肉食品等主导产业产品打入京、津市场，发展优质、高产、高效的现代农牧业。年内，重点实施了“抓引进、抓联合、抓示范、抓园区、培市场”的“四抓一培”工程。一是以推进和完善农牧业科技特派员制度的组织化程度，扶持以科技特派员牵头引领的各类农民专业合作社为抓手，大力引进适合我市栽培的优质、高产、高效农牧业新品种。按照“抓大放小、扶大促小”的思路，加大了从区内外科研院所、高等院校招聘专家教授的力度。这些专家教授通过农民专业合作社和科技特派员的组织和中介将新技术、新品种扩散到千家万户。今年从区外招聘了22位专家教授，组建农民专业合作社52个，深入11个旗县市区的800多个村和项目点，累计引进试验推广了180多个农牧业新品种，累计示范推广面积达80多万亩。二是以加大建立产学研联盟力度，加强挂靠联合为手段，努力提升科技引领农牧业产业化的水平。为把我市薯、菜、肉、乳产品打入京、津市场，全力打造首都的副食品基地。我们与中国农科院花卉蔬菜所、北京农科院、北京新发地农产品股份公司在设施农业栽培技术提升、名优特新品种引进和示范推广、建立销售市场等方面签署了合作协议。一在大棚蔬菜提高产量、改进栽培技术上进行合作。二在大棚有机蔬菜生产技术转让、建立基地上进行合作。三在共建副食品基地、共建市场上进行合作。四在加快成果转化、建立产学研联盟上进行合作。第一批28个名优特蔬菜、果品、禽类新品种已在乌兰察布市农牧业科技产学研结合示范园区落户试验。三是以抓示范、抓园区为手段，进一步提高科技园区的示范辐射能力和科技引领农牧业产业化发展新潮流的能力。为了把园区内引进试验的新技术、新品种、新成果通过示范尽快转化辐射。在前两年重点扶持建设的卓资融和、民丰薯业、老马清真肉羊三大园区的基础上，围绕马铃薯、蔬菜、乳肉等支柱产业。今年，重点建设和扶持了具有一定示范功能的农牧业科技园区54个、产业化园区23个。并在园区内重点推广二项新技术、解决二个老问题。一是在温室大棚内推广示范二氧化碳气肥新技术，解决大棚蔬菜只长蔓不挂果的问题，此项技术使大棚蔬菜增产幅度达到30%以上，亩增收1万多元。目前已在全市的300多座温室大棚内推广。二是推广瓜类蔬菜多元嫁接技术，利用南瓜做砧木，黄瓜和西瓜为接穗，提高瓜类的抗病性，解决大棚瓜类重茬病害影响产量和质量的问题。目前，该技术已在丰镇、卓资、中旗、化德等地推广，增产幅度达到20-30%。四是为了加快引推速度，使引进试验、示范的新技术、新成果加以快速推广转化，尽快使马铃薯、设施蔬菜和乳肉产品形成规模优势，打造首都的副食品基地，今年，我们加大了对技术人员和生产者劳动技能的培训。第一，充分利用引进招聘的区内外专家教授掌握国内外先进技术和市场信息的优势，采取座谈会、讲座等形式，集中培训市县两级科技特派员和技术干部，通过他们的传授普及到村、到户。每年，共举办科技特派员培训班20多期，培训科技特派员700多名。第二，利用园区、基地的示范优势，通过现场会、展示会等现场观摩方式，培训项目区、专业村（户）等一线劳动者，用实际效果传播，加快推广速度。全年共举办现场观摩培训30多期，巡回40多个镇的100多个自然村，有1000多能人大户参加了培训。三是通过科技特派员在生产服务中的传、帮、带，在工作过程中边干、边传、边教。仅上半年，共举办各类培训班478期，培训师资500多人次，农牧民22.5万人次，发放技术资料9.15万册，每年完成70-80万人次的科技培训。
（四）以加快工业经济发展速度，改变经济发展方式为目的，加快企业科技创新步伐。
按照市委、政府“加快现有支柱产业升级步伐，增强工业经济整体实力和竞争力”的发展思路，以及“建立以企业为主体、市场为导向，产学研合作的自主创新体系，提升企业的自主创新能力，促进高新技术产业化”的企业科技工作重点，首先，按照“要坚持以大代小、以高代低、以新代旧，全面推进支柱产业升级步伐”的原则，组织内工大、内大等专家教授对企业科技特派员服务的企业进行了全面的摸底调查，寻找科技创新的关键和突破口，并形成了《乌兰察布市企业科技特派员工作调查及对策研究》的调查报告，为加速推进企业科技特派员制度在对策、方法上寻找突破口。第二，加大招商引资力度，通过项目拉动为提升企业的科技创新能力提供支撑。2011年共申报各类项目50多项，争取上级资金将突破2011年的1250万元，达到3000万元，创历史最好水平。第三，大力推行企业科技特派员制度，通过引、联、靠的办法，先后从内大、内工大、中科院山西煤化所、山东大学等院校招聘企业科技特派员80多名，进驻了19家企业，签定技术合作项目27个，取得了明显的成效。第四，积极为企业申报国家、自治区级高新技术企业、民营科技企业、建立孵化器等工作开展服务，通过认定批复，享受国家和自治区在税收、项目资助等方面的优惠政策，为企业提升科技创新能力营造政策环境。到目前为止，新奥集团在今年召开的全区科技奖励大会上被评为全区十强创新型企业，气化采煤研发中心正在申报批复部级工程研发中心；福瑞制药被评为全区10强高新技术企业；全市有13家企业被认定为自治区级民营企业，12家被认定为自治区级高新技术企业，2家认定为部级高新技术企业。
（五）以加大科技宣传培训力度、建立信息服务平台为载体，加大科技服务全社会的力度。
一是通过科技宣传周、科技“三下乡”和各种新闻媒介等渠道，加大科技的宣传力度，力争使科技服务的触角涉及各领域，服务全社会，特别是5月份开展的科普宣传周活动，与市委宣传部、市科协联合协调了30多个部门在全市各地同步展开了以低碳经济、节能减排、科技强警、科技兴市等内容和理念的大型科技宣传活动，我市被评为全国科技宣传先进集体并连续四年被评为全区的先进集体。二是继续加大各类科技培训的力度，通过科技特派员的“传、帮、带”科技园区的现场观摩和参加各类科技博览会、交易会等形式共培训师资500多人次、企业员工1800多人次、农牧民22.5万人次，极大地提高了园区的辐射示范能力和农牧民的生产技能。三是通过进一步完善12396信息平台的服务功能，上半年与九千九咨询策划有限公司合作，建立了“农牧业科技服务110指挥中心”，通过电信网络，为农牧民提供全程信息服务，彻底解决了科技特派员服务延伸不到和农村信息最后一公里问题。
二、存在问题
一是各级财政用于科学研究与试验发展经费占gdp的比重偏低，远远达不到《内蒙古自治区科技进步条例》“各级财政科技投入占本级财政上年度支出比例达到1%并随着财政支出的增长而逐年增长”的要求，科技投入的严重不足导致科技职能弱化，综合协调、宏观调控能力不强，科技工作成了“头大、脖子细、手长、腿短”的畸形人。二是科技第一生产力尚未形成“党政一把手”亲自抓的格局。科技说起来重要、干起来次要、关键时不要的现象时有发生。特别是在今年的机构改革中，11个旗县市区科技局有7个旗县市区科技局决定与其它部门合并，合并后，将给基层科技工作造成很大的影响，综合协调、服务功能将进一步削弱。三是各级科技管理部门在机构设置、人员配置、队伍建设、条件平台建设上尚需加强。特别是旗县市科技部门大部分只有5-8个编制，除去行政、后勤、财务人员，科技管理干部几乎没有且知识老化、年龄偏高，难以适应新形势的发展要求。四是科技人才队伍知识老化、知识结构偏低、分布不均匀也是制约科技创新能力不高的重要因素。特别是一些中小企业，表现尤为突出。
三、2011年工作重点
转变发展方式，调整产业结构是我市面临的一项重大而紧迫的任务，而科技创新作为经济结构转型升级的主要抓手，也是乌兰察布经济发展的不竭动力，对于乌兰察布这个经济欠发达地区，转变发展方式，调整产业结构显得更为突出和重要。在转变发展方式，调整产业结构发展战略中，把传统产业转型升级作为重点，突破一批对设施蔬菜、马铃薯、乳、肉、化工、非金属矿产加工，农副产品加工领域有重大支撑作用的核心技术和关键技术，形成一批具有乌兰察布特色和优势的高新技术产业群、科技园和产业带，应用高新技术改造传统产业，在节能减排、循环经济、适用技术、成果转化等方面建成一批重大科技创新基地。为此，要在以下方面有所创新、提高和突破。
1、农牧业科技工作要有战略新定位。一是继续完善和提高农牧业科技特派员制度。加大“抓大放小、扶大促小”力度，多层次招聘区内外高校院所的专家教授，进一步传授转化国内外高新技术成果，为打造首都副食品基地，发展冷凉蔬菜提供技术储备和技术支撑。二是在以往建设二个园区一个基地的基础上，进一步加大农牧业科技园区、基地和产业示范带的建设力度， 2011年倾全力建设四大农业科技园区，为冷凉蔬菜育苗、技术规程制定等提供示范。三是加大农牧业新成果、新技术、新材料的引进示范力度，通过每年举办的杨凌农博会、深圳高交会以及科技合作交流，继续引进示范具有国内外前沿水平的高新技术和科技成果，保证冷凉蔬菜项目“双百万”工程的顺利实施。
以上措施都要围绕冷凉蔬菜项目的实施提供服务和保障。把冷凉蔬菜项目作为农牧业科技的重中之重而起好步、开好头，倾全力落实好市委、政府交付科技系统的重任。
2、科技培训和科技人才队伍建设要有新突破。一是在秋季利用科技特派员队伍，集中开展千村万户现场观摩培训，完成60-80万人次的培训目标，特别是冷凉蔬菜项目实施区的生产者。二是充分利用卓资农牧业科技园区被确定为全区科技特派员培训基地这一平台，年内重点培训科技特派员队伍；通过科技特派员的传、帮、带，普及实用技术。并积极申请自治区科技厅支持，成立乌兰察布科技特派员培训学院，全力打造科技培训平台。三是充分利用国家科技部、自治区科技厅的各类会议、培训班，重点培训旗县局领导和局机关环节干部，进一步提高科技管理干部的现代化管理水平。
3、企业科技工作要有新创新。一是进一步加大市校合作力度，扩大企业科技特派员的派遣规模和服务领域，在去年完成19家企业的基础上扩大到40家。二是对重点企业、重点产业实行重点扶持。三是加快科技对外合作交流步伐，为企业内引外联做好中介协调工作。年内，重点抓好新奥气化采煤集团与俄罗斯800多万元的科技合作项目、工业企业创新方法培训、引进冷凉蔬菜加工企业延伸产业链等工作。
4、厅市科技合作要有新进展。一是通过厅市科技合作会商制度，加快科技园区建设步伐，加强科技特派员培训基地建设和乌兰察布科技特派员培训学院的建设。二是科技合作交流和挂靠联合要有新进展，积极开展与北京科委、北京农科院、区内高校的合作，加快建立产学研联盟和挂靠联合体进程，以加强对园区、基地和企业的支持力度。为冷凉蔬菜项目的规模扩张，后续发展提供保障。
